MERCANCÍAS PELIGROSAS FICHA INFORMATIVA no. 4
Marzo
2006 LAS TAREAS DEL CONSEJERO EN EL INFORME ANUAL (I)
¿Dónde queda reflejada la actividad realizada por el consejero de seguridad? Es conveniente llevar un registro de las actuaciones realizadas y de los acuerdos tomados en las reuniones del consejero de seguridad con su interlocutor y con los departamentos afectados, a través de actas o informes, que deberán ir firmados por ambas partes; el informe anual debe recoger el balance de estas actuaciones para justificar ante las autoridades cómo se han desempeñado las funciones que son responsabilidad del consejero de seguridad. ¿Y si no tenemos registros? El informe anual es un documento obligatorio que debe presentarse desde el 1 de enero al 31 de marzo del año siguiente al de la declaración de las actividades (ver ficha 2). Los informes y las actas internas no son registros obligatorios pero si favorables para el consejero de seguridad, porque es la mejor herramienta de que dispone para justificar sus actos ante un proceso judicial o administrativo ¿Qué sanciones puede tener el consejero? El régimen sancionador administrativo recae sobre las empresas afectadas pero el civil y el penal pueden recaer sobre el consejero; para cubrir la responsabilidad civil se puede contratar un seguro adecuado, la penal depende de la decisión de un tribunal y ahí conviene apoyar la defensa con hechos y con información acerca de los actos realizados, aportando los registros de actuación (actas) ¿Cómo justificar la identificación de mmpp? Este asunto requerirá una ficha aparte; por ahora señalar que corresponde al expedidor realizar una correcta identificación; es expedidor quién contrata un transporte para enviar producto acabado, devolver materia prima o retirar defectuosos o residuos. La ficha de seguridad indica si es peligrosa para el transporte; el ADR aporta criterios para identificar mezclas; para residuos es adecuado un balance de masas; el Manual de Pruebas y Criterios especifica los ensayos a realizar para detectar peligros. Algunos programas informáticos ayudan en la clasificación; conviene tener una tabla A personalizada con todos los requisitos aplicables a cada una de nuestras mmpp; incluidas las mercancías de alto riesgo tanto Logística como Compras, Expediciones y Comercial conviene que conozcan las particularidades de cada producto para su segura distribución. Afectados:CARGA/DESCARGA/TRANSPORTE
¿Cuáles son los medios de transporte adecuados? Si se trata de bultos, toda unidad de transporte debe cumplir unos requisitos básicos comunes a cualquier mmpp; además deberán considerarse requisitos específicos de temperatura, reactividad, posición, comportamiento, palatizado, estibado, remontado y otros. Si se trata de graneles y cisternas, el ADR solicita requisitos específicos según productos, tanto para la tractora como para el propio depósito o contenedor de almacenamiento; la adquisición de nuevos vehículos condicionará los productos a transportar y viceversa. Afectados:TRANSPORTE
¿Qué procedimientos de urgencia aplicar? En toda instalación es obligatorio disponer de un Plan de Emergencia Interior o unas actuaciones básicas para responder ante incendios y accidentes; es importante verificar estas actuaciones y prever otras, si no se tuvieran, en caso de derrames, daños a la instalación y pérdidas de producto; además, hay que prever medidas básicas de protección (autorización, identificación) y si se hacen operaciones con mercancías de alto riesgo, también se tendrá un Plan de Protección, para definir las actuaciones frente a riesgos físicos (robo, sabotaje, amenaza); resulta fundamental realizar simulacros en los que se vayan practicando todas las actuaciones previstas; además, hay que comprobar que las instalaciones afectadas por accidentes mayores tienen ¿Cuáles son los materiales y equipos previstas las actuaciones coordinadas con adecuados para las operaciones? los servicios públicos y otras instalaciones Aquí habría que considerar al menos tres vecinas, debiendo hacer al menos un aspectos fundamentales: equipos de manutención y trasiego, envasado y áreas de simulacro anual. En cuanto al transporte, además de tener las almacenamiento y carga/descarga. Un adecuado programa de mantenimiento instrucciones escritas, el manual del conductor debe indicar las actuaciones a preventivo, considerando tanto la fiabilidad como el uso, debería aplicarse a elevadores, seguir en caso de averías, accidentes, incidentes, incendios y derrames. carretillas, puentes, muelles, polipastos, grúas, mangueras y resto de equipos. Afectados:CARGA/DESCARGA/TRANSPORTE Tan importante para el transportista es utilizar vehículos adecuados como para el cargador utilizar embalajes adecuados; también el llenador deberá conocer el tipo de cisterna o de contender adecuados; hay que revisar tanto los embalajes recibidos como los utilizados, además de verificar su grado de llenado y señalización; en el caso de cisternas y contenedores, deben cumplir con los requisitos reglamentarios, debiendo controlarse el peso, grado de llenado y tipo adecuado al producto transportado. En las áreas de carga/descarga, se debe verificar la existencia de cubetos, medios para la contención y retirada de derrames, estado de tuberías, conexiones, toma de tierra, equipos de prevención y otros. El almacenamiento a granel debe cumplir con la reglamentación APQ correspondiente, siendo fundamental la correcta señalización e identificación de los tanques para evitar errores de trasiego y almacenes específicos que deben incluir instrucciones básicas de utilización y mantenimiento. El personal, incluido conductores, dispondrá de los EPI necesarios para realizar las operaciones. Afectados:CARGA/DESCARGA/TRANSPORTE
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