Suplemento institucional · 7 de diciembre de 2016
día internacional de la aviación civil DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL: “70 AÑOS SOSTENIENDO LOS CIELOS DEL ECUADOR”
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LA CONECTIVIDAD AÉREA, PILAR FUNDAMENTAL EN EL DESARROLLO DEL PAÍS
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l desarrollo de los países se fortalece en la conectividad de sus pueblos en todas sus modalidades, una de ellas es el transporte aéreo. De ahí la importancia de garantizar seguridad a los usuarios a través del talento humano y de las herramientas tecnológicas que permitan cumplirlo con eficiencia y eficacia.
fortalecimiento de la conectividad y seguridad en el transporte aéreo. En los últimos años se ha dado un impulso decisivo en el desarrollo de la infraestructura aeronáutica, con el propósito de fomentar la aviación civil de una forma ordenada, eficiente y segura. El Gobierno de la Revolución Ciudadana, desde el
La Aviación Civil es uno de los ejes centrales del comercio. Los aeropuertos se han convertido en la puerta de entrada o frontera de un país. Actualmente, más de 32 millones de puestos de trabajo están relacionados con ella, lo que incluye empleos en aerolíneas, terminales y servicios de navegación aérea. Es por ello que, cada 7 de diciembre se celebra el Día Internacional de la Aviación Civil. Su propósito es generar y fortalecer la conciencia mundial sobre la importancia de esta industria. El Gobierno nacional, comprometido con el pueblo ecuatoriano y consecuente con la importancia que tiene la conectividad aérea para el comercio fronterizo, ha invertido con responsabilidad y convicción en el mejoramiento y construcción de terminales aeroportuarias a escala nacional, con el firme objetivo de potenciar el desarrollo socioeconómico del país.
El Ministerio de Transporte y Obras Públicas extiende un fraterno saludo y reconocimiento a todos quienes diariamente trabajan de manera responsable para brindar seguridad a los usuarios del transporte aéreo y aportar al fortalecimiento de esta “Década Ganada”. Boris Córdova González, Ministro de Transporte y Obras Públicas.
El Gobierno de la Revolución Ciudadana, desde el 2007 al primer semestre de 2016, realizó una inversión que supera los USD 350 millones en esta área, para mejorar la infraestructura del país.
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En Ecuador, la Dirección General de Aviación Civil (DGAC), entidad que de manera coordinada con Ministerio de Transporte y Obras Públicas, se encarga de velar por el progreso y la seguridad de las operaciones, así como resolver problemas específicos, aportando de manera significativa al
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2007 al primer semestre del 2016, realizó una inversión que supera los USD 350 millones. Esta cifra es mucho mayor que la ejecutada por otros gobiernos en igual período en el fortalecimiento del sistema aeroportuario, que garantiza un transporte aéreo seguro, competitivo y ambientalmente confiable.
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HITOS DE LA AVIACIÓN
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uando hablamos de aviación no podemos limitarnos al concepto de los aviones o aerolíneas. Se tiene que referir a radio ayudas, de navegación aérea, de seguridad operacional, de transporte de mercancías peligrosas, de aeropuertos, de infraestructura, de negocios, de progreso... pero más allá de ello, se debe aludir a seres humanos. Se debe entonces concebir a la aviación tanto como un vector de desarrollo y conectividad, como un sector que no para de evolucionar. En el Día Internacional de la Aviación, conversamos con el comandante Giovanni Dillon, director general de Aviación Civil del Ecuador (DGAC). ¿Puede usted hacer un recuento de los hitos más importantes de la aviación? Es importante considerar que la aviación nació en los albores del siglo XX. Obviamente, se ha desarrollado de una manera dramática y acelerada, permitiendo la movilidad humana. La aviación ha sido uno de los pilares más importantes del desarrollo social. Además, el 37 % de la carga del mundo se mueve vía aérea. Las ciudades están analizando el concepto de ciudades con movilidad, con aeropuertos, porque los aeropuertos no solo concretan el sueño de volar, sino que permiten ir más allá y ser parte de un anhelo mayor llamado conectividad. El nacimiento de la aviación comercial marcó un hito importante en la historia de la aviación. Recordemos que en sus inicios se volaba con aviones de hélice, de motores sencillos, recíprocos, pero al ver que esta industria crecía de manera acelerada y representativa, los mismos fabricantes encontraron una buena oportunidad de negocio y empezaron a desarrollar aviones más rápidos y eficientes. En 1950 se produce el primer salto de la aviación comercial, en donde se empieza a tener aviones desarrollados para cubrir la demanda comercial y ya no aviones de posguerra, adaptados al comercio.
Otro dato importante es la utilización de la tecnología, que no es otra cosa que la aplicación práctica de la ciencia. Aviones con menor peso y mayor confiabilidad en sus motores, instrumentos más precisos y mejores materiales, han permitido incrementar los niveles de eficiencia en el transporte, vuelos más seguros y mejoras para la navegación aérea.
coincidentemente se conmemoran en este año. Sin embargo, al hablar de aviación de manera informal tenemos al menos 100 años. Se pueden citar varios momentos que han marcado la aviación en el Ecuador: el inicio de las operaciones de las aerolíneas en 1935; la aparición de una empresa que fue simbólica llamada Panagra, que operó en algunos aeropuertos hasta el año de 1960; y, el desarrollo de otras aerolíneas nacionales como Atesa, que servía a la Amazonía. Hay que recordar que en aquellos años la conectividad terrestre no era tan buena. La geografía ecuatoriana es hermosa, pero caprichosa. Para llegar a la Amazonía necesitábamos una semana; hoy apenas, 35 minutos de vuelo.
No hay país sin conectividad. En estos 10 últimos Luego viene un segundo hito cuando llega años la infraestructura vial se ha desarrollado de El la aviación jet. Los vuelos más rápidos se manera significativa y representativa. Eso nos 95% del empiezan a generar a escala mundial. permite generar mayor conectividad teHace varias décadas teníamos los vuelos rrestre y automáticamente se enlaza con espacio aéreo intercontinentales con el avión francés la conectividad aérea, pues facilita el viaecuatoriano está Concord, que cubría el cruce del Atlánje. Por ejemplo, un usuario que vive en cubierto por servicio de tico en pocas horas, con el ánimo de Ambato puede llegar a un aeropuerto radar. Es un nivel muy alto generar incremento de comercio, fainternacional y después al mundo. de seguridad. El 5% es por cilitar reuniones de trabajo y la movilidad en general. Con el avance tecEl 95% del espacio aéreo ecuatoriano la curvatura de la Tierra nológico, aunque se pueden realizar está cubierto por servicio de radar. Es un entre la distancia de videoconferencias y cerrar negocios en nivel muy alto de seguridad. El 5% que Galápagos y el línea, no ha disminuido el interés del ser falta es por la curvatura de la Tierra entre continente. humano en conectarse con el mundo a trala distancia de Galápagos y el continente, vés de la aviación. pero está suplida por una construcción sintética que permite el 100% de cobertura de radar. El tercer hito es que se está democratizando y socializando de mejor manera la aviación. Cualquier Tenemos cuatro aeropuertos internacionales de persona puede conocer el mundo. Antiguamente, alto nivel y en total, 23 aeropuertos de muy buen si necesitábamos medicinas que se comercializan al nivel a escala nacional. También contamos con un otro lado del planeta, podíamos morir por falta de centenar de pistas en donde la aviación menor conectividad. Ahora, en un vuelo solucionamos tepuede operar con toda seguridad y solvencia. mas que pueden ser de tinte sencillo, o como en el caso de las medicinas, de vida o muerte. Ecuador cuenta con un sistema de radio ayudas que tejen redes a escala nacional. Tienen coberDefinitivamente, la aviación ha revolucionado la tura completa y están entrando numéricamente conectividad y lo seguirá haciendo. en navegación satelital, a través del PBN (navegación aérea basada en rendimiento y precisión ¿El Ecuador está a la par del desarrollo mundial de de las operaciones aéreas) y estamos en los esla aviación? tándares más altos. En el Ecuador, la Aviación Civil tiene 70 años, que
Es evidente entonces que la aviación en el Ecua-
Comandante Giovanni Dillon, Director General de Aviación Civil del Ecuador (DGAC).
dor se ha desarrollado a la par del crecimiento mundial. Recordemos que en 1944 se estableció la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), que regula la aviación con estándares a escala mundial y de la que Ecuador es signatario. Al ser miembro, debe dar estricto cumplimiento a estas disposiciones que, en definitiva, nos presionan positivamente para no rezagarnos, sino por el contrario, evolucionar a ritmo global. ¿Es acertado decir que la DGAC sostiene los cielos del Ecuador? Definitivamente, porque somos un órgano de control, un órgano con la capacidad legal suficiente, con el marco reglamentario establecido. Tenemos 70 años desempeñando este rol, tecnificándonos día a día con los estándares que el mercado y que la Aviación Civil Internacional nos exige. El manejo de riesgos en la aviación civil en Ecuador es muy profesional. Mantenemos los más altos estándares posibles y tratamos de modernizarnos siempre, tanto en nuestras herramientas, como en la conducta de nuestros funcionarios, a través de capacitaciones, especializaciones y certificaciones que avalan su conocimiento, experiencia y que apuntan a prestar servicios con calidad y calidez. Cómo no conmemorar el Día de la Aviación, si la aviación ha cambiado el ritmo del mundo y con él, el tipo de relaciones entre seres humanos.
¡Feliz 7 de Diciembre!
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10 COSAS QUE DEBES SABER SOBRE LA DGAC
desarrollo sostenible, así como su preocupación por el cuidado del ambiente, insertando al Ecuador en el concierto global sobre legislación y procedimientos aeronáuticos.
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uando atravesamos un filtro, nos ubicamos en una sala de espera o abordamos un avión en los aeropuertos del Ecuador, hay un ente que garantiza la seguridad general en cada operación relacionada con la aviación, desde las más elementales hasta las complejas.
más básico aún, ¿quién vigila que las aerolíneas cumplan sus itinerarios o que las salas de espera estén dotadas de los servicios que requiere un viajero? Hoy develamos el misterio: el ente detrás de todos los procesos de aviación en el Ecuador es la DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL.
En términos muy amplios, resulta poco común dedicar un minuto de nuestra atención para reflexionar sobre ¿cómo es que los aviones no colapsan entre ellos al aterrizar o al despegar? o ¿quién organiza o vigila que se cumplan procedimientos para evitar que materiales prohibidos sean transportados? o
Con esto en mente, ponemos a disposición de la ciudadanía, del viajero frecuente y no tan frecuente, de las empresas o industrias que basan sus operaciones en las facilidades de conectividad del país, esta pequeña guía de 10 datos importantes que deben conocer sobre la DGAC.
Enumerar los servicios que presta DGAC es extenso y, antes de hacerlo, es relevante mencionar que todos y cada uno de ellos están encaminados a garantizar que los viajeros lleguen a sus destinos y que el intercambio de productos, cultura y cosmovisiones se amalgamen en ese gran concepto de ciudadanía universal. Verificando cada detalle de los servicios que prestan las aerolíneas, desde el mantenimiento mecánico de sus aeronaves, hasta la capacitación y salud de sus pilotos; las condiciones meteorológicas, el cumplimiento de itinerarios,
DGAC aporta al desarrollo del país.
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70 AÑOS SOSTENIENDO LOS CIELOS DEL ECUADOR La Dirección General de Aviación Civil lleva 70 años al servicio de la aviación en Ecuador siendo la estructura que presta base para que las operaciones de todas las aeronaves, servicios aéreos y de los aeropuertos en el país estén coordinadas y cumplan con las leyes y regulaciones; con las normas y procedimientos; y con lineamientos y verificaciones (nacionales e internacionales) vigentes. Este estricto cumplimento es verificado por un personal calificado y de amplia trayectoria de la DGAC, con el objetivo final de brindar absoluta seguridad, tanto a los pasajeros como a los usuarios de los servicios del transporte aéreo.
el estado de los aeropuertos y el nivel de satisfacción de los pasajeros, la
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CUMPLE LAS OBLIGACIONES INTERNACIONALES El Ecuador es signatario de convenios y tratados internacionales que regulan la Aviación en los cielos del mundo. La DGAC es el órgano encargado de mantener la calificación sobre el cumplimiento de las normas de calidad y de seguridad operacional, el
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VELA POR TI Y TUS DERECHOS COMO PASAJERO La DGAC cuida el cumplimiento de los derechos de los usuarios y pasajeros de la aviación. Emprendiendo campañas de socialización sobre las regulaciones que norman las compensaciones (Guía de Atención al Usuario) y llevando adelante los casos que, conforme a la normativa, ameritan la intervención del estamento superior de la Aviación, con el fin de garantizar el pleno respeto a los usuarios y pasajeros de los servicios aéreos. En esta misma línea, la DGAC ha incorporado procedimientos de atención y ayuda a usuarios pertenecientes a grupos prioritarios (tercera edad o personas con discapacidad). CAPACITA POR TU SEGURIDAD A través de la Escuela Técnica de Aviación Civil (ETAC), la DGAC imparte capacitación aeronáutica especializada para el personal de todas las ramas inmersas en la aviación. Esta capacitación (nacional o internacional) abarca temáticas técnicas que cumplen los más altos estándares de calidad en formación específica para agentes, personal de aeropuertos, controladores aéreos, inspectores DGAC, bomberos aeronáuticos, tripulantes y pilotos. Todas están destinadas a mejorar y garantizar un servicio más seguro para los usuarios. La ETAC cuenta con el único simulador virtual de alta tecnología de la región que permite a quienes complementan su preparación practicar en condiciones extremas y diversas, pero en un ambiente controlado, mejorando las habilidades y destrezas de los controladores de tránsito aéreo. TE CUIDA La DGAC se encarga de la calificación, certificación y habilitación del personal aeronáutico, desde pilotos, personal aeronáutico en tierra y tripulación de vuelo. Al calificar solo al personal idóneo y en condiciones óptimas para el servicio, la DGAC cuida que llegues a tu destino. LLEVA CONTROL DE LAS AERONAVES QUE TE TRASLADAN La DGAC realiza un registro aeronáutico, que incluye la emisión de matrículas de aeronaves (que garantiza óptimas condiciones operacionales) y la inscripción de contratos de arriendo, transferencia de dominio y gravámenes de las aeronaves, a manera de seguimiento del cumplimiento de las obli-
gaciones propias del servicio aéreo. Para seguridad y tranquilidad de todos, con respecto a las condiciones mecánicas y técnicas que deben reunir las aeronaves para realizar en forma segura y satisfactoria los vuelos o maniobras para las que han sido autorizadas, la DGAC se encarga de validar y certificar la aeronavegabilidad y la organización del mantenimiento de las aeronaves. La DGAC también aprueba las alteraciones y reparaciones mayores de aeronaves, para que todas las operaciones se ubiquen dentro de una seguridad operacional garantizada. CALIFICA LOS MEJORES SERVICIOS PARA TI La DGAC también es responsable de la certificación de proveedores de servicio aeronáutico, como: operadores aéreos nacionales y extranjeros, la certificación de aeropuertos, de trabajos aéreos y de servicios auxiliares al transporte aéreo, como fumigación, escuelas de aviación, carga externa, entre otras.
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TE CONECTA CON EL MUNDO Pero no solo eso, la DGAC emite las autorizaciones de vuelo y de operación de las diferentes aerolíneas y empresas y de los ingresos y salidas del país y los itinerarios de vuelo.
VIGILA Y COORDINA LAS CONDICIONES DEL CIELO POR TU SEGURIDAD Navegación aérea, control de tránsito aéreo, coordinación de búsqueda y salvamento de aeronaves, información meteorológica aeronáutica, información aeronáutica, certificación de no afectación a sistemas de comunicación, navegación y vigilancia, y certificación de la no afectación a sistemas de navegación aérea, son algunos de los servicios en el cielo que la DGAC regula, vigila y controla para tu seguridad.
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Y EN CASO EMERGENCIA… La DGAC ejecuta protocolos ágiles de extinción de incendios y salvamento a posibles víctimas en accidentes u otras emergencias de aviación. La DGAC lleva adelante el Plan Nacional de Rescate y Salvamento, un elaborado protocolo que, en caso de emergencias, coordina las acciones a emprender con los organismos de socorro. Con ello se busca dar repuesta inmediata a las situaciones que pudieran presentarse. Es importante mencionar que la DGAC realiza simulacros generales de emergencias en todos los aeropuertos del país, con la finalidad de medir los tiempos de reacción de los organismos que brindan ayuda para estar preparados en caso de siniestros.
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