domingo
el nacional
caracas 7 de marzo de 2010
personaje maría luisa casar p.4
Una religiosa siembra futuro
La madre ha dedicado un cuarto de siglo a trabajar por la educación de los niños de La Bombilla Enfoque Mundial P.5
Símbolo de la disidencia cubana
La muerte de Orlando Zapata Tamayo deja al desnudo la intolerancia del régimen humor p.8
Los votos clave del 26-S Los escaños decisivos para obtener la mayoría en la Asamblea Nacional dependen de 37 circuitos, la mayoría urbanos y plurinominales. El desgaste de la popularidad presidencial abre las puertas a una victoria opositora en zonas estratégicas JAVIER PEREIRA jpereira001@gmail.com
Visiones y desviaciones para descifrar a un varón opinión p.6y7
Simón Alberto Consalvi Rómulo Gallegos, la soberanía y los derechos humanos Tulio Hernández La revolución solitaria Sergio Ramírez El tigre en su jaula Antonio Pasquali Respetables ni-ni... (II)
S
i las elecciones parlamentarias se celebraran el próximo domingo, el oficialismo y la oposición llegarían en un final de fotografía. Los más recientes estudios de Datanálisis y el Instituto Venezolano de Análisis de Datos (IVAD-Seijas) reflejan una intención de voto muy pareja para ambos bloques, con diferencias menores a 3%. Sin embargo, ese empate técnico no se vería reflejado en la composición de la nueva Asamblea Nacional. Para comprobarlo, basta un ejercicio: si el próximo 26 de septiembre la oposición repitiera su votación del referéndum constitucional de 2007, cuando ganó con 51,1% de los votos, la alianza perfecta del antichavismo sólo podría alcanzar 65 curules, que re-
presentan 40% del Parlamento; mientras que el chavismo, con 48,9% de los votos, ganaría un total de 100 escaños, una cifra que los dejaría a un paso de la mayoría calificada, lo que les permitiría manejar sin contenciones el Poder Legislativo. Cuando se aprobó la Ley Orgánica de Procesos Electorales, en julio de 2009, los expertos alertaron que la casi total supresión del sistema de representación proporcional provocaría que el bloque político que acumulara poco más de la mitad de los votos, controlaría casi la totalidad de la Asamblea Nacional. Pero con el ejercicio anterior, queda claro que esa premisa se cumple con los rojos, incluso, si son minoría. ¿Cómo es que una fuerza política que pierde las elecciones parlamentarias puede quedarse con más de 60% de los escaños del Poder Legislativo? La solución a la paradoja
está en el diseño de los nuevos circuitos. Los técnicos del Consejo Nacional Electoral elaboraron, entre diciembre y enero, el mapa de circunscripciones según dos nuevas condiciones: crear más circuitos nominales y que estos no estén amarrados a los municipios como unidad territorial. Los funcionarios electorales asumieron la misión, modificaron las fronteras en ocho estados (incluidos los cinco con más electores) y siguieron un criterio claro: potenciar el voto oficialista. “Las zonas urbanas fueron las más afectadas por los cambios que minimizaron el impacto del voto opositor con la fragmentación de los viejos circuitos. Eso, sumado a la regla de decisión mayoritaria consagrada en la nueva ley, provoca ese riesgo: la oposición puede ser mayoría electoral, pero minoría parlamentaria. Lo importante no es sólo acumular más votos,
sino dónde están esos votos. El mejor ejemplo de esto es el viejo sistema mexicano, que le permitió al PRI mantener una mayoría parlamentaria por más de 70 años, en un régimen de partido hegemónico”, indica Edgard Gutiérrez, politólogo y consultor experto en sistemas electorales.
Los circuitos decisivos. ¿Cómo queda el mapa electoral con estas nuevas reglas de juego? Al construir una proyección con los resultados de las últimas 4 elecciones, los 87 circuitos nominales se pueden clasificar en 3 grupos: los azules (tradicionalmente opositores), los rojos (históricamente chavistas) y los circuitos reñidos (en los que los bandos se han alternado la victoria, en algunos casos con participación sensible de liderazgos regionales independientes). Con este ejercicio se pueden identificar las canteras de voto opositor y oficialista, que
son objeto de deseo para dirigentes de uno y otro bando, y además revelar los circuitos que serán clave para definir la composición de la próxima Asamblea Nacional. De los 87 circuitos analizados, al menos 13 pueden ser definidos como azules, en los que la oposición ha mostrado una sólida ventaja y que son muy apetecidos por los dirigentes de la Mesa de la Unidad Democrática. En esas circunscripciones se eligen 15 diputados, que combinados a otros 15 puestos seguros en las postulaciones por lista, suman un total de 30 curules. Ser candidato opositor en alguno de esos espacios es, prácticamente, asegurar un puesto en el Parlamento. Del lado del oficialismo, los números son más generosos. En total hay 37 circuitos rojos, en los que el chavismo ha mostrado una fuerza electoral difícil de superar. En ellos se eligen a 45 diputados, p.2
2.siete días que añadidos a otros 27 puestos seguros en las postulaciones por lista, y 2 más en circuitos indígenas, suman 74 curules. Un dato: la mayoría simple se asegura con 83 diputados y la calificada con 110. El resultado inicial de la batalla electoral, determinado por el diseño de los circuitos, luce muy favorable al chavismo, pero no es un panorama definitivo. Hay 61 curules que están fuera de estos cómputos: 10 corresponden a puestos lista que están disputados, 1 al circuito indígena de occidente (Zulia, Mérida y Trujillo) y otros 51 escaños están repartidos en 37 circuitos clave, en los que se definirá la mayoría de la Asamblea Nacional. Casi un tercio de esos diputados se reparte en sólo 5 megacircuitos urbanos: el sur de Valencia, el norte de Barquisimeto, Puerto Ordaz, Barcelona y Maracay. “Para ganar, hay que concentrarse en los circuitos reñidos. Eso no significa que la oposición abandone espacios en otros lugares del país, porque hay que pensar en una estrategia de crecimiento a mediano y largo plazo. Pero la clave para que la oposición pueda obtener un buen resultado es crecer con fuerza en las circunscripciones reñidas, en las que el chavismo ha mostrado una ventaja cercana a 5%. Al crecer allí, aunque sea poco, hay oportunidad de conquistar más diputados con menos votos”, dice el politólogo Ricardo Sucre.
Las oportunidades. La más reciente encuesta de IVAD-Seijas (levantada entre el 3 y el 13 de febrero) señala que poco más de la mitad de los venezolanos ha perdido la confianza en el presidente Hugo Chávez para que gestione los problemas del país; casi 40% de los consultados lo responsabilizan a él y a su gobierno de la crisis eléctrica; y 58% piensa que la devaluación y el paquete de medidas económicas perjudican a los venezolanos. ¿Puede este desgaste pasarle factura al chavismo dentro de seis meses? “Si el oficialismo no logra compactar totalmente su base, y el desgaste que va sufriendo genera una desconexión con sus electores y con los no alineados, podría generarse un escenario de desmovilización similar al de 2007, marcado por el mejor no votar que votar en contra”, afirma Gutiérrez. “En ese caso, si la oposición unida logra capitalizar un buen empuje, con candidaturas atractivas y una campaña eficiente, tiene un chance extraordinario de llevarse la mayoría de los circuitos reñidos”. Los analistas coinciden en que la oportunidad del antichavismo para capitalizar el descontento y traducirlo en votos pasa por tres condiciones básicas: consolidar una alianza unitaria, presentar candidaturas atractivas (una combinación de independientes, jóvenes y figuras partidistas) y una propuesta legislativa con contenido social. El objetivo es conquistar al segmento clave del electorado: los ni-ni. “Los números señalan que el chavismo mantiene su base dura, pero pierde desconexión con los no alineados. El desgaste afecta directamente a ese sector, que es muy numeroso en zonas urbanas, y eso favorece su acercamiento a la oposición, con un efecto mayor en zonas de circuitos reñidos”, expresa Sucre. “Los números muestran que éste puede ser un momento estelar para ensanchar la base electoral del antichavismo, y si la oposición hace las cosas bien, preparar el terreno para la verdadera batalla: la de diciembre de 2012”. s
el nacional Domingo 7 DE MARZO de 2010
El nuevo mapa electoral OPOSICIÓN
DISPUTADOS
OFICIALISMO
MARACAIBO
El tablero político para las elecciones parlamentarias plantea que la lucha estará concentrada en el corredor de mayor densidad poblacional, desde la zona andina hasta la norte costera
HABITANTES
ZONA METROPOLITANA DE CARACAS Distrito Capital y Miranda 1 Circuito 1 2 Circuito 2
2 1
3
1
Parroquias: La Pastora Sucre El Junquito
7
3
Parroquias: San Juan Santa Teresa Catedral Altagracia 23 de Enero
6
4
5 Circuito 5
2 Circuito 5
301.222
283.647
Parroquias: Venancio Pulgar Idelfonso Vásquez Antonio Borjas Romero
Parroquias: Coquivacoa Juana de Ávila Olegario Villalobos
3 Circuito 6
4 Circuito 7
288.902
280.063
Parroquias: Raúl Leoni Caracciolo Parra Chiquinquirá Bolívar Santa Lucía
Parroquias: Cacique Mara Cecilio Acosta Cristo de Aranza
Parroquias: El Valle Coche Santa Rosalia
8 Circuito 3
423.568
546.535 Municipios: Chacao Baruta El Hatillo Parroquia: Leoncio Martínez
Municipios: Guaicaipuro Los Salias Carrizal
330.821
345.629 Parroquias: San Agustín San Pedro San José San Bernardino Candelaria El Recreo
435.482
Parroquias: El Paraíso La Vega Antímano Macarao Caricuao
4 Circuito 4
7 Circuito 2
6 Circuito 1
637.693 1 Circuito 4
3 Circuito 3
252.091
534.743
9
4
5
2
8
Parroquia: Petare
9 Circuito 4
608.518 Municipios: Zamora Plaza Parroquias: Caucaguita La Dolorita Filas de Mariche
MARACAY
BARQUISIMETO 1 2
1 VALENCIA
1 Circuito 3
421.108
2
1 Circuito 1
1
813.095
471.995
2
Municipios: Palavecino Simon Planas Parroquias: Catedral Santa Rosa
DISPUTADOS
61 OPOSITORES
74
Municipios: Libertador Parroquias: Miguel Peña Santa Rosa Urdaneta Negro Primero
1 Circuito 1
2 Circuito 3
596.166 Municipios: Girardot Ocumare Iragorry
476.881 Municipios: Alcántara Mariño Lamas Libertador
CRITERIO
LA NUEVA ASAMBLEA NACIONAL
OFICIALISTAS
852.944
Municipios: Naguanagua San Diego Parroquias: San José El Socorro Candelaria Catedral San Blas
2 Circuito 3
Parroquias: Buena Vista Aguado Juárez El Cují La Concepción Unión Tamaca Villegas
2 Circuito 5
30
Lista
15
Nominales
Opositores
15
0
Oficialistas
27
45
2
Disputados
10
50
1
Totales
52
110
3
FUENTE: CÁLCULOS PROPIOS, REALIZADOS CON LOS RESULTADOS OFICIALES DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Indígenas
Para la clasificación de las circunscripciones se analizaron los resultados de los comicios presidenciales de 2006, regionales de 2008 y referendos de 2007 y 2009. Se definieron como opositores y oficialistas los circuitos en los que cada bando ha ganado de manera sostenida y con diferencias superiores a 6%; los disputados son los restantes
INFOGRAFÍA: OLIVER GONZÁLEZ | OGONZALEZ@EL-NACIONAL.COM | EL NACIONAL
Radiografía regional Un repaso detallado por el panorama electoral de cada estado revela cómo la manipulación de los circuitos ayudará al chavismo en las grandes ciudades, e identifica los lugares clave que definirán la batalla de las parlamentarias Zona capital Distrito Capital
Vargas
Miranda
El mapa electoral de Caracas cambió drásticamente y es un buen ejemplo de cómo el rediseño de los circuitos condiciona la elección. El CNE dividió el Distrito Capital en cinco circunscripciones nominales, que incluyen a dos grandes circuitos (el 1 y el 5), que eligen dos diputados cada uno. En esos megacircuitos está la clave: allí se concentran las parroquias más grandes del oeste (de un lado Catia y del otro Antímano, La Vega y Caricuao) en zonas donde el chavismo tiene una base electoral muy poderosa. El resultado: optimizaron el voto rojo y, además, anularon una cantera de voto opositor, la parroquia El Paraíso, al integrarla al circuito 5. El resto de las parroquias en las que la oposición tiene una base electoral consolidada (San José,
San Agustín, San Bernardino, Candelaria y El Recreo) se concentraron en el circuito 3, que elige sólo a un diputado. Con esa maniobra, donde antes el chavismo podía asegurar tres diputados, ahora puede ganar hasta seis. En el este de Caracas la maniobra fue similar. Se fraccionó el municipio Sucre para crear un nuevo circuito que elige dos diputados en una zona de base muy roja, al sumar los municipios Plaza (Guarenas) y Zamora (Guatire) con las parroquias La Dolorita, Filas de Mariche y Caucagüita del municipio Sucre. La parroquia Petare quedó aparte y ahora sólo elige un diputado, mientras que la parroquia Leoncio Martínez de Sucre se suma al megacircuito opositor de Baruta, Chacao y El Hatillo, que ahora elige dos diputados. En el área metropolitana, la competencia se concentrará en tres circuitos: el 2 (casco central y 23 de Enero) y el 4 (El Valle, Coche y Santa Rosalía) en el Distrito Capital, donde el chavismo conserva una ligera ventaja pero la base electoral opositora ha ganado espacio en las elecciones más recientes; y el 3 (Petare) en Miranda, donde la oposición parte con ventaja.
En el resto del territorio mirandino, la oposición tiene mucha ventaja en el circuito 1 (los Altos Mirandinos) y el chavismo se muestra muy fuerte en los circuitos 5 (costas de Barlovento), 6 y 7 (los Valles del Tuy). El estado Vargas, mayoritariamente rojo, seguirá concentrado como un circuito pero ahora de dos diputados, lo cual anula la visibilidad de las dos canteras de voto opositor, en las parroquias Macuto y Caraballeda.
Zona central Carabobo
Yaracuy
Aragua
Valencia es otra ciudad que sufrió cambios sensibles. Antes, la capital de Carabobo era una circunscripción que escogía tres diputados, y allí la oposición ha demostrado una mayoría sólida durante los últimos cuatro procesos electorales. Pero el CNE acabó con esa dinámica y rom-
pió el municipio en dos trozos: las parroquias del sur (Miguel Peña, Urdaneta, Santa Rosa y Negro Primero) se sumaron al municipio Libertador de Carabobo (Tocuyito) y crearon el nuevo circuito 5, donde se eligen esos mismos tres parlamentarios, pero ahora en una zona donde el chavismo es más fuerte. Se trata de una plaza fundamental en la batalla electoral. El resto de las parroquias del norte de Valencia (Candelaria, Catedral, El Socorro, San Blas y San José) se sumaron a los municipios Naguanagua y San Diego para constituir el nuevo circuito 3 de Carabobo, que concentra el mayor caudal de voto antichavista en todo el estado y elige un diputado. Los circuitos 1 (Puerto Cabello y la costa) y 4 (al sur del lago de Valencia) son tradicionales feudos del oficialismo. En el interior del estado, la única zona que queda en competencia es el circuito 2 (Guacara, San Joaquín y Diego Ibarra), aunque el chavismo ha mostrado allí una ligera ventaja. El estado Aragua fue una de las 16 entidades que mantuvo intacto su mapa de 4 circunscripciones, con un único cambio: la 1 (Maracay) y la 2 (Turmero) eligen ahora 2 diputados cada una;
ambos circuitos, aunque han tenido hasta ahora mayoría oficialista, registran un crecimiento del voto opositor y será una zona en disputa. Los circuitos 3 (La Victoria, Tejerías y la Colonia Tovar) y 4 (el sur de Aragua) escogen un diputado, y en ambos el chavismo ha mostrado un potente músculo electoral. En Yaracuy tampoco cambió el mapa, y aunque en los tres circuitos el chavismo luce fuerte, en la circunscripción 3 (San Felipe, Nirgua y el este de la entidad) la oposición muestra un crecimiento que le puede permitir remontar la ventaja y dar la pelea.
Centrooccidente Falcón Lara Zulia
Los técnicos del CNE lo dejaron claro en Maracaibo: para el rediseño de los circuitos electorales no se aplicaron los mismos crite-
siete días.3
Domingo 7 DE MARZO de 2010 el nacional
el liderazgo del mandatario regional es poderoso en occidente
Los 10 reñidos en las listas
El efecto Falcón La renuncia del gobernador de Lara al PSUV, y su incorporación al PPT, puede dividir los votos del oficialismo en una región hasta ahora dominada por los rojos
E
n junio de 2008, los jefes del Partido Socialista Unido de Venezuela conocieron de primera mano la fuerza del liderazgo de Henri Falcón. En las primarias del PSUV para escoger el candidato a la Gobernación de Lara, hace dos años, Falcón tuvo que enfrentarse a una de las facciones más poderosas de la organización política, encabezada por el gobernador saliente y compadre del Presidente, Luis Reyes Reyes. Ese sector empujó con fuerza a un candidato continuista: el ex alcalde de Carora Julio Chávez, con todo el apoyo de la dirección nacional del partido rojo desde Caracas. A pesar de todas las maniobras, que fueron denunciadas por su equipo –desde fraude en el padrón de militantes hasta ventajismo con los recursos de la gobernación–, Falcón demostró el peso de su liderazgo interno: en la votación triplicó al candidato oficial, con el favor de 71% de los militantes rojos. En las elecciones regionales de 2008 dio otro paso y mostró que su liderazgo no sólo es fuerte en el chavismo: fue el gobernador más votado del país (con 74% de los votos) y eso ocurrió gracias a un buen trozo de la base electoral opositora. Sólo en el municipio Iribarren (Barquisimeto, donde fue alcalde durante 8 años) una cuarta parte de los 240.467 votos que sumó fueron electores que, ese mismo día, apoyaron a candidatos opositores a la alcaldía. Desde la semana pasada, los líderes del PSUV tienen su atención puesta en los efectos
rios en todo el país. Mientras en Valencia, Caracas y Miranda se usó una estrategia de “concentración” de votos para crear grandes circuitos que eligen a varios diputados, en la capital del estado Zulia, feudo opositor, la estrategia fue la contraria: atomizar el municipio Maracaibo en cinco circuitos con un diputado. El nuevo mapa aisló en los circuitos 4 (al noroeste de la ciudad) y 8 (al suroeste) dos núcleos donde el chavismo tiene mejores condiciones para competir. Los otros tres circuitos maracuchos son ampliamente opositores. Zulia es el estado en el que hay más circuitos reñidos. Además de las tres circunscripciones opositoras de Maracaibo, sólo dos parecen tener color definido: la 1 (en la sierra de Perijá) y la 3 (en la península de la Guajira), ambas en el corredor fronterizo con Colombia, donde el chavismo muestra una alta votación histórica. Los siete circuitos restantes serán muy competidos y determinantes para definir al ganador del 26-S. En Falcón, el CNE no tocó el mapa: se mantienen los cuatro circuitos de 2005, con un diputado por cada uno. Los resultados históricos muestran que el chavismo mantiene ventaja en todas las circunscripciones, pero la base electoral de la oposición ha crecido mucho en los circuitos 2 (Carirubana y Punto Fijo) y 3 (Coro), en los que puede estar reñida la disputa. Lara es un caso paradigmático de concentración: el estado
73%
es el índice promedio de valoración positiva del liderazgo de Henri Falcón entre abril y diciembre de 2009 en Lara, Portuguesa y Yaracuy consultora datos - 2009
tiene sólo tres circuitos, todos plurinominales, y el CNE dividió a Barquisimeto en dos circunscripciones: la 1 al norte (tres diputados) y la 3, con las parroquias del sur y los municipios Palavecino y Simón Planas (dos diputados). Resultado: la fuerza electoral opositora en Barquisimeto fue aislada al sur de la ciudad, mientras que en el circuito norte, aunque será competido, el chavismo parte con ventaja. En la circunscripción 2 predomina el voto rojo.
que esta deserción pueda tener entre los votantes rojos; y los resultados de tres encuestas, efectuadas por la consultora Datos en 2009, revelan que el divorcio con Falcón puede ser un tremendo dolor de cabeza. De acuerdo con los pulsos de opinión regional (levantados en mayo, agosto y noviembre del año pasado en las ciudades de Barquisimeto, Quíbor, Guanare, Acarigua y San Felipe), el liderazgo del gobernador es más fuerte y mejor reconocido que el del propio Presidente de la República en esa región; y no es un dato puntual, sino una tendencia sostenida. En la última medición, hace 4 meses, Hugo Chávez sumó 60% de valoración positiva, mientras que Henri Falcón registró 71%. “A diferencia de otros líderes que se han divorciado del chavismo, el gobernador de Lara tiene una base de apoyo propia
4 (sur) se anticipan muy competidos, con una ligera ventaja del chavismo. En Táchira, la oposición ha mostrado mucha fuerza en dos de los cinco circuitos: el 4 (sur del estado) y el 5 (San Cristóbal). La pelea por los tres diputados en las circunscripciones 1, 2 y 3 (la fracción noroeste de la entidad) luce más reñida.
y sostenida, sobre una palanca que en Venezuela es importante para definir el liderazgo: su gestión”, indica Edgard Gutiérrez, director de la consultora Polity. “Es cierto que su tarjeta propia (Revolución Eficiente) no obtuvo mucho apoyo en 2008 (33.545 de los 324.814 votos con los que llegó a la gobernación), pero la maniobra de inscribirse en PPT lo ayuda a canalizar sus apoyos, con menos traumas, desde la base electoral oficialista”. La misma encuesta de Datos revela que, aunque el bloque que se define como chavista en esa región es mayoritario (56% de los consultados), hay una diferencia entre los duros (31%) y los más ligeros (25%), y es en este último segmento en el que Falcón puede romper la base electoral oficialista. Este panorama representa un riesgo delicado para el chavismo. Si el PSUV y PPT, con Falcón al frente, lanzan candidaturas paralelas en Lara, hay posibilidades de que el voto oficialista se divida, lo que puede representar una oportunidad dorada para una oposición bien cohesionada en la disputa de los tres diputados nominales del Circuito 1 (al norte de Barquisimeto, justo donde Falcón es más fuerte). Incluso, si la dispersión es muy alta puede afectar los cupos lista en Lara y extender su efecto más allá de esa entidad. “El liderazgo de Falcón tiene influencia en otras zonas circunvecinas, en particular en Yaracuy por la relación histórica que hay entre estos dos estados. Sería un error desestimar la fuerza del gobernador en esta zona, tanto para el chavismo como para la oposición”, afirma Gutiérrez. s
votos de grupos políticos regionales. Únicamente en el circuito 1 de Barinas, los números anticipan un crecimiento opositor, pero sólo si se consolida su votación en la capital del estado.
Oriente Nueva Esparta
Sucre
Los Llanos Monagas
Portuguesa
Cojedes
Los Andes Barinas Trujillo
Mérida Táchira
La región andina es una de las mayores canteras de voto opositor. De los tres estados montañosos, el chavismo sólo se muestra fuerte en Trujillo, donde ha dominado con amplia ventaja en los tres circuitos, todos uninominales. En Mérida, donde el CNE mantuvo el trazado de los circuitos sin modificaciones, la oposición tiene buenas perspectivas. La ventaja del antichavismo luce determinante en el circuito 3 (la ciudad de Mérida), mientras que los circuitos 1 (oeste), 2 (norte) y
Guárico
Apure
Es la gran mancha roja en los últimos mapas de resultados electorales. Los cinco estados de la llanura venezolana elegirán 14 diputados nominales, y en todos los circuitos el chavismo tiene ventaja. Para muestra, un dato: en Apure, Portuguesa y Cojedes no hay ni una sola parroquia en la que la oposición haya podido sumar más de 40% de los votos en las últimas 4 elecciones. En toda esta región, el antichavismo sólo ha podido romper la hegemonía roja en los municipios Ezequiel Zamora y Barinas, y en el municipio Chaguaramas de Guárico, y eso al tomar en cuenta los
Anzoátegui Delta Amacuro
La región oriental se divide en dos corredores electorales. Al este, los estados Monagas, Delta Amacuro y el oriente de Sucre exhiben una hegemonía roja similar a la de los llanos, en una zona con cinco circuitos que elige siete diputados (incluido el circuito 1 de Monagas, Maturín, donde se escogen tres). El único lugar donde se concentra una votación opositora sensible es el municipio Uracoa de Monagas, pero queda diluida en el mar de votos rojos. El otro corredor oriental está integrado por el estado Anzoátegui, la zona este del estado Sucre y la isla de Margarita. En esta región, con 7 circuitos y 11 diputados nominales, la oposición tiene posibilidades de victoria en
Con la reforma de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, la asignación de escaños por lista quedó reducida a su mínima expresión. El voto por tarjetas de partido dejó de ser el factor determinante en la asignación de los escaños (como indicaba la vieja ley, antes de que el Tribunal Supremo de Justicia legalizara “las morochas”) y ahora es sólo una fórmula testimonial. En total son 52 diputados por lista: 2 por cada uno de los estados y 1 diputado adicional en las 4 entidades más pobladas (Zulia, Miranda, Distrito Capital y Carabobo). Para asignarlos, se utiliza el Método D’Hondt; sin embargo, al ser tan pocos escaños y anticiparse una elección tan polarizada, la fórmula de los cocientes se puede reducir a una simple regla: en los estados donde se eligen 2 diputados, cada bando se quedará con 1, siempre que el primero no duplique en votos al segundo; en ese caso, los 2 serán del ganador. En las 4 entidades donde se escogen 3 diputados, el bloque triunfador tendrá 2 y el que llegue de segundo, 1. Con una proyección diseñada sobre los resultados electorales de los años 2006, 2007, 2008 y 2009, se puede anticipar la asignación de más de la mitad de esos diputados lista. En un escenario polarizado, cada bando podrá tener un diputado en 15 estados: Anzoátegui, Aragua, Barinas, Bolívar, Carabobo, Falcón, Lara, Mérida, Miranda, Nueva Esparta, Táchira, Vargas, Yaracuy, Zulia y Distrito Capital. Encabezar las listas de cualquiera de los bloques en estas entidades es tener casi en la mano el acta de parlamentario.
todos. De los 2 circuitos de Nueva Esparta, en el 2 (sureste de Margarita: La Asunción, Porlamar y Pampatar) la oposición tiene un espacio consolidado, mientras que en el 1 (el resto de la isla, Coche y Cubagua) el chavismo aumentó su caudal de votos en 2009. Será una de las zonas más competidas del país. En Anzoátegui, el CNE reconfiguró los circuitos para evitar incluir a Puerto La Cruz y Lechería, la mayor cantera de voto opositor del estado, en una circunscripción plurinominal. En la entidad hay cuatro circuitos: en el 1 (Cantaura, El Tigre y el sur del estado) y el 3 (Barcelona y toda la línea costera) se escogen dos parlamentarios, y la disputa es cerrada. En el circuito 2 (Anaco, Santa Ana y el centro del estado) la balanza se inclina más hacia los rojos, mientras que el 4 (Puerto La Cruz y Lechería) es el único circuito del estado en el que la oposición luce una ventaja consolidada. Quedan los dos circuitos de la zona oeste del estado Sucre: el 1 (desde Carúpano hasta Cariaco) y el 3 (desde Cumaná hasta San Antonio del Golfo), en los que el chavismo ha sacado ventaja en varios eventos electorales, pero en 2007 la desmovilización oficialista y el crecimiento de la base electoral opositora provocó un vuelco, que se podría repetir si el antichavismo se consolida en los grandes centros poblados.
Hay cinco estados donde el oficialismo tiene seguro, al menos, un diputado: Apure, Cojedes, Guárico, Monagas, Sucre y Trujillo. Además, el chavismo también parece tener garantizados los dos que se disputarán en Amazonas, Delta Amacuro y Portuguesa. Este escenario deja, de los 52 puestos que se elegirán por lista, sólo 10 escaños sin definición. Son los espacios más reñidos del espectro y serán fundamentales en la constitución de la nueva Asamblea Nacional. En esa lista están los segundos diputados en Apure, Cojedes, Guárico, Monagas, Sucre y Trujillo. Para que la oposición pueda quedarse con estos escaños, debe incrementar ligeramente su base electoral y alcanzar en cada uno de esos estados, por lo menos, 33% del total de los votos. Además, quedan por definir los terceros diputados que se escogerán en los cuatro estados más pesados: Distrito Capital, Zulia, Miranda y Carabobo. El bloque que logre acumular más votos en cada uno de esos estados, se llevará el segundo diputado; y los recientes resultados parecen darle una leve ventaja a la oposición en estos cuatro estados. En las elecciones parlamentarias se eligen, además, tres diputados por circunscripciones indígenas. En principio, la oposición sólo parece tener fuerza para disputar uno de esos escaños: el del circuito occidental (Zulia, Mérida y Trujillo); sin embargo, el resultado también dependerá de la fuerza de los grupos políticos indígenas, que han demostrado tener un gran poder de movilización en sus respectivas comunidades. s
Sur Bolívar
Amazonas
Aunque en estos estados sólo viven 1,7 millones de personas (6% de la población del país), la región representa 45% del territorio nacional. Esa extensa zona está dividida en 4 circuitos, en los que se elegirán 7 diputados. De ellos, 5 parlamentarios se eligen en los 2 circuitos más poblados del estado Bolívar: el 1 (Ciudad Bolívar, 2 diputados) y el 2 (Puerto Ordaz, 3 diputados). En ambos la situación se prevé competida, pero en el primero la oposición luce con algo de ventaja, mientras en el segundo la serie histórica marca a favor del chavismo. En el circuito 3 de Bolívar, que ocupa el resto del estado, el crecimiento de la base electoral opositora hace suponer que será disputado. En el único circuito del estado Amazonas (un diputado), los partidos opositores se han mostrado débiles después del año 2000. Sin embargo, la participación de partidos locales será determinante, y está por verse el peso específico del PPT en caso de presentar listas propias. Esos movimientos podrían alterar la hegemonía roja en las selvas amazónicas.