;kSu vf/kdkj% vkbZ-ih-ih-,Q- ?kks"k.kk i=
ge dkSu gSa\ vkbZ-ih-ih-,Q- lHkh ds fy;s ;kSu ,oa iztuu LokLF; vkSj vf/kdkjksa dh odkyr djus ,oa lsok iznku djus okyh ,d vxz.kh oSf'od laLFkk gSA ge fo'oO;kih jk"Vªh; laLFkkvksa dk laxBu gSa vkSj ;g laLFkk,¡ yksxksa ds vkSj leqnk; ds lkFk vkSj muds fy, dk;Z djrh gSA ge ,d ,sls fo'o ds fy;s dk;Z dj jgsa gSa tgk¡ gj fdlh dks viusa 'kjhj ,oa blh rjg viuh fu;fr ij iw.kZ fu;a=.k gksA ,d ,slk fo'o tgk¡ gj fdlh dks viuh ftanxh ds Qslys ysus dk iw.kZ vf/kdkj gks tSls og cPps iSnk djuk pkgrs gSa fd ugha( fdrus cPpsa pkgrs gSa vkSj dc pkgrs gS( vupkgh xHkkZoLFkk vkSj ;kSu lapkfjr laØe.k ¼ftlesa ,p-vkbZ-oh- Hkh 'kkfey gSa½ ds Hk; ds fcuk LoLFk ;kSu thou thus ds fy;s Lora= gksaA ,d ,slk fo'o] tgk¡ fyax vkSj ySafxdrk ds vk/kkj ij HksnHkko u gksaA ge orZeku ,oa vkus okyh ihf<+;ksa ds fy;s bu egRoiw.kZ pqukoksa ,oa vf/kdkjksa dh j{kk ds fy;s dqN Hkh djus ls ihNs ugha gVsaxsaA
fo"k; oLrq% izkDdFku bfrgkl dk;Zdkjh lkjka'k ;kSu vf/kdkj% ,d vkbZ-ih-ih-,Q- ?kks"k.kk izLrkouk lkekU; fl)kUr ;kSu vf/kdkj ySaSfxdrk lac/kh ekuo vf/kdkj gS lanHkZ ,oa fooj.k vafre fooj.k
1 2 4 8 9 11 15 20 21
izkDdFku
ySaSfxdrk thou dk ,d uSlfxZd ,oa vueksy igyw gS] gekjh ekuork dk vko';d ,oa cqfu;knh fgLlk gSA LokLF; ds mPpre Lrj dks izkIr djus ds fy;s ;g vko’;d gS fd yksxksa dks muds ;kSu ,oa iztuu laca/kh thou esa lgh pquko djus ds fy, l'kDr cuk;k tk,A mUgsa viuh ;kSu igpku dks O;Dr djus esa vk'oLr vkSj lqjf{kr eglwl djuk pkfg,A
vkt] HksnHkko] dyad] Hk; vkSj fgalk dbZ yksxksa ds fy;s okLrfod [krjs cu x, gSA ;g [krjs vkSj mudh otg ls mRiUu gksus okyh nwljksa dh izfrfdz;k,Wa grk’kk ls ysdj tkuysok rd gksrh gSa] ftudh otg ls dbZ yksx vius ewy ;kSu vf/kdkj vkSj LokLF; izkIr ugha dj ldrsA vkbZ-ih-ih-,Q- cpuc) gS fd vius y{;ksa dh iwfrZ ds fy, ,slk ekxZ viuk,xk ftlesa gj ekuo vf/kdkj dh loZO;kidrk ds fl)kUr] ijLij laca/k] vU;ksU;kfJrrk vkSj vfoHkkT;rk lfEefyr gksA ge gj laHko iz;kl djsxsa fd fo’o Hkj esa gekjs }kjk nh xbZ LokLF; lsokvksa vkSj vf/koDrrk ;kSu vf/kdkjkas@ekuo vf/kdkjksa dk lEeku djsaA ;kSu vf/kdkj% vkbZ-ih-ih-,Q- dh ?kks"k.kk nqfu;k Hkj esa nks o"kZ ls vf/kd ls py jgs dke dh ijkdk"Bk gSA bl ?kks"k.kk dk fodkl dbZ {ks=ksa ds fo’ks"kKksa ds ekxZn’kZu esa gqvk gSA fofHkUu {ks= tSls ;kSu ,oa iztuu LokLF;] ekuo vf/kdkj] dkuwu ,oa tu&LokLF; fo"k;ksa vUrZjk"Vªh; Lrj ij [;kfr izkIr fo’ks"kK] ofj"B vkbZ-ih-ih-,Q- Lo;alsod ,oa vkbZ-ih-ih-,Q- lfpoky; ds rhu ofj"B v/;{kA gj fo’ks"kK vius lkFk ,d vuks[kk izknsf’kd lan’kZ yk;k vkSj lkFk feydj vius vuqHkoksa vkSj fo’ks"krkvksa ds vk/kkj ij bl ?kkss"k.kk dks rS;kj fd;kA ;g ?kks"k.kk vkbZ-ih-ih-,Q- ds ;kSu ,oa iztuu LokLF; vf/kdkjksa ls lacaf/kr vf/kdkj i= ij vk/kkfjr gSA vkSj blds fodkl ds fy, dbZ izns’kksa esa cSBdsa vk;ksftr dh xbZA gkykafd lg’kCnh fodkl y{; ,oa 1994 esa vk;ksftr tula[;k ,oa fodkl ij vk;ksftr vUrZjk"Vªh; lEesyu esa cuk, x, dk;Zdze fdz;k fof/k y{;ksa dks gkfly djusa eas dqN izxfr gqbZ gS fQj Hkh vHkh cgqr dqN dk;Z fd;k tkuk 'ks"k gSA
;kSu vf/kdkj ] ekuo vf/kdkj dk ,d fgLlk gSA ;g vf/kdkj ,d fodkl’khy dze esa ySafxdrk ls lacaf/kr gSa vkSj yksxksa dh Lora=rk]lekurk vkSj izfr"Bk esa lgk;d gSaA bu vf/kdkjksa dks vuns[kk ugha fd;k tk ldrkA ySafxdrk dh otg ls dksbZ dyafdr ugha gks] yksxksa dks LokLFk lsok,¡ vklkuh ls feysa vkSj ySafxdrk dh igpku ekuo thou dk ldkjkRed igyw gks blds fy, ge iz;Ru’khy gSaA ysfdu ;g t#jh gS fd bl vksj fd;s x, gekjs iz;kl n`<+ ladYih] /kquh vkSj vkSj vVy gksus pkfg,A vizpfyr oxZ tSls ;qok] ;kSudehZ] leySafxdrk] mHk;fyaxh] ckyo/kq vkSj de mez dh ekrkvksa dks gekjh lgkuqHkwfr dh vko’;drk gSA ;g ?kks"k.kk mu lc yM+fd;ksa vkSj efgykvksa ij ykxw gS tks ’kksf"kr gks ldrh gSa ;k fyax ds vk/kkj ij ¼TkSls yM+fd;ksa ds tuukax dks fod`r cukus dh ijaijk] csVksa dh pkg dh otg ls csfV;ksa ds izfr HksnHkko½ ls ’kksf"kr gks jgh gSaA ;kSu vf/kdkj % ;g vkbZ ih ih ,Q ?kks"k.kk ,d vfuok;Z vk/kkj gS mu lc LakLFkkvksa] lfdz; oxZ] ’kks/kdrkZ vkSj uhfr;k¡ Ckukus okys ds fy, tks ekuo vf/kdkjksa dks izksRlkfgr vkSj lqfuf’pr djus ds dk;Z esa yxs gq, gSaA ;g ?kks"k.kk ;kSu ,oa iztuu LokLF; vkSj ekuo vf/kdkj {ks=ksa ds lfdz; fo’ks"kKksa ds fy, cnyko ykus dk vk/kkj gSaA ;kSu vf/kdkjksa ds fo"k; ij tks laosx cuk gqvk gS ml ij vkxs dke dj ds 2015 esa tula[;k vkSj fodkl ij gksus okyh varjkZ"Vªh; cSBd dh rS;kjh dh tk ldrh gSa Ykksxksa ds ;kSu vf/kdkj dbZ ckj udkjs x, gS vkSj YkEcs le; ls vuns[ks fd;s x, gSA ysfdu vc le; vk x;k gS fd bu vf/kdkjksa dk lEeku fd;k tk, vkSj bUgs ek¡xk tk,A ge mEehn djrs gSa fd ;g ?kks"k.kk Hkfo"; esa vkids dke esa lgk;d fln~/k gksxhA
tSDyhu 'kkiZ] vkbZihih,Q v/;{k
bfrgkl uoEcj „ååˆ esa vkbZ ih ih ,Q dh loksZPp fu.kkZ;d lehfr] xoZfuax dkWÅUfly us ;kSu vf/kdkj ds fo"k; esa izoh.k fo'ks"kKksa dk ,d xqV cuk;kA laLFkk dks ;kSu vf/kdkjksa ij ?kks"k.kk i= cukus esa ekxZn'kZu vkSj lgk;rk gsrq bl xqV dk fuekZ.k fd;k x;k FkkA
;kSu ,oa iztuu vf/kdkjksa ij vkbZ-ih-ih-,Q dk vf/kdkj i= ,d ,slk ,sfrgkfld nLrkost gS ftlus ekuo vf/kdkjksa dks laLFkk }kjk nh tkus okyh LokLFk lsok,¡ ,oa vf/koDrk dk vfHkUu vax cukdj cgqr [;kfr izkIr dhA ,slh mEehn dh tkrh gS fd bl fo[;kr nLrkost dks vk/kkj cukdj ;g ?kks"k.kk i= vkxs dke djsxkA vkbZ-ih-ih-,Q ds if'peh xksyk/kZ esa gky gh esa ;kSu vf/kdkjksa ij tks dke fd;k x;k gSa] mlus Hkh bl ?kkss"k.kk i= dks cukus esa enn dh gSa A varr% ebZ 2008 esa ;g ?kks"k.kk i= vkbZ-ihih-,Q dh xofuZax dk¡Åufly ds lkeus izLrqr fd;k vkSj mUgksus bl i= dks viuh Lohd`rh nh A XkqV ds lnL; Fks % Ekfj;e feUV vgen vkbZNk lxoZfuax dkWÅUfly lnL;] ekSfjf’k;kuk lgksle cgxr lv/;{k] bZftif’k;u buhf’k;sfVo vkWQ ilZuy jkbZV~l] bftIV lMkW dkjeu cjkslks lizknsf’kd v/;{k] vkbZ ih ih ,Q@MCY;w ,p vkj lTVZ&bax czkUMsj lxoZfuax dkWÅUfly lnL;] LohMu lizksQslj ikWy gUV lLokLFk vf/kdkj ij la;qDr jk"Vª ds fo’ks"k laoknkrk lMkW- ,fyl feyj ldksyEfc;k ;qfuoflZVh @cjdys ykW] ;qfuoflZVh vkWQ dsyhQksfuZ;k] ;w ,l , le?kqckyk ukFk lizknsf’kd v/;{k] vkbZ ih ih ,Q @ ,l , vkj vks lMkW- usvkseh ekeiyks lscksuh lxoZfuax dkWÅUfly lnL; cksRLokuk lMkW- uksuks fleyyk lv/;{k] rduhdh Kku ,ao lgk;rk lVax dqu lxoZfuax dkWÅUfly lnL;] phu lMkW- ,Lfkj folsUV ¼v/;{k½ lxoZfuax dkWÅUfly lnL;] I;wjrks jhdks lMkW- fty xzhj ¼,Dl vkfQ’;ks½ lv/;{k] vkbZ ih ih ,Q lMkW- tsD;wyhu ’kkiZ ¼,Dl vkfQ’;ks½ lizsflMsUV vkbZ ih ih ,Q l
Tkuojh 2007 esa gqbZ fo’ks"kK xqV dh igyh cSBd esa gh gj lnL; us ;g ekuk fd vkbZ ih ih ,d ds y{; dh izkIfr ds fy, ;kSu vf/kdkjksa ij ?kks"k.kk i= dk fodkl vfuok;Z gSA 1994 esa vkbZ ih ih ,Q dk ;kSu vkSj iztuu vf/kdkjksa ds fo"k; ij vf/kdkj i= izdkf’kr gqvk tks ,d ,sfrgkfld nLrkost gSA ysfdu rc ls vc rd dbZ u, fo"k; vkSj fpUrk,¡ mHkj dj vkbZ gSa A bl otg ls ;g vR;ar vko’;d gS fd ySafxdrk ds u, igyw [kksts tk,¡ vkSj uktqd] misf{kr vkSj vLi"V ekus tkus okys ;kSu vf/kdkjksa ij /;ku fn;k tk, A bl vf/kdkj i= us yksxksa esa ,d tkx`drk QSykbZ fd ;kSu vf/kdkj vkSj iztuu vf/kdkj esa varj gSA bl tkx`drk dh otg ls ySafxdrk ls lacaf/kr O;ogkj&lafgrk dh t:jr eglwl dh xbZ A fo’ks"kK xqV ds lnL;ksa us ekuk fd ;g ?kks"k.kk i+= vkbZ ih ih ,Q n~okjk lsok,¡ IkzkIr djus okys yksxksa ds LokLFk esa lq/kkj yk,xk vkSj lgL=kCfn fodkl y{;ksa dh izkfIr esa Hkh lgk;d gksxk A ;kSu vf/kdkjksa ij ?kks"k.kk i= cukus dh izfdz;k laLFkk ds fy, vius vki esa ,d vkarfjd vf/koDr~rk dk lk/ku Fkh A ?kks"k.kk i= ds fodkl gsrw jk"Vªh;] varjjk"Vªh; vkSj izknsf’kd Lrj ij dbZ cSBdksa dk vk;kstu fd;k x;k A bu cSBdksa esa gq, fopkj foe’kZ eas lLaFkk ds Loa;lsodksa dh vkSj deZpkfj;ksa dh dbZ fo"k;ksa esa le> vkSj Kku esa o`n~f/k dh tSls ekuo vf/kdkjksa dh izd`fr] ySafxdrk ls tqM+s ekuo vf/kdkjksa dh izd`fr] ;kSu vf/kdkjksa vkSj iztuu vf/kdkjksa esa lekurk vkSj fHkUurk bR;kfn A cSBd esa gq, fopkj foe’kZ eas mPp Lrfj; ’kkjhfjd vkSj ekufld LokLFk dh izkfIRk]ds fy, ;kSu vf/kdkjksa dh egRRork] ;kSu vf/kdkj vkSj fodkl Lora=rk] lekurk vkSj vkRelEeku ds vf/kdkjksa ds chp ijLij laca/k bu fo"k;ksa ij u, Kku dk fodkl gqvk A ?kks"k.kk i= ds :i eas bl Kku dks izLrqr fd;k x;k gSA ?kks"k.kk i= ds fodkl ds nkSjku bl ckr ij ges'kk fpUrk cuh jgh fd fofHkUu izns'kksa ds chp tks lkaLd`frd vkSj /kkfeZd fHkUurk gS ml ij /;ku fn;k tk, A fo'ks"kKksa ds xqV esa lnL;ksa us ;kSu laca/k & ekuo vf/kdkj bl fo"k; ij dHkh fHkUu rks dHkh fojks/kh n`f"Vdks.k izLrqr fd;s A ySafxdrk ls lacaf/kr fo"k; tSls laLd`fr vkSj /keZ] cky fookg] ;kSudehZ;ksa ds vf/kdkj] fyax igpku] ;kSu >qdko] iztuu foKku ij fopkj foe'kZ djus ds ekSds dk lnL;ksa us Lokxr fd;k A laLFkk vius nSfud dke esa gj Lrj ij bu fo"k;ksa ls >w>rh gS A
vkbZ-ih-ih-,Q- ds gj izns'k us ;kSu vf/kdkjksa ds fo"k; ij vius bfrgkl vkSj laLd`fr ds vk/kkj ij vUos"k.k fd;k A bu vuqHkoksa dk Hkh ?kks"k.kk i= ds fodkl esa ;ksxnku gS A ebZ 2009] jckr esa vjc ns'kksa us ,d cSBd dk vk;sktu fd;k ftlds QyLo:i ;kSu vkSj iztuu vf/kdkjksa ij ,d ?kks"k.kk i= cuk A twu 2007 esa ;wjksih;u ns'kksa us leySafxdksa vkSj VªkULktsaMj ds fo"k;ksa ij ,d dk;Z'kkyk dk vk;kstu fd;k ftlesa ;wjksi ds ekfgyk leySafxdksa ds varjk"Vªh; v/;{k us Hkh Hkkx fy;k A vÝhdh izknsf'kd lfefr] nf{k.k ,f'k;kbZ izns'k dh la;qDr izknsf'kd lfefr vkSj iwoZ vkSj nf{k.k iwoZ vkSj vksf'k;kuk izns'k dh cSBd esa ?kks"k.kk i= dk izk:i vkSj ;kSu vf/kdkj bu fo"k;ksa ij fopkj foek'kZ fd;k x;k A if'peh xksyk/kZ izknsf'kd lfefr ds Hkkxhnkjksa us Hkh bu fo"k;ksa ij fopkj foe'kZ fd;k A cSBd dk ekxZn'kZu djus okys fo'ks"kK xqV esa lksfu;k dksfj;k] ekuo vf/kdkj vkanksyudrkZ] ,u;uh jksesjks] vejhdh ukxfjd Lora=rk la?k ds dk;Zdkjh v/;{k] if'peh xksyk/kZ izknsf'kd dk;kzy; ls gecjrks vjaxks 'kkfey Fks A jckr dh rjg bl cSBd ds Hkkxhnkjksa us Hkh ,d ?kks"k.kk i= tkjh fd;k A gj izknsf'kd cSBd esa vkbZ-ih-ih- mPpk/;{k us ;kSu vf/kdkj ?kks"k.kk i= ds ckjs esa ckr dh vkSj fopkj foe'kZ esa Hkkx fy;k A uoEcj 2008 esa fo'ks"kK xqV us ;kSu vf/kdkjksa ij vkbZ-ih-ih-,Q?kks"k.kk i= dk izk:i izc/akd lfefr dks izLrqr fd;k A lferh lnL;ksa ls] dk;ZdrkZvksa ls] izknsf'kd dk;kZy;ksa ds izc/akdksa ls vkSj lnL; laLFkkvksa ls bl izk:i ij vius fopkj izdV djus dks dgk x;k A nLrkost cukrs gq, bu fopkjksa ij fo'ks"k /;ku fn;k x;k A ebZ 2008 esa izca/kd lfefr dks ?kks"k.kk i= izLrqr fd;k x;k ftls mUgksus viuh eatwjh nhA bl ?kks"k.kk i= ds vk/kkj ij vkbZ-ih-ih-,Q- mEehn djrk gS fd og ,sls fo'o dk fuekZ.k dj ldsxk tgka gj fdlh dh Lora=rk] lekurk vkSj xfjek [kkldj muds ySafxd thou ls lacaf/kr vk'okflr gks A
dk;Z d kjh lkjka ' k ;kSu vf/kdkj % v k b Z - i h - i h - , Q - d k ?kks"k.kk i= varjkZ"Vªh; ekuo vf/kdkjksa ij vk/kkfjr gS A ;g nLrkost varjkZ"Vªh; Lrjksa dks vkSj vkbZ-ih-ih-,Q- ds vuqlkj ekuo ySafxdrk ls lacaf/kr fuZfookfnr vf/kdkjksa dks le>us esa enn djrk gS ;g ?kks"k.kk i= vkbZ-ih-ih-,Q }kjk ekU; varjkZ"Vªh; laf/k;ksa ds vuqlkj gS A ?kks"k.kk i= dh :ijs[kk vkbZ-ih-ih-,Q- vkSj lnL; laLFkkvksa ds izdk'kuksa esa lfEefyr gS vkSj vkbZ-ih-ih-,Q ds y{;ksa vkSj ewY;ksa dks n'kkZrk gS A ;g ?kks"k.kk i= dbZ la;qDr jk"Vª lferh;ksa la;qDr jk"V fo'ks"k laoknkrkvksa dh [kkst vkSj lykgksa dks lfEefyr djrk gS fo'ks"k :i ls 2004 esa fo'ks"k laoknkrk }kjk cukbZ xbZ mPp Lrjh; LokLFk ikus ds vf/kdkj ij fjiksVZA bl ?kks"k.kk i= dk fodkl ,d ,sls fo'ks"kK xqV us fd;k Fkk A ftlesa ;kSu vkSj iztuu LokLFk ,oa ekuo vf/kdkj ds fo"k; ij varjkZ"Vªh; [;krh izkir O;fDr 'kkfey Fks tSls ikWy gaV tks LokLFk vf/kdkj ds fo"k; ij la;qDr jk"Vª ds fo'ks"k laoknkrk Fks A ;g dk;Zdkjh lkjka'k ?kks"k.kk i= dk fodYi ugha gS cfYd mlds fofHkUu Hkkxksa vkSj mlds vUroZLrq dks le>us dk rjhdk gS A ;g dk;Zdkjh lkjka'k ges'kk iw.kZ ?kks"k.kk i= ds lkFk gksuk pkfg, rkfd ;kSu vf/kdkjksa ds fo"k; dk iwjk Kku vkSj mldh i`"BHkwfe gj fdlh dks miyC/k gks A
;kSSukf/kdkj vkbZihih,Q ,d ?kks"k.kk i= ds rhu Hkkx gS%& izLrkouk tks vkbZ-ih-ih-,Q- ds y{;ksa vkSj Hkfo"; fu:i.k
ds vk/kkj ij ?kks"k.kk i= dh ifjdYiuk ls] ;kSu ,oa iztuu vf/kdkj vkSj ekuo vf/kdkj ls lacaf/kr varjkZ"Vªh; lafo/k;ksa vkSj nLrkostksa ls ifjfpr djokrk gS vkSj ekuo vf/kdkj <k¡ps ds ewy bjkns dk [kqyklk djrk gS A llkr ekxZn'khZ fl)kar tks ?kks"k.kk i= esa lfEefyr ;kSu vf/kdkjksa dks <k¡pk iznku djrs gSa vkSj la?k ds Hkhrj ;kSu vf/kdkjksa dh mUufr] lEeku vkSj lqqj{kk lqfuf'pr djrs gSa A ;kSu vf/kdkj ekuo vf/kdkj dk oks fgLlk gSa tks fo'okluh; vkSj vfoHkkT; gSa vkSj vfoHksnu ds fl)karksa ds vuqlkj gS A lvafre Hkkx gS ^^;kSu vf/kdkj ySafxdrk ls lacaf/kr ekuo
vf/kdkj gS** tks nl ;kSu vf/kdkjksa dh :i js[kk nsrk gS A ;kSu vf/kdkj mu ySafxdrk ls tqM+s vf/kdkjksa dks la?kfVr djrk gS tks lcds fy, Lora=rk] lekurk] xksiuh;rk] lR;fu"Bk vkSj vkRe lEeku ds vf/kdkjksa ls mRiUu gksrs gSa A jk"Vªh; vkSj izknsf'kd fo'ks"krkvksa dh egRrork vkSj fHkUu ,sfrgkfld] lkaLd`frd vkSj /kkfezd i`"BHkwfe;ksa dks /;ku esa j[krs gq, nqfu;k Hkj esa dke dj jgh laLFkkvksa vkSj dk;ZdrkZvksa dks ?kks"k.kk i= ds fl)karksa dks viuh lsokvksa vkSj dk;ZØeksa esa iwjh rjg ls lefo"V djuk pkfg, A gesa iwjk fo'okl gS fd ySafxdrk vkSj ;kSu LokLF; dh vksj ;g O;kid vkSj la?kfVr rjhdk ;kSu vf/kdkjksa dks ,d loZ HkkSfed U;k;] LokLF; vkSj fodkl dk rjhdk cukus esa lgk;d gksxk A
ge fuEufyf[kr fl)karksa dks Lohdkj djrs gS %& fl}kUr 1% ySafxdrk gj fdlh ds O;fDrRo dk vfuok;Z fgLlk gS] blfy, ;g vko';d gS fd ,slk okrkoj.k fufeZr fd;k tk, ftlesa fodkl ds Øe esa gj dksbZ vius ;kSu vf/kdkjksa dk vkuan mBk ldsA gj lekt esa ySafxdrk O;fDr ds O;fDrRo dk vfuok;Z fgLlk gSA gj dksbZ ySafxdrk dk vuqHko thou Hkj fHkUurk ls djrk gSa tks mlds van:uh vkSj ckgjh dkj.kksa ij fuHkZj gSa A nqfu;k Hkj esa ySafxdrk ls tqM+s ekuo vf/kdkjksa dh lqj{kk vkSj mUufr gj fdlh dh nSfud ftanxh dk fgLlk gksuh pkfg, A ySafxdrk dh igpku thou ds ,d ldkjkRed :i esa gksuh pkfg, A ;kSu vf/kdkj gj fdlh dh Lora=rk] vkRelEeku vkSj lekurk ij vk/kkfjr loZlkfoZd ekuo vf/kdkj gSa A ;kSu vkSj iztuu vf/kdkj ds fo"k; ij vf/kdkj i= ds vuqlkj] vkbZ ih ih ,Q Lohdkj djrk gS fd O;fDr gh fodkl dk dsUnz fcUnq gS vkSj ,d lgk;d okrkoj.k cukus dh egRrork dks Hkh Lohdkj djrk gS tgka gj dksbZ vius ;kSu vf/kdkjksa dk vkuan ys lds vkSj bl rjg foRrh;] lkekftd] lkaLd`frd vkSj jktuhfrd fodkl esa lfØ; Hkkx ys lds A ySafxdrk O;fDrxr vkSj lkekftd thou dk ,slk igyw gS tks 'kjhj] fnekx] jktuhfr] LokLF; vkSj lekt ls ges'kk tqM+k jgrk gS A fl}kUr 2% 18 o"kZ ls de vk;q ds yksxksa dks tks vf/kdkj vkSj lqj{kk vk'okflr gS og o;Ldksa dks feyus okys vf/kdkjksa ls vyx gSA gj cPpsa dh vius vf/kdkjksa dk iz;ksx djus dh fodflr gksrh {kerk ij Hkh fo'ks"k /;ku fn;k tkuk pkfg, A vkbZ-ih-ih-,Q- le>rk gS fd varjkZ"Vªh; vkSj jk"Vªh; dkuwu ds rgr 18 o"kZ ls de mez ds cPpksa dks tks vf/kdkj vkSj lqj{kk nh tkrh gS og o;Ldksa dks fn;s tkus okys vf/kdkjksa ls vyx gS A ;g fHkUurk,¡ ekuo vf/kdkj ds gj igyw ls lacaf/kr gSa ysfdu ;kSu vf/kdkjksa ds fo"k; esa vyx n`f"Vdks.k dh vko';drk gS A vkbZ ih ih ,Q bl vk/kkj okD; ls dke 'kq: djrk gS fd 18 o"kZ ls de vk;q ds cPpsa Hkh vf/kdkj /kkjd gksrs gSa vkSj 'kS'kkoLFkk] cky voLFkk vkSj fd'kksjkoLFkk esa dqN vf/kdkj de ;k T;knk egRoiw.kZ gksrs gSa A blds vfrfjDr {kerk fodkl fl)kar esa 'kkfey gSa cPpksa dk eku lEeku vkSj gj gkfu ls lqj{kk ikus dk vf/kdkj vkSj lkFk gh bl ckr dks Hkh ekurk gS fd cPpksa dk Hkh viuh [kqn dh
lqj{kk esa ;ksxnku gksrk gS A lekt dks ,sls okrkoj.k dk fuekZ.k djuk pkfg, tgk¡ cPps viuh {kerkvksa dks iwjh rjg ls fodflr dj ldsa vkSj mudh vius futh thou esa fu.kZ; ysus] ftEesnkfj;k¡ fuHkkus dh {kerk dk lEeku fd;k tkuk pkfg, A fl)kar 3 % vfHkosnu gj ekuo vf/kdkj dh lqj{kk vkSj izksRlkgu dks js[kkafdr djrk gS A vkbZ-ih-ih-,Q- le>rk gS fd vfHkosnu dk <k¡pk gj ekuo vf/kdkj dh lqj{kk vkSj izksRlkgu dks js[kkafdr djrk gS A vfHkosnu ds bl <k¡ps esa fdlh Hkh O;fDr dk fdlh Hkh dkj.k ls cfg"dkj fu"ksf/kr gS ftldh otg ls og jktdh;] foRrh;] lkekftd] lkaLd`frd ] ukxfjd ;k fdlh Hkh {ks= esa vius ekuo vf/kdkjksa dh Lora=rk dh igpku [kks nsa ;k mudk iz;ksx dj ikus esa vleFkZ gks tk,¡ A ;g dkj.k dbZ gks ldrs gS tSls mldh mez] fyax igpku] ;kSu >qdko] oSokfgd fLFkfr] ;kSu bfrgkl ;k O;ogkj pkgs okLrfod gks ;k dkYifud] tkfr] jax] tkrh;rk] Hkk"kk] /keZ] jktuSfrd ;k vU; jk;] jk"Vªh; ;k lkekftd mn~xe~] tk;nkn] tUe 'kkjhfjd ;k ekufld fodykaxrk LokLFk fLFkfr ftlesa ,p-vkbZ-oh-@,M~l 'kkfey gS vkSj ukxfjd] jktuSfrd] lkekftd ;k vU; fLFkfr A yksxksa dks vius ;kSu vf/kdkjksa dh iwrhZ esa vyx vyx ck/kkvksa dk lkeuk djuk iM+rk gS A lekurk ykus ds fy, ;g t:jh gS fd bu ck/kkvksa dks gVk fn;k tk, rkfd gj dksbZ vius ekSfyd vf/kdkjksa vkSj Lora=rk dk vkuan ys lds A blds fy, t:jr gS fd 'kksf"kr oxZ vkSj ,slk oxZ ftUgsa fdUgha dkj.ko'k lsok,¡ miyC/k ugha gSa mu ij fo'ks"k /;ku fn;k tk, A fl}kUr 4% ySafxdrk vkSj mlls izkIr vkuan gj balku ds thou dk dsUnz fcUnq gS pkg sog balku cPps iSnk djuk pkgs ;k ugha A ;kSu LokLFk vkthou jgrk gS A ySafxdrk gj iztuu laca/kh fu.kZ; dk vfHkUu vax gS fQj Hkh og gj balku ds thou dk dsUnz fcUnq gSa pkgs og balku iztuu dh bPNk j[krk rks ;k ugha A ySafxdrk yksxksa ds fy, ek= iztuu dk lk/ku ugha gSa A iztuu ls Lora= ySafxdrk dk vkuan mBkus dk vf/kdkj vkSj ySafxdrk ls Lora= iztuu ds vf/kdkjksa dh lqj{kk t:jh gS A bl fo"k; esa mu yksxksa dk fo'ks"k /;ku j[kk tkuk pkfg, ftUgsa igys Hkh vkSj orZeku esa Hkh bu vf/kdkjksa ls oafpr fd;k x;k gS A
fl)kUr 5% gj fdlh ds fy, ;kSu vf/kdkj lqfuf'pr djus esa 'kkfey gS gj gkfu ls Lora=rk vkSj lqj{kk dh izfrKk A ;kSu vf/kdkjksa esa lfEefyr gSa gj rjg dh gkfu ;k fgalk ls lqj{kk vkSj vkJ; A ;kSu laca/kh gkfu;ksa esa 'kkfey gS 'kkjhfjd] ekSf[kd] ekufld] foRrh; vkSj ySafxd fgalk vkSj vieku vkSj O;fDr;ksa ds izfr mudh mez] fyax] igpku] ;kSfud >qdko] oSokfgd fLFkfr] ;kSfud bfrgkl vkSj O;ogkj oklrfod ;k dkYifud] ;kSu vknrsa ;k mudh ySafxad vfHkO;fDr ds vk/kkj ij fgalk A gj cPps ;k uo;qod @ ;qorh dk ;g vf/kdkj gS fd gj rjg ds 'kks"k.k ls mudh j{kk dh tk, A bl vf/kdkj esa 'kkfey gS lqj{kk ;kSfud 'kks"k.k ls] cky os';ko`fRr ls] gj rjhdss ds ;kSu nqjmi;ksx] fgalk vkSj mRihM+u ls ftlesa cPpksa dks ;kSfud fØ;k ;k O;ogkj ds fy, et+cwj djuk vkSj v'yhy fØ;k ;k lkfgR; esa cPpksa dk bLrseky 'kkfey gSA
;kSu vf/kdkj ;kSu ySafxdrk ls lEcfU/kr ekuo vf/kdkj gSaA
fl}kUr 6% ;kSu vf/kdkj dkuwu ds vk/khu gS rkfd gj fdlh ds vf/kdkjksa dks lEeku vkSj ekU;rk fey lds vkSj yksdrkaf=d lekt dk dY;k.k gks lds A gj ekuo vf/kdkj dh rjg ;kSu vf/kdkj Hkh dkuwu ds vk/khu gSa rkfd ekuo vf/kdkj dkuwu ds rgr gj fdlh ds vf/kdkjksa dks lEeku vkSj ekU;rk fey lds lqO;oLFkk] tuLokLF; vkSj yksdrkf=ad lekt dk dY;k.k gks lds A ;g vko';d gS fd ;g lhek,¡ vfoHksnd gksa] t:jh gksa vkSj U;k; laxr y{k dks izkIr djus gsrw larqfyr gkas A ;kSu vf/kdkjksa ds ikyu dk ekxZn'kZu bl tkx`rh ls gksuk pkfg, fd O;fDrxr vkSj lkekftd :fp;ksa esa lfØ; laca/k] vusdksa n`f"Vdks.kksa dh ekStwnxh vkSj gj fdlh dh fHkUurk dks eku] lEeku vkSj lekurk nsus dh vko';drk A
vuqPNsn &2 % fyax vkSj ySafxdrk dh ijokg fcuk gj fdlh dks lfØ; Hkkx ysus dk vf/kdkj A gj balku dk ,sls okrkoj.k ij vf/kdkj gaS tgk¡ Okg gj Lrj ij ¼LFkkuh;] jk"Vªh;] izknsf'kd ;k varjkZ"Vªh; Lrj½ thou ds ukxfjd] foRrh;] lkekftd] lkaLd`frd vkSj jktuSfrd igyqvksa esa Lora= vkSj lfØ; Hkwfedk fuHkkrs gq, ;ksxnku ns ldsa A blls og vius ekuo vf/kdkj vkSj ekSfyd Lora=rk dh iwfrZ dj ldsaxs A
vkbZ-ih-ih-,Q- Lohdkj djrk gS fd ;kSu vf/kdkj ekuo vf/kdkj gSa A ;kSu vf/kdkjksa esa lfEefyr gSa ySafxdrk ls lacaf/kr vf/kdkj tks gj fdlh dh Lora=rk] lekurk] xksiuh;rk] Lo'kklu] lR;fu"Brk vkSj vkRelEeku ds vf/kdkjksa ls mRiuu gq, gSa A nl ;kSu vf/kdkj gS %& vuqPNsn & 1 % lekurk] dkuwuh lqj{kk] fyax vkSj ySafxdrk ds vk/kkj ij fd;s x,s foHksnu ls Lora=rk dk vf/kdkj A gj balku Lora= vkSj vkRelEeku ,oa vf/kdkjksa esa leku iSnk gqvk gS A gj balku dks fyax vkSj ySafxdrk ds vk/kkj ij fd;s x, foHksnu ls leku :i ls dkuwuh lqj{kk feyuh pkfg, A
vuqPNsn &3 % gj fdlh dks thou] Lora=rk] lqj{kk vkSj 'kkjhfjd lqLoLFkrk dk vf/kdkj A gj fdlh dks thou] Lora=rk] vkSj Øwj vkSj vekuoh; O;ogkj ls lqj{kk dk vf/kdkj gS fo'ks"kdj fyax] mez] fyax igpku] ;kSu >qdko] oSokfgd fLFkfr] ;kSu bfrgkl vkSj O;ogkj okLrfod ;k dkYifud] ,p-vkbZ-oh- @ ,M~l ds vk/kkj ij fd;k x;k nqZO;ogkj A gj fdlh dks fcuk fdlh fgalk ;k etcwjh ds viuh ySafxdrk O;Dr djus dk vf/kdkj Hkh gS A
fl}kUr 7% lEeku lqj{kk vkSj iwfrZ dk nkf;RRo gj ;kSu vf/kdkj vkSj Lora=rk ij ykxw gS A ;kSu vf/kdkj vkSj Lora=rk esa 'kkfey gSa dkuwuh ek¡xs vkSj mUgsa izkIr djus ds rjhds A gj ekuo vf/kdkj dh rjg jkT;ksa dk nkf;Ro gS fd gj fdlh ds ;kSu vf/kdkjksa dks lEeku vkSj lqj{kk feys vkSj mudh iwrhZ gkas A ;kSu vf/kdkj lEeku nkf;Ro fuHkkus ds fy, ;g t:jh gS fd jkT; vuqPNsn &4% O;fDrxr xksiuh;rk dk vf/kdkj A fdlh Hkh rjg ls vf/kdkj iwfrZ esa ck/kk mRiUu u djsa A lqj{kk gj fdlh dks ;g vf/kdkj gS fd muds futh thou] ?kj] ifjokj] nkf;Ro iwjk djus ds fy, jkT; dks ,sls dne mBkus pkfg, rkfd O;olk;] vkSj O;fDrxr xksiuh;rk esa fdlh Hkh rjg dk dksbZ rhljk] ekuo vf/kdkj vk'oklu esa gLr{ksi ugha dj ldsa] gLr{ksi ugha gks A ;g ySafxd Lora=rk ds fy, vko';d gS A iwfrZ dk nkf;Ro fuHkkus ds fy, jkT; dks ,sls oS/kkfud] iz'kkldh;] vk;&O;; dh] U;kf;d] leZFkd dne mBkus pkfg, tks vf/kdkj iwfrZ esa lgk;d gksA
vuqPNsn &5 %O;fDrxr Lora=k vkSj dkuwuh ekU;rk dk vf/kdkjA gj fdlh dks dkuwuh ekU;rk izkIr djus dk vkSj ;kSu Lora=rk dk vf/kdkj gS A bl Lora=rk esa 'kkfey gS ;kSu lacaf/kr fu.kZ; ysus dk vf/kdkj] ;kSu laxh pquus dk vf/kdkj] iw.kZ ;kSfud lq[k vuqHko djus dk vf/kdkj] tks vfoHksnu ds <k¡ps ds varxZr gksus pkfg, A nwljksa ds vf/kdkjksa dk lEeku gksuk pkfg, vkSj cPpksa dh fodkl {kerk ij /;ku fn;k tkuk pkfg,] vuqPNsn 6 % fopkj] jk;] vfHkO;fDr dh vkSj la?k ls tqM+us dk vf/kdkj A gj O;fDr dks ySafxdrk] ;kSu >qdko] ySafxd igpku vkSj ;kSu vf/kdkjksa ij fopkj o;Dr djus] jk; nsus vkSj vfHkO;fDr dh iw.kZ Lora=rk dk vf/kdkj gSA lkaLd`frd ekU;rk,¡] jktuSfrd fopkj/kkjk] tu O;oLFkk] tu uSfrdrk] tu LokLFk vkSj tu lqj{kk ds foHksnd fopkj bu vf/kdkjksa esa gLr{ksi ugha dj ldrs A vuqPNsn &7 % LoLFk jgus dk vkSj oSKkfud izxfr ds ykHk mBkus dk vf/kdkj A gj fdlh dks mPp Lrjh; 'kkjhfjd vkSj ekufld LokLFk ikus dk vf/kdkj gS A ftlesa LokLFk fuj/kkjd 'kkfey gSa yksxksa dks ;kSfud LokLFk ns[kjs[k vklkuh ls miyC/k gks rkfd ;kSu laca/kh rdfyQks vkSj fparkvksa dh jksdFkke] funku vkSj mipkj gks lds A vuqPNsn &8 % f'k{kk vkSj tkudkjh ikus dk vf/kdkj A gj fdlh dks HksnHkko jfgr f’k{kk vkSj tkudkjh ikus dk vf/kdkj gSA gj fdlh dks O;kid ySafxd f’k{kk vkSj tkudkjh ikus vf/kdkj gS tks mUgsa thou ds futh] lkoZtfud vkSj jktuSfrd igywvksa eas viuh ukxfjdrk vkSj lekurk dk iwjk mi;ksx djus essa lgk;d gksA vuqPNsn& 9 % fookg] ifjokj vkSj iztuu lacaf/kr fu.kZ; ysus dk vf/kdkjA gj fdlh dks ;g vf/kdkj gS fd og ’kknh djus @u djus dk]
ifjokj c<kus o ifjokj fu;kstu djus @ u djus dk fu.kZ; Lora=rk vkSj ftEesnkjh ls ys ldsa A ;g fu.kZ; ,sls okrkoj.k esa fy, tkus pkfg, tgk¡ dkuwu vkSj uhfr;k¡ bu fu.kZ;ksa ds lkFk ifjokj ds ,sls :i dks Hkh ekU;rk iznku djsa tks ’kknh ;k oa’k ls mRiUu ugha gqvk gS A vuqPNsn 10% mRrjnkf;Ro vkSj {kfriwfrZ ij vf/kdkj A gj fdlh dks vf/kdkj gS fd mUgsa izHkkodkjh] i;kZIr] vfHkxE; vkSj mi;qDRk f'k{kk izn] oSKkfud] U;kf;d dk;Zokgh feys rkfd og bl ckr dh ek¡x dj ldsa fd ftu yksxksa ij muds ;kSu vf/kdkj lqj{kk dh ftEesnkjh gS og buds fy, mRrjnk;h gksaA blesa 'kkfey gS ;kSu vf/kdkjksa dh dk;kZfUorh ij utj j[kuk] vxj ;kSu vf/kdkjkas dk mYya?ku gks rks {kfriwfrZ vkSj izR;iZ.k] izfrdkj] iquokZl] larq"Vh] mYya?ku u nksgjkus ds vk'oklu vkSj nwljs lk/kkuksa ds }kjk iw.kZ {krhiwfrZA ;kSu vf/kdkj % ,d vkbZ ih-ih-,Q- ?kks"k.kk lnL; laLFkkvksa dks ,d Li"V <kW¡pk nsrk gS ftlls og lsok izca/kd ds :i esa viuh ftEesnkfj;ksa dks le> ldsa A blls mUgsa viuk dke izkjaHk djus] ;k foLrkj djus esa vklkuh gksxh rkfd gj fdlh dks LokLFk lsok vklkuh ls miyC/k gks lds blls gj dksbZ vius ;kSu ,oa iztuu LokLFk vf/kdkjksa dkss iwjh rjg ls izkIr dj ldsxk A ;g ?kks"k.kk i= vf/koDr~rk ds <k¡ps ds :i esa jkT;ksa dks mudh ftEesnkfj;ksa dh ;kn fnykrk jgsxk A [kkldj vxys fo'o miØe.k ds vk;kstu esa tks ;kSu vkSj iztuu LokLFk ,oa vf/kdkj ij dsfUnzr gksxk A ?kks"k.kk i= ds vk/kkj ij vf/koDr~rk ljdkjh laLFkkvksa dh ;kSu vf/kdkj] tu LokLFk vkSj fodkl ds chp ikjLifjd laca/k dks le>us esa vkSj fpjLFkk;h izfrKk djus esa lgk;d gksxk A
;kSu vf/kdkj ,d vkbZ-ih-ih-,Q- ?kks"k.kk i=
izLrkouk
vkbZ- ih- ih- ,Q opuc) gS fd og vius y{;ksa dh iwfrZ ekuo vf/kdkj ds varxZr djsxk ftlesa lfEefyr gSa gj ekuo vf/kdkj dh loZO;kidrk ijLij laca/k] vU;ksU;kJ; vkSj vfoHkkT;rk ds fl)kar A vkbZ- ih- ih,Q- Lohdkj djrk gS fd ;kSu vf/kdkj ekuo vf/kdkjksa dk fgLlk gSa tks ySafxdrk ls tqM+s vf/kdkjksa ls fodflr gksrs gSa vkSj yksxksa dh Lora=rk] lekurk vkSj vkRelEeku esa lgk;d gSa A
;kSu vf/kdkj % ,Q-vkbZ-ih-ih-,Q- ?kks"k.kk dk vk/kkj gS varjkZ"Vªh; ekuo vf/kdkj ekuo vf/kdkj laf/k;k¡ bR;kfn] varjkZ"Vªh; Lrjksa dh izekf.kd O;k[;k vkSj ekuo vf/kdkjksa ls tqM+s vfrfjDr vf/kdkj tks vius vki esa fufoZokfnr gSaA 1 ;g ?kks"k.kk i= vk/kkfjr gS mu nLrkostksa ij tks 1993 esa ekuo vf/kdkjksa ij vk;ksftr la;qDr jk"Vª fo'o lEesyu] 1994 esa tula[;k vkSj fodkl ij vk;kftr la;qDr jk"Vª varjkZ"Vªh; leesyu] 1995 esa efgykvksa ds fo"k;ksa ij vk;ksftr la;qDr jk"Vª dk pkSFkk fo'o lEesyu] la;qDr jk"Vª lgL=kfCn ?kks"k.kk vkSj lgL=kfCn fodkl y{; ls mRiUu gq, gS A bl ?kks"k.kk esa 'kkfey gSa lSdM+ksa la;qDr jk"Vª laf/k lfefr;ksa vkSj la;qDr jk"Vª fo'ks"k laoknkrkvksa dh [kkst vkSj lq>ko fo'ks"k dj mPp Lrjh; LokLFk ikus ds vf/kdkj ij 2004 esa fo'ks"k laoknkrk }kjk ekuo vf/kdkj lfefr dks Hksth xbZ fjiksVZ A ;g ?kks"k.kk ;kSu ,oa iztuu vf/kdkjksa ds fo"k; ij vkbZ-ih-ih-,Qvfkdkj i= dk iwjd gS A bl dk y{; gSa ;kSu vf/kdkjksa dh Li"V igpku vkSj ySafxdrk ds fo"k; esa lfEefyr n`f"V ds fy, leFkZu A ;g n`f"Vdks.k pkgrk gS fd gj fdlh ds ;kSfud Lora=rk ds vf/kdkj dks lEeku] lqj{kk vkSj mUufr feys vkSj ;kSfud LoklFk vkSj vf/kdkjksa dks vfoHksnu ds <k¡ps rgr izksRlkgu feys A vkbZ-ih-ih-,Q- Lohdkj djrk gS fd LokLFk ,d ekSfyd vf/kdkj gS vkSj nwljs ekuo vf/kdkjksa2 ds mi;ksx ds fy, vfuok;Z gS A ;g Hkh ekurk gS fd ;kSu ,oa iztuu LokLF; gj fdlh ds mPpLrjh; 'kkjhfjd vkSj ekufld LokLF; 3 ikus ds vf/kdkjksa dk vfHkUu vax gS A ;kSu LokLFk ;kSu vf/kdkjksa ds fcuk ugha ik;k tk ldrk ;k dk;e j[kk tk ldrk ysfdu ;kSu vf/kdkjksa esa 'kkfey gSa LokLF; vf/kdkj ds vykok vkSj dbZ nwljs vf/kdkj A ;kSu vf/kdkj og fo'ks"k ekun.M gS tks ySafxdrk ij ykxw ekuo vf/kdkj ls mRiUu gksrs gSa A bu vf/kdkjksa esa 'kkfey gSa gj fdlh dh Lora=rk] lekurk] O;fDrxr xksiuh;rk] v[kaMrk vkSj vkRelEeku% ,sls fl)kar tks varjkZ"Vªh; ekU;rk izkIr gSa vkSj ySafxdrk ls tqM+s gq, gSa A ;kSu vf/kdkj ,d ,slk ekxZ fn[kkrs gSa ftlesa igpkuksa dh lqj{kk 'kkfey gS A ;kSu vf/kdkj lqfuf'pr djrs gSa fd gj dksbZ viuh ySafxdrk dh iwfrZ vkSj vfHkO;fDr
vkRelEeku ls vkSj fcuk fdlh etcwjh] HksnHkko] ;k fgalk ds Hk; ls dj ldsa A vkbZ-ih-ih-,Q- ekurk gS fd ySafxdrk balku dk thou Hkj ,d egRoiw.kZ igyw cuk jgrk gS A gkaykfd ySafxdrk esa fuEufyf[kr gj vk;ke dk lekos'k gS ysfdu ges'kk gj vk;ke dk vuqHko ;k vfHkO;fDr ugha gksrh gS A ;g ,d fodflr fopkj gS ftlesa 'kkfey gS ;kSu fØ;k] ySafxd igpku] ;kSu >qdko] dkeqdrk] lq[k] ?kfu"Brk vkSj izttu A bldh jpuk tho oSKkfud] euksoSKkfud] lkekftd] foRrh;] jktuSfrd] lkaLd`frd] uSfrd] dkuwuh] ,sfrgkfld] /kkfezd vkSj vk/;kfRed dkj.kksa ds chp ikjLifjd fØ;k ls gqbZ gS A ySafxdrk dh fopkjksa esa] LoIudYiuk esa] dkeuk esa] fo'okl esa] joS;s esa] O;ogkj esa] vknrksa esa vkSj fj'rksa 4 esa vuqHko vkSj vfHkO;fDr gksrh gS A vkbZ-ih-ih-,Q- bl ckr dks tkurk gS fd ySafxdrk dh cgqr lh vfHkO;fDr;k¡ iztuudkjh ugha gksrh gSa vkSj fo'o esa ySafxdrk ds fo"k; ij le> vHkh fodflr gks jgh gS A vkbZ-ih-ih-,Q- le>rk gS fd ;kSu vf/kdkjksa dks fo'ks"k :i ls igpku nsus dh vko';drk gS rkfd iztuu LokLF; 5 vkSj iztuu vf/kdkj esa mUgsa lfEefyr ugha fd;k tk,A vkbZ-ih-ih-,Q- le>rk gS fd ;kSu vf/kdkjksa ds iz;ksx ds fy, lgk;d okrkoj.k nsus dh mudh izfrKk mudh foLrkfjr izfrKk dh iwjd gksxh A LFkkuh; vkSj fo'o Lrj ij lk/ku ikus dh lekurk] 'kkafr vkSj lkfoZd] lkekftd vkSj varjkZ"Vªh; Øe tgk¡ gj fdlh dh xfjek] vf/kdkj vkSj Lora=rk dh iwfrZ ds fy, tks la?k"kZ gks jgk gS mlesa og lgk;d gksxk A fodkl vf/kdkj ds varxZr ;kSu vf/kdkjksa dh iwfrZ dsUnz fcUnq gS tgk¡ blaku fo"k; gS vkSj foRrh;] lkekftd lkaLd`frd] jktuSfrd fodkl izfØ;k ftlls gj ekuo vf/kdkj vkSj ekSfyd Lora=rk dh iwfrZ gks mlesa lfØ; Hkkxhnkjh vkSj ykHk Hkksxh gSA vkbZ ih ih ,Q dks fo'okl gS fd ,d ftEesnkj lajpuk dk fodkl vuqdwy ifjfLFkfr cukus ds fy, egRroiw.kZ gS tgk¡ gj dksbZ vius vf/kdkjksa dk vkuan mBk lds A ;g lajpuk,¡ u flQZ O;fDr dks lgk;rk ;k {kfriwfrZ ds fy, cfYd mu 'kDrh;ksa dks
pqukSrh nsus esa lgk;d gksuh pkfg, ftudh otg ls yksxksa ds ;kSu vf/kdkjksa dk mYya?ku gksrk gS A vkbZ-ih-ih-,Q- tkurk gS fd bu lcdk vlj muds lsok iznku djus esa vkSj vf/koDr~rk dh dksf'k'kksa ij gksxk A vkbZ-ih-ih-,Q- bl ?kks"k.kk dks ekxZn'kZd ds :i esa mi;ksx djus esa viuh lnL; laLFkkvksa dks izksRlkfgr djrk gS A blls] ;kSu vf/kdkjksa dk lEeku] lqj{kk vkSj mUufr dh viuh izfrKk dks viuh lsok,¡ esa ,sdkdhdj.k dj ldsaxs vkSj viuh orZeku uhfr;ksa] ;kstukvksa vkSj dk;ZØeksa dks T;knk 'kfDr'kkyh cuk ldsaxs A ;g ?kks"k.kk ,d <k¡pk iznku djrk gS tks ewy ekuo vf/kdkjksa dks ySafxdrk ij dSls ykxw fd;k tk, ;g le>us esa lgk;d gS A la?k dh gj laLFkk bl <k¡ps vkSj blesa 'kkfey fl)karksa dks viuh lsokvksa esa o dk;ZØeksa esa lekfo"V dj ldrh gSa rkfd ;kSu vf/kdkjksa dh lqj{kk vkSj izksRlkgu dh viuh ftEesnkjh dks iwjk dj ldsa vkSj viuh orZeku uhfr;ksa vkSj ;kstukvksa dks etcwrh ns ldsa A loZO;kid] vlaØkE; vkSj vfoHkkT; ekuo vf/kdkj ;kSu vf/kdkj lfgr ds n`f"Vdks.k ij vkbZ-ih-ih-,Q- opuc) gS A vkbZ-ih-ih-,Q- ekurk gS fd gj ns'k dh fLFkfr ds vuqlkj ?kks"k.kk esa lfEefyr fl)karks vkSj vf/kdkjksa dh dk;kZfUofr ds le; vkSj rjhds ij vlj gksxk A bu fLFkfr;ksa ls fuiVus ds fy, fo'ks"k izfØ;kvksa dk bLrseky fd;k tk,xkA 6 ;kSu vf/kdkj %& ,d vkbZ-ih-ih-,Q- ?kks"k.kk ftls 10 ebZ 2008 esa vkbZ-ih-ih-,Q- izca/kd lfefr ls ekU;rk izkIr gqbZ A
lkekU; fl)kUr vkbZ-ih-ih-,Q- mEehn djrk gS fd mldh gj lnL; laLFkk la?k ds y{;] n`f"Vdks.k] ewY;ksa vkSj ?kks"k.kk esa 'kkfey fl)karksa ds izfr opuo) gksxh A ;kSu vf/kdkjksa dh lqj{kk] izksRlkgu vkSj iwfrZ gsrq lnL; laLFkkvksa }kjk cuk, x, dk;ZØeksa vkSj ;kstukvksa dk vk/kkj gksus pkfg, ;g fl)kar ftudk ?kks"k.kk ds Hkkx ^^;kSu vf/kdkj ySafxdrk ls tqM+s ekuo vf/kdkj gSa** esa fo'ks"k mYys[k fd;k x;k gS A
fl)kar & 1 % ySafxdrk gj O;fDr ds O;fDrRo dk vfHkUu vax gS A blfy, ,d lgk;d okrkoj.k dk fuekZ.k vko';d gS tgk¡ fodkl izfØ;k ds Hkkx ds :i esa gj dksbZ vius ;kSu vf/kdkjksa dk vkuan mBk ldsa A gj lekt esa ySafxdrk O;fDr ds O;fDrRo dk vfHkUu vax gS A gj dksbZ ySafxdrk dk vuqHko thou Hkj fHkUurk ls djrk gS tks mlds van:uh vkSj ckgjh dkj.kksa ij fuHkZj gSa A nqfu;k Hkj esa ySafxdrk ls tqM+s ekuo vf/kdkjksa dh lqj{kk vkSj mUufr gj fdlh ds nSfud ftanxh dk fgLlk gksuh pkfg, A ;kSu vf/kdkj gj ekuo7 dh Lora=rk] vkRelEeku vkSj lekurk ij vk/kkfjr loZlkfoZd] ekuo vf/kdkj gSa A Xkjhch ;kSu chekfj;ksa vkSj ySafxdrk ds vk/kkj ij vlekurk vkSj cfg"dkj dk dkj.k Hkh gSa vkSj urhtk Hkh A ekuo vf/kdkjksa dk vkuan mBkus esa ;k muls oafpr jgus esa [kkldj ;kSu vf/kdkjksa ij xjhch ds vlj dks igpkurs gq, ;g t:jh gS fd cuk, x, dk;ZØe bu fo"k;ksa ds chp ds laca/k ij fo'ks"k /;ku nsrs gq, bUgsa lacksf/kr djsa A lgL=kfCn fodkl y{;ksa ij vk/kkfjr dksbZ Hkh fodkl ;kstuk] dk;ZØe ;k <k¡ps dh dk;kZfUofr esa ;g vko';d gS fd i{kikr 8] vlekurk 9] ySafxd i{kikr 10 ] ySafxd vlekurk 11 vkSj [kjkc LokLF; ds eqn~nksa dks lacksf/kr fd;k tk, A ;kSu LokLFk lsokvksa dh vklkuh ls miyfC/k vkSj ;kSu vf/kdkjksa dh lqj{kk lqfuf'pr djus ls gh lgL=kfCn fodkl y{k; & ekr`LokLFk lq/kkj] f'k{kq e`R;q nj ?kVkuk] fyax lekurk dks izksRlkgu] ,p-vkbZ-oh@,M~l dk lkeuk bR;kfn y{;ksa dks izkIr fd;k tk ldrk gS A ;kSu vkSj iztuu vf/kdkj ds fo"k; ij vf/kdkj i= ds vuqlkj vkbZih-ih-,Q- Lohdkj djrk gS fd O;fDr gh fodkl dk dsUnz fcUnq gS vkSj ,d lgk;d okrkoj.k cukus dh egRrork dks Hkh Lohdkjrk gS tgk¡ gj dksbZ vius gj ;kSu vf/kdkj dk vkuan ys lds vkSj bl rjg foRrh;] lkekftd] lkaLd`frd vkSj
jktuSfrd fodkl esa lfØ; Hkkx y lds A ySafxdrk O;fDrxr vkSj lkekftd thou dk ,slk igyw gS tks 'kjhj] fnekx] jktuhfr] LokLF; vkSj lekt ls ges'kk tqM+k jgrk gS A ;kSu vf/kdkj oSpkfjd] jktuSfrd] O;fDrxr vkSj vkRexr ij vlj djrs gSA ;kSu vf/kdkj lfEefyr djrs gSa vfHkO;atd] lkgp;Z] lgHkkxh rRo vkSj gekjh 'kkjhfjd v[kaMrk vkSj izHkqlRrk ls xgjkbZ ls tqM+s gq, gSa A ;kSu vf/kdkjksa dh lqj{kk dh izfrKk ysrs gq, vkbZ-ih-ih-,Q- le>rk gS fd bu vf/kdkjksa ds lEeku] lqj{kk vkSj iwfrZ gsrq bu rRoksa ij fo'ks"k /;ku t:jh gS tks futh&lkoZtfud {ks=ksa esa ekuo xfrfof/k;ksa dk fgLlk gS A
fl)kUr & 2 18 o"kZ ls de vk;q ds yksxksa dks tks vf/kdkj vkSj lqj{kk vk'okflr gS og o;Ldksa dks feyus okys vf/kdkjksa ls vyx gSaA gj cPps dh vius vf/kdkjksa dk iz;ksx djus dh fodflr gksrh {kerk ij Hkh fo'ks"k /;ku fn;k tkuk pkfg, A vkbZ-ih-ih- ,Q- le>rk gS fd varjkZ"Vªh; vkSj jk"Vªh; dkuwu ds rgr 18 o"kZ ls de mez ds cPpksa dks tks vf/kdkj vkSj lqj{kk nh tkrh gS og o;Ldksa dks fn;s tkus okys vf/kdkjksa ls vyx gS A ;g fHkUurk,¡ ekuo vf/kdkj ds gj igyw ls lacaf/kr gS ysfdu ;kSu vf/kdkjksa ds fo"k; esa vyx n`f"Vdks.k dh vko';drk gS A vkbZ-ih-ih-,Q bl vk/kkj &okD; ls dke 'kq: djrk gS fd 18 o"kZ ls de vk;q ds cPpsa Hkh vf/kdkj gksrs gSa vkSj 'kS'kkoLFkk] cky voLFkk vkSj fd'kksjkoLFkk esa dqN vf/kdkj de ;k T;knk egRoiw.kZ gksrs gSa A vuqPNsn 5] cky vf/kdkj12 lEesyu ds vuqlkj] ekrk firk ;k vU; dks cPpksa dks ftEesnkjh iw.kZ ekxZn'kZu nsrs gq, mudh vf/kdkj dk iz;ksx djus dh {kerk ij fo'ks"k /;ku nsuk pkfg, A cPpksa dh fodflr gksrh {kerk ds fopkj ds fuEufyf[kr fo"k;ksa ds chp larqyu vko';d gS tSls vius futh thou esa lfØ;
izsjd ds :i esa igpku] ukxfjd :i esa lEeku dk vf/kdkj] c<+rh Lora=rk ds lkFk vf/kdkj /kkjd ds :i esa vkSj lqj{kk ikus dk vf/kdkj A tSls tSl cPpksa dh {kerk dk fodkl gksxk oSls gh laHkkfor gkfudkjd xfrfof/k;ksa esa fgLlk ysus dh otg ls nh tkus oyh lqj{kk ds Lrj esa deh vk,xh A blds vfrfjDr] {kerk fodkl fl)kar esa 'kkfey gSa cPpksa dk eku lEeku vkSj gj gkfu ls lqj{kk ikus dk vf/kdkj vkSj lkFk gh bl ckr dks Hkh ekurk gS fd cPpksa dk Hkh viuh [kqn dh lqj{kk esa ;ksxnku gksrk gS A lekt dks ,sls okrkoj.k dk fuekZ.k djuk pkfg, tgk¡ cPps viuh {kerkvksa dks iwjh rjg ls fodflr dj ldsa vkSj muds vius futh thou esa fu.kZ; ysus] ftEesnkfj;k¡ fuHkkus dh {kerk dk lEeku fd;k tkuk pkfg, A cky vf/kdkj vkSj vU; :fp;ksa ds chp ikjLifjd laca/k dks dbZ eq[; fl)kar izHkkfor djrs gSa A tSls& vf/kdkj /kkjd13 ds :i esa 18 o"kZ ls de vk;q ds cPpksa dk ut+fj;k] cPps dk fgr14] cPps dh fodflr gksrh {kerk,¡15 vfoHksnu16] mUufr'khy17 okrkoj.k lqfuf'pr djus dh ftEesnkjh A ;kSu vf/kdkjksa ds lanHkZ esa] bu fl)karksa dks ,d fof'k"V ekxZ pkfg, tks ifjiDork vkSj dqN [kkl fLFkfr;ksa ij fo’ks"k /;ku ns A tSls fo'ks"k cky vkSj fd'kksj le>] xfrfof/k;k¡] 'kkjhfjd vkSj ekufld LokLFk fLFkfr] ekrk] firk vkSj vU; ds lkFk ds laca/k] lfEefyr yksxksa ds 'kfDr laca/k vkSj lkeus vk, fo"k; dk izdkj A
fl)kUr & 3 vfoHksnu gj ekuo vf/kdkj dh lqj{kk vkSj izksRlkgu dks js[kkafdr djrk gS A vkbZ-ih-ih-,Q le>rk gS fd vfoHksnu dk <k¡pk gj ekuo vf/kdkj dh lqj{kk vkSj izksRlkgu18 dks js[kkafdr djrk gS A vfoHksnu ds bl <k¡ps esa fdlh Hkh O;fDr dk fdlh Hkh dkj.k ls cfg"dkj] fu;a=.k fu"ksf/kr gS ftldh otg ls og jktdh;]
foRrh;] lkekftd] lkaLd`frd] ukxfjd ;k fdlh Hkh {ks= esa vius ekuo vf/kdkjksa dh Lora=rk dh igpku [kks nsa ;k mudk iz;ksx dj ikus esa vleFkZ gks tk,¡ A ;g dkj.k dbZ gks ldrs gSa tSls mudh fyax19]mez20] ySafxd igpku22] ;kSu >qdko23] oSokfgd fLFkfr] ;kSu bfrgkl ;k O;ogkj pkgs og okLrfod gks ;k dkYifud] tkfr] jax] tkfr;rk] Hkk"kk] /keZ] jktuSfrd ;k vU; jk;] jk"Vªh;] HkkSxksfyd ;k lkekftd mn~xe] tk;nkn] tUe] 'kkjhfjd ;k ekufld fodykaxrk] LokLFk fLFkfr ftlesa ,p-vkbZ-oh- @ ,M~l 'kkfey gS vkSj ukxfjd] jktuSfrd] lkekftd ;k vU; fLFkfr ftudh otg ls jktuSfrd] foRrh;] lkekftd] lkaLd`frd] ukxfjd ;k vU; {ks=24 esa feysa vius ekuo vf/kdkjksa vkSj ekSfyd Lora=rk dk vkuan u mBk ik,¡] mi;ksx u dj ik,¡ ;k muds vf/kdkjksa dh igpku dks udkjk tk,A ;kSu vf/kdkjksa ds HksnHkko dbZ rjg ls gks ldrk gS tSls lkaLd`frd] foRrh;] jktuSfrd vkSj lkekftd vf/kdkjksa dh vleku igq¡p ftldk vk/kkj fyax] mez] ySafxd igpku] ;kSfud >qdko] oSokfgd fLFkfr] ;kSfud bfrgkl ;k O;ogkj okLrfod ;k dkYifud ;kSu vknrsa ;k >qdko vkSj ;kSu vf/kdkjksa ls oapu tSls ;kSu LokLF; lsokvksa dk u izkIr gksuk] O;kid ySafxd f'k{kk u feyuk o ;kSu fgalk {kfriwfrZ tks nwljksa ds eqdkcys balku ds vf/kdkjksa dk vkuan mBkus dh {kerk dks nqcZy cuk nsrs gSa A yksxksa dks vius ;kSu vf/kdkj iwfrZ esa vyx&vyx ck/kkvksa dk lkeuk djuk iM+rk gS A lekurk ykus ds fy, ;g t:jh gS fd bu ck/kkvksa dks gVk fn;k tk, rkfd gj dksbZ vius ekSfyd vf/kdkjksa vkSj Lora=rk dk vkuan ys lds A blds fy, t:jr gS fd 'kksf"kr oxZ vkSj ,slk oxZ ftUgsa fdUgha dkj.ko'k lsok,¡ miyC/k ugha gS mu ij fo'ks"k /;ku fn;k tk, A
fl)kUr & 4 ySafxdrk vkSj mlls izkIr vkuan gj balku ds thou dk dsUnz fcUnq gS pkgs og balku cPps iSnk djuk pkgs ;k ugha A
;kSu LokLF; vkthou jgrk gS A ySafxdrk gj iztuu laca/kh fu.kZ; dk vfHkUu vax gS fQj Hkh og gj balku ds thou dk dsUnz fcUnq gS pkgs og balku iztuu dh bPNk j[krk gks ;k ughaA ySafxdrk yksxksa ds fy, ek= iztuu dk lk/ku ugha gS A iztuu ls Lora= ySafxdrk dk vkuan mBkus dk vf/kdkj vkSj ySafxdrk ls Lora= iztuu ds vf/kdkjksa dh lqj{kk t:jh gS A bl fo"k; esa mu yksxksa dk fo'ks"k /;ku j[kk tkuk pkfg, ftUgsa igys Hkh vkSj orZeku esa Hkh bu vf/kdkjksa ls oafpr fd;k x;k gS A gj fdlh dks ;kSfud lq[k25 ikus dk vf/kdkj gS A lq[k O;fDrxr Lora=rk vkSj fj'rksa esa Lora=rk ij vk/kkfjr gS A blds fy, ;g lqfuf'pr djuk vko';d gS fd ySafxd f'k{kk ij tu fufr;k¡ gksa] LokLFk lsok,¡ miyC/k gksa] tcjnLrh vkSj fgalk ls Lora=rk] U;k;] lekurk vkSj Lora=rk ds fo"k;ksa ij uhfr'kkL= dk fodkl gks A D;ksafd ;kSfud lq[k ySafxdrk dk vkarfjd igyw gS mls [kkstus dk] vfHkO;Dr djus dk vkSj mldk vuqHko dc ysuk ( bu fo"k;ksa ij fu.kZ; ysus dk vf/kdkj fdlh dks udkjk ugha tk ldrkA
fl)kUr & 5 gj fdlh ds fy, ;kSu vf/kdkj lqfuf'pr djus esa 'kkfey gS gj gkfu ls Lora=rk vkSj lqj{kk dh izfrKk A ;kSu vf/kdkjksa26 esa lfEefyr gSa gj rjg dh gkfu ;k fgalk ls lqj{kk vkSj vkJ; A ;kSu laca/kh gkfu;ksa esa 'kkfey gS 'kkjhfjd] ekSf[kd] ekufld] foRrh; vkSj ySafxd fgalk o vieku vkSj O;fDr;ksa ds izfr mudh mez] fyax] igpku] ;kSfud >qdko] oSokfgd fLFkfr] ;kSfud bfrgkl vkSj O;ogkj okLrfod ;k dkYifud] ;kSu vknrsa ;k mudh ySafxd vfHkO;fDr ds vk/kkj ij fgalk A gj cPps ;k uo;qod @ ;qorh27 dk ;g vf/kdkj gS fd gj rjg ds 'kks"k.k ls mudh j{kk dh tk, A bl vf/kdkj esa 'kkfey gS lqj{kk ;kSfud 'kks"k.k ls] cky oS';ko`fRr ls] gj rjg ds ;kSu nq:i;ksx] fgalk vkSj =kl ls ftlesa cPpksa dks ;kSfud fØ;k ;k
O;ogkj ds fy, etcwj djuk vkSj v'yhy fØ;k ;k lkfgR; esa cPpksa dk bLrseky djuk 'kkfey gSa A
fl)kar&6 ;kSu vf/kdkj dkuwuh lhekvksa ds vk/khu gSa rkfd gj fdlh ds vf/kdkjksa dks lEeku vkSj ekU;rk fey lds vkSj yksdrkfU=d lekt dk dY;k.k gks lds A
gj ekuo vf/kdkj dh rjg ;kSu vf/kdkj Hkh dkuwu ds vk/khu gS rkfd ekuo vf/kdkj29 dkuwu ds rgr gj fdlh ds vf/kdkjksa dks lEeku vkSj ekU;rk fey lds] lqO;oLFkk] tuLokLF; vkSj yksdrkaf=d28 lekt dk dY;k.k gks lds A ;g vko';d gS fd ;g lhek,¡ vfoHksnd gksa] t:jh gksa vkSj U;k;laxr y{; dks izkIr djus gsrq lUrqfyr gksa A ;kSu vf/kdkjksa ds ikyu dk ekxZn'kZu bl tkx`rk ls gksuk pkfg, fd O;fDrxr vkSj lkekftd :fp;ksa esa lfØ; laca/k] vusdksa n`f"Vdks.kksa dh ekStwnxh] vkSj gj fdlh dh fHkUurk30 dks eku] lEeku vkSj lekurk nsus dh vko';drkA
fl)kar&7 lEeku] lqj{kk vkSj iwfrZ dk nkf;Ro gj ;kSu vf/kdkj vkSj Lora=rk ij ykxw gS A ;kSu vf/kdkj vkSj Lora=rk esa 'kkfey gSa dkuwuh ek¡xs31 vkSj mUgsa izkIr djus ds rjhds A gj ekuo vf/kdkj dh rjg jkT;ksa dk nkf;Ro gS fd gj fdlh32 ds ;kSu vf/kdkjksa dks lEeku vkSj lqj{kk feys vkSj mudh iwfrZ gks A ;kSu vf/kdkj lEeku nkf;Ro fuHkkus ds fy, ;g t:jh gS fd jkT; fdlh Hkh rjg ls vf/kdkj iwfrZ esa ck/kk mRiUu u djs A lqj{kk nkf;Ro iwjk djus ds fy, jkT; dks ,sls dne mBkus pkfg, rkfd dksbZ rhljk] ekuo vf/kdkj vk'oklu esa gLr{ksi ugha dj lds A iwfrZ dk nkf;Ro fuHkkus ds fy, jkT; dks ,sls
oS/kkfud] iz'kkldh;] vk;O;;dh] U;kf;d] leZFkd dne mBkus pkfg, tks vf/kdkj33 iwfrZ esa lgk;d gksa A gkykafd ekuo vf/kdkj lEeku] lqj{kk vkSj iwfrZ jkT;ksa dh izkFkfed ftEesnkjh gS fQj Hkh vxj lekt esa ,sls ik= ekStwn gSa ftudh otg ls fdlh ds ;kSu vf/kdkjksa ij vlj gks jgk gS rks mUgsa Hkh ftEesnkj Bgjk;k tkuk pkfg, A ,sls ik=ksa esa lekos'k gS nwljs jkT;ksa] lhek ikj rRo] fodkl vkSj enn ls py jgs dk;ZØe] lqj{kk <k¡ps vkSj laf/k;k¡ vkSj jkT; ds ckgjh ik= ftlesa O;dkikfjd] fcu ykHk vkSj /kkfeZd rRo vkSj O;fDrA blfy, jkT;ksa dks yksxksa ds ;kSu vf/kdkjksa esas gLr{ksi ;k mudk mYya?ku ugha djuk pkfg, vkSj u fdlh dks djus nsuk pkfg,] ldkjkRed dne mBkus pkfg, ftlesa izHkkodkjh] lgHkkxh vkSj ftEesnkj laLFkkvksa dk fodkl vkSj ;kSu vf/kdkj iwfrZ ds fy, lk/ku fu/kkZj.k 'kkfey gS A vkbZ-ih-ih-,Q- opuc) gS fd og vius lkeFkZ; ds vuqlkj lnL; laLFkkvksa dks izksRlkfgr djsxk vkSj lgk;rk nsxk rkfd ;kSu vf/kdkjksa ds lEeku] lqj{kk vkSj iwfrZ esa og viuh Hkwfedk fuHkk ldsa vkSj jkT;ksa o nwljs ik=ksa ds fy, vf/koDrk djsxk rkfd og Hkh bu vf/kdkjksa dh vkSj muds oS/kkfud] iz'kkldh;] vk;O;;d vkSj nwljh uhfr;ksa o O;ogkjh igywvksa dk lEeku] lqj{kk vkSj iwfrZ dj lds A
;kSu vf/kdkj ySafxdrk ls lacaf/kr ekuo vf/kdkj gSa A vkbZ-ih-ih-,Q- Lohdkj djrk gS fd ;kSu vf/kdkj ekuo vf/kdkj gSa A ;kSu vf/kdkjksa esa lfEefyr gSa ySafxdrk ls lacaf/kr vf/kdkj tks gj fdlh dh Lora=rk] lekurk] xksiuh;rk] Lo'kklu] lR;fu"Brk vkSj vkRelEeku ds vf/kdkjksa ls mRiuu gq, gSa A cgqr ls varjkZ"Vªh; ekun.M vkSj Lrj ySafxdrk ls lacaf/kr egRoiw.kZ fl)karksa dks ekU;rk nsrs gSa A tc orZeku ekuo vf/kdkjska dks ySafxdrk ls tksM+k tkrk gS rc muesa ls fo'ks"k ekun.M mRiUu gksrs gSa ftUgsa ;kSu vf/kdkj dgrs gSa A ;kSu vf/kdkj fo'ks"k igpkuksa dh lqj{kk djrs gSa vkSj vfoHksnu ds <k¡ps ds varxZr nwljksa ds vf/kdkjksa dk lEeku djrs gq, gj fdlh dh ySafxdrk iwfrZ vkSj vfHkO;fDr vf/kdkj dh lqj{kk djrs gSa A fuEufyf[kr ;kSu vf/kdkj ewy vkSj LFkkfir ekuo vf/kdkjksa dks ekuo ySafxdrk ds {ks= esa ykxw djrs gS A budk ykxw gksuk mu yksxksa ds fy, cgqr egRoiw.kZ gS tks xjhc gS] lekt ls cfg"d`r gSa ;k ftUgsa LokLF; lsok,¡ Bhd ls izkIr ugha gSa A vkbZ-ih-ih-,Q gj ekuo vf/kdkj dh loZO;kidrk] ikjLifjd lac/ak] vU;ksU;kJ; vkSj vfHkT;rk dks Lohdkj djrk gS A ftl Øe ls fuEufyf[kr ;kSu vf/kdkj ?kks"k.kk esa lfEefyr gSa dksbZ Js.khc)rk ds lwpd ugha gSaA fuEufyf[kr vuqPNsnksa dh dk;kZfUofr muls igys fn;s x, lkekU; fl)karksa ds Kku ij vk/kkfjr gksuh pkfg, A
vuqPNsn 1% lekurk] dkuwuh lqj{kk ] fyax vkSj ySafxdrk ds vk/kkj ij fd;s x, foHksnu ls Lora=rk dk vf/kdkjA gj balku Lora= vkSj vkRelEeku ,oa vf/kdkjks34 a esa leku iSnk gqvk gS A gj balku dks fyax36 vkSj ySafxdrk ds vk/kkj ij fd;s x, foHksnu ls leku :i ls dkuwuh35 lqj{kk feyuh pkfg, A l gj balku dks ,slk okrkoj.k lqfu’fpr gksuk pkfg, tgk¡ mUgsa ljdkj n~okjk fn;s x, vf/kdkjksa dh leku :i ls igqp¡ gkss lds vkSj mudk iwjk vkuan mBk ldsa A Lkjdkj vkSj ukxfjd lekt dks ,sls dne mBkus pkfg, tks efgykvksa vkSj iq:"kksa ds :<hxzLr Hkwfedkvksa ij ;k ySafxd vk?kkj ij J"sBrk vkSj uhprk dh Hkkouk ij vk?kkfjr lkekftd vkSj lkaLd`frd izFkkvksa esa ifjorZu yk ldsa A l gj fdlh dks O;olk; djus dk] f’k{kk ikus dk] LokLFk dk] lkekftd lqj{kk dk vkSj nwljs foRrh;] lkekftd vkSj lkaLd`frd vf/kdkj gSa A fcuk HksnHkko ds bu vf/kdkj dh iwrhZ ds fy, t:jh lqfo/kk,¡ ] lk/ku vkSj lsok,¡ Ikkus dk vf/kdkj Hkh gSa A lgj fdlh dks U;kf;d {kerk nh tk,xh vkSj ml {kerk ds mi;ksx ds fy, leku volj iznku fd;s tk¡,xsa A gj fdlh dks leku vf/kdkj gksaxs fd og bdjkjukek cuk ldsa vkSj lEiRrh dk lapkyu dj ldsa A cPpksa dh fodflr gksrh {kerk dk /;ku j[krs gq, gj fdlh ds lkFk U;kf;d dk;Zokgh;ksa ds gj pj.k esa lekurk ls O;ogkj fd;k tk,xk A l gj fdlh dks xfrfof/k;ksa dk leku vf/kdkj gSa A gj fdlh dks fcuk HksnHkko ds vius ?kj dk LFkku pquus dk vkSj fuokl LFkku pquus dh Lora+=rk gSA l
vuqPNsn 2% fyax vkSj ySafxdrk dh ijokg fd;s fcuk gj fdlh dks lfdz; Hkkx ysus dk vf/kdkj gS A l gj balku dk ,sls okrkoj.k ij vf/kdkj gS tgk¡ Okg gj Lrj ij ¼ LFkkfu; ]jk"Vªh;] izknsf’kd ;k varjjk"Vªh; Lrj ½ thou ds ukxfjd] foRrh;] lkekftd] lkaLd`frd] vkSj jktuSfrd igywvksa esa Lora= vkSj lfdz; Hkwfedk fuHkkrs gq, ;ksxnku nsa ldsa A blls og vius ekuo vf/kdkj vkSj ekSfyd Lora=rk dh iwfrZ37 dj ldsxsa A l gj fdlh dks muds dY;k.k38 gsrw cukbZ tkus okyh uhfr;ksa ds fodkl vkSj dk;fUorh esa lfdz; Hkkx ysus dk vf/kdkj gS A tu dY;k.k esa lekos’k gS ;kSu ,ao iztuu LokLFk fcuk vkSipkfjd ;k vukSipkfjd ck/kk,¡ TSkls fookg] ;ksX;rk] ,p vkbZ oh fLFkrh]39 Hksnewyd ySafxd ekun.M] :f<cn~/k /kkj.kk,¡ vkSj iqoZ /kkj.kk,¡
Tkks yksxksa dks ySafxd /kkj.kk ;k ;kSfud ;ksX;rk ds vk/kkj ij lfdz; Hkkx ugha ysus nsrs A l vYiO;Ldksa dks dbZ ckj lfdz; Hkkx ysus ugha fn;k tkrk A mUgsa vf/kdkj gksxk fd lkekftd cnyko Ykkus okys dk;Zdzeksa eas og Hkkxhnkj vkSj lEkFkZd cu ldsa A mUgsa ;ksxnku nsus ds vFkZiq.kZ ekxZ fn;s tk,axas vkSj og ,sls dk;Zdzeksa vkSj furh;ksa ds fodkl ds fy, ftEesnkjh;k¡ Ckk¡Vasxsa tks ;kSu ,oa iztuu LokLFk vkSj vf/kdkj40 dh lqj{kk ] izksRlkgu vkSj iwrhZ ds fy, cuk, x, gSaA l gj fdlh dks vf/kdkj gksxk fd og fcuk HksnHkko ds lkotZfud vkSj jktuSfrd {ks= esa lfdz; Hkkx ys ldsa ] yksd in laHkky ldsa vkSj lkoZtfud dk;Zdzeksa esa Hkkx ys ldsa A lLkgHkkxhrk ds fy,] gj fdlh dks vf/kdkj gksxk fd og tgk¡ Pkkgsa ogk¡ Tkk ldsa] nwljs ns’kksa dh ;k=k dj ldsa vkSj mUgsa blds fy, t:jh nLrkost fcuk fdlh HksnHkko41 ds miyC/k gks ldsa A vuqPNsn 3% gj fdlh dks thou] Lora=rk] lqj{kk vkSj ’kkjhfjd v[kaMrk dk vf/kdkj A l gj fdlh dks thou] Lora=rk42] dwj vkSj vekuoh; O;ogkj43 ls lqj{kk dk vf/kdkj gS [kkldj fyax] mez] ySafxd igpku] ;kSu >qdko] oSokfgd fLFkrh] ;kSu bfrgkl vkSj O;ogkj okLrfod ;k dkYifud] ,p vkbZ oh@,M~l ds vk/kkj ij fd;k x;k nqZO;ogkj A gj fdlh dks fcuk fdlh faagalk ;k etcwjh ds viuh ySafxdrk O;Dr djus dk vf/kdkj Hkh gS A lgj fdlh dks thou vkSj 'kkjhfjd v[kaMrk44 dk vf/kdkj gS A ifjokj lEeku45 dk cnyk ysus gsrq bu vf/kdkjksa dks /kedk;k ;k [krjs essa ugha Mkyk ldrk A lfdlh dks Hkh ;kSfud bfrgkl ;k O;ogkj ] ySafxd igpku ;k vfHkO;Drh46 ds fy, U;kf;d ;k U;k;sRrj e`R;q] U;kf;d ;k U;k;sRrj nSfgd n.M ugha fn;k tk ldrk A lLokLFk; lsok,¡ ugha fn;s tkus dh otg ls] ;k vtUes f'k'kq ds fo"k; esa nwljksa ds fopkjksa dh otg ls fdlh Hkh efgyk dk thou ;k LokLFk( 'kkjhfjd ;k ekufld fLFkrh dks [krjs esa ugha Mkyk tk ldrk A lfdlh Hkh efgyk dks ySafxdrk dk mi;ksx djus dh otg ls ekr`Ro ds fy;s etcwj ugha fd;k tk ldrk A lgj fdlh dks gkfudkjd ikjaikfjd izFkkvksa ls Lora=rk dk vf/kdkj gS ftlesa L=h tusUæha fod`rh] tcjnLrh ;k tYnh fookg47 ds fy;s etcwj djuk 'kkfey gS A lgj fdlh dks vf/kdkj gS fd og gj izdkj dh fgalk ls Lora= gksa tSls gj rjg dk ’kkjhfjd]ekSf[kd]ekufld ;k foRrh; nq:i;ksx] ;kSu mRihM+u ;k ;kSu fgalk] cykRdkj] ;kSu cyiz;ksx
fookg esa ;k voSokfgd] ;qn~/k fLFkrh esa ;k dkjkokl eas A lgj fdlh dks] gj fyax ds ;kSu dkehZ;ksa dks] voSokfgr okLrkfod ;k dfFkr ;kSu Xkfrfof/k;ksa es ;kSu] ySafxdrk ;k fyax ds vk/kkj ij dayd vkSj HksnHkko dh otg ls dh xbZ fgalk ls Lora=rk dk vf/kdkj gSA lvxj dksbZ lgefr ls ;kSu laca/k49 esa lfEefyr gks rks mls ;kSu laca/kh vijkf/kd fuos"k dh xyr ifjHkk"kkvksa dh otg ls foosdk/khu dkjkokl ;k n.M ugha fn;k tk ldrk A l fdlh ds Hkh ;kSu p;u] vknrsa ;k vfHkO;fDr ftlesa okLrfod ;k dkYifud ;kSu deZ ’kkfey gSa fd xbZ fgalk] nq:i;ksx ;k mRihM+u50 ds fy, fn;s x, n.M dks de ugha dj ldrk A lIkzoklh] izoklh etnwj fo’ks"k dj toku efgyk,¡ vkSj [kkstk etnwjksa dks muds ;kSu vkSj ySafxd vfHkO;fDr dh otg ls fd;s x, ’kkjhfjd gkfu vkSj fgalk ls lqj{kk ds lk/ku rd igq¡p gksuh pkfg, vkSj vius ;kSu LokLF; vkSj vf/kdkjksa dh lqj{kk vkSj iwfrZ ds lk/ku mUgsa tgk¡ Okg dke dj jgs gSa vkSj fuokl dj jgs gSa og miyC/k gksus pkfg,A lgj fdlh dks vR;kpkj ls cpus ds fy, ’kj.k ikus dk vf/kdkj gSa A blesa ’kkfey gS XkaHkhj mRihMu51 tks jkT; ds )kjk mBk;sa Xk,sa dne ls ;k lqj{kk nsus es vlQyrk ls gksa ;k ;kSu] fyax] ySafxd igpku] ;kSfud bfrgkl ;k O;ogkj] ;kSfud >qdko]vkSj ,p vkbZ oh fLFkfr52 dh otg ls gksa A l fdlh dks Hkh ;kSu fyax] ySafxd igpku] ;kSfud bfrgkl ;k ;kSfud >qdko ,p vkbZ oh53 fLFkfr dh otg ls nafMr ugha fd;k tk ldrk] gVk;k] /kedk;k fuoklh jkT; ls fu"dkflr ugha fd;k tk ldrkA vuqPNsn 4% O;fDrxr xksiuh;rk dk vf/kdkjA l gj fdlh dks ;g vf/kdkj gS fd muds futh thou] ?kj] ifjokj O;kolk; i= O;ogkj54 vkSj O;fDrxr xksiuh;rk esa fdlh Hkh rjg dk gLr{ksi ugha gksA ;g ySafxd Lora=rk ds mi;ksXk fy, vko’;d gSaA l gj fdlh dks ;kSfud Lora=rk dk vf/kdkj gSA gj fdlh dks viuh ySafxdrk] ySafxd O;ogkj vkSj ?kfu"Brk ds fo"k; esa fcuk fdlh gLr{ksi ds fu.kZ; ysus dk vf/kdkj gSA l gj fdlh dks ;kSfud LokLF; lsok,¡ vkSj ns[kjs[k] fpfdfRld vfHkys[k] mudh ,p vkbZ oh fLFkfr ds fo"k;ksa esa xksiuh;rk dk vf/kdkj gSA gj fdlh dks fcuk HksnHkko55 vkSj mfpr lhekc}/krk ds <kaps ds varxZr foosdk/khu izdVhdj.k ;k izdVhdj.k dh /kedh ls lqj{kk dk vf/kdkj gSA lgj fdlh dks vf/kdkj gS fd muds ;kSu p;u] ;kSu bfrgkl] ;kSu laxh vkSj O;ogkj vkSj ySafxdrk ls lacaf/kr lkjs fo"k;ksa dh
tkudkjh ds izdVhdj.k ij mudk fu;a=.k gksA vuqPNsn 5% O;Drhxr Lora=rk vkSj dkuwuh ekU;rk dk vf/kdkjA l gj fdlh dk dkuwuh ekU;rk izkIr djus dk vkSj ;kSu Lora=rk dk vf/kdkj gSA bl Lora=rk es ’kkfey gS ;kSu lacaf/kr fu.kZ; ysus dk vf/kdkj];kSu laxh pquus dk vf/kdkj]iq.kZ ;kSfud lq[k vuqHko djus dk vf/kdkj tks vfoHksnu ds <¡kaps ds varxZr gksus pkfg,] nwljkas ds vf/kdkjksa dk lEeku gksuk pkfg, vkSj cPpksa dh fodflr gksrh {kerk ij /;ku fn;k tkuk pkfg,A lgj fdlh dks gj txg fcuk fdlh HksnHkko igpku cukus dk vf/kdkj gSA l gj dksbZ LosPNk ls ,sls lkekftd ]jktuSfrd ;k foRrh; fLFkfr esa Lora= vkSj lgefr ls ;kSu O;ogkj dj ldrk gS tg¡k gj vf/kdkj vkSj Lora=rk dh fcuk fdlh HksnHkko] fgalk] tcjnLrh ;k mRihMu ds iwfrZ gksA lfdlh ij Hkh ,sls dkuwu ykxw ugha fd;s tk ldrs tks lgefr ls LFkkfir ;kSu laca/k dks ;k Lora= ;kSu fdz;k dks viuh bPNkij vijk/kh Bgjkrs gksaA fdlh dks Hkh ;kSu] ySfxdrk ;k lgefr ls ;kSu laca/k ;k O;ogkj dh otg ls dkjkokl ugha gksxkA lgj fdlh dks vf/kdkj gS fd dkjkokl esa Hkh HksnHkko] ij vk/kkfjr ’kkjhfjd gkkfu ;k mRihMu ls mudh lqj{kk gksA gj fdlh dks vf/kdkj gS fd dkjkokl esa Hkh mudh vizkf/kd`rk56 ls lqj{kk gks vkSj fu;fer nkEifr; eqykdkrsa58 feysaA lgj fdlh dkss ekuo rLdkjh58 ls lacaf/kr gkfu ls lqj{kk feyuh pkfg,A lfdlh dks Hkh mudh ;kSfud vfHkO;Drh] ySafxd >qdko] ySafxd bfrgkl ;k O;ogkj okLrfod ;k dkYifud] ySafxd igpku ;k vfHkO;Drh dh otg ls vuSPfNd fpfdRfld ’kks/k fd;k] tcju fpfdRfld t¡kp ;k euekuh fpfdfRld dSn ds z vk/khu ugha fd;k tk ldrk A lfdlh ij Hkh tcjnLrh fpfdfRld fdz;kfof/k ugha djokbZ tk ldrh tSls ;kSu cnyko ’kL= fdz;k] cU/;hdj.k] gkjeksu fpfdRlk bR;kfn rkfd mudh ySafxd igpku dks dkuwuh ekU;rk fey lds A fdlh dks Hkh muds fyax ] mez ] ySafxd igpku ;k ;kSfud >qdko dks fNikus] nckus ;k udkjus ds fy, etcwj ugha fd;k tk ldrkA lIkgpku i= yksxksa n~okjk crkbZ xbZ mudh ySafxd igpku dk ladsr djrs gSa A fdlh dks Hkh muds igpku i=ksa tSls IkkliksVZ ]
tUe izek.k i= ;k pqukoh vfHkys[k bR;kfn ls mudh ySafxd igpku dh otg ls oafpr ugha j[kk tk ldrk A vuqPNsn 6% fopkj] jk; vkSj vfHkO;fDr dh Lora=rk dk vf/kdkjA l gj O;fDr dks ySafxdrk] ;kSu >qdko] YkSafxd igpku vkSj ;kSu vf/kdkjksa ij fopkj O;Dr djus] jk; nsus vkSj vfHkO;fDr dh iw.kZ Lora=rk dk vf/kdkj gSA lkaLd`frd ekU;rk,¡] jktuSfrd fopkj /kkjk] tu O;oLFkk] tu uSfrdrk59] tu LokLFk vkSj tu lqj{kk ds foHksnd fopkj bu vf/kdkjksa esa gLr{ksi ugha dj ldrs A l gj fdlh dks HksnHkko ds <k¡ps ds rgr vkSj cPpksa dh fodflr gksrh {kerk dk lEeku djrs gq, viuh lksp] psruk] /keZ60 o fcuk gLr{ksi ds fdlh fo"k; ij fopkj dh Lora=rk dk vf/kdkj gSA l gj fdlh dks vf/kdkj gS fd nwljksa ds vf/kdkjksa dk lEeku djrs gq, og viuh ySafxdrk dks [kkst ldsa] Lkius ns[k ldsa vkSj LoSjdYiuk dj ldsa fcuk fdlh Mj] ’keZ] vijk/k Hkkouk] xyr/kkj.kk o nwljh ck/kk,¡ tks mUgsa pkgr dh Lora= vfHkO;fDr ls jksdrh gSa A lgj fdlh dks [kkldj efgykvksa dks Hkk"kk] O;ogkj] igukok] ’kkjhfjd fo’ks"krk,¡] Ukke dk pquko bR;kfn ds ek/;e ls fcuk fdlh vojks/k61 ds viuh igpku dh vfHkO;fDr djus dk vf/kdkj gS A l gj fdlh dks ;g vf/kdkj gS fd vfoHksnd <k¡ps ds varxZr] nwljksa ds vf/kdkjksa dk /;ku j[krs gq, vkSj cPpksa dh fodflr gksrh {kerk dk /;ku j[krs gq, Lkhekvksa dk /;ku u j[krs gq, U;kf;d ek/;e ls og ekuo vf/kdkj] ;kSu vf/kdkj] ;kSfud >qdko] ySafxd igpku vkSj ySafxdrk ds fo"k;ksa ij tkudkjh ryk’k ldsa] izkIr dj ldsa vkSj iznku dj ldsa A l gj fdlh dks vf/kdkj gS fd og fHkUu :i dh ’kkarhiw.kZ lHkk ;k la?k62 dk fuekZ.k dj ldsa A lkekftd dze ds <k¡ps ds varxZr] tgk¡ gj fdlh ds vf/kdkjksa vkSj Lora=rk dh iwrhZ gksrh gks] fdlh Hkh ek/;e ls ekuo vf/kdkj] ;kSu vf/kdkj] ySafxdrk] ;kSfud >qdko vkSj ySafxd igpku ds fo"k;ksa ij tkudkjh vkSj fopkj ds vknku iznku vkSj vfHk;ku ds fy;s xqVksa dh ;k laLFkkvksa dh LFkkiuk vkSj muls tqMus dk vf/kdkj 'kkfey gS A vuqPNsn 7 LoLFk jgus dk vkSj oSKkfud izxfr ds ykHk mBkus dk vf/kdkj A
gj fdlh dks mPpLrjh; ekufld63 vkSj 'kkjhfjd LokLFk ikus dk vf/kdkj gS ftlesa LokLFk fuj/kkjd 'kkfey gSaA yksxksa dks ;kSfud LokLFk ns[kjs[k vklkuh ls miyC/k gks rkfd ;kSu laca/kh rdfyQks vkSj fparkvksa dh jksdFkke] funku vkSj mipkj gks lds A l gj fdlh dks lqjf{kr ;kSu laca/k vkxzg dk vf/kdkj gS rkfd vupkgh xHkkZoLFkk] ;kSu laca/k }kjk Qsyus okys laØke.k ftlesa ,p- vkbZ- oh- @ ,M~l 'kkfey gS dh jksdFkke dh tk lds A llekt esa tu LokLFk ls lacaf/kr dkuwu] uhfr;ksa] dk;Zdzeksa vkSj lsokvksa dh LFkkiuk esa Hkkx ysus dk vf/kdkj gSA lLkkjs LokLFk gLr{ksi ’kksf"kr O;fDr;ksa vkSj lektksa dh fo’ks"k t:jrksa ds fo"k; esa laosnu’khy gksus pkfg,A lLokLFk lsok izca/kdks65 a dh uSfrd vkiRrh ls Lora= gj fdlh dks LokLFk ns[kjs[k vkSj lsok,¡ miyC/k gksuh pkfg,A lgj fdlh dks LokLFk ls ;kSu vf/kdkj] ;kSfud >qdko] ySafxdrk vkSj ySafxd igpku ds ckjs esa tkudkjh izkIr djus dk vf/kdkj gSA gj fdlh dks mPpLrjh; LokLFk lsok,¡ izkIr djus dk vf/kdkj gS tks izek.k vkSj oSKkfud ekU; ’kks/k ij vk/kfjr gksA lgj fdlh dks ftuesa ;kSudehZ ’kkfey gS vf/kdkj gS fd muds dkedkt dh txg lqjf{kr gkss] mUgsa LokLFk lsok,¡ miyC/k gksa] mUgsa ;kSu laxh;ksa vkSj xzkgdksa ls lqjf{kr ;kSu laca/k dh ek¡x djus ds fy, leFkZu vkSj lqj{kk feys A l;q) fLFkfr dh otg ls ;k tcju foLFkkfir gq, yksxksa dks O;kid ;kSu vkSj iztuu LokLFk lsok,a miyC/k gksuh pkfg,A lgj fdlh dks oSKkfud izxfr vkSj ;kSu LokLFk o vf/kdkj ds {ks= esa fd;s x, mlds mi;ksxksa66 dk Qk;nk mBkus dk vf/kdkj gSA lgj fdlh dks vf/kdkj gS fd og lekurk ls vkSj fcuk HksnHkko ds iztuu LokLFk rduhdksa] lsokvksa vkSj fpfdfRld gLr{ksiksa dks miyC/k dj ldsa ;k muls badkj dj ldas A vxj mez ds vk/kkj ij bu vf/kdkjks ij jksd yxkbZ tkrh gS rks mUgsa vfoHksnu vkSj fodflr gksrh cPpksa dh {kerkvksa ds fl)karks dh t:jrksa dks iwjk djuk gksxkA lgj fdlh dks vf/kdkj gS fd mUgsa leku :i ls vkSj fcuk fdlh HksnHkko oSKkfud ’kks/k esa Hkkxhnkjh miyC/k gks vkSj vxj pkgsa rks mlls badkj Hkh dj ldsaA l
vuqPNsn &8 % f'k{kk vkSj tkudkjh ikus dk vf/kdkj A l gj fdlh dks HksnHkko jfgr f’k{kk vkSj tkudkjh ikus dk vf/kdkj gSA gj fdlh dks O;kid ySafxd f’k{kk vkSj tkudkjh
ikus vf/kdkj gS tks mUgsa thou ds futh] lkoZtfud vkSj jktuSfrd igywvksa eas viuh ukxfjsdrk vkSj leurk dk iwjk mi;ksx djus essa lgk;d gksA l gj fdlh dks f’k{kk ikus dk vf/kdkj gS ftldk y{; gS] HksnHkko vkSj dyad dks feVkuk] uo;qodksa @;qofr;ksa dks tkudkjh nsuk rkfd og viuh ftUnxh dh ftEesnkjh;ksa dks mBk ldsa] ;kSu LokLFk o ySafxd f’k{kk67 ds fo"k;ksa ij uhfr;k¡ cukus esa lfdz; Hkkx ysus ds fy, l’kDr gks ldsaA lgj fdlh dks [kkldj uo;qod@ ;qorh;ksa dks ;g vf/kdkj gS fd O;kid ySafxd f’k{kk dk;Zdzeksa ij vkSj ySafxdrk ls lacaf/kr fufr;ksa ij vius fopkj izdV dj ldsa A lgj fdlh dks ;g vf/kdkj gS fd etcwr vkSj mfpr fj’rs cukus ds fy, ckrphr esa fuiq.krk dks fodflr djus ds fy, t:jh lk/ku mUgsa feysa A ljk"Vªh; lhekvksa dk fopkj fd;s fcuk gj fdlh dks gj ek/;e ls ikjaikfjd vkSj vikjaikfjd tkudkjh izkIr djus dk vf/kdkj gS tks ySafxdrk] ySafxd vf/kdkj vkSj ySafxd LokLFk dh o`n~f/k djrs gSa A [kkldj vYio;Ldksa dks ;kSfud o ySafxd fojks/kd thou vkSj ;kSu laca/kksa ds ckjs eas tkudkjh miyC/k gksuh pkfg, A lgj fdlh dks lekt vkSj Ldwy eas fLFkr LokLFk Lskok izca/kd ls mudh viuh Hkk"kk esa ySafxdrk] ;kSu vkSj iztuu LokLFk lqfu’fpr djus ds lk/ku] dc dSls vkSj fdlds lkFk ;kSu laca/k LFkkfir djus pkfg, vkSj dc ;kSu O;ogkj iztuu68 gks tkrk gS bu fo"k;ksa ds ckjs esa tkudkjh miyC/k gksuh pkfg, A lgj fdlh dks i;kZIRk f’k{kk vkSj tkudkjh ikus dk vf/kdkj gS rkfd ;g lqfuf’pr fd;k tk lds fd ;kSu vkSj iztuu thou ls lacaf/kr muds fu.kZ; iw.kZ Lora=rk vkSj lwfpr lgefr69 ls fy;s x, gSa A vuqPNsn& 9 % fookg] ifjokj vkSj iztuu lacaf/kr fu.kZ; ysus dk vf/kdkjA l gj fdlh dks ;g vf/kdkj gS fd og ’kknh djus @u djus dk] ifjokj c<kus o ifjokj fu;kstu djus @ u djus dk fu.kZ; Lora=rk vkSj ftEesnkjh ls ys ldsa A ;g fu.kZ; ,sls okrkoj.k esa
fy, tkus pkfg, tgk¡ dkuwu vkSj uhfr;k¡ bu fu.kZ;ksa ds lkFk ifjokj ds ,sls :i dks Hkh ekU;rk iznku djsa tks ’kknh70 ;k oa’k ls mRiUu ugha gqvk gS A lgj fdlh dks vfoHksnu ds <k¡ps ds varxZr vkSj cPpksa dh fodflr gksrh {kerk dk lEeku djrs gq, Lora=rk ls vkSj iw.kZ lgefr ls fookg ;k nwljs fdlh Hkkfxr O;oLFkk esa lfEefyr gksus dk vf/kdkj gSA lgj fdlh dks vius ifjokj :i ls Lora= ifjokj lacaf/kr lkekftd dY;k.k vkSj lkoZtfud ykHk ikus dk vf/kdkj gS tSls jkstxkj] vkizokl bR;kfn A bleas og ifjokj Hkh ’kkfey gSa tks fookg ;k oa’k ls mRiUUk ugha gq, gSa A lgj fdlh dks vf/kdkj gS fd mUgsa tkudkjh] f’k{kk vkSj lk/ku miyC/k gksa ftlls og Lora=rk vkSj ftEesnkjh ls ;g fu.kZ; ys ldsa fd mUgsa cPps pkfg, ;k ugha] dc vkSj fdrus cPps pkfg, vkSj cPpksa ds chp dk varjkyu71 A lgj fdlh dks Lora=rk ls vkSj ftEesnkjh ls iztuu vkSj ifjokj jpuk ls lacaf/kr p;u dk vf/kdkj gS A mUgsa vf/kdkj gS fd og fu.kZ; ys ldsa fd mUgsa [kqn cPps iSnk djus gSa ;k xksn ysus gSa A mUgsa izHkkodkjh] Lohdk;Z vkSj mudh lkeFkZ; ds vuqlkj tuu {kerk fu;a=.k] iztuu rduhd vkSj mipkj ikus dk vf/kdkj gS lgj fdlh dks vfoHksnu ds <k¡ps ds varxZr vkSj cPpksa dh fodflr gksrh {kerk dk lEeku djrs gq, ;g vf/kdkj gS fd mUgsa iztuu] vuqoZrk vkSj xHkZikr lacaf/kr lykg vkSj LokLFk lasok,¡ MiyC/k gksa pkgs og fookfgr gksa ;k vfookfgr A l gj efgyk dks ;g vf/kdkj gS fd mUgsa muds iztuu LokLFk dh lqj{kk ds fy,] lqjf{kr ekr`Ro ds fy,] vkSj lqjf{kr xHkZikr ds fy, tkudkjh] f’k{kk vkSj lsok,¡ miyC/k gksaA ;g lsok,sa mUgsa vklkuh ls miyC/k gksa] muds lkeF;Z ds vuqlkj gkas] Lohdk;Z vkSj lqfo/kktud gkasA l gj fdlh dks vfoHksnd <k¡ps ds varxZr] laj{k.k] U;kflrk] cPpksa dks xksn ysuk vkSj nwljh laLFkk,¡ tgk¡ ;g fopkj jk"Vªh; fof/k fuekZ.k ds rgr ekStwn gS] esa leku vf/kdkj vkSj ftEesnkfj;kWa gSaA gj ekeys esa cPpksa ds vf/kdkjksa dks loksZPp LFkku fn;k tk,xkA
vuqPNsn 10% mRrjnkf;Ro vkSj {kfriwfrZ ij vf/kdkj A l gj fdlh dks vf/kdkj gS fd mUgsa izHkkodkjh] i;kZIr] vfHkxE; vkSj mi;qDRk f'k{kk izn] oS/kkfud] U;kf;d dk;Zokgh feysa rkfd og bl ckr dh ekWax dj ldsa fd ftu yksxksa ij muds ;kSu vf/kdkj lqj{kk dh ftEesnkjh gS og buds fy, mRrjnk;h gksaA blesa 'kkfey gS ;kSu vf/kdkjksa dh dk;kZfUorh ij utj j[kuk] vxj ;kSu vf/kdkjkas dk mYya?ku gks rks {kfriwfrZ vkSj izR;iZ.k] izfrdkj] iquokZl] larq"Vh] mYya?ku u nksgjkus ds vk'oklu vkSj nwljs ek/;eksa ds }kjk iw.kZ {krhiwfrZA l ;kSu vf/kdkjksa dk laiw.kZ vk'oklu jkT; dk mRrjnkf;Ro gSA jkT; ,sls ra= LFkkfir djsxk ftlls ;g lqfuf'pr gks lds fd mudk mRrjnkf;Ro Bhd ls vkSj iwjh rjg ls fuHkk;k tk jgk gSA l gj fdlh dks ;g vf/kdkj gksxk fd ftEesnkjh vkSj {kfriwfr lqfuf'pr djus ds fy, tks izHkkodkjh ra= LFkkfir fd;s x, gSa og ;qn~/k fLFkfr esa mUgsa miyC/k gksa [kkldj ;kSu vkSj ;kSu vk/kkfjr fgalk ls lacaf/krA l gj fdlh dks ;kSu vf/kdkj mYya?ku ls lacaf/kr izfrdkj [kkstus dk vkSj {kfriwfrZ ds fy, t:jh tkudkjh vkSj lgk;rk miyC/k gksxhA l gj fdlh dks vf/kdkj gksxk fd ckgjh rRoksa dh xfrfof/k;ksa dh otg ls muds ;kSu vf/kdkj vkuan ij vlj ds fy, og mu rRoksa dks ftEesnkj Bgjk ldasA blesa 'kkfey gSa ;kSu vf/kdkj mYya?ku ds fy, {kfriwfrZ ikus dh {kerkA l jkT; Bksl dne mBk,xk rkfd ckgjh yksx fdlh ds ;kSu vf/kdkjksa dk mYya?ku ugha dj ldsaA vkbZ-ih-ih-,Q- opucn~/k gS fd og vius lkEkF;Z ds vuqlkj gj laHko iz;Ru djsxk ftlesa lnL; laLFkkvksa dks izksRlkfgr djus ds fy, rduhdh lgk;rk] {kerk fodkl vkSj foRrh; lgk;rk 'kkfey gSa rkfd og ;kSu vf/kdkjksa dh vf/koDrrk dj lds] yksxksa dh t:jr vuqlkj vfoHksnd ;kSu LokLF; lsok,Wa ns lds] O;kid ySafxd f'k{k.k vkSj tkudkjh ns ldsa] dk;Zdzeksa vkSj ;kstukvksa esa dke dj jgs deZpkfj;ksa vkSj Hkkxhnkjksa ds lkFk ?kks"k.kk i= esa lfEefyr fln~/kkarksa vkSj ;kSu vf/kdkjksa ds vuqlkj O;ogkj dj ldsaA
lanHkZ vkSj fooj.k ;g fooj.k ;kSu vf/kdkj% ,d vkbZ- ih- ih- ,Q- ?kk"sk.kk esa ’kkfey fln~/kkarksa vkSj vf/kdkjksa ds mn~xeLFkku dh igpkku djkrs gSa A bl mn~xe~ esa ’kkfey gSa ewy vUrZjk"Vªh; ekuo vf/kdkj midj.k vkSj varjjk"Vªh; Lrjksa dh izkekf.kd O;k[;k,¡A ge us mu lanHkksZ dks Hkh ’kfey fd;k gS tks vfrfjDr vf/kdkjksa dk leFkZu djrs gSa vkSj tks vkbZ ih ih ,d ekurk gS fd ewy varjjk"Vªh; vf/kdkjksa esa fuZfookfnr gSa A bu mn~xe~ LFkkuksa esa ’kkfey gSa jk"Vªh; ljdkjksa n~okjk cuk, x, dkuwu vkSj uhfr;ksa] ekuo vf/kdkj
bl mn~xe esa ’kkfey gSa ewy vUrjk"Vªh; ekuo vf/kdkj midj.k vkSj vUrjk"Vªh; Lrjksa dh izekf.kd O;k[;k,¡A geus mu lanHkZ dks Hkh 'kkfey fd;k gS tks vfrfjDr vf/kdkjksa dk leFkZu djrs gSa vkSj tks vkbZ ih ih ,Q- ekurk gS dh ewy vUrjk"Vªh; vf/kdkjksa esa fufoZokfnr gSa bu mn~zxe LFkkuksa eas ’kkfey gSa jk"Vªh; ljdkjksa }kjk cuk, x, dkuwu vkSj uhfr;ka] ekuo vf/kdkj fon~okuksa vkSj odhyksa n~okjk mPpkj.k vkSj vkbZ ih ih ,Q lnL; laLFkkvksa n~okjk izkjaHk dh xbZ izfdz;kA ! 1995 ds ;kSu vkSj iztuu vf/kdkjksa ij vf/kdkj i= dk iwjk ys[k www.ippf.org/en/Resources/Statements/IPPF+Charter+on+Sexual+and+Reproductive+Rights.htm ij
fey ldrk gS A ! varjk"Vªh; Lrjksa ds fo"k; esa vkSj la;qDr jk"Vª ekuo vf/kdkj lfefr;ksa ds n~okjk cuk, x, vfHkys[k la;qDr jk"Vª dk;kZy; vkWQ gk; dfe’uj dh osc lkbM www.ohchr.org ij fey ldrk gSA ! ;kSu vf/kdkj vkSj ;kSu LokLFk ds fo"k; ij fo’o LokLFk laLFkk n~okjk fd;k x;k iwjk fopkj foe’kZ nsf[k,% www.who.int/reproductive-health/gender/sexualhealth.html#4 ! ;ksX;drkZ fln~?kkarksa ij iwjk ys[k ;kSfuu >qdko vkSj ySafxd igpku ls lacaf/kr varjjk"Vªh; ekuo vf/kdkj dkuwu fln~?kkarksa dk mi;ksx ¼;ksX;drkZ fln~?kkar 2007½ www.yogyakartaprinciples.org ij fey ldrk gS A
‘
vafre fooj.k 1- varjjk"Vªh; ekuo vf/kdkj fo/sk;d% Ekuo vf/kdkjksa ij loZlkfoZd ?kks"kk.kk ¼UDHR½ Ukkxfjd vkSj jktuSfrd vf/kdkjksa ij varjjk"Vªh; izfrKk i= ¼ICCPR½ vkSj mlds nks oSdfYid foKifr;k¡A foRrh;] lkekftd vkSj lkaLd`frd vf/kdkjksa ij varjjk"Vªh; izfrKk i= ¼ICESCR½A ewy varjjk"Vªh; ekuo vf/kdkj midj.k vkSj mldh vuqJo.k lferh;k¡% gj rjg ds tkrh; HksnHkko dks nwj djus ds fy, varjjk"Vªh; lEesyu ¼ICERD½vkSj mldh vuqJo.k lferh&CERD vkSjrksa ds f[kykQ HksnHkko feVkus ds fy, lEEksyu ¼CEDAW½ ]mldh vuqJo.k lferh CEDAW vkSj mldh oSdYfid foKirh A vR;kpkj vkSj nwljs izdkj dk dzwj] vekuoh; vkSj viekutud O;ogkj ds f[kykQ lEesyu ¼CAT½ mldh vuqJo.k lferh % CAT vkSj mldh oSdYfid foKirh A cPpksa ds vf/kdkjksa ij lEesyu ¼CRC½ vkSj mldh 2 oSdYfid foKirh;k¡ A vuqJo.k lferh% CRC izoklh etnwj vkSj muds ifjokjtu ds vf/kdkjksa dh lqj{kk ds fy, varjjk"Vªh; lEesyu ¼CMW½]vuqJo.k lferh% CMW
fodykaxksa ds vf/kdkjksa ds fy, lEesyu ¼ykxw gksus dh rkjh[k 3 ebZ 2007½ Ektcwju xk;c fd;s x, yksxksa dh lqj{kk gsrw varjjk"Vªh; lEesyu ¼ykxw dh rkjh[k ebZ 2008½ Ekwy ekuo vf/kdkj la/kh;ksa ds vfrfjDr] ,sls cgqr ls nwljs ekuo vf/kdkj midj.k gSa ftUgsa ekuus dk jkT;ksa ij dksbZ dkuwuh ca/ku rks ugha gS iajrq og ,d uSfrd ’kfDr t:j gS tks jkT;ksa dk O;ogkj lEcaf/kr ekxZn’kZu djrh gSa A buesa lekos’k gSaA fo,uk /kks"k.kk vkSj fdz;kfof/k dk;Zdze A Lka;qDr jk"Vª lgL=kCfn ?kks"k.kk A fodkl ds vf/kdkj gsrw la;qDr jk"Vª ?kks"k.kk A Lkgefr ls fookg] fookg ds fy, U;wure mez vkSj fookg dk iathdj.k ds fy, lEesyu A ,Pk vkbZ oh ,M~l ij izfrKk ds fy, ?kks"k.kk A 2- CESCR lferh ds vuqlkj LokLFk vf/kdkj esa ’kkfey gS vius LokLFk vkSj ’kjhj laca/kh fu.kZ; Yksus dk vf/kdkj] ftles ;kSu vkSj iztuu Lko=rrk ’kfey gSa A foRrh;] lkekftd vkSj lkaLd`frd vf/kdkjkas ij lferh% lkekU; fVIi.kh 24% loksZPp Lrjh; LokLFk ikus dk vf/kdkj A la;qDr jk"Vª UNDocument E/C. 12/2000/4 11 August 2000 3- Ekkuo vf/kdkj lferh dh 60 oha cSBd dks LokLFk vf/kdkj ij fo’ks"k laoknkrk n~okjk nh xbZ fjiksZV] la;qDr jk"Vª UNDocument E/CN-4/224/49(2004) iSjk&9 4- ySafxdrk O;Drhxr vkSj lkekftd izfrPNsn esa fLFkr gS A ySafxdrk] LFkkuh;] jk"Vªh; Lrj ij ekStwn lkekftd] foRrh;]jktuSfrd vkSj lkaLd`frd <k¡pksa ds chp lfdz; ikjLifjd fdz;kvksa ls fodflr gksrh gS A ;g lfdz;rk yksxksa dks muds [kqn ds ckjs esa vkSj nwljksa ds ;kSu vf/kdkjksa ds ckjs esa tkudkjh nsrh gS A 5- LokLFk vf/kdkj ij fo’ks"k laoknkrk n~okjk nh xbZ fjiksVZ] E/CN.4/2004/49(2004) iSjk 55 A 6- ,slh fLFrh;ksa dks igpkuus dh ,d izfdz;k gS tks leku gS ;fn dksbZ lnL; laLFkk vius ns’k ds dkuwu ;k ns’k ls lacaf/kr nwljs dkj.kkas dh otg ls ;kstuk <k¡ps esa ekStwn lkjs y{;ksa dks iwjk ugha dj ldrh A ,sls esa lnL; laLFkk vius ns’k dh fLFkrh fo’ys"k.k ij nLrkost rS;kj djsxh vkSj {ks=h; v/;{k] {ks=h; dk;Zdkjh Lkferh vkSj lnL; laLFkk ds chp ,d le>kSrk rS;kj fd;k tk,xk A 7- nsf[k, bDdkjkdu ih vkSj tkyh - ,l ¼2007½ n~okjk fyax vkSj ySafxdrk ij cukbZ xbZ vksojO;w fjiksVZ ¼BRIDGE% fodkl v/;;u ds fy, laLFkk ½ www.bridge.ids.ac.uk/report_gend_CEP.html#Sexuality. 8- YkkHk vkSj ftEesnkjh;ksa ds U;k;laxr forj.k dks fu"i{krk dgrs gSaA ySafxd fu"i{krk ekurk gS fd iq:"kksa vkSj
efgykvksa dh t:jrsa vkSj ’kfDr;k¡ vyx vyx gSa A bu fofHkUurkvksa dks bl rjg ls igpkuk vkSj lacksf/kr fd;k tkuk pkfg, fd nksuksa fyaxksa ds chp dh vlekurk dks Bhd fd;k tk lds A 9- voljksa esa] lk/kuksa ds fuZ/kkj.k esa] ykHk esa] vkSj LokLFk lsoka,¡ miyC/k djkus esa HksnHkko jfgr gksuk gh lekurk gS A 10- ySafxd lekurk og fLFkfr;k¡ gaS tgk¡ Ikq:"kksa dh vkSjrksa dh t:jrsa fHkUu gSa] lalk/ku vkSj /;ku muds larqyu eas gksuk pkfg,] leku volj lqfu’fpr fd;s tkus pkfg, vxj t:jr gks rks vyx mipkj vkSj /;ku fn;k tkuk pkfg, rkfd ifj.kke vkSj fu"d"kZ es lekurk vk’okflr dh tk lds vkSj efgykvksa n~okjk vuqHko dh XkbZ ,sfrgkfld vkSj lkekftd vlqfo/kkvksa dh {kfriwfrZ lacksf/kr dh tk ldsa A 11- YkSafxd lekurk dk eryc gS efgykvksa vkSj iq:"kksa dk ifj.kke leku izfrfuf/kRo ySasfxd lekurk dk eryc ;g ugha gS fd efgyk vkSj iq:"k leku gS cfYd ;g fd efgykvksa vkSj iq:"kksa dk leku ewY; gS vkSj muds lkFk leku O;ogkj fd;k tkuk pkfg, A ySafxd lekurk dk eryc gS ’kfDr vkSj izHkko dh leku forj.k {kerk] lkekftd vkSj futh {ks= esa nksuksa dks leku volj] vf/kdkj vkSj ftEesnkjh;k¡ ftlesa ru[okg ikus dk vkSj dke dk lekos’k gS] vPNh f’k{kk vkSj {kerk Ck<kus ds volj miyC/k gksus esa lekurk] iwjh {kerk izkIr djus ds fy, leku laHkkouk,¡] Ifjokj vkSj lekt dh lsok,¡ vkSj lk/ku feyus esa lekurk] dkuwu vkSj uhfr;ksa esa leku O;ogkj A ySafxd lekurk dk ;g eryc ugha gS fd efgyk vkSj iq:"k leku gSa cfYd ;g fd muds vf/kdkj] ftEesnkjh;k¡ vkSj volj muds fyax ij fuHkZj ugha gSa A 12- CkPpksa ds vf/kdkjksa ij lEesyu% vuqPNsn 5 dgrk gS fd gj fdlh dks ekrkfirk dh] foLrkfjr ifjokj tu ;k leqnk; dh ftEesnkjh;ksa] vf/kdkjksa vkSj drZO;ksa dk lEeku djuk pkfg, tks LFkkuh; ijaijk dkuwuh vfHkHkkod vkSj cPpksa ds fy, U;kf;d :i ls ftEesnkj O;Drh;ksa n~okjk fn;s x, gSa A ;g lc cPpksa dh fodflr gksrh {kerk ds vuqdwy gksuk pkfg, vkSj orZeku lEesyu esa ekStwn cky vf/kdkjksa ds mi;ksx ds fy, cPpksa dk lgh ekxZn’kZu gksuk pkfg, A www.onchr.org/english/law/crc.htm
13- Ckky vf/kdkjksa ij lEesyu] 18 o"kZ ls dke mez ds yksxksa dk vf/kdkj /kkjd ds :i dks LFkkfir djrk gSA varjjk"Vªh; dkuwu ds vuqlkj 18 o"kZ ls de mez ds yksxksa dks cPpk dgk tkrk gS A Ckky vf/kdkjksa ij lEesyu vuqPNsn 1 orZeku lEesyu ds fy,] 18 o"kZ ls de mez ds balku dks cPpk ekuk tk,xk] tc rd fd dkuwu esa ;g cnyk u tk,A 14- cky vf/kdkj ij lEesyu% vuqPNsn 3¼1½ cPpksa ls lacaf/kr gj xfrfof/k ds fy,] tks lkoZtfud ;k fuft lkekftd dY;k.k laLFkkvksa] dkuwuh dpgjh] iz'kkldh; vf/kdkjh ;k oS/kkfud lfefr }kjk fy;k x;k gks] cPps ds vf/kdkj loksZPp gksxsaA ¼2½ ny tks cPps dh lqj{kk vkSj ns[k js[k lqfuf'pr djrs gS tks mudh dq'kyrk ds fy, t:jh gS ] ekrk&firk] dkuwuh vfHkHkkod] ,sls yksx tks dkuwu cPpksa ds fy, ftEesnkj gSa mudh ftEesnkfj;kWa ] vf/kdkjksa vkSj blds fy, mu ds }kjk fy;s oS/kkfud vkSj iz'kkldh; dne mBk,axs A ¼3½ ny tks lqfuf'pr djsxsa fd laLFkk;sa] lsok,Wa] vkSj lk/ku tks cPpksa dh ns[kjs[k vkSj lqj{kk ds fy, ftEesnkj gSa og iz'kkldksa }kjk LFkkfir fd;s x, Lrjksa ds gksa [kkldj lqj{kk] LokLF;] deZpkfj;ksa dh rknkn vkSj lq;ksx fujh{k.kA 15- cky vf/kdkj ij lEesyu% vuqPNsn 5& ny] ekrk firk] foLrkfjr ifjokj ;k leqnk; ds yksx tks LFkkuh; ijaijk] dkuwuh vfHkHkkod vkSj nwljs tks cPpksa ds fy, dkuwuh fTkEesnkj gSa mudh ftEesnkfj;ksa vkSj vf/kdkjksa dk lEeku djsa] cPpksa dh fodflr gksrh {kerk dk /;ku j[krs gq,] orZeku lEesyu }kjk ekU;rk izkIr cky vf/kdkj mi;ksx ds fy, lgh ekxZn'kZuA 16- cky vf/kdkj dk lEesyu] vuqPNsn 2-1%& ny lEeku djsxsa vkSj lqfuf'pr djsxsa fd orZeku lEesyu esa LFkkfir cky vf/kdkj muds {ks=kf/kdkj esa gj cPps dks fcuk fdlh HksnHkko feys cPps dk ;k mlds ekrk firk ;k dkuwuh vfHkHkkod dh tkfr] jax] fyax] Hkk"kk] /keZ] jktuSfrd jk;] jk"Vªh;] tkrh; ;k lkekftd mn~xe] tk;tkn] fodykaxrk] tUe ;k vU; fLFkfrA www.ohchr.org/english/law/crc.htm
17- cky vf/kdkj ij lEesyu] vuqPNsn 6-2%& ny lqfuf'pr djsaxs fd cPps dk vf/kdre fodkl gks vkSj og thfor jgsA 18- vfoHksnu dk <kWapk bl nLrkost esa foHksnu ds gj lanHkZ ij ykxw gksrk gSA 19- ;kSu dk eryc gS og oSKkfud fo'ks"krk,aa tks ekuoksa dks iq:"k ;k efgyk cukrs gSaA ;g thou'kkL= dh fo"ks'krk,a vkil esa fuokjd ugha gSA D;ksafd ,sls dbZ yksx gS ftuesa ;g nksuks fo'ks"krk,a 'kkfey gSa] og ekuoksa dk efgyk vkSj iq:"k esa foHkktu djrs gSaA 20- nsf[k, bl ?kks"k.kk dk fln~/kkar 2 %& mez ds vk/kkj ij foHksnu cqtqxksZa ij Hkh ykxw gSA vkfFkZd] lkekftd vkSj lkaLd`frd vf/kdkjksa ij varjkZ"Vªh; lEesyu vuqPNsn 2-2 dgrk gS ftu nyksa us orZeku lEesyu esa 'kkfey vf/kdkjksa dks ekU;rk nh gS ;g mudh ftEesnkjh gS fd bu vf/kdkjksa dk iz;ksx fcuk fdlh Hkh rjg ds HksnHkko fd;k tk lds tSls tkfr] jax] Hkk"kk] /keZ] jktuSfrd ;k vU; jk;] jk"Vªh; ;k lkekftd mn~xe] tk;tkn] tUe ;k vU; fLFkfrA 21. fyax dk eryc gS fdlh ds L=h iq:"k gksus dh otg ls feyus okys lkekftd] lkaLd`frd ;k vkfFkZd fo'ks"krk,a ;k voljA
22- ySafxd igpku dk eryc fdlh ds iq:"k ;k L=h] iqfYayx ;k L=hfyax gksus dh [kqn ds ckjs esa tkudkjhA 23- ySafxd >qdko dk eryc gS leku fyax] foijhr fyax ;k nksuks fyaxks ds izfr izkFkfed ;kSfud vkd"kZ.kA 24- gj {ks= esa vkSj tcju ;k vU; fd, x, tkfr] fyax vkSj ySafxd fo"k; ls lacaf/kr HksnHkko dk;Z ls tqM+s gq, varjkZ"Vªh; dkuwu ds mnkgj.kksa ds fy, nsf[k, lkekU; fVIi.kh dzekad 18 vfoHksnd UN Doc. HRI/GEN/1/Rev,6 at 146,2003. vkSj nsf[k, gj rjg ds tkrh; HksnHkko dks feVkus ds fy, cuh lfefr ds lq>ko 25] ySafxdrk ls lacaf/kr tkrh; HksnHkko ds vk;ke] UN Doc A/55/18,2000.
25- CLADEM ?kks"k.kk i= ¼nwljk vuqokn] ySafxd o iztuu vf/kdkjksa ij lEesyu ds fy, vfHk;ku vDVwcj 2006½ i`- 26 www.convencion.org.uy 26- ySafxd gkfu ls lqj{kk gsrq izknsf'kd dpgjh }kjk fy, x, 'kh?kz vkSj izHkkodkjh fu.kZ; gsrq nsf[k, European court of Human Rights, X AND Y v, The Netherlands, 26 ekpZ 1985 27- cky vf/kdkj ij lEesyu vuqPNsn 34 nyksa dh ftEesnkjh gs fd cPps dh gj rjhds ds ;kSfud 'kks"k.k ;k nq:i;ksx ls j{kk dh tk,A blfy, ny gj rjhds ls lgh jk"Vªh;] f}i{kh; cgqi{kh; dne mBk,Waxs rkfd jksdFkke dh tk ldsA v½ cPps dks fdlh Hkh xSj dkuwuh ;kSfud fdz;k esa Hkkx ysus ds fy, izsfjr djuk ;k tcjnLrh djukA c½ cPpksa dk os';ko`fRr esa ;k vU; fdlh xSj dkuwuh ;kSfud fdz;k esa 'kks"k.k djukA l½ cPpksa dk v'yhy lkfgR; esa ;k fdz;kvksa esa bLrseky djds mudk 'kks"k.k djukA 28- ekuo vf/kdkjksa ij loZO;kih ?kks"k.kk] vuqPNsn 29 v½ gj fdlh dh leqnk; ds izfr ftEesnkfj;kWa gksrh gS tgkWa ij og vius O;fDrRo dk iwjk fodkl dj ldrsa gSA c½ gj fdlh dks vius vf/kdkjksa vkSj Lora=rkvksa dk mi;ksx djus ds fy, flQZ dkuwuh fu;a=.kksa dk /;ku j[kuk gksxkA ;g fu;a=.k blfy, cuk, tkrs gS fd yksdrkaf=d lekt esa gj fdlh ds vf/kdkjksa vkSj Lora=rk dks ekU;rk vkSj lEeku fn;k tk, vkSj uSfrdrk] tuO;oLFkk vkSj dY;k.k dh t:jrsa iwjh dh tk ldssA Lk½ bu vf/kdkjksa vkSj Lora=rk dk iz;ksx la;qDr jk"Vªª ds fl/kkUrksa vkSj iz;kstuksa ds f[kykQ ugh gksus pkfg;s nsf[k, www.un.org/overview/rights.html 29½ vkfFkZd] lkekftd vkSj lkaLd`frd vf/kdkjksa ij varjkZ"Vªh; izfrKk i= vuqPNsn 22 v½ gj fdlh dks loksZPp Lrjh; ekufld vkSj 'kkjhfjd LokLF; dks izkIr djus dk vf/kdkj gSA orZeku izfrKk i= esa lgHkkxh ny bl vf/kdkj dks ekU;rk iznku djsxasA c½ bl vf/kdkj dks iw.kZ djus ds fy, lgHkkxh ny Bksl dne mBk,aWxs ftlesa 'kkfey gksxsa ¼1½ e`r izlo f'k'kq e`R;q nj ?kVkus ds fy, vkSj cPps ds LokLFk gsrq izca/kA ¼2½ gj rjhds ds i;kZoj.k lacaf/kr vkSj vkS|ks;ksx LokLF; lq/kkjA ¼3½ egkekjh] LFkkfud ekjh] O;kolkf;d vkSj vU; jksxksa dh jksdFkke] mipkj vkSj fu;a=.kA ¼4½ ,slh ifjfLFkfr;ksa dk fuekZ.k tgkWa gj fdlh dks chekjh esa LokLF; lqfo/kk;sa vkSj ns[kjs[k miyC/k gksA nsf[k,% vkfFkZd] lkekftd vkSj lkaLd`frd vf/kdkjksa ij lfefr dh lkekU; fVIi.kh 14% loksZPp Lrj dk LokLF; ikus dk vf/kdkj] UN Document E/C,12/2000/4 11 August 2000, at paras, 28-29
30½ LFkkfir dkuwuh fu;a=.k tks bl fln~/kkar esa crk, x, iz;kstuksa vkSj dkuwuh y{;ksa dks izkIr djus ds fy, mfpr ugha gS mUgsa cnyus ds fy, dke djuk gksxkA nsf[k,% CLADEM ?kks"k.kk i= ¼nwljk vuqokn] ;kSfud o iztuu vf/kdkjksa ij lEesyu ds fy, vfHk;ku vDVwcj 2006½ i`- 33 www.convencion.org.uy 31½ ekuo vf/kdkjksa ij vk/kkfjr fodkl lg;ksx ds fy, igqWap ekxZ% la;qDr jk"Vª 'kk[kkvksa ds chp lkekU; le> dh vksj% www.undp.org/governance/docs/HR_Guides_CommonUnderstanding.pdf 32½ lEeku] lqj{kk vkSj iwrhZ ds fopkjksa dks vkfFkZd] lkekftd vkSj lkaLd`frd vf/kdkjksa ij lferh us ekU;rk nh gSA ;g og lferh gS tks vkfFkZd] lkekftd vkSj lkaLd`frd vf/kdkjksa ij varjjk"Vªh; izfrKkvksa dk vuqJo.k djrh gS rkfd LokLFk vf/kdkj vkSj vU; vf/kdkjksa ls lacaf/kr izfrKkiu ds rgr lgHkkxh nyksa dh ftEesnkfj;ksa dk fo’ys"k.k gks lds A vkfFkZd] lkekftd vkSj lkaLd`frd vf/kdkjks ij lferh dks lkekU; fVIi.kh dz- 14 iSjk 34&37A
33½ nsf[k, CESCR lkekU; fVIi.kh dz-14 iSjk 39A 34½ ekuo vf/kdkjksa ij loZO;kih ?kks"k.kk 1948 vuqPNsn ¼1½ vkSj ekuo xfjek eas leku iSnk gqvk gSA q n 2 i½ OkrZeku izfrKk i= esa lgHkkxh nyksa dh ftEesnkjh gS 35½ Ukkxfjd vkSj jktuSfrd vf/kdkjksa ij varjjk"Vªh; izfrKk i= vuPNs fd muds {ks= vkSj {ks=kf/kdkj esa jgus okys gj ekuo ds izfrKk i= esa ’kkfey vf/kdkjksa dk lEeku gksuk pkfg, A bleas tkfr] jax] fyax] Hkk"kk /keZ] jktuSfrd vkSj vU; jk;] jk"Vªh; ;k lkekftd mn~xe~] tk;nkn] tUe ;k vU; fLFkrh ds vk/kkj ij dksbZ HksnHkko Ukgh gksuk pkfg, A vuqPNsn 3% orZeku izfrKk i= esa lgHkkxh ny ftEesnkjh mBkrs gS fd izfrKk i= esa ’kkfey gj ukxfjd vkSj jktuSfrd vf/kdkjksa dk vkuan iq:"k vkSj efgyk leku :i ls mBk,¡xs A vuqPNsn 26% dkuwUu gj dksbZ leku gS vkSj leku dkuwuh lqj{kk dk gdnkj gSA dkuwu fdlh dks tkfr] jax] fyax] Hkk"kk] /keZ] jktuSfrd ;k vU; jk;] jk"Vªh; ;k lkekftd mn~xe~] tk;nkn] tUe ;k vU; fLFkrh ds vk/kkj ij fd;s tkus okys HksnHkko ds f[kykQ leku vkSj izHkkodkjh lqj{kk dk vk’oklu nsrk gSA ekuo vf/kdkj lferh us fyax ij vk/kkfjr HksnHkko ds f[kykQ ij Hkh ;g izca/k ykxw fd;s gSa A nsf[k, HRC lkekU; fVIi.kh 18 Non-Discrimination UN Doc.HRI/GEN/1/Rev-6 i` 246 , 2003 efgykvksa ds f[kykQ gj rjg ds HksnHkko dks feVkus gsrw lEesyu] 1979 vuqPNsn 1 orZeku lEesyu esa efgykvksa ds f[kykQ HksnHkko dk eryc gS fyax ds vk/kkj ij yx;k x;k fdlh Hkh rjg dk fu;a=.k ftldh otg ls efgyk,¡ vius vf/kdkj dk mi;ksx ugha dj ldsa A blesa fookfgr fLFkrh dk egRro ugha gSa] efgyk vkSj iq:"k esa lekurk vkSj vkfFkZd] lkekftd vkSj lkLd`frd {ks= esa vf/kdkjksa vkSj Lora=rk egRro j[krs gSa A nsf[k,% gj rjg ds tkrh; HksnHkko dks feVkus ds fy, lferh ds lkekU; lq>ko 25 UN Doc a/55/18 2000 nsf[k, tkrh;rk ds f[kykQ fo’o lEesyu ¼1999½ ds fy, cuk, x, la;qDr jk"Vª vkfFkZd vkSj lkekftd lferh iz"BHkwfe i= E/cn.4/1999/wa.1/bp.7
Tkks tkrh; HksnHkko vkSj ;kSfxd >qdko HksnHkko ds chp ds laca/kks dks lEcksf/kr djrk gS A cky vf/kdkj ij lEesyu 1989 vuqPNsn 2 i½lgHkkxh nyksa dh ftEesnkjh gksxh fd muds vf/kdkj {ks= esa gj cPps ds vf/kdkjksa dk lEeku fd;k tk, fcuk fdlh tkfr] jax] fyax] Hkk"kk] /keZ] jktuSfrd vkSj vU; jk;] jk"Vªh; ;k lkekftd mn~xe~] tk;nkn] tUe ;k vU; fLFkrh fodykaxrk ii½lgHkkxh ny lgh dne mBk,¡xsa rkfd cPps dh gj izdkj ds HksnHkko ;k n.M ls lqj{kk gks tks fLFkrh] xfrfof/k;k¡] jk; ;k fopkj ij vk/kkfjr gks pkgs og mlds ekrk firk] U;kf;d vfHkHkkod ;k ifjokj tu ds gksa A fodykaxks ds vf/kdkjkas ij lEesyu% vuqPNsn 1]2]3]4] vuqPNsn 5 esa HksnHkko ij fo’ks"k fu"ks/k% lekurk vkSj vfoHksnu 1½ lg;ksxh nyksa dks ekuuk pkfg, fd dkuwu ds lkeus gj dksbZ leku gS vkSj fcuk fdlh HksnHkko dkuwuh lqj{kk vkSj ykHk gj fdlh dks lekurk ls miyC/k gksus pkfg, A 2½ lg;ksxh nyksa dks fodykaxrk ds vk/kkj ij HksnHkko fu"ks/k djuk pkfg, vkSj fodykaxks dks HksnHkko ds f[kykQ leku vkSj izHkkodkjh dkuwuh lqj{kk vk’okflr djuh pkfg, A nsf[k, vuqPNsn 2 fodykaxksa ds vf/kdkj ij lEesyu ds vuqlkj fodykaxrk ds vk/kkj ij HksnHkko esa ’kkfey gS fodykaxrk fd otg ls fu;a=.k ;k cfg"dkj ftldh otg ls jktuSfrd] vkfFkZd] lkekftd] lkLd`frd] ukxfjd ;k vU; {ks= ds ekuo vf/kdkjksa vkSj Lora=rk lekurk ls mi;ksx u dj ldsa 36½ ySafxdrk ;k@vkSj ySafxd >qdko ds vk/kkj ij HksnHkko dh jksdFkke ds fy, fo’k"sk lk/ku ik;s tk ldrs gSa ekuo vf/kdkj lferh ds fu.kZ;ksa esa tks mudh Vwuu] vk¡LVªsfy;k esa gqbZ 50 oha cSBd esa fy;s x,] Communication No.488/1992 U.N, Doc CCPR/C/50/D/488/1992(1994):<http://hrw.org/igbt/pdf/toonen.pdf> vkSj ekuo vf/kdkj lferh n~okjk nwljh fVIi.kh;ksa vkSj lapkj.kksa esa A vksSj lst ¼2004½ ySafxdrk dks dks"Vd esa j[kuk% ekuo vf/kdkj vkSj ySafxd >qdko % 20 o"kZ dk fodkl] la;qDr jk"Vª 7¼2½ LokLFk vkSj ekuo vf/kdkj frekgh iz"B 49&80 ySafxdrk ij ekU;rkvksa dh otg ls efgykvks dks lekurk u feyuk nsf[k, ekuo vf/kdkj lferh dh lkekU; fVIi.kh dz 28 ds vuqPNsn ds eryc vkSj igq¡p% efgykvksa vkSj iq:"kksa ds leku vf/kdkj (2000 UN Doc.CCPR/C/21/Rev.1/Add.10) 37½ leku le> ij la;qDr jk"Vª ¼2006½ oDRO;% fodkl lg;ksXk ds fy, ekuo vf/kdkj ij vk/kfjr ekXkZ & la;qDr jk"Vª ’kk[kkvksa ds chp leku le> dh vksjA la;qDr jk"Vª vkarfjd ’kk[kk dk;kZ’kkyk] ebZ 2003A 38½ efgykvksa ds f[kykQ gj izdkj ds HksnHkko dks feVkus ds fy, lEesyu vuqPNsn 7( lg;ksxh ny Bksl dne mBk,¡xs rkfd jktuSfrd vksSj lkoZtfud {ks= esa efgykvksa ds f[kykQ HksnHkko dks feVk;k tk lds A lqfuf’pr djsaxs fd iq:"kksa ds leku efgykvksa dks Hkh vf/kdkj gks v½ gj pquko esa vkSj tuer laxzg esa Hkkx ys ldsa vkSj gj lkoZtfud pquko lferh;ksa esa pqus tkus ds fy, ;ksX; gksa c½ ljdkjh uhfr dks cukus esa vkSj dk;ZfUor djus esa Hkkxhnkj gks] tu dk;Zy; /kkjd cu ldsa ] gj ljdkjh Lrj ij lkoZtfud
dk;Zdzeksa esa Hkkx ys ldsA d½ lkoZtfud ;k jktuSfrd {ks= esa xSj ljdkjh laLFkk vkSj la?kksa esa Hkkx ys ldas A 1997 eas gqbZ 16oha cSBd esa CEDAW lferh ds lkekU; lq>kko dz 23 tks jktuSfrd vkSj lkoZtfud thou ij Fkk mlesa ;g Li"V fd;k x;k gS A nsf[k, ;ksX;drkZ fln~/kkar 25 % lkekftd thou eas Hkkxhnkjh dk vf/kdkj& ySafxd >qdko vkSj ySafxd igpku ij ykxw varjjk"Vªh; ekuo vf/kdkj ij ;ksX;drkZ fln~/kkar A 39½ ekuo vf/kdkj mPp v;qDr dk;kZy; vkSj ,p vkbZ oh @,M~l ij varjjk"Vªh; ekxZn’kZd js[kk,¡ ¼2006 la?kfVr vuqokn ½ ekuo vf/kdkj mPp dk;kZy; vkSj UNAIDS: www.ohchr.org/english/issues/hiv/guideline.htm 40½ cky vf/kdkj lEesyu ij lferh ds lkekU; fVIi.kh 4 cky vf/kdkj lEesyu ¼2003½ ls lacaf/kr fd’kkjksa dk LokLFk vkSj fodkl iSjk 8 cky jk; ds fy, lEeku( fd’kksjks ds LokLFk vkSj fodkl dh iw.kZrk ds fy, ;g t:jh gS fd mUgsa vius fopkj O;Dr djus dk vkSj mUkgsa lfEefyr djokus dk vf/kdkj gks A lg;ksxh nyksa dks lqfuf’pr djuk pkfg, fd fd’kksjksa ij vlj Mkyus okys fo"k;ksa ij vius fopkj O;Dr djus dh mUgsa Lora=rk feyuh pkfg, [kkldj ifjokj] Ldwy vkSj leqnk; ds varZxr A bl vf/kdkj dk fd’kksjksa n~okjk mi;ksx ds fy, t:jh gS fd ljdkjh vf/kdkjh] ekrk] firk ;k nwljs tks cPpksa ds lkFk vkSj muds fy, dke dj jgs gSa ,sls okrkoj.k dk fuekZ.k djsa tks fo'okl] tkudkjh ds vknku iznku] lquus dh {kerk vkSj ekxZn'kZu ij vk/kkfjr gks rkfd fd'kksj lekurk ls fu.kZ; ysus dh izfdz;k esa Hkkx ys ldsaA 41½ nsf[k;s%& ;kSfud HksnHkko vkSj xfr'khyrk] ekuo vf/kdkj lfefr lkekU; fVIi.kh 28] efgykvksa vkSj iq:"kksa ds leku vf/kdkjA nsf[k;s %& ;ksX;rk fln~/kkar 22] Lora= xfr'khyrk dk vf/kdkj vkSj ,p-vkbZ-Ogh-@,M~l o ekuo vf/kdkj¼2006½ in varjkZ"Vªh; ekxZn'kZd js[kk;saA 42½ ukxfjd vkSj jktuSfrd vf/kdkjksa ij varjkZ"Vªh; izfrKk i=] 1966 vuqPNsn 9¼1½ gj fdlh dks O;fDrxr Lora=rk vkSj lqj{kk dk vf/kdkj gSA fdlh dks Hkh euekus <ax ls dSn ;k utjcan ugha fd;k tk,xkA dkuwuh ekeyksa ds vykok fdlh dks Hkh Lora=rk ls oafpr ugha fd;k tk,xkA 43½ ukxfjd vkSj jktuSfrd vf/kdkjksa ij varjkZ"Vªh; izfrKk i=] 1966 vuqPNsn 7 fdlh dks Hkh ;kruk] dzwj] vekuoh; ;k viekutud O;ogkj ;k n.M ugha fn;k tk,xkA fo"ks'kdj fdlh ij Hkh mudh bPNk ds f[kykQ fpfdRldh; ;k oSKkfud iz;ksx ugha fd;k tk,xkA Vejhdk esa ;kruk ds f[kykQ lfefr us dSn esa efgykvksa ds f[kykQ ;kSfud fgalk ij ;kruk] dzwj] vekuoh; ;k viekutud O;ogkj ls lqj{kk ds fu;e ykxw fd;s gSaA la;qDr jk"Vª ¼2000½ ;kruk ds f[kykQ lfefr ds fu"d"kZ vkSj lq>koA United States of America, Doc./A/55/44 iSjk 175&180A bl lfefr us ;kruk] dwz j] vekuoh; vkSj viekutud O;ogkj dks vuqfpr uXu ryk'kh vkSj nwljs O;ogkj tks leySafxdks vkSj ySafxd fojks/kd O;fDr;ksa ij fd;s tkrs gS ( ij ykxw fd;k gSA yksxksa ij ySafxd ;k ;kSfud igpku ds vk/kkj ij ;kSfud vkdze.k vkSj dzwj] vekuoh; ;k viekutud O;ogkj ds bLrseky ij ;kruk ds fc"k; ls lacaf/kr fc"ks'k laoknnkrk us fpark O;Dr dh gSA nsf[k,% U;k; ds fy, varjkZ"Vªh; dpgjh lanHkZ ekxZn'kZd i`"B 106&122 UN DOC.EICN.4/2002/76,
44½'kkjhfjd v[kaMrk dk vf/kdkj yksxksa dks [kkldj efgykvksa dks fgalk vkSj nq:i;ksx ls cpkrk gS tks LokLF;] esa LoizHkqlRrk esa Lora=rk esa deh dk dkj.k curs gSaA nsf[k, la;qDr jk"Vª pkSFkk fo'o lEesyu tks efgykvksa ds fy, dke djus ds ekspsZ cukus ds fy, vk;ksftr fd;k x;k FkkA ¼FWCW½ cst+hx] phu 4&15 flracj 1995 iSjk 12A nsf[k, 'kkfjfjd v[kaMrk ij fo"ks'k /;ku lfgr] efgykvksa ds f[kykQ gj rjg ds vR;kpkj ds ckjs esa la;qDr jk"Vª lsdzsVjh tujy dk v/;;uA UN DOC.A162/122/Add., iSjk 277 45½ la;qDr jk"Vª tujy ,slsEcyh ladYi A/res/S23@3 iSjk 69 tks csth+x ?kks"k.kk vkSj efgykvksa ds fy, dke djus ds ekspsZ dh dk;kZfUofr ds ifj.kke dk iquZoyksdu FkkA www.un.org/womenwatch/daw/followup/ress233e.pdf 46½ ekuo vf/kdkj j{kdksa dh fLFkfr ds ckjs esa lsdzsVjh tujy ds fo'ks"k izfrfuf/k }kjk fn;k x;k vfHkys[k E/CN.4/2006/95/Add.1, March 22, 2006: efgykvksa ds f[kykQ fgalk ij fo'ks"k laoknnkrk }kjk vfHkys[k] mlds dkj.k vkSj urhts: E/CN.4/2005/72/Add.3,Febuary 10,2005 iSjk 21 ekuo vf/kdkj lferh] fu’d’kZ] f’kfy] CCPR/C/79/Add.104,March 30,1999 iSjk 20 fo'ks"k laoknnkrk }kjk xSj dkuwuh izk.kn.M ij vfHkys[k E/CN.4/2002/74 January 9, 2002; xSj dkuwuh vkSj bPNkuqlkj izk.kn.M ij fo'ks"k laoknnkrk }kjk vfHkys[k E/CN.4/2001/9, January 11: 2001 vkSj E/CN.4/2001/9/ Add.1, January 17, 2001 iSjk 175A
nsf[k, fof/kosRrkvksa dh varjkZ"Vªh; lfefr] ekuo vf/kdkj dkuwu esa ;kSfud >qdko vkSj ySafxd igpku] fof/k'kkL= vkSj la;qDr jk"Vª ds ekuo vf/kdkj O;oLFkk ij f'k{kk ds lanHkZ esa vDV`cj 2007: www.icj.org/news.php3?id_article=4209&lang=en
47½;g fo"k; varjkZ"Vªh; ekuo vf/kdkj dkuwu esa Li"V gSA mnkgj.k efgykvksa dh fLFkfr ij lfefr ladYi 51@2 efgyk tuusnzh fod`fr ds var vkSj ladYi 51@3 ckfydkvksa dk tcju fookg UN Doc.E/2007/27-E/CN.6/2007/9; efgykvksa ij fgalk ds fc"k; ij fo'ks"k laoknnkrk }kjk vfHkys[k ifjokj esa efgykvksa ds izfr fgald ikjaifjd izFkk,WaA E/CN.4/2002/83 31,January 2002
48½ ,p-vkbZ-Ogh-@,M~l vkSj ekuo vf/kdkj ij varjkZ"Vªh; ekxZn'kZd js[kk,a] ¼2006½ la?kfVr vuqokn] la;qDr jk"Vª ds ekuo vf/kdkj mPp vk;qDr ds dk;kZy; vkSj UNAIDS http//www.ohchr.org/english/issues/hiv/guideline.htm nsf[k, ;wjksi ds ;kSudfeZ;ksa dk vius vf/kdkjksa ds fo"k; esa ?kks"k.kk i= http://www.sexworkeuropre.org/site/index.php?option=com_contain&task=view&id=24&itemid=201
49½ ,p-vkbZ-Ogh-@,M~l vkSj ekuo vf/kdkj ij varjkZ"Vªh; ekxZn'kZd js[kk,a] ¼2006½ la?kfVr vuqokn] la;qDr jk"Vª ds ekuo vf/kdkj mPp vk;qDr ds dk;kZy; vkSj UNAIDS http//www.ohchr.org/english/issues/hiv/guideline.htm nsf[k, ;ksX;drkZ fln~/kkar 7 50½ nsf[k, ;ksX;drkZ fln~/kkar 5 51½ ekuo vf/kdkj lfefr ladYi 1998/52,efgykvksa ds f[kykQ fgalk dks feVkuk] ESCOR Supp (No.3) at 171, UNDoc. E/CN.4/1998/52(1998); efgykvksa ds f[kykQ fgalk ij fo'ks"k laoknnkrk }kjk vfHkys[k] mlds dkj.k vkSj urhts] dqjkf/kdk dqekj Lokeh] ekuo vf/kdkj lfefr ds vuqlkj izLrqr ladYi 1997/44 UN Doc E/CN.4/1998/54. YSafxdrk ds vk/kkj ij n.M] LkeySafxdksa dks vkSj ySafxd fo:n~/krk O;fDr ¼VªkUltsUMj vkSj VªkU;lsD’;wy ½ vkSj ’kj.k nsf[k, xSjdkuwuh e`R;q.M ij fo’ks"k laoknkrk n~okjk vfHkys[k E/CN.4/2002/74, January 9,2002; xSjdkuwuh vkSj bPNkuqlkj e`R;qn.M ij fo’ks"k lsoknkrk n~okjk vfHkys[k E/CN.4/2001/9, January11,2001 vkSj E/CN.4/2001/9/Add.1, January,17,2001 iSjk 175 nsf[k,] fof/kosRrkvksa dh varjjk"Vªh; lferh % ekuo vf/kdkj dkuwu esa ;kSfud >qdko vkSj ySafxd igpku ds fo"k; ij] fof/k’kkL= vkSj la;qDr jk"Vª ds ekuo vf/kdkj O;oLFkk ij f’k{kk ds lanHkZ esa vDrwcj 2007 i` 177&180 www.icj.org/news.php3?id_article=4209&lang=en
52½’kj.kkFkhZ;ksa ds f[kykQ fgalk dh jksdFkke vkSj mRrj ds fo"k; ij ’kj.kkFkhZ;ksa ds fy, la;qDr jk"Vª mPp vk;qDr ¼1995½ dh ekxZn’kZd js[kk,¡% www.unhcr.org/publ/PUBL/3b9cc 26c4.pdf nsf[k, ;ksX;drkZ fln~/kkar 23A 53½’kj.kkFkhZ;ksa ds f[kykQ fgalk dh jksdFkke vkSj tokcnsgh ds fo"k; esa la;qDr jk"Vª mPp vk;qDr ¼1995½ dh ekxZn’kZd js[kk,¡ www.unhcr.org/publ/PUBL/3b9cc26c4.pdf ykSVus okys] vkarfjd foLFkkfir O;fDr;ksa ds ;kSu fgalk dh jksdFkke vkSj tokcnsgh ds fy, ekxZn’kZd js[kk,¡ vkSj ;ksX;drkZ fln~/kkar 23 54½ukxfjd vkSj jktUkSfrd vf/kdkjksa ij varjjk"Vªh; izfrKk i= vuqPNsn 17 fdlh dks Hkh vius futh thou] ifjokj] ?kj ;k i= O;ogkj esa bPNkuqlkj ;k xSjdkuwuh gLr{ksi cnkZ’r ugha djuk iM+sxk] vius lEeku ;k izfr"Bk ij xSjdkuwuh vkdze.k ugha lguk gksxk A 55½nsf[k, WHO ¼2004½ ;kSu laxh;ksa dks ,p vkbZ oh fLFkrh izdV djuk% vkSjrksa ds fy, ewY;] ck/kd vkSj ikfj.kke% thuhok] WHO www.who.int/gender /documents/en/VCT informationsheet_ %5b92%20KB%5d.pdf Ikw.kZ vfHkys[k www.who.int/gender /documents/en/genderdimension.pdf
56½;ksX;drkZ fl}/kkar 957½ lbid 58½jk"Vªksa ds chp gksus okyk lqO;ofLFkr vijk/k ds f[kykQ la;qDr jk"Vª lEesyu ds iwjd ds #i esa ekuo rLdjh fo’ks"kdj efgykvksa vSkj cPpksa dh jksdFkke] neu vkSj n.M ds fo"k; esa la;qDr jk"Vª foKfIrA osclkbV www.unodc.org/unodc/en/crime_cicp_convention.html#final 59½;ksX;drkZ fl}k/kkar 19 60½ ekuo vf/kdkj ij loZO;kih ?kks"k.kk] 1948] vuqPNsn 19 gj fdlh dks jk; vkSj vfHkO;fDr dh Lora=rk gS% bl vf/kdkj esa ’kkfey gSa Lora=rk ls fcuk fdlh gLr{ksi ds] jk; j[kus dh] tkudkjh [kkstus]izkIr djus vkSj iznku djus dh vkSj Hkkouk,¡ IzdV djus dhA ;g fdlh Hkh ek/;e ls vkSj lhekvks dk fopkj u djrs gq, fd;k tk ldrk gSA 61½ ;ksX;drkZ fl}k/kkar 19-
62½ekuo vf/kdkj ij loZO;kih ?kks"k.kk] vuqPNsn 20 gj fdlh dks vf/kdkj gS ’kkarhiw.Zk lHkk ;k la?k dkA dksbZ Hkh fdlh la?k esa ’kkfey gksus ds fy, ck/; ugha fd;k tk ldrkA 63½ vkfFkZd] lkekftd vkSj lkaLd`frd vf/kdkjksa ij varjk"Vªh; izfrKk i= %vuqPNsn 12-1% orZeku izfrKk ds lgHkkxh ny bl ckr dks ekU;rk nsrs gSa fd gj fdlh dks loksZPp Lrj dk ’kkjhfjd vkSj ekufld LokLFk izkIr djus dk vf/kdkj gS A 64½vkfFkZd] lkekftd vkSj lkaLd`frd vf/kdkjksa ij lferh lkekU; fVIi.kh 14% loksZPp Lrj dk LokLFk ikus dk vf/kdkj ij vkfFkZd] lkekftd vkSj lkaLd`frd vf/kdkjksa ij varjk"Vªh; izfrKk i=] 2000 dk vuqPNsn 12½ 65½ ;kSu vkSj iztuu vf/kdkjksa ij vkbZ ih ih ,Q dk vf/kdkj i= www.ippf.org/en/Resources/Statements/IPPF+Charter+on+Sexual+and+Reproductive+Rights.htm vkSj nsf[k, ;ksX;drkZ fln~/kkar 2166½ vkfFkZd] lkekftd vkSj lkaLd`frd vf/kdkjksa ij varjjk"Vªh; ?kks"k.kk] vuqPNsn 15-1¼c½( orZeku izfrKk ds lgHkkxh ny lcds vf/kdkj dks ekU;rk ---------- c½ oSKkfud mUurh vkSj mlds mi;ksxksa ds ykHk mBkus dk vkuanA 67½efgykvksa ds f[kykQ gj izdkj ds HksnHkko dks feVkus ds fy, lEesyu] vuqPNsn10 ¼,p½% lg;ksxh ny Bksl dne mBk,¡xs rkfd vkSjrksa ds f[kykQ gj izdkj dk HksnHkko [kRe fd;k tk lds A blls ;g lqfuf’pr fd;k tk ldsxk fd f’k{kk ds {ks= esa efgykvksa dks iq:"kksa ds eqdkcys leku vf/kdkj feysa vkSj muds chp lekurk gks A ¼,p½ fo’ks"k ’kSf{kd tkudkjh rd igq¡p rkfd ifjokj dk LokLFk vkSj dY;k.k lqfuf’pr fd;k tk lds ftlesa ifjokj fu;kstu ij ijke’kZ dk lekos’k gS A 68½ nsf[k,] tula[;k vkSj fodkl ij varjjk"Vªh; lEesyu] dk;ZØe fØ;k dh dk;ZofUr ds fy;s eq[; fØ;k,a] iSjk 73% ljdkj dks vYio;Ldksa dks ’kkfey djds vkSj varjjk"Vªh; leqnk; dh lgk;rk ls izkFkfedrk nsrs gq, gj laHko iz;kl djuk pkfg, fd fd’kksjksa ds ;kSu vkSj iztuu LokLFk laca/kh xfrfof/k;ksa dk dk;Zdze dk;kZfUor gks ldas A ;g iSjk 7-45 vkSj 7-46 fdz;kfof/k dk;Zdze ds vuqlkj gksuk pkfg, A ekrk firk ds vf/kdkjksa vkSj ftEesnkfj;ksa dk lEeku djrs gq,] cPpksa dh fodflr gksrh {kerk ds vuqlkj] fd’kksjksa dk iztuu LokLFk f’k{kk] tkudkjh ] ns[kjs[k ikjEifjd ewY;ksa dk vkSj /kkfeZd fo’oklksa ds vf/kdkjksa dk lEeku djrs gq, ;g lqfuf’pr fd;k tkuk pkfg, fd fd’kksjkas dks tks Ldwy esa i< jgs gSa vkSj ugha i< jgs gSa nksuksa dks t:jh tkudkjh feys ftlesa jksdFkke] f’k{kk] ijke’kZ vkSj LokLFk lsokvksa ds fo"k; esa tkudkjh ’kkfey gS rkfd og viuh ;kSu vkSj iztuu LokLFk t:jrksa ds ckjs esa ftEesnkjh ls fu.kZ; ys ldssa vkSj fd’kksjh;ksa esa xHkkZoLFkk ds vkdM+s ?kVk, tk ldsa A 69½ ;kSu vkSj iztuu vf/kdkjks ij vkbZ ih ih ,Q dk vf/kdkj i=] 8-1 www.ippf.org/en/Resources/Statements/IPPF+Charter+on+Sexual+and+Reproductive+Rights.htm.
70½ ;ksX;drkZ fln~/kkar 24 71½ efgykvksa ds f[kykQ HksnHkko feVkus ij lEesyu vuqPNsn 16¼1½ ¼b½ lg;ksxh ny ,sls dne mBk,¡xs ftlls efgykvksa ds f[kykQ HksnHkko dks feVk;k tk lds [kkldj ’kknh vkSj ikfjokfjd laca/kksa ds fo"k; esa vkSj efgykvksa vkSj iq:"kksa esa lekurk lqfuf’pr dh tk lds-----A ¼b½ mUgsa leku vf/kdkj gaS fd og Lora=rk ls fu.kZ; ys ldsa fd mUgsa fdrus cPps pkfg, vkSj cPpksa ds chp varjky vkSj bu vf/kdkjksa dk mi;ksx djus ds fy, mUgsa tkudkjh vkSj f’k{kk feyuh pkfg, A 72½ ;ksX;drkZ fln~/kkar 28 vkSj ;ksX;drkZ fln~/kkar 29
ÞÞvDlj udkjs x, vkSj yEcs le; ls misf{kr] ;kSu vf/kdkj gekjs /;ku vkSj izkFkfedrk ds ;ksX; gSa A vc le; vk x;k gS fd ge mudk lEeku djsa A vc le; vk x;k gS fd ge mudh ek¡x djsa Aßß tsD;wyhu ’kkiZ] v/;{k vkb ih ih ,Q
;kSu vf/kdkj% ,d vkbZ ih ih ,Q ?kks"k.kk QaSfeyh Iykfuax ,s'kksfl,'ku vkWQ bafM;k ¼,Q-ih-,-bafM;k½ ctkt Hkou ufjeu iksabUV] eqEcbZ&400021 nwj/ofu $91 022 40863101 QsDl $91 022 40863201 Email: fpai@fpaindia.org Web: www.fpaindia.org
loZO;kih] ikjLifjd lacaf/kr] vU;kaU;kfJr vkSj vfoHkkT;] ;kSu vf/kdkj ekuo vf/kdkjksa dk fgLlk gSa A og vf/kdkjksa dk fodflr gksrk xqV gS tks gj fdlh dh Lora=rk] lekurk vkSj xfjek esa ;ksxnku nsrs gSa A ;kSu vf/kdkj % ,d vkbZ-ih-ih-,Q ?kks"k.kk iztuu vkSj ;kSu LokLFk esa varjjk"Vªh; ekU;rk izkIr fo’ks"kK xqV n~okjk fodflr fd;k x;k gSA ;g ewy ekuo vf/kdkj laf/k;ksa vkSj midj.kksa ij vk/kkfjr gS A ;g vkbZ-ih-ih-,Q ds ;kSu vkSj iztuu vf/kdkj] vf/kdkj i= dk iwjd gS A bldk y{; gS ySafxd vf/kdkjksa dks Li"Vrk ls igpku nsuk vkSj ySafxdrk ij ,d lfEefyr n`f"V dks c<+kok nsuk A ,d vewY; lk/ku] ;g ?kks"k.kk laLFkkvksa] lfd; z dk;ZdrkZvksa] ’kks/kdrkZvksa vkSj furh o fu.kZ; cukus okys tks ekuo vf/kdkjksa dks izksRlkfgr djus vkSj lqfuf’pr djus ds dk;Z esa tqVs gq,¡ gSS mudh lgk;rk djsxkA lkFk dke djrs gq, ge fo’o ds ,sls lka>s lius dks iwjk dj ldsaxs tgk¡ gj fdlh ds vf/kdkjksa dks lEeku] lqj{kk vkSj c<+kok izkIRk gks A