LA TRANSICIÓN DE LA PLANEACIÓN TERRITORIAL EN MÉXICO JORGE GONZÁLEz-ARAGÓN CASTELLANOS
l. LA GLOBALIZACIÓN Y LAS POLÍTICAS TERRITORIALES La globalización de la econonúa se adopta como la respuesta a la crisis económica del capitalismo en los años setenta, requiere de la integración de regiones hegemónicas para el control de mercados, territorios y nuevas relaciones de la división internacional del trabajo para la acumulación del capital en la fase de desarrollo neo liberal. De acuerdo con la visión de la CEP AL y la ONU: " ...se redefme la especialización productiva y la división internacional del trabajo, generándose un salto cualitativo en el proceso de integración productiva mundial. Cuanto mayor es la cantidad y variedad de factores productivos, de productos y de servicios que se desplazan internacionalmente, y más convergentes se vuelven las normas que regulan dichos movimientos, mayor es el grado de integración económica de los países respectivos". 1
Consideran la relevancia de la integración de mercados internacionales, particularmente el de América Latina, encabezado por Estados Unidos y tienen como estrategia la conformación territorial de espacios regionales supranacionales y de procesos de descentralización que permitan a las entidades locales o territorios subnacionales, integrarse a los convenios de inversión trasnacional. En el texto Espacio regional (ONU-CEPAL, 2001, 106) mencionan dos rasgos del proceso de transición del liberalismo al neo liberalismo, aunque ellos no lo llaman así, sino perspectiva instrumental. El primero señala que se ha reducido claramente el papel del Estado en el plano territorial, urbano y habitacional para entregar mayor participación a los actores privados, aunque no dejan de reconocer que el sector público
FRANCO, Rolando y DI FILIPPO, Armando (comp.). Las dimensiones sociales de la integración regional en América Latina. Santiago de Chile: ONU-CEPAL, 1999, p.21.
