3. Az MNB felügyeleti és fogyasztóvédelmi tevékenysége Az MNB 2021. március 31-re vonatkozóan 1314 intézmény prudenciális felügyeletét3 látta el. Az MNB által végzett hatósági tevékenység a napjainkban sokkal komplexebb – így különösen részleges prudenciális, fogyasztóvédelmi, pénzmosási, vagy kibocsátói – felügyelést jelent, ezért indokolt a prudenciális felügyelet alá tartozó intézmények mellett megjeleníteni az egyéb felügyeleti tevékenység alatt működő intézményeket is. Az új megközelítés szerint az MNB a prudenciálisan felügyelt intézményeken túl, 2021. első negyedévében további több mint 300 intézmény felett gyakorolt valamilyen formában felügyeletet.4 A prudenciálisan felügyelt intézmények számában folytatódott a korábban tapasztalható enyhe csökkenés (1%). Ennek fő oka a közvetítőket érintő konszolidációs folyamat volt. A negyedév során összesen 14 prudenciális, 93 fogyasztóvédelmi, 5 piacfelügyeleti és 1 pénzmosás megelőzésével kapcsolatos vizsgálat zárult le. Lezárt felügyeleti ellenőrzés nem volt a vizsgálat időszakban. Az MNB a tárgyidőszakban összesen 559 prudenciális jogérvényesítő és engedélyező érdemi döntést és 64 fogyasztóvédelmi határozatot adott ki, továbbá a piacfelügyeleti területen 87 és kibocsátói felügyelési területen 144 hatósági döntés született, illetve 13 határozat és végzés került kiadásra pénzmosás megelőzési témakörben. Az MNB a 2021. első negyedévében összesen 302,62 millió forint bírságot szabott ki. Ebből a prudenciális felügyeléshez kapcsolódó intézkedések során kiszabott bírság 145,12 millió forint, a fogyasztóvédelmi bírság 23,5 millió forint, a piacfelügyeleti bírság 121 millió forint, a kibocsátói felügyeleti bírság 1,1 millió forint, pénzmosás megelőzésével kapcsolatos bírság 6,3 millió forint volt, egyéb5 kategóriában 5,6 millió forint bírság kiszabására került sor. Az MNB továbbra is prioritásként kezeli a hitelezési folyamatok hatékonyságának támogatását és a digitalizáció széleskörű alkalmazásának elősegítését. Az értékbecslési folyamatok egyszerűsítését megteremtő jogszabályi háttér felállítására tekintettel az MNB az adósságfék szabályok módosításáról döntött. Ennek értelmében a hitelfedezeti mutató számításához az ingatlanok forgalmi értéke ezentúl statisztikai alapú értékbecslési módszertannal is megállapítható. A módosítás támogatja a banki digitalizáció erősítését, a gyorsabb és költséghatékonyabb hitelezési folyamatok kialakítását. Az MNB január elején vezetői körlevél formájában tájékoztatta a hitelintézeti szektort a felügyeleti tőkekövetelménnyel és tőkeajánlással kapcsolatos átmeneti intézkedéseiről, illetve az osztalékfizetésre, a részvény-visszavásárlásra, valamint a változó javadalmazás kifizetésére vonatkozó korlátok 2021. szeptember 30-ig való fenntartásáról. Az intézkedések célja az intézmények stabil működésének támogatása a hitelezési kapacitásuk fenntartása mellett. Az átláthatóbb, hatásosabb és erőteljesebb fogyasztóvédelmet, fogyasztóközpontú üzleti attitűdök támogatását célzó intézkedések 2021. első negyedév során továbbra is az MNB tevékenységének fókuszában maradtak: • Március végéig már hét intézmény számára engedélyezte Minősített Fogyasztóbarát Személyi Hitel6 (MSZH) termékének forgalmazását az MNB. A minősített hitelek elterjedése a verseny erősödését eredményezheti, támogathatja a megfelelő ügyféltájékoztatást, a hitelezéshez kapcsolódó határidők rövidülését, valamint ösztönözheti a teljeskörű online hitelfelvételi folyamatok széleskörű elterjedését. A z intézményi kör tagjai az MNB teljeskörű felügyelete alatt állnak. Jogszabályváltozás miatt a kockázati tőkealap-kezelők kikerültek az MNB felügyelete alól. 4 A z intézményi kör tagjai nem vagy részlegesen állnak az MNB prudenciális felügyelete alatt, ugyanakkor vonatkozásukban az MNB egyéb, szűkített tartalmú – így különösen fogyasztóvédelmi, pénzmosási, vagy kibocsátói – felügyeletet gyakorol. 5 Eljárási és engedélyezési bírság 6 https://www.mnb.hu/mszh/ 3
18
IDŐKÖZI JELENTÉS • 2021. ÁPRILIS
