Parque urbano en laguna tarimoya en Veracruz, tesis de arquitectura UV Por Jorge López Ortiz by Jorge Lopez Ortiz (Jorge Lebeau)

PROYECTO DE INTEGRACIÓN DE PARQUE URBANO EN LA LAGUNA VERGARA-TARIMOYA EN LA CIUDAD DE VERACRUZ.

DIRECTOR MTRA. ARQ. MARIA CONCEPCIÓN CHONG GARDUÑO ASESORES DR. ARQ. JOSE LUIS CARRILLO BARRADAS MTRA. ARQ. ANA AURORA FERNANDEZ MAYO

PROYECTO DE INTEGRACIÓN DE PARQUE URBANO EN LA LAGUNA VERGARA-TARIMOYA EN LA CIUDAD DE VERACRUZ.

6 INDICE INTRODUCCION CAPITULO I.- PARQUES URBANOS: POLITICAS, NORMATIVIDAD Y SU RELACION CON ESPACIOS VERDES 1.1 Transformaciones urbanas 1.2 Politicas públicas y desarrollo planificado 1.3 Desarticulación urbana de la ciudad de Veracruz 1.4 Humedales veracruzanos 1.4.1 Regionalización de humedales 1.4.2 Humedales costeros en Veracruz 1.5 Reservas ecológicas en Veracruz 1.6 Modelos de parques 1.6.1 Modelos internacionales 1.6.2 Modelos nacionales 1.7 Normatividad en Veracruz 1.7.1 Sintesis de marco normativo CAPITULO II.- INTEGRACION URBANA Y EQUIPAMIENTO EN ESPACIOS NATURALES 2.1 Integración urbana 2.2 Procesos de beneficio ecologico 2.2.1 Desarrollo sustentable 2.2.2 Sustentabilidad 2.2.3 Diseño sustentable 2.3 Parques urbanos 2.3.1 Definición de parque 2.3.2 El parque urbano 2.3.3 Red de espacios libres 2.4 Equipamiento en espacios verdes 2.4.1 Diseño urbano 2.4.2 Mobiliario urbano 2.4.2.1 Alumbrado 2.4.2.2 Señalización 2.4.3 Áreas de esparcimiento 2.4.3.1 Señalectica en espacios de esparcimiento 2.4.3.2 Medidas de seguridad en áreas públicas 2.4.4 Arbolado viario

2.5 Espacios naturales 2.5.1 Clasificación de espacios naturales protegidos 2.5.2 Servicios ambientales 2.6 Humedales 2.6.1 Definición de humedales 2.6.2 Tipos de humedales 2.7 Lagunas 2.7.1 Definición de lagunas 2.7.2 Clasificación de lagunas CAPITULO III.- ESTUDIO DE CAMPO 3.1 Análisis de modelos 3.1.1 Modelos internacionales 3.1.2 Modelos nacionales 3.1.3 Sintesis de análisis de modelos 3.2 Análisis de sitio 3.2.1 Ubicación 3.2.1.1 Ubicación general 3.2.1.2 Ubicación de zona de intervención 3.2.2 Caracteristicas fisicas del terreno 3.2.3 Infraestructura y servicios 3.2.4 Contexto socio-económico 3.3 Sintesis de análisis de sitio 3.3.1 Plano sintesis CAPITULO IV.- PROYECTO DE INTEGRACION DE PARQUE URBANO 4.1 Criterios de diseño 4.2 Plan maestro 4.3 Programa arquitectonico 4.5 Memoria descriptiva 4.5 Indice de planos 4.6 Analisis de sitio 4.7 Proyecto arquitectónico 4.8 Mobiliario urbano ANEXOS • Normatividad CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA

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8 El proyecto de integración de parque urbano en la Laguna VergaraTarimoya en la ciudad de Veracruz, surge a partir de la necesidad de espacios que integren comunidades, las cuales a través del crecimiento de la ciudad han perdido cohesión urbana y se encuentran a pesar de estar dentro de la misma urbe, aislados de las actividades de otras comunidades de la zona. El origen de esta necesidad es complejo, pues responde a una serie de errores de planeación urbana de muchos años atrás y de la carencia de normatividad que controle dicha planeación. Junto con el objetivo de integrar comunidades a través de espacios donde existan actividades recreativas y promuevan la convivencia social; existe otro objetivo, que consiste en proponer una forma de manejar efectos de la transformación de la ciudad y que en muchos casos desemboca en trastornos urbanos, esto lleva a la perdida de elementos naturales que brinden servicios ambientales con un impacto negativo en los diferentes ecosistemas que integran a las ciudades. El parque urbano no solo brinda una serie de actividades de convivencia, sino que funciona como pulmón ecológico urbano el cual contrarresta el impacto que generan las actividades humanas dentro de las ciudades. Las áreas naturales protegidas cuentan un papel importante dentro del desarrollo de las ciudades, estas son las que proveen de servicios ambientales a las comunidades, por lo tanto es imperativo generar espacios que los protejan pero al mismo tiempo promuevan en la población una cultura ecológica donde puedan comprender la relevancia de cuidar y recuperar espacios como este. El proceso que justifica el desarrollo de un proyecto de esta naturaleza y una propuesta que muestra una solución para generar integración urbana y

cultura ecológica se desarrolla en este documento a través de 4 capítulos que comprenden lo siguiente: Capitulo 1.- Se presentan los aspectos principales referentes a los procesos que intervienen en el desarrollo de un parque, las políticas que giran en torno a estos y los modelos de parques urbanos establecidos en diferentes localidades desde las nacionales como internacionales; se habla también de la transformación de la ciudad, del cómo este proceso ha aislado ciertos sectores de la población de otros y donde el equipamiento recreativo o de esparcimiento son elementos arquitectónicos que han servido para integrar dichos sectores y generar una imagen urbana. Capitulo 2.- Se definen los términos que componen al tema, la relevancia de la integración urbana, el equipamiento urbano en relación a los espacios naturales y la sustentabilidad que presentan dichos espacios; se hace una clasificación de los componentes de los humedales y lagunas, y de los servicios ambientales que estas aportan a la comunidad y al entorno natural. Capitulo 3.- a partir de los modelos mencionados en el capitulo 2, se hace un balance entre los puntos fuertes y débiles de cada modelo; posteriormente se presentan las características principales de la zona que abarca la Laguna de Vergara-Tarimoya, desde su ubicación, sus componentes físicos y los elementos que intervienen en el desarrollo de la misma; lo anterior se especifica a través de una síntesis de análisis de sitio y se traduce mediante un plano síntesis. Capitulo 4.- comenzando con los criterios de diseño que se obtuvieron a través del análisis de sitio, se desarrolla un plan maestro de la integración de parque urbano en el perímetro de la Laguna Vergara-Tarimoya, en el

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9 cual a partir de las áreas vocacionales que son: comercial, de investigación, deportiva/recreativa y cultural; posteriormente se presenta el proyecto urbano arquitectónico de parque urbano donde se demuestra que con la integración de equipamiento recreativo en áreas naturales protegidas mejorará el entorno en el que se establezca a nivel social, económico y ecológico. ANTECEDENTES Veracruz. Veracruz es un estado con un extenso litoral, superior a los 745km; tiene el más largo del Golfo de México; Su superficie lagunar alcanza las 171 mil 468 ha.

IMAGEN 1. UBICACIÓN DEL ESTADO DE VERACRUZ EN MEXICO.

Contiene extensas zonas inundables en la planicie costera que albergan muchos tipos de humedales, al mismo tiempo, existen manglares, selvas inundables, tulares, popales, marismas, praderas de pastos marinos, lagos y lagunas, además de una gran actividad agropecuaria que ha florecido sobre estos ecosistemas. Cabe mencionar que Veracruz, ha desarrollado una cultura rica en expresiones artísticas y formas de vida asociadas a estos ambientes. Crecimiento urbano. En particular, el proceso de urbanización y las actividades económicas, en específico las turísticas, y recientemente las inmobiliarias, que incluyen hoteles, fraccionamientos, plazas comerciales, o centros de negocios, son los elementos que están propiciando modificaciones negativas al hábitat como en la zona metropolitana de Veracruz-Boca del Río, pues desde la perspectiva ambiental, inciden en la deforestación, y la destrucción de los manglares y algunas especies de palmas, el relleno de lagunas y estuarios; angostamiento de la línea de playa; y desde la perspectiva socioeconómica están desincentivando la actividad agropecuaria por el notable cambio y diversificación del uso del suelo, así como a la actividad pesquera por la contaminación del agua oceánica; esto sucede al desecharse aguas residuales tanto de hoteles como de uso doméstico e industrial, al mar y ríos que desembocan en el océano, como sucede en otros estados como Quintana Roo, Tamaulipas, Guerrero y Oaxaca. Es importante resaltar que en los centros turísticos de las Bahías de Huatulco, Ixtapa y Cancún se le ha dado mayor importancia a ese último aspecto (el tratamiento de agua residual; Iturriaga, 2004:1031).

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10 Crecimiento demográfico. La zona conurbada comprende los municipios de Veracruz, Boca del Río y Alvarado. En total su población en el 2000 fue de 642,680 habitantes, siendo el municipio de Veracruz el municipio que concentró el 71.16% de habitantes. Mientras que para el año 2005, se reportó una población de 703,394 habitantes, siendo nuevamente Veracruz el que concentro el mayor porcentaje de población con más de 73%.

IMAGEN 2. CONURBACION VERACRUZ – BOCA DEL RIO.

Veracruz, por tradición, es un centro turístico que se inició de forma espontánea y por tanto su infraestructura se fue dando conforme a las necesidades de la demanda (Bringas, 1999: 9). Sin embargo, es notorio el proceso de deterioro ambiental que está causando la actividad económica predominantemente turística, así como el crecimiento urbano para uso habitacional, sin lugar a dudas son el reflejo del poco o escaso planeamiento territorial de la zona; lo que deriva en que la dinámica urbana-ambiental experimente una variedad de transformaciones, como aquellos que son el resultado de las desigualdades socioeconómicas, áreas deprimidas y alejadas, migración masiva, mano de obra poco calificada, disminución de actividades agropecuarias, disminución de cuerpos de agua o contaminación de ríos y aire.

Esta zona es considerada como la zona central del Estado y es la más poblada, a pesar de que esté constituida por tres municipios, uno de ellos de gran extensión como lo es Alvarado con 830 km2 de extensión, lo que evidentemente hace que su densidad de población sea baja 88.6 (hab/ha) muy por debajo del promedio metropolitano que es de 116.8 (hab/ha); Boca del Río es el municipio que cuenta con la menor superficie territorial de 39 km2 y con una densidad de 106 (hab/ha); Veracruz con una extensión de 243 km2 tiene una densidad muy alta, con 121 (hab/ha). Los dos primeros han reportado, desde 1990, tasas de crecimiento negativas, es decir, son municipios que prácticamente no han crecido en los últimos quince años, en cambio el municipio de Veracruz ha reportado tasas de crecimiento poblacional relativamente altas, en promedio alrededor del 3% (Conapo, 2004:148). El municipio que ha presentado el mayor crecimiento poblacional es Veracruz, sobre todo en la década 1990-2000 con el 3.37%, pero en la década subsecuente, la tasa de este municipio se redujo casi a la mitad. (INSTITUTO DE GEOGRAFÍA, 2007) Niveles de demanda de vivienda. Se estima que en el año 2011, 1’106,674 hogares (en promedio cada hogar está integrado por 4 miembros, de los cuales poco más de la mitad percibe

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11 ingresos) demandarán vivienda. La demanda total se obtuvo mediante la agregación de los cuatro componentes que la integran, a saber: · Rezago habitacional: en este rubro se agrupa la mayor cantidad de acciones de vivienda con 62.5% del total, es decir, 691,613. En comparación anual respecto a 2010, aumentará 17.7%, el incremento se explica por una mayor atención que en años anteriores por parte de los actores del sector, con más subsidios para adquisición, mejoramiento físico y el Fomento de la Producción Social de Vivienda (PSV). · Formación de nuevos hogares: con información del Conapo se calculó que los hogares que demandarán una vivienda - dado su nivel de ingreso, ubicación geográfica y características socio demográficas - ascienden a 309,027, y muestran un descenso de (-) 3.1% con relación al año anterior. La caída en este segmento se explica por un lado, por la transición demográfica que atraviesa México, y por el otro, debido al deterioro del mercado laboral entre las personas en edad de formación de hogares. · Movilidad habitacional: significa 7.2% de la demanda del presente año y se compone por 79,700 hogares que demandaran una vivienda con mejores atributos que la que actualmente habitan, lo cual constituye un incremento de 3.5% respecto a 2010. · Curas de originación: representa la menor parte de la demanda con 26,334 hogares, el 2.4% de la demanda total y un incremento igual a 22.5% respecto al año anterior. Aquí se registran aquellos hogares que han mejorado sus condiciones crediticias y ahora pueden contratar un crédito hipotecario.

Demanda de vivienda en México por entidad federativa. Los niveles de demanda de vivienda habitacional en 2011, generaron las siguientes estimaciones (VIVIENDA, 2011): · 10 entidades federativas agrupan el 60% de la demanda con 662 mil soluciones: Jalisco (9.2%), Veracruz (9.1%), México (8.3%), Baja California (6.6%), Coahuila (5.3%), Distrito Federal (5.3%), Puebla (4.1%), Oaxaca (4.1%), Nuevo León (3.9%) y Colima (3.9%). · Por su parte, Guanajuato (3.6%), Hidalgo (3.4%), Michoacán (3.2%), Tamaulipas (3.0%) y Tabasco (2.8%) concentran 15.8 por ciento de la demanda. · Tres estados demandarán entre 20 y 30 mil soluciones, es decir, 6.7% del total: Sonora (2.5%), San Luis Potosí (2.1%) y Chiapas (2.1%), para sumar 74,056 soluciones. · Asimismo, Guerrero (1.7%), Chihuahua (1.7%), Morelos (1.7%), Querétaro (1.5%), Durango (1.5%), Quintana Roo (1.4%), Yucatán (1.3%), Zacatecas (1.3%), Sinaloa (1.2%) y Campeche (1.1%), totalizan 14.4% de las necesidades de vivienda en 2011. · Por último, 4 entidades federativas demandarán menos de 10 mil soluciones: Nayarit (0.8%), Baja California Sur (0.8%), Aguascalientes (0.8%) y Tlaxcala (0.7%). Lo anterior demuestra que Veracruz se encuentra en los estados con mayor demanda de vivienda en diferentes categorías, lo cual trae como consecuencia el problema de la generación de espacios para habitar que correspondan a las necesidades de la población.

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12 de las poblaciones que lo habitan, dejándolas en la marginación social, económica y ambiental. A raíz de la gran demanda de vivienda social y servicios básicos, el crecimiento de la ciudad ha sido constante mas no en un nivel de control apegado a los programas que delimitan y enfocan en zonas específicas dicho crecimiento, ya sea en cuestión de planeación urbanística o políticas públicas, el gobierno y sociedad se han visto rebasadas.

IMAGEN 3. FRACC. PUENTE MORENO EN LA CIUDAD DE VERACRUZ.

Debido a la falta de apego a los programas de desarrollo urbano o a la poca planeación de estos ocasionan el crecimiento inadecuado de la ciudad en zonas que no cuentan con los requerimientos básicos para poder ocuparlos como zonas habitacionales, este mismo descontrol ocasiona la liberación por parte del gobierno de predios en los que se encuentran ecosistemas que abastecen de servicios ambientales primordiales a la población y que en la mayoría de los casos se encuentran protegidos por tratados internacionales.

En la ciudad de Veracruz se han promovido los desarrollos inmobiliarios en zonas donde se desarrollan procesos ecológicos de gran importancia tanto para el ecosistema como para la población de la ciudad, donde muchos fraccionamientos se han construido en áreas pertenecientes al sistema lagunar interdunario los cuales se encuentran en transición constante y que en muchas ocasiones ocultan áreas de las lagunas que son inundables en ciertas temporadas del año, pues a ojos de las constructoras solo son terrenos rodeados de arena que simplemente recortan o rellenan para generar sus fraccionamientos.

Alteración del territorio. El crecimiento no planeado de la urbe ocasiona que las nuevas zonas habitacionales carezcan de servicios básicos como drenaje, agua potable y alumbrado público y a su vez, de equipamiento que integre las actividades

IMAGEN 4. DUNA EN LA ZONA DEL FARALLÓN EN VERACRUZ.

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13 Dicho desconocimiento, ya sea intencional o no, ha modificado no solo la traza de la ciudad, han cambiado los procesos ecológicos que antes se llevaban a cabo y esto ha traído graves consecuencias en el desarrollo de la ciudad y sus actividades. Cambio climático Definido como la modificación del clima con respecto al historial climático, en una escala global o regional. Tales cambios se producen bajo diversas escalas de tiempo y actúan sobre los parámetros climáticos como son la temperatura, las lluvias y sus patrones, la cobertura de nubes y todos los demás elementos del sistema atmosférico. Normalmente muchos confunden el término y lo usan como sinónimo del calentamiento global cuando este es una consecuencia del cambio climático. Los principales impactos del cambio global son (MORENO-CASASOLA, PATRICIA & OTROS, 2010) : •

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Inundaciones; el calentamiento global, podría resultar en un incremento de un metro en el nivel del mar durante este siglo, debido a la expansión del océano pues recibirá todas las aguas del deshielo en los glaciares. Esto inundaría deltas, cayos y atolones de coral, ecosistemas costeros de tierras bajas y erosionaría las playas. Una elevación drástica del nivel del mar como la actual no permitiría mantener la adaptación de los ecosistemas a los cambios, las zonas costeras se vuelven vulnerables y riesgosas como se demostró en el impacto de los huracanes en el estado de Veracruz en el 2010 El incremento en el nivel del mar; esto permitiría la intrusión de agua salada en los estuarios como en los acuíferos. En los primeros el

flujo gradual de agua dulce hacia el océano es el único factor que evita que el estuario sea tan salado como el mar. Las consecuencias más remarcables tanto en la ciudad de Veracruz como en el Estado, han sido las constantes inundaciones debido al impacto de huracanes, esto debido al cambio de temperatura que se ha presentado en la zona y a la modificación de los entornos naturales debido al crecimiento irregular de las principales ciudades del estado, el aumento de la densidad de población y de la desocupación de zonas rurales debido a la escasez de recursos para vivir. Situación económica y social. El problema más grave de la entidad es, sin duda, la extendida y arraigada marginación en que vive la mayoría de los veracruzanos y la limitada capacidad mostrada, hasta ahora, por gobierno y sociedad para invertir esta realidad. La tarea es extremadamente compleja; aumentar los niveles de bienestar supone, reactivar la economía para generar empleos que mejoren el ingreso de la población, por lo cual es imperativo que las empresas en el estado sean productivas y puedan comercializar sus productos, lo cual implica crear empresas y promover condiciones favorables para la inversión, desde el estado, otras entidades del país y del exterior. De acuerdo a lo establecido en los lineamientos del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011 - 2016 del estado de Veracruz, el analfabetismo ocupa el 11.4 % de la población, siendo el cuarto lugar a nivel nacional, y está 4.5 % arriba del promedio (6.9%). (Plan veracruzano de desarrollo 2011-2016, 2011)

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14 Esto obstruye el desarrollo de las comunidades, ya que en lugar de tener opciones para su desarrollo, la falta de oportunidades más la falta de educación básica, obliga a la población a optar por la economía informal, con todos sus problemas consecuentes que esto trae consigo (carecen de protección medica básica, no pagan impuestos, forman parte de grupos de crimen organizado).

Situación de humedales. El agua, los humedales y la cobertura vegetal, son tres de los recursos que se han visto más afectados por la urbanización costera, lo cual es preocupante porque son zonas que poseían gran proporción de humedales y manglares, siendo éstos unos de los ecosistemas más frágiles. En general, estos recursos presentan actualmente un grado de deterioro muy alto, por la contaminación de la actividad petrolera, industrial, comercial y sobre todo urbana, la que ha tenido considerables efectos negativos. Estos particularmente en el caso del recurso agua, pues su disponibilidad y calidad han disminuido considerablemente, aunado a las precarias condiciones de vida de la población como pobreza, insalubridad, aumento de la población pobre; pero a su vez, aumento de servicios urbanos y energía eléctrica, lo que agudiza la problemática de deterioro ambiental biofísico. Los humedales incluyen una enorme variedad de comunidades vegetales con distinta composición, formas de vida y estructura y en México ocupan una extensión mayor en la costa que en tierras interiores. El INEGI calcula que los humedales potenciales mexicanos ocupan 26 mil 010.64 km2 (0.18 del territorio nacional). Entre ellos, los únicos que han sido mapeados con detalle son los manglares.

IMAGEN 5. MARGINACION EN PERIFERIAS DE LA CIUDAD

Sociedad y gobierno deben promover espacios que promuevan la educación, cultura al mismo tiempo que permitan el desenvolvimiento del comercio y las actividades que deriven de estas, para que la población pueda, a partir de esto, emprender objetivos que beneficien a todos los actores que intervienen en el desarrollo de la entidad..

CONABIO (Comisión nacional para el conocimiento y uso de la biodiversidad) considera una superficie de 770 mil 057 ha, de la cual 45.2% se encuentra protegido en reservas estatales o federales.

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15 Sistema lagunar interdunario Las lagunas interdunarias de la ciudad de Veracruz son humedales inmersos en la ciudad, su funcionamiento se mantiene debido a las características particulares de su hidrología. Entre los beneficios que este sistema aporta a la ciudad dos resaltan: mantiene ambientes donde plantas, animales se reproducen y son zonas donde llegan aves migratorias; y, brindan a la ciudad un escenario de gran calidad estética y recreativa que apenas se esta tomando en cuenta por su gran plusvalía.. Además ayudan a mantener la calidad del agua de los mantos freáticos de la zona, sirven para abastecer agua para pavimentación de calles y para regar camellones. Proporcionan beneficios no extractivos como recreación, control de inundaciones y estético. Las lagunas más importantes consideradas por su dimensión, el impacto que tienen dentro de la ciudad y su uso de suelo son (SARABIA-BUENO, Ficha informativa de humedales RAMSAR (FIR), 2004):

TABLA 1. UBICACIÓN POR DE SUPERFICIES DE CUERPOS DE AGUA EN EL ESTADO DE VERACRUZ

(INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y GEOGRAFIA, 2010)

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Laguna Lagartos Laguna Del Carmen Laguna Tarimoya Laguna La Colorada Laguna La Conchas Laguna Laureles Laguna Dos Caminos Laguna Unidad habitacional Marina Laguna El Encanto Laguna Ensueño

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Laguna Ilusión Laguna Caracol Laguna Coyol Laguna Encierro Laguna D Laguna Olmeca Laguna Malibrán Laguna Parque Viveros

importante dotar de espacios de esparcimiento a la zona para mantener activa la colonia.

Vergara-Tarimoya. El barrio donde se encuentra la colonia Vergara - Tarimoya y consecuentemente la laguna con el mismo nombre, es un ejemplo muy común dentro de la ciudad de Veracruz, una zona donde claramente se encontraba un basto ecosistema que fue invadido por grupos paracaidistas (grupo de personas que se establecen en determinados lugares de forma ilegal) y por la dinámica política y social fueron ganando espacios hasta conformar las colonias que ahora se encuentran. IMAGEN 6. UBICACIÓN DE LA LAGUNA VERGARA - TARIMOYA.

Si bien, ya cuentan con servicios básicos y equipamiento urbano desde alumbrado publico hasta un hospital general y escuelas publicas, son afectados por inundaciones año con año debido en parte a que se encuentran en una de las tantas zonas naturalmente inundables que abastecen de agua a la ciudad. La colonia carece de áreas de equipamiento recreativo, dado que en esta zona se encuentran escuelas de educación básica y hospitales, es

Zonas como esta, generalmente se encuentran en abandono por parte de los ayuntamientos pues no generan plusvalía para la zona, por contrario, forman focos generadores de problemas, tanto sociales como ambientales, los cuales se ven incrementados por la falta de atención por parte del Ayuntamiento. La atención se debe enfocar hacia soluciones integrales que combatan los daños ambientales y sociales.

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17 Desarrollo urbano sin aplicación de la planificación. El crecimiento de la población, fenómenos como la migración detonada a través de fenómenos tanto económicos como ambientales, la falta de apego a la normatividad, la fallida implementación de planes y programas de desarrollo de la ciudad y la falta de calidad de la vivienda como consecuencia de abaratar costos por parte de las empresas desarrolladoras de vivienda; son algunos de los causantes de que las ciudades se transformen sin un control a largo plazo y dicho crecimiento responda con problemas sociales y económicos y escasez de servicios tanto públicos como ambientales.

IMAGEN 7. VISTA AEREA DE LA LAGUNA LAGARTOS Y VERGARA TARIMOYA

IMAGEN 8. DESTRUCCION DE DUNAS EN VERGARA-TARIMOYA EN 2010.

En los últimos años otra serie de fenómenos han afectado a las ciudades, los fenómenos meteorológicos, es decir, sequias, heladas, huracanes, frentes fríos; lo anterior en un principio pareciera que son situaciones al azar que van de alguna manera apegados a las temporadas establecidas por institutos de investigaciones como la temporada de huracanes o la temporada de sequías y que para ojos de la población que carece de información al respecto estos fenómenos solo tienen mayor impacto sin explicación clara de las razones y orígenes. Sin embargo, estudio tras estudio, han demostrado que el impacto de estos fenómenos en las poblaciones se debe al voraz crecimiento sin control de la urbe, el cual ha ido desapareciendo hectáreas de bosques, selvas, manglares, humedales, los cuales son una barrera natural a dichos fenómenos los cuales actualmente le han generado un costo enorme a la población tanto económica como humana. La ciudad de Veracruz se ha visto afectada por estos problemas, es decir, debido a su crecimiento se ha alterado el territorio y en consecuencia el

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18 clima y las condiciones en las que se desarrollaban los diferentes ecosistemas han ido modificándose siendo de alguna forma mas extremos, año con año y a mayor medida la ciudad se ve afectada por huracanes de alta peligrosidad y de temporadas de sequias severas.

desarrollos, a pesar de que están mal planeados, de alguna manera se les exija generar nuevos centros urbanos para evitar la movilidad innecesaria dentro de las ciudades y a su vez dotar de equipamiento adecuado para la población, como el educativo, comercial, cultural y deportivo. Equipamiento recreativo. Dentro de las ciudades para conectar las diferentes zonas que la integran se necesita de equipamiento urbano, este va a establecerse de acuerdo a las necesidades de la comunidad en función a la cantidad de habitantes que en estas se encuentren.

IMAGEN 9. INUNDACIONES EN 2010 EN LA CIUDAD DE VERACRUZ, FRACC. FLORESTA.

Dicha alteración también se encuentra a nivel social, al crecer la ciudad la población que habita estas zonas carece de equipamiento necesario para satisfacer sus necesidades, aparte de que tienden a tener desabasto de servicios públicos como drenaje, agua potable y electricidad, por lo cual tienen que transportarse por horas a los centros urbanos ya desarrollados para realizar actividades, lo cual provoca una desorganización en las rutas del transporte publico, crecimiento del parque vehicular y aumento de la temperatura promedio en horas pico. Es importante que en estos nuevos

El crecimiento de las ciudades sin planificación y la aparición de grandes colonias habitacionales ha propiciado una desconexión social cuyas consecuencias son la inseguridad, grandes distancias para trasladarse a los centros de trabajo y la falta de espacios públicos donde la gente pueda convivir o trasladarse de forma segura y cómoda a cualquier sitio de la ciudad. El caso de la ciudad de Veracruz no es la excepción, a raíz de la creciente urbanización debido a la demanda de vivienda y la falta de control hacia estos desarrollos, es decir, solo se generan viviendas pero no se dotan los fraccionamientos de equipamiento básico como escuelas, hospitales, centros culturales, parques de esparcimiento ni delimitan las áreas establecidas para conservación de áreas verdes. Es importante dotar de espacios recreativos a la población, vincularlos con instituciones públicas o privadas, desde escuelas, fundaciones, empresas y comercios; de tal manera en que estas desarrollen actividades que integren a la comunidad y le den conectividad a la ciudad.

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19 Los parques sirven también como pulmón para la ciudad ya que funcionan para entretener a la gente y al mismo tiempo concientizarlos para la conservación de espacios verdes. Contaminación de humedales. Los humedales costeros están siendo afectados por el cambio del clima de muchas formas, entre las cuales se encuentran: •

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Elevación de concentraciones de nutrientes en el agua que ocasiona que estos sean invadidos por plantas acuáticas que en exceso favorece que estos se vuelvan una plaga. Los fenómenos como El Niño o La Niña provoca que el hidro-periodo de estos cambie y a su vez su funcionamiento y composición de las especies que lo habitan. La tala indiscriminada de las partes altas de las cuencas y como consecuencia la cantidad de sedimentos que llegan a los cuerpos de agua se incremente produciendo su azolve.

• La contaminación del agua y de los mantos freáticos por lluvia acida, por uso indiscriminado de fertilizantes y por el vertimiento de aguas residuales y domesticas a los ríos. Deterioro de humedales. En Veracruz, la mayoría de los humedales son costeros. La gran mayoría de las actividades del hombre han producido daños a los humedales; en México, donde en lugar de tener una cultura basada en el conocimiento del ritmo de la naturaleza y manejo de agua, se ha establecido una basada en

la ingeniería y control de este líquido. Ha predominado la desecación de humedales sobre su conservación y manejo. Las principales causas de la degradación y desaparición de humedales son (MORENO-CASASOLA, PATRICIA & OTROS, 2010) : 1. La reconversión de tierras. Esto implica el drenado de terrenos, el relleno y dragado. • Desecamiento de humedales mediante canales que ayudan a desaguar y drenar el humedal o por medio del relleno para lograr la elevación del nivel del terreno cubriéndolo con tierra con el fin de realizar actividades productivas como ganadería. • Desecamiento para construcción de desarrollos inmobiliarios e industriales, implica también la construcción de canales que ayudan a desaguar y drenar el humedal y/o relleno para lograr la elevación del nivel de terreno. • Dragados para creación de granjas camaronícolas o piscícolas, la cual implica talar parte del humedal o manglar para la colocación de las mismas. 2. Modificaciones hidrológicas. Producidas por el drenaje, la canalización, construcción de presas, represas y bordos. 3. Construcción de caminos y carreteras. Actúan como barreras que impiden y modifican los flujos hidrológicos y son el resultado de estudios de impacto ambiental mal desarrollados o evaluados, así como reducir el monto del proyecto a costa del deterioro ambiental. 4. Extracción de minerales o de agua. La extracción de recursos para actividades humanas trae alteraciones hidrológicas en los humedales y altera su funcionamiento, ya que modifica el hidroperiodo.

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20 5. Contaminación de agua. Se refiere a cualquier sustancia que puede provocar algún daño o desequilibrio en un ecosistema. Los contaminantes del agua pueden ser químicos, biológicos y físicos. Implicaciones sociales. El deterioro de los ecosistemas, áreas naturales protegidas, humedales y manglares trae como consecuencia la perdida de servicios naturales como la limpieza y filtración del agua, y el control y reducción de inundaciones. La pérdida de la biodiversidad es otro de los impactos en este daño ambiental, numerosas especies de plantas y animales se ven afectados en particular los anfibios, aves y peces los cuales dependen de cuerpos de agua para existir y reproducirse. Contaminar estos espacios o deteriorarlos trae consigo una serie de cambios que suelen generar enfermedades, malformaciones en la población. Es a raíz de las situaciones planteadas que en largo plazo han generado una serie de problemáticas urbanas, la demanda de la vivienda ha ocasionado la perdida de ecosistemas importantes, los cuales dotan de servicios ambientales de suma relevancia y al mismo tiempo esta misma demanda ha creado sub centros urbanos carentes de equipamiento necesario para el desarrollo de los mismos, creando solo fraccionamientos dormitorio, pues los lugares de trabajo, servicios de salud, escuelas y áreas de recreación y comercio se encuentran a gran distancia de estos lugares, sobre demandando los centros urbanos existentes.

Planteamiento de la tesis. Con el proyecto del parque urbano de la Laguna “Vergara Tarimoya” se desarrollaran actividades de convivencia detonando económicamente la zona, creando plusvalía y sustentabilidad económica dando vocación al lugar como hito y atractivo turístico de la ciudad. Justificación e importancia del tema. Esta investigación, tiene como finalidad el desarrollo de una propuesta urbano - arquitectónica que permita la conservación de la laguna de Vergara Tarimoya de tal forma que en paralelo promueva el desarrollo económico sustentable en el lugar y funcionar como un parque urbano recreativo, al mismo tiempo se pretende detenga la invasión inmobiliaria por parte de especuladores urbanos. De acuerdo a La Convención Internacional sobre Humedales de Importancia para Aves (RAMSAR), el uso de suelo establecido para la zona directa de la laguna es de tipo “recreación” por lo tanto, la norma nos dice la zona tiene potencial para establecer proyectos como parques, áreas de esparcimiento y deportivas; sin embargo se busca no solo desarrollar un parque recreativo en el lugar, el objetivo es que, a través de espacios públicos de esparcimiento, la población en general conozca la importancia de conservar, proteger y mantener las áreas naturales, específicamente en este caso, los humedales, y sus beneficios culturales, sociales y económicos que este proceso trae en consecuencia y así mismo que este aprendizaje se difunda en otras comunidades.

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21 Este proceso urbano - arquitectónico contempla desarrollar este proyecto con actividades que permitan la sustentabilidad del mismo, potenciar la zona económicamente y crear un hito de referencia en la ciudad. El gobierno no se ha podido dar abasto en cuanto a la magnitud de problemas que existen en la ciudad a nivel de equipamiento urbano, ya que el principal foco de atención es claramente la bahía, y con mucha razón, ya que es uno de los principales puntos de atracción para turistas y su imagen le genera a la ciudad una entrada de millones de pesos anuales. Al rehabilitar, sanear y recuperar las lagunas de la ciudad se puede generar muchísima plusvalía, tanto económica como ambiental; si se le pone la atención que se debiera, de alguna manera muchas catástrofes naturales que han aparecido a raíz de la mala actuación del hombre por permitir asentamientos irregulares y fraccionamientos de vivienda sin planeación se podrían prevenir, lo cual no solo mantendría el balance que existe con nuestro entorno sino que se ahorraría mucho dinero en daños y se evitarían pérdidas humanas y de animales. La importancia de este proyecto, está fundada en que, al tener la ciudad de Veracruz, alrededor de 178 cuerpos de agua dentro de su urbe, pueda tomarse como modelo tipológico para promover en zonas con características similares, desarrollando proyectos para protección de humedales mediante espacios públicos mixtos, es decir, espacios donde se permita el desarrollo de diferentes actividades sociales, desde la recreación y deporte hasta el comercio y la investigación. La gran apuesta en proyectos con problemas similares a los que se encuentran en la zona a intervenir ha sido la de generar espacios públicos que relacionen a la gente a través de actividades y al mismo tiempo servir

como barreras para proteger ecosistemas del crecimiento urbano sin planeación. La población requiere de servicios y equipamiento que no solo cubran sus necesidades básicas sino que requieren actividades que los integren y fomenten la comunicación social, de aquí la importancia de proteger áreas naturales, ya que no solo se protege al ecosistema, se pueden aprovechar a través de ella muchas actividades culturales, deportivas y comerciales y genera una imagen urbana atractiva para la ciudad. Objetivo general. Desarrollar un proyecto urbano - arquitectónico integral en el perímetro de la Laguna Vergara – Tarimoya que busque promover el impulso de actividades humanas de convivencia y recreación en la comunidad. Objetivos particulares. • Fomentar la educación ambiental en la población en el parque a través del mobiliario urbano y elementos arquitectónicos, también con actividades como la separación de desechos, el reciclaje, para la recreación de los usuarios que también funcione como pulmón para la ciudad y que sea un punto de partida para la recuperación de áreas verdes dentro de la ciudad de Veracruz • Desarrollar soluciones que permitan dotar de espacios que aporten seguridad a la gente que habita la zona y a sus visitantes, generando a su vez, plusvalía y un valor comercial a través del uso público y la generación de circulaciones y recorridos públicos.

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22 • Desarrollar ejes de diseño que permitan proponer el uso de tecnologías bioclimáticas que permitan aprovechar los recursos que se encuentran en la laguna y crear una conciencia colectiva en la población sobre los diversos problemas que están afectando nuestro planeta a raíz de la contaminación. Límites y alcances. El proyecto estará desarrollado en función de los parámetros establecidos por Ramsar y el ayuntamiento de Veracruz donde establecen que el uso de suelo de la zona está destinado para recreación pero marcará planteamientos urbanos para el uso recreativo y que por consecuencia fomente la protección de áreas ecológicas. El área de trabajo será la poligonal que ocupa la laguna Vergara Tarimoya y sus accesos, la cual se encuentra marcada en el análisis de sitio, tanto de plan maestro como de proyecto. El material de trabajo como cartografía y fotografías satelitales están actualizados hasta el año 2007, si bien la zona no ha cambiado mucho de 2007 a 2011, ciertos detalles de la investigación estarán basados y justificados con el material del 2007. El proyecto tiene un enfoque urbano - arquitectónico, generando elementos para el desarrollo de la comunidad a través de espacios públicos. El diseño considerará el desarrollo del parque urbano, estableciendo un esquema de plan maestro que incluirá la infraestructura dentro del área a trabajar y mobiliario urbano.

La propuesta mantendrá una coherencia simbólica y de lenguaje arquitectónico respetando el entorno natural. El área de trabajo, será desarrollado de forma puntual en el perímetro de la laguna de Vergara Tarimoya, mostrando los lineamientos para desarrollar la zona a partir de la recreación y el desarrollo económico sustentable. La propuesta estará planteada a partir de buscar proteger áreas naturales y generar puntos de integración social para el ordenamiento urbano adecuado.

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24 1.1 TRANSFORMACIONES URBANAS Los países latinos se encuentran en un proceso de transformación continuo derivado de los avances en los procesos de restructuración socioeconómica y de difusión y adopción de tecnologías de la información y de comunicación como partes constitutivas del fenómeno de la globalización. En el despliegue del conjunto de tendencias de las modalidades de expansión urbana como la segregación residencial, la fragmentación de la estructura urbana, la polarización social y la sub urbanización, entre otros, tuvieron incidencia en el desarrollo de la gestión urbano acompañando a las políticas de liberalización y desregulación en el marco de la restructuración urbana; estas políticas implicaron la disminución de la inversión e intervención publica e hicieron que el capital privado fuera el eje central del desarrollo urbano, lo cual otorgó a la plusvalía urbana el rango de criterio urbanístico básico.

Cada ciudad se va transformando, influenciado por las tendencias en modelos económicos, pero preservan muchos rasgos establecidos y consolidados a través de su historia, que son lo que las distingue de otras ciudades de su mismo ámbito geográfico. Ejemplos serían el puerto de Veracruz y Acapulco, se trata de permanencias en relación con la identidad histórica la cual permanecerá más allá de los impactos de la globalización. A partir de las transformaciones de la ciudad se pueden enumerar 5 áreas de cambios, relacionadas directa o indirectamente (DE MATTOS, 2002): 1. Los cambios en la organización y el funcionamiento de la ciudad. 2. Los efectos de la restructuración económica sobre los mercados urbanos de trabajo. 3. La creciente financierización1 de la economía mundial, que ha impulsado una incontenible movilidad y autonomía de los capitales. 4. Los cambios en la morfología urbana, vinculada a la transición hacia la nueva organización reticular urbana. 5. La suma de las áreas anteriormente mencionadas contribuyen a impulsar una singular modificación de la imagen y el paisaje urbanos, en consonancia con la evolución desde la ciudad compacta y auto centrada hacia otra organizada reticularmente, abierta y difusa.

Aunque existe una noción de que los cambios dentro de los territorios son consecuencia del impacto de las transformaciones asociadas a la globalización existen argumentos que lo cuestionan (DE MATTOS, 2002): •

•

Los cambios se deben a factores endógenos, los que tendrían mas fuerza transformadora pues se basan en características especificas de cada formación urbana. Los cambios atribuidos a la globalización ya tenían presencia mucho antes que el concepto del fenómeno existiese, de modo que lo que se observa son la culminación de antiguas tendencias. Cada una de las grandes ciudades continúa manteniendo su identidad esencial, afectada marginalmente por el fenómeno global.

Se puede observar como existe un proceso encaminado a la estructuración de nuevos tipos de ciudad. Estos fenómenos corresponden a procesos de reproducción urbana, donde rasgos y tendencias se redefinen, se transforman y se afirman bajo lógicas de urbanización capitalista. 1

El termino financierización se refiere al proceso en el cual se genera riqueza sin ninguna conexión con algún trabajo realizado, es decir, la especulación.

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25 1.2 POLITICAS PÚBLICAS Y DESARROLLO SOCIOECONOMICO PLANIFICADO La conservación de áreas protegidas y humedales, debe ir de la mano con el crecimiento socioeconómico, el desarrollo y el bienestar social. Para ello, se deben plantear alternativas sustentables y llevar a cabo planes de desarrollo y manejo que tomen en cuenta estas necesidades de conservación. Existen diferentes instrumentos legales que pueden utilizarse CASASOLA, PATRICIA & OTROS, 2010) : •

(MORENO-

Ordenamiento de territorio.

Este instrumento legal contemplado en la legislación ambiental mexicana es el mecanismo para generar una planificación a nivel municipal y a nivel estatal de uso del suelo con seguridad ambiental y financiera para los inversionistas y pobladores, que designe áreas inadecuadas para cambios de uso del suelo, que garantice que no se llevan a cabo desarrollos de infraestructura en humedales, que se establezcan áreas de conservación y zonas de amortiguamiento alrededor de los principales humedales y que designe las áreas de crecimiento urbano e industrial. El desarrollo económico y los proyectos de atracción de inversión y migración hacia la zona costera deben llevarse a cabo en función de un ordenamiento territorial, que analice las zonas de riesgo bajo escenarios de cambio climático y que además siente las bases para un manejo integral de la zona costera (MIZC). Una de las principales formas de mitigación para el impacto del cambio climático en los humedales es la planificación adecuada, mediante la creación de escenarios que permitan anteponer la seguridad de la población al desarrollo de infraestructura

•

Alternativas para el desarrollo sustentable.

El Plan Nacional de Desarrollo de México, plantea como uno de sus objetivos el desarrollo sustentable. Las políticas actuales de medio ambiente no reflejan esta visión. Nuevamente se carece de una política sobre medio ambiente y sobre desarrollo sustentable, que asegure la conservación y uso sustentable de los humedales. Es necesario, sobre la base legal que ya existe, trabajar en mecanismos y estrategias para instrumentar los programas de desarrollo sustentable como verdaderas alternativas económicas y darles el peso a los temas ambientales, incluyendo el ciclo del agua y los humedales. Así mismo, se debe fomentar el uso de biotecnología para conservar y restaurar los humedales. •

Transversalidad en las instituciones del gobierno.

Una gran debilidad es que tanto en las diversas secretarias de gobierno como dentro de los propios inversionistas, sigue prevaleciendo la idea de que el proyecto manda sobre el ambiente, y este último tiene que adaptarse a las necesidades. Mientras no haya un reconocimiento y aceptación real de que la naturaleza y los ecosistemas imponen limites al desarrollo y al crecimiento y que los proyectos son los que deben adaptarse al ambiente, no podrá darse un desarrollo sustentable. Es necesario trabajar en mecanismos y estrategias de transversalidad en los temas ambientales, y ello constituye uno de los principales planteamientos del MIZC. •

Investigación básica y aplicada.

En este sentido, la falta de conocimiento que se tiene de estos ecosistemas en zonas tropicales, tanto científico como social, hacen que sean uno de

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26 los ambientes mas amenazados en nuestro país. A su vez, la integridad ecológica de las áreas protegidas como humedales depende de manejo de cuencas, lo cual implica numerosos usos, actores e intereses, no necesariamente relacionados de manera directa con dichos cuerpos verdes. Esto requiere un importante nivel de conocimiento de las interacciones ecológicas y socio económicas, ausente en la mayor parte de los países incluyendo México. Es importante general líneas de trabajo sobre diversos temas al respecto, desde la hidrología hasta eco fisiología y ligarlos con esquemas de investigación multidisciplinarios con participación de otras líneas de conocimiento. 1.3 DESARTICULACION URBANA EN LA CIUDAD DE VERACRUZ Las características de diversidad y dispersión de Veracruz implican atender regiones con altos contrastes, que dificultan poner en marcha programas de inversión y políticas públicas de perfil único. La distribución poblacional de Veracruz dificulta realizar obras de cobertura regional que permita atender eficazmente a la población demandante de servicios en el Estado. La falta de empleo remunerado en zonas rurales inhibe el arraigo de la población en sus lugares de origen, propiciando una elevada movilidad de la población veracruzana, tanto fuera como dentro del Estado. Las diversas regionalizaciones instrumentadas en Veracruz han sido inoperantes, ya que estas divisiones se han realizado con criterios de similitud socioeconómica y no con criterios de agrupamiento sociodemográfico, así, las políticas establecidas han carecido de coordinación en diferentes niveles de gobierno encargados de aplicar recursos y evaluar dichos procesos (MORENO-CASASOLA, PATRICIA & OTROS, 2010).

En la ciudad de Veracruz, así como en otras con características similares, en materia de espacio urbano, se registra una doble problemática (MORENOCASASOLA, PATRICIA & OTROS, 2010): • •

El crecimiento de las manchas urbanas hacia zonas no planeadas y con incertidumbre jurídica en la posesión del suelo y la vivienda Insuficiencia en la prestación de servicios básicos, tanto de la infraestructura, como del equipamiento, lo que genera bajos niveles de bienestar social y ampliar zonas de pobreza urbana

La escasez de reservas territoriales dedicadas a apoyar un crecimiento ordenado de las ciudades y el rezago de las redes de infraestructura, se traduce en impactos negativos para el desarrollo de las ciudades, propiciando un crecimiento desordenado y aumentando el costo de las acciones del sector publico. La alta densidad de la población, la movilidad social y la falta de políticas específicas que regulen el desarrollo urbano generan situaciones de desarticulación en diferentes rubros. Todo surge a partir de diferentes centros urbanos que se establecieron en determinado momento, pero sin generar nuevos centros, la ciudad crece de manera irregular rodeando de vivienda, ocasionando problemas de movilidad debido a la distancia con las zonas de trabajo y sobre demanda de servicios públicos y de transporte. Veracruz al estar ubicada en una zona con una riqueza natural en cuanto a ecosistemas, dicho crecimiento irregular lo afecta gravemente, dejando poco a poco sin la dotación de servicios ambientales necesaria para desarrollar actividades a la población,

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27 y no solo esto, el hecho de que no se generen nuevos centros urbanos ni equipamiento que conecte las actividades de una zona con otra genera problemas sociales muy graves, como la inseguridad y la escasez de servicios públicos.

A la altura de los municipios de Alto Lucero y Actopan, la llanura se ve interrumpida por el cruce de otro conjunto de elevaciones formadas por el Eje Neovolcanico Transversal. Cerca de la costa surgen dos nuevas irrupciones en tierras bajas: la Sierra de Otontepec, en la zona norte, y la Sierra de Los Tuxtlas, en el sur. La perspectiva permite apreciar la importancia de los escurrimientos provenientes de la sierra y el porqué de la presencia de grandes extensiones de humedales. 1.4.1 REGIONALIZACION DE LOS HUMEDALES COSTEROS EN VERACRUZ

IMAGEN 10. CRECIMIENTO IRREGULAR DE LA URBANIZACION AFECTANDO AREAS ECOLOGICAS EN VERACRUZ

(MORENO-CASASOLA, PATRICIA & OTROS, 2010)

Dentro del estado se encuentran sistemas humedales costeros, los cuales están clasificados en regiones en función a sus componentes fisiológicos, hidrológicos y climaticos por RAMSAR de la siguiente forma (MORENOCASASOLA, PATRICIA & OTROS, 2010) :

La desarticulación de la ciudad de Veracruz se puede remediar con políticas que establezcan generar espacios públicos que sirvan para unir barrios, de igual manera implantar centros de trabajo importantes cerca de las zonas habitacionales con lo cual se impulsaría a las colonias en rezago y disminuiría la generación de gases por el exceso del uso del automóvil para trasladar a la gente.

• • • • • •

1.4 HUMEDALES VERACRUZANOS

• • •

Veracruz está formado por una extensa llanura costera bordeada de norte a sur por la planicie del Altiplano Mexicano y por las elevaciones de la Sierra Madre Oriental.

Lagunas y humedales asociados al rio Panuco Laguna de Tamiahua Sistema lagunar de Tuxpan Tampamachoco Humedales paralelos a la costa Tuxpan-Vega de Alatorre Región de las lagunas: Alto Lucero-Actopan Humedales asociados a sistemas de dunas: Ursulo Galvan-AntiguaVeracruz Lagunas y humedales asociados a rio Jamapa Humedales y lagunas asociadas al rio Papaloapan Los Tuxtlas: Catemaco y Sontecomapan

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28 del Sistema Arrecifal Veracruzano y La Mancha-El Llano, los planes de manejo respectivos deben incluir el plan de manejo de playas y dunas. (MORENO-CASASOLA, 2010)

1.5 ESPACIOS NATURALES EN VERACRUZ

IMAGEN 11. UBICACIÓN DE HUMEDALES EN EL ESTADO DE VERACRUZ (MORENO-CASASOLA,

En Veracruz hay muy pocas áreas protegidas que incluyan playas y dunas, a pesar de su extensión, valores ambientales e importancia para la sociedad desde el punto de vista recreativo, económico, de protección de la costa, de hábitat de plantas y animales endémicos y dependientes de estos ambientes y de su diversidad y variabilidad. Bajo la categoría de protección únicamente están los cayos e islas de la Reserva de Biósfera Sistema Arrecifal Veracruzano y Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan (bajo la administración de Conanp - Consejo de Áreas Naturales Protegidas, Semarnat), la reserva privada del Centro de Investigaciones Costeras La Mancha del Instituto de Ecología A.C., la reserva privada de Cansaburros de Pronatura Veracruz. (MORENO-CASASOLA, 2010)

PATRICIA & OTROS, 2010)

1.6 MODELOS DE PARQUES URBANOS 1.4.2 HUMEDALES RAMSAR EN VERACRUZ 1.6.1 MODELOS INTERNACIONALES Los sitios Ramsar son ecosistemas, principalmente humedales, en los cuales también se incluyen las playas, que han sido decretados de importancia mundial por sus características particulares. Es un tratado internacional del cual México es país signatario. En los sitios decretados como Humedales Ramsar, la propiedad de la tierra se mantiene sin cambios, ya sea que esté en manos de particulares, de comunidades o gobiernos. El compromiso del estado es promover un plan de manejo sustentable de los ecosistemas incluidos en la declaratoria. Este es el caso del Sistema de Lagunas Interdunarias de la ciudad de Veracruz. En el caso

•

LAGUNA CUSCACHAPA, CHALCHUAPA, EL SALVADOR.

Pequeña laguna permanente ubicada en el entorno periurbano de la ciudad de Chalchuapa. El agua presenta un grado elevado de turbidez y carece de vegetación sumergida. En las orillas aparecen algunos pequeños bancos de vegetación emergente. Está rodeada por un parque urbano y es utilizada como área de recreo por los habitantes de la ciudad, algunos de los cuales pescan ocasionalmente en ella.

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29 •

PARQUE NACIONAL LAGUNA BLANCA, ARGENTINA.

El Parque Nacional fue creado en el año 1940 con el objeto de proteger uno de los lugares más importantes de nidificación del cisne cuello negro. Ubicado al oeste de la provincia de Neuquén, alberga -en el marco de un paisaje volcánico- numerosas y diversas formas de vida acuáticas y terrestres.

IMAGEN 12, LAGUNA DE CUZCACHAPA, CHALCHUAPA, EL SALVADOR.

Cuscachapa mide 0.075 kilómetros cuadrados, según datos del Servicio Nacional de Estudios Territoriales (SNET).

IMAGEN 14. PARQUE NACIONAL LAGUNA BLANCA, ARGENTINA

IMAGEN 13. LAGUNA DE CUZCACHAPA, CHALCHUAPA, EL SALVADOR.

Este lugar ha sido incluido en la Lista de los Humedales de Importancia Internacional (Convención Ramsar), por su especial relevancia como hábitat de aves acuáticas. El área protegida se encuentra en la eco-región de la estepa patagónica. En ella existen varios endemismos, como por ejemplo la rana de la laguna Blanca y en el caso de la flora, la viola volcánica (ARGENTINA, 2011)

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IMAGEN 15. PARQUE NACIONAL LAGUNA BLANCA, ARGENTINA

1.6.2 MODELOS NACIONALES •

PASEO DE LOS LAGOS, XALAPA, VERACRUZ.

Este conjunto de hermosos lagos artificiales tuvo su origen a finales del siglo pasado por parte de una fábrica de hilados y textiles, pasando por diversas etapas y transformaciones hasta llegar a su aspecto actual. Es uno de los atractivos de Xalapa y para sus habitantes es lugar preferido para hacer ejercicio o dar un paseo familiar. IMAGEN 16, 17 PARQUE URBANO, LOS LAGOS, XALAPA, VERACRUZ

El Paseo de Los Lagos es un conjunto escénico conformado por tres lagos rodeados de jardines, andadores y una zona boscosa. Es un tranquilo y agradable sendero transitado por familias, parejas, deportistas y personas de todas las edades, tanto locales como turistas.

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31 Está circundado por La Zona Universitaria Veracruzana, el Estadio Olímpico de Xalapa y por la Casa del Lago UV.

una zona con un índice significativamente bajo; servicios ambientales en cuanto a captura de carbono (hay espacio para sembrar hasta mil 300 árboles); integración del proyecto al paisaje urbano propiciando una mejor calidad de vida de las colonias aledañas y de los visitantes.

IMAGEN 19. PARQUE URBANO CHAPULCO, PUEBLA, PUEBLA.

IMAGEN 18 PARQUE URBANO, LOS LAGOS, XALAPA, VERACRUZ •

EL PARQUE URBANO CHAPULCO, PUEBLA, PUEBLA.

Un parque de carácter educativo y didáctico con énfasis en el medio ambiente local. Lleva a cabo la rehabilitación de un vaso existente para controlar descargas de tormentas y avenidas así como regular y controlar el riesgo por inundaciones. Pretende crear un espacio ecológico con diversos ecosistemas como humedales y cuerpos de agua para atraer avi-fauna y fauna acuática (aves, patos, garzas, rana, peces, etc.). Provee espacios recreativos y familiares. Entre los beneficios ambientales y ecológicos que proporcionará la recuperación de la laguna de Chapulco y su entorno están, el incremento en el indicador de áreas verdes por habitante, la zona Sur del Municipio es

IMAGEN 20. PARQUE URBANO CHAPULCO, PUEBLA, PUEBLA

•

LAGUNA DE LAS ILUSIONES, VILLAHERMOSA, TABASCO.

La Laguna de las Ilusiones forma parte del entorno natural de la ciudad de Villahermosa, por su ubicación es punto obligado de visita de turistas locales, nacionales y extranjeros.

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32 Ubicada dentro de la mancha urbana de la ciudad de Villahermosa, ha sido afectada por rellenos ilegales, quemas, descargas de aguas negras clandestinas, afectando el ecosistema de las especies acuáticas y terrestres que obtienen refugio, nidación y alimento.

IMAGEN 22. LAGUNA DE LAS ILUSIONES, VILLAHERMOSA, TABASCO

IMAGEN 21. LAGUNA DE LAS ILUSIONES, VILLAHERMOSA, TABASCO IMAGEN 23. LAGUNA DE LAS ILUSIONES, VILLAHERMOSA, TABASCO

Algunas de estas son aves migratorias como pelícanos y algunas gaviotas, las residentes permanentes como garzas, martín pescador, pato buzo, iguanas, e importantes especies consideradas en riesgo como el manatí, cocodrilo de pantano y quelonios como el pochitoque, guao e hicotea. La laguna fue decretada en 1995 como área natural protegida.

•

PARQUE LAGUNA EL ENCANTO, VERACRUZ, VERACRUZ.

Ubicada en el área urbana de la ciudad de Veracruz, uno de los pocos ejemplos de conservación lagunar en el estado, consiste en un parque recreativo con áreas dedicadas al deporte con dos canchas de futbol soccer, localizada en la colonia de El Coyol, junto a un centro comercial.

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33 1.7 NORMATIVIDAD EN VERACRUZ 1.7.1 SINTESIS DEL MARCO NORMATIVO En la perspectiva general, se podría decir que existe el marco institucional donde, en teoría, se buscaría la protección de espacios ecológicos desde manglares, humedales y sistemas donde se produce algún proceso ecológico que genera cierto tipo de servicios ambientales. Desafortunadamente en un análisis mesurado y llevado a la práctica es notable que muchos de los establecimientos marcados dentro de las normas o leyes no se respeten. Lo que si es posible resaltar, es que la existencia de este marco normativo nos permite desarrollar proyectos de intervención dentro de áreas naturales protegidas, siempre y cuando se busque promover la cultura de la protección de estos espacios y al mismo tiempo promover la convivencia y la cohesión social de la población que tendrá relación directa o indirectamente con dicho proyecto y que actualmente conviven con estas áreas por distintas situaciones. Este marco, nos permite saber a que instancias legales nos tenemos que apegar, el tipo de uso de suelo del terreno a intervenir, los conceptos de cada termino que tiene que ver con el proyecto reconocido por las instituciones oficiales e incluso la metodología o desarrollo del mismo y a su vez los alcances y limites que corresponden en cuanto al diseño o aplicación de soluciones al objeto de trabajo.

IMAGEN 24, 25, 26. PÁRQUE LAGUNA EL ENCANTO, VERACRUZ, VERACRUZ

A nivel urbano nos dejan claro que los límites federales establecidos son las redes de suministro de servicios básicos así como las vialidades marcadas en la zona, en algunos casos se permite la modificación o la integración de estas dentro del proyecto. La delimitación de la zona federal es muy clara y varia dependiendo el tipo de elemento a intervenir, pero en

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34 los casos como el desarrollo de un parque urbano en el perímetro de una laguna, dicho derecho federal puede ser manipulado por quien proyecta, siempre y cuando dicha manipulación promueva la protección del espacio a intervenir, también brinda la disposición de retirar elementos que estén invadiendo los limites marcados por dicha zona. A decir verdad, si bien están establecidos ciertos limites en cuanto al uso de los elementos dentro de las zonas a intervenir, lo notable dentro de las leyes y normas es la falta de apartados donde se penalice el incumplimiento de los lineamientos que estas leyes y normas establecen, lo cual deja espacio para que cualquiera encuentre vacíos en las leyes y haga y deshaga con su proyecto sin un control real o apego a la ley. De acuerdo con el plan parcial de desarrollo urbano que abarca la conurbación de Veracruz con Boca del Rio y Medellín, uno de los indicadores utilizados a nivel mundial para medir la calidad de vida que disfrutan los habitantes de las ciudades es el promedio de área verde per cápita, el cual no es ni la quinta parte del promedio en el país, por lo que en este plan marcan a dichas áreas verdes como espacios abiertos que serán inconstruibles e inalienables en tanto que se trata de dominio publico en los que interesa conservar sus características físico-naturales o inducir su permanencia como áreas en que se implementen acciones de conservación del ambiente. El programa de ordenamiento en la ciudad y el plan veracruzano de desarrollo consideran en sus lineamientos la importancia de generar un crecimiento urbano donde se generen actividades multidisciplinarias que estén entrelazadas por equipamiento urbano e infraestructura, en cuanto a la vivienda, su calidad y desarrollo buscan que se establezcan en zonas que tengan poco impacto con el medio ambiente, pues a raíz de las

inundaciones provocadas por los huracanes en años previos, la normatividad cambió respecto a los asentamientos humanos, pues se percataron de que había que marcar una serie de políticas que establezcan claramente los limites en cuanto a la distancia con respecto al nivel del mar de dichos asentamientos. También consideran la importancia de la conservación de las diferentes zonas con presencia de ecosistemas para generar un crecimiento ordenado de la ciudad que sea sustentable, pues sin estos ecosistemas los servicios ambientales que estos proveen a la ciudad, ya afectados con la densidad de población escasearan provocando una sobre demanda de servicios básicos saturando la infraestructura con la que se cuenta actualmente; se busca también tener un aprovechamiento racional de los recursos naturales y artificiales dentro de la ciudad al mismo tiempo que se busca generar infraestructura sustentable.

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36 2.1 INTEGRACION URBANA Integración urbana cuando se hace participar a toda la población de una ciudad en el crecimiento y desarrollo de ella, con el fin de mejorar la calidad de vida de las personas. En la medida en que seamos capaces de participar activamente de las instancias de desarrollo y crecimiento podremos contar con posibilidades semejantes para todos los ciudadanos de acceso a los diferentes beneficios de la modernidad. Como el crecimiento acelerado a veces no beneficia a todos los ciudadanos de la misma forma, hoy se están creando mecanismos especiales para que, en el futuro, todos podamos gozar de las mismas ventajas. La integración urbana necesita un fundamento movilizador anclado en los ejes utópicos y pragmáticos que nos permitan, trascender defectos graves del desarrollo de la ciudad. 2.2 PROCESOS DE BENEFICIO ECOLOGICO 2.2.1 DESARROLLO SUSTENTABLE Concepto derivado del informe brundtland, Our Common Future en 1987, definido como aquel desarrollo que cumple las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades. La definición del concepto derivó de la premisa de que los problemas de tipo ambiental más críticos son el resultado de una enorme pobreza y de los patrones no sustentables de producción y consumo. (GARCIA, 2008)

ECONOMIA MEDIO AMBIENTE SOCIEDAD

TABLA 2. MODELO DE SUSTENTABILIDAD

(GARCIA, 2008)

2.2.2 SUSTENTABILIDAD Anglicismo que se deriva del término sustentar. La sustentabilidad implica conciencia, responsabilidad, aspectos éticos y culturales, así como patrones de consumo y estilos de vida. En las décadas de los años 1980 y 1990, se introduce el término de sustentabilidad para calificar al desarrollo y el crecimiento económico, especialmente referido a los países en vías de desarrollo sensibles a problemas ambientales. (GARCIA, 2008) Para términos prácticos, los términos sustentable y sostenible se dirigen a los mismos propósitos. 2.2.3 DISEÑO SUSTENTABLE Aquella modalidad del diseño que se basa en el modelo de Desarrollo Sustentable para ofrecer soluciones trascendentes y analizar las limitaciones impuestas por la capacidad de la biosfera para absorber los efectos de las actividades humanas. A partir de este se desglosa el diseño

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37 para el medio ambiente, el cual es el análisis y optimización de los aspectos ambientales considerados a lo largo de toda la vida de un elemento, producto o proyecto. Este diseño posibilita una reducción y, en ocasiones, una eliminación, en cuanto al consumo de recursos, producción de residuos y utilización de energía durante la fabricación, uso y retirada o reutilización del producto. (GARCIA, 2008)

se están rigiendo por leyes de carácter biológico y, por otra parte, tienen una función social.

2.3 PARQUES URBANOS 2.3.1 DEFINICION DE PARQUE Un parque es un área, usualmente en un espacio público destinado para la recreación, ocio, deporte y conservación; generalmente es propiedad del ayuntamiento municipal o del estado, nación o mantenido por alguna empresa o fundación internacional. (HARRIS, 2006) Son áreas de la mayor importancia tanto social como urbana en las ciudades, ya que su función esencial es su utilización como lugares de reunión, donde puede propiciarse un sano desenvolvimiento de grupos sociales numerosos, además de ser elementos reguladores del medio ambiente, que producen oxígeno y humedad, así como pueden preservar la fauna local. Así mismo, contribuyen a mejorar el aspecto estético de la ciudad proporcionándole vitalidad al ambiente urbano. (LEON, 2009) 2.3.2 EL PARQUE URBANO El parque urbano es un espacio abierto de uso público. En él se establecen relaciones humanas de esparcimiento, recreación, deporte, convivencia comunitaria, educación y cultura dentro de la ciudad. Expresan en lo concreto una de las formas de relación sociedad-naturaleza. Por un lado,

TABLA 3. FUNCIONES DE LOS PARQUES EN AMBIENTE URBANO

(ANAYA, 2008)

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38 Tales espacios recreativos forman parte de las áreas verdes en el contexto urbano. Se construyen con un objetivo social y adquieren connotaciones diferentes, existiendo diversos factores que los determinan: fisiográficos, sociopolíticos y culturales. Los parques son resultado de la actividad práctica del hombre, pues contienen un componente natural (flora y fauna) y otro sociocultural que refleja la cosmovisión, costumbres y tradiciones de la sociedad. Es importante señalar que estos tipos de áreas verdes recreativas tienen esencia social, al ser la sociedad la que la asigna, y encierran en sí un “valor” objetivo. Al mismo tiempo son valorados subjetivamente en correspondencia con los intereses individuales de cada persona. (ANAYA, 2008) 2.3.3 RED DE ESPACIOS LIBRES La red de espacios libres como sistema general está constituida por los siguientes elementos (HIGUERAS, 1998): Parque suburbano; parque urbano; parque deportivo; jardines; y áreas ajardinadas. A éstos habría que sumar los sistemas locales de espacios libres y zonas verdes constituidos por elementos de menor superficie cuyo servicio se restringe a un nivel de barrio, o local como su propio nombre indica. Entre las características de los espacios libres relacionadas con las variables naturales y cuyos elementos pueden incluirse en una Ordenanza Medioambiental son los siguientes: Tamaño y forma de los espacios libres y zonas verdes. Los espacios libres y las zonas verdes pueden ser verdaderamente eficaces cuando alcanzan un tamaño relativamente adecuado con respecto al continuo edificado circundante. Por lo tanto será objeto del estudio determinar cuáles son las

dimensiones y formas de la red actual y redimensionarlas adecuadamente en la Ordenanza Medioambiental propuesta. Localización. Factor fundamental con respecto a las variables de sol, viento y condiciones geomorfológicas del soporte territorial ya que pueden alterar sus características originarias. Orientación. La orientación va a condicionar las variables de sol y exposición a la radiación solar directa y reflejada, así como con respecto a las situaciones de vientos dominantes o calmas. Otras condiciones intrínsecas. Establecidas como la presencia de vegetación, el acabado superficial (albedo), la permeabilidad del soporte (escorrentía), y otros elementos complementarios regulados desde la Ordenanza Medioambiental Local. 2.4 EQUIPAMIENTO EN ESPACIOS VERDES Dentro del planteamiento de cualquier proyecto de generación de espacios verdes se encuentra la mejora de la oferta de los equipamientos destinados al uso cotidiano, para facilitar la implementación de nuevas actividades, propiciando y difundiendo como consecuencia el uso y la práctica de una vida saludable y deportiva. Para llevar a cabo esto, es importante que dentro del diseño y desarrollo de los espacios verdes se incorporen todos los elementos de mobiliario urbano que faciliten la estancia a los usuarios y les proporcionen comodidad.

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39 2.4.1 DISEÑO URBANO Se le define como “disciplina proyectual que debe acometer el diseño especifico de cada espacio urbano y el diseño de los elementos urbanos”, en palabras de Oriol Bohigas, arquitecto español quien estableció las primeras bases para la proyección urbana en Barcelona a partir del diseño de una serie de espacios públicos/urbanos. Todo proceso de diseño cumple con tres conceptos interrelacionados :

(SERRA, 1998)

La funcionalidad, el espacio urbano no puede ni debe soportar objetos de utilidad dudosa o de utilidad trasladada de otras culturas o necesidades. El espacio público está expuesto a una demanda excesiva de objetos que crea una verdadera especulación del espacio urbano y supera la capacidad de confort y de claridad urbana. La racionalidad, relevante pues la razón, las matemáticas, la técnica, los materiales, están por encima de la experiencia afectiva para la comprensión de la realidad. La racionalidad del diseño, respecto a las técnicas y capacidades de fabricación industrial, es un atributo que tiene la mayoría de los elementos que se diseñan y que se promueven. La resistencia a la agresividad del medio urbano, montaje y mantenimiento y la longevidad son puntos a acometer desde el diseño de los elementos urbanos. La emotividad, es necesaria en cuanto que el objeto provoca reacciones psicológicas y comunica sensaciones al individuo. El diseño urbano debe conseguir la integración entre el valor artístico y el valor de uso de todos los

objetos que participan de la vida cotidiana en nuestro entorno inmediato que es la ciudad. 2.4.2 MOBILIARIO URBANO La selección del mobiliario de un parque debe llevarse a cabo en función de las personas que lo van a utilizar: debe ser seguro para los niños, confortable para las personas mayores y recreativo para los adolescentes. Durante años, el mobiliario urbano de los parques y jardines de una ciudad ha sido elegido en función de sus cualidades estéticas y de uso, sin que se hayan valorado aspectos como la confortabilidad o los criterios ambientales. En la actualidad, el mobiliario urbano de una zona jardinada consiste básicamente en bancos, papeleras, farolas, fuentes, jardinerías, mojones, límites de parterre, áreas reservadas para animales, barandillas, aparcamientos de bicicletas, contenedores de reciclaje, etc. Estos elementos se disponen en función de la zonificación, atendiendo a criterios de funcionalidad interna y de diversificación de la oferta del espacio. A dicho contenido se le suman las exigencias derivadas de su uso público y cierta coherencia con el urbanismo de la zona. Es imprescindible que se apliquen criterios de sostenibilidad desde el principio del proceso, exigiendo materiales cuyos componentes garanticen una eficiencia energética. Por ello, en el momento de seleccionar los elementos que constituirán el mobiliario de una zona verde deben asegurarse la multifunción y la desmaterialización de los mismos, una vez que finalice su uso (FALCON, 2009).

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40 2.4.2.1 ALUMBRADO La iluminación en jardines y parques se clasifica en tres tipos: alumbrado en espacios verdes en la vía pública, alumbrado en parques cerrados, y alumbrado decorativo. Los dos primeros deben adaptarse a las normas generales que rigen el alumbrado de áreas públicas y a los criterios de contaminación lumínica, y la iluminación se distribuirá de acuerdo con los criterios establecidos para cada uso. El alumbrado se potenciara sobre todo en los viales más importantes y en los espacios de uso, como zonas de reposo y juegos. En los parques cerrados se manejara el mismo criterio. El alumbrado decorativo se utilizara para destacar elementos singulares de interés desde el punto de vista de la vegetación o por su interés monumental. En todos los casos, en el diseño se debe prever, el uso de bombillas de bajo consumo o leds. (FALCON, 2009)

preferible evitar los elementos demasiado figurativos, personalizados o de colores violentos, ya que suelen imponer imágenes y mensajes concretos e inhiben el potencial imaginativo de los usuarios. (FALCON, 2009) 2.4.3.1 SEÑALETICA EN AREAS DE ESPARCIMIENTO Las áreas de ocio deben estar convenientemente señalizadas con la siguiente información (FALCON, 2009): • • • • •

Franja de edad; Recomendaciones de uso, con referencias a responsabilidad de adultos acompañantes; Necesidad de vigilancia de los niños de 0 a 3 años en aquellas áreas que contengan juegos para esta franja de edad; Prohibición de acceso a animales; Número de teléfono de información y de emergencia.

2.4.3.2 MEDIDAS DE SEGURIDAD EN AREAS PÚBLICAS 2.4.2.2 SEÑALIZACION Uno de los elementos de mobiliario urbano más necesarios en zonas verdes urbanas. Existen dos tipos de señalización: la informativa y la direccional, sus objetivos son diferentes y su desarrollo grafico e industrial. La señalización es la encargada de informar a los usuarios sobre la situación de los centros de interés, los recorridos en los parques y servicios disponibles. La eficacia de esta dependerá de su diseño. (FALCON, 2009) 2.4.3 AREAS DE ESPARCIMIENTO La elección de los elementos que integran un área de juego o de ocio debe favorecer la imaginación, la creatividad y la participación, por lo que es

Los elementos y áreas de juego u ocio deben cumplir con medidas de seguridad, estas se encuentran recogidas en la legislación vigente en materia de accesibilidad y en las normas UNESCO, en concreto UNE-EN 1176 Y UNE-EN 1177. Otros criterios son, evitar las zonas próximas a las vías de comunicación, las pendientes superiores a un 2 % y la presencia de registros de servicios, como alcantarillado, electricidad, agua, etc. Los pavimentos deben elegirse en función de su capacidad para amortiguar los impactos, de este modo se garantiza la seguridad de los usuarios ante posibles caídas; se usaran pavimentos semi blandos o blandos, como el sablón, arena o caucho; los sistemas de fijación deberán ser reversibles,

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41 resistentes al uso intenso y situados como mínimo 20 cm debajo del nivel superficial del espacio. (FALCON, 2009) 2.4.4 ARBOLADO VIARIO Al decidir plantar árboles en la urbanidad, junto a los beneficios ambientales, existen una serie de aspectos que requerirán una atención constante para conseguir que estos árboles, además de prosperar, se mantengan a lo largo del tiempo y puedan cumplir su función ambiental.

áreas que representan lugares especiales que son manejados para propósitos de conservación. La función central es mantener la integridad de los ecosistemas (patrones y funciones) propios de una región, cada uno de estos sitios contiene una combinación única de características biológicas, ecológicas y culturales. (SEDEMA, 2012) ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS DE COMPETENCIA ESTATAL Número de Áreas Naturales Protegidas

Las ventajas son evidentes: suavizan la dureza constructiva de la ciudad y mejoran el paisaje urbano; disminuyen la temperatura media en los meses más calurosos, al reducir la insolación sobre el asfalto; fijan el polvo; reducen la contaminación y oxigenan el ambiente; actúan como filtro acústico; etc. Añadiendo aplicaciones psicosociales, como son el contacto con la naturaleza, la creación de un espacio urbano más sosegado y menos agresivo, la posibilidad de vivir el ciclo de las estaciones a partir de los cambios que se producen en el color de las hojas, etc.

Número de Hectáreas

31,270-5789.41

En el aspecto económico, su importancia radica en que, la existencia de espacios verdes, o de un arbolado viario importante próximo a la vivienda, aumenta su valor y genera plusvalías más elevadas; otra ventaja ambiental que comporta la reducción de temperatura durante el verano repercute tanto en el ahorro energético como en el de los costes de la climatización, pues favorece necesidades menores. (FALCON, 2009)

ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS DE COMPETENCIA FEDERAL

2.5 ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS Los espacios naturales protegidos juegan un papel importante en la conservación de la biodiversidad y por ende del patrimonio natural; son

ÁREAS PRIVADAS DE CONSERVACIÓN Número de Áreas Privadas de Conservación

Número de Hectáreas

6,926-6035.02

TOTAL DE SUPERFICIE PROTEGIDA POR EL GOBIERNO DEL ESTADO Número de Espacios Naturales Protegidos

Número de Hectáreas Totales

38,197-1824.43

Número de Áreas Naturales Protegidas

Número de Hectáreas

818,162-00-00

HECTÁREAS TOTALES PROTEGIDAS EN EL ESTADO DE VERACRUZ

Número de Áreas Totales Protegidas

Número de Hectáreas Totales

856,359-00-00

SITIOS RAMSAR 9

Número sitios RAMSAR

427,069-00-00

Número de Hectáreas TABLA 4. ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS EN VERACRUZ

(SEDEMA, 2012)

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42 2.5.1 CLASIFICACION DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS La clasificación y categorías de acuerdo a la Ley Estatal de Protección Ambiental (LEPA) de los Espacios Naturales Protegidos son:

demanda por servicios ecosistémicos aumentó significativamente pues la población mundial se duplicó y la economía global aumentó más de seis veces. Al mismo tiempo, estudios revelaron que los servicios ambientales globales entraron en descenso.

Categorías de Áreas Naturales Protegidas • • • • • • •

Reservas ecológicas Parques estatales Corredores biológicos multifuncionales y riparios Zonas de restauración Jardines de regeneración o conservación de especies Parque ecológicos, escénicos y urbanos * Zonas de valor escénico y/o recreativo *

* Áreas de competencia municipal Categorías de Áreas Privadas de Conservación • • • • •

Servidumbres ecológicas Reservas privadas de conservación Reservas campesinas Jardines de conservación y regeneración de especies Tierras sujetas a contratos de conservación

2.5.2 SERVICIOS AMBIENTALES Los servicios ambientales pueden ser definidos como los beneficios que los individuos obtienen de los ecosistemas naturales. Entre 1960 y 2000, la

TABLA 5. SERVICIOS AMBIENTALES Y LA RELACION CON EL BIENESTAR HUMANO. (MORENO-CASASOLA, PATRICIA & OTROS, 2010)

Frente a la definición de servicios ambientales, las funciones del ecosistema son concebidas como un subconjunto de procesos. Se sugiere la existencia de un amplio número de funciones del ecosistema y de sus bienes y servicios asociados.

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43 Sin embargo es conveniente agrupar las funciones ecológicas en cuatro categorías principales (BARBOSA, 2011): 1. Funciones de regulación: se relacionan con la capacidad natural del ecosistema en regular procesos ecológicos, con el mantenimiento de los procesos bióticos a través de los ciclos biogeoquímicos beneficiosos para los seres vivos (aire limpio, agua, suelo, control biológico). 2. Funciones de hábitat: los ecosistemas naturales proveen hábitat de reproducción a especies animales y florísticas, contribuyendo de esta manera a la conservación biológica in situ y de la diversidad genética. 3. Funciones productivas: corresponden a los procesos de fotosíntesis y procesos autótrofos que convierten el dióxido de carbono, el agua y los nutrientes en estructuras de carbohidratos que son usados para la generación de biomasa. 4. Funciones de información: resultantes de los momentos en que el ecosistema natural contribuye al mantenimiento de la salud humana al proveer principios activos para la industria farmacéutica, o incluso, cuando promueve funciones de reflexión, enriquecimiento espiritual y recreación. Existe también una tipología básica de servicios ambientales (BARBOSA, 2011): 1. Secuestro de carbono, que incluye la conservación de los stocks existentes, así como el incremento de carbono fijado en los productos forestales.

2. Servicios hídricos y monitoreo del desempeño de las cuencas hidrográficas que incorporan servicios como abastecimiento de agua y recarga de acuíferos subterráneos, prevención de desastres causados por fenómenos meteorológicos de exceso o ausencia de precipitaciones. 3. Conservación de la diversidad biológica, incluyendo la conservación de nichos y reducción de la fragmentación de hábitat en el paisaje regional, mediante la formación de corredores ecológicos 4. Belleza escénica, considerada como un factor de valorización de propiedades naturales y como un componente de la oferta de servicios de recreación. 2.6 HUMEDALES La palabra humedales esta estrechamente relacionada con condiciones de humedad, con presencia del agua. El total del agua presente en el planeta se denomina hidrosfera; la cual cubre tres cuartas partes de la superficie del planeta y se encuentra en cualquier zona de la biosfera en cualquiera de sus estados. El 97% es agua salada, ubicada en océanos y mares; solo el 3% es dulce pero solo el 1% está en estado líquido, el otro 2% se encuentra en estado sólido, congelado en los casquetes polares. El agua dulce se encuentra en cuerpos de agua, humedales, acuíferos, manglares, etc. El agua representa el 50 y 90% de la masa de los seres vivos, incluyendo a los mamíferos, por lo tanto el hombre forma parte de esta clasificación. Las aguas superficiales engloban lagos, lagunas, embalses, ríos y humedales, suponiendo solamente el 0,3% de agua dulce del planeta; sin

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44 embargo, representan el 80% de las aguas dulces renovables anualmente, de allí su importancia. El ciclo del agua es la única forma de renovar esta agua. (CONAGUA, 2011) 2.6.1 DEFINICION DE HUMEDALES Los humedales constituyen zonas húmedas e inundables de los continentes. El término “humedal” es de reciente acuñación, y se refiere a este gran conjunto de ecosistemas en los que el agua es un factor que determina el tipo de plantas y animales que ahí habitan. Las plantas y animales de los humedales están rodeados de un medio en el que se encuentran muchos de los elementos que van a usar para vivir. El agua se mantiene en un estado líquido entre los 0 y 100°C y es un magnifico solvente que transporta muchas de las sustancias que los seres vivos requieren. También es un solvente de gases, entre ellos oxígeno y bióxido de carbono, los cuales se usan en la fotosíntesis y en la respiración y permiten la generación de la energía que todos los organismos requieren para vivir y crecer. Los humedales son productores primarios por excelencia; sus plantas pueden obtener, a partir del sol y de los nutrientes minerales, energía y debido a las buenas condiciones ambientales son muy productivos. La Convención Internacional sobre Humedales de Importancia para Aves (RAMSAR) de la cual México es signatario junto a 150 países, dedicado a proteger humedales internacionales y crear conciencia y compromiso en su conservación.

RAMSAR considera como “humedal” todas aquellas áreas de marismas, pantanos, turberas o superficies cubiertas de agua, sean estas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, con agua estancada o corriente, dulce, salobre o salada. Incluye las extensiones de agua marina, cuya profundidad en marea baja no exceda los seis metros, como son los arrecifes y planicies de pastos marinos. William Mitsch y James Gosselink, definen a los humedales como las comunidades que presentan uno o más de los siguientes atributos: el suelo o sustrato es fundamentalmente hidromórfico, no drenado; presenta una lámina o capa de agua poco profunda o subterránea próxima a la superficie del terreno, sea temporal o permanente; y, al menos periódicamente el terreno mantiene una vegetación predominante de hidrófitas, es decir, plantas acuáticas que requieren de algún grado de inundación para reproducirse y sobrevivir. Como la definición lo indica, los humedales están formados por las plantas, el agua y los suelos. (MORENO-CASASOLA, PATRICIA & OTROS, 2010)

2.6.2 TIPOS DE HUMEDALES A continuación se van a explicar diferentes enfoques que ayudaran a entender la variabilidad que conlleva el amplio contexto que existe dentro de los humedales (MORENO-CASASOLA, PATRICIA & OTROS, 2010): • • • • •

Humedales en función de la fuente de agua y la hidrología Humedales en función de la geomorfología del paisaje Humedales en función de la calidad del agua Humedales en función de la vegetación Humedales en función de los suelos

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45 Clasificación de las tipologías de humedales en regiones en el mundo: • • •

Región polar/boreal Región sub boreal/templada Región sub tropical/tropical

2.7 LAGUNAS 2.7.1 DEFINICION DE LAGUNA Los lagos son depresiones de la tierra firme ocupadas por agua. Las lagunas son cuerpos de agua contiguos al océano, muchas veces es agua marina que quedó aislada parcial o totalmente. El término laguna es de uso internacional. En lengua española, sin embargo, el uso de los dos es confuso y en México se aplica más el segundo, lo mismo para los cuerpos de agua del altiplano que para los de la costa. (CONAGUA, 2011) 2.7.2 CLASIFICACION DE LAGUNAS Las clasificaciones se agrupan en (FARRERAS, 2004): I- Discretas: 1) Geomorfológica Estuarina: Clasifica estuarios de acuerdo a su origen y formación, profundidad máxima, forma de la sección transversal, razón ancho/profundidad, geometría del canal central, tipo de sedimentos, latitud, y volumen de descarga del río. 2) Geomorfológica Mixta (para México): Clasifica las 123 mayores lagunas costeras de México según un criterio geomorfológico basado en el origen y formación de la depresión y las

características de la barra. Estos 2 hechos están controlados por los siguientes agentes causales: a) controles geológicos y fisiográficos: variaciones históricas del nivel del mar, perfil o relieve costero, vertientes, valles, ríos y desagües terrestres. b) condiciones climáticas: precipitaciones, principalmente; y c) condiciones oceanográficas de la costa: dimensiones de la plataforma continental, energía del oleaje, energía de la marea y sus corrientes predominantes. Las variaciones históricas del nivel del mar son comunes a todas las lagunas costeras 3) Según Estructura Salina: Clasifica los estuarios en las siguientes clases: A.- Verticalmente estratificado (o de 2 capas, o de cuña de sal). A-1.- Fiordo. B.- Parcialmente mezclado. C.- Verticalmente homogéneo, con estratificación lateral; y D.- Verticalmente homogéneo, sin estratificación lateral (o bien mezclado, o totalmente homogéneo). 4) Según Parámetro de Estratificación: Esta clasificación se basa en la definición del parámetro de estratificación G/J, en que G es la cantidad de energía perdida por la ola de marea por efecto de la fricción y J es la cantidad de energía de la ola de marea usada en mezclar la columna vertical de agua. Se supone que estos 2 son los factores que determinan la dinámica de la masa de agua y la distribución salina. II- Continua: 5) Según diagrama de Estratificación-Circulación.

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3.1 ANALISIS DE MODELOS 3.1.1 MODELOS INTERNACIONALES LAGUNA CUSCACHAPA, CHALCHUAPA, EL SALVADOR. •

VENTAJAS

1.- Esta ubicado convenientemente cerca de un centro arqueológico maya, y existen escuelas cerca del lugar, esto permite que los estudiantes o los visitantes puedan acceder a la laguna y recorrerla, el tipo de terreno permite que esto pueda ser posible. 2.- La laguna tiene vocación recreativa y deportiva, añadiendo programas de actividades se pueden desarrollar diversas disciplinas para la formación de los estudiantes y de la comunidad que vive en las cercanías.

•

DESVENTAJAS

1.- Carece de alumbrado público, mobiliario urbano e infraestructura para el mantenimiento de la laguna, la población en general solo la utiliza en horario matutino, ya que en la noche debido a la falta de esos elementos mencionados genera inseguridad a la comunidad convirtiéndola en un problema. 2.- Existen dos accesos, pero está permitido que entren tanto peatones como vehículos a la zona, lo cual genera molestia hacia los usuarios que son interrumpidos en sus actividades por los vehículos que circulan sin una razón aparente, ya que no existe una conexión entre los accesos que no se pueda circular vehicularmente por otra parte fuera de la laguna.

3.- En el caso de desarrollar un proyecto dentro de la zona, la comunidad se vería beneficiada dado que agregaría un nicho más al recorrido que actualmente se manejan en la zona arqueológica del Tazumal.

IMAGEN 27. LAGUNA CUSCACHAPA, CHALCHUAPA, VERACRUZ

IMAGEN 28. VISTA AEREA DE LAGUNA CUZCACHAPA, CHALCHUAPA, EL SALVADOR.

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48 PARQUE NACIONAL LAGUNA BLANCA, ARGENTINA. •

VENTAJAS

1.- Permite la conservación de aves y fauna marina al mismo tiempo que desarrolla actividades como la pesca bajo normas establecidas.

•

DESVENTAJAS

1.- Debido a que es manejado por diversas instituciones gubernamentales, la comunidad que habita las cercanías no se beneficia del parque directamente, lo cual genera disgusto hacia su administración.

2.- A través de senderos diversifica las actividades del parque integrando y promoviendo la conservación a través de puntos estratégicos de la mano con los nichos arqueológicos que se encuentran en el lugar. 3.- Existe un lenguaje claro en el manejo de la señalización en el parque, el cual permite a los visitantes ubicarse y conocer los diferentes puntos del lugar a través de iconos o logos

IMAGEN 30. VISTA SATELITAL DEL PARQUE NACIONAL LAGUNA BLANCA, ARGENTINA

3.1.2 MODELOS NACIONALES PASEO DE LOS LAGOS, XALAPA, VERACRUZ. •

IMAGEN 29. PARQUE NACIONAL LAGUNA BLANCA, ARGENTINA

VENTAJAS

1.- Es un recorrido dedicado para el esparcimiento de la ciudad, la zona es aledaña a un campus universitario, lo cual permite el desarrollo de comercios en los accesos principales, de igual manera convive con un centro cultural, la antes llamada es Casa de Artesanías, ahora Casa del Lago UV en el cual continuamente se realizan eventos culturales.

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49 2.- Al ser un icono referente a la ciudad, evita la intervención de terceros para transformar su uso de suelo (el actual es recreativo)

de graderías, lo cual va en contra del sentido de conservación de espacios verdes.

3.- Cuenta con una zona destinada a juegos infantiles, esto permite la interacción familiar por parte de la comunidad, aunque aún carece de mucho mobiliario urbano.

IMAGEN 32. PASEO DE LOS LAGOS, XALAPA, VERACRUZ

IMAGEN 31. VISTA SATELITAL DEL PASEO DE LOS LAGOS, XALAPA, VERACRUZ..

•

IMAGEN 33. PASEO DE LOS LAGOS, XALAPA, VERACRUZ

DESVENTAJAS

1.- Los lagos artificiales se encuentran muy contaminados, en parte debido a la gente y al gobierno que no toman seriamente el mantenimiento del lugar y solo enfocan la atención en los accesos principales del recorrido. 2.- El proyecto de intervención que se hizo por parte del ayuntamiento de Xalapa, para modificar el acceso principal del paseo y el centro cultural, desapareció arboles del frente, dejando solo placas de concreto en forma

EL PARQUE URBANO CHAPULCO, PUEBLA, PUEBLA. •

VENTAJAS

1.- Es una barrera creada para evitar el desarrollo inmobiliario sobre la zona, la cual, provoca que se desarrollen diversas zonas aledañas económica y culturalmente.

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50 2.- Es una medida para evitar inundaciones constantes que se daban en el predio, beneficiando a las comunidades y también es un pulmón muy necesario para una ciudad tan complicada urbanísticamente expresándose como Puebla.

2.- Si bien es un proyecto reciente, existe muy poca difusión en los medios sobre el parque y como los ejes de diseño utilizados en este se pueden implementar en otros proyectos con necesidad de soluciones similares.

3.- La ubicación del parque esta sobre una zona un tanto descuidada de la ciudad, su aparición dentro de la zona ha permitido relacionar actividades con lugares cercanos como el campus de la benemérita universidad autónoma de puebla y las colonias aledañas 4.- Se utilizó mobiliario urbano atípico de la ciudad de puebla (mobiliario a base de herrajes) y se opto por la utilización de materiales más amigables con el ambiente •

DESVENTAJAS

1.- El parque se encuentra enrejado, lo cual evita la interacción libre entre la comunidad con el espacio público, sin embargo, se permite el acceso al lugar en un horario amplio.

IMAGEN 35. PLAN MAESTRO Y LOCALICACION DEL PARQUE CHAPULCO, PUEBLA, PUEBLA

LAGUNA DE LAS ILUSIONES, VILLAHERMOSA, TABASCO. •

VENTAJAS

1.- Es un detonador de actividades turísticas, culturales de la ciudad y referente del estado, ya que consiste en un boulevard a la orilla de la laguna y que recorre gran parte de la ciudad.

IMAGEN 34. MOBILIARIO URBANO EN EL PARQUE CHAPULCO, PUEBLA, PUEBLA.

2.- Recientemente declarada como área natural protegida, (1995), se condicionan elementos para la conservación del ecosistema para el

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51 desarrollo de especies animales, lo cual beneficia los comercios y las actividades que se realizan en el boulevard de la laguna pues genera vistas que atraen la atención de los usuarios.

IMAGEN 37. VISTA SATELITAL DE LA LAGUNA DE LAS ILUSIONES, VILLAHERMOSA, TABASCO. IMAGEN 36. PARQUE LAGUNA DE LAS ILUSIONES, VILLAHERMOSA, TABASCO.

PARQUE LAGUNA EL ENCANTO, VERACRUZ, VERACRUZ. •

DESVENTAJAS

1.- Existen zonas donde se plantaron fraccionamientos exclusivos a la orilla de la laguna los cuales la contaminan sin existir un control por parte de instituciones públicas. 2.- Descuido y falta de mantenimiento por parte de la comunidad y del gobierno, se le da mantenimiento cada que cambian administraciones gubernamentales en lugar de que este sea continuo, el cual claramente beneficiaria a la comunidad.

IMAGEN 38. PARQUE LAGUNA EL ENCANTO, VERACRUZ, VERACRUZ

•

VENTAJAS

1.- Es uno de los pocos ejemplos de protección de áreas verdes en la ciudad de Veracruz, es un parque enfocado al deporte y la recreación,

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52 cuenta con dos canchas semi profesionales en los cuales gente que reside en la colonia El Coyol, convive en ratos libres.

IMAGEN 40. MORTANDAD DE PECES EN LA LAGUNA DEL ENCANTO

3.- Existen problemas severos en cuanto al sistema de drenaje en la zona lo cual ha provocado el aumento sin control de la contaminación en la laguna, prueba de ello fue la aparición constante de peces muertos en la laguna. IMAGEN 39. VISTA SATELITAL DEL PARQUE LAGUNA EL ENCANTO, VERACRUZ.

2.- Al estar rodeado por viviendas de la zona y estar en un nivel inferior a estas, se crea una red de protección vecinal hacia la laguna, lo cual permite el desarrollo de actividades sin tener problemas de inseguridad. •

DESVENTAJAS

1.- Al igual que muchos otros casos de parques lagunares, carece de mantenimiento y se encuentra muy contaminado, es notable el deterioro de las vías peatonales y las canchas. 2.- Solo se colocaron las canchas y los caminos en la laguna, pero no se desarrollan actividades continuas que atraigan el uso del lugar por parte de la comunidad.

3.1.3 SINTESIS DE ANALISIS DE MODELOS A través de la observación de los modelos previamente enlistados y sus puntos débiles y fuertes, es bastante claro cuales factores son el común denominador para implementar dentro de cualquier proyecto con características similares: •

Implementar sistemas de recorridos que conecten determinadas áreas.

•

Dar importancia en el mobiliario urbano.

•

El espacio público debe ser abierto.

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53 •

Las actividades dentro del parque deben ser dinámicas y constantes.

•

Cada elemento diseñado dentro del parque debe tener una finalidad ya sea comercial, cultural o educativa.

•

La iluminación es primordial al oscurecer y el parque debe ser visiblemente accesible.

•

La participación de la población que reside en el barrio o colonia donde se llevara a cabo el desarrollo del proyecto es imperativa, de tal manera que al interactuar con las diferentes etapas que conlleva el proceso de implementación genere empatía con el proyecto por parte de los pobladores y se fomente la protección del mismo a través de ellos.

•

Debe existir una variedad de especies de plantas desde arboles a arbustos, el cual evoque un ambiente de color y texturas natural para evitar el excesivo uso de materiales constructivos y de acabados, las plantas pueden delimitar y guiar los recorridos de los senderos. La tipología de la señalética en el parque debe ser objetiva, puede ser iconográfica o representarse con colores básicos, buscando que sea sencillo identificar el significado de cada letrero por cualquier usuario.

3.2 ANALISIS DE SITIO •

METODOLOGIA DE ANALISIS

Basados en el esquema marcado por Mario Méndez Acosta (MENDEZ, 2001) se analizaron diferentes rubros del sitio en un plano base donde esta marcada la poligonal del terreno a intervenir, cada uno recuperando diferente información acotada en temas definidos: •

Posición relativa al sitio

•

Características físicas del sitio

•

Servicios existentes en el sitio

Las fichas donde esta registrada esta información están ubicadas dentro de este texto en el apartado de Anexos. 3.2.1 UBICACIÓN 3.2.1.1 UBICACIÓN GENERAL El estado de Veracruz, se localiza geográficamente en la vertiente del Golfo de México, en la parte oriental y suroriental de la República Mexicana, dentro de la zona intertropical. Se ubica entre la Sierra Madre Oriental, la Llanura Costera del Golfo Norte, la Sierra Volcánica Transversal, la Sierra Madre del sur y las estribaciones de las sierras de Oaxaca y Chiapas.

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54 coordenadas geográficas extremas: al norte 19º16´, al sur 19º06´ de latitud norte; al este 96º06´ y al oeste 96º20´ de longitud oeste. Las lagunas se encuentran en la periferia de la ciudad de Veracruz, hacia el poniente de ésta. 3.2.1.2 UBICACIÓN DE LA ZONA DE INTERVENCION La Laguna Vergara-Tarimoya está ubicada en el mapa en la coordenada: 19°11´55.57´´ latitud N; 96°10´49.07´´ longitud W e n la ciudad de Veracruz, en la zona conocida como Reserva 2, en el estado de Veracruz de México. A un costado del fraccionamiento “Las Brisas” y de la Laguna “Lagartos”.

IMAGEN 41. UBICACIÓN DE LA LAGUNA VERGARA TARIMOYA EN LA CIUDAD DE VERACRUZ.

IMAGEN 42. VISTA PANORAMICA DE LA LAGUNA TARIMOYA EN VERACRUZ.

El municipio de Veracruz colinda al norte con el municipio de La Antigua y el Golfo de México; al este con el Golfo de México y el municipio de Boca del Río; al sur con los municipios de Boca del Río, Medellín y Manlio Fabio Altamirano; al oeste, con los municipio de Manlio Fabio Altamirano, Paso de Ovejas y la Antigua, con 457 377 habitantes (INEGI, 2001).

informativa de humedales RAMSAR (FIR), 2004)

El Sistema de lagunas interdunarias de la ciudad de Veracruz se localiza en el municipio de Veracruz, el cual se encuentra ubicado entre las

3.2.2 CARACTERISTICAS FISICAS DEL TERRENO (SARABIA-BUENO, Ficha La laguna Vergara-Tarimoya está en una altura con respecto al nivel del mar de 10 metros, tiene un perímetro de 1998 mts y un área de 9.03 hectáreas

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55 La región se encuentra en una planicie baja y llana de origen fluvio-marino. Es húmeda calurosa, con numerosas formas fluvio-deltaicas, dunas litorales, depresiones y cauces; carece de alturas importantes. Geología. El área se forma en una estructura sedimentaria fluvio-marina. Posiblemente el río Jamapa fue el generador de dicho delta, el que desarrollo un brazo que salía por el norte, dejando como único vestigio los actuales ríos Medio y Grande. Posiblemente en el cuaternario tardío, holoceno medio, la regresión marina determino una mayor actividad eólica y con ello se depositaron las dunas más antiguas que obligaron a que el río derivara hacia el sur, hasta lograr su salida actual a Boca del Río. Topografía. Es plana, sin elevaciones notables y con extensas porciones bajas inundables y pantanosas. La topografía es interrumpida por pequeñas elevaciones irregulares correspondientes a dunas antiguas, las cuales presentan sus ejes longitudinales más o menos paralelos en la línea de costa norte sur, y las depreciaciones que quedan entre ellas frecuentemente están ocupadas por áreas inundables o inundadas permanentemente. Suelos. Al tratarse de una zona de inundación permanente y otra periódica los suelos son profundos del tipo de los fluviosoles, formados por acarreos fluviales. El resto corresponde a una planicie con áreas inundadas y de lomeríos en donde se tienen suelos profundos del grupo de vertisoles. Hidrología. Se encuentra afectada por una importante red hidrológica correspondiente al río Jamapa, Río Grande y Río Medio. También existe un considerable número de cuerpos de agua que forma el sistema lagunar dentro del municipio.

Clima. El clima predominante en el puerto de Veracruz es de tipo húmedo tropical con temperaturas que oscilan entre los 28° C en verano y 22° C en invierno: La temperatura media anual es de 24.5° C con una máxima de 28.2° C y una mínima de 21.5° C. La temporada de ll uvias abarca desde mayo hasta principios de octubre. La precipitación media anual es de 1710 mm. La humedad relativa promedio anual es de 79%. La zona es propensa a sentir el impacto de huracanes, aunque no está en el paso directo. Predomina el escurrimiento superficial sobre la infiltración, debido al predominio de complejos litológicos ígneos, los cuales son bastante impermeables. En los sistemas marino-eólicos esta relación se invierte, considerando el espesor de los depósitos de arenas. Teniendo en cuenta lo anterior, no existe una red de drenaje definida y organizada en las dunas costeras, sin embargo, el humedecimiento puede conservarse en los sitios que presentan vegetación arbórea. Lo que significa que el territorio depende casi exclusivamente de las precipitaciones para sus suministros de agua, ya que las cuencas existentes no se originan en las faldas superiores del eje Neovolcánico y por lo tanto, las lluvias son su única fuente de agua. El sistema de lagunas interdunarias de la ciudad de Veracruz (SLICV), se encuentra en la Unidad de material no consolidado con posibilidades bajas que está distribuida en toda el área y está compuesta por material piroclástico y detrítico como toba arenosa, brechas volcánicas intercaladas con tobas, brechas sedimentarias, conglomerado, arenisca y suelo aluvial, eólico, litoral y lacustre. Las rocas piroclásticas se encuentran pseudo estratificadas y sin consolidar. El conglomerado es poliméctico en matriz arenosa, mal clasificado y ligeramente cementado por carbonato de calcio. La arenisca es un grano medio ligeramente arcillosa, con intemperismo

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56 somero. Los suelos aluvial, eólico litoral y lacustre están formados por sedimentos arenosos y arcillo-arenosos. La permeabilidad es alta, excepto en el suelo lacustre. La ciudad de Veracruz y el SLICV se localizan sobre material no consolidado, altamente permeable a las lluvias que alimentan al manto freático, siendo muy particulares este tipo de lagunas interdunarias en México, las cuales existen inmersas en una ciudad (Veracruz). El sistema lagunar de la ciudad de Veracruz, no cuenta con corrientes subterráneas sino que están condicionadas al flujo subterráneo del manto freático que se encuentra cerca de la superficie. Están ubicadas en zonas urbanas de densidad diferente, desde baja hasta alta. Aun las que tienen menor densidad ya no presentan en sus alrededores actividades agrícolas o pecuarias. En varias de ellas hay pesca de tilapia. 3.2.3 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS La zona, se encuentra con los servicios básicos como electricidad, agua potable y drenaje; las calles que convergen con el sitio de la laguna están pavimentadas pero solo en lo que respecta al área de circulación vehicular, carece de vialidades peatonales, delimitación y señalamientos que protejan a los peatones. En la zona existe una preparatoria pública (CeTIS) y el hospital regional de Tarimoya, Predominan las micro empresas como tiendas de abarrotes, talleres mecánicos, autolavado, vulcanizadora, comercios de comida corrida, etc; entre lo que destaca del lugar es un taller de autobuses de transporte público, un salón de eventos y una franquicia de autoservicios

OXXO. Existen dos gasolineras en dos accesos hacia la laguna, ubicados en la Avenida Ursulo Galvan. En 2009, el ayuntamiento de la ciudad de Veracruz permitió la entrada de una inmobiliaria para hacer un desarrollo de vivienda de interés social, donde se cerró la laguna pequeña y se lotificó una parte de la laguna, en los accesos de la av. Leonardo Pasquel, a mitad de 2010 el gobierno del estado suspendió la obra en la zona debido a las presiones de institutos ambientalistas, la falta de claridad con que se determinó que se podía intervenir y por ser una de las lagunas establecidas como áreas naturales protegidas por RAMSAR. 3.2.4 CONTEXTO SOCIO-ECONOMICO Estas lagunas dadas sus características químicas, no se pueden utilizar para acuicultura (sólo especies resistentes y a través de un proceso de filtración, se pueden cultivar algunos tipos de caracoles y peces como las truchas); su uso es deportivo (canotaje), de esparcimiento y para educación ambiental. A estos lugares de reunión se les han llamado puntos de interfaces, ya que son puntos de máxima interacción social entre los diferentes grupos (vecinos) y un sistema ambiental natural (lagunas). Debido al rezago social y falta de interés tanto de instituciones públicas como de la comunidad, este lugar carece de mantenimiento en la zona, exceso de basura y una laguna contaminada.

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57 parte se debe a que es una zona de dunas tanto en transición como perpetuas, dependiendo la época del año su vegetación y entorno se van transformando, debido a la intervención de las desarrolladoras, los desechos causados por el taller mecánico de autobuses y el establecimiento de dos gasolineras en la zona y el grave descuido por parte de los habitantes, el proceso de transformación de las plantas se ha modificado y ha provocado que la zona sea mas vulnerable a efectos climáticos, desde inundaciones, suradas y frentes fríos.

3.3 SINTESIS DE ANALISIS DE SITIO A través de la recopilación de información sobre la zona a intervenir, a partir de los tres puntos marcados en la metodología previamente mencionada, se llega a las siguientes conclusiones: •

•

Existen pendientes relativamente menores donde la mayoría no sube del 10 %, en algunos casos las hay entre 60% a 25% de acuerdo con los datos topográficos obtenidos en catastro municipal las cuales correspondían a dunas antiguas que en 2009 fueron aplanadas por la inmobiliaria que pretendía desarrollar vivienda en la zona, bajándolo de 60% a 40% las cuales se encuentran cerca de la parte ocupada por el taller de autobuses y el acceso del lado norte. Existe un borde arbóreo del lado de la av. Úrsulo Galván, el cual limita la visibilidad desde ese punto a la laguna, de igual manera conforme se avanza hacia el sur de la avenida empiezan las casas y negocios establecidos cercanos de la laguna subrayando las dos gasolineras que se encuentran en dicha avenida, siendo estas junto con una gasera las restricciones mas marcadas del lugar. Debido a su cercanía con la laguna muchos habitantes en la época de huracanes sufren inundaciones, esto es por que la zona es el centro de escurrimientos que vienen en sentido del este y el oeste, viéndose mas afectados los habitantes que viven en la av. Úrsulo Galván, pues se encuentran muy cerca de la orilla de la laguna, en algunos casos violando el limite federal. La vegetación es muy variada en la zona, se pueden encontrar desde arboles frondosos hasta pequeños arbustos y matorrales, en

•

Debido en parte a que la colonia se estableció muchos años atrás, se ha podido implementar de servicios básicos como drenaje, red eléctrica y agua potable, aunque en algunos casos existe gente que se encuentra invadiendo que no cuenta con todos esos servicios por lo que derraman sus desechos sobre la laguna.

•

El principal uso de suelo en la zona es el habitacional, aunque esta marcado fuertemente las vocaciones de cada zona alrededor de la laguna, en gran medida se debe a la ubicación de las vías principales con respecto a las secundarias y el equipamiento existente, este tipo de suelo en las vialidades principales ha modificado a uso mixto, creando mini empresas en su mayoría de oficios, pues existe mucha circulación debido a las escuelas, el hospital y su relación con respecto a otras colonias con condiciones similares.

•

Para beneficio del proyecto se pudo confirmar que existen 4 áreas vocacionales en la zona, de las cuales solo una se utiliza actualmente, la comercial; debido a la ubicación del bachillerato con

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58 respecto a la zona, los accesos y la ubicación de vías principales se subrayan las otras tres que de hacer un correcto planteamiento pueden ser benéficas para el lugar, estas son la vocación deportiva, cultural y de investigación. Su importancia reside en que mediante el fomento de estas se puede integrar a los vecinos de la zona, con otras colonias y con instituciones que tengan relación con estas vocaciones. •

La vocación comercial prevalece sobre el norte de la laguna en el acceso mas amplio por la av. Leonardo Pasquel; la vocación deportiva se encuentra en el este, debido a su cercanía con el bachillerato; la vocación cultural se encuentra tanto en el este como en el oeste y sirve de conexión con los otros puntos de la zona; la vocación de investigación esta en el sur, debido a que es ahí donde prevalece la invasión de paracaidistas en el lugar, a través de la implementación de alguna institución, o modulo institucional además de que generarían estudios mas eficientes del comportamiento del entorno, se limitarían el crecimiento irregular de la zona.

3.3.1 PLANO SINTESIS

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60 4.1 CRITERIOS DE DISEÑO

•

Los locales comerciales serán desarrollados de forma modular y pertinentemente ventilados, estos deberán ser divididos entre si por muros verdes o materiales de reciclaje como pet. Se busca utilizar materiales como el concreto y la madera, para generar un lenguaje arquitectónico de integración con la naturaleza de igual manera que estos resalten las texturas que genera esta.

•

En el caso de la cafetería y de la coctelería, se buscara a través de los elementos construidos que se integren al entorno a través de la implementación de vegetación y áreas verdes texturizando a los materiales, estos espacios tendrán áreas al aire libre y cerradas.

•

La accesibilidad es un eje principal en el diseño, cada acceso debe estar a nivel de las vialidades, se busca que este proyecto sea de fácil acceso para cualquier persona, por lo cual es importante limitar el uso de escalones y privilegiar el uso de rampas para que cualquiera pueda circular en el parque.

•

Se le dará un protagonismo a las áreas verdes con el objetivo de generar recorridos atractivos para el usuario, las cuales conectaran a todas las demás zonas del parque, dicho protagonismo se debe a que se busca promover el entorno natural como gran integrador social en cuanto a espacios públicos.

•

Se permitirán actividades dentro de las áreas verdes del parque, sin embargo las áreas destinadas para la conservación tendrán un acceso limitado, esto debido a que se busca que el área natural recupere poco a poco su vegetación natural y su capacidad productiva en cuanto a servicios ambientales.

El concepto bajo el cual se plantea el mejoramiento de la laguna de Vergara Tarimoya, busca la integración social, el desarrollo socioeconómico y el bienestar de aquellos que estén involucrados con la zona, al mismo tiempo de recuperar los espacios verdes dentro de la urbanidad. El proyecto de parque urbano, se plantea desarrollar a partir de los siguientes criterios: •

•

La ubicación de los elementos arquitectónicos estará establecido en el terreno de acuerdo al tipo de vocación que prevalece en cada área del mismo, estas vocaciones son la comercial, deportiva, cultural y de investigación, los cuales serán conectados a través de senderos. Es de suma importancia la implementación de mobiliario urbano adecuado ya que en la gran mayoría de los casos con problemáticas similares la apuesta hacia este ha propiciado su éxito; la tipología de este estará en función de la zona donde se implante, variando los materiales como el concreto en zonas deportivas, senderos y zonas culturales o el acero inoxidable en las áreas comerciales debido al tipo de usuarios y el desgaste que ocasionen las actividades que se realicen en dichas áreas. El tipo de pavimento tanto en los senderos peatonales como en ciclovías deberá ser compuesto por materiales muy porosos, los cuales permitan la filtración de agua en los suelos.

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61 •

El área de investigación se establece al sur debido a dos razones, que se pueda estudiar mas de cerca el comportamiento de la laguna a través de su proceso de conservación, y generar una barrera para evitar que el predio sea invadido ya sea por paracaidistas o inmobiliarias.

•

Se busca que el gasto de energía en el parque a través de las luminarias y los diferentes elementos arquitectónicos planteados sea el mínimo, por lo que en el diseño de estos elementos se propondrán soluciones que generen dicho ahorro, de igual manera se busca que el uso de focos led sea primordial.

•

La flexibilidad de usos dentro del parque se buscará a través de generar espacios que si bien estarán establecidos de acuerdo a su vocación, las diversas actividades se puedan variar o transformar añadiendo otros usos de forma temporal, con el objetivo de que los espacios se encuentren en uso constantemente, evitando la sub utilización.

•

Se plantearan criterios para la protección del sobrecalentamiento de los elementos a través de la integración de segundas pieles, aleros y la vegetación, la cual mejora la calidad del aire, brindando sombra a los edificios y protegiendo la incidencia directa de la radiación solar. La eliminación del sobrecalentamiento se logra usando de techos altos, dotados de adecuadas salidas de aire y con la óptima orientación.

4.2 PLAN MAESTRO

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62 100

4.3 PROGRAMA ARQUITECTONICO Área

Elemento

Áreas administrativa/ mantenimiento

Recepción Oficina

10 100

Subtotal

Área de mantenimiento

Cuarto de herramientas

Almacén Unidad de servicios sanitarios

Subtotal Áreas públicas de distribución

Áreas de recreación

Juegos infantiles

100

Zona de patinaje

300

Cancha de futbol rápido

Subtotal 50

Áreas complementarias de ornamentación

250

2000 Áreas verdes Mobiliario urbano

Accesos principales

Señalética

Accesos secundarios

Ciclo vías

Puntos de reunión

Subtotal

Senderos

Áreas de investigación y conservación

Área de exposición abierta

800

Locales comerciales

700

Cafetería

500

Coctelería

300

Estacionamiento Unidad de servicios sanitarios

150

1600

Miradores

Subtotal Áreas de servicio al público

2550

Laboratorio móvil Unidad de servicios sanitarios

500

Cuarto de máquinas

Subtotal

550

Total (M2)

5350

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63 4.4 MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO El proyecto se desarrolla dentro del perímetro que abarca la laguna, a través de la integración de elementos arquitectónicos puntuales con finalidades específicas, la ubicación de estos se justifica a partir de las áreas vocacionales que se encontraron en el análisis de sitio. Esta dividido en 4 secciones, donde a través de recorridos se relacionarán las áreas de comercio, cultura, investigación y deporte o esparcimiento infantil. Dichos recorridos circularan a su vez alrededor del cuerpo de agua principal, dejando el pequeño cuerpo establecido dentro del área de conservación, con el que se propone se recupere la calidad ecológica de la zona. Las áreas verdes serán dos, una de conservación y otra de acceso publico, con la finalidad de integrar a los usuarios del parque con el desarrollo del ecosistema y crear una cultura de conservación. El área comercial, servirá de acceso principal para la laguna, ubicándose al norte de la poligonal, debido a la cercanía con zonas habitacionales en el sentido de la avenida Leonardo Pasquel, al mismo tiempo tendría un impacto benéfico en las actividades de comercio que actualmente se desarrollan en la zona colindante; la propuesta incluye la generación de locales comerciales avanzando el acceso principal, una coctelería ubicada al frente del cuerpo de agua pequeño en conservación y una cafetería frente a la laguna principal. Posteriormente en la parte ubicada en el sentido de la avenida Ursulo Galván se establecerá la administración. La zona deportiva y de esparcimiento están propuestos para ser utilizados en primera instancia por los alumnos del bachillerato y habitantes del lugar,

ya que es importante que tengan espacios donde esparcirse y recrearse, se plantea un área de patinaje repartida en secciones y una cancha de futbol que se encuentra en la zona, de igual manera las áreas de juegos infantiles. A través de este proceso marcado por el área deportiva, se busca que los estudiantes del parque puedan expresarse en el área cultural, la cual está ubicada en los senderos que rodean la laguna para que los usuarios del parque conozcan las ideas ya sea de estos a través de actividades desarrolladas en sus escuelas o artistas que busquen foros de expresión y se quieran dar a conocer, los espacios para esto son una serie de stands colocados en alto para que puedan ser admirados de forma mas clara. En el sur de la poligonal, se ubicará el área de investigación, el cual consiste en un edificio que tendrá dos laboratorios con el objetivo de analizar el comportamiento del proceso de recuperación de la laguna, dicho edificio esta planteado para formar parte del instituto de ecología de Veracruz. Dentro de los senderos estará un área destinada para ser una ciclovía, esto debido a que el tamaño del terreno se presta para realizar diferentes actividades de condicionamiento físico. De esta manera, a través de un recorrido que relacione las actividades previamente mencionadas se busca preservar la laguna de Tarimoya y servir como barrera a las invasiones ya sea de desarrolladoras de viviendas o de paracaidistas. El mobiliario urbano está planteado de acuerdo a cada sección del parque, se utilizaran materiales como el concreto, el acero galvanizado y plásticos. De igual modo los pavimentos se propone sean porosos para que en largo plazo no exista agrietamiento como es el caso de usar concreto

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64 convencional. Las luminarias se plantea que utilicen lámparas led, para ahorrar el consumo de energía eléctrica. También, basados en el sentido de la restauración del humedal y saneamiento de la laguna, se plantea la integración de una planta de tratamiento, la cual para fines de este trabajo, solo se marcará una zona propuesta para su ubicación, posteriormente de llevarse a cabo el proyecto esta se desarrollará por medio del Sistema de Agua y Saneamiento del Gobierno del Estado de Veracruz. 4.5 INDICE DE PLANOS ANALISIS DE SITIO 0. Poligonal de terreno 1. Localización 2. Plano de vistas 3. Altimetría 4. Análisis de pendientes 5. Asoleamiento y vientos 6. Accidentes 7. Vegetación 8. Infraestructura 9. Síntesis 10. Uso de suelo 11. Límites y vocación PROYECTO DE PARQUE URBANO P1. Plan maestro P2. Planta de conjunto P3. Planta de cubiertas P4. Secciones – área comercial / deportiva P5. Secciones – área cultural / investigación P6. Planta de cubiertas en terreno

P7. Sección A P8. Sección B P9. Sección C P10. Sección D PLANOS ARQUITECTONICOS A1. Administración A2. Fachadas de administración A3. Cafetería A4. Fachadas de cafetería A5. Coctelería A6. Fachadas de coctelería A7. Laboratorio A8. Fachadas de laboratorio A9. Locales comerciales A10. Fachadas de locales comerciales MOBILIARIO URBANO M1. Bancas en área comercial M2. Bancas en senderos M3. Luminarias M4. Parqueadero de bicicletas y boyas M5. Recolectores de desechos y cercas M6. Bancas en zona deportiva M7. Cancha de futbol M8. Juegos infantiles M9. Área de patinaje M10. Stand cultural

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86 IMÁGENES DE MOBILIARIO •

•

Luminarias guías

•

Unidades de separación de desechos

Luminarias altas

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87 •

Bancas en circulaciones •

•

Bancas en áreas deportivas y de esparcimiento

Bancas de convivencia en zona comercial

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•

Cerca de jardín

•

Cancha de futbol

•

Parqueadero de bicicletas

•

Área de patinaje

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89 •

Juegos infantiles

•

Stand cultural

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91 NORMATIVIDAD Ley Estatal de protección Ambiental (LEPA).- No. 62; El Gobierno del Estado de Veracruz declara mediante el uso de herramientas legales las áreas naturales donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservados o restaurados, con el fin de preservar e interconectar ambientes naturales; salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres; lograr el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y mejorar la calidad del ambiente en los centros de población y sus alrededores.

y que establece especificaciones para su protección. Diario Oficial de la Federación. Miércoles 6 de marzo de 2002, segunda sección: 1-78 (2002). NOM-127-SSA1-1994. Norma oficial mexicana de salud ambiental, agua para uso y consumo humano-límites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización. Diario Oficial de la Federación. 18 de enero de 1996. NOM-AA-45-1981. Análisis de agua. Determinación del número más probable de coliformes totales y fecales. Método de tubos múltiples de fermentación. Diario Oficial de la Federación. 22 de junio de 1987.

NOM-001-SEMARNAT-1996. Norma oficial mexicana que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales. Diario Oficial de la Federación. 6 de enero de 1997.

SEDURVE (Secretaría de Desarrollo Urbano de Veracruz). 2000. Actualización del Programa de ordenamiento de la Zona Conurbada de los Municipios Veracruz- Boca del Río, Medellín-Alvarado, Veracruz. Carta de usos, Destinos y Reservas. Gobierno del Estado de Veracruz-Llave, 2/3.

NOM-002-SEMARNAT-1996. Norma oficial mexicana que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de agua residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. Diario Oficial de la Federación. 3 de junio de 1998.

Reglamento municipal (Veracruz) del equilibrio ecológico y la protección al ambiente

NOM-003-SEMARNAT-1997. Norma oficial mexicana que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reúsen en servicios al público. Diario Oficial de la Federación. 21 de septiembre de 1998. NOM-059-SEMARNAT-2001. Norma oficial mexicana que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción amenazadas, raras y las sujetas a protección especial

Artículo 21º. Los parques urbanos, son las áreas de uso público constituidas en los centros de población, para obtener y preservar el equilibrio ecológico de los ecosistemas urbanos, industriales, entre las construcciones, equipamientos e instalaciones respectivas y los elementos de la naturaleza, de manera que se proteja un ambiente sano, el esparcimiento de la población y los valores artísticos e históricos y de belleza natural que se signifiquen en la localidad. Las zonas de valor escénico, son las que estando ubicadas dentro del territorio municipal, se destinen a proteger el paisaje de las mismas, en atención a las características singulares que presenten por su valor e interés excepcional.

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92 Artículo 22º. Las zonas sujetas a conservación ecológica, son las ubicadas dentro del territorio municipal en zonas circunvecinas a los asentamientos humanos, en las que exista uno o más ecosistemas en buen estado de conservación, destinadas a preservar los elementos naturales indispensables al equilibrio ecológico y al bienestar general. Artículo 23º. Las declaratorias para el establecimiento, conservación, administración, desarrollo y vigilancia de las áreas naturales protegidas, sin perjuicio de lo dispuesto por otras leyes, contendrán: I. La delimitación del área, señalando la superficie, ubicación, deslinde y en su caso, la zonificación correspondiente. II. Las modalidades a que se sujetará, dentro del área, el uso o aprovechamiento de los recursos naturales en general, específicamente aquellos sujetos a protección. III. La descripción de actividades que podrán efectuarse en el área, las modalidades y limitaciones a que se sujetarán. IV. La causa de utilidad pública que en su caso motive la expropiación de terrenos para la adquisición de dominio, observándose las prevenciones que, al respecto, se determinen en las leyes y reglamentos. Ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente ARTÍCULO 45.- El establecimiento de áreas naturales protegidas, tiene por objeto: Párrafo reformado DOF 13-12-1996 I. Preservar los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones biogeográficas y ecológicas y de los ecosistemas más frágiles, para asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y ecológicos;

II.- Salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres de las que depende la continuidad evolutiva; así como asegurar la preservación y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad del territorio nacional, en particular preservar las especies que están en peligro de extinción, las amenazadas, las endémicas, las raras y las que se encuentran sujetas a protección especial; Fracción reformada DOF 13-12-1996 III.- Asegurar el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y sus elementos; Fracción reformada DOF 13-12-1996 IV. Proporcionar un campo propicio para la investigación científica y el estudio de los ecosistemas y su equilibrio; V.- Generar, rescatar y divulgar conocimientos, prácticas y tecnologías, tradicionales o nuevas que permitan la preservación y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad del territorio nacional; Fracción reformada DOF 13-12-1996 VI. Proteger poblados, vías de comunicación, instalaciones industriales y aprovechamientos agrícolas, mediante zonas forestales en montañas donde se originen torrentes; el ciclo hidrológico en cuencas, así como las demás que tiendan a la protección de elementos circundantes con los que se relacione ecológicamente el área; y VII.- Proteger los entornos naturales de zonas, monumentos y vestigios arqueológicos, históricos y artísticos, así como zonas turísticas, y otras áreas de importancia para la recreación, la cultura e identidad nacionales y de los pueblos indígenas. Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento ARTÍCULO 3. Para los efectos de esta Ley se entenderá por: XII. “Comisión Nacional del Agua”: Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con funciones

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93 de Derecho Público en materia de gestión de las aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes, con autonomía técnica, ejecutiva, administrativa, presupuestal y de gestión, para la consecución de su objeto, la realización de sus funciones y la emisión de los actos de autoridad que conforme a esta ley corresponde tanto a ésta como a los órganos de autoridad a que la misma se refiere; XIII. “Concesión”: Título que otorga el Ejecutivo Federal, a través de “la Comisión” o del Organismo de Cuenca que corresponda, conforme a sus respectivas competencias, para la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, y de sus bienes públicos inherentes, a las personas físicas o morales de carácter público y privado, excepto los títulos de asignación; XX. “Delimitación de cauce y zona federal”: trabajos y estudios topográficos, batimétricos, fotogramétricos, hidrológicos e hidráulicos, necesarios para la determinación de los límites del cauce y la zona federal; XXI. “Desarrollo sustentable”: en materia de recursos hídricos, es el proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carácter hídrico, económico, social y ambiental, que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se fundamenta en las medidas necesarias para la preservación del equilibrio hidrológico, el aprovechamiento y protección de los recursos hídricos, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de agua de las generaciones futuras; XXX. “Humedales”: las zonas de transición entre los sistemas acuáticos y terrestres que constituyen áreas de inundación temporal o permanente, sujetas o no a la influencia de mareas, como pantanos, ciénagas y marismas, cuyos límites los constituyen el tipo de vegetación hidrófila de presencia permanente o estacional; las áreas en donde el suelo es

predominantemente hídrico; y las áreas lacustres o de suelos permanentemente húmedos por la descarga natural de acuíferos; XXXVIII. “Normas Oficiales Mexicanas”: Aquellas expedidas por “la Secretaría”, en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización referidas a la conservación, seguridad y calidad en la explotación, uso, aprovechamiento y administración de las aguas nacionales y de los bienes nacionales a los que se refiere el Artículo 113 de esta Ley; XLVII. “Ribera o Zona Federal”: las fajas de diez metros de anchura contiguas al cauce de las corrientes o al vaso de los depósitos de propiedad nacional, medidas horizontalmente a partir del nivel de aguas máximas ordinarias. La amplitud de la ribera o zona federal será de cinco metros en los cauces con una anchura no mayor de cinco metros. El nivel de aguas máximas ordinarias se calculará a partir de la creciente máxima ordinaria que será determinada por “La Comisión” o por el Organismo de Cuenca que corresponda, conforme a sus respectivas competencias, de acuerdo con lo dispuesto en los reglamentos de esta Ley. En los ríos, estas fajas se delimitarán a partir de cien metros río arriba, contados desde la desembocadura de éstos en el mar. En los cauces con anchura no mayor de cinco metros, el nivel de aguas máximas ordinarias se calculará a partir de la media de los gastos máximos anuales producidos durante diez años consecutivos. Estas fajas se delimitarán en los ríos a partir de cien metros río arriba, contados desde la desembocadura de éstos en el mar. En los orígenes de cualquier corriente, se considera como cauce propiamente definido, el escurrimiento que se concentre hacia una depresión topográfica y forme una cárcava o canal, como resultado de la acción del agua fluyendo sobre el terreno. La magnitud de la cárcava o cauce incipiente

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94 deberá ser de cuando menos de 2.0 metros de ancho por 0.75 metros de profundidad; ARTÍCULO 113.- La administración de los siguientes bienes nacionales queda a cargo de “La Comisión Nacional del Agua”: I. Las playas y zonas federales, en la parte correspondiente a los cauces de corrientes en los términos de la presente ley; II. Los terrenos ocupados por los vasos de lagos, lagunas, esteros o depósitos naturales cuyas aguas sean de propiedad nacional; III. Los cauces de las corrientes de aguas nacionales; IV. Las riberas o zonas federales contiguas a los cauces de las corrientes y a los vasos o depósitos de propiedad nacional, en los términos previstos por el Artículo 3 de esta Ley; V. Los terrenos de los cauces y los de los vasos de lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional, descubiertos por causas naturales o por obras artificiales; VI. Las islas que existen o que se formen en los vasos de lagos, lagunas, esteros, presas y depósitos o en los cauces de corrientes de propiedad nacional, excepto las que se formen cuando una corriente segregue terrenos de propiedad particular, ejidal o comunal, y VII. Las obras de infraestructura hidráulica financiadas por el gobierno federal, como presas, diques, vasos, canales, drenes, bordos, zanjas, acueductos, distritos o unidades de riego y demás construidas para la explotación, uso, aprovechamiento, control de inundaciones y manejo de las aguas nacionales, con los terrenos que ocupen y con las zonas de protección, en la extensión que en cada caso fije “La Comisión”.

En los casos de las fracciones IV, V y VII la administración de los bienes, cuando corresponda, se llevará a cabo en coordinación con la Comisión Federal de Electricidad. PLAN VERACRUZANO DE DESARROLLO 2011-2016, GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE. PROGRAMA PARCIAL DE DESARROLLO URBANO DE LA RESERVA TERRITORIAL DE LA ZONA CONURBADA VERACRUZ-BOCA DEL RIOMEDELLIN-ALVARADO, VERACRUZ.

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96 El proyecto de integración de parque urbano en la laguna de VergaraTarimoya, tiene como objetivo impulsar el la integración y desarrollo social y urbano, al mismo tiempo, presentar un espacio que proteja un área natural, todo esto reflejado en los elementos arquitectónicos y actividades propuestas en el proceso establecido en el plan maestro. El análisis de sitio permite conocer las necesidades de la zona, los diferentes elementos que intervienen y las actividades que se realizan en el lugar, de igual manera, se conocieron sus debilidades, ventajas y restricciones en cuanto a normatividad; dicho análisis marcó el camino para desarrollar el proyecto. Relacionar sectores aislados de la población en consecuencia a la transformación y al crecimiento irregular de la ciudad fue el punto detonador para generar este proyecto, agregando un tema importante como lo es la preservación de humedales y áreas naturales protegidas establecidas por organismos internacionales como elementos primordiales e irremplazables para el desarrollo de las actividades humanas. En el desarrollo de la propuesta, se respetaron todos los criterios de diseño establecidos, de modo que el proyecto en general contó con un mismo lenguaje arquitectónico en función del uso especifico y la actividad a realizar, estos criterios basado en la integración de lo urbano arquitectónico con el entorno natural, así mismo con las actividades recreativas, las cuales buscan brindar en su totalidad un espacio de calidad, sustentable apropiado al parque urbano del perímetro de la Laguna Vergara – Tarimoya. La integración del parque urbano en un área natural protegida, además de impedir para el crecimiento irregular para vivienda en la ciudad, también

presenta grandes oportunidades para generar beneficios económicos, culturales, educativos y turísticos para la ciudad. Para que este proyecto tenga éxito, la participación y compromiso de los ciudadanos es importante, desde el inicio del proceso de diseño hasta su ejecución y mantenimiento en el sitio; hacer esto tendrá como consecuencia la identificación por parte de la sociedad y permitirá su integración en las comunidades aledañas, garantizando el funcionamiento de las actividades que se proponen en este sitio. Esperando que este proyecto urbano – arquitectónico sirva como punto de partida para detonar otros proyectos que requieran responder a necesidades similares a las que se intervinieron en este proceso de investigación.

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MOBILIARIO DISEÑADO A PARTIR DE CATALOGOS DE: GOOGLE MODEL CATALOG http://sketchup.google.com/3dwarehouse/ LANDSCAPE FORMS http://www.landscapeforms.com/es-MX/Pages/default.aspx