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Celac: Ecuador entregó la posta Seis años del Canciller Ricardo Patiño NIBU NIRA: las raíces a través de la música La Unidad de Transportes por dentro
13 CELAC y su IV Cumbre en Quito
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08 Ella lidera a los conductores
22 El patrimonio retorna a su hogar natal
......................................................................................................................... ................................................................................................................................................................................ • Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana: Ricardo Patiño Aroca.
• Asesora de Comunicación: Carol Murillo Ruiz. Directora de Comunicación (e): Martha Roldán Pérez. • Edición: Juan Carlos Cabezas Aguilar. • Contenidos: Redacción Dircom. • Diseño y Diagramación: Jhener Valencia Maldonado. /• Fotografía: Luis Astudillo Castillo. / Carlos Pozo Albán .
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Editorial Luego de cumplir un gran año de intenso y fructífero
Reafirmamos hoy nuestro compromiso con todas las
trabajo, es importante empeñarnos para que el 2016
iniciativas que ayuden a forjar una Latinoamérica
nos traiga, a todas y todos, nuevos desafíos y seamos
distinta, solidaria, con planes comunes, integrada
capaces de seguir revolucionando el Ecuador dentro y
al mundo desde sus capacidades propias y lista
fuera de sus fronteras.
para emprender políticas en pro de terminar con la desigualdad y la pobreza de nuestros pueblos.
El periodo reciente estuvo marcado por la demandante hoja de ruta impuesta alrededor de la Presidencia Pro
La revista Diplomacia Ciudadana, en esta oportunidad,
Témpore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos
trae un recuento de las actividades más destacadas de
y Caribeños (CELAC), y creemos que nuestro país jugó
la Cancillería ecuatoriana en el último trimestre.
un papel preponderante en su consolidación como nuevo espacio de integración y diálogo político.
Quiero recordarles que la Revolución Ciudadana nos ha permitido cambiar el rumbo de la política exterior
Luego de la IV Cita de Mandatarios, realizada fines
y dar apoyo a quienes se encuentran en constante y
de enero en la Sede de la UNASUR, se evidenció la
forzosa movilidad humana, seis años después ratifico
fortaleza de la unidad de Nuestra América, principio
los valores que sostienen este proceso: dignidad, ética y
vital para que nuestros países constituyan un gran
trabajo honesto.
bloque que influencie en el escenario global y que, a la vez, incentive la integración, desarrollo y cooperación
Un gran año 2016 para todas y todos.
de todos sus habitantes. Hoy la CELAC trabajará bajo el liderazgo de la hermana República Dominicana, país que asumió la Presidencia Pro Témpore durante 2016.
Ricardo Patiño Aroca
Nuevo vicecanciller de la República
E
l
04
embajador Fernando Yépez es el nuevo
marco de la organización de las Naciones Unidas,
vicecanciller de la República. Así se conoció
la Organización Mundial de Comercio, la Unión
el pasado 4 de febrero, durante la reunión de
Europea,etc...
coordinación interministerial para la Cumbre Hábitat , que se realizará en Quito a finales de año. Yépez es
En el campo académico, ha sido profesor de la Facultad
un funcionario de carrera con 36 años de experiencia.
de Jurisprudencia de la Pontifica Universidad Católica
Su último cargo fue el de Subsecretario de América del
del Ecuador en las cátedras de Derecho Comunitario,
Norte y Europa, anteriormente se desempeñó también
Organismos Internacionales, Historia de las Relaciones
como Subsecretario de Asuntos Económicos.
Internacionales-Política
Exterior
del
Ecuador
y
Derecho Diplomático y Consular. Ha sido conferencista Entre sus misiones en el exterior constan sus misiones
en Flacso, en el IAEN, la Universidad Libre de Bruselas,
por la Unión Europea, Japón, España y la antigua
entre otras instituciones de gran prestigio.
URSS. Ha participado durante 34 años en reuniones y negociaciones internacionales sobre temas políticos y
Dentro de sus condecoraciones está el haber recibido
económicos de carácter bilateral con países de América,
la distinción Comendador de la Orden de Leopoldo del
Europa y Asia, así como de carácter multilateral en el
Reino de Bélgica.
La población de origen ecuatoriano en España
Autores: Juan Iglesias, Gorka Moreno Márquez, Mercedes Fernández García, José Antonio Oleaga Páramo y Felipe Vega de la Cuadra. Edición: Mónica Gortayre. Impreso en España. En casi 200 páginas, esta obra revela la situación de la comunidad ecuatoriana residente en España. La investigación fue desarrollada por el Instituto Vasco de Inmigración Ikuspegi, el Instituto Universitario de Estudio sobre Migraciones de la Universidad Pontificia Comillas y la Embajada del Ecuador . Es importante resaltar, que la mitad de la población ecuatoriana que reside en España cuenta con doble nacionalidad, es decir que de los 438.979 ecuatorianos residentes, 207.909 tienen la nacionalidad española, entre otros datos.
Saharaui tiene su embajada en Quito La Embajada de la República Árabe Saharahui abrió su sede en la Capital. La oportunidad fue aprovechada para destacar la voluntad de estrechar los lazos con Ecuador. La casa donde funcionará la sede albergará a diversos representantes de la República Árabe Saharahui, lo que facilitará una mayor profundización en las causas comunes democráticas, soberanía, reconocimiento cultural e igualdades sociales. El embajador Alisalem Sidi Zein sostuvo que, “inaugurar hoy una nueva sede diplomática de mi país tiene un significado muy importante para el Gobierno y pueblo saharaui, ya que reflejan el más alto nivel de relaciones de amistad y cooperación existentes hace décadas entre nuestros países”, destacó. La sede está ubicada en el sector del Quito Tenis.
Restos de Obispo José de Cuero y Caicedo llegaron a Ecuador El 26 de febrero de 2016, el Embajador del Ecuador en Perú José Sandoval, entregó los restos del Obispo José de Cuero y Caicedo al Comandante del Buque Escuela Guayas para que sean transportados con todos los honores hasta Guayaquil para posteriormente ser entregados a la ciudad de Quito. Los restos de este símbolo de la rebeldía quiteña fueron encontrados en el antiguo Hospital Real de San Andrés. Sus restos reposarán en la Catedral Primada, en un
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mausoleo especial junto al Mariscal Antonio José de Sucre y al coronel Carlos Montúfar.
Comisión de la CELAC visitó Haití El Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, Ricardo Patiño cumplió un viaje a Haití como parte de la Comisión de la Celac; la comitiva estuvo conformada por los Cancilleres de Venezuela, Uruguay, y Bahamas. En la IV Cumbre de la CELAC que se realizó en Quito, el canciller de Haití, Lener Renauld, solicitó el envío de una comisión de representantes para que conozca la situación política que vive el país después de que se aplazó la realización de la segunda vuelta de los comicios presidenciales. “La misión de la Comisión no fue intervenir, sino conocer la situación e informar a los Jefes de Estado. Lo que pudimos apreciar de nuestra visita después de haber conversado con el presidente Martely, con el presidente del Senado, y con uno de los candidatos, es que están encontrando soluciones a través del diálogo”.
Carrera Andrade en Japón Jorge Carrera Andrade (1903-1978) estuvo tres años como embajador ad honorem en Japón, a vísperas de la Segunda Guerra Mundial y la invasión peruana al Ecuador. Esas experiencias en un país que le resultó “exótico” para el joven diplomático están resumidas en Gomenasai, un brillante capítulo de la obra “El Volcán y el Colibrí”. Sus anécdotas constituyen un gran testimonio para las nuevas generaciones de diplomáticos. Para descarga digital: http://www.afese.com/img/revistas/revista40/artJorgeCarrera.pdfFicha técnica
Sindicalistas canadienses apoyan la causa ecuatoriana en el caso Chevron Paul Meinema y Víctor Carrozino exigieron justicia para Ecuador ante la contaminación provocada por la multinacional Chevron-Texaco. El pasado miércoles 13 de enero, el presidente y el vicepresidente del Sindicado de Trabajadores Unidos de la Alimentación y del Comercio de Canadá (UFCW), recorrieron varios senderos de bosque tropical de lo que hace unos 30 años fuera el pozo de extracción petrolera Aguarico 2, en la provincia de Sucumbios. Durante un recorrido de alrededor de 40 minutos, Meinema, pudo palpar con sus propias manos los residuos de petróleo impregnados en la tierra y fuentes de agua. Expresó que la lucha de las comunidades de Canadá y las de Ecuador son las mismas, por la afectación de los ecosistemas de ese país por la extracción petrolera.
Calidad y buena atención destacan en la entrega de pasaportes La prestación de servicios en el área de documentos de viaje, (pasaportes) en estos últimos años mejoró notablemente, sobre todo en el trato a los usuarios. Así lo expresan decenas de personas. Una de ellas, Blanca Delia González Medina, oriunda de Guapán, Azogues, provincia de Cañar. “Fui atendida de forma excelente, en apenas 20 minutos ya había terminado el trámite”.
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De acuerdo con estadísticas procesadas a nivel nacional, el grado de satisfacción con el servicio recibido llega al 97%. El año pasado se emitieron un total de 436.377 pasaportes a nivel nacional.
Homenaje a Eloy Alfaro en Venezuela La Cónsul General del Ecuador en Caracas, María de Lourdes Portaluppi, hizo una semblanza de Eloy Alfaro Delgado, su vida desde niño, joven y adulto revolucionario; resaltó en su intervención sus valores y pensamiento, en el marco de la conmemoración de los 104 años de su asesinato, el 28 de enero de 1912. El Embajador del Ecuador en Venezuela, Rafael Quintero hizo un recuento de la historia liberal del Ecuador, resaltando el aporte del Viejo Luchador para la consolidación de la Revolución Alfarista. Estuvieron presentes miembros de la Misión Diplomática, entre otros invitados.
06
Canciller: “Es tiempo que dejen libre a Julian Assange”
E
l pasado viernes 5 de febrero, el canciller Ricardo
Los especialistas que trataron el caso desde la ONU
Patiño, emitió varios criterios sobre la situación
consideran que “la detención debe finalizar y que
de Julián Assange, tras conocer la posición del
tiene el derecho a una indemnización”. El ministro
Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias del
cuestionó que el Reino Unido haya optado por no
Consejo de Derechos Humanos de la ONU.
reconocer el análisis del grupo de trabajo de la ONU, por lo que señaló que “con la decisión del grupo de trabajo
Señaló que el informe es coherente con la postura del
de la ONU queda perfectamente claro de que estamos
Gobierno ecuatoriano sobre la arbitrariedad con la que
hablando de una persecución política”.
se procedió en este caso. El Canciller mencionó, además, que en el caso de Agregó que Suecia y Reino Unido deben evaluar la
Assange hay un “problema humanitario” pues el
situación de Assange para garantizar su seguridad e
australiano presenta complicaciones de salud que
integridad física; para facilitar el ejercicio de su derecho
requieren exámenes médicos especializados.
a la libertad de movimiento de una manera adecuada, y asegurar el pleno ejercicio de sus derechos.
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Per f i l
08
La Dirección de Transportes casa dentro
1.
Bayrum Asdruba Coello Mejía
2.
Héctor Roberto Flores Carrillo
3.
Nelson David Quinaluisa Caisa
4.
Eduardo Alejandro Gallardo Andrade
5.
Vicente Washington Andrade Flores
6.
Carlos Rodrigo Arévalo Guerra
7.
Santiago David Ulco Pardo
09
Fotos Carlos Pozo
8.
Luis Robert Niato Guamán
16.
Marco Enrique Coba Torres
9.
Rodrigo Romero Tasiguano
17.
Édgar Patricio Escobar Pacheco
10.
Oswaldo Miguel Salas Jijón
18.
Fernando Miguel Á. Dávila Cevallos
11.
Santos Martín Carrión Ochoa
19.
Rolando Rubilez Naranjo Naranjo
12.
Noé Manuel Villacís Orozco
20.
Jorge Humberto Herrera Hernández
13.
César Armando Jácome
21.
Hugo Medardo Tinajero Garzón
14.
Christian Rolando Buitrón Valdiviezo
22.
Víctor Elías Días Chiluisa
15.
Jorge Mauricio Tiscama Puma
23.
Ana Pillapa.
Paciencia y pericia son vitales en un conductor de la Cancillería
10
Juan Carlos Cabezas
U
n conductor de la Cancillería tiene
del trabajo es revisar constantemente
El oficio no le es extraño, pues tiene
muy claro que en su trabajo son
el celular para comprobar cuando
experiencia desarrollando las mismas
vitales la pericia y grandes dosis
debe ponerse en marcha. “Tenemos
tareas en otro ministerio. “El grupo
de paciencia. Pericia para enfrentar las
que estar muy atentos todo el día pues
es muy unido, además, me tratan con
exigentes condiciones de la conducción
pueden necesitar de nuestro trabajo en
mucho respeto”, dijo durante un alto en
por la ciudad y fuera de ella, y paciencia,
cualquier momento. Lo bueno es con que
su jornada.
pues cuando muchos funcionarios ya
los compañeros se ha hecho un grupo
estamos en casa con la cena servida,
excelente”, sostiene.
Al día Anita, como le dicen sus
ellos siguen detrás del volante.
compañeros, debe realizar entre 25 y La fuerza vehicular de la Cancillería
30 coordinaciones tanto de viajes en la
Las actividades de la Cancillería no
es de 48 autos, incluye modelos cuatro
ciudad, como hacia provincias.
terminan a las 17h00, pues superada la
por cuatro, de uso diplomático, buses
hora límite de atención al público, las
y camionetas. Al frente de todo este
La tarea no termina con la designación
reuniones de trabajo continúan en las
batallón
de un conductor y preparación del
distintas oficinas y salones del Palacio de
Ana Lucía Pillapa, una ingeniera en
vehículo;
Najas.
marketing que asumió el cargo de Líder
un
de la Unidad de Transportes desde
movilización sin inconvenientes. Se
“Es cuestión de saber esperar” dice
hace tres meses. Es la única mujer de la
trata de un requisito importante, pues
Fernando Dávila, quien lleva tres años en
unidad.
la Contraloría verifica el buen uso de los
el Ministerio, mientras comenta que parte
de
30
funcionarios,
está
es
necesario
salvoconducto
que
vehículos institucionales.
elaborar
autoriza
la
Ana Pillapa lidera este equipo que se adapta a las necesidades de la Cancillería.
“La tarea es muy interesante, con muchos
niveles de complejidad. Es
necesario descansar los fines de semana. En mi caso disfruto mucho del cine y de salir a bailar”, dice Anita, bajo la mirada de sus compañeros, que no se pierden nada de lo que dice. “Ya estoy aprendiendo a jugar pingpong”, comenta en relación al deporte favorito de los conductores de la Cancillería.
Para disponer de un vehículo de uso institucional, el funcionario debe llamar al menos con 10 minutos de antelación. En los desplazamientos, los funcionarios, que forman parte de la comisión, deben cubrir los costos por peaje y estacionamiento en zonas azules.
La Dirección de Transportes cuenta con 48 vehículos.
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M ov i l i d ad
12 Foto Carlos Pozo
Visas solidarias a ciudadanos de Rep. Dominicana y Haití
E
cuador, actuando de manera solidaria y en la
En el caso de los ciudadanos dominicanos, desde
búsqueda de mecanismos para contrarrestar
junio de 2015 hasta diciembre del mismo año, se
la migración riesgosa y la trata y tráfico de
han beneficiado un total 323 ciudadanos, quienes
personas en la región, implementó durante el año
han accedido a una visa de inmigrante o no
2015, dos procesos de regularización migratoria
inmigrante.
para ciudadanos de nacionalidad haitiana y de dominicana.
Estos procesos, inscritos en el marco de la Constitución y la ley, también buscan afianzar la
La medida, en el caso de los ciudadanos de
integración regional y la generación de medidas
nacionalidad haitiana, se implementó desde agosto
de cooperación entre los países en beneficio de sus
de 2015 hasta diciembre del mismo año, periodo en
connacionales.
el que se regularizaron un total de 250 ciudadanos haitianos.
Po l ític a E x te rior
13
Ecuador, actuando de manera solidaria y en la búsqueda de mecanismos para contrarrestar la migración riesgosa y la
trata y tráfico de personas en la región,
implementó durante el año 2015, dos procesos de regularización migratoria para
ciudadanos de nacionalidad haitiana y de dominicana.
La medida, en el caso de los ciudadanos
de nacionalidad haitiana, se implementó
desde agosto de 2015 hasta diciembre
Estos procesos, inscritos en el marco de
haitianos.
generación de medidas de cooperación
del mismo año, periodo en el que se regularizaron un total de 250 ciudadanos
En el caso de los ciudadanos dominicanos, desde junio de 2015 hasta diciembre del mismo año, se han beneficiado un total 323
la Constitución y la ley, también buscan
afianzar la integración regional y la
entre los países en beneficio de sus connacionales.
ciudadanos, quienes han accedido a una visa de inmigrante o no inmigrante.
Foto oficial IV Cumbre Celac Quito- enero 2016
Tem a C en tral
La posta de la PPT la recibió Danilo Medina (izq), presidente de Rep. Dominicana.
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Ecuador entrega una CELAC comprometida e influyente Redacción Dircom
L
a entrega de la Presidencia Pro Témpore de
La entrega de la Presidencia Pro Témpore se produjo
la CELAC a República Dominicana, por parte
en la noche del 27 de enero y tuvo como escenario el
del presidente Rafael Correa de Ecuador a su
salón del plenario del moderno edificio de Unasur. En
similar Danilo Medina, constituyó la confirmación
su intervención, Danilo Medina ratificó las palabras
de que el espíritu de integración en la región se
del Mandatario ecuatoriano en el sentido de que bajo
mantiene a pesar de las dificultades para las
su liderazgo se trabajará en encontrar soluciones
economías de los 33 estados que conforman la
globales a los problemas económicos de la región.
comunidad. En el discurso inaugural de la IV Cumbre
Anticipó que tiene la aspiración de lograr posiciones
de Jefes de Estado, cumplida el pasado 27 de enero
unificadas frente a temas de interés general como la
en la sede de Unasur en Quito, el Primer Mandatario
reunión de las Naciones Unidas sobre narcotráfico y
destacó la necesidad de seguir avanzando en
la cumbre Hábitat que se desarrollará en Ecuador a
alcanzar metas cuantificables. “En Belén, Costa
finales de año.
Rica, con Guillermo Solís, propusimos cinco ejes de trabajo; lamentablemente, por falta de consensos y
El acta final de la Cita incluyó 20 declaraciones
visiones de CELAC, que en lo personal no considero
conjuntas aprobadas por unanimidad entre los
excluyentes, no se han podido consolidar estos ejes
Presidentes de la región.
en metas cuantificables y en una agenda común”.
Foto Carlos Pozo
15 Tanto el presidente saliente como el entrante
A nombre de la Comunidad, manifestó el apoyo
ofrecieron una rueda de prensa al terminar la
total al proceso de paz en Colombia liderado por
jornada de la IV Cumbre, el lugar escogido fue la
el Presidente
sala de prensa externa. Estuvieron acompañados
también, el decreto de Estados Unidos en contra de
por Guillermo Solines, presidente de Costa Rica, y el
Venezuela y el apoyo al planteamiento histórico de
Ministro de Relaciones Exteriores de Bélice, Wilfred
la legitimidad del derecho territorial de Argentina
Peter Elrington. Fue la oportunidad para resumir los
sobre Las Malvinas, luego de la guerra que sustuvo
temas tratados por los jefes de Estado. Se destacó,
contra el Reino Unido.
Juan Manuel Santos; se rechazó,
desde el principio, que una de las conclusiones más importantes fue la decisión de trabajar, de forma
Respecto a la pobreza, felicitó el esfuerzo de
coordinada en el control del virus Zika, para lo cual
Uruguay, al que destacó como primer país de la
se anunció una reunión de Ministros de Salud de la
región en enfrentar de forma existosa este problema
región, que ya se desarrolló.
social y aseguró que se ha consensuado una agenda conjunta para replicar la experiencia en los países
De la misma forma, la CELAC envió una misión de
miembros.
Cancilleres para evaluar el conflicto interno en Haití, una vez que se pospuso la segunda vuelta electoral;
En fin, durante el paso de Ecuador por la PPT definió
esto a partir del pedido concreto del Ministro de
una hoja de ruta, que como se puede leer en el
Relaciones Exteriores de ese país, Lener Renauld.
artículo analítico, es un hito para la región.
El Presidente mencionó, además, la importancia que
De su parte y, como reiteró el Canciller Ricardo
ocupó el tema del narcotráfico en la Cumbre, para el
Patiño, el futuro de la CELAC será reemplazar
cual se buscarán soluciones y ante el azote del crimen
a una institución en franca decadencia como la
organizado en la región, la violencia estructural y
Organización de Estados Americanos, (OEA), “cuyo
la migración de la población civil también fueron
tiempo ya pasó”. Solo así, “el buen vivir será una
analizados.
realidad feliz para nuestros pueblos”, concluyó.
A ná l i s i s
Los retos de la integración en tiempos adversos 16
Felipe Vega de la Cuadra
C
oncluyó la Presidencia Pro Témpore del Ecuador
pone en la vanguardia global, sino que en la región —y
en la Comunidad de Estados Latinoamericanos
durante los primeros años del siglo— se han producido
y Caribeños (CELAC) y es pertinente plantear
grandes transformaciones políticas, económicas y
una mirada sobre los retos de un proceso integrador
sociales, generando un desarrollo acelerado en muchos
de la Patria Grande que, comenzando con muy buenos
países de la CELAC.
augurios en Playa del Carmen, México, en la última reunión del Grupo de Río, cumplirá seis años y cuatro
En contraste, la caída del precio de los commodities,
cumbres, en medio de adversidades económicas para
especialmente del petróleo, que golpea a la región
todos y con giros políticos hacia posiciones neoliberales,
desde mediados de 2014 y que ya lo hizo a inicios del
en algunos de sus países miembros.
2009, significó, en el caso del Ecuador, resistir 2015 con siete mil millones de dólares menos de ingresos
33
presidentes
y
representantes
de
naciones
petroleros.
Latinoamericanas y Caribeñas, reunidas en Caracas los días 2 y 3 de diciembre de 2011, constituyeron,
El impacto en 2015 fue más radical que en 2009,
de manera oficial y definitiva, la CELAC con la
cuando la economía global de los estados de la CELAC
expectativa de que este anhelado proceso integrador
se contrajo 1.9 %; sin embargo, en 2010 se registró un
libere a nuestras naciones de la tutela atávica de los
alza de 4.9 %, lo que permitió, aquel año, que la región
Estados Unidos; posibilite el avance de la integración
termine como una de las de mayor crecimiento en el
de nuestros pueblos, la resolución de sus conflictos así
mundo. Como decíamos, el impacto en 2015 es más
como la promoción de nuestro desarrollo económico.
fuerte, para demostrarlo nos basta referirnos al índice CRB (Core CommodityIndex de Thomson Reuters). En
La región que integra la CELAC tiene un PIB de
julio de 2008 el CRB llegó a 473 puntos, el valor más alto
aproximadamente 7 billones de dólares, lo que la
de los últimos tiempos. En marzo de 2009 descendió a
confirma como la tercera potencia económica en el
200 puntos y, luego de una leve recuperación durante
mundo. Latinoamérica y el Caribe juntos somos el
2011 a 20014, se desplomó a la fecha hasta los 194
mayor productor de alimentos del planeta y el tercer
puntos; es decir, la depreciación de las materias primas
productor de energía eléctrica. Pero no solo aquello nos
que exportamos ha sido mayor y de más duración hoy,
16
que en 2009, lo que puso en grave riesgo de retroceso
aprobaron, en consenso, los 33 Estados miembros de la
los avances sociales alcanzados.
CELAC, cabe destacar tres: Comunicado sobre acciones unilaterales de los Estados Unidos contra Venezuela;
Pese a los esfuerzos de los gobiernos progresistas,
Comunicado
en
solidaridad
frente
los
efectos
cuyos Estados resultan ser los más afectados, para
negativos del cambio climático; y, Comunicado sobre
equilibrar las economías nacionales, las condiciones
Guantánamo. Con ello se consolidó la unidad de la
políticas adversas, y en muchos casos intencionados,
CELAC en la defensa de la soberanía, de la democracia
han maximizado los efectos de la crisis de los precios de
y en la solidaridad de la región frente a los problemas y
los commodities y, entre otros factores, han generado
efectos negativos del cambio climático.
resultados electorales desfavorables. Tal es el caso del triunfo del candidato Mauricio Macri en Argentina,
Tal vez el mayor avance se concreta en la Agenda
o de la mayoría obtenida en la Asamblea Nacional
Regional Común planteada el 28 de enero de 2015
Venezolana por sectores de oposición al gobierno de
por los Presidentes del Ecuador y Costa Rica, que guía
Nicolás Maduro.
el accionar de la Comunidad para los próximos años y en el corto plazo. Los principales aspectos de esta
En ese contexto, debemos encuadrar el proceso integrador
de
los
Estados
Latinoamericanos
propuesta son:
y
Caribeños: en un repunte y en la posterior caída —
1.
Reducción de la pobreza y desigualdad.
al parecer indetenible— de los precios de los bienes
2.
Educación - Ciencia y Tecnología
primarios de exportación; y, en los cambios políticos y
3.
Cambio Climático
sociales que han vivido nuestras naciones en los últimos
4.
Infraestructura y conectividad
tres lustros, transformaciones que hoy, al parecer,
5.
Financiamiento para el desarrollo
se verían amenazadas luego de una sistemática
(eje transversal para toda la propuesta)
acción de las derechas nacionales, de los medios de comunicación y del omnipresente Departamento de
Si bien la agenda regional no se ha consolidado
Estado Estadounidense que no se conformará jamás
consideramos a éste como el primer paso sobre el cual
con perder su “patio trasero”.
los países debemos emprender la ruta que guiará el accionar de la comunidad en los próximos años. La
Durante este año, cuando el Ecuador ha ejercido la
propuesta es complementaria a la Agenda 2030 para
Presidencia pro témpore de la CELAC, la integración
el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas que fue
ha enfrentado el reto de sí misma. Proponemos
aprobada en septiembre de este año en Nueva York.
comprender aquello como una metonimia, figura literaria de trasnominación en dónde, los procesos de
Por otra parte, el relacionamiento de la CELAC con la
integración se han definido por la relación semántica
Unión Europea, China, Rusia, India y Corea del Sur abre
que éstos tienen con la cercanía geográfica, la necesidad
posibilidades a una interlocución conjunta de la región
coyuntural común o la coincidencia política. Con ello
con actores importantes del desarrollo, del comercio, la
no hacemos ninguna valoración negativa de lo vivido,
cooperación y la inversión.
en el ámbito de la integración, en Latinoamérica y el Caribe durante 2015, por el contrario, hacemos un
¿Cuál es el reto para CELAC en 2016?... Tal vez superar
reconocimiento de que, lo hecho fue lo mejor posible,
la metonimia y acometer la integración como una
lo único viable en el contexto real y en las condiciones
tarea impostergable para enfrentar, como bloque, la
objetivas de la economía y la política de la región —lo
caída de los precios de los commodities y el riesgo de
cual tampoco pretende ser justificación de nada—.
retrocesos en materia social y de derechos que son una realidad irrenunciable en varios países de la región.
Revisemos
algunos
de
los
logros
importantes,
obtenidos durante 2015 por la Presidencia pro témpore de la CELAC. De los 15 comunicados especiales que
17
Cu l t u r a
El Pawkar Raymi
se celebró con reggae
18
A
lpha Blondy convirtió al Pawkar Raymi de Peguche
Homenaje en la Asamblea
(provincia de Imbabura) en una
expresión cultural aún más integradora, pues
“Alpha Blondy representa también lucha del pueblo
tanto visitantes nacionales como extranjeros, disfrutaron
afroecuatoriano por acceder a los mismos derechos y
de una monumental fiesta, que combinó tanto la
oportunidades que todos merecemos”, dijo la presidenta
ancestral celebración indígena del maíz, con novedosos
de la Asamblea, Gabriela Ribadeneira, durante el acto de
mensajes de paz a ritmo de reggae jamaiquino.
homenaje al músico de Sierra Leona.
Cerca de 5 mil personas llegaron para observar el
El cantante, en su intervención, se mostró muy
espectáculo del hombre considerado el heredero de Bob
agradecido y dijo sentirse honrado al recibir el galardón
Marley. Nacido en Costa de Marfil, Blondy es también
entregado y destacó que el Parlamento ecuatoriano es el
un embajador de la paz de la Unesco, que a través de
primero del mundo en condecorarlo por su trayectoria .
sus canciones ha denunciado atropellos a los derechos humanos.
Expresó que el discurso de la presidenta Rivadeneira le causó grata impresión, al referirse al tema de la
Para Alpha Blondy la música expresa lo mejor del ser
diversidad y el origen africano de la humanidad. En
humano, precisó durante su presentación. “No podemos
ese sentido y como reflexión, contó que alguien cercano
estar ciegos ante lo que pasa a nuestro alrededor”,
le había explicado que la palabra ‘God’ (que en inglés
replicó antes de despedirse de la tarima.
significa Dios) eran las iniciales de la frase ‘God Of Diversity’.
Como reconocimiento a esa tarea, el pasado viernes 5 de febrero, la Asamblea Nacional, le entregó la medalla al
“El hombre es un valor inestimable, y que es hora que
mérito cultural Adalberto Ortiz dentro de la recordación
enseñe el amor que Dios le puso en el corazón. Estaremos
por el decenio Afro declarado por la ONU.
en todas las reuniones llamadas para la paz porque Dios ha creado la paz en nuestros corazones”, dijo.
Daniel y Viviana, dos integrantes del grupo Nibu-Nira.
Foto Carlos Pozo
Redacción Dircom
Nibu-Nira, la nueva voz de la memoria cional
C
19
uando Viviana canta su voz se
de cero otra vez”, y claro tiene que ver
Gualaceo, Machala, Riobamba, Ambato,
eleva ligera sobre la guitarra,
con el amor, la nostalgia y las ganas de
Baño, Quito, Otavalo y Cuenca. La
momentos después se hace tan
repetir un pasado, una emoción, que por
nostalgia
fina, que parece una cuerda más que su
irrepetible y añorada, se torna inmortal
constantemente en sus letras, pues a
hermano Daniel acaricia.
en la voz de los tríos de los cincuenta y
pesar de estar ocho años en los Estados
sesenta.
Unidos, estos jóvenes siempre exploran
Daniel y Viviana son dos de los seis
por
el
Ecuador
aparece
sus raíces y la música es la brújula que
integrantes del grupo Nibu-Nira, una
“En nuestra reuniones jamás falta
contracción de la frase Ni búhos Ni
la música. Fuera del país, tanto esas
raposos,
convertida
canciones como la comida ecuatoriana
“Por más de un buen motivo me vine
finalmente en tarjeta de identidad de un
son tan añoradas que siempre estamos
a este país buscando un porvenir, y me
grupo musical que desde 2013, comenzó
cantando albazos, pasillos, lo que sea”,
quedé a vivir, no pude regresar, para
su vida artística, al principio animando
dice Viviana.
decirle adiós
frase
coloquial
fiestas familiares de los Maldonado en Connecticut, Estados Unidos,
los orienta. Aquí un ejemplo:
aunque me cause mucho dolor me pongo
para
Daniel, el hermano mayor de esta familia
luego y, después de tres años de trabajo,
de Gualaceo, confiesa que esperan volver
consolidar
en junio para presentar oficialmente su
En fin, el talento de Nibu-Nira y sobre
CD y para tener varias presentaciones
todo la unión familiar mantendrá fuerte
con
musical,
su
primera
llamada
Regreso
producción a
Casa,
compuesta por 11 canciones inéditas.
a recordar”.
locales.
a este grupo, cuyos temas serán cada vez
“Tuvimos una gira muy provechosa.
más pedidos tanto dentro como fuera del
Uno de los temas que presentaron en
Nuestra última presentación se realizó
país.
la Cancillería (en una visita de finales
en Guayaquil el pasado 11 de enero,
de febrero), cuenta en una parte: “si tu
sin embargo, ya estuvimos en varias
Para contactos:
me dices ven, yo allí estaré empezando
ciudades
(397)498-1218 / nibunira@gmail.com
el
respaldo
como
gobiernos
Picay,
Chordeleg,
B a l a nc e
20
E
l 28 de enero de 2010, aniversario de la
Durante el siglo XX, el vaivén de funcionarios al
muerte de Eloy Alfaro, Ricardo Patiño
frente de una cartera de Estado tan compleja
Aroca se convirtió en Canciller del Ecuador,
y diversa como el Ministerio de Relaciones
mediante decreto ejecutivo expedido por el
Exteriores, constituyó un obstáculo para el
Presidente Rafael Correa.
desarrollo de una gestión que impulse la soberanía. Durante su periódo los cambios llegaron en todas
Seis años después, este economista graduado en
las áreas. Nuestra diplomacia, por ejemplo, es por
la Universidad Autónoma de México, se convirtió
primera vez intercultural y ciudadana.
en el Ministro de Relaciones Exteriores que más tiempo ha permanecido en su cargo desde la
En el siguiente resumen se destacan los principales
creación de la República; pero más allá de eso,
hitos de un trabajo que está dejando su huella en
su gestión ha significado un profundo cambio de
la vida política del país.
época tanto en política exterior como en movilidad humana.
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22
El 11 de abril de 2012, 70 ciudadanos
La edificación de la Sede de la
Ecuador se abrió a otros bloques en
se incorporaron al servicio exterior
Unasur en la Mitad del Mundo es un
estos seis años. En 2014, por ejemplo,
nacional.
avance en el proceso de integración
estuvimos presentes en la cumbre
regional. A partir de ese momento se
de los BRICS en Brasil. De la misma
Un total de 35 hombres y 35 mujeres
gestaron propuestas como: ciudadanía
forma, se favoreció la relación con los
se sumaron a la carrera diplomática,
suramericana y diferentes acuerdos
países africanos y asiáticos, que el 2017
que hoy es producto de una política
constitutivos para la consolidación del
vendrán al país para la Cumbre ASA.
inclusiva, pues por primera vez toma en
centro de solución de controversias.
cuenta a poblaciones tradicionalmente excluidas.
En
2013,
llegaron
100
Después del terremoto en Haití, Ecuador la
extendió su mano solidaria. Se prestó
funcionarios más: 27 indígenas, 16
Durante
Presidencia Pro Témpore de la CELAC,
2015
Ecuador
tuvo
apoyo a 150 mil personas a través de la
afros, 9 montuvios y 48 mestizos. Así,
en ese contexto el país propuso la
construcción de puentes, vías, muros,
la conocida historia de una Cancillería
agenda
centros
lejana a su pueblo llegó a su fin.
necesidad de una nueva arquitectura
2020 y reiteró la urgente
financiera.
de
salud,
infraestructura
educativa, agrícola y comunitaria.
23
A
del
El consulado virtual es un sistema
En 2104 se firmó el Decreto Ejecutivo por
Viceministerio de Movilidad Humana
partir
de
la
creación
electrónico que permite a la comunidad
el que se confirma la salida del país del
en 2013 se generó un nuevo esquema
ecuatoriana residente en otros países la
Tratado Interamericano de Asistencia
en la atención de los ecuatorianos en
realización de trámites en línea.
Recíproca, (TIAR). De otro lado, por
el exterior. Además, se añadieron: la
primera vez Ecuador tiene definidos
Subsecretaría de Asuntos de Migración
Como dijo la viceministra María
sus límites terrestres y marítimos
y Extranjería; la de Servicios Consulares
Landázuri, lo importante es que la
y no quedan conflictos territoriales
y la de Refugio.
persona acceda al servicio utilizando
pendientes.
Adicionalmente, ante la
los medios adecuados. El sistema de
OEA se consolidó la idea de que la región
Lo cual permitió servir oportunamente
Consulado Virtual facilita a los usuarios
es una zona de paz y cooperación. El
a las madres ecuatorianas en Italia
realizar
consulares,
asilo a Julian Assange fue una decisión
que reclaman la potestad de sus hijos.
entre: certificaciones, legalizaciones,
soberana, tomada por un Estado que
Asimismo, se brindó asesoría legal a los
protocolización de documentos y más.
privilegia la defensa de los derechos
afectados por la crisis hipotecaria en España.
32
trámites
humanos.
Patrimo nio
Un total de 439 piezas arqueológicas están nuevamente en el país. Foto Luis Astudillo
24
Bienes patrimoniales, bienvenidos a casa Camila Witt
E
l robo o la sustracción ilícita de bienes patrimoniales
bajo inventario y son embaladas en contenedores especiales
tangibles no es un delito cualquiera, no se roba solo
en espuma a la medida de cada pieza.
un objeto, sino la identidad y la memoria física de
los pueblos. Con la Constitución de 2008 y el cambio de
La acción de la Cancillería del Ecuador, también es facilitar
legislación, todas las Embajadas de Ecuador en el exterior
los procesos para que el Instituto Nacional de Patrimonio
tienen la posibilidad legal de actuar frente a coleccionistas
Cultural pueda recibirlas, a través del Sistema de Valija
privados, mercados negros e incluso museos.
Diplomática. Con esto se garantiza su llegada al país, proceso de desaduanización, seguridad, entre otros. A su arribo, los
Desde 2010 cerca de 15.000 piezas patrimoniales volvieron a
responsables del sistema inspeccionan que las cajas estén
casa. Gracias a acciones de misiones diplomáticas en varios
selladas y que no tengan signos de alteración.
países como Argentina, Chile, España, Italia, Dinamarca, Estados Unidos.
En enero de 2016 se recibió un nuevo envió de piezas arqueológicas de España y Argentina. En el caso de España
Estos objetos fueron sustraídos del territorio nacional de
son 123 piezas, 74 de estas son del período colonial y
manera ilícita. Este es un problema que enfrentan muchos
pertenecían a la colección privada del Conde de Urquijo y
países puesto que la venta de éstas en el mercado está
49 piezas arqueológicas precolombinas, incautadas por la
señalada por la Unesco como el tercer mercado más lucrativo
Policía española en un operativo denominado “Operación
del mundo.
Florencia”.
Los procesos pueden resolverse de manera diplomática a
En el caso de Argentina, son 439 piezas arqueológicas
través de las Embajadas, con el apoyo de comisiones técnicas
prehispánicas que corresponden al expediente “Janier Aude
y especialistas, bajo la acción de la Comisión de Lucha
y Otros”. Los objetos corresponden a las culturas Valdivia,
Contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales. En otros casos,
Guangala y La Tolita. Éstas fueron entregadas al canciller
el proceso puede demorar más de un lustro. Una vez que los
Ricardo Patiño por su par argentina, Susana Malcorra, en su
procesos terminan, los objetos recuperados son entregados a
primera visita oficial al país en el marco de la IV Cumbre de
las misiones diplomáticas del Ecuador. Las piezas se reciben
la CELAC.
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