COMUNIDADES MÁS FUERTES
Breve Manual de apoyo para cambiar comportamientos a fin de prevenir la esclavitud moderna y la trata de personas En las conversaciones comunitarias y en los cuerpos
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COMUNIDADES
MÁS FUERTES Todos tenemos un papel que desempeñar en la prevención de la esclavitud moderna y la trata de personas
Introducción
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Contexto del Ejército de salvación
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Propósito
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Reflexión bíblica
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Definiciones
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Teoría para guiar nuestra práctica
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Oportunidad, Aptitud y Motivación (OAM)
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Teoría del cambio de Comportamiento
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Aprendiendo de los demás
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Usando OAM en el Ejército de Salvación para prevenir la Esclavitud Moderna y la Trata de Personas (EMTP)
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Aplicando la teoría OAM a las conversaciones comunitarias y en los cuerpos
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Influyendo en la motivación
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Conclusión
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Apéndices
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Apéndice I – Diario de reflexión - Cambiando comportamientos en los programas de prevención contra la trata de personas
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Apéndice II – Hoja de trabajo OAM para las conversaciones con la comunidad y el cuerpo
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Producido por la Comisión Internacional para la Justicia Social Diseñado por Berni Georges 2 | COMUNIDADES MÁS FUERTES
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INTRODUCCIÓN
Contexto del Ejército de salvación
El Ejército de Salvación está profundamente comprometido con la lucha contra la esclavitud moderna y la trata de personas (EMTP). Tenemos un mandato teológico e histórico. Este es un crimen internacional y nosotros somos un Ejército de Salvación internacional. Hoy, en todo el mundo, tenemos la pasión, la gente y los recursos para detener este malvado comercio y explotación de nuestros hermanos y hermanas. Desde sus inicios, el Ejército de Salvación ha luchado contra la EMTP. En 1885, en unión con activistas sociales como William T. Stead, los salvacionistas expusieron la captación, el secuestro y la venta de niñas y mujeres jóvenes en los burdeles de Londres e hicieron una campaña efectiva para cambiar la ley.
Hasta el día de hoy, el Ejército de Salvación cree en los principios bíblicos del valor inherente e igual de todas las personas y el deber de cuidar al prójimo. La explotación de seres humanos mercantiliza y deshumaniza a los individuos que son objeto de la trata de personas, premia la inhumanidad de los traficantes y debilita el tejido moral, social y económico de la sociedad. Como seguidores de Cristo, estamos llamados a luchar por la eliminación de todas las formas de esclavitud y tráfico de personas. En este momento, estamos en medio de la batalla. Hemos recorrido un largo camino y podemos sentirnos triunfantes por nuestros éxitos, pero aún no hemos ganado la guerra.
INTRODUCCIÓN Contexto del Ejército de Salvación Propósito Reflexión bíblica Definiciones
El Ejército de Salvación tiene una fuerza única y valiosa para prevenir la trata de personas. A menudo estamos en comunidades donde nadie más está. Nuestra presencia es una oportunidad para tener conversaciones continuas con los cuerpos y las comunidades, que pueden cambiar los posicionamientos, las normas sociales y los comportamientos para proteger contra la trata de personas y aun detenerla.
Propósito
El propósito de este breve manual es apoyar a quien lo use, en su respuesta a la EMTP. Hay muchos tipos diferentes de respuestas que previenen la EMTP. Estas incluyen, pero no se limitan a: la concientización, la educación, los planes de microcréditos y el tratamiento de los factores que hacen que las personas sean vulnerables a la EMTP. Si bien se están llevando a cabo muchas intervenciones de prevención contra la EMTP, no ha habido forma de conocer o reflexionar sobre cuánto éxito se ha tenido con estos esfuerzos de prevención. Muchas de nuestras respuestas comienzan con la concientización sobre lo que es la trata de personas. Este es un primer paso importante, pero con más planificación podemos pasar al siguiente paso y empezar a hacer cambios más sostenibles en los posicionamientos personales, normas sociales y comportamientos relacionados con la trata de personas.
Es útil, como punto de partida, leer la guía del Ejército de Salvación Lucha por la Libertad, Parte 1:1 Las páginas 48-59 (“Prevención mediante la Concientización”) sugieren la necesidad de tener un mensaje activo que pida a la gente que cambie sus posicionamientos personales y comportamientos, en todos los casos en que proporcionemos información sobre la trata de personas. 1
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Disponible en español en: https://www.salvationarmy.org/isjc/SAFightforFreedom COMUNIDADES MÁS FUERTES
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Este breve manual puede ayudarle a planificar su respuesta de prevención de cambios de posicionamiento y comportamiento, para proteger a las personas a las que sirve y con las que trabaja, de que lleguen a ser víctimas de la trata. Proporciona una teoría probada por otras respuestas de cambio de comportamiento en todo el mundo, así como un esquema sobre cómo podemos aplicar esto en las respuestas del Ejército de Salvación contra la trata, tanto a nivel de la comunidad como del cuerpo y dentro de un proyecto más amplio. Esta teoría se combina activamente con el modelo de la Facilitación Basada en la Fe (FBF) del Ejército de Salvación, un proceso que utiliza herramientas específicas para ayudar a las personas a disfrutar de relaciones más profundas y saludables. (Consulte la caja de herramientas de la FBF.)2
Reflexión bíblica Las enseñanzas de Jesús tuvieron lugar en los campos, bajo los árboles, en las barcas, junto al mar, en el Templo, junto a un pozo, en el Monte de los Olivos, sobre las montañas, en los valles y en casi todos los lugares por los que pasó, incluyendo los espacios públicos, la sinagoga y el hogar. En diferentes momentos y con diferentes propósitos habló con grandes multitudes, con grupos más pequeños y con individuos. La enseñanza de Pablo también se llevó a cabo en muchos lugares donde interactuó con la gente. Uno de esos lugares era el hogar, considerado como la piedra fundamental sobre la que se construía el resto de la sociedad. No es de extrañar, pues, que no sólo hablara en público, sino que también él fuera de casa en casa. Hechos 20:17-21 (Nueva Versión Internacional)
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“Desde Mileto, Pablo mandó llamar a los ancianos de la iglesia de Éfeso. Cuando llegaron, les dijo ‘ustedes saben cómo me porté todo el tiempo que estuve con ustedes, desde el primer día que vine a la provincia de Asia. He servido al Señor con toda humildad y con lágrimas, a pesar de haber sido sometido a duras pruebas por las maquinaciones de los judíos. Ustedes saben que no he vacilado en predicarles nada que les fuera de provecho, sino que les he enseñado públicamente y en las casas. A judíos y a griegos les he instado a convertirse a Dios y a creer en nuestro Señor Jesús’”. Podemos ver que Pablo sabía que la enseñanza y la evangelización efectivas requerirían no sólo de grandes reuniones públicas sino también de ir de casa en casa para tener conversaciones más profundas con las familias. Hemos aprendido que el mismo método es necesario para cambiar las actitudes y los comportamientos de las personas con respecto a la esclavitud moderna y la trata de personas. Además, más adelante en el capítulo, en los versículos 28 y 29, Pablo continúa diciendo que algunas personas quizá no volverían a ver su rostro, pero encarga a los ancianos que “velen” por todos. Esto también se aplica a la concientización y al cambio de comportamiento: si vamos a ir a una nueva zona en la que no somos miembros de la comunidad, es importante que formemos a los que viven en esa comunidad para que sigan reforzando y activando el mensaje.
Definiciones El Ejército de Salvación ha desarrollado un conjunto de principios prácticos de respuesta a la EMTP para ofrecer orientación cuando trabajamos en esta área. Es importante que antes y durante cualquier respuesta a la trata de personas se utilicen estos principios para guiar las conversaciones y los proyectos. (Refiérase a las Herramientas de Respuestas Globales a la Esclavitud Moderna y la Trata de Personas, disponible en el sitio web de la Comisión Internacional para la Justicia Social [CIJS])3
Para entender el cambio de posicionamientos personales, normas sociales y comportamientos en torno a la trata, es útil esbozar las definiciones referentes a los términos.
POSICIONAMIENTO: aquellos pensamientos, actitudes u opiniones individuales, que no necesariamente reflejan los del contexto social más amplio en el que una persona vive, o la forma en que el grupo amplio se comporta externamente. El Fondo para la Libertad (2019)4 la definió simplemente como “la forma en que las personas piensan o sienten en privado”. Ejemplos de posicionamiento: “Creo que está bien ver pornografía infantil”. “Creo que los trabajadores domésticos deben ser tratados con justicia y respeto”.
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https://www.salvationarmy.org/fbf/toolbox
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https://www.salvationarmy.org/isjc/SAFightforFreedom
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Fondo para la Libertad (2019). “Literature Review: Behaviour Change Communications Campaigns Targeting the Demand-side of Exploitation”. En: https://freedomfund.org/wp-content/uploads/Literature-reviewbehaviour-change-campaigns-Jan-2019.pdf COMUNIDADES MÁS FUERTES
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NORMA SOCIAL: La Organización Mundial de la Salud (2010)5 definió las normas sociales y culturales como “reglas o expectativas de comportamiento dentro de un grupo cultural o social específico. A menudo tácitas, estas normas ofrecen estándares sociales de comportamiento apropiado e inapropiado, regulando lo que es (y no es) aceptable y coordinando nuestras interacciones con los demás”.
Las normas no coinciden necesariamente con el posicionamiento (privado) del individuo, pero este se siente motivado a ajustarse, por el deseo de pertenecer al grupo. Esto significa que un individuo puede realizar comportamientos alineados con las normas sociales, aunque en privado no esté de acuerdo con ellas.
Este diagrama muestra cómo los posicionamientos personales, las normas sociales y las leyes bajo las que vivimos se cruzan para influir en nuestro comportamiento.
Gobierno
Ejemplos de normas sociales: “Está bien que los hombres paguen por sexo, pero no las mujeres”. “Los niños tienen la responsabilidad de mantener a sus familias”. “No hay nada malo en castigar y golpear a los trabajadores domésticos si hacen algo malo”.
COMPORTAMIENTOS: son las acciones de un individuo que se derivan de las normas o
posicionamientos sociales. Nuestras intervenciones de prevención que pretenden cambiar los comportamientos deben tener en cuenta las normas sociales existentes, que son las que sustentan los comportamientos. Ejemplos de comportamientos: “Tratar mal a los trabajadores domésticos, aunque sea contrario al propio posicionamiento, pero está alineado con la norma social”.
Normas Sociales
Posicionamientos Personales
“Hacer que los niños trabajen en lugar de ir a la escuela, para que puedan ayudar a generar ingresos para la familia”.
GOBIERNO Y LEYES: El gobierno puede desempeñar un papel importante a la hora de influir
en los comportamientos (acciones), aunque esas acciones difieran de las normas sociales o posicionamientos de la persona.
COMPORTAMIENTOS
Ejemplos del gobierno y las leyes: “Una persona que piensa que está bien ver pornografía infantil (posicionamiento) puede no verla (cambio de comportamiento) porque el gobierno ha hecho que sea ilegal hacerlo”. “Puede que esté aceptado en la comunidad (norma social) golpear a los trabajadores domésticos, pero este comportamiento puede no llevarse a cabo (cambio de comportamiento), porque el gobierno castigará a quien lo haga”.
Por lo tanto, para cambiar nuestro comportamiento, tenemos que responder de una manera que tenga en cuenta las leyes, las normas sociales y los posicionamientos personales. El resto de este breve manual nos orienta sobre cómo hacerlo.
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Organización Mundial de la Salud (2010). Violence Prevention: The Evidence. Changing Social Norms that Support Violence, página 98. https://apps.who.int/iris/ bitstream/ handle/10665/77936/9789241500845_eng.pdf
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Una teoría resume una forma probada de obtener un resultado. Por lo tanto, hemos examinado varias teorías que existen en torno al cambio de comportamiento. Finalmente, nos hemos decidido por una teoría denominada Oportunidad, Aptitud y Motivación (OAM). Se trata de una teoría de la que ya podemos ver evidencia en nuestras respuestas actuales en todo el mundo y que ha sido utilizada con éxito por muchas otras organizaciones en sus programas de cambio de comportamiento.
Teoría del cambio de comportamiento Oportunidad, Aptitud y Motivación (OAM) La teoría de la oportunidad, la aptitud y la motivación tiene en cuenta las leyes, las normas sociales y los posicionamientos personales, mencionados en el capítulo anterior, a través de una revisión orientada al cambio, de la oportunidad, la aptitud y la motivación.
TEORÍA PARA GUIAR NUESTRA
PRÁCTICA Teoría del Cambio de Comportamiento Oportunidad, Aptitud y Motivación (OAM)
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La teoría OAM dice que cuando se busca cambiar comportamientos, es necesario responder a estas preguntas:
1. ¿Tiene la persona o el grupo la oportunidad de cambiar su comportamiento? ¿Tienen la posibilidad o los recursos?
2. ¿Tiene la persona/grupo la aptitud necesaria para cambiar su comportamiento? 3. ¿Tiene la persona/grupo la motivación para cambiar su comportamiento? ¿Es en su propio interés?
La oportunidad, la aptitud y la motivación van unidas. Por ejemplo, puede haber campañas de concientización sobre el uso del cinturón de seguridad y sus beneficios. “En un vehículo, un pasajero puede querer usar el cinturón de seguridad porque le teme al peligro de un accidente (motivación), pero si no hay cinturones de seguridad instalados (oportunidad) o no sabe cómo abrocharse el cinturón (aptitud), entonces no puede llevar a cabo este comportamiento”.6 ¿Por qué es el OAM un buen enfoque? Gran parte de nuestro ministerio y muchos de nuestros proyectos se centran en la concientización sobre los riesgos de la trata y la esclavitud moderna. Sin embargo, el hecho es que la gente suele seguir haciendo cosas arriesgadas, aunque sepa que pueden tener consecuencias negativas. Por nuestra experiencia de vida general sabemos que la concientización por sí sola no siempre se traduce en comportamientos seguros.
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Yolande Coombes y Jacqueline Devine (2010). Presentación de FOAM: A Framework to Analyze Handwashing Behaviors to Design Effective Handwashing Programs. https://www.wsp.org/files/ publications/WSP_IntroducingFOAM_HWWS.pdf COMUNIDADES MÁS FUERTES
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Por ejemplo:
5. Es fácil infringir las leyes que pretenden imponer los comportamientos más seguros: “Puedo
salirme con la mía”. En algunas situaciones, una persona puede seguir llevando a cabo un comportamiento de riesgo porque no existe ninguna ley o norma que restrinja dicho comportamiento o porque la ley es ineficaz a la hora de hacer cumplir el comportamiento más seguro. Por ejemplo, una persona puede ser más proclive a involucrarse con la migración irregular o a enviar a su hijo a trabajar para otra familia cuando el riesgo de ser descubierto es bajo debido a los funcionarios corruptos.
En lugar de esperar la luz del semáforo o utilizar el paso para peatones, muchas personas cruzan por cualquier lado una calle muy transitada. Ellos son conscientes del riesgo de ser atropellados por un automóvil, pero lo hacen de todas maneras. Muchas personas no se ponen el cinturón de seguridad en los vehículos, a pesar de saber que podría salvarles la vida si tuvieran un accidente. La gente puede comer mucho azúcar, aun sabiendo que podría agravar su diabetes. Razones por las que las personas siguen llevando a cabo comportamientos de riesgo a pesar de ser conscientes del mismo: 7 Cuando consideramos esto en relación con el tráfico de personas, hay algunas razones clave por las que la gente puede asumir el riesgo:
1. Falta de personalización del riesgo: “Esto no va a pasarme a mí”
Las personas con un menor sentido de la vulnerabilidad, por ejemplo, los jóvenes pueden asumir el riesgo de la migración irregular o de las ofertas de trabajo o educación riesgosas a pesar de las historias de terror, porque no personalizan el riesgo. Esto es aún más, si conocen a otras personas que han tenido experiencias exitosas.
2. Voluntad de asumir el riesgo: “No hay nada que perder
Las personas pueden comprender los riesgos, pero están dispuestas a asumirlos porque las posibles recompensas justifican los riesgos. Como explicó un sobreviviente de la trata que recibió apoyo del Ejército de Salvación: cuanto mayor es el peligro o la incertidumbre a la que te enfrentas en tu país, menos riesgos parece que corres al viajar o aceptar una oferta para irte.
¿Por qué cambiaría un individuo su comportamiento? 8 Según la teoría OAM, un individuo, una familia o un grupo cambiaría su comportamiento si
1. Es fácil de adoptar. 2. Se ajusta a sus necesidades y valores. 3. El cambio de comportamiento es beneficioso. 4. Será visto positivamente por sus compañeros. OPORTUNIDAD, APTITUD, MOTIVACIÓN9 Lo hemos resumido en la siguiente tabla:
OPORTUNIDAD
¿Tengo la oportunidad de hacerlo?
3. De hecho, no poder practicar el comportamiento más seguro – “No hay otra opción”
Una persona puede querer practicar un comportamiento seguro, pero no puede hacerlo. Por ejemplo, una persona responsable de su familia, pero que no puede obtener ingresos, posiblemente, no tenga los medios necesarios para recurrir a la migración segura o a las agencias de empleo acreditadas.
¿Hay factores externos que afecten a la capacidad de cambiar el comportamiento?10 ¿Tiene el individuo, la familia o el grupo, la posibilidad de cambiar? ¿Es fácil de adoptar?
APTITUD
¿Soy capaz de hacerlo?
4. Ver el comportamiento más seguro como algo personalmente inalcanzable:
“Es simplemente imposible” De forma similar a la tercera razón, aquellos que comprenden el riesgo de llegar a ser víctimas de la trata de personas o de que se les obligue a entrar en una situación de esclavitud, pueden ser reacios a asumir ese riesgo, pero se enfrentan a barreras para acceder a comportamientos más seguros. Por ejemplo, pueden no cumplir las condiciones de la migración legal o del empleo formal, como los requisitos de visado, las calificaciones educativas o el costo.
¿Tengo las habilidades o competencias necesarias para adoptar este comportamiento? ¿Coincide con mis valores y necesidades?
MOTIVACIÓN
¿Quiero hacerlo?
¿Tengo el empuje necesario para adoptar este comportamiento? ¿Es beneficioso el cambio? ¿Será visto positivamente por mis pares?
7
Proyecto Interinstitucional de las Naciones Unidas sobre la Trata de Personas y Banco Asiático de Desarrollo (2011). Re-thinking trafficking prevention. A guide to applying behaviour theory. http://un-act.org/publication/rethinkingtrafficking-prevention-guide applying-behaviour-theory/
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Ibid 7. 9 Ibid 7. 10 Programa de Agua y Saneamiento (2008). Developing a Sanitation Behavior Change Framework: SaniFOAM. Informe del taller del WSP. 21-22 de febrero de 2008, Durban, Sudáfrica. https://www.wsp.org/files/publications/SaniFOAM_Report409-3.pdf
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Este capítulo da ejemplos de organizaciones fuera del Ejército de Salvación que han implementado con éxito la teoría OAM en sus programas. Puede acceder a los informes completos conectándose en línea y escribiendo o haciendo clic en el enlace de la referencia. Estos ejemplos incluyen:
1.
BANCO MUNDIAL, PROGRAMA DE HIGIENE Y LAVADO DE MANOS
En su programa de higiene de agua y saneamiento (WASH), el Banco Mundial ha utilizado el marco de OAM en Perú, Senegal, Tanzania y Vietnam para lograr grandes resultados.11 Su programa incluía actividades de OAM que abordaban lo siguiente:
APRENDIENDO DE OTROS Usando OAM en el Ejército de Salvación para prevenir la EMTP
Oportunidad: El jabón y el agua deben estar en el lugar y el momento adecuados para que las personas de un hogar puedan lavarse las manos. Por ejemplo, si el lugar para lavarse las manos está cerca de un retrete o una letrina, la gente tendrá la oportunidad de lavarse las manos inmediatamente después de usar el retrete. Aptitud: Las personas deben saber o tener la capacidad de lavarse las manos. En el caso de los niños, ¿apoyan los miembros de la familia o de la sociedad el lavado de manos? Por ejemplo, si un padre ayuda a su hijo a lavarse las manos o lo elogia cuando se las lava, aumentará su aptitud para lavarse las manos. Motivación: Esto se refiere a ciertas cosas como ¿qué piensa la gente sobre el lavado de manos? ¿Creen que otras cosas, por ejemplo, las fuerzas espirituales o el clima, causan las enfermedades y que, lavarse las manos no supone ninguna diferencia? Si creen que una fuerza externa tiene más control que ellos, es menos probable que tengan la motivación para cambiar su comportamiento. Si la persona cree que lavarse las manos marcará la diferencia, es más probable que cambie. También funciona a la inversa: por ejemplo, algunas madres creen que el lavado de manos significará que el niño no será lo suficientemente fuerte para luchar contra la enfermedad. No ven ninguna razón para lavarse las manos. Además, si hay peligro, esto puede ser una motivación para cambiar. Por ejemplo, una amenaza de ébola o cólera podría ser una fuerte motivación para lavarse las manos.
2. PROYECTO DE INVESTIGACIÓN SOBRE EL PARTO, INDIA Las investigaciones han demostrado que las prácticas esenciales para el parto reducen las muertes de madres y niños durante el mismo; sin embargo, en la India, muchos trabajadores de la salud no utilizan estas prácticas con frecuencia y/o de forma adecuada. Por ello, un grupo de investigadores12 diseñó un programa para cambiar el comportamiento de los asistentes al parto, para que utilizaran más prácticas esenciales de parto en su trabajo. Lo hicieron a través de un programa de mentores (coaching) que se desarrolló utilizando el marco OAM. 11
Ibid 6. 12 Hirschhorn, Lisa y Krasne, et al (2018). Integración del marco de cambio de comportamiento Oportunidad-Aptitud-Motivación en un programa de lista de verificación de parto seguro de la OMS basado en el coaching en la India. Revista internacional de ginecología y obstetricia. 142. 10.1002/ijgo.12542. https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/ PMC6099329/
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Motivación: Ya existía, puesto que las parteras querían evitar la muerte de las madres y los niños. En este estudio de caso, la investigación realizada después de ocho meses mostró un aumento del 11% en la observancia de las prácticas esenciales del parto, por parte del personal que atendía los partos.
3. PROYECTO DE PLANIFICACIÓN FAMILIAR, NORTE DE NIGERIA La organización Sociedad para la Salud Familiar (SFH en inglés) puso en marcha un proyecto de planificación familiar con el objetivo de aumentar la demanda de servicios de planificación familiar en el norte de Nigeria. En las comunidades identificadas, había lagunas de conocimiento sobre los beneficios de los servicios de planificación familiar, y prevalecían los mitos e ideas erróneas sobre el espaciamiento del nacimiento de los hijos. Tras las conversaciones con la comunidad, el equipo evaluó la siguiente situación: Norma social: Escaso uso de anticonceptivos por parte de las mujeres en el norte de Nigeria debido al temor a sus efectos secundarios y a un sistema de toma de decisiones dominado por los hombres. Posicionamiento: Los miembros de la comunidad se mostraban escépticos sobre los beneficios de la planificación familiar y creían que el uso de los servicios llevaría a la esterilidad.
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Por lo tanto, capacitaron a las parteras sobre los signos de peligro de la presión arterial alta y la importancia de tomar la presión arterial de la madre.
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Aptitud: Se identificó que los asistentes al parto no conocían bien los signos de hipertensión arterial entre las madres o no se los explicaban a ellas adecuadamente. Tampoco conocían la importancia de tomar la presión arterial de la madre.
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Oportunidad: Tenían que abordar obstáculos básicos, entre ellos garantizar lo siguiente: que el aparato para tomar la presión arterial funcionara; que hubiera agua en la sala de partos para lavarse las manos; y que hubiera un termómetro para tomar la temperatura de la madre.
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Ley: El gobierno apoyó la promoción de los servicios de planificación familiar, pero la aceptación de los mismos fue lenta porque las normas sociales estaban legitimadas por las creencias y autoridades religiosas. Cambio de comportamiento deseado: Que las mujeres se sientan más seguras utilizando los métodos de planificación familiar y los utilicen durante más tiempo. En respuesta, el proyecto incluyó las siguientes actividades de OAM: Oportunidad: en los casos en los que se evaluó que no había acceso a la planificación familiar no hormonal, se enseñó un método natural conocido como Ciclo de Cuentas (para cuidarse en los días fértiles). Aptitud y motivación: Para abordar las normas y posicionamientos sociales que creaban barreras al cambio, el programa ayudó a las mujeres a comprender los beneficios de la planificación familiar. Para disipar los mitos, se celebraron reuniones cara a cara con personas entrenadas, dirigidas tanto a hombres como a mujeres. Esta información incluía apoyo sobre cómo utilizar diversos métodos de planificación familiar.
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Sabemos que en nuestros cuerpos y en nuestras interacciones con la comunidad se producen continuamente conversaciones importantes. La teoría OAM puede permitir que estas conversaciones sean más eficaces para ayudar a cambiar el comportamiento y producir un mayor impacto.
APLICANDO LA TEORÍA OAM A LAS CONVERSACIONES COMUNITARIAS Y EN LOS CUERPOS Influenciando la motivación 18 | COMUNIDADES MÁS FUERTES
Por lo tanto, es importante pensar en la OAM y en cómo puede aplicarse a las conversaciones que tienen lugar en los entornos comunitarios antes de que se mantengan estas conversaciones. Para ayudarle a entender cómo aplicar la OAM a las conversaciones que se producen en su entorno, esta sección presenta dos ejemplos de proyectos y explora cómo aplicar la OAM a ellos.
Ejemplo 1 En el Territorio de Filipinas, los cuerpos apoyan a un grupo de voluntarios capacitados para realizar visitas domiciliarias en la comunidad. Estas visitas cara a cara, tienen lugar en el hogar de la persona y, en particular, con familias que tienen niños y podrían ser vulnerables a la explotación sexual en línea (“online”) Grupo: Una comunidad dentro de Filipinas, país del que se dice que es la mayor fuente conocida de Explotación Sexual de los Niños En Línea (ESÑEL en español) (OSEC en inglés por Online Sexual Exploitation of Children).
Contexto actual NORMAS SOCIALES: Es una norma en Filipinas que los miembros de una familia se guarden
secretos entre sí, especialmente cuando les ocurren cosas malas como el abuso sexual. Por lo tanto, es posible que los padres no sepan que sus hijos están siendo explotados. También es posible que no pidan ayuda cuando se les acerquen los traficantes que pretenden explotar a sus hijos.
POSICIONAMIENTO: La explotación sexual en línea es una forma de ganar dinero (según lo entienden las madres que cometen abuso de sus hijos a través de la ESÑEL).
LEY: En Filipinas, la ESÑEL está prohibida por la ley (según lo dispuesto por la Ley contra la
Trata de Personas, la Ley de Prevención de la Ciberdelincuencia y la Ley contra el Abuso de los Niños).
COMPORTAMIENTO: A pesar de la ley, la ESÑEL está en auge porque los que facilitan el
negocio, en su mayoría los padres de los niños, así como otros miembros de la familia o de la comunidad, se mueven por la codicia del dinero y no lo ven como una violación de COMUNIDADES MÁS FUERTES
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los derechos de sus hijos. Cuando se les detiene, creen que exponer a los niños a los compradores de la ESÑEL no destruye la dignidad de los niños porque no son retenidos físicamente por los perpetradores.
Cambio de comportamiento deseado El Ejército de Salvación quiere que las familias comprendan lo que es el ESÑEL, que tiene consecuencias negativas de largo alcance para los niños y que debe ser prevenido activamente en sus hogares.
Ejemplo 2 En el Territorio de Tanzania, una oficial directiva viaja a una comunidad con altos índices de la trata de niños. Mientras ella está en la comunidad, organizará una reunión con los miembros de la aldea para proporcionar información sobre la trata, en particular sobre la permanencia de los niños en la escuela local y la no aceptación de ofertas arriesgadas de educación en las grandes ciudades. Grupo: Comunidad de la aldea en la zona rural de Tanzania, con el anciano de la aldea, los padres de los niños en edad escolar y otros.
Contexto actual: NORMAS SOCIALES: Se considera normal que los niños de las comunidades rurales más
pobres se queden con sus parientes en la ciudad a cambio de que les proporcionen el sustento de un hogar.
• • •
¿Animarías a tu hijo a ir al extranjero? (Preguntas como esta pueden ayudar a entender el posicionamiento actual de alguien). ¿Quién toma las decisiones en su hogar? (Esto puede ayudar a revelar las normas sociales). ¿Tiene su hijo acceso a Internet? (Esto puede ayudar a mostrar las oportunidades que existen).
Al tratar de cambiar los comportamientos sobre la trata de personas a través de la comunidad
PASOS
RECURSOS ÚTILES
1. ¿Quién es la persona o el grupo con el que va a mantener
El “Diario de reflexión” puede ayudar en este proceso Apéndice I
2. Identifique los factores de oportunidad, aptitud
Utilice la hoja OAM como se muestra en los ejemplos siguientes - Apéndice II
3. Considere posibles soluciones a los obstáculos
Utilice el proceso y las herramientas de la Facilitación Basada en la Fe
4. ¿Hay alguien con quien usted o la persona, la familia o
Utilice el proceso y las herramientas de la Facilitación Basada en la Fe
una conversación? ¿Cuáles son sus posicionamientos, normas sociales y comportamientos actuales y cuál es el cambio de comportamiento que quiere que consigan?
y motivación relevantes para el cambio de comportamiento.
identificados, que apoyen a la persona, la familia, la comunidad o la organización a cambiar su comportamiento.
la comunidad, puedan trabajar juntos para ayudar con las soluciones?
POSICIONAMIENTO: Parece que la gente piensa que esta práctica es normal y segura. LEY: En Tanzania, los niños menores de 16 años no pueden ser empleados como trabajadores domésticos. COMPORTAMIENTO: A pesar de la ley, las familias siguen aceptando la oferta de los traficantes, a menudo conocidos por ellos o por sus familiares, para que sus hijos vayan a la escuela en las grandes ciudades. Se les dice que sus hijos vivirán con una familia y que les darán apoyo doméstico después de la escuela. A veces se ofrece a las familias una compensación. Todo el transporte lo organiza el traficante.
Cambio de comportamiento deseado:
Es importante obtener una comprensión profunda del grupo con el que trabajará
Los trabajadores del Ejército de Salvación quieren que las familias mantengan a sus hijos en la escuela local, sobre todo porque no hay manera de que las familias se pongan en contacto con sus hijos una vez que salen de la aldea.
¿Qué puedo hacer en mi cuerpo? He aquí algunos ejemplos de preguntas que podría formular al iniciar conversaciones sobre la trata de personas en la comunidad: 20 | COMUNIDADES MÁS FUERTES
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TRABAJEMOS JUNTOS EN EL EJEMPLO DE FILIPINAS: CATEGORÍA OAM
OPORTUNIDAD
¿Existen factores externos que afecten a la capacidad de cambiar el comportamiento? ¿Es fácil de adoptar ese cambio de comportamiento?
TRABAJEMOS JUNTOS EN EL EJEMPLO DE TANZANIA:
IDENTIFIQUE LOS FACTORES REQUERIDOS POR OAM
SOLUCIONES POSIBLES A LOS OBSTÁCULOS
Fácil acceso a Internet para los niños.
Educar a los padres sobre la importancia y el uso de los controles parentales en el uso que sus hijos hacen de Internet.
Debido a la gran cantidad de filipinos que trabajan en el extranjero, hay muchas empresas de envío de remesas. Los trabajos en la comunidad pagan mucho menos dinero que el que deja la explotación sexual.
Educar a los padres sobre las consecuencias perjudiciales a largo plazo, que serán mayores que los beneficios económicos a corto plazo.
¿Tienen las habilidades o competencias necesarias para adoptar este comportamiento? ¿Se ajusta a sus valores y necesidades?
¿Ven que la explotación sexual comercial está mal/es inmoral y tiene consecuencias muy negativas? ¿Existe una forma alternativa de ingresos para las familias que no sea la explotación sexual?
Pida a la comunidad ideas sobre ¿cómo podrían apoyarse mutuamente para obtener capital, iniciar un negocio y aumentar los ingresos? ¿Podrían poner en marcha un plan de ahorro y préstamo? Educar a la comunidad sobre la ESÑEL. A medida que van conociendo la causa de la ESÑEL, se van convenciendo de que es necesario ayudarse mutuamente para mejorar el nivel económico de los miembros de la comunidad, para que no vean la ESÑEL como una opción económica alternativa. Educar a las familias sobre la ESÑEL para crear una atmósfera de confianza en la que los niños puedan acercarse a sus padres o a un adulto designado si sospechan de algún signo de ESÑEL.
IDENTIFIQUE LOS FACTORES REQUERIDOS POR OAM
SOLUCIONES POSIBLES A LOS OBSTÁCULOS
¿Pueden los padres mantener a sus hijos en la escuela local?
Hay una escuela local a la que los niños pueden asistir.
OPORTUNIDAD ¿Existen factores externos que afecten a la capacidad de cambiar el comportamiento? ¿Es fácil de adoptar ese cambio de comportamiento?
APTITUD
APTITUD ¿Son capaces de hacerlo?
CATEGORÍA OAM
Si los niños van a la escuela, ¿pueden mantener a sus familias después de la escuela?
¿Son capaces de hacerlo?
Las familias son muy pobres y viven al día.
¿Tienen las habilidades o competencias para adoptar este comportamiento?
¿Pueden permitirse enviar a sus hijos a la escuela? ¿Tendrían con qué pagar los uniformes y los libros?
¿Se ajusta a sus valores y necesidades?
¿Consideran que la educación es una prioridad? ¿Es más prioritario generar ingresos?
MOTIVACIÓN
¿Quieren hacerlo? ¿Será visto positivamente por sus pares? ¿Es beneficioso el cambio?
La idea de recibir algún dinero es muy tentadora, ya que así pueden cuidar de la familia que se queda detrás.
Pida a la comunidad ideas sobre cómo podrían apoyarse mutuamente para obtener libros y uniformes escolares. ¿Podrían poner en marcha un plan de ahorro y préstamo?
Proporcione ejemplos de familias a las que se les prometió el pago, pero que nunca lo recibieron.
¿Tienen ganas de adoptar este comportamiento?
Divulgación sobre la prevención de la ESÑEL.
MOTIVACIÓN MOTIVACIÓN ¿Quieren hacerlo? ¿Será visto positivamente por sus pares? ¿Es beneficioso el cambio? ¿Tienen ganas de adoptar este comportamiento?
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La idea de recibir una gran suma de dinero es muy tentadora.
Conseguir que las familias que fueron víctimas de la ESÑEL compartan sus historias como elemento disuasorio. Infórmeles más sobre las leyes, cómo denunciar, etc. Asociarse con otros para educar a las comunidades, las escuelas y las iglesias sobre la ESÑEL.
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Influenciando la motivación Aun después de repasar estos ejemplos, es posible que un individuo/grupo siga insistiendo en que no va a cambiar su comportamiento. Queremos ver qué factores pueden motivar un cambio de comportamiento, aunque el posicionamiento no cambie. Consideremos estas tres preguntas:13
1. ¿Quién puede cambiar la opinión de ellos?
• • •
Piensa que no le pasará a su hija (falta de personalización del riesgo) Piensa que ella estará peor si no va a la ciudad (no tiene nada que perder) No ve otra forma de mantener a la familia (no hay otra opción)
Así que tal vez podamos hacer que el padre mire hacia el futuro para ver qué podría pasarle a su hija si se va a la ciudad a trabajar o si se queda en casa para terminar la escuela.
2. ¿Qué argumento puede hacerles cambiar de opinión? 3. ¿Existen incentivos/penalizaciones que puedan animarlos a cambiar de opinión?
LA HIJA VA A LA CIUDAD A TRABAJAR
Utilizaremos dos ejemplos para demostrarlo: uno de Tanzania y otro de Rumanía.
Llega a estar sobrecargada de trabajo y maltratada por sus empleadores.
Ejemplo de Tanzania 1. ¿Quién puede hacerle cambiar de opinión? a. Haga una lista de personas o cosas que crea que pueden hacer cambiar de opinión al padre respecto a enviar a su hija a la ciudad a trabajar. Podrían ser, entre otros: la esposa, los padres de él, el hijo, el líder de la comunidad, los parientes, el jefe, el programa de televisión/radio, el líder político, etc. b. C lasifique las cinco primeras personas de la lista y por qué es más probable que le hagan cambiar de opinión.
2. ¿Qué argumento puede hacerle cambiar de opinión? Ahora que sabemos quién puede hacerle cambiar de opinión, queremos saber qué le pueden decir para hacerle cambiar de opinión. Hay que recordar que tener el conocimiento de algo, por sí solo, no siempre significa un cambio de comportamiento. El padre puede ser consciente de lo que puede ocurrirle a una hija que es enviada a la ciudad para trabajar en el servicio doméstico, por ejemplo, puede ser sometida a un exceso de trabajo, que no se le pague el sueldo, o puede ser objeto de abusos sexuales o físicos. Sin embargo, es posible que esta información no cambie su comportamiento por las razones que hemos mencionado anteriormente.
Está resentida con su padre por haberla enviado a la ciudad y corta el contacto con su familia. Llega a estar muy enferma a causa de los abusos sufridos y tiene problemas de salud a largo plazo de los que no recibe atención. Ya no puede trabajar debido a la enfermedad, vuelve a casa y ya no puede contribuir a los ingresos familiares.
LA HIJA SE QUEDA EN CASA PARA TERMINAR LA ESCUELA Va a la escuela, consigue un trabajo y unos ingresos que pueden ayudar a mantener a la familia. Se convierte en un modelo para sus hermanos y otros jóvenes de la comunidad, que se sienten motivados para seguir estudiando. Su padre pasa a ser muy respetado en la comunidad por lo que su hija ha conseguido.
3. ¿Existen incentivos/penalizaciones que puedan animarlos a cambiar de opinión? Es posible que el padre siga sin querer cambiar su decisión de enviar a su hija a la ciudad a trabajar. Ya que no podemos hacerle cambiar de opinión, ¿hay algo que pueda hacer cambiar su comportamiento de todos modos? a. ¿Podemos darle algo si permite que su hija siga en la escuela? (Incentivo.) Por ejemplo, dinero o comida por cada mes o trimestre que su hija esté en la escuela. ¿Un premio o reconocimiento para los padres cuyos hijos terminen la escuela? b. ¿ Podemos quitarle algo si envía a su hija a la ciudad a trabajar? (Sanción.) Por ejemplo, ¿una multa para cualquiera de sus hijos menores de 16 años que no esté escolarizado? Estos incentivos/penalizaciones suelen ser impuestos por las leyes y muestran el importante papel que puede desempeñar el gobierno para cambiar el comportamiento de las personas.
13 Nicola Jones, Elizabeth Presler-Marshall, Agnieszka Małachowska, Emma Jones, Jude Sajdi, Kifah Banioweda, Workneh Yadete, Guday Emirie y Kiya Gezahegne (2019). Caja de herramientas de investigación cualitativa para explorar la dinámica del matrimonio infantil y cómo acelerar la prevención. < https://www.gage.odi.org/wp-content/ uploads/2019/12/Qualitativeresearch-toolkit-on-marriage_WEB.pdf?mc_cid=1711854277&mc_eid=799ec735f7
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Ejemplo de Rumania
La joven o la mujer permanece en la relación y viaja al extranjero con el hombre
Una joven adulta que asiste al cuerpo, ha iniciado una relación con un hombre muy apuesto que le compra regalos y le presta mucha atención. Ella procede de una familia muy pobre y no tiene experiencia laboral formal ni más estudios que la secundaria. Este es un ejemplo que se conoce comúnmente como el método de trata del “amante” (loverboy). Por lo general, un hombre prepara a una joven o a una mujer para una relación, comprándole regalos y convenciéndola de que están enamorados. En algún momento le propondrá viajar en secreto al extranjero para casarse o para que él pueda hacer algún trabajo, etc. Una vez que están en el extranjero, ella es forzada a ser explotada y es abusada física, sexual y emocionalmente. Los traficantes que utilizan este modelo generalmente se aprovechan de las jóvenes y las mujeres que están socialmente aisladas, o que provienen de familias muy pobres o disfuncionales.
Le quitan sus documentos personales, incluidos el pasaporte y el teléfono móvil.
1. ¿Quién puede hacerla cambiar de opinión?
Se pone muy enferma debido a los abusos sufridos y tiene problemas de salud a largo plazo, para los cuales no recibe atención.
a. H aga una lista de todas las personas que crea que pueden hacerla cambiar de opinión respecto a mantener una relación con este hombre o a viajar al extranjero con él. Por ejemplo, cuando sea pertinente y sin limitarse a esta lista, estas personas podrían ser un profesor de la escuela, un trabajador de casos de protección a los niños, otra organización que preste servicios sociales, un miembro de la familia de su confianza o un amigo cercano.
Le dicen que tiene que “devolver” a su novio todos los regalos que le ha comprado, incluido el pasaje al extranjero. La obligan a prostituirse en un burdel o en la calle, bajo su control. Siente que todo esto es culpa suya y que se merece estar en esta situación.
La joven o la mujer acepta la ayuda del cuerpo y de los servicios sociales y permanece en Rumania Acepta una oferta de una institución social para continuar estudiando o conseguir un trabajo con un ingreso que le ayude a cambiar sus circunstancias. Se convierte en un modelo para sus hermanos y otros jóvenes de la comunidad. Se compromete con su programa de estudios o de formación profesional y es capaz de ahorrar suficiente dinero para emigrar con seguridad. Conoce a un hombre que la quiere de verdad y no la maltrata.
Se queda embarazada y es torturada para que aborte a su hijo, o él utiliza a su hijo como un método más de control emocional.
b. C lasifique a las cinco primeras personas de la lista, indicando por qué es más probable que la hagan cambiar de opinión.
2. ¿Qué argumento puede hacerle cambiar de opinión?
3. ¿Hay algún incentivo/penalización que pueda animarlos a cambiar de opinión?
Ahora que sabemos quién puede hacerla cambiar de opinión, queremos saber qué pueden decir para hacerla cambiar de opinión. Debemos recordar que la concientización por sí sola no siempre implica un cambio de comportamiento.
Es posible que aún no esté dispuesta a cambiar de opinión y dejar la relación en la que está. Si no podemos hacerla cambiar de opinión, ¿hay algo que pueda cambiar su comportamiento de todos modos?
Ella puede ser consciente de que existe la trata y no entender por qué él se enamoró de ella, en primer lugar. Puede pensar que es extraño que viaje con él para casarse o que trabaje con él en el extranjero para ahorrar dinero para su boda, aunque no tenga ninguna calificación y no hable el idioma. Sin embargo, ella puede considerar toda esta información como irrelevante, porque cree profundamente que están enamorados.
• • •
Piensa que no le pasará a ella porque están realmente enamorados (falta de personalización del riesgo) Piensa que, de todas formas, no hay nada en Rumania para ella (nada que perder)
a. ¿Podemos darle algo si decide dejar la relación y quedarse en Rumania? (Incentivo). Por ejemplo, la admisión en una escuela de formación profesional o el apoyo de un mentor en el cuerpo que pueda proporcionarle atención y apoyo. b. ¿ Podemos decirle que, si es víctima de trata y explotación, pero consigue volver a Rumania, su novio será procesado y se enfrentará a una condena de prisión, aunque ella siga queriéndolo? (Pena). Estos incentivos/penalidades suelen ser impuestos por las leyes y muestran el importante papel que puede desempeñar el gobierno en el cambio de comportamiento de las personas.
Puede que tenga otros hermanos o familiares a los que cree que puede ayudar cuando esté casada de forma segura con un hombre rico (no hay otra opción).
Así que tal vez, podamos hacer que mire al futuro para ver qué podría pasar si continúa con la relación y viaja al extranjero con el hombre, o si se queda en Rumania y se enfoca en las oportunidades que hay allí.
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Conclusión Todos tenemos un papel que desempeñar en la prevención de la esclavitud moderna y la trata de personas. Aunque a veces pueda parecer abrumador, le animamos a que considere cada conversación con una persona, familia, cuerpo o comunidad como un paso hacia nuestro objetivo global de que todas las personas estén libres de explotación.
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Apéndices
Diario de reflexión - Cambiando comportamientos en los programas de prevención contra la trata de personas
¿Qué cambiaría de la conversación?
¿Por qué debería hacer esos cambios?
¿Cuál fue el resultado de la conversación?
¿Cómo me siento con este resultado?
Apéndices
Apéndice I
Para quienes facilitan las conversaciones con la comunidad y el cuerpo:
OBSERVACIONES ¿Qué ocurrió durante la conversación? Dé detalles.
¿Qué ha ido bien en la conversación?
REFLEXIONES ¿Cómo me siento con esta conversación?
¿Por qué creo que estos elementos han ido bien?
¿Necesito tomar otra medida? Si es así, ¿cómo lo haré
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Apéndices
Apéndice II Hoja de trabajo OAM para las conversaciones con la comunidad y el cuerpo CATEGORÍA OAM
IDENTIFIQUE LOS FACTORES NECESARIOS PARA LA OAM
SOLUCIONES POSIBLES A LOS OBSTÁCULOS
OPORTUNIDAD ¿Tendrán la oportunidad de hacerlo? ¿Existen factores externos que afecten a la capacidad de cambiar el comportamiento? ¿Es fácil de adoptar?
APTITUD ¿Son capaces de hacerlo? ¿Tienen las habilidades o competencias necesarias para adoptar este comportamiento? ¿Coincide con sus valores y necesidades?
MOTIVACIÓN ¿Quieren hacerlo? ¿Será visto positivamente por sus pares? ¿Es beneficioso el cambio? ¿Tienen ganas de adoptar este comportamiento?
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Ahora mismo, estamos en medio de la batalla. Hemos recorrido un largo camino y podemos ser triunfantes en nuestros éxitos... pero aún no hemos ganado la guerra COMUNIDADES MÁS FUERTES
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