Działalność Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach w roku 2010

Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach tel. centrala (25) 644-61-22, fax: (25) 633-57-47 e-mail: wasi@praca.gov.pl

ul. K. Pułaskiego 19/21 08-110 Siedlce

DZIAŁALNOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Siedlce, marzec 2010

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

SPIS TREŚCI WSTĘP ....................................................................................................................................................... 2

I.

OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA MIASTA SIEDLCE I POWIATU SIEDLECKIEGO .......................... 4

II.

STAN I STRUKTURA BEZROBOCIA W MIEŚCIE SIEDLCE I W POWIECIE SIEDLECKIM .............. 6 2.1.

POZIOM, STOPA I DYNAMIKA BEZROBOCIA ...................................................................................... 6 2.2.

STRUKTURA BEZROBOTNYCH....................................................................................................... 14 2.2.1. Bezrobotni według płci .................................................................................................... 14 2.2.2. Bezrobotni zamieszkali na wsi ......................................................................................... 15 2.2.3. Bezrobotni posiadający prawo do zasiłku........................................................................ 16 2.2.4. Bezrobotni zwolnieni z przyczyn dotyczących zakładu pracy .......................................... 17 2.2.5. Bezrobotni według wieku ................................................................................................ 18 2.2.6. Bezrobotni według wykształcenia ................................................................................... 19 2.2.7. Bezrobotni według stażu pracy ........................................................................................ 20 2.2.8. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy ......................................................... 21 2.2.9. Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy............................................... 24 2.2.10.

Bezrobotni według sekcji działalności gospodarczej ................................................... 32 2.2.11.

Bezrobotni według zawodów ...................................................................................... 33 2.2.12.

Osoby poszukujące pracy ............................................................................................ 34

III.

REALIZACJA PROGRAMÓW RYNKU PRACY .......................................................................... 36 3.1.

POŚREDNICTWO PRACY.............................................................................................................. 36 3.2.

USŁUGI EURES ........................................................................................................................ 41 3.3.

PORADNICTWO ZAWODOWE I INFORMACJA ZAWODOWA ................................................................ 42 3.4.

POMOC W AKTYWNYM POSZUKIWANIU PRACY............................................................................... 44 3.5.

POMOC FINANSOWA DLA BEZROBOTNYCH NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ ........................ 46 3.6.

WYPOSAŻENIE I DOPOSAŻENIE STANOWISK PRACY .......................................................................... 48 3.7.

SZKOLENIA .............................................................................................................................. 48 3.8.

REFUNDACJA KOSZTÓW STUDIÓW PODYPLOMOWYCH ..................................................................... 50 3.9.

PRACE INTERWENCYJNE ............................................................................................................. 51 3.10. ROBOTY PUBLICZNE................................................................................................................... 53 3.11. STAŻ U PRACODAWCY ................................................................................................................ 54 3.12. PRACE SPOŁECZNIE UŻYTECZNE ................................................................................................... 55 3.13. DODATEK AKTYWIZACYJNY ......................................................................................................... 56 3.14. POZOSTAŁE DZIAŁANIA............................................................................................................... 57 3.15. LOKALNE I REGIONALNE PROGRAMY RYNKU PRACY ......................................................................... 57 3.15.1.

Projekt „Moda na sukces” ........................................................................................... 57 3.15.2.

Projekt „Stawiamy na jakość” ..................................................................................... 58 3.16. CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ .............................................................................................. 59

IV.

WYKORZYSTANIE ŚRODKÓW FUNDUSZU PRACY ................................................................ 60

V.

WYKORZYSTANIE ŚRODKÓW BUDŻETOWYCH ................................................................... 64

VI.

UTWORZENIE CENTRUM AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ .......................................................... 66

VII.

POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE ............................................................................... 68

VIII.

DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA............................................................................................ 70 PODSUMOWANIE ................................................................................................................................... 72 Aneks Nr 1 ............................................................................................................................................... 77 Aneks Nr 2 ............................................................................................................................................... 79

1|Strona

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

WSTĘP Na sytuację na rynku pracy ma wpływ wiele czynników. Nie tylko tempo rozwoju gospodarki, ale również struktura zawodowa samych bezrobotnych. Dobra koniunktura w polskiej gospodarce, która utrzymywała się do listopada 2009 roku wpływała na stabilny wzrost zatrudnienia oraz spadek bezrobocia. Od początku 2010 roku sytuacja na rynku pracy istotnie zmieniła się wraz z coraz mocniejszym odczuwaniem przez polską gospodarkę efektów globalnego kryzysu. Przedsiębiorcy reagowali na kryzys przede wszystkim wstrzymując nowe zatrudnienie, skala zwolnień nie była duża i dotyczyły one głównie osób niżej kwalifikowanych.1 Od sierpnia 2010 roku na terenie działania Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach odnotowano wzrost stopy bezrobocia. Poza kryzysem gospodarczym, do istotnych przyczyn wpływających na poziom bezrobocia należy zaliczyć: 1) Podaż pracowników nieadekwatna do popytu.

2) Szara strefa zatrudnienia, ukryte bezrobocie.

3) Migracje zarobkowe ludzi młodych i wykształconych.

4) Sezonowość rynku pracy.

5) Mała liczba przedsiębiorstw z branży produkcyjnej tworzących miejsca pracy dla pracowników z niskimi kwalifikacjami.

6) Niedostosowanie kształcenia zawodowego do potrzeb rynku pracy.

7) Szybki postęp techniczny i technologiczny powodujący dezaktualizację kwalifikacji osób bezrobotnych.

Niniejsze opracowanie wskazuje na trudną sytuację na siedleckim rynku pracy. Wielu bezrobotnych ma trudności ze znalezieniem pracy w posiadanym zawodzie. Związane jest to często z faktem, że mimo posiadania przez osobę bezrobotną wymaganego przez pracodawcę zawodu, nie spełnia ona innych wymagań stawianych przez pracodawcę takich jak np. odpowiednie doświadczenie, czy inne dodatkowe umiejętności i uprawnienia.

Ponadto należy podkreślić, że wśród rzeszy osób bezrobotnych występuje zjawisko dezaktualizacji ich kwalifikacji, co w efekcie utrudnia ich powrót na rynek pracy. Zauważa się też małą mobilność wśród osób pozostających bez zatrudnienia. Podkreślenia wymaga fakt, że bardzo duża liczba bezrobotnych zarejestrowanych w urzędzie pracy nie posiada w ogóle 1

Irena E. Kotowska, Rynek pracy i wykluczenie społeczne w kontekście percepcji Polaków – diagnoza społeczna 2010, Warszawa 2010

2|Strona

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R. żadnego zawodu. Niezbędne jest zatem stałe podejmowanie działań zmierzających do umożliwienia zarejestrowanym w urzędzie osobom zdobycia zawodu czy też podwyższenia lub uzupełnienia posiadanych kwalifikacji.

Aktualne potrzeby rynku pracy skupiają się nie tylko na konkretnych kwalifikacjach zawodowych, zdobytych w systemie szkolnym czy na kursach dokształcających, ale także na dodatkowych umiejętnościach o charakterze uniwersalnym, takich jak: planowanie ścieżki własnego rozwoju zawodowego, elastycznego podejścia do oczekiwań pracodawców, uwzględniania konieczności kilkakrotnej reorientacji zawodowej na przestrzeni całej kariery zawodowej. Częstym zjawiskiem jest podejmowanie pracy nie w zawodzie wyuczonym, ale pokrewnym. Obecnie większość osób pracuje w zawodach, w których może tylko w części wykorzystać wyuczone umiejętności i wiedzę.

Ważnymi dla lokalnego rynku pracy czynnikami stają się zatem przede wszystkim: jakościowy rozwój zasobów ludzkich, rozwijanie systemu edukacji, szkoleń i poradnictwa zawodowego – prowadzenie polityki spójności między rynkiem pracy a profilem oferty dydaktycznej, rozwijanie i wspomaganie sektora usług, wspomaganie samozatrudnienia, wyrównywanie szans kobiet, osób niepełnosprawnych oraz osób w podeszłym wieku, kreowanie i prowadzenie regionalnej polityki przeciwdziałania bezrobociu, i co najważniejsze - monitorowanie potrzeb pracodawców w zakresie zasobów ludzkich skoordynowane z systemem edukacji.

Celem niniejszego opracowania jest przedstawienie działań Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach podejmowanych w celu zapobiegania i łagodzenia negatywnych skutków bezrobocia, ukazanie efektów tych działań, przybliżenie głównych problemów związanych z rynkiem pracy i zjawiskiem bezrobocia w powiecie siedleckim i mieście Siedlce w 2010r., ze szczególnym uwzględnieniem stanu i struktury bezrobocia.

W końcowej części przedstawione są informacje o odwołaniach od decyzji Prezydenta Miasta Siedlce wydawanych zgodnie z posiadanym przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach upoważnieniem oraz informacje dotyczące działalności kontrolnej Urzędu.

3|Strona

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

I.

OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA SIEDLECKIEGO

MIASTA

SIEDLCE I POWIATU

Miasto Siedlce zajmuje obszar 32 km2. W mieście Siedlce (w końcu grudnia 2009r.) zamieszkiwało 77.319 osób (2.427 osób / 1 km2), w tym 40.602 to kobiety (52,5%).

Liczba podmiotów gospodarczych w mieście Siedlce zarejestrowanych w systemie REGON wg stanu na dzień 31.12.2009r. wynosiła 8089 (dane GUS), w tym 183 podmioty należały do sektora publicznego i 7906 do sektora prywatnego.

Wśród zarejestrowanych przedsiębiorców dominującą grupę – 6251 (77,3%) stanowiły osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą.

Ponadto w mieście Siedlce zarejestrowanych jest 1838 jednostek prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej, w tym: 35 spółdzielni, 519 spółek handlowych, w tym 87 z udziałem kapitału zagranicznego, 526 spółek cywilnych, 232 fundacje, stowarzyszenia i organizacje społeczne.

Na koniec 2009r. liczba osób pracujących w gospodarce Siedlec wynosiła 24762 (12307 kobiet – 49,7%), w tym w sektorze publicznym – 10548 i w sektorze prywatnym – 14214.

Ludność w wieku przedprodukcyjnym stanowiła 14904 osoby, w wieku produkcyjnym – 51392 osoby, natomiast w wieku poprodukcyjnym – 11023 osoby.

Położony w otoczeniu miasta Siedlce powiat siedlecki obejmuje 13 gmin (Siedlce – z siedzibą w mieście Siedlce, Mordy, Domanice, Korczew, Kotuń, Mokobody, Paprotnia, Przesmyki, Skórzec, Suchożebry, Wiśniew, Wodynie, Zbuczyn).

Powiat siedlecki jest rejonem typowo rolniczym. Powierzchnia geodezyjna powiatu siedleckiego wynosi 1604 km2.

4|Strona

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

W powiecie siedleckim zamieszkiwało (w końcu grudnia 2009r.) 80.509 osób (50 osób / 1 km2), w tym 40.524 kobiety (50,3%).

Liczba podmiotów gospodarczych w powiecie siedleckim zarejestrowanych w systemie REGON wg stanu na dzień 31.12.2009r. wynosiła 4528 (dane GUS), w tym 195 podmiotów należało do sektora publicznego i 4333 do sektora prywatnego.

Wśród zarejestrowanych przedsiębiorców dominującą grupę - 3724 (82,2%) stanowiły osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą.

Ponadto w powiecie siedleckim zarejestrowane są 804 jednostki prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, w tym: 30 spółdzielni, 106 spółek handlowych, w tym 13 z udziałem kapitału zagranicznego, 213 spółek cywilnych, 199 fundacji, stowarzyszeń i organizacji społecznych.

Na koniec 2009r. liczba osób pracujących w gospodarce powiatu siedleckiego wynosiła 7479 (3371 kobiet – 45,1%), w tym w sektorze publicznym – 2313 i w sektorze prywatnym – 5166.

Ludność w wieku przedprodukcyjnym stanowiła 17918 osób, w wieku produkcyjnym – 48805 osób, natomiast w wieku poprodukcyjnym – 13786 osób.

5|Strona

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

II.

2.1.

STAN I STRUKTURA BEZROBOCIA I W POWIECIE SIEDLECKIM

W

MIEŚCIE

SIEDLCE

Poziom, stopa i dynamika bezrobocia Na koniec grudnia 2010r. w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach

zarejestrowanych było 6748 osób bezrobotnych. Oznacza to, że w ciągu 12 miesięcy liczba bezrobotnych wzrosła o 584 osoby (o 9,5%). Stan bezrobocia w poszczególnych miesiącach 2009r. i 2010r. obrazuje poniższy wykres.

Wykres Nr 1

W stosunku do grudnia 2009 roku odnotowano wzrost liczby bezrobotnych zarówno w powiecie siedleckim (13,8%) jak i M. Siedlce (6,0%). Według stanu na dzień 31 grudnia 2010r. liczba zarejestrowanych bezrobotnych w powiecie siedleckim wynosiła 3143 osoby (wzrost w stosunku do 2009r. – o 381 osób), zaś z miasta Siedlce – 3605 osób (w porównaniu z 2009r. wzrost o 203 osoby).

6|Strona

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Tabela Nr 1 Wielkość bezrobocia w latach 2009 – 2010 Miasto, gminy

Liczba bezrobotnych wg stanu na dzień 31.12.2009r.

31.12.2010r.

Dynamika 31.12.2009r. – 100 %

3402 120 298 125 238 141 65 117 614 239 167 155 215 268

3605 155 298 129 257 186 76 124 683 321 180 188 238 308

106,0 129,2 100,0 103,2 108,0 131,9 116,9 106,0 111,2 134,3 107,8 121,3 110,7 114,9

Powiat M. Siedlce Powiat siedlecki

3402 2762

3605 3143

106,0 113,8

Powiaty razem

6164

6748

109,5

m. Siedlce g. Domanice g. Kotuń g. Korczew m-g. Mordy g. Mokobody g. Paprotnia g. Przesmyki g. Siedlce g. Skórzec g. Suchożebry g. Wodynie g. Wiśniew g. Zbuczyn

Z przedstawionych danych wynika, że w ciągu 12 miesięcy największy wzrost bezrobocia zanotowano w gminach: Skórzec – o 34,3% (82 osoby), Mokobody – o 31,9% (45 osób) i Domanice – o 29,2% (35 osób).

Sytuację na rynku pracy odzwierciedla wskaźnik stopy bezrobocia. Jest to wyrażony w procentach stosunek liczby zarejestrowanych bezrobotnych do liczby cywilnej

ludności

aktywnej

zawodowo,

czyli

pracujących

i

bezrobotnych

(bez osób odbywających czynną służbę wojskową oraz pracowników resortów obrony narodowej i spraw wewnętrznych) według stanu na koniec okresu sprawozdawczego.

Miernik ten obliczany jest przez Główny Urząd Statystyczny.

Stopa bezrobocia w końcu grudnia 2010r. w stosunku do czynnych zawodowo dla Miasta Siedlce wynosiła 10,0%, natomiast w powiecie siedleckim 10,5% (w województwie mazowieckim 9,8%, w kraju 13,0%) i wzrosła w stosunku do 7|Strona

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

analogicznego okresu roku ubiegłego o 0,3 punktu procentowego w Mieście Siedlce oraz o 1,0 punkt procentowy w powiecie siedleckim.

Wykres Nr 2

Zbiorowość zarejestrowanych bezrobotnych podlega ciągłym zmianom. Dane o napływie (nowo zarejestrowani) i odpływie (wyrejestrowani) bezrobotnych ujmowane są w bilansie bezrobotnych będących częścią miesięcznego sprawozdania o rynku pracy.

W 2010r. zarejestrowano ogółem 10403 osoby, a więc o 665 osób mniej niż w 2009r. Największy przyrost bezrobocia przyniósł miesiąc styczeń 2010r. – 1127 osób (w tym 818 osób bez prawa do zasiłku).

W omawianym okresie najwięcej bezrobotnych zarejestrowało się po wykonywaniu pracy w sekcji handel hurtowy i detaliczny – 1605 osób (15,4% bezrobotnych) oraz w sekcji przetwórstwo przemysłowe – 1334 osoby (12,8%).

8|Strona

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Wykres Nr 3

Wśród nowo zarejestrowanych po raz pierwszy status bezrobotnego uzyskało 2291 osób tj. 22,0% ogółu nowo zarejestrowanych. Problem powrotu do rejestracji po raz kolejny pozostał. Wśród bezrobotnych rejestrowanych w Urzędzie znajdują się osoby, które utraciwszy poprzednio uzyskaną pracę, rejestrują się powtórnie.

W 2010r. 8112 takich osób ponownie powróciło do ewidencji Urzędu (78,0%).

Wykres Nr 4

9|Strona

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Tabela Nr 2 Napływ do bezrobocia w latach 2009 – 2010 2009r.

Bezrobotni rejestrujący się:

2010r.

ogółem

% ogółu napływu

ogółem

% ogółu napływu

1. Ogółem w tym: kobiety

11068 5097

100,0 46,1

10403 4803

100,0 46,2

2. Mieszkańcy powiatu siedleckiego 3. Mieszkańcy powiatu M. Siedlce

4951 6117

44,7 55,3

4740 5663

45,6 54,4

4. Poprzednio pracujący, w tym: - zwolnieni z przyczyn zakładu pracy 5. Dotychczas nie pracujący

7376 211 3692

66,6 1,9 33,4

7328 368 3075

70,4 3,5 29,6

4421 885

39,9 8,0

3877 671

37,3 6,5

2673 518

24,2 4,7

3443 520

33,1 5,0

1094 2769 4766 4731 480

9,9 25,0 43,1 42,7 4,3

1326 2565 4075 4588 471

12,7 24,7 39,2 44,1 4,5

234

2,1

230

2,2

391

3,5

297

2,9

2090 8978

18,9 81,1

1981 8422

19,0 81,0

6.Osoby w szczególnej sytuacji na rynku pracy: • do 25 roku życia • które ukończyły szkołę wyższą, do 27 roku życia • długotrwale bezrobotni • kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka • powyżej 50 roku życia • bez kwalifikacji zawodowych • bez doświadczenia zawodowego • bez wykształcenia średniego • samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia • osoby, które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia • niepełnosprawni 7. Osoby posiadające prawo do zasiłku 8. Osoby nie posiadające prawa do zasiłku

Osoby, które dotychczas nie pracowały stanowiły 29,6% nowych rejestracji (3075 osób). Spośród nowo zarejestrowanych bezrobotnych kobiety stanowiły 46,2% (4803 osoby), zaś bezrobotni bez prawa do zasiłku stanowili 81,0% (8422 osoby).

10 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Odpływ

z

bezrobocia

stanowią

osoby,

które

w

danym

okresie

sprawozdawczym zostały z różnych powodów wyłączone z ewidencji bezrobotnych.

Ogółem w ciągu 2010r. z ewidencji bezrobotnych wyłączono 9819 osób tj. o 360 osób mniej niż 2009r. (spadek o 3,5%).

Wykres Nr 5

Spośród bezrobotnych wyłączonych z ewidencji w 2010r. największą grupę bezrobotnych stanowiły osoby, które podjęły pracę. Z tego powodu wyłączono 4313 bezrobotnych, co stanowiło 43,9% odpływu. Pracę niesubsydiowaną podjęło 3010 osób (69,8% wszystkich podjęć pracy), natomiast pracę subsydiowaną 1303 osoby (30,2%).

Drugą istotną przyczyną wyłączania z ewidencji bezrobotnych jest nie potwierdzenie gotowości do pracy – 3096 osób (31,5% ogółu wyłączonych).

W grupie tej znajdują się również osoby, które podjęły pracę i z opóźnieniem powiadomiły o tym fakcie Urząd. Z tytułu rozpoczęcia szkolenia wyłączono 264 osoby (2,7%), stażu – 748 osób (7,6%), natomiast prac społecznie użytecznych – 388 osób (4,0%). Dobrowolnie ze statusu bezrobotnego zrezygnowało 381 osób (3,9%).

Z powodu nabycia praw emerytalnych lub rentowych wyłączono 84 osoby (0,9%), 11 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

natomiast praw do świadczenia przedemerytalnego – 60 osób (0,6%). Z tytułu ukończenia 60/65 lat wyłączono 19 osób (0,2%). Naukę w systemie dziennym w trakcie posiadania statusu bezrobotnego podjęło 49 osób (0,5%). Z innych przyczyn wyrejestrowało się 200 osób (2,0%).

Tabela Nr 3 Bezrobotni wyłączeni z ewidencji w latach 2009 – 2010 (wg powodów wyłączeń) 2009r.

Bezrobotni wyłączeni z ewidencji z powodu: 1. Podjęcia pracy niesubsydiowanej subsydiowanej prace interwencyjne z roboty publiczne teg podjęcie działalności gospodarczej o z podjęcia pracy w ramach refundacji tego kosztów zatrudnienia inne (PFRON) 2. Rozpoczęcia szkolenia 3. Rozpoczęcia stażu 4. Rozpoczęcia przygotowania zawodowego 5. Rozpoczęcia pracy społecznie użytecznej 6. Rozpoczęcia realizacji indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego lub podpisania kontraktu socjalnego 7. Odmowy bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej lub uczestnictwa w aktywnych programach rynku pracy 8. Nie potwierdzenia gotowości do pracy 9.Dobrowolnej rezygnacji ze statusu bezrobotnego 10. Podjęcia nauki 11. Ukończenia 60/65 lat 12. Nabycia praw emerytalnych lub rentowych 13. Nabycia praw do świadczenia przedemerytalnego 14. Inne

Ogółem 12 | S t r o n a

2010r.

ogółem

udział w odpływie (w %)

ogółem

udział w odpływie (w %)

3831 2766 1065 303 101 409

37,6 27,2 10,5 3,0 1,0 4,0

4313 3010 1303 445 127 395

43,9 30,7 13,3 4,5 1,3 4,0

251

2,5

330

3,4

1 337 1004 31 334

0,0 3,3 9,9 0,3 3,3

6 264 748 0 388

0,1 2,7 7,6 0,0 4,0

55

0,5

69

0,7

153

1,5

148

1,5

3526

34,6

3096

31,5

497

4,9

381

38,8

33 15 109

0,3 0,1 1,1

49 19 84

0,5 0,2 0,9

37

0,4

60

0,6

217

2,1

200

2,0

10179

100,0

9819

100,0

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Wprawdzie w 2010 r. zarejestrowało się mniej o 665 osób w stosunku do roku ubiegłego to jednak zmalała o 360 liczba osób wykreślonych z rejestru bezrobotnych, co przełożyło się na wzrost stopy bezrobocia.

Wskaźnik płynności rynku pracy wyrażający stosunek liczby bezrobotnych, którzy podjęli pracę do liczby nowo zarejestrowanych bezrobotnych, wyniósł w 2010r.

41,5% (w 2009r. – 34,6%).

13 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

2.2.

Struktura bezrobotnych

2.2.1. Bezrobotni według płci W pierwszych miesiącach 2010 r. mężczyźni stanowili większość bezrobotnych na siedleckim rynku pracy. Od marca 2010r. zaobserwowano jednak znaczny spadek liczby bezrobotnych mężczyzn, co w konsekwencji doprowadziło do procentowej przewagi bezrobotnych kobiet, pomimo iż liczba bezrobotnych kobiet przez cały 2010 r. utrzymywała się na podobnym poziomie. W końcu grudnia 2010r. kobiety stanowiły 50,3% ogółu bezrobotnych, tj. 3391 osób. Liczba bezrobotnych kobiet zwiększyła się w porównaniu do grudnia 2009r. o 12,3% (tj. o 371 osób). Bezrobotni mężczyźni stanowili 49,7% (3357 osób). Liczba bezrobotnych mężczyzn zwiększyła się w porównaniu do poprzedniego roku o 6,8% (tj. o 213 osób).

Wykres Nr 6

Spośród bezrobotnych kobiet na koniec 2010r.: 936 kobiet dotychczas nigdy nie pracowało i stanowiły one 27,6% ogółu zarejestrowanych kobiet; 444 kobiety posiadały prawo do zasiłku (13,1% ogółu zarejestrowanych kobiet); 14 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

do kategorii osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy należy zaliczyć kobiety:

do 25 roku życia – 822 kobiety (24,2% ogółu zarejestrowanych kobiet);

długotrwale bezrobotne – 1624 kobiety (47,9%);

które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka – 604 kobiety (17,8%);

powyżej 50 roku życia – 542 kobiety (16,0%);

bez kwalifikacji zawodowych – 869 kobiet (25,6%);

bez doświadczenia zawodowego – 1221 kobiet (36,0%);

bez wykształcenia średniego – 1249 kobiet (36,8%);

samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia – 361 kobiet (10,6%);

które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia – 6 kobiet (0,2%);

niepełnosprawne – 172 kobiety (5,1%).

W 2010 r. z powodu podjęcia pracy z rejestru bezrobotnych wyłączono więcej mężczyzn – 2319 osób, tj. 53,8% ogólnej liczby bezrobotnych podejmujących pracę.

Pracę podjęły 1994 kobiety (46,2%).

2.2.2. Bezrobotni zamieszkali na wsi Mieszkańcy wsi są grupą szczególnie zagrożoną bezrobociem, gdyż obserwujemy w tej grupie zasobów ludzkich brak odpowiednich (wymaganych i pożądanych na rynku pracy) kwalifikacji oraz niską mobilność.

Wśród zarejestrowanych bezrobotnych 3052 osoby były mieszkańcami wsi (45,2%), w tym 1506 kobiet. W porównaniu do poprzedniego roku liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi wzrosła o 395 osób (tj. o 14,9%). Dynamika wzrostu liczby bezrobotnych zamieszkałych na wsi była większa niż dynamika wzrostu liczby bezrobotnych ogółem (9,5%).

Na koniec 2010r. prawo do zasiłku posiadało 437 osób zamieszkałych na wsi, tj.

14,3% ogółu bezrobotnych mieszkańców wsi.

15 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Niski poziom kwalifikacji mieszkańców wsi jest istotnym czynnikiem determinującym wysokie bezrobocie. Wynika ono z przeciętnie gorszego dostępu do edukacji na obszarach wiejskich, natomiast trudna sytuacja dochodowa rodzin wiejskich ogranicza często możliwości kształcenia młodzieży wiejskiej w dużych ośrodkach oddalonych od miejsca zamieszkania. Bezrobotnych zamieszkałych na wsi z wykształceniem poniżej średniego jest więcej (52,7%) niż w mieście (46,1%), natomiast udział bezrobotnych mieszkańców wsi z wykształceniem wyższym wynosi 12,8% (w mieście 19,0%).

Wykres Nr 7

2.2.3. Bezrobotni posiadający prawo do zasiłku Dużym problemem siedleckiego rynku pracy jest mała liczba bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku. W Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach na koniec grudnia 2010r. spośród ogólnej liczby bezrobotnych z prawem do zasiłku zarejestrowane były 972 osoby, tj. 14,4% ogółu zarejestrowanych. W porównaniu do grudnia 2009r. liczba bezrobotnych z prawem do zasiłku wzrosła o 84 osoby (o 9,5%).

16 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Wykres Nr 8

W 2010r. jednie 19,0% rejestrujących się osób nabyło prawo do zasiłku (1981 osób). Mała liczba noworejestrujących się bezrobotnych z prawem do zasiłku, świadczy o tym, że w Urzędzie rejestruje się niewiele osób, które przepracowały wymagany okres uprawniający do nabycia prawa do zasiłku dla bezrobotnych.

2.2.4. Bezrobotni zwolnieni z przyczyn dotyczących zakładu pracy W końcu 2010r. w ewidencji Urzędu pozostawało 5075 osób bezrobotnych, które przed zarejestrowaniem się w Urzędzie pracowały, w tym 325 osób bezrobotnych zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu pracy (4,8% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych). W porównaniu ze stanem w końcu 2009r. poziom bezrobocia w omawianej kategorii bezrobotnych wzrósł aż o 133 osoby, tj. o 69,3%.

W 2010r. napływ osób bezrobotnych zwolnionych z przyczyn leżących po stronie zakładu pracy wyniósł 368 osób (3,5% ogółu napływu bezrobotnych).

W omawianym okresie najwięcej bezrobotnych zwolnionych w tym trybie zarejestrowało się po wykonywaniu pracy w sekcji przetwórstwo przemysłowe – 132

17 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

osoby (35,9% bezrobotnych zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu pracy w 2010r.) oraz handel hurtowy i detaliczny – 73 osoby (19,8%).

W 2010r. 5 zakładów pracy zgłosiło zamiar zmniejszenia zatrudnienia z przyczyn nie dotyczących pracownika, przewidując do zwolnienia 295 osób. Zakłady te dokonały zwolnienia 111 osób.

Wykres Nr 9

2.2.5. Bezrobotni według wieku Wiek jest cechą demograficzną, która jest istotnym czynnikiem decydującym o atrakcyjności pracownika na rynku pracy. Nadal utrzymuje się ciągła dominacja ludzi młodych. Na koniec grudnia 2010r. najliczniejszą grupę stanowiły osoby w wieku 2534 lata – 33% ogółu bezrobotnych (2218 osób) oraz w wieku 18-24 lata – 25% (1706 osób). Powodem może być zbyt małe doświadczenie zawodowe młodych osób.

Osoby bezrobotne w wieku 45-54 lata stanowiły 18% (1183 osoby), natomiast w wieku 35-44 lata stanowiły 15% (1034 osoby).

Najmniej liczne grupy stanowiły osoby w wieku 55-59 lat – 7% (497 osób) oraz w wieku powyżej 60 lat – 2% (110 osób).

18 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Wykres Nr 10

2.2.6. Bezrobotni według wykształcenia Bezrobotni pozostający w rejestrze Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach posiadają niskie kwalifikacje zawodowe, co w zasadniczy sposób decyduje o ich szansach na znalezienie zatrudnienia. Osoby z niższym poziomem kwalifikacji zawodowych mają mniejszy zakres możliwych wyborów spośród istniejących ofert pracy, co w powiązaniu z mniejszą mobilnością i niskim uczestnictwem w kształceniu ustawicznym powoduje, iż trudniej jest im znaleźć pracę – pozostają one w bezrobociu dłużej lub w ogóle rezygnują z poszukiwania pracy. Spośród ogółu zarejestrowanych na koniec 2010 r. osoby z wykształceniem poniżej średniego stanowiły aż 49%. Wykształcenie zasadnicze zawodowe posiadało 25% (1701 osób), natomiast wykształcenie gimnazjalne i poniżej 24% (1610 osób).

W najkorzystniejszej sytuacji na rynku pracy są osoby o najwyższych kwalifikacjach zawodowych i posiadające dodatkowe umiejętności, jak np. znajomość języka obcego, czy sprawne posługiwanie się komputerem. Na koniec 2010 r. wykształceniem wyższym legitymowały się 1084 osoby, tj. 16%. Warto jednak zaznaczyć, że duża liczba osób bezrobotnych legitymujących się wyższym 19 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

wykształceniem nie oznacza pogorszenia się sytuacji na rynku pracy dla tej grupy, a oznacza, iż coraz wyższa liczba osób uzyskuje to wykształcenie. Wynika to nie tylko z aspiracji młodych osób do uzyskania wykształcenia, ale i z konieczności podnoszenia kwalifikacji w celu sprostania wymogom rynku pracy. Podnoszenie kwalifikacji zawodowych jest też alternatywą dla bezrobotnej młodzieży w sytuacji braku pracy, szczególnie, gdy sprzyja temu dynamiczny rozwój szkolnictwa.

21% osób posiadało wykształcenie policealne i średnie zawodowe (1442 osoby), a 13% posiadało wykształcenie ogólnokształcące (911 osób).

Wykres Nr 11

2.2.7. Bezrobotni według stażu pracy Doświadczenie zawodowe jest szczególnie istotnym kryterium wyboru pracownika, a jego brak jest dużym problemem dla młodych osób wkraczających na rynek pracy. W strukturze osób bezrobotnych w końcu grudnia 2010r. osoby bez stażu pracy stanowiły najliczniejszą kategorię – 25% (1673 osoby).

Kolejne grupy to osoby posiadające staż pracy od 1 roku do 5 lat – 22% (1468 osób) oraz ze stażem poniżej 1 roku – 20% (1325 osób).

20 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Osoby ze stażem od 5 do 10 lat stanowiły 10% (702 osoby), natomiast ze stażem pracy od 10 do 20 lat – 12% (806 osób).

Dość dużą grupę stanowili bezrobotni ze stażem pracy od 20 do 30 lat – 8% (552 osoby) oraz powyżej 30 lat – 3% (222 osoby). W przypadku osób dorosłych, w przeszłości aktywnych zawodowo, również pojawia się problem, ponieważ posiadane przez nich doświadczenia nie zawsze są adekwatne do aktualnych potrzeb rynku pracy, np. nie zawsze nadążają za rozwojem technologicznym.

Wykres Nr 12

2.2.8. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy Problem

kwalifikacji,

niskiej

adaptacyjności

i

mobilności

dotyczy

w szczególności osób długotrwale bezrobotnych. Długi okres pozostawania bez pracy potęguje deprecjację kwalifikacji i umiejętności obniżając prawdopodobieństwo znalezienia zatrudnienia w przyszłości.

Według stanu na koniec grudnia 2010r. 27% ogółu zarejestrowanych (1808 osób) pozostawało bez pracy ponad 12 miesięcy (dane dotyczą osób pozostających

21 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

bez pracy powyżej 12 miesięcy nieprzerwanie od momentu zarejestrowania się), w tym 672 osoby bezskutecznie poszukiwały pracy powyżej 24 miesięcy.

Wykres Nr 13

Odnotowuje się większy zasięg bezrobocia długotrwałego wśród kobiet niż wśród mężczyzn. 57,4% (1037 osób) długotrwale bezrobotnych stanowią kobiety.

Warto zwrócić uwagę na fakt, iż udział długotrwale bezrobotnych rośnie z ich wiekiem. Najbardziej narażone na długotrwałe pozostawanie bez pracy są osoby starsze, co potwierdzają dane statystyczne. Najwyższy udział pozostających bez pracy powyżej 12 miesięcy w ogólnej liczbie bezrobotnych występuje wśród bezrobotnych w wieku 55 lat i więcej, gdzie w końcu 2010r. wynosił 37,9%.

Najniższy udział długotrwale bezrobotnych odnotowano zaś wśród osób, które nie przekroczyły 24 lat. Większe możliwości zdobycia pracy przez osoby młode nie oznaczają jednak, że w grupie tej nie ma osób zagrożonych długotrwałym bezrobociem, o niskich kwalifikacjach, nie umiejących odnaleźć się na rynku pracy.

Niemniej jednak skala problemów wśród osób młodych nie jest bardzo duża – w tej grupie tylko co siódma osoba (13,6%) oczekiwała na pracę ponad rok.

22 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Wykres Nr 14

Kolejny ważny czynnik to wykształcenie – im wyższy poziom wykształcenia tym mniejsze prawdopodobieństwo znalezienia się w sytuacji długotrwałego bezrobocia.

Wraz z podnoszeniem się poziomu wykształcenia odnotowuje się zmniejszanie się odsetka osób długotrwale bezrobotnych – wśród osób z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej wyniósł 43,9%, natomiast wśród osób legitymujących się dyplomami

wyższych

uczelni

wyniósł

25,6%.

Wyjątek

stanowią

osoby

z wykształceniem ogólnokształcącym – w grupie tej odnotowano najniższy wskaźnik - 17,2%.

Można więc stwierdzić, że niższy wiek i wyższy poziom wykształcenia zmniejszają prawdopodobieństwo pozostawania bez pracy powyżej 12 miesięcy, ale nie wykluczają tego, gdyż długotrwałym bezrobociem zagrożone są także osoby z dyplomami studiów wyższych i młode.

Według stanu na koniec grudnia 2010r. najbardziej zagrożone bezrobociem długotrwałym były osoby ze stażem pracy od 10 do 20 lat – 37,5% z tej grupy pozostawało w ewidencji ponad 12 miesięcy (302 osoby).

23 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

2.2.9. Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy Bezrobotni w wieku do 25 roku życia

W końcu 2010r. w ewidencji Urzędu zarejestrowanych było 1706 bezrobotnych w wieku do 25 roku życia (w tym 822 kobiety – 48,2%) i stanowili oni 25,3% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Prawo do zasiłku posiadały 92 osoby bezrobotne w omawianej kategorii, tj. 5,4%.

W 2010r. napływ bezrobotnych do 25 roku życia wyniósł 3877 osób, natomiast z ewidencji bezrobotnych wyłączono 3427 osób. Pracę podjęło 1261 osób w wieku do 25 lat.

W końcu 2010r. spośród zarejestrowanych bezrobotnych do 25 roku życia najliczniejszą populację stanowiły osoby bez stażu pracy – 984 osoby (57,7% ogółu bezrobotnych w tej kategorii). Drugą grupą pod względem wielkości omawianego zjawiska byli bezrobotni posiadający staż pracy do 1 roku – 430 osób (25,2%), a następnie bezrobotni z 1-5 letnim stażem pracy – 290 osób (17,0%). Najmniej liczną populację stanowili oczywiście bezrobotni, którzy przepracowali 5-10 lat – jedynie 2 osoby (0,1%), co jest spowodowane młodym wiekiem tych osób.

Wśród bezrobotnych w omawianej populacji dominowały osoby poszukujące pracy od 1 do 3 miesięcy - 588 bezrobotnych (34,5% ogółu bezrobotnych do 25 roku życia), najmniej liczną grupę stanowiły osoby poszukujące pracy powyżej 24 miesięcy – 29 bezrobotnych (1,7%).

Najwięcej bezrobotnych do 25 roku życia zarejestrowanych było z wykształceniem średnim ogólnokształcącym – 506 osób (29,7%), a najmniej legitymowało się dyplomami wyższych uczelni – 185 osób (10,8%).

Bezrobotni w wieku powyżej 50 roku życia

W końcu 2010r. w ewidencji Urzędu zarejestrowanych było 1299 bezrobotnych powyżej 50 roku życia (w tym 542 kobiety – 41,7%) i stanowili oni 19,3% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Prawo do zasiłku posiadało 318 bezrobotnych w omawianej kategorii, tj. 24,5%.

24 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

W 2010r. napływ bezrobotnych powyżej 50 roku życia wyniósł 1326 osób, natomiast z ewidencji bezrobotnych wyłączono 1089 osób. Pracę podjęły 374 osoby w wieku powyżej 50 roku życia.

W końcu 2010r. spośród zarejestrowanych bezrobotnych powyżej 50 roku życia najliczniejszą populację stanowiły osoby ze stażem 20-30 lat – 390 bezrobotnych (30,0% ogółu bezrobotnych w tej kategorii). Drugą grupą pod względem wielkości omawianego zjawiska byli bezrobotni posiadający 10-20 letni staż pracy – 302 bezrobotnych (23,2%). Najmniej liczną populację stanowili bezrobotni bez stażu pracy – 48 osób (3,7%).

Wśród bezrobotnych w omawianej populacji dominowały osoby poszukujące pracy od 1 do 3 miesięcy - 333 osoby (25,6% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), najmniej liczną grupę stanowiły osoby poszukujące pracy do 1 miesiąca – 90 bezrobotnych (6,9%).

Spośród osób powyżej 50 roku życia najwięcej zarejestrowanych było z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej – 501 osób (38,6%) oraz zasadniczym zawodowym – 395 osób (30,4%), a najmniej legitymowało się dyplomami wyższych uczelni – 49 osób (3,8%).

Długotrwale bezrobotni

W końcu 2010r. w ewidencji Urzędu zarejestrowanych było 2947 osób długotrwale bezrobotnych (w tym 1624 kobiety – 55,1%) i stanowiły one 43,7% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych (definicja dotyczy osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy, zgodnie z art. 49 ustawy i oznacza bezrobotnych pozostających w rejestrze Urzędu łącznie przez okres ponad 12 m-cy w okresie ostatnich 2 lat). Prawo do zasiłku posiadało 4 bezrobotnych w omawianej kategorii, tj.

0,1%.

W 2010r. napływ długotrwale bezrobotnych wyniósł 3443 osoby, natomiast z ewidencji bezrobotnych wyłączono 2832 osoby. Pracę podjęło 1012 osób długotrwale bezrobotnych.

25 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

W końcu 2010r. spośród zarejestrowanych długotrwale bezrobotnych najliczniejszą populację stanowiły osoby bez stażu – 677 osób (23,0% ogółu długotrwale bezrobotnych). Drugą grupą pod względem wielkości omawianego zjawiska byli długotrwale bezrobotni ze stażem do 1 roku – 608 osób (20,6%).

Najmniej liczną populację stanowili bezrobotni, którzy przepracowali 30 lat i więcej – 47 osób (1,6%).

W omawianej populacji bezrobotnych najwięcej, bo aż 934 osoby zarejestrowanych było w grupie wiekowej 25-34 lata (tj. 31,7% ogółu długotrwale bezrobotnych), a najmniej zaś w grupie 60-64 lata - 69 osób (tj. 2,3%).

Najwięcej długotrwale bezrobotnych zarejestrowanych w Urzędzie posiadało wykształcenie gimnazjalne i poniżej – 825 osób (28,0%) oraz zasadnicze zawodowe – 776 osób (26,3%), a najmniej posiadało wykształcenie ogólnokształcące – 314 osób (10,7%).

Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych

W końcu 2010r. w ewidencji Urzędu zarejestrowanych było 1680 osób bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych (w tym 869 kobiet – 51,7%) i stanowiły one 24,9% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Prawo do zasiłku posiadało 166 bezrobotnych w omawianej kategorii, tj. 9,9%.

W 2010r. napływ bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych wyniósł 2565 osób. Pracę podjęło 685 osób bez kwalifikacji zawodowych.

W końcu 2010r. spośród zarejestrowanych bezrobotnych w omawianej populacji najliczniejszą grupę stanowiły osoby bez stażu pracy – 501 osób (29,8% ogółu bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych). Drugą grupą pod względem wielkości omawianego zjawiska byli bezrobotni posiadający staż pracy do 1 roku – 378 osób (22,5%). Najmniej liczną populację stanowili bezrobotni, którzy przepracowali 30 lat i więcej – 45 osób (2,7%).

Wśród bezrobotnych w omawianej populacji dominowały osoby poszukujące pracy od 1 do 3 miesięcy - 509 bezrobotnych (30,3% ogółu bezrobotnych w tej 26 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

kategorii), najmniej liczną grupę stanowiły osoby poszukujące pracy do 1 miesiąca – 152 osoby (9,0%).

W omawianej kategorii bezrobotnych w końcu 2010r. najwięcej, bo aż 485 osób zarejestrowanych było w grupie wiekowej 18-24 lata (tj. 28,9% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), a najmniej zaś w grupie 60-64 lata – 44 osoby (2,6%).

Wykształcenie gimnazjalne i poniżej posiadało 1221 osób bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych (72,7%), natomiast średnie ogólnokształcące – 459 osób (27,3%).

Bezrobotni bez doświadczenia zawodowego

W końcu 2010r. w ewidencji Urzędu zarejestrowane były 2224 osoby bezrobotne bez doświadczenia zawodowego (w tym 1221 kobiet – 54,9%) i stanowili oni 33,0% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Prawo do zasiłku posiadało 2 bezrobotnych w omawianej kategorii, tj. 0,1%.

W 2010r. napływ bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego wyniósł 4075 osób. Pracę podjęło 1328 osób bez doświadczenia zawodowego.

W końcu 2010r. spośród zarejestrowanych bezrobotnych w omawianej populacji bez stażu pracy były 1673 osoby (75,2% ogółu bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego), natomiast bezrobotnych posiadających staż pracy do 1 roku – 551 osób (24,8%).

Wśród bezrobotnych w omawianej populacji dominowały osoby poszukujące pracy od 1 do 3 miesięcy - 684 bezrobotnych (30,8% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), najmniej liczną grupę stanowiły osoby poszukujące pracy powyżej 24 miesięcy – 160 osób (7,2%).

W omawianej kategorii bezrobotnych najwięcej, bo aż 1223 osoby zarejestrowane były w grupie wiekowej 18-24 lata (tj. 55,0% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), a najmniej zaś w grupie 60-64 lata – 8 osób (0,4%).

27 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Najwięcej bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego zarejestrowanych w Urzędzie posiadało wykształcenie gimnazjalne i poniżej – 498 osób (22,4%), a najmniej wykształcenie zasadnicze zawodowe – 404 osoby (18,2%).

Bezrobotni bez wykształcenia średniego

W końcu 2010r. w ewidencji Urzędu zarejestrowanych było 3311 osób bezrobotnych bez wykształcenia średniego (w tym 1249 kobiet – 37,7%) i stanowiły one 49,1% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Prawo do zasiłku posiadało 460 bezrobotnych w omawianej kategorii, tj. 13,9%.

W 2010r. napływ bezrobotnych bez wykształcenia średniego wyniósł 4588 osób. Pracę podjęły 1504 osoby bez wykształcenia średniego.

W końcu 2010r. spośród zarejestrowanych bezrobotnych w omawianej populacji najliczniejszą grupę stanowiły osoby posiadające staż pracy od 1 do 5 lat– 682 osoby (20,6% ogółu bezrobotnych bez wykształcenia średniego). Drugą grupą pod względem wielkości omawianego zjawiska byli bezrobotni bez stażu pracy – 661 osób (20,0%). Najmniej liczną populację stanowili bezrobotni, którzy przepracowali 30 lat i więcej – 140 osób (4,2%).

Wśród bezrobotnych w omawianej populacji dominowały osoby poszukujące pracy od 1 do 3 miesięcy - 926 bezrobotnych (28,0% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), najmniej liczną grupę stanowiły osoby poszukujące pracy do 1 miesiąca – 325 osób (9,8%).

W omawianej kategorii bezrobotnych w końcu 2010r. najwięcej, bo aż 823 osoby zarejestrowane były w grupie wiekowej 45-54 lata (tj. 24,9% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), a najmniej zaś w grupie 60-64 lata – 86 osób (2,6%).

Wykształcenie gimnazjalne i poniżej posiadało 1610 osób bezrobotnych bez wykształcenia średniego (48,6%), natomiast zasadnicze zawodowe – 1701 osób (51,4%).

28 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R. Bezrobotni samotnie wychowujący dziecko do 18 roku życia

Na koniec grudnia 2010r. w Urzędzie zarejestrowanych było 418 osób samotnie wychowujących dziecko do 18 roku życia, w tym 361 to kobiety (86,4%).

Prawo do zasiłku posiadało 27 bezrobotnych w omawianej kategorii, tj. 6,5%.

W 2010r. napływ bezrobotnych samotnie wychowujących dziecko do 18 roku życia wyniósł 471 osób. Pracę podjęło 166 osób bezrobotnych samotnie wychowujących dziecko do 18 roku życia.

W końcu 2010r. spośród zarejestrowanych bezrobotnych w omawianej populacji najliczniejszą grupę stanowiły osoby bez stażu pracy – 115 osób (27,5% ogółu bezrobotnych samotnie wychowujących dziecko do 18 roku życia). Kolejną grupą pod względem wielkości omawianego zjawiska byli bezrobotni posiadający staż pracy do 1 roku – 109 osób (26,1%).

Wśród bezrobotnych w omawianej populacji dominowały osoby poszukujące pracy od 1 do 3 miesięcy – 108 bezrobotnych (25,8% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), najmniej liczną grupę stanowiły osoby poszukujące pracy do 1 miesiąca – 19 osób (4,5%).

W omawianej kategorii bezrobotnych w końcu 2010r. najwięcej osób zarejestrowanych było w grupie wiekowej 25-34 lata – 171 osób (tj. 40,9% ogółu bezrobotnych w tej kategorii).

Najwięcej bezrobotnych samotnie wychowujących dziecko do 18 roku życia zarejestrowanych było z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej – 159 osób (38,0%) oraz zasadniczym zawodowym – 114 osób (27,3%), a najmniej legitymowało się dyplomami wyższych uczelni – 26 osób (6,2%).

Bezrobotne kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka

W końcu 2010r. w ewidencji Urzędu zarejestrowane były 604 kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka i stanowiły one 9,0% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Prawo do zasiłku posiadało 9 bezrobotnych w omawianej kategorii, tj. 1,5%.

29 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

W 2010r. napływ bezrobotnych kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka wyniósł 520 osób, a pracę podjęło 146 kobiet.

W końcu 2010r. spośród zarejestrowanych bezrobotnych w omawianej populacji bez stażu pracy były 294 osoby (48,7% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), natomiast bezrobotnych posiadających staż pracy do 1 roku – 158 osób (26,2%).

Wśród bezrobotnych w omawianej populacji dominowały osoby poszukujące pracy od 1 do 3 miesięcy - 152 bezrobotne (25,2% ogółu bezrobotnych w tej kategorii).

Najwięcej, bo aż 289 kobiet zarejestrowanych było w grupie wiekowej 25-34 lata (tj. 47,8% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), a najmniej zaś w grupie 55-59 lat – 12 osób (2,0%).

Najwięcej bezrobotnych kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka zarejestrowanych w Urzędzie posiadało wykształcenie gimnazjalne i poniżej – 204 osoby (33,8%) oraz zasadnicze zawodowe – 130 osób (21,5%), a najmniej wykształcenie wyższe – 86 osób (14,2%).

Bezrobotni niepełnosprawni

Na koniec grudnia 2010r. w Urzędzie zarejestrowanych było 364 bezrobotnych niepełnosprawnych (w tym 172 kobiety – 47,3%) i stanowili oni 5,4% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Prawo do zasiłku posiadało 41 osób w omawianej kategorii, tj. 11,3%.

W 2010r. napływ bezrobotnych niepełnosprawnych wyniósł 297 osób. Pracę podjęło 117 osób niepełnosprawnych.

Wśród zarejestrowanych osób niepełnosprawnych 73,9% posiadało lekki stopień niepełnosprawności (269 osób), natomiast 25,8% umiarkowany (94 osoby).

Jedna zarejestrowana osoba (0,3%) posiadała znaczny stopnień niepełnosprawności.

Według rodzaju niepełnosprawności najwięcej bezrobotnych niepełnosprawnych odnotowano w grupie z upośledzeniem narządu ruchu – 108 osób (29,7% ogółu

30 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

bezrobotnych niepełnosprawnych) oraz z chorobami psychicznymi – 73 osoby (20,1%).

W końcu 2010r. spośród zarejestrowanych bezrobotnych w omawianej populacji najliczniejszą grupę stanowiły osoby ze stażem pracy do 1 roku – 69 osób (19,0% ogółu bezrobotnych niepełnosprawnych). Drugą grupą pod względem wielkości omawianego zjawiska byli bezrobotni posiadający staż pracy od 1 do 5 lat – 62 osoby (17,0%). Najmniej liczną populację stanowili bezrobotni, którzy przepracowali 30 lat i więcej – 14 osób (3,8%).

Wśród bezrobotnych w omawianej populacji dominowały osoby poszukujące pracy powyżej 24 miesięcy - 98 bezrobotnych (26,9% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), najmniej liczną grupę stanowiły osoby poszukujące pracy do 1 miesiąca – 22 osób (6,0%).

W omawianej kategorii bezrobotnych w końcu 2010r. najwięcej osób zarejestrowanych było w grupie wiekowej 45-54 lata – 134 osoby (tj. 36,8% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), a najmniej zaś w grupie 60-64 lata – 10 osób (2,7%).

Osoby niepełnosprawne cechuje niska aktywność zawodowa. Sytuacja ta spowodowana jest m.in. bardzo niskim poziomem kwalifikacji zawodowych osób niepełnosprawnych.

Najwięcej

bezrobotnych

osób

niepełnosprawnych

było

z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej – 127 osób (34,9%). Najmniej bezrobotnych posiadało dyplom ukończenia uczelni wyższej – 15 osób, tj. 4,1% ogółu bezrobotnych niepełnosprawnych.

Bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia

W końcu 2010r. w ewidencji Urzędu zarejestrowanych było 143 bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia (w tym 6 kobiet – 4,2%) i stanowili oni 2,1% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Prawo do zasiłku posiadało 10 bezrobotnych w omawianej kategorii, tj. 7,0%.

W 2010r. napływ bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia wyniósł 230 osób, natomiast pracę podjęło 26 osób.

31 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

W końcu 2010r. spośród zarejestrowanych bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia najliczniejszą populację stanowiły osoby ze stażem pracy do 1 roku – 45 osób (31,5% ogółu bezrobotnych w tej kategorii) oraz posiadający staż pracy od 1 do 5 lat – 39 osób (27,3%).

Wśród bezrobotnych w omawianej populacji dominowały osoby poszukujące pracy od 1 do 3 miesięcy – 47 bezrobotnych (32,9% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), najmniej liczną grupę stanowiły osoby poszukujące pracy powyżej 24 miesięcy – 9 bezrobotnych (6,3%).

W omawianej kategorii bezrobotnych najwięcej osób zarejestrowanych było w grupie wiekowej 25-34 lata – 47 osób (32,9% ogółu bezrobotnych w tej kategorii), a najmniej zaś w grupie 18-24 lata – 3 osoby (2,1%).

Najwięcej bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia posiadało wykształcenie gimnazjalne i poniżej – 86 osób (60,1%) oraz zasadnicze zawodowe – 42 osoby (29,4%).

2.2.10.

Bezrobotni według sekcji działalności gospodarczej

Istotnym źródłem analiz odzwierciedlającym skutki dokonujących się przemian w gospodarce jest statystyka rynku pracy dotycząca bezrobotnych według Polskiej Klasyfikacji Działalności, która określa przynależność ostatniego pracodawcy osoby bezrobotnej do odpowiedniej sekcji i sektora własności.

Wśród populacji bezrobotnych dominują osoby, które pracowały przed nabyciem statusu bezrobotnego. W końcu grudnia 2010r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach zarejestrowanych było 5075 osób poprzednio pracujących, tj. o 493 osoby (o 10,8%) więcej niż na koniec 2009 roku.

W końcu grudnia 2010r. najliczniejszą grupę stanowili bezrobotni, którzy poprzednio pracowali w zakładach pracy należących do sekcji handel hurtowy i detaliczny. Z tych zakładów pochodziło 1110 osób i stanowiły one 21,9% poprzednio

32 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

pracujących. Następną sekcją o wysokiej liczbie osób bezrobotnych jest przetwórstwo przemysłowe – 1035 osób, tj. 20,4% oraz budownictwo – 744 osoby, tj. 14,7%.

Wykres Nr 15

2.2.11.

Bezrobotni według zawodów

Statystyka bezrobotnych według zawodów i specjalności stanowi integralną część sprawozdawczości o rynku pracy. Statystyka osób poprzednio pracujących jest sporządzana według zawodu, w jakim bezrobotni poszukują pracy i do wykonywania tego zawodu mają odpowiednie kwalifikacje potwierdzone świadectwem szkolnym lub innym dokumentem, bądź staż pracy w danym zawodzie (minimum 1 rok).

W końcu grudnia 2010r. wśród zarejestrowanych bezrobotnych 5527 osób posiadało zawód (specjalność), tj. 81,9%. Na czele rankingu zawodów i specjalności bezrobotnych niezmiennie pierwsze miejsce pod względem liczebności zajmują sprzedawcy – 403 osoby. Ponadto do zawodów najczęściej reprezentowanych przez bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach należą: technik ekonomista, ślusarz, technik mechanik, murarz, technik żywienia i 33 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

gospodarstwa domowego, technik prac biurowych, kucharz małej gastronomii, tokarz w metalu, technik administracji.

Zawody najczęściej reprezentowane przez bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach wg stanu na dzień 31.12.2010r. przedstawia tabela Nr 10 str. 82.

W ewidencji bezrobotnych zarejestrowane są także osoby bez zawodu. Grupa bezrobotnych bez zawodu obejmuje osoby, które nie posiadają świadectwa lub dyplomu ukończenia szkoły lub odpowiedniego kursu oraz osoby, które nie posiadają udokumentowanej ciągłości pracy przez okres minimum 1 roku w tym samym zawodzie. Grupa bez zawodu dotyczy przede wszystkim osób z wykształceniem podstawowym i niepełnym podstawowym oraz osób posiadających wykształcenie średnie ogólnokształcące, jeżeli po ukończeniu (bądź nie ukończeniu) szkoły nie ukończyły kursu na którym zdobyły odpowiednie kwalifikacje zawodowe oraz dyplom uprawniający ich do wykonywania danego zawodu, a także nie przepracowały w danym zawodzie minimum 1 roku bądź pracowały w danym zawodzie ponad 1 rok, lecz nie miały ciągłości pracy w tym zawodzie. Według stanu na koniec 2010r. populacja bezrobotnych nie posiadających zawodu stanowiła 18,1% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych (1221 osób).

2.2.12.

Osoby poszukujące pracy

Poza ewidencją bezrobotnych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach na koniec grudnia 2010r. było zarejestrowanych 147 osób poszukujących pracy, w tym 61 kobiet. W porównaniu do poprzedniego roku liczba poszukujących pracy zmniejszyła się o 6 osób, tj. o 3,9%. Napływ do bezrobocia tej grupy wyniósł w 2010r.

206 osób.

Wśród poszukujących pracy było 69 osób niepełnosprawnych i nie pozostających w zatrudnieniu, w tym 24 kobiety.

34 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Wykres Nr 16

35 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

III.

3.1.

REALIZACJA PROGRAMÓW RYNKU PRACY

Pośrednictwo pracy Pośrednictwo pracy jest procesem mającym na celu pomoc bezrobotnym i

poszukującym

pracy

w

znalezieniu

odpowiedniego

zatrudnienia

i

pomoc

pracodawcom w znalezieniu odpowiednich pracowników. Najważniejszym zadaniem pośrednictwa pracy jest najtrafniejszy dobór w jak najkrótszym czasie odpowiedniego stanowiska pracy dla bezrobotnego i poszukującego pracy z jednej strony a właściwego kandydata na stanowisko pracy z drugiej.

Pośrednicy pracy, którzy zajmują się nawiązywaniem i utrzymywaniem stałego kontaktu z pracodawcami odbyli w 2010r. 264 wizyty u pracodawców. Podczas wizyt pośrednicy przekazują pracodawcom ofertę Urzędu dot. różnych form wsparcia określonych w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. W wyniku wizyt u pracodawców pośrednicy pozyskali 2904 oferty pracy (45,5% ogółu ofert pracy, które wpłynęły do Urzędu), w tym 2294 miejsca pracy niesubsydiowanej.

Ponadto pośrednicy pozyskali do współpracy 36 pracodawców. Informacje o nowych pracodawcach pozyskiwane są m.in. z lokalnej prasy, radia i telewizji.

W 2010r. pracodawcy zgłosili 6386 ofert pracy, tj. o 1914 ofert więcej niż w roku 2009 (wzrost aż o 42,8%). Większość ofert – 5415, tj. 84,8% była z sektora prywatnego.

Podkreślenia wymaga fakt, iż 63,8% ofert zatrudnienia dotyczyło prac okresowych i sezonowych (4073 oferty). Prace dorywcze i sezonowe szczególnie w rolnictwie i budownictwie nie gwarantują w perspektywie stabilności i ciągłości zatrudnienia.

Jednakże

podejmowanie

prac

sezonowych

pozwala

osobom

bezrobotnym na „nawiązanie kontaktu” z rynkiem (walor motywacyjny) oraz czasowe uzyskiwanie środków na osobiste utrzymanie.

112 ofert pracy przeznaczonych było dla osób niepełnosprawnych (1,8%).

Z ogólnej liczby ofert pracy zgłoszonych do Urzędu 2084 to oferty dot. zatrudnienia subsydiowanego, tj. 32,6%.

36 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Biorąc pod uwagę rodzaj działalności prowadzonej przez pracodawców zgłaszających wolne miejsca pracy 17,9% ofert pochodziło z sekcji usługi administrowania i działalność wspierająca, 14,4% z sekcji handel hurtowy i detaliczny, 12,9% z sekcji budownictwo, a 11,3% z sekcji przetwórstwo przemysłowe.

Oferty pracy zgłoszone do Urzędu w podziale na rodzaj działalności prowadzonej przez pracodawców przedstawia tabela Nr 11 str. 86.

Tabela Nr 4 Oferty pracy pozyskane przez Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach w latach 2009 – 2010 Liczba zgłoszonych wolnych miejsc pracy przez pracodawców ogółem

Miesiąc

w tym liczba ofert pracy pozyskanych przez pośredników 2009r.

2010r.

Wzrost/spadek

2009r.

2010r.

Wzrost/spadek

Styczeń

356

367

+11

111

265

+154

Luty

312

660

+348

105

264

+159

Marzec

485

539

+54

79

363

+284

Kwiecień

466

386

-80

117

297

+180

Maj

306

564

+258

45

62

+17

Czerwiec

263

572

+309

80

619

+539

Lipiec

475

906

+431

123

330

+207

Sierpień

491

372

-119

146

162

+16

Wrzesień

410

709

+299

96

74

-22

Październik

411

591

+180

104

128

+24

Listopad

259

397

+138

95

207

+112

Grudzień

238

323

+85

56

133

+77

Ogółem

4472

6386

+1914

1157

2904

+1747

Ranking ofert pracy zgłoszonych w 2010 r. wskazuje, że najwięcej ofert pracy zgłoszono dla telemarketera – 931 ofert, robotnika gospodarczego – 548 ofert i sprzedawcy – 419 ofert. W następnej kolejności najwięcej ofert pracy zgłoszono dla osób w zawodach: pracownicy obsługi biurowej (309 ofert), pracownicy ds. kredytów, pożyczek (250 ofert), murarz (151 ofert), zbrojarz (95 ofert), magazynier (90 ofert), 37 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

robotnik budowlany (90 ofert), kierowca samochodu ciężarowego (87 ofert). Oferty pracy najliczniej zgłaszane do Urzędu w 2010r. przedstawia tabela Nr 12 str. 87.

W celu upowszechnienia dostępnych w Urzędzie ofert pracy oraz podniesienia skuteczności naboru kandydatów do pracy codziennie oferty zatrudnienia zamieszczane są na internetowej stronie Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach www.praca.siedlce.pl oraz na stronie Centralna Baza Ofert Pracy.

Systematycznie raz w tygodniu oferty pracy, po uzgodnieniu z pracodawcami, przekazywane były do: 1. Redakcji „Echo Katolickie”.

2. Redakcji „Tygodnika Siedleckiego”.

3. Redakcji „Katolickiego Radia Podlasia”.

4. Redakcji „Polskapresse”.

5. Redakcji „Gazety Ogłoszeniowej”.

6. Redakcji „Gazety Sokołowskiej”.

7. Telewizji lokalnej VECTRA SIEDLCE. 8. Klubu Pomocy Bezrobotnym przy NSZZ „Solidarność”.

9. Caritas Diecezji Siedleckiej.

10. Gminnego Centrum Informacji w Siedlcach.

11. Gminnego Centrum Informacji w Zbuczynie.

12. Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Siedlcach 13. Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mordach.

14. Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej.

Oferty pracy realizowane były również poprzez różne inne formy uzgodnione wcześniej z pracodawcą, do których należały między innymi tzw. „giełdy pracy”.

W 2010r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach zorganizował 29 giełd pracy, w których uczestniczyło 400 osób. W wyniku organizowanych giełd pracy zatrudnienie uzyskało 16,0% ogółu osób uczestniczących w tych spotkaniach (64 osoby).

Pracodawcy oferowali pracę w następujących zawodach: telemarketer, zbieracz 38 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

pieczarek, pracownik obsługi pieczarkarni, pomoc zbieracza pieczarek, rzeźnik, sprzedawca, pracownik biurowy, pracownik ochrony, sprzątaczka, pracownik fizyczny, kasjer – sprzedawca, ślusarz, magazynier, kucharz, robotnik placowy, mechanik samochodowy.

W 2010r. pracę podjęło 4313 bezrobotnych. Możliwości podjęcia pracy były większe dla mężczyzn niż dla kobiet. Pracę podjęło 2319 mężczyzn (53,8% ogółu podejmujących pracę) oraz 1994 kobiety (46,2%).

W omawianym okresie pośrednicy pracy wystawili ogółem 4257 kart referencyjnych, zaś pracę za pośrednictwem Urzędu podjęło 2119 osób, co stanowiło 49,1% ogólnej liczby osób, które podjęły pracę w 2010r.

Prowadzony był również monitoring realizacji ofert pracy. Efektywność wykorzystania pozyskanych miejsc pracy w 2010r. wyniosła 96,6%.

26 czerwca br. w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy odbyła się siódma już edycja Siedleckich Targów Pracy. Organizatorami Targów byli: Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach, Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie Filia w Siedlcach, Wyższa Szkoła Finansów i Zarządzania w Siedlcach oraz Akademia Podlaska. Patronat nad Targami objął Prezydent Miasta Siedlce - Pan Wojciech Kudelski.

Swoją ofertę do osób poszukujących miejsca na rynku pracy skierowało 51 wystawców - firmy, uczelnie wyższe i instytucje szkoleniowe. W sumie, na odwiedzających czekało ponad dziewięćset propozycji pracy stałej i sezonowej w przeróżnych branżach z regionu siedleckiego i łukowskiego.

Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach przedstawił odwiedzającym Targi swoją ofertę dotyczącą pośrednictwa pracy, szkoleń i poradnictwa zawodowego. Można było uzyskać informacje o ofertach pracy będących w dyspozycji Urzędu, skorzystać z usług doradców zawodowych, specjalistów ds. szkoleń, wypełnić różnego rodzaju testy, m. in. Kwestionariusza Zainteresowań Zawodowych (KZZ) i kwestionariusz osobowości, które mogą być pomocne przy wyborze ścieżki zawodowej.

Organizacja tego typu przedsięwzięć jest dobrą formą wsparcia dla osób 39 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

poszukujących zatrudnienia oraz tych, którzy świadomie chcą zaplanować swoją edukację. Odwiedzający Targi mieli szansę na zdobycie ciekawej pracy, praktyk, stażu oraz zweryfikowanie swoich umiejętności w stosunku do oczekiwań pracodawców. Dla firm i instytucji Targi Pracy były doskonałą okazją na poznanie oczekiwań i potrzeb osób poszukujących zatrudnienia, a także skuteczną formą promocji.

Ponadto w ramach działań promujących usługi Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach pośrednicy pracy brali udział w następujących imprezach: 1) III Siedleckich Targach Edukacyjnych zorganizowanych przez ZSP Nr 3 w Siedlcach oraz Samorządowe Centrum Doradztwa i Doskonalenia Nauczycieli w dniu 18 marca 2010r.; 2) XVII Międzynarodowych Dniach z Doradztwem Rolniczym w Siedlcach zorganizowanych przez Mazowiecki Ośrodek Doradztwa Rolniczego Oddział Siedlce w dniach 11 – 12 września 2010r.

W 2010 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach zostało utworzone Centrum Aktywizacji Zawodowej, a jego działania ukierunkowano na świadczenie podstawowych usług rynku pracy. Do jego głównych zadań należy nadzorowanie i usprawnienie pośrednictwa pracy i doradztwa zawodowego oraz bezpośrednia współpraca z pracodawcami i osobami bezrobotnymi. Jego istnienie ma zapewnić koordynację wszystkich przedsięwzięć i podniesienie ich skuteczności.

Podejmowane

były

działania

promujące

usługi

Centrum

Aktywizacji

Zawodowej. Przygotowane zostały ogłoszenia prasowe, które zostały zamieszczone w „Echu Katolickim”, „Tygodniku Siedleckim” oraz „Życiu Siedleckim”. Ponadto Radio Eska, Radio dla Ciebie oraz Katolickie Radio Podlasie wyemitowały spoty reklamowe.

40 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

3.2.

Usługi EURES W 2010r. w ramach promocji działań Urzędu w obszarze EURES

upowszechniano informacje dotyczące usług świadczonych przez sieć EURES. W gablotach umieszczono podstawowe informacje dotyczące europejskiego pośrednictwa pracy oraz adresy stron internetowych zawierających informacje o pośrednictwie EURES. Udostępniano także materiały reklamowe promujące usługę EURES: plakaty, broszury informacyjne. W ramach działań systemu EURES udzielane były porady osobom bezrobotnym i poszukującym pracy na temat sytuacji na rynku pracy.

Usługi EURES promowano na VI Siedleckich Targach Pracy. Ponadto organizowano spotkania informacyjne na temat EURES z partnerami rynku pracy.

W 2010r. odbyło się 26 takich spotkań z następującymi instytucjami: Biuro Promocji Akademii

Podlaskiej

w Siedlcach,

Biuro

Karier

Wyższej

Szkoły

Finansów

i Zarządzania, Centrum Informacji Zawodowej OHP w Siedlcach, Gminne Centrum Informacji w Siedlcach. Informacje o usługach EURES przekazywane były również podczas zajęć aktywizacyjnych organizowanych w Klubie Aktywnego Poszukiwania Pracy.

W celu realizacji usług EURES osobom bezrobotnym oraz poszukującym pracy udzielana była pomoc w uzyskaniu zatrudnienia poprzez udostępnianie ofert pracy pozyskiwanych z sieci EURES. W 2010r. udzielono 924 osobom bezrobotnym informacji dotyczących ofert pracy oraz warunków życia i pracy w krajach EOG. Informowano ponadto o możliwości zamieszczenia w bazie danych EURES „CVSerach” własnego CV przez osobę poszukującą pracy.

Na podstawie art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 sierpnia 2006r. w sprawie wykonywania pracy przez cudzoziemców bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (Dz. U. z 2006r. Nr 156, poz. 1116, z późn. zm.) stworzono możliwość wykonywania pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę przez 41 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

cudzoziemców będących obywatelami państw graniczących z Rzeczpospolitą Polską oraz państw, z którymi RP współpracuje w zakresie migracji zarobkowych w ramach partnerstwa na rzecz mobilności, ustanowionymi między tymi państwami a Unią Europejską (Ukraina, Rosja, Białoruś, Gruzja, Republika Mołdowy) i wykonujących pracę w okresie nieprzekraczającym sześciu miesięcy w ciągu kolejnych dwunastu miesięcy.

Warunkiem tej formy zatrudnienia jest otrzymanie przez cudzoziemca oświadczenia polskiego pracodawcy o zamiarze powierzenia wykonywania pracy, które powinno być zarejestrowane w powiatowym urzędzie pracy właściwym ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę pracodawcy. W 2010r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach zarejestrowano 1451 takich oświadczeń.

3.3.

Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa Poradnictwo zawodowe to proces w trakcie którego doradca i klient pracują

wspólnie nad świadomym i samodzielnym podjęciem decyzji przez klienta dotyczącej drogi rozwoju zawodowego i dostosowaniem do wymogów rynku pracy.

Celem poradnictwa zawodowego jest udzielanie porad ułatwiających wybór zawodu lub jego zmianę, podjęcie lub zamianę zatrudnienia oraz udzielanie informacji o zawodach, rynku pracy i możliwościach szkolenia i dokształcania.

Poradnictwo zawodowe służy pomocą wykorzystując w swojej działalności dwie drogi: metodę doradztwa indywidualnego, jak i zajęć grupowych.

Usługi poradnictwa zawodowego skierowane są do osób bezrobotnych poszukujących pracy oraz innych nie zarejestrowanych w urzędzie pracy. W 2010r. w ramach usług poradnictwa zawodowego 1687 osób (1651 bezrobotnych, 4 poszukujących pracy, 32 pozostali) skorzystało z porady indywidualnej, natomiast 283 osoby (125 bezrobotnych, 1 poszukująca pracy, 157 pozostali) uczestniczyły w spotkaniach grupowych.

42 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Wykres Nr 17

Wśród osób bezrobotnych korzystających z usług doradcy zawodowego: •

kobiety stanowiły 53,8%,

•

młodzież do 25 lat stanowiła 40,2%,

•

osoby powyżej 50 roku życia stanowiły 7,2%,

•

zamieszkali na wsi stanowili 41,6%,

•

osoby pozostające bez pracy do 6 m-cy stanowiły 56,7%, od 6 do 12 m-cy – 20,5%, powyżej 12 miesięcy – 22,8%.

Urząd w ramach zadań wykonywanych przez doradcę zawodowego świadczy również usługi w zakresie udostępniania szeroko rozumianej informacji zawodowej, która wspomaga proces podejmowania decyzji zawodowej, a także umożliwia klientom dokładniejszą orientację na rynku pracy.

W 2010r. z usług Sali Informacji Zawodowej skorzystało 1328 klientów indywidualnych (w tym 713 kobiet – 53,7%) oraz 227 osób uczestniczyło w spotkaniach grupowych (w tym 110 kobiet – 48,5%).

43 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Wśród odwiedzających Salę Informacji Zawodowej była także bezrobotna młodzież, która zainteresowana była między innymi charakterystyką zawodów. Mogli oni korzystać ze zbiorów teczek informacji o zawodach, krótkometrażowych filmów o zawodach, siedmiotomowego „Przewodnika po zawodach”, zawierającego 543 charakterystyki zawodów, a także z ulotek o zawodach udostępnianych bezpłatnie oraz innych materiałów zawierających wskazówki dotyczące ubiegania się o pracę.

Informacje o możliwościach kształcenia były również dostępne w postaci programów komputerowych na CD umożliwiających uzyskanie informacji o zawodach i drogach do nich prowadzących.

Do końca grudnia 2010 r. doradcy zawodowi opracowali Indywidualny Plan Działania dla 963 klientów.

Indywidualne Plany Działania były przygotowywane przy udziale bezrobotnego i zawierały przede wszystkim działania możliwe do zastosowania przez PUP w ramach pomocy określonej w ustawie oraz działania planowane do samodzielnej realizacji przez klienta w celu poszukiwania pracy.

W zakresie rozwoju poradnictwa zawodowego zintensyfikowano pomoc dla grup mających szczególne trudności na lokalnym rynku pracy. Szczególną uwagę doradcy zawodowi poświęcili: •

wsparciu osób niepełnosprawnych,

•

wsparciu dla kobiet powracających na rynek pracy,

•

wsparciu osób długotrwale bezrobotnych,

•

wsparciu osób przedwcześnie wypadających z rynku pracy i dla osób

starszych.

3.4.

Pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy W 2010r. w Klubie Aktywnego Poszukiwania Pracy zorganizowano szkolenia w

formie zajęć grupowych dla 70 osób bezrobotnych.

Wśród osób korzystających z usług Klubu Aktywnego Poszukiwania Pracy: 44 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

•

najliczniejszą kategorię stanowiły osoby w wieku 45 lat i więcej – 40,0%,

•

osoby legitymujące się wykształceniem zasadniczym zawodowym – 27,1%,

•

osoby bez stażu pracy stanowiły najliczniejszą kategorię – 35,7%,

•

osoby pozostające bez pracy powyżej 12 miesięcy stanowiły – 65,7%.

Szkolenia w klubie pracy przeznaczone były dla bezrobotnych, którzy nie

posiadają doświadczenia w poszukiwaniu pracy, utraciły motywację do poszukiwania pracy oraz dla tych, którzy chcieli powrócić na rynek pracy po długim okresie braku aktywności zawodowej.

W 2010r. z zajęć aktywizacyjnych realizowanych w ramach pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy skorzystało 451 osób, w tym 438 osób bezrobotnych i 13 osób poszukujących pracy.

Wśród osób korzystających z pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy: •

najliczniejszą kategorię stanowiły osoby w wieku do 24 lat – 59,6%,

•

osoby legitymujące się wykształceniem wyższym stanowiły 27,1%,

•

osoby bez stażu pracy stanowiły najliczniejszą kategorię – 47,9%,

•

osoby pozostające bez pracy do 6 m-cy stanowiły 62,5%, od 6 do 12 m-cy – 16,9%, powyżej 12 miesięcy – 20,6%.

Wykres Nr 18

45 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Zajęcia aktywizacyjne w Klubie Aktywnego Poszukiwania Pracy dotyczyły szczegółowych zagadnień przydatnych osobom bezrobotnym lub poszukującym pracy w uzupełnieniu ich wiedzy i umiejętności potrzebnych do aktywnego poszukiwania pracy i były realizowane w formie warsztatów.

Z usług Klubu Aktywnego Poszukiwania Pracy mogą korzystać osoby niewidome i niedowidzące poprzez udostępnienie w Urzędzie podręcznika w brajlu. W 2010r.

3 osoby niepełnosprawne skorzystały ze szkolenia w Klubie oraz 9 osób z zajęć aktywizacyjnych.

3.5. Pomoc finansowa dla bezrobotnych na podjęcie działalności gospodarczej Ważnym elementem w przeciwdziałaniu i ograniczaniu bezrobocia jest pomoc finansowa z Funduszu Pracy na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Urząd oferuje bezrobotnym pomoc przy rozpoczynaniu działalności gospodarczej przyznając jednorazowo bezzwrotne środki finansowe.

W 2010r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach przyznał 395 osobom jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej na kwotę 7.048.346 zł (w tym z algorytmu 2.160.706 zł, EFS – 1.917.240 zł, Program dla osób poniżej 30 roku życia – 1.217.400 zł, Program dla osób 45+ – 433.000 zł, Program przedsiębiorczości – 1.320.000 zł) oraz 2 osobom niepełnosprawnym ze środków PFRON w kwocie 68.000 zł. Nastąpił wzrost wydatkowanych środków z Funduszu Pracy o 5,7% w porównaniu z rokiem 2009 (o 379.192 zł). Średnia wysokość przyznanych jednorazowo środków wyniosła 17.844 zł.

46 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Wykres Nr 19

Tabela Nr 5 Pomoc finansowa udzielona bezrobotnym w 2010r. wg rodzajów podejmowanych działalności Program EFS

Program - 30

Program 45+

Rezerwa Ministra

Razem

9 24 91

3 23 82

1 17 50

3 5 16

1 20 50

17 89 289

124

108

68

24

71

395

Rodzaj działalności Algorytm Produkcyjna Handlowa Usługowa Razem

Z przedstawionych danych wynika, że zdecydowanie najwięcej środków przyznano na rozpoczęcie działalności usługowej – 289 dotacji, tj. – 73,2% ogółu przyznanych środków.

Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach po wypłaceniu środków finansowych na podjęcie

działalności

przeprowadza

kontrole

prawidłowości

wykorzystania

przyznanych środków. Łącznie w 2010r. przeprowadzono 96 kontroli przyznanych jednorazowo środków finansowych na podjęcie działalności gospodarczej (24,3% ogółu przyznanych dotacji).

47 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

W wyniku kontroli z zakresu prawidłowości wykorzystania środków finansowych nie stwierdzono nieprawidłowości. Osoby kontrolowane posiadały aktualny wpis do ewidencji działalności gospodarczej i opłacały należne składki ZUS lub KRUS.

3.6. Wyposażenie i doposażenie stanowisk pracy Podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą, który poniósł koszty wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, Urząd może dokonać refundacji w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia.

W 2010r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach udzielił 204 podmiotom refundacji wyposażenia lub doposażenia 233 stanowisk pracy i wydatkował na ten cel kwotę 4.115.610 zł z Funduszu Pracy (w tym z algorytmu 2.337.331 zł, Program dla osób poniżej 30 roku życia – 360.000 zł, Program przedsiębiorczości – 1.418.279 zł).

Nastąpił wzrost wydatkowanych środków o 21,4% w porównaniu z rokiem 2009 (o 725.875 zł).

W ramach tych refundacji 330 bezrobotnych podjęło pracę. Kwota wydatkowana na jedną osobę objętą refundacją wyniosła w 2010r. 12.472 zł.

3.7.

Szkolenia Szkolenie to przyuczenie do zawodu, przekwalifikowanie, podwyższenie

kwalifikacji zawodowych lub nauka poszukiwania i uzyskiwania pracy. Celem usługi jest pomoc w nabyciu wiedzy i umiejętności, w zdobyciu lub zmianie zawodu, podniesienie lub zdobycie kwalifikacji, zwiększenie szans na rynku pracy, a także pomoc pracownikom w uzyskaniu nowych kwalifikacji i utrzymaniu zatrudnienia.

48 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

W 2010r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach skierował na szkolenia ogółem 275 osób w ramach zorganizowanych przez Urząd 12 szkoleniach grupowych i 99 szkoleniach indywidualnych.

W szkoleniach uczestniczyły następujące kategorie osób: -

250 osób bezrobotnych (szkolenia finansowane ze środków Funduszu Pracy),

-

14 osób bezrobotnych niepełnosprawnych (dla 10 osób szkolenia finansowane ze środków PFRON, dla 4 osób ze środków Funduszu Pracy),

-

1 osoba poszukująca pracy niepełnosprawna (szkolenie finansowane ze środków Funduszu Pracy),

-

10 osób poszukujących pracy – uczestnicy zajęć CIS (szkolenie finansowane ze środków Funduszu Pracy).

W stosunku do roku 2009 nastąpił spadek liczby osób skierowanych na

szkolenia o 81 osób, tj. o 22,8%. Powodem były m.in. mniejsze środki finansowe na realizację tego programu w porównaniu do poprzedniego roku oraz wzrost cen szkoleń. Analizując procentowy udział skierowanych mężczyzn i kobiet we wszystkich kursach należy stwierdzić, że większość stanowią mężczyźni – 69,7%.

Wśród skierowanych bezrobotnych 49,6% stanowiły osoby zamieszkałe na wsi (131 osób), 41,7% bezrobotni do 25 roku życia (110 osób), 11,7% bezrobotni powyżej 50 roku życia (31 osób), natomiast 33,7% długotrwale bezrobotni (89 osób).

Kierunki szkoleń grupowych i indywidualnych inicjowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach w 2010r. ze środków Funduszu Pracy przedstawia tabela Nr 13 str. 86, natomiast ze środków PRFON przedstawia tabela Nr 14 str. 91.

W 2010r. szkolenia ukończyło 280 osób (w tym 8 skierowanych w 2009r.).

Zatrudnienie znalazło 109 osób – stan w końcu grudnia 2010 r.

Efektywność zatrudnieniowa po ukończeniu szkoleń wyniosła 38,9% – wyliczona jako udział zatrudnionych w ciągu 3 m-cy po zakończeniu szkolenia do kończących szkolenie w roku kalendarzowym. Efektywność liczona łącznie z osobami, które podjęły zatrudnienie po 3 miesiącach od ukończenia szkolenia wynosi 54,1%, w tym dla szkoleń indywidualnych 62,6%, a dla szkoleń grupowych 49,1%.

49 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

W 2010r. na szkolenia wydatkowano z Funduszu Pracy 860.871 zł (w tym z algorytmu 695.578 zł, EFS – 97.908 zł, Program dla osób poniżej 30 roku życia – 36.419 zł, Program dla osób 45+ – 30.966 zł) oraz 15.890 zł ze środków PFRON. Nastąpił spadek wydatkowanych środków z Funduszu Pracy o 10,6% w porównaniu z rokiem 2009 (o 101.706 zł) oraz spadek środków z PFRON o 38,8% (o 10.072 zł).

Kwota wydatkowana na jedną osobę skierowaną na szkolenie ze środków Funduszu Pracy wyniosła w 2010r. 3.261 zł (w 2009r. 2.806 zł), natomiast ze środków PFRON 1.589 zł.

Wykres Nr 20

3.8.

Refundacja kosztów studiów podyplomowych Na wniosek bezrobotnego Urząd może sfinansować z Funduszu Pracy koszty

studiów podyplomowych należne organizatorowi studiów, do wysokości 100%, jednak nie więcej niż 300% przeciętnego wynagrodzenia.

W 2010r. refundację kosztów studiów podyplomowych przyznano 32 osobom, w tym 24 kobietom. Wśród skierowanych 37,5% stanowiły osoby zamieszkałe na wsi

50 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

(12 osób), 25,0% bezrobotni do 25 roku życia (8 osób) oraz 25,0% długotrwale bezrobotni (8 osób).

Pracę w trakcie studiów podyplomowych i po ich zakończeniu podjęło 17 osób, tj. 53,1%.

Na ten cel wydatkowano kwotę 312.978 zł (algorytm). Nastąpił wzrost wydatkowanych środków z Funduszu Pracy aż o 258,5% w porównaniu z rokiem 2009 (o 225.672 zł). Średnia kwota przypadająca na jedną osobę wynosiła w 2010r. 9.781zł.

3.9.

Prace interwencyjne Prace interwencyjne zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach

rynku pracy oznaczają zatrudnienie bezrobotnego przez pracodawcę, jeżeli zatrudnienie to nastąpiło w wyniku umowy zawartej z Prezydentem i ma na celu wsparcie osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Prace interwencyjne są to prace częściowo finansowane z Funduszu Pracy. Wysokość i okres refundacji uzależnione są od okresu zatrudnienia, jak również od kategorii osób skierowanych do tych prac.

W 2010r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach zawierając umowy na zorganizowanie prac interwencyjnych z pracodawcami zorganizował 405 miejsc pracy. W ramach zawartych umów skierowano do prac interwencyjnych 445 bezrobotnych (w tym 247 kobiet – 55,5%).

Wśród skierowanych bezrobotnych 45,4% stanowiły osoby zamieszkałe na wsi (202 osoby), 40,4% bezrobotni do 25 roku życia (180 osób), 11,0% bezrobotni powyżej 50 roku życia (49 osób), natomiast 29,7% długotrwale bezrobotni (132 osoby).

W 2010 roku okres dofinansowania miejsc pracy w ramach organizacji prac interwencyjnych upłynął dla 288 osób, w tym dla 223 osób skierowanych w 2009 roku. Zatrudnienie po zakończeniu okresu dofinansowania tych miejsc podjęło 245 osób, tj. 85,1% w stosunku do osób, którym zakończył się okres dofinansowania.

51 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Powyższą efektywność osiągnięto poprzez właściwy dobór pracodawców, którzy zagwarantowali zatrudnienie po zakończeniu prac, jak również poprzez trafny dobór bezrobotnych kierowanych do pracodawców.

Na finansowanie części kosztów poniesionych przez pracodawców w związku z zatrudnieniem bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych wydatkowano 2.340.286 zł (algorytm). Nastąpił wzrost wydatkowanych środków o 72,5% w porównaniu z rokiem 2009 (o 983.522 zł). Średnia kwota przypadająca na jednego bezrobotnego skierowanego do prac interwencyjnych wynosiła w 2010r. 5.259 zł.

Wykres Nr 21

Spośród ogólnej liczby bezrobotnych skierowanych do prac interwencyjnych 9 osób skierowano w ramach regionalnego wojewódzkiego programu „Praca i Środowisko” na podstawie umowy o zorganizowanie prac interwencyjnych zawartej pomiędzy Powiatowym Urzędem Pracy w Siedlcach a Wojewódzkim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych w Warszawie Oddział w Sokołowie Podlaskim.

Bezrobotnych skierowano do wykonywania robót konserwacyjnych urządzeń melioracji podstawowych na terenie powiatu siedleckiego. Na program wydatkowano 36.168 zł.

52 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

3.10. Roboty publiczne Roboty publiczne jest to zatrudnienie bezrobotnego w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy mające na celu reintegrację zawodową i społeczną, w rozumieniu przepisów o zatrudnieniu socjalnym, przy wykonywaniu prac organizowanych przez gminy, organizacje pozarządowe statutowo zajmujące się problematyką: ochrony środowiska, kultury, oświaty, sportu i turystyki, opieki zdrowotnej, bezrobocia oraz pomocy społecznej, a także spółki wodne i ich związki.

W 2010r. w ramach robót publicznych Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach zorganizował 124 miejsca pracy. Do prac tych skierowano 127 bezrobotnych, w tym 36 kobiet (28,3%).

Wśród skierowanych bezrobotnych 71,7% stanowiły osoby zamieszkałe na wsi (91 osób), 11,0% bezrobotni do 25 roku życia (14 osób), bezrobotni powyżej 50 roku życia 35,4% (45 osób), natomiast długotrwale bezrobotni 40,2% (51 osób).

Wykres Nr 22

W 2010r. prace wykonywane w ramach robót publicznych ukończyło 118 bezrobotnych. Zatrudnienie po zakończeniu tych prac otrzymało 59 osób, tj.

50,0% w stosunku do osób, które je ukończyły.

53 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Na

organizację

robót

publicznych

Urząd

wydatkował

środki

z Funduszu Pracy w łącznej kwocie 800.637 zł (algorytm). Nastąpił wzrost wydatkowanych środków o 7,7% w porównaniu z rokiem 2009 (o 57.322 zł). Średnia kwota przypadająca na jednego bezrobotnego skierowanego do robót publicznych wynosiła w 2010r. 6.304 zł.

3.11. Staż u pracodawcy Celem stażu jest nabywanie przez bezrobotnego praktycznych umiejętności do wykonywania pracy poprzez wykonywanie zadań w miejscu pracy, bez nawiązywania stosunku pracy z pracodawcą.

W 2010r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach do odbycia stażu skierował 748 bezrobotnych, w tym 550 kobiet (73,5%). Wśród skierowanych 49,9% stanowiły osoby zamieszkałe na wsi (373 osoby), 71,4% bezrobotni do 25 roku życia (534 osoby), bezrobotni powyżej 50 roku życia 0,3% (2 osoby), natomiast 17,8% długotrwale bezrobotni (133 osoby).

Wykres Nr 23

54 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Odbywanie

stażu

u

pracodawcy

zakończyło

889

osób,

w

tym

399 skierowanych w poprzednim roku. Zatrudnienie po zakończeniu stażu podjęło 318 osób, tj. 35,8% (w ciągu 3 m-cy od jego ukończenia).

W 2010r. Urząd na organizację staży wydatkował środki z Funduszu Pracy w łącznej kwocie 5.122.643 zł (w tym z algorytmu 1.545.488 zł, EFS – 1.739.267 zł, Program dla osób poniżej 30 roku życia – 1.348.221 zł, Program dla osób z art. 49 – 489.667 zł). Nastąpił spadek wydatkowanych środków o 12,5% w porównaniu z rokiem 2009 (o 729.202 zł). Średnia kwota przypadająca na jednego bezrobotnego skierowanego na staż wynosiła w 2010r. 6.848 zł.

3.12. Prace społecznie użyteczne Prace społecznie użyteczne są to prace wykonywane przez osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku, które korzystają ze świadczeń z pomocy społecznej. Prace takie mogą wykonywać bezrobotni na terenie gminy, w której bezrobotny zamieszkuje lub przebywa, w wymiarze do 10 godzin w tygodniu. Prace organizowane są w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, organizacjach lub instytucjach statutowo zajmujących się pomocą charytatywną lub na rzecz społeczności lokalnej.

W 2010r. w ramach prac społecznie użytecznych Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach zorganizował 305 miejsc pracy i do prac tych skierował 388 bezrobotnych (w tym 241 kobiet – 62,1%).

Wśród skierowanych bezrobotnych 16,8% stanowiły osoby zamieszkałe na wsi (65 osób), 8,5% bezrobotni do 25 roku życia (33 osoby), 38,1% bezrobotni powyżej 50 roku życia (148 osób), natomiast 74,5% długotrwale bezrobotni (289 osób).

Odbywanie prac społecznie użytecznych zakończyło 281 osób, natomiast zatrudnienie po zakończeniu tych prac podjęło 10 osób, tj. 3,6%.

W 2010r. Urząd na organizację prac społecznie użytecznych wydatkował środki z Funduszu Pracy w łącznej kwocie 363.838 zł (algorytm). Nastąpił wzrost

55 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

wydatkowanych środków o 14,8% w porównaniu z rokiem 2009 (o 46.859 zł). Średnia kwota przypadająca na jednego skierowanego bezrobotnego wynosiła w 2010r. 937zł.

Wykres Nr 24

3.13. Dodatek aktywizacyjny Dodatek aktywizacyjny oznacza kwotę wypłaconą osobie, która będąc bezrobotnym posiadającym prawo do zasiłku, podjęła samodzielnie lub w wyniku skierowania przez powiatowy urząd pracy zatrudnienie lub inną pracę zarobkową.

W 2010r. dodatek aktywizacyjny przyznano 304 osobom, w tym 142 kobietom.

Wśród osób, które otrzymały dodatek 43,4% stanowiły osoby zamieszkałe na wsi (132 osoby), 14,8% bezrobotni do 25 roku życia (45 osób), natomiast 12,5% bezrobotni powyżej 50 roku życia (38 osób).

Na ten cel wydatkowano kwotę 191.814 zł. Nastąpił wzrost wydatkowanych środków o 18,1% w porównaniu z rokiem 2009 (o 29.466 zł). Średnia kwota przypadająca na jedną osobę wynosiła w 2010r. 631 zł.

56 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

3.14. Pozostałe działania Powiatowy

Urząd

Pracy

w

Siedlcach

objął

ponadto

bezrobotnych

następującymi formami wsparcia: 1) Stypendium za kontynuację nauki – 1 osoba (2.592 zł), 2) Refundacja składek KRUS – 3 osoby (2.523 zł), 3) Zwrot kosztów przejazdu do pracodawcy – 2 osoby (2.401 zł), 4) Refundacja kosztów opieki nad dzieckiem – 5 osób (5.827 zł).

3.15. Lokalne i regionalne programy rynku pracy 3.15.1.

Projekt „Moda na sukces”

W okresie od 1 stycznia 2008 r. do 31 grudnia 2010 r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach realizował Projekt systemowy „Moda na sukces” w ramach Poddziałania 6.1.3 „Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych” Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

Projekt miał na celu wsparcie osób bezrobotnych pozostających w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach ze szczególnym uwzględnieniem osób mających największe trudności z wejściem lub powrotem na rynek pracy, czyli bezrobotnych do 25 roku życia, długotrwale bezrobotnych lub kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, bezrobotnych powyżej 50 roku życia, bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego, bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia, bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia, bezrobotnych niepełnosprawnych oraz mieszkańców terenów wiejskich.

W 2010 roku w ramach Projektu objęto wsparciem 405 osób bezrobotnych poprzez: •

poradnictwo zawodowe

•

pośrednictwo pracy

57 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R. •

staże dla 265 osób

•

przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej dla 100 osób

•

szkolenia dla 40 osób.

W ramach Projektu zorganizowano następujące szkolenia: •

,,Profesjonalny handlowiec”

•

,,Kompleksowa obsługa magazynu”

Wartość projektu w 2010 r.: 3 770 660,26 PLN.

3.15.2.

Projekt „Stawiamy na jakość”

W okresie od 1 czerwca 2009 r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach realizuje Projekt „Stawiamy na jakość” w ramach Poddziałania 6.1.2 „Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie” Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

Głównym celem Projektu „Stawiamy na jakość” jest wsparcie Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych

w regionie

poprzez

upowszechnienie

pośrednictwa

pracy

i poradnictwa zawodowego. Wzrost efektywności działania PUP w Siedlcach osiągnięty zostanie poprzez dostosowanie oferty usługowej Urzędu do rosnących oczekiwań rynku pracy, wzmocnienie obsługi klientów PUP oraz podniesienie jakości działania.

W tym celu zostało wyselekcjonowanych oraz zatrudnionych na umowę o pracę 5 pośredników pracy oraz 4 doradców zawodowych. Dodatkowo innowacją w Projekcie było dostarczenie usług (spotkania w gminach) osobom mającym trudności z dotarciem do Urzędu, co spowodowało intensyfikację ich aktywności zawodowej, nabycie przekonania o potrzebie stałego podnoszenia swoich kwalifikacji i zdobywania doświadczenia zawodowego.

Wartość projektu: 521 420,00 PLN.

58 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

3.16. Centrum Integracji Społecznej Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach w ramach porozumienia zawartego z Centrum Integracji Społecznej realizuje zadania w zakresie prowadzenia reintegracji zawodowej i społecznej w stosunku do osób długotrwale bezrobotnych i zagrożonych wykluczeniem społecznym. Osoby te ze względu na swoją sytuację życiową nie są w stanie własnym staraniem zaspokoić swoich podstawowych potrzeb życiowych i znajdują się w sytuacji powodującej ubóstwo oraz uniemożliwiającej lub ograniczającej uczestnictwo w życiu zawodowym, społecznym i rodzinnym.

W ramach pomocy mogą zostać skierowane do uczestnictwa w zajęciach prowadzonych przez Centrum Integracji Społecznej. W 2010r. 69 osób rozpoczęło uczestnictwo w zajęciach Centrum. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach zrefundował CIS ze środków Funduszu Pracy wypłacone świadczenia integracyjne dla uczestników zajęć Centrum i wydatkował na ten cel kwotę 433.035 zł.

Po zakończeniu uczestnictwa w zajęciach w Centrum, a w uzasadnionych przypadkach także przed jego zakończeniem, jednak nie wcześniej niż po 6 miesiącach uczestnictwa w nich, na wniosek kierownika Centrum, pracownika socjalnego i uczestnika powiatowy urząd pracy może, w zakresie i na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122, poz. 1143 z późniejszymi zmianami), skierować uczestnika do pracy . W 2010 r. utworzono 2 miejsca pracy.

59 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

IV.

WYKORZYSTANIE ŚRODKÓW FUNDUSZU PRACY W Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach limit środków Funduszu Pracy na

2010r. na realizację programów rynku pracy wynosił 21.119.961 zł, z tego: -

17.349.301 zł limit przyznany wg algorytmu, w tym: • kwota 3.000.000 zł pozyskana z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej na realizację programu zwiększającego aktywność zawodową osób do 30 roku życia; • kwota 468.000 zł pozyskana z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej na realizację programu dla osób 45+; • kwota 2.740.000 zł pozyskana z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej na realizację programu związanego z rozwojem małej i średniej przedsiębiorczości; • kwota 499.200 zł pozyskana z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej na realizację programu dla osób z art. 49;

-

3.770.660 zł limit na finansowanie programu EFS Poddziałanie 6.1.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki „Moda na sukces”, w tym wkład własny 565.660 zł. Łączny limit wydatków na realizację aktywnych programów rynku pracy

stanowił 105,9% limitu przyznanego dla Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach w poprzednim roku. Wykorzystanie środków Funduszu Pracy przyznanych na realizację aktywnych programów przeciwdziałania bezrobociu w 2010r. kształtowało się na poziomie 99,3% łącznego limitu.

Na wydatki fakultatywne Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach otrzymał ze środków Funduszu Pracy limit w kwocie 1.157.900 zł.

60 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

W 2010r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach przeznaczał środki Funduszu Pracy na finansowanie poniższych działań Urzędu.

1. Wydatki przeznaczone na zasiłki wypłacone bezrobotnym wynosiły 7.082.093,54 zł i stanowiły 26,8% ogółu wydatków. W stosunku do roku ubiegłego nastąpił wzrost ww. wydatków o 17,2%.

2. Na szkolenia bezrobotnych i innych osób uprawnionych wydatkowano 2,8% ogółu wydatków, tj. 860.871,37 zł, a więc o 10,6% mniej niż w 2009r.

3. Na refundację części kosztów poniesionych przez pracodawców w związku z zatrudnieniem bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych wydatkowano 7,6 ogółu wydatków, tj. 2.340.285,63 zł, a więc o 72,5% więcej niż w 2009r.

4. Wydatki poniesione w związku z refundacją kosztów poniesionych przez pracodawców w związku z zatrudnieniem bezrobotnych w ramach robót publicznych stanowiły 2,6% ogółu poniesionych wydatków, tj. 800.636,76 zł.

Wydatki te wzrosły w stosunku do 2009r. o 7,7%.

5. W

2010r.

Powiatowy

Urząd

Pracy

w

Siedlcach

zrefundował

podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą koszty wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy i wydatkował na ten cel kwotę 4.115.610,53 zł i stanowiły 13,3% ogółu wydatków. Wydatki te wzrosły w stosunku do 2009r. aż o 21,4%.

6. W 2010r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach przeznaczył środki finansowe na działalność gospodarczą w kwocie 7.048.345,95 zł. Wydatki te stanowiły 22,8% ogółu poniesionych wydatków i zwiększyły się w stosunku do 2009r. o 5,7%.

7. Wydatki poniesione w związku z kierowaniem bezrobotnych do odbywania stażu u pracodawcy wynosiły 5.122.642,99 zł. Wydatki na realizację tego zadania w stosunku do ogółu wydatków wynosiły ogółem 16,6% i zmniejszyły się o 12,5% w stosunku do roku ubiegłego.

61 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

8. Wydatki na prace społecznie użyteczne wyniosły w 2010r. 363.838,41 zł, co stanowiło 1,2% ogółu wydatków. Wydatki te wzrosły w stosunku do 2009r. o 14,8%.

9. W 2010r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach wypłacił dodatki aktywizacyjne osobom bezrobotnym na kwotę 191.814,20 zł, co stanowiło 0,6% ogółu wydatków. Wydatki te wzrosły w stosunku do 2009r. o 18,2%.

10.Ze środków Funduszu Pracy pokryto koszty wysyłki, wezwań, zawiadomień i innej korespondencji dla bezrobotnych i pracodawców, a także koszty przekazywania bezrobotnym należnych świadczeń pieniężnych. Łącznie wydatki te wyniosły w 2010r. 111.038,55 zł, co stanowiło 0,3% ogółu wydatków. W porównaniu do 2009r. nastąpiło zmniejszenie tych wydatków o 13,1%.

11.W 2010r. na pozostałe wydatki Urzędu wydatkowano ogółem kwotę 939.234,99 zł, co stanowiło 3,0% ogółu wydatków. W porównaniu do 2009r. nastąpił wzrost tych wydatków o 44,5%. Do pozostałych wydatków w szczególności należą:

• opracowywanie i rozpowszechnianie informacji o usługach Urzędu, • rozwój systemu informatycznego, • koszty szkolenia kadr Urzędu, • koszty badań bezrobotnych, • refundacja dodatków do wynagrodzeń, • koszty komunikowania się, • pozostałe wydatki (m.in. koszty wypłat świadczeń dla bezrobotnych, koszty rad zatrudnienia, zakup druków).

W ramach tych wydatków są również koszty utworzenia w 2010 r. Centrum Aktywizacji Zawodowej – 188.206 zł., które Urząd pozyskał środki finansowe z Funduszu Pracy w ramach rezerwy będącej w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej.

62 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Ogółem wydatki z Funduszu Pracy wyniosły w 2010r. 30.938.702,17 zł, tj. o 9,6% więcej niż wydatki poniesione w roku poprzednim, co obrazuje tabela Nr 15 str. 92.

W 2010r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu wydatkował kwotę 20.978.552,26 zł, czyli 67,8% ogółu wydatków. Aktywnymi programami przeciwdziałania bezrobociu (łącznie z osobami uprawnionymi) objęto 2741 osób. W porównaniu do poprzedniego roku odnotowano wzrost o 5,3% wydatków na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu oraz wzrost wydatków na wypłatę zasiłków dla bezrobotnych o 17,1%.

Wykres Nr 25

W 2010r. zdecydowana większość wydatków przeznaczona była na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu oraz na wypłatę zasiłków dla bezrobotnych.

Największy wzrost wydatkowanych środków odnotowano w przypadku studiów podyplomowych – aż o 259,7% oraz prac interwencyjnych – o 72,5%.

63 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

V.

WYKORZYSTANIE ŚRODKÓW BUDŻETOWYCH

W Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach limit środków budżetowych na 2010r. wynosi 7.310.222 zł. Środki pozyskano z następujących źródeł finansowania: − Urząd Miasta Siedlce – 1.651.443 zł, − Starostwo Powiatowe w Siedlcach – 800.000 zł, − Europejski Fundusz Społeczny – 340.899 zł, − Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie (za pośrednictwem UM Siedlce) z przeznaczeniem na składkę zdrowotną dla osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku – 3.578.980 zł, − Fundusz Pracy (7 % kwoty środków limitu FP ustalonej na rok poprzedni na realizację programów rynku pracy przekazanych przez Ministra właściwego do spraw pracy, z przeznaczeniem na finansowanie kosztów pracy wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne pracowników PUP) – 938.900 zł.

W 2010r. Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach wydatkował środki budżetowe Urzędu w kwocie 6.097.489 zł na finansowanie poniższych działań Urzędu: 1)

wynagrodzenia osobowe pracowników – 2.400.452 zł,

2)

dodatkowe wynagrodzenie roczne – 155.912 zł,

3)

składki na ubezpieczenie społeczne – 390.437 zł,

4)

składki na Fundusz Pracy – 55.181 zł,

5)

składki na ubezpieczenie zdrowotne bezrobotnych bez prawa do zasiłku – 3.569.416 zł,

6)

wypłaty na PFRON – 18.034 zł,

7)

zakup materiałów i wyposażenia – 142.127 zł,

8)

zakup energii – 64.739 zł,

9)

zakup usług remontowych – 9.936 zł,

10) zakup usług zdrowotnych – 2.996 zł, 11) zakup usług pozostałych – 93.539 zł,

64 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

12) opłaty z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych telefonii komórkowej – 1.892 zł, 13) opłaty z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych telefonii stacjonarnej – 8.103 zł, 14) podróże służbowe krajowe – 2.531 zł, 15) ubezpieczenia – 3.863 zł, 16) odpisy na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych – 75.266 zł, 17) podatek od nieruchomości – 6.610 zł, 18) szkolenia pracowników – 21.968 zł, 19) zakup materiałów papierniczych do sprzętu drukarskiego i urządzeń kserograficznych – 1.397 zł, 20) inwestycje – 112.469 zł (w tym: 47.796 zł – wkład własny (20%) na utworzenie CAZ, 47.148 zł – pozostałe koszty związane z utworzeniem CAZ w ramach środków własnych budżetu, 17.525 zł – zakup innych środków inwestycyjnych - kurtyna powietrzna, sprzęt z oprogramowaniem do inwentaryzacji środków trwałych Urzędu) .

65 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

VI.

UTWORZENIE CENTRUM AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ

W związku z nowelizacją ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (art. 9b ww. ustawy) w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach od dnia 01.01.2010 r. zostało formalnie wyodrębnione ze struktury Urzędu Centrum Aktywizacji Zawodowej. Nowa struktura została wprowadzona w życie Zarządzeniem nr 29/2009 Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach z dnia 31 grudnia 2009 r. w sprawie określenia szczegółowej struktury organizacyjnej PUP w Siedlcach. Centrum Aktywizacji Zawodowej (CAZ) jest wyspecjalizowaną komórką organizacyjną realizującą zadania w zakresie usług rynku pracy oraz instrumentów rynku pracy. Głównym celem przyświecającym idei utworzenia CAZ było większe niż dotychczas ukierunkowanie działalności Urzędu na realizację podstawowych usług rynku pracy tj. aktywizację osób bezrobotnych.

Przedsięwzięcie wyodrębnienia w ramach Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach Centrum Aktywizacji Zawodowej było obowiązkowe do zrealizowania do dnia 31 grudnia 2010r. i tylko do tego czasu było możliwe pozyskanie środków zewnętrznych na sfinansowanie tego przedsięwzięcia do wysokości 80% wydatków poniesionych na utworzenie Centrum Aktywizacji Zawodowej. Łączny koszt inwestycji jaki należało pokryć ze środków własnych powiatu stanowił 20% całego projektu, tj. ok. 50.000 zł. Pozostała część inwestycji została sfinansowana ze środków Funduszu Pracy w ramach rezerwy będącej w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej na działania związane z wyodrębnieniem Centrów Aktywizacji Zawodowej. Wartość dofinansowania jakie Urząd pozyskał ze środków Funduszu Pracy wynosiła 189.000 zł.

Utworzenie CAZ wiązało się z koniecznością zmiany sposobu dotychczasowego użytkowania pomieszczeń Urzędu, tj. wyodrębnienia w ramach posiadanej przez Urząd powierzchni lokalowej pomieszczeń niezbędnych do utworzenia CAZ oraz ich modernizacji.

66 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Szczegółowe rozliczenie poniesionych wydatków dotyczących adaptacji pomieszczeń biurowych przeznaczonych na Centrum Aktywizacji Zawodowej zostało zaprezentowane w poniższym zestawieniu: Kwota łączna inwestycji

Kwota dofinansowania (FP)

Kwota wkładu własnego Urzędu

1) Roboty remontowo-modernizacyjne

127 837,52

102.270,02

25.567,50

2) Wyposażenie Centrum w niezbędne meble

91 293,77

73.035,02

18.258,75

biurowe 3) Zakup materiałów promocyjnych i kampania promocyjna działalności CAZ w prasie i mediach Łączna wartość poniesionych wydatków na CAZ

16.870,21

12.900,65

3.969,56

236.001,50

188.205,69

47.795,81

Wyszczególnienie

Centrum Aktywizacji Zawodowej po wykonaniu prac adaptacyjnych obejmuje powierzchnię 6 sąsiadujących ze sobą pokoi z niewielkimi ściankami działowymi oraz przeszkloną powierzchnią oddzielającą od korytarza, pokój na półpiętrze, punkt informacyjny dla pracodawców zlokalizowany na korytarzu, Klub Aktywnego Poszukiwania Pracy oraz jeden pokój na parterze.

Dodatkowo w związku z koniecznością dostosowania pozostałej powierzchni nie stanowiącej bezpośrednio powierzchni przeznaczonej na utworzenie CAZ (modernizacja korytarza) Urząd musiał sfinansować część wydatków w ramach środków własnych budżetu, których łączna wartość wyniosła 47.148,25 zł.

67 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

VII.

POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE

W 2010r., zgodnie z upoważnieniem Prezydenta Miasta Siedlce, Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach w toku postępowania administracyjnego wydał ogółem 22114 decyzji oraz 299 postanowień.

Do Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach 141 osób złożyło odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Siedlce wydanych w I instancji i było ich więcej o 2,9% w stosunku do 2009r. Najwięcej odwołań, bo 97 dotyczyło utraty statusu osoby bezrobotnej na okres 3 miesięcy za nie zgłoszenie się w wyznaczonym terminie i nie usprawiedliwienie

swojego

niestawiennictwa.

Stanowiły

one

68,8%

ogółu

wniesionych odwołań. Pozostałe odwołania dotyczyły: • utraty statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku dla bezrobotnych

- 13

• przyznania statusu osoby bezrobotnej i odmowy prawa do zasiłku

- 15

• utraty statusu osoby bezrobotnej z powodu: - odmowy podjęcia zatrudnienia

-1

- odmowy podjęcia stażu

-1

- odmowy udziału w szkoleniu

-1

- przerwania PSU

-6

- podjęcia innej pracy zarobkowej

-1

• utraty statusu poszukującego pracy

-3

• zmiany wysokości przyznanego zasiłku

-2

• wstrzymania wypłaty zasiłku i przyznania prawa do stypendium

-1

Spośród 141 złożonych odwołań Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach z upoważnienia Prezydenta Miasta Siedlce pozytywnie rozpatrzył 60 odwołań poprzez uchylenie lub zmianę wcześniej wydanych decyzji, ze względu na wniesienie nowych okoliczności przez osoby odwołujące się.

Do organu II instancji przesłano 81 odwołań, z których 74 utrzymano w mocy, a w 7 przypadkach uchylono zaskarżoną decyzję. 4 odwołania wpłynęły po terminie.

W stosunku do 2 odwołań Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie Delegatura 68 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

w Siedlcach wydał postanowienie o przywróceniu terminu, natomiast w pozostałych przypadkach wydano postanowienia o pozostawieniu odwołań bez rozpatrzenia z uwagi na uchybienie terminu.

Do Naczelnego Sądu Administracyjnego trafiły 2 skargi na decyzję Wojewody Mazowieckiego (jedną odrzucono, druga została zgłoszona po terminie).

69 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

VIII.

DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA

W

Powiatowym

Urzędzie

Pracy

w

Siedlcach

kontrole

wewnętrzne

przeprowadzane były przez kierowników komórek organizacyjnych oraz przez pracownika Wydziału Organizacji i Administracji ds. organizacyjnych i kontroli wewnętrznych zgodnie z „Planem kontroli Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach na 2010 r.”.

Ogółem w 2010r. przeprowadzono 8 kontroli wewnętrznych. Przeprowadzone kontrole miały na celu ocenę stopnia realizacji zadań przez poszczególne komórki organizacyjne Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach, a także zbadanie prawidłowości wykorzystania środków Funduszu Pracy.

W oparciu o „Plan kontroli Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach na 2010r.” przeprowadzane były również przez pracowników Wydziału Rynku Pracy kontrole zewnętrzne. Kontrole te przeprowadzane były na podstawie imiennych upoważnień udzielonych przez Dyrektora Urzędu zgodnie z § 37 Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Urzędu Pracy stanowiącego załącznik do Zarządzenia nr 515/2009 Prezydenta Miasta Siedlce z dnia 24 grudnia 2009 r.

W 2010r. przeprowadzono 403 kontrole zewnętrzne w jednostkach, które podpisały umowy o organizację aktywnych programów rynku pracy. Dotyczyły one głównie prawidłowości wykorzystania środków Funduszu Pracy, tj.: 31 kontroli u pracodawców, z którymi tut. Urząd zawarł umowy o zorganizowanie zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych; 96 kontroli z zakresu prawidłowości wykorzystania jednorazowych środków udzielonych bezrobotnym ze środków Funduszu Pracy na rozpoczęcie działalności gospodarczej; 15 kontroli z zakresu prowadzenia szkoleń dla bezrobotnych pod kątem realizacji programu szkolenia i uczestnictwa bezrobotnych; 11 kontroli z realizacji umów zawartych z organizatorami robót publicznych prowadzącymi inwestycje infrastrukturalne; 70 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

51 kontroli z realizacji umów zawartych z pracodawcami w sprawie organizacji staży; 199 kontroli związanych z przyznaniem kosztów refundacji wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego.

W wyniku kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości oraz nie wydano zaleceń pokontrolnych. Osoby kontrolowane posiadały aktualny wpis do ewidencji działalności gospodarczej i opłacały należne składki ZUS lub KRUS.

71 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

PODSUMOWANIE

I.

RYNEK PRACY

1) Na

koniec

2010r.

w

Powiatowym

Urzędzie

Pracy

w

Siedlcach

zarejestrowanych było 6748 osób bezrobotnych (wzrost o 9,5% w porównaniu z 2009r.). Bezrobotni z powiatu siedleckiego liczyli 3143 osoby (wzrost o 13,8% w porównaniu z rokiem poprzednim). Bezrobotni z miasta Siedlce – 3605 osób (wzrost o 6,0% w porównaniu z rokiem poprzednim).

2) Stopa bezrobocia na koniec 2010r. wyniosła dla powiatu siedleckiego – 10,5%, a dla miasta Siedlce – 10,0% (dla województwa – 9,8%; dla kraju – 13,0%).

3) W 2010r. napływ do bezrobocia utrzymał się na poziomie 10403 osoby, a odpływ na poziomie 9819 osób. Z powiatu siedleckiego zarejestrowało się 4740 osób, a z miasta Siedlce 5663 osoby. Z ewidencji Urzędu wyłączono 4359 mieszkańców powiatu siedleckiego oraz 5460 mieszkańców miasta Siedlce.

4) Wśród populacji bezrobotnych w końcu 2010r. 972 osoby posiadały prawo do zasiłku, tj. 14,4% ogółu bezrobotnych. W powiecie siedleckim prawo do zasiłku posiadało 454 osoby, a w mieście Siedlce 518 osób.

5) Na siedlecki rynku pracy nieznaczną większość stanowiły bezrobotne kobiety, które na koniec grudnia 2010r. liczyły 3391 osób, tj. 50,3% ogółu bezrobotnych.– 51,0%. W powiecie siedleckim udział kobiet kształtował się na poziomie 49,1% (1544 osoby), a w mieście Siedlce 51,2% (1847 osób).

72 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

6) Najdotkliwiej skutki bezrobocia odczuwają ludzie młodzi w wieku 25 – 34 lata – 2218 osób (33% ogółu bezrobotnych). W powiecie siedleckim ta grupa wiekowa liczyła 980 osób (31% ogółu), a w mieście Siedlce 1238 osób (34% ogółu).

7) Na koniec 2010r. 2958 osób, tj. 49% ogółu bezrobotnych posiadało wykształcenie niższe od średniego. W powiecie siedleckim wskaźnik ten wyniósł 52%, a w mieście Siedlce 46%.

8) Długotrwałym bezrobociem dotkniętych było 1808 osób, tj. 27%, w tym 806 osób w powiecie siedleckim (26% ogółu bezrobotnych z tego terenu), a w mieście Siedlce 1002 osoby (28% ogółu bezrobotnych z miasta).

9) Najliczniej bezrobotni zarejestrowani w PUP Siedlce reprezentowali takie zawody jak: sprzedawca – 403 osoby, tj. 6,0% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych technik ekonomista – 180 osób, tj. 2,8% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. ślusarz – 180 osób, tj. 2,8% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych.

10) 18,1% bezrobotnych nie posiada zawodu (1221 osób).

II.

AKTYWNE PROGRAMY RYNKU PRACY

Pośrednictwo pracy

1) W 2010r. PUP w Siedlcach pozyskał 6386 ofert pracy, czyli o 42,8% więcej niż w 2009 roku, w tym 84,8% ofert pracy pochodziło z sektora prywatnego.

73 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

2) W 2010r. 4313 osób podjęło pracę, w tym pracę niesubsydiowaną 3010 osób.

3) Za pośrednictwem Urzędu pracę podjęło 2119 osób, tj. 49,1% ogólnej liczby osób podejmujących zatrudnienie.

4) Pośrednicy pracy pozyskali 2904 oferty pracy, tj. 45,5% ogółu ofert pracy.

5) Najwięcej ofert pracy wpłynęło do Urzędu w następujących zawodach: telemarketer – 931 ofert pracy, robotnik gospodarczy – 548 ofert pracy, sprzedawca – 419 ofert pracy, pracownicy obsługi biurowej – 309 ofert pracy, pracownicy ds. kredytów, pożyczek – 250 ofert pracy.

Poradnictwo zawodowe

1) Z usług doradcy zawodowego skorzystało 1687 osób w ramach poradnictwa indywidualnego, natomiast 283 osoby w ramach poradnictwa grupowego.

2) W szkoleniach w Klubie Aktywnego Poszukiwania Pracy uczestniczyło 70 osób, natomiast w zajęciach aktywizacyjnych 451 osób.

3) Z usług Sali Informacji Zawodowej skorzystało 1328 klientów indywidualnych oraz 227 osób uczestniczyło w spotkaniach grupowych.

4) Opracowano Indywidualny Plan Działania dla 963 klientów.

74 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu finansowane ze środków Funduszu Pracy

1) W 2010r. programami aktywizującymi finansowanymi ze środków FP objęte zostały 2741 osób (w 2009r. 2825 osób), w tym: staż u pracodawcy

– 748 osób

prace interwencyjne

– 445 osób

pomoc finansowa na gospodarczej prace społecznie użyteczne

2) Z

podjęcie

działalności – 395 osób – 388 osób

wyposażenie lub doposażenie stanowisk pracy

– 330 osób

szkolenia

– 265 osób

roboty publiczne

– 127 osób

refundacja kosztów studiów podyplomowych

– 32 osoby

pozostałe

– 11 osób.

możliwości

uczestnictwa

w

programach

skorzystał

średnio

co

2 zarejestrowany bezrobotny (w 2009r. również co 2 bezrobotny) – średnioroczna liczba bezrobotnych w PUP Siedlce w 2010r. wynosiła 6360 osób.

3) Efektywność zatrudnieniowa programów aktywizujących kształtowała się następująco: -

szkolenia dla bezrobotnych

- 39% (w 2009r. – 17%),

-

prace interwencyjne

- 85% (w 2009r. – 78%),

-

roboty publiczne

- 50% (w 2009r. – 45%),

-

staże

- 36% (w 2009r. – 42%),

-

prace społecznie użyteczne

75 | S t r o n a

- 4% (w 2009r. – 9%).

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

III.

WYDATKI FUNDUSZU PRACY

1) Ogółem wydatki ze środków Funduszu Pracy wynosiły w 2010r.

30.938.702,17 zł (w 2009r. 28.223.257,22 zł).

2) W strukturze wydatków Funduszu Pracy dominowały wydatki na aktywne programy rynku pracy, których odsetek w 2010r. wyniósł 67,8% (w 2009r. – 70,6%). W 2010r. wydatki na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu wynosiły 20.978.552,26 zł (w 2009r. 19.913.696,21 zł).

3) Dominującą pozycję w wydatkach na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu zajmowały wydatki na pomoc finansowa na podjęcie działalności gospodarczej – 7.048.345,95 zł (33,6%) oraz staż u pracodawcy – 5.122.642,99 zł (24,4%).

76 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Aneks Nr 1

Spis tabel 1.

Wielkość bezrobocia w latach 2009-2010 ...................................................................

7

2.

Napływ do bezrobocia w latach 2009 – 2010 ..............................................................

10

3.

Bezrobotni wyłączeni z ewidencji w latach 2009-2010 (wg powodów wyłączeń) .....

12

4.

Oferty pracy pozyskane przez Powiatowy Urząd Pracy w Siedlcach w latach 20092010 ....................................................................................................................

37

Pomoc finansowa udzielona bezrobotnym w 2010r. wg rodzajów podejmowanych działalności...................................................................................................................

47

Bezrobotni nowo zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach w 2010r. .......................................................................................................................

81

7.

Bezrobotni wyrejestrowani z ewidencji bezrobotnych w 2010r. ................................

82

8.

Struktura bezrobotnych wg wieku, wykształcenia, stażu i czasu pozostawania bez pracy (według stanu na 31.12.2010r.) .........................................................................

83

Struktura osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy (według stanu na 31.12.2010r.) ...............................................................................................................

84

10. Zawody najczęściej reprezentowane przez bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach (wg stanu na dzień 31.12.2010r.) .........

85

11. Bezrobotni zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach oraz oferty pracy według Europejskiej Klasyfikacji Działalności .................................................

86

12. Oferty pracy najliczniej zgłaszane do Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach w 2010r. .......................................................................................................................

87

13. Szkolenia grupowe i indywidualne organizowane w 2010r. ze środków Funduszu Pracy (według kierunków szkoleń) ..............................................................................

88

14. Szkolenia organizowane w 2010r. ze środków PFRON …………………………………………....

91

15. Wykorzystanie środków Funduszu Pracy w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach w latach 2009-2010 ................................................................................

92

5.

6.

9.

77 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

16. Wydatki z Funduszu Pracy na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu w 2010r. ..........................................................................................................................

93

17. Wydatki na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu oraz na zasiłki dla bezrobotnych i inne świadczenia w latach 1993-2010 ...............................................

94

18. Efektywność wykorzystania środków Funduszu Pracy na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu w 2010r. .......................................................................

95

78 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Aneks Nr 2 Spis wykresów 1.

Bezrobotni w latach 2009 – 2010 (stan na koniec roku) .........................................

6

2.

Bezrobotni oraz stopa bezrobocia w 2010 r. ...........................................................

8

3.

Bezrobotni rejestrujący się w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach w poszczególnych miesiącach .....................................................................................

9

4.

Bezrobotni nowo rejestrujący się w 2010r. (w poszczególnych miesiącach) ........

9

5.

Bezrobotni wyłączeni z ewidencji bezrobotnych Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach w poszczególnych miesiącach ................................................................

11

6.

Struktura bezrobotnych według płci (w poszczególnych miesiącach 2010r.) .........

14

7.

Bezrobotni zamieszkali na wsi (stan na koniec miesiąca) .......................................

16

8.

Bezrobotni z prawem do zasiłku (stan na koniec miesiąca) ....................................

17

9.

Bezrobotni zwolnieni z przyczyn dotyczących zakładu pracy (stan na koniec miesiąca) .................................................................................................................

18

10.

Bezrobotni według wieku (stan na dzień 31.12.2010r.) …………………………………......

19

11.

Bezrobotni według poziomu wykształcenia (stan na dzień 31.12.2010r.) ..............

20

12.

Bezrobotni według stażu pracy przed rejestracją (stan na dzień 31.12.2010r.) .....

21

13.

Bezrobotni wg czasu pozostawania bez pracy (stan na dzień 31.12.2010r.) ..........

22

14.

Długotrwale bezrobotni według poziomu wykształcenia (stan na dzień 31.12.2010r.) ...........................................................................................................

23

Bezrobotni według rodzaju działalności ostatniego miejsca pracy (stan na dzień 31.12.2010r.) ...........................................................................................................

33

16.

Poszukujący pracy (stan na koniec miesiąca) ..........................................................

35

17.

Osoby korzystające z poradnictwa indywidualnego według wykształcenia ...........

43

18.

Struktura wykształcenia uczestników zajęć aktywizacyjnych .................................

45

15.

79 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R. 19.

Bezrobotni, którym przyznano środki finansowe na podjęcie działalności gospodarczej w latach 2009 – 2010 ........................................................................

47

20.

Bezrobotni skierowani na szkolenie ........................................................................

50

21.

Bezrobotni skierowani do prac interwencyjnych ....................................................

52

22.

Bezrobotni skierowani do robót publicznych ..........................................................

53

23.

Bezrobotni skierowani na staż ................................................................................

54

24.

Bezrobotni, którzy rozpoczęli prace społecznie użyteczne ……………………………......

56

25.

Struktura wydatków z Funduszu Pracy w latach 2000 – 2010 (w %) .....................

63

80 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Tabela Nr 6 Bezrobotni nowo zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach w 2010r.

Lp.

Wyszczególnienie

1.

Bezrobotni nowo zarejestrowani w tym: Kobiety Zwolnieni z przyczyn dot. zakładu pracy Bezrobotni: - posiadający prawo do zasiłku - nie posiadający prawa do zasiłku Poprzednio pracujący Dotychczas nie pracujący Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy:

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Powiat siedlecki

Miasto Siedlce

4740

5663

2138 140

2665 228

885 3855 3104 1636

1096 4567 4224 1439

•

do 25 roku życia

2172

1705

•

które ukończyły szkołę wyższą, do 27 roku życia długotrwale bezrobotni

265

406

1465

1978

217

303

•

kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka powyżej 50 roku życia

437

889

•

bez kwalifikacji zawodowych

1145

1420

•

bez doświadczenia zawodowego

2071

2004

•

bez wykształcenia średniego

2228

2360

•

samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia osoby, które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia niepełnosprawni

139

332

61

169

110

187

• •

•

•

81 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Tabela Nr 7 Bezrobotni wyrejestrowani z ewidencji bezrobotnych w 2010r.

Miasto Siedlce

1. Bezrobotni wyłączeni z ewidencji, w tym:

4359

5460

2. Wyłączeni z powodu podjęcia pracy:

2015

2298

niesubsydiowanej

1393

1617

subsydiowanej

622

681

prace interwencyjne

214

231

roboty publiczne

95

32

pomoc finansowa na podjęcie działalności gospodarczej lub rol. refundacja kosztów zatrudnienia

161

234

149

181

3

3

3. Rozpoczęcia szkolenia

133

131

4. Rozpoczęcia stażu

383

365

5. Rozpoczęcia przygotowania zawodowego

0

0

6. Rozpoczęcia prac społecznie użytecznych

65

323

6

63

z tego

Powiat siedlecki

z tego

Wyszczególnienie

PFRON

7. Rozpoczęcia realizacji indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego lub podpisania kontraktu socjalnego 8. Odmowy bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej lub uczestnictwa w aktywnych programach rynku pracy 9. Nie potwierdzenia gotowości do pracy

39

109

1377

1719

10.Dobrowolnej rezygnacji ze statusu bezrob.

190

191

11. Podjęcia nauki

23

26

12. Ukończenia 60/65 lat

5

14

13. Nabycia praw emerytalnych lub rentowych

27

57

17

43

79

121

14. Nabycia uprawnień do świadczenia przedemerytalnego 15. Inne 82 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Tabela Nr 8 Struktura bezrobotnych według wieku, wykształcenia, stażu i czasu pozostawania bez pracy(stan na 31.12.2010r.)

Lp.

Wyszczególnienie

Powiat siedlecki

Miasto Siedlce

1.

Bezrobotni ogółem, w tym: - kobiety - z prawem do zasiłku - bez prawa do zasiłku - zwolnieni z przyczyn dot. zakładu pracy Bezrobotni według wieku 18 – 24 lata 25 – 34 lata 35 – 44 lata 45 – 54 lata 55 – 59 lat 60 – 64 lata Bezrobotni według wykształcenia wyższe policealne i średnie zawodowe średnie ogólnokształcące zasadnicze zawodowe gimnazjalne i poniżej Bezrobotni według stażu do 1 roku 1–5 5 – 10 10 – 20 20 – 30 30 i więcej bez stażu Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy do 1 miesiąca 1 – 3 miesiące 3 – 6 miesięcy 6 – 12 miesięcy 12 –24 miesiące powyżej 24 miesięcy

3143 1544 454 2689 123

3605 1847 518 3087 202

1053 980 470 432 169 39

653 1238 564 751 328 71

400 630 463 897 753

684 812 448 804 857

611 678 325 323 202 67 937

714 790 377 483 350 155 736

281 874 637 545 533 273

329 966 629 679 603 399

2.

3.

4.

5.

83 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Tabela Nr 9 Struktura osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy (stan na dzień 31.12.2010r.)

Osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy bez doświadczenia zawodowego

1706 x x x x x

x x x x x x

485 354 268 354 175 44

1223 760 134 70 29 8

677 725 662 823 338 86

68 171 108 54 14 3

6 47 39 34 14 3

37 53 62 134 68 10

418

185

49

x

470

x

26

0

15

614

338

284

x

414

x

74

8

72

314

506

70

459

438

x

45

7

38

776

386

395

x

404

1701

114

42

112

825

291

501

1221

498

1610

159

86

127

608 585 302 449 279 47 677

430 290 2 x x x 984

119 128 99 302 390 213 48

378 336 126 179 115 45 501

551 x x x x x 1673

613 682 386 478 351 140 661

109 94 48 36 14 2 115

45 39 12 11 5 1 30

69 62 37 71 56 14 55

pow. 24 m-cy

81 502 217 342 1135 670

175 588 437 274 203 29

90 333 147 249 213 267

152 509 273 294 279 173

162 684 499 334 385 160

325 926 547 572 566 375

19 108 73 70 83 65

20 47 21 20 26 9

22 66 55 54 69 98

Ogółem

2947

1706

1299

1680

2224

3311

418

143

364

do 25 roku życia

444 934 540 672 288 69

wyższe policealne i średnie zawod. średnie ogólnokształ. zasadnicze zawodowe gimnazjalne i poniżej do 1 roku

Bezrobotni według wieku

18 – 24 lata 25 – 34 lata 35 – 44 lata 45 – 54 lata 55 – 59 lat

Bezrobotni według stażu pracy

Bezrobotni według wykształcenia

60 – 64 lata

1–5 5 – 10 10 – 20 20 – 30 30 i więcej bez stażu pozostawania bez pracy

niepełnosprawni

pow. 50 roku życia

bez kwalifikacji zawodowych

długotrwale bezrobot ne

Wyszczególnienie

Bezrobotni według czasu

samotnie wychowu -jące dziecko do 18 roku życia

po odbyciu kary pozbawie -nia wolności nie podjęli zatrudnienia

do 1 miesiąca 1 – 3 miesiące 3 – 6 miesięcy 6 – 12 miesięcy 12 –24 m-ce

84 | S t r o n a

bez wykształcenia średniego

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Tabela Nr 10 Zawody najczęściej reprezentowane przez bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach (wg stanu na dzień 31.12.2010r.)

Zarejestrowani bezrobotni Lp.

Nazwa zawodu

ogółem

kobiety

w tym do 12 m-cy od dnia ukończenia nauki

ogółem

kobiety

1.

Sprzedawca

403

351

22

20

2.

Technik ekonomista

180

148

15

12

3.

Ślusarz

180

13

0

0

4.

Technik mechanik

133

10

16

0

5.

Murarz

120

0

1

0

6.

98

70

22

15

7.

Technik żywienia i gospodarstwa domowego Technik prac biurowych

88

82

1

1

8.

Kucharz małej gastronomii

87

52

19

10

9.

Tokarz w metalu

82

10

4

1

10. Technik administracji

80

61

5

4

11. Technik budownictwa

76

21

11

1

12. Specjalista ds. społeczno ekonomicznych 13. Technik handlowiec

72

54

3

3

68

55

8

7

14. Robotnik gospodarczy

65

20

1

1

15. Pedagog

62

54

12

2

16. Kucharz

61

50

0

0

17. Mechanik pojazdów samochodowych 18. Mechanik samochodów osobowych 19. Inżynier rolnictwa

59

0

23

0

59

0

1

0

57

42

13

9

20. Fryzjer

57

57

10

10

21. Robotnik budowlany

55

0

1

0

22. Malarz budowlany

50

11

0

0

23. Elektromonter instalacji elektrycznych

50

2

5

0

85 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Tabela Nr 11 Bezrobotni zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach oraz oferty pracy według sekcji Europejskiej Klasyfikacji Działalności

Wyszczególnienie

Zarejestrowani bezrobotni (wg stanu na dzień 31.12.2010r.)

Pracujący poprzednio Ze w sektorze zwolnień Ogółem dot. publicznym prywatnym zakładu pracy

Handel hurtowy i detaliczny, naprawa pojazdów samochodowych Przetwórstwo przemysłowe Budownictwo Administracja publiczna i obrona narodowa, obowiązkowe ubezpieczenia społeczne Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca Transport i gospodarka magazynowa Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi Edukacja Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna Opieka zdrowotna i pomoc społeczna Pozostała działalność usługowa Działalność finansowa i ubezpieczeniowa Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją Działalność związana z obsługą nieruchomości Informacja i komunikacja Dostawy wody, gospodarowanie ściekami i odpadami Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych Gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników Górnictwo i wydobywanie Organizacje i zespoły eksterytorialne Działalność niezidentyfikowana Razem Dotychczas niepracujący Ogółem

6748

86 | S t r o n a

Oferty pracy zgłoszone w 2010r.

1110

16

1094

54

918

1035 744

86 11

949 733

134 29

722 821

331

300

31

11

362

304

2

302

8

1140

259 199

83 34

176 165

21 8

262 378

194

0

194

6

120

161 122

89 5

72 117

3 7

221 351

91 91 81 69

61 1 11 23

30 90 70 46

9 4 13 2

507 81 340 91

39

28

11

3

26

37 16

9 5

28 11

7 1

25 14

9

7

2

0

6

5

0

5

0

0

0 0 178 5075 1673

0 0

0 0

1 0

771

4126

0 0 5 325

6386

771

4126

325

6386

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Tabela Nr 12 Oferty pracy najliczniej zgłaszane do Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach w 2010r.

L.p.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

Kod zawodu

Nazwa zawodu

Liczba zgłoszonych ofert pracy

524404 515303 522301 411090 331290 711202 711404 432103 931301 833203 833202 332203 721208 222101 911207 741101 712990 941201 753303 514101 512001 411004 712901 331301 711501 232006 722204 523002 931202 711502 422701 723307

Telemarketer Robotnik gospodarczy Sprzedawca Pracownicy obsługi biurowej Pracownicy ds. kredytów, pożyczek Murarz Zbrojarz Magazynier Robotnik budowlany Kierowca samochodu ciężarowego Kierowca ciągnika siodłowego Przedstawiciel handlowy Spawacz ręczny łukiem elektrycznym Pielęgniarka Sprzątaczka biurowa Elektromonter instalacji elektrycznych Robotnicy budowlani robót wykończeniowych Pomoc kuchenna Szwaczka Fryzjer Kucharz Technik prac biurowych Monter płyt kartonowo - gipsowych Księgowy Cieśla Nauczyciel przedmiotów zawodowych technicznych Ślusarz Kasjer handlowy Kopacz Cieśla szalunkowy Ankieter Mechanik maszyn i urządzeń przemysłowych

931 548 419 309 250 151 95 90 90 87 80 76 76 70 64 63 60 53 49 45 43 42 40 40 38 36 34 32 28 25 25 25

87 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Tabela Nr 13 Szkolenia grupowe i indywidualne organizowane w 2010r. ze środków Funduszu Pracy (według kierunków szkoleń) Liczba osób skierowanych L.p.

Kierunek szkolenia na szkolenie

SZKOLENIA GRUPOWE 1.

Spawanie stali metodą MAG (2 szkolenia)

20

2.

Spawanie stali metodą MAG (uczestnicy zajęć CIS)

10

3.

ABC Przedsiębiorczości

30

4.

Kompleksowa obsługa magazynu

20

5.

Profesjonalny handlowiec

20

6.

Podstawy obsługi komputera

20

7.

Tynkarz - glazurnik

15

8.

Specjalista ds. kadr i płac

10

9.

Operator koparki – ładowarki wszystkie typy kl. III

10

10.

Techniki sprzedaży i profesjonalna obsługa klienta

10

Ogółem szkolenia grupowe

165

SZKOLENIA INDYWIDUALNE 1.

2.

3.

4.

5.

6.

Kwalifikacja wstępna przyspieszona zakresie bloku programowego kat. C Prawo jazdy kat. E/C

11

Szkolenie podstawowe strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej Kurs pracownika ochrony fizycznej do licencji II stopnia Kwalifikacja wstępna w zakresie bloku programowego kat. D Prawo jazdy kat. C

8

88 | S t r o n a

10

6 6 5

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

7.

Szkolenie okresowe w zakresie kat. C

4

8.

Operator frezarki drogowej kl. III

4

9.

Kierowca wózków jezdniowych z napędem silnikowym Kwalifikacja wstępna w zakresie bloku programowego kat. C Spawanie stali metodą TIG

4

10.

11.

12.

3 3 2

13.

Kwalifikacja wstępna przyspieszona w zakresie bloku programowego kat. D Szkolenie okresowe w zakresie kat. D

14.

Kurs instruktora nauki jazdy kat. B

2

15.

2

16.

Operator koparko –ładowarki wszystkie typy kl.

III Operator ładowarki kl. III

2

17.

Spawanie stali metodą MAG

2

18.

Kurs wizażu i stylizacji paznokci

2

19.

Operator koparki jednonaczyniowej kl. III

1

20.

Zawodowy kurs stylizacji paznokci

1

21.

Stylizacja wizerunku i kosmetyka

1

22.

Kurs księgowości I stopnia

1

23.

Intensywny kurs księgowości

1

24.

Prawo jazdy kat. B

1

25.

Operator żurawia przenośnego HDS

1

26.

Specjalista ds. pozyskiwania funduszy unijnych

1

27.

Obsługa urządzeń do napełniania i opróżniania zbiorników transportowych kl. II i III wg ADR Uprawnienia do wystawiania świadectw charakterystyki energetycznej Intensywny kurs j. angielskiego w branży gastronomiczno- hotelarskiej Transport towarów niebezpiecznych ADR

1

28.

29.

30.

31.

Zasady bezpiecznego użytkowania wyrobów azbestowych oraz bezpiecznego postępowania przy ich usuwaniu

89 | S t r o n a

2

1 1 1 1

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

32.

Projektowanie wnętrz

1

33.

Stylista paznokci

1

34.

Techniki www

1

35.

Specjalista ds. kadr i płac

1

36.

Creative hairdesing

1

37.

Grafika DTP

1

38.

Kurs pracownika ochrony do licencji I stopnia

1

39.

Nowoczesny sprzedawca (osoba niepełnosprawna poszukująca pracy)

1

Ogółem szkolenia indywidualne

99

Ogółem szkolenia grupowe i indywidualne

264

90 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Tabela Nr 14 Szkolenia organizowane w 2010r. ze środków PFRON Liczba osób skierowanych L.p.

Kierunek szkolenia na szkolenie

Osoby niepełnosprawne bezrobotne 1.

Nowoczesny sprzedawca

10

Razem

10

91 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Tabela Nr 15 Wykorzystanie środków Funduszu Pracy w Powiatowym Urzędzie Pracy w Siedlcach w latach 2009 – 2010

Lp.

1.

Wyszczególnienie

Zasiłki dla bezrobotnych

3.

Szkolenia dla bezrobotnych i innych osób uprawnionych Prace interwencyjne

4.

Roboty publiczne

5.

7.

Wyposażenie lub doposażenie stanowisk pracy Pomoc finansowa na podjęcie działalności gospodarczej Staż

8.

Prace społecznie użyteczne

2.

6.

2009r. (w tys. zł)

%w stosunku do ogółu wydatków 2009r.

2010r. (w tys. zł)

%w stosunku Dynamika do ogółu 2009r. – wydatków 100% 2010r.

7.082,1

25,1

8.298,3

26,8

117,2

962,6

3,4

860,9

2,8

89,4

1.356,8

4,8

2.340,3

7,6

172,5

743,3

2,6

800,6

2,6

107,7

3.389,7

12,0

4.115,6

13,3

121,4

6.669,2

23,6

7.048,3

22,8

105,7

5.851,8

20,7

5.122,6

16,6

87,5

317,0

1,1

363,8

1,2

114,8

Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy 10. Dodatki aktywizacyjne

530,6

1,9

0,0

0,0

x

162,3

0,6

191,8

0,6

118,2

11. Studia podyplomowe

87,0

0,3

312,9

1,0

359,7

12. Świadczenia integracyjne (CIS)

293,2

1,1

433,0

1,4

147,7

13. Opłaty pocztowe i prowizje bankowe 14. Pozostałe wydatki (m.in. koszty opracowywania i

127,8

0,5

111,0

0,3

86,9

649,8

2,3

939,2

3,0

144,5

28.223,3

100,0

30.938,7

100,0

109,6

9.

rozpowszechniania informacji o usługach Urzędu, koszty opracowywania i rozpowszechniania materiałów inf.

– szkol. dla KAPP i prowadzenia zajęć; eksploatacja systemu informatycznego; koszty szkolenia kadr Urzędu)

Wydatki ogółem

92 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Tabela Nr 16 Wydatki z Funduszu Pracy na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu w 2010r.

Lp.

Zadanie – aktywne formy

Liczba osób objętych programami

Kwota wydatkowana na aktywne programy przeciwdziałaniu bezrobociu (w zł) ogółem

w tym EFS

1)

% udział w ogólnych wydatkach na aktywne programy

1.

Prace interwencyjne:

445

2.340.285,63

-

11,2

2.

Roboty publiczne:

127

800.636,76

-

3,8

3.

Szkolenia

2652)3)

860.871,37

97.908,25

4,1

4.

Refundacja studiów podyplomowych Pomoc finansowa na podjęcie działalności gospodarczej Wyposażenie lub doposażenie stanowisk pracy Staż u pracodawcy

32

312.978,12

-

1,5

395

7.048.345,95

1.917.240,01

33,6

330

4.115.610,53

-

19,6

748

5.122.642,99

1.739.266,51

24,4

388

363.838,41

-

1,7

11

13.342,50

-

0,1

5.

6.

7.

8.

9.

Prace społecznie użyteczne Pozostałe Ogółem

2741

20.978.552,26 3.754.414,77

100,0

1) - środki finansowe z Europejskiego Funduszu Społecznego 2) – w tym 1 osoba niepełnosprawna poszukująca pracy oraz 10 osób poszukujących pracy – uczestników zajęć CIS 3) - dodatkowo przeszkolono 10 osób bezrobotnych niepełnosprawnych ze środków PFRON (15.890 zł).

93 | S t r o n a

DZIAŁANOŚĆ POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W SIEDLCACH W 2010 R.

Tabela Nr 17 Wydatki na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu oraz na zasiłki dla bezrobotnych i inne świadczenia w latach 1993 – 2010

Rok

Wydatki ogółem (w zł)

Zasiłki dla bezrobotnych i inne świadczenia (w zł)

Wydatki na aktywne programy ogółem (w zł)

% udział wydatków na aktywne programy w stosunku do ogółu wydatków

% udział wydatków na aktywne programy w stosunku do wydatków na zasiłki dla bezrobotnych i inne świadczenia

1993

7.733.000

6.725.700

663.700

8,58

9,86

1994

10.107.767

8.659.200

1.110.876

10,99

12,82

1995

14.497.391,50 11.964.252,01

1.987.777

13,71

16,61

1996

18.740.348,82 15.668.001,40

2.398.965,14

12,80

15,31

1997

17.660.363,79 12.609.397,72

3.122.997,09

17,7

24,8

1998

11.181.376,77

5.463.573,12

2.952.512,19

26,4

54,0

1999

14.367.841,40

6.954.791,17

3.235.115,11

22,5

46,5

2000

17.698.123,51

7.853.839,57

2.498.079,78

14,1

31,8

2001

23.502.507,25

9.023.456,62

2.172.583,41

9,2

24,1

2002

27.019.075,16

8.788.737,80

1.718.736,12

6,4

19,6

2003

29.448.825,23

6.849.317,53

4.444.590,27

15,1

64,9

2004

25.534.941,62

6.081.905,87

4.471.623,84

17,5

73,5

2005

13.893.809,85

6.452.969,56

6.958.272,63

50,1

107,8

2006

14.545.599,26

6.114.250,32

7.748.265,23

53,3

126,7

2007

14.630.476,73

4.581.075,13

9.362.267,80

64,0

204,4

2008

17.221.145,36

3.908.435,61 12.383.106,77

71,9

316,8

2009

28.223.257,22

7.082.093,54 19.913.696,21

70,6

281,2

2010

30.938.702,17

8.298.370,08 20.978.552,26

67,8

252,8

94 | S t r o n a

Tabela Nr 18 Efektywność wykorzystania środków Funduszu Pracy na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu w 2010r.

Lp.

Aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu

Liczba osób objętych programami

Liczba osób, które zakończyły uczestnictwo w aktywnych programach przeciwdziałania 1) bezrobociu

Liczba osób, które podjęły pracę po zakończeniu uczestnictwa w aktywnych programach przeciwdziałania 2) bezrobociu

Efektywność zatrudnieniowa (%)

Kwota wydatkowana z Funduszu Pracy na aktywne programy przeciwdziałania bezrobociu (w zł) ogółem

na 1 osobę skierowaną

1. Prace interwencyjne

445

288

245

85,1

2.340.286

5.259

2. Roboty publiczne

127

118

59

50,0

800.637

6.304

3. Szkolenia

2653)

280

109

38,9

860.871

3.261

32

-

-

-

312.978

9.781

395

-

-

-

7.048.346

17.844

330

-

-

-

4.115.610

12.472

748

889

318

35,8

5.122.643

6.848

388

281

10

3,6

363.838

937

13.353

1.213

20.978.552

7.654

4. Refundacja kosztów studiów podyplomowych 5. Pomoc finansowa na podjęcie działalności gospodarczej 6. Wyposażenie lub doposażenie stanowisk pracy 7. Staż 8. Prace społecznie użyteczne 9.

Pozostałe (zwrot kosztów przejazdu, refundacja kosztów opieki) Ogółem

11 2741

1856

1) - wraz ze skierowanymi w 2009r.

2) - liczba osób, które podjęły pracę do 3 miesięcy po ukończeniu programu 3) - dodatkowo przeszkolono 10 bezrobotnych niepełnosprawnych ze środków PFRON.

95 | S t r o n a

741

39,9