MERCANCÍAS PELIGROSAS FICHA INFORMATIVA no. 5
Marzo 2006
LAS TAREAS DEL CONSEJERO EN EL INFORME ANUAL (II)
¿Cómo controlar la subcontratación? Si se subcontrata parte del transporte un criterio a seguir es requerir al personal subcontratado lo mismo que al propio e incluir los mismos controles aplicados a los vehículos de propiedad para los ajenos; esto resulta más efectivo que penalizar a través del contrato incumplimientos. Para operaciones completas, es importante establecer requisitos por escrito, pero es más conveniente realizar auditorías de segunda o tercera parte para verificar “in situ” cómo se llevan a cabo. Podemos aprovechar sistemas de gestión, tipo ISO 9001 para incluir algunos aspectos en la evaluación de proveedores, requerir determinados envases, establecer condiciones de mantenimiento, operativas y de almacenamiento y otros aspectos que afecten a la correcta realización de las operaciones de carga,descarga y transporte Además, en la medida de lo posible, hay que incluir buenas prácticas en la contratación como medida de protección.
se tengan en cuenta aspectos tan importantes como: ▪ formación del personal implicado ▪ inspecciones de operaciones ▪ verificaciones de equipamiento ▪ control de medios ▪ auditorías internas de seguimiento ▪ auditorías externas de control ▪ reuniones interdepartamentales ▪ simulacros de emergencia ▪ testeo de comunicaciones Conviene medir las actuaciones del consejero en términos de mejora y eficacia por lo que igualmente se recomienda establecer indicadores que permitan cuantificar la evolución de aspectos como incidencias operativas, accidentes, sanciones, conocimiento y cultura de seguridad del personal, fiabilidad de equipos, medios e instalaciones, grado de cumplimiento de terceros y otros más específicos que podamos considerar relevantes
Afectados:CARGA/DESCARGA/TRANSPORTE
Afectados:CARGA/DESCARGA/TRANSPORTE ¿Qué procedimientos deben implantarse? Un buen procedimiento es aquel que indica cuál es la “mejor manera” de hacer ciertas actividades, quiénes son responsables de hacerlas y qué evidencias deben registrarse para verificar su cumplimiento; la “mejor manera” implica integrar experiencia, pautas reconocidas de gestión, condicionantes del entorno, requisitos legales y sugerencias o exigencias de terceros. La ventaja de realizarlos por escrito es que sirven de referencia ante conflictos internos o externos, como base de conocimiento y apoyo formativo; deben ser lo explícitos que queramos pero al menos servir de guía para todos los implicados en aplicarlos. Se recomienda tener procedimientos de: - operaciones de carga y descarga - operaciones de envasado y etiquetado - conducción y circulación - control de derrames - investigación de accidentes - conducción y circulación - actuaciones de emergencia y protección - gestión de flotas - identificación de mercancías peligrosas Más recomendable aún, es disponer de un plan de actividades que guíe a corto y medio plazo las actuaciones del consejero, en el que
¿Quién debe estar sensibilizado? La sensibilización va ligada a la cultura arraigada en la organización; no basta con decir que se apuesta por la seguridad, hay que demostrarlo, dedicando recursos, poniendo medios y alentando al personal a tomar actitudes positivas hacia la seguridad; si la formación forma parte del conocimiento, la sensibilización forma parte del comportamiento; es la diferencia entre saberlo y aplicarlo. Por tanto la sensibilización no sólo implica realizar sesiones formativas sino también realizar comunicados, reiterar campañas, fomentar la participación, premiar la actitud responsable, conseguir que tener una actitud segura sea un hábito y no una obligación. La Dirección es quién debe liderar la sensibilización siendo el consejero quién puede ayudar y aconsejar en ese camino.
Afectados:CARGA/DESCARGA/TRANSPORTE ¿Qué utilidad tienen las comprobaciones de equipamiento y documentación? Todo registro de comprobaciones está pensado para servir como guía para verificar todos aquellos aspectos relevantes para el verificador y al mismo tiempo le sirve para no olvidarse de
ninguno de ellos. Las comprobaciones de equipamiento estarán dirigidas a verificar la presencia en los vehículos de todos los equipos obligatorios, así como los equipos de protección personal para el conductor; las comprobaciones de documentación nos permitirán verificar que se dispone de toda los documentos obligatorios para el transporte, especialmente carta de porte e instrucciones escritas para el conductor
Afectados:CARGA/DESCARGA/TRANSPORTE ¿Y las comprobaciones de las operaciones de carga y descarga? Aquí el objetivo es la seguridad de las operaciones, verificando que la situación previa, durante y después de cada carga o descarga está controlada, se dispone de los medios de intervención adecuados en caso de incidentes o accidentes y siempre se presentan a la circulación vehículos y cargas en condiciones seguras. Lo habitual es tener en cuenta todas las comprobaciones en un mismo documento, distinguiendo si se trata de carga o de descarga así como si se trata de cisternas, graneles o bultos.
Afectados:CARGA/DESCARGA ¿Qué valores aporta el trabajo del consejero de seguridad? El planteamiento de la actividad del consejero como un mero requisito legal, puede impedir a menudo el desarrollo de actuaciones dirigidas a una mejora de la seguridad y protección; por otro lado es al consejero a quién corresponde defender su papel en la organización, demostrando que su trabajo incide positivamente en una mejora del grado de seguridad de las actividades. En ese mismo sentido, el informe anual puede ser un documento justificativo ante la autoridad competente o un instrumento para comunicar a la Dirección las actividades desempeñadas, los logros alcanzados y las medidas que deben ser objeto de análisis y valoración. Qué la actividad del consejero de seguridad contribuya a la prevención de los riesgos para las personas, los bienes o el medio ambiente depende de la actitud que se tome y del apoyo que se reciba por parte de las organizaciones y de las propias autoridades.
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