Revista Diplomacia Ciudadana #11

Page 1

Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana del Ecuador

No11

1

Noviembre Diciembre

2014

Respaldo a madres en Italia

Consulados: compromiso de atenci贸n y servicio

Quito sede de la integraci贸n Unasur


2

Diplomacia Ciudadana


Punto de vista

Contenidos

Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana del Ecuador

Migración, Movilidad Humana “Hombres y mujeres migran sin un reloj que los detenga”

3

4 Familias ecuatorianas en Italia reciben apoyo de autoridades

Las migraciones siguen siendo parte de la historia nacional y mundial. No podíamos abandonar la misión humanista de nuestro proyecto político en un espacio tan sensible de la convivencia social.

Expulsados por el robo bancario de 1999 y la resultante crisis económica que dejó a muchas familias en el desempleo, los migrantes ecuatorianos de fines del siglo pasado se han constituido en un importante apoyo para nuestra economía, con el envío de su dinero, fruto del esfuerzo. Consciente de esta realidad socio-económica, el Gobierno Nacional siempre ha resaltado y agradecido este apoyo, acción que ha levantado la autoestima e imagen de miles de ecuatorianas y ecuatorianos que viven en el extranjero. Estos compatriotas, apoyando a su país con el envío de sus remesas, contribuyen asimismo con las economías de los países en los que residen.

Un buen Gobierno apoya a su gente cuando ésta más lo necesita. A través de la acción de nuestra Cancillería y consulados, el Gobierno de la Revolución Ciudadana ha llevado a cabo acciones concretas de protección a ciudadanos ecuatorianos migrantes afectados por las hipotecas inmobiliarias en España. De igual manera, el Gobierno del Ecuador ha velado por el interés de las madres afectadas en Italia por el retiro de la custodia de sus hijos por parte de la seguridad social italiana.

Lo propio ha sucedido al momento de colaborar con la reforma de las condiciones migratorias de los ecuatorianos en Estados Unidos. El Gobierno del Ecuador, amparado en la Constitución, sostiene que un migrante no debe ser considerado un delincuente por razones de su propia y vulnerable movilidad humana.

8 Cancillería acompaña a ecuatorianos afectados por crisis hipotecaria

10 Taller de cónsules ecuatorianos 2014

14 Cancillería llegó a tu zona 16 Seminario internacional

Unasur y actividades paralelas se realizarón en Guayaquil

Incluso, en la última reunión de presidentes de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), realizada en Quito en diciembre de 2014, se resolvió trabajar en la construcción de una ciudadanía suramericana que propicie la libre movilidad en la región y el acceso progresivo a todos los derechos de los países miembros de la entidad.

Ecuador lidera y promueve en la región la protección internacional a personas víctimas de persecución y el apoyo a ciudadanos protegidos bajo el estatus de refugiado con inclusión y ejercicio pleno de sus derechos.

La prevención de la migración riesgosa de niños, niñas y adolescentes que buscan la reunificación con sus familias es otra de las prioridades. Se realizaron actividades en prevención de la migración irregular y el tráfico ilícito de migrantes, al tiempo que las representaciones diplomáticas ecuatorianas inciden ante autoridades de EE.UU. para proteger a las familias de los connacionales. Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana Producción: Dirección de Comunicación Social

18 Uruguay asume presidencia

Pro Témpore de Unasur y rinde homenaje a José Mujica

20 Quito capital de la integra-

ción


4

Diplomacia Ciudadana

Familias ecuatorianas

en Italia reciben

apoyo de su diplomacia

Autoridades ecuatorianas se reuni

Tania García (nombre ficticio que se

Exteriores y Movilidad Humana, para que

Entre las fallas procesales se destacan la

que durante seis años enfrentó la dolorosa

presentan en los procesos en contra de

de cinco años sin resolverse; la falta de

emplea para proteger su identidad) es

una ciudadana ecuatoriana de 40 años posibilidad que el Servicio Social italiano le retirará la custodia de sus dos hijas. Vivió temporadas en las que la separaron de sus

niñas, la mayor fue a una casa comunidad y la más pequeña insertada en una familia

con posibilidad de adopción, proceso que se detuvo gracias a la intervención del

abogado contratado por el Consulado del Ecuador en Roma, quien asumió el caso el 14 de mayo de 2014.

Este caso, además de ser importante porque fue el primero en resolverse favorablemente, gracias a la intervención del equipo jurídico contratado por el Ministerio de Relaciones

actúen en Milán, Génova y Roma, puso en evidencia las fallas más relevantes que se

ecuatorianos con problemas por la custodia de sus hijos en Italia.

Del 17 al 19 de noviembre del 2014 el

canciller Ricardo Patiño, junto con una comitiva interinstitucional de alto nivel,

integrada por la viceministra de Justicia, Alexandra Jaramillo, la asambleísta Gina

Godoy, el subsecretario de América del Norte y Europa, Fernando Yépez, y el

embajador del Ecuador en Italia, Juan

Holguín, visitaron las ciudades de Milán,

Génova y Roma, donde pudieron conocer, in situ, las falencias procesales existentes en

la mayoría de los 98 casos de ecuatorianos que enfrentan este problema.

falta de tiempos fijos para las etapas del

juicio, existen casos que han tardado más

motivación en las resoluciones judiciales y en los informes de los servicios sociales; la

estigmatización de los ciudadanos por ser pobres y migrantes; la falta de comprensión

de las diferencias culturales por parte de las

autoridades judiciales y los miembros del

Servicio Social. Estos últimos por lo general actúan considerando supuestos escenarios de extrema gravedad que siempre requieren del alejamiento del menor y su colocación

en casas hogar o en familias temporales, en

lugar de ubicarlos con sus familiares, pese a que así lo establecen los artículos 10, 11 y 12 de la Ley italiana 184, del año 1983.


Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana del Ecuador

anas se reunieron con compatriotas en Italia.

Las decisiones judiciales que alejan a

los menores de sus padres violentan además a la Resolución aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas,

el 20 de noviembre de 2009, con ocasión del 20 Aniversario de la Convención de los

Derechos del Niño, donde se establece que “al ser la familia el núcleo fundamental

de la sociedad y el medio natural para el

crecimiento, el bienestar y la protección

de los niños, los esfuerzos deberían ir encaminados ante todo a lograr que el niño permanezca o vuelva bajo la guarda

de sus padres o, cuando proceda, de otros familiares cercanos. El Estado debería velar porque las familias tengan acceso a formas de apoyo en su función cuidadora”.

5


6

Diplomacia Ciudadana

Los errores judiciales han sido identificados

Fue precisamente gracias a esta ayuda que

declarándola incapaz de cuidarlas, y puso a

en Italia buscan en este momento una

Social le ayudara con apoyo sicológico para

Para inicios de 2014, el presidente Rafael

y los asesores jurídicos de los tres consulados y de la Embajada de Ecuador solución definitiva para los 41 casos, que en

estos últimos meses pasaron a sus manos, y que antes eran tramitados por abogados particulares o públicos que no lograron

resoluciones positivas para los padres ecuatorianos, pese a que los procesos habían tardado años y en algunos casos los menores fueron separados de sus padres.

La ayuda directa que han recibido estas familias es integral, pues va más allá del

apoyo jurídico, los consulados también cuentan

con

trabajadoras

sociales

y

psicólogos que trabajan con los padres y los niños en una recuperación completa.

Tania García logró que se resolviera su caso, que inició con su pedido para que el Servicio

su hija, quien afrontaba una adolescencia

complicada, lo que se sumó a los problemas económicos

que

en

ese

momento

enfrentaba la familia. Las autoridades italianas, en lugar de ayudar con la relación familiar, decidieron separarlas en el 2008.

La ciudadana ecuatoriana quedó desde ese

momento bajo supervisión del Servicio Social y tres años después le retiraron

a su hija de cuatro años de edad y se la

entregaron, por 12 meses, a una familia italiana. El 6 de febrero de 2014, el Tribunal

de Menores suspendió la patria potestad

de la madre sobre las dos menores,

la niña pequeña en adopción.

Correa conoció los casos y se pronunció sobre la problemática de las familias

ecuatorianas en custodia en Italia, solicitó a

las autoridades italianas que reconsideren las acciones realizadas y dispuso que

se refuerce el equipo de abogados de la Embajada del Ecuador en Italia, para

dar asistencia jurídica a los ecuatorianos inmersos en esta problemática.

Tras esta disposición, el 14 de marzo de

2014, el Consulado del Ecuador en Roma

conoció el caso de Tania García y asumió su defensa. En la primera audiencia, que se realizó el 28 de mayo, se evidenciaron

Com


Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana del Ecuador

7

las fallas procesales, puesto que los

conocer a profundidad la problemática

Según informó el Canciller ecuatoriano,

lo más grave, no se buscó a familiares de las

y se firmen acuerdos con las autoridades

el Embajador en Italia, Juan Holguín,

Servicios Sociales presentaron un informe sicológico negativo de una persona sana. Y menores para que las acojan.

Ante los elementos presentados, el 14 de octubre, el Colegio de Jueces revocó el

decreto de suspensión de patria potestad y entregó a la hija mayor a su abuela y a la menor a su madre.

Sin embargo, esta familia seguirá bajo la

supervisión de los Servicios Sociales hasta el 15 de junio de 2015 y para Tania, el daño

que le hicieron al separarle de sus hijas es irremediable, pues poco a poco ha logrado

restablecer la relación con su hija mayor, pero la menor extraña a la familia que la adoptó durante un año y desea volver a

tener las comodidades económicas que tuvo en ese período.

En cuanto a la visita de la Delegación

ecuatoriana, esta no solo sirvió para

que enfrentan los compatriotas en este país, sino que permitió que se creen lazos italianas, lo que permitirá que los afectados

reciban una mejor atención y sus procesos concluyan.

Durante su visita a Milán, el Canciller se

reunió con el presidente del Tribunal de Menores de esta ciudad, Mario Zévola, y con la Fiscal del área, Mónica Frediani, de

quienes consiguió un compromiso directo para que los casos de los ecuatorianos,

en cuanto se inicien, sean informados al Consulado, para que de esta forma los

connacionales reciban asistencia jurídica desde el inicio de su proceso. Mientras

que

en

Génova

existe

el

compromiso del Alcalde de esta ciudad, Marco Doria, para que el Municipio y el

Consulado Ecuatoriano articulen acciones

a favor de niños ecuatorianos cuyos padres tienen problemas de custodia.

durante varias semanas la Cónsul del Ecuador en Génova, Esther Cuesta, y

mantuvieron diálogos con el Alcalde de Génova para definir este acuerdo, que se concretó con la visita del Ministro y

permitirá

que

el

Consulado,

en

coordinación con el Servicio Social de la ciudad, apoye y asesore a las familias

en conflictos de custodia. “Queremos contribuir directamente a través de un

puente de comunicación con los Tribunales, con los Servicios Sociales y la Alcaldía, para

incidir en que las decisiones que se tomen sean considerando la realidad de la familia ecuatoriana”, aseveró el Ministro.

Adicionalmente, durante su estancia en Roma, la Delegación ecuatoriana recibió la

contra-respuesta del Ministerio de Justicia de Italia al Proyecto de Protocolo que

Ecuador remitió el 15 de octubre de 2014, que incluye los pasos que deberían seguir las autoridades italianas para trabajar

con los casos ecuatorianos. El documento, según explicó la Viceministra de Justicia, Alexandra Jaramillo, será analizado se incluirán las propuestas que sean aceptadas y se procederá a la firma.

Sin embargo, para Giancarlos Cipolla,

quien lidera el equipo de abogados contratados por la diplomacia ecuatoriana,

lo más importante de la visita de la Comitiva

ecuatoriana es mover la conciencia de la ciudadanía, pues en Italia los medios de

comunicación no reflejan este conflicto y

por tanto la sociedad lo desconoce, esto pese a que según el Informe del Gobierno italiano para el Consejo de Derechos

Humanos de Naciones Unidas, existen

alrededor de 30.000 niños, de todas las nacionalidades, incluyendo italianos, que se encuentran bajo la tutela o seguimiento de Compatriotas en Italia expresaron sus necesidades y agradecimientos con las autoridades que visitaron el país.

los Servicios Sociales de este país.


8

Diplomacia Ciudadana

Cancillería acompaña a ecuatorianos afectados por la crisis hipotecaria en España

D

esde el 2012, la Embajada del Ecuador en España inició el servicio de atención y asistencia a los ecuatorianos que se vieron afectados por la crisis hipotecaria en el país ibérico. Desde ese año, hasta septiembre de 2014, 21.611 familias fueron atendidas, alcanzando 621 soluciones efectivas a la problemática, lo que representa un logro sin precedentes en el país europeo, donde hasta el 2012 se produjeron más de 500 desahucios diarios. “Quiero felicitarles porque hemos avanzado bastante en estos temas, aunque siempre tenemos que exigirnos más, ya que estamos aquí para servir a nuestro pueblo, a nuestra gente”, señaló el ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana,

Ricardo Patiño, durante su visita a Madrid, España, el 26 de octubre de 2014, a donde llegó para conocer, de primera mano, los avances logrados en este proyecto que está a cargo de la Embajada de Ecuador en España y que es ejecutado a través del grupo de abogados de la cooperativa Kinema. La viceministra de Movilidad Humana, María Landázuri, acompañó al Canciller en el encuentro. Los resultados favorables fueron posibles después de que se fortalecieron las estrategias de negocios y la asesoría en línea, por considerarlas una de las etapas más importantes. Además, se reemplazó a las consultas presenciales y asesoría colectiva, con las que se empezó, por el seguimiento de los procesos individuales, para

lo que se amplió los puntos de atención. Adicionalmente se trabajó en el tema de difusión y sensibilización, a través de los medios de comunicación.

Para el 2013, los puntos de servicio, que inicialmente se ubicaron en Barcelona, Madrid, Murcia y Valencia, se ampliaron a los consulados del Ecuador en Málaga, Sevilla, Palma de Mallorca, Pamplona, Almería, Marbella, Córdova y Zaragoza, con esta iniciativa se llega, en territorio, al 85% de las poblaciones españolas en donde están asentados los ecuatorianos.

Para cubrir los nuevos lugares de atención, ahora se cuenta con 22 abogados más, quienes se ha sumado a los 7 con los que se inició este servicio. Este grupo de


Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana del Ecuador

profesionales se desempeña en el proyecto de asesoría hipotecaria.

Este incremento de lugares no solo logró que se atiendan más casos de forma exitosa, además mejoró los tiempos para la obtención de una cita, que actualmente la consigue incluso el mismo día en que se la solicita o en un máximo de 48 horas. Hasta el 2013, una persona podía tardar de 15 días hasta dos meses en ser atendida. Para el Canciller, la evolución favorable de la atención en el proyecto de “Servicio de Asesoría Hipotecaria Gratuita para Ecuatorianos en España” se debe a que los funcionarios ecuatorianos han ganando experiencia en estos casos y además a que se ha logrado despertar la conciencia, no

solo ciudadana, sino entre los jueces, quienes con más frecuencia “fallan en contra de las cláusulas abusivas impuestas por la banca e incluso han resuelto la devolución de los dineros cobrados indebidamente”. “Cada vez hay más resoluciones judiciales que nos dan la razón en la denuncia que nosotros hicimos hace tres años. Cuando denunciamos las cláusulas abusivas y los procesos de ejecución, nadie hablaba de eso, ahora esas ideas han ido tomando fuerza a nivel internacional y en el interior de la justicia de España. Incluso jueces españoles están resolviendo los temas y cumpliendo su objetivo de hacer justicia”, aseveró el ministro Ricardo Patiño. Entre los casos resueltos se encuentran 343 daciones en pago (entrega de vivien-

9

da a cambio de la finalización de la deuda), 160 casos de alquiler social (pago de un arrendamiento no superior al 30% de los ingresos familiares), 46 restructuraciones de la deuda (modificación de las condiciones del crédito) y 11 quitas (rebaja de la deuda), entre otros.

“El lema en la Embajada del Ecuador en España es que ningún ecuatoriano puede acudir a la banca sin estar acompañado”, embajador del Ecuador en España, Miguel Calahorrano.


10

Diplomacia DiplomaciaCiudadana Ciudadana

Cónsules renuevan compromiso en atención a favor de los migrantes

D

urante una semana, del 16 al 20 de

diciembre, en Azogues, provincia de Cañar, 28 cónsules ecuatorianos

asignados en América del Sur, Asia, África y Oceanía, se reunieron para analizar los

nuevos lineamientos institucionales que se aplican para la atención de los migrantes

ecuatorianos en el exterior, entre los que se desatacó el acercamiento directo, con el

fin de optimizar los servicios y potenciar las

dor a entregar su mayor esfuerzo en favor

bilidad.

atención, para garantizar así sus derechos.

acciones de protección, especialmente a los que se encuentran en situación de vulnera-

En el encuentro, denominado “Taller de Cónsules 2014”, el ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, Ricardo

Patiño, instó a los representantes del Ecua-

de los ecuatorianos en movilidad en todo el mundo, mejorando la calidad y calidez de la “Nuestro trabajo es plantearnos cómo mejorar la atención a nuestros compatriotas,

ya hemos dado muchos pasos, ahora debemos buscar mejorar aún más, para luchar


Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana del Ecuador

contra la lacra que es la mentalidad buro-

jornada de capacitación, afirmó que lo que

servidores, revolucionarios, tenemos que ir

para acercarse a la comunidad, que debe

crática, que vive en la inercia. Nosotros de-

bemos ser culturalmente transformadores, mejorando cada vez más nuestra producción y nuestro trabajo”, dijo el Ministro.

La Viceministra de Movilidad Humana, María Landázuri, quien participó en toda la

se espera es que “al final de este Taller los

cónsules se lleven unas claras indicaciones

ser su prioridad, pues brindar los servicios consulares es muy importante, pero en lo que deben invertir la mayor cantidad de su

tiempo, debe ser el acercamiento a la comunidad ecuatoriana y la relación con las au-

11

toridades locales y migratorias, que redun-

dará en una mejor colaboración a nuestros compatriotas”.

Galo Fraga, cónsul del Ecuador en Cantón,

China, resaltó que en este Taller se haya pro-

piciado la reunión con representantes de

los diferentes organismos del Estado, para conocer temas que les permitirán brindar


12

Diplomacia Ciudadana

un mejor servicio a los compatriotas, que en el exterior necesitan que sus trámites se los realicen de forma rápi-

da y segura. Además que se establecieron compromisos, planes, programas y proyectos a ser ejecutados por las

diferentes oficinas consulares del Ecuador en los países en donde se encuentran.

Entre los temas más relevantes que se trataron en el encuentro estuvieron la nueva estructura, competencias y

funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana; la implementación de los Consulados Virtuales; la modernización de la gestión consular con

medidas de efectiva planificación, eficiencia y agilidad en gestión administrativa – financiera; la implementación de estrategias de acercamiento a la comunidad ecuatoriana

en el exterior y resaltar el rol de los cónsules en crear esos vínculos y fomentar la participación ciudadana.

Evento cultural por el Día Internacional del Migrante, Azogues (Ecuador) 2014.


Ministerio Ministerio dede Relaciones Relaciones Exteriores Exteriores y Movilidad y Movilidad Humana Humana deldel Ecuador Ecuador

13

Canciller Ricardo Patiño participa en Taller de Cónsules ecuatorianos, Azogues (Ecuador) 2014.

Ecuador conmemora el Día Internacional del Migrante El 18 de diciembre de 2014, en las instalaciones del Viceministerio de Movilidad, en Azogues, y en varias de las Coordinacio-

de Girón y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, para el desarrollo de proyectos productivos, principalmente en el área agrícola, ganadera, de lácteos y riego.

Adicionalmente, también se conmemoró esta fecha en Cuenca,

nes Zonales del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad

con actos que se realizaron en el Parque de la Madre. Este even-

tributo y brindar un agradecimiento a los ecuatorianos en el

en esta ciudad, por lo que se expusieron testimonios de migran-

Humana, se realizaron actos en el marco de la conmemoración

del Día Internacional del Migrante, con los que se buscó rendir

exterior y a los extranjeros que viven en el país, por su aporte valioso al Ecuador.

Para la Viceministra de Movilidad Humana, María Landázuri,

este día tuvo “un gran significado, porque nuestra comunidad la componen un grupo de seres que están en el exterior y en

este día, en particular, reconocemos su importancia desde el nuevo enfoque del Gobierno de la Revolución Ciudadana, lo que significa valorar su trabajo y que fueron muy valientes al ir a otro país para salir adelante”, dijo.

Precisamente para conmemorar esta fecha, el Viceministerio de Movilidad Humana oficializó, en sus instalaciones en Azo-

gues, varios proyectos en beneficio de las personas en situación

de movilidad, como la firma del convenio marco de cooperación institucional entre el Gobierno Autónomo Descentralizado

to estuvo destinado principalmente a los migrantes retornados, sus familias y a la gran cantidad de los extranjeros que habitan tes colombianos, haitianos, estadounidenses, entre otros.

En la ciudad de Guayaquil, la Coordinación Zonal 8 de la Canci-

llería y la Red de Migrantes Retornados del Ecuador realizaron la Feria de Negocios “Experiencia de Migrantes”, que se efectuó en el Gobierno Zonal de esta ciudad.

La Oficina de Refugio en Esmeraldas conmemoró esta fecha participando en un pabellón en la Feria “Día Mundial de la Movilidad”, organizada por la Vicealcaldía de esta ciudad.

Mientras tanto, la Zonal 4, realizó el 19 de diciembre, en Manta, el “Festival Cultural por el Día Internacional del Migrante”, que tuvo lugar en la Plaza Cívica y cuyo objetivo principal fue com-

partir un espacio de recreación junto a la ciudadanía y migrantes retornados que habitan en la provincia.


14

Diplomacia Ciudadana Ciudadana Diplomacia

“Cancillería llegó a tu zona” atendió a más 2 mil personas durante sus recorridos en territorio

L E

a Cancillería Zonal 5 inició en el 2013

su programa de promoción, asesoría l secretario general de la y móvil “Cancillería llegó a tu Zona”, Unasur, Ernesto Samper, asumió esta iniciativa atendió en la edición I y II a un oficialmente el cargo el pasado 11 total de 2.700 ciudadanos, entre nacionales de septiembre, con el reto de convertir al y de otros países. bloque regional en una autoridad de peso en el escenario político mundial. Dos modernos buses, completamente

equipados y con personal especializado, El ex presidente colombiano fue designado visitaron las provincias de Santa Elena, Los como Secretario General de la Unasur, Ríos, Bolívar y Guayas, específicamente el pasado 22 de agosto, tras el consenso Guayaquil en las ciudadelas La Fragata y alcanzado por los presidentes y jefes de Los Esteros, lo que constituyó la primera Estado del organismo. experiencia de acercamiento en zonas urbanas.

En cada provincia y cantones visitados,

la se ubicó tres en lugares Su atención agenda móvil contempla ejes estratégicos como municipios, casas importantes para el desarrollo regional y comunales e iglesias para brindar asesoría fortalecimiento del bloque. Uno de ellos y servicio en naturalizaciones, es el protagonismo político de la visados, Unasur,

emisión pasaportes, por lo que de aspira a convertir alapostilla organismoy legalizaciones; así como en orientación en un bloque de opinión política, para quea

migrantes ecuatorianos retornados. Estas de esta manera los 12 países integrantes jornadas se amenizaron con presentaciones tengan peso como un “conglomerado artísticas paraen resaltar la interés riquezaglobal”. cultural internacional casos de de la zona.

Según dijo, el reto es encontrarle un Las estratégicas poroperativas caminoalianzas a la integración, lo que con las Gobernaciones, Gobiernos “debemos fortalecer y dinamizar la región autónomos descentralizados, municipales

y parroquiales, Policía Nacional, Iglesias y Agencias del Banco Nacional de Fomento, para que hable como una sola voz”. fueron fundamentales para el buen En lo social considera que la desigualdad, desarrollo del programa. en condiciones geográficas y sociales,

es actualmente uno de los problemas Para la coordinadora Zonal de Cancillería, más graves que tiene el subcontinente. Eliana Larrea Marriott, las acciones a Por ello, insistió en que la nueva agenda ejecutarse tienen el objetivo de acercarse de este organismo estará enfocada en la a los ciudadanos y evitar que acudan inclusión social y reducción de la pobreza. a intermediarios. “Con este Gobierno la Cancillería cambió. Es por ello que ahora De igual manera, destaca que pese a que vamos hasta la comunidad que necesita en la región las cifras de crecimiento atención. Buscamos llegar directamente a son positivas, es necesario avanzar en la los ciudadanos que, por varios motivos, no competitividad. En ese sentido, resaltó que pueden hacer sus gestiones en las oficinas


Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana del Ecuador

principales. Llevamos la Cancillería al territorio”.

Un recorrido en busca de historias El recorrido inició en diciembre de 2013 cuando se atendió a 600 personas en las ciudades principales de la zona 5, Santa Elena, Babahoyo y Guaranda. Ya en abril de

2014 la meta fue visitar de 3 a 4 cantones principales de cada provincia de la Zona

5. Se comenzó entonces con Santa Elena

recorriendo en los cantones de Salinas, La libertad y Santa Elena; además de la Comuna de Montañita. Los

servicios

más

solicitados

en

esta provincia fueron los visados y

que vengan. Nosotros trabajamos acá y no

podemos ir hasta Guayaquil. No podemos dejar nuestro trabajo”.

“Yo estoy aquí desde hace algún tiempo y quiero estar tranquilo y regularizarme,

aprovechando que ustedes están”, dijo Enrique Terreros, de nacionalidad chilena.

En junio este programa llegó a la provincia de Los Ríos: Ventanas, Quevedo y Babahoyo

fueron las ciudades visitadas, y los servicios más solicitados fueron

pasaporte y

orientación a migrantes retornados. En

estos cantones el total atendido fue de 1.000 ciudadanos, entre nacionales y de otros países.

“Es una buena oportunidad para legalizar

naturalizaciones. En el caso de extranjeros,

nuestros documentos y quedarnos en este

ecuatorianos, en unión de hecho o casados.

fuentes de trabajo para ecuatorianos

los más comunes han sido aquellos ciudadanos con estadía irregular, con hijos

En estos cantones se atendió en total 700

ciudadanos, entre nacionales y de otros países.

Para Rosa Salvatierra, de nacionalidad

argentina, fue la oportunidad de regularizar

su estadía. “Esto es muy bueno. Es excelente

Ciudadano realiza proceso para obtener pasporte ecuatoriano

hermoso país, muy acogedor y que nos permite poner nuestro negocio y generar

también, por eso nos queremos quedar”, expresó Andrés Marín, de nacionalidad colombiana, residente en Vinces.

El trayecto de los buses continuó en agosto,

retomando una nueva ruta camino a la

provincia de Bolívar, donde los habitantes

15

de Guaranda, San Miguel y Echeandía

recibieron a las unidades móviles. Los servicios más solicitados en esta provincia

fueron orientación a migrantes retornados y pasaportes. En estos cantones se atendió a 300 personas.

El programa “Cancillería llegó a tu Zona”

cerró en octubre su segunda edición en la zona 8, con un recorrido en el sector sur de Guayaquil, específicamente en las ciudadelas: Los Esteros, en la Iglesia “San Judas Tadeo” y en la Fragata en la Iglesia “Nuestra Señora de Pompeya”.

La mayoría de casos atendidos fueron de ciudadanos colombianos, argentinos y peruanos, en situación de vulnerabilidad,

que por temor no se acercaban a la oficina zonal para regularizar su situación en el país.

Para el 2015 se espera profundizar la atención en la Zona 8, donde se recorrerá en las ciudadelas Sauces y Florida de Guayaquil; así como los cantones Durán y Samborondón.


16

Diplomacia Ciudadana

Los procesos de integración y

desarrollo regional fueron puestos al debate durante el seminario internacional de Unasur

Representantes de varios foros y organismos regionales, expertos y académicos participaron en el seminario internacional “Integración y Convergencia en América del Sur”, que se realizó en Guayaquil.

C

omo parte de la agenda de inauguración de la nueva sede de la Unión de Naciones Suramericanas, el 5 de diciembre en Quito, expositores de distintos foros regionales, así como expertos y académicos, se reunieron en Guayaquil los días 3 y 4 de diciembre, para debatir sobre los procesos de integración y los modelos de desarrollo económico en la región.

Entre los panelistas que intervinieron el miércoles 3 de diciembre, estuvieron Pablo Guzmán (CAN), Carlos Álvarez (Aladi), Bernardo Álvarez (ALBA-TCP y Petrocaribe), Gonzalo Rodríguez (Mercosur), con el tema “Posibilidades de Convergencia en Suramérica. Como moderador estuvo Roberto Conde de Uruguay. Pablo Guzmán, secretario general de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), destacó el proceso de reingeniería de la CAN, el cual afirma, contempla la convergencia hacia otros mecanismos regionales como la Unión de Naciones Suramericanas. “Con esa voluntad política se ratifica la vocación de integración Latinoamericana. No cabe duda que hay muchos esfuerzos en varios ámbitos”, dijo. El Secretario General de la CAN señaló que los procesos de integración traen

beneficios extraordinarios para el desarrollo de la región. “Hay que tomar en cuenta la focalización de tareas y logros específicos. Es uno de los secretos para ir alcanzando y rompiendo la inercia que nos deja entrampados en los discursos”, concluyó.

Por su parte, Carlos Álvarez, secretario general de la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi), mencionó que el desafío de Suramérica es unirse en una sola voz. “Hay esfuerzos integradores en el ámbito económico, policial, cultural, etc., pero es importante consolidar que América Latina hable con una sola voz. Es una tarea ardua pero un objetivo estratégico”, manifestó.

Puntualizó además que se deben redefinir y reafirmar los objetivos estratégicos de la integración con evaluación de resultados y metas concretas. “No podemos tener una


Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana del Ecuador

Alicia Bárcena, afirmó que los países que más crecen en América Latina son los que han logrado igualdad. “Nuestros objetivos de integración deben estar muy claros no queremos hacer negocios sino que la gente viva mejor. El gran pacto regional de integración debe ser la inversión”. Unasur ha propiciado un enfoque de economía y crecimiento. “Hay que echar a andar al grupo técnico de integración financiera. Construir un fondo de seguridad financiera. Tenemos que coordinar mejor las políticas macroeconómicas, industriales y comerciales. Necesitamos que se incorpore la sociedad y compartir una ciudadanía común Latinoamericana”, concluyó. César Salazar, representante del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), manifestó que entre los países que integran la Unasur y el SICA, existen muchas similitudes e intereses comunes y reiteró a nombre del SICA el apoyo a este proceso de integración. integración profunda sino construimos un mercado amplio y fuerte, como una de las bases del poder Suramericano y Latinoamericano. Una de las formas de hacernos menos vulnerables es tener un mercado interno fuerte”. En el segundo panel sobre “Integración Latinoamericana”, intervinieron Alicia Bárcena (Cepal), Jaime del Arenal (Alianza del Pacífico), César Salazar (SICA). Roberto Conde de Uruguay como moderador.

La secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), Alicia Bárcena, manifestó que nuestra región está en una encrucijada porque no ha sabido aprovechar los recursos naturales. “Hemos logrado reducir la pobreza a la mitad pero seguimos siendo la región con más desigualdad del mundo”. En ese sentido, enfatizó que América Latina debe buscar igualdad para todos. “Un desarrollo con igualdad implica superar grandes brechas laborales, fiscales. Estamos en la encrucijada de dar un giro paradigmático. Se agotó el modelo exportador. Nuestro modelo económico tiene una distribución de las ganancias que favorecen al capital sobre la masa salarial. Siempre se castiga al trabajador nunca al capital”.

“La experiencia centroamericana es importante transmitirla y ver de qué forma se puede acoplar al proceso de Unasur, porque tenemos necesidades e intereses comunes”, expresó.

Enfatizó en que el organismo regional comparte la historia de la región, y debe continuar avanzando en uno de sus pilares fundamentales como es el desarrollo sostenible y el bienestar de sus pueblos.

“La posibilidad de una cooperación SurSur u horizontal entre SICA y Unasur, es totalmente posible, nosotros creemos que el regionalismo abierto permite la relación entre organizaciones internacionales y que los objetivos y propósitos de este bloque son similares a los del SICA. Debemos dar la posibilidad del intercambio entre regiones”, concluyó Salazar.

Las estrategias para consolidar y fortalecer la integración regional

El reconocido académico brasileño, Emir Sader, afirmó que América Latina es el continente que más sufrió el neoliberalismo, por ello, señaló que “no podemos mirar hacia Europa como modelo de integración porque ellos hicieron una integración financiera de la era neoliberal de la cual están pagando un precio muy caro. Nosotros tenemos caminos distintos”, expresó.

17

En ese sentido manifestó que avanzar significa “construir un proyecto común de desarrollo tecnológico, buscar nichos para construir cadenas de valor. Tenemos recursos, tecnología, mercados y necesidades. Es necesario avanzar de la declaración a los hechos”, apeló. Sader considera que el futuro del continente está encaminado a enfrentar el predominio del capital financiero especulativo. “Estamos en momentos importantes con los gobiernos con mayor estabilidad política. Falta consolidar todo eso en un modelo y valores hegemónicos”, concluyó. Por su parte, el ex Ministro de Comunicación de la República de Paraguay, Augusto do Santos, habló sobre el rol de la comunicación en la integración, en ese sentido mencionó la importancia de contar con un plan integral de medios públicos. “Vivir sin comunicación sería no pensar en el futuro”, manifestó. El superintendente de Control del Poder del Mercado, Pedro Páez, en su conferencia magistral sobre “Economía Global y la Nueva Arquitectura Financiera Regional”, afirmó que “Latinoamérica enfrenta una terrible amenaza”, por ello tiene que tomar decisiones estratégicas que van más allá de los mercados”.

En ese sentido, citó mecanismos concretos como un sistema de compensación de pagos, una red de bancos centrales que permitan defender al continente con un fondo alternativo al Fondo Monetario Internacional, la necesidad de reconocer la economía popular y solidaria. Destacó además la creación del Banco del Sur como una banca de desarrollo del nuevo tipo.

Finalmente, el ex Presidente de la República de Guatemala, Vinicio Cerezo, en su conferencia sobre los “Desafíos de la Integración Latinoamericana desde la perspectiva Centroamericana”, habló sobre el proceso de integración centroamericana y la importancia de fortalecer la integración en el continente. “Tenemos que estar juntos en América Central y tenemos que unirnos a América del Sur”, concluyó. La jornada de paneles y conferencias finalizó con una invitación a trabajar para concretar la integración regional.


18

DiplomaciaCiudadana Ciudadana Diplomacia

Uruguay asume Presidencia Pro Témpore de UNASUR

Traspaso de la Presidencia Pro Témpore de Unasur a José Mujica de Uruguay, Guayaquil (Ecua

C

on la presencia de los Presidentes de

“Es un momento histórico para Suriname y

de nuestros errores, de la deuda social.

rrolló la VIII Reunión del Consejo de Jefes y

do para hacer un eslabón digno y fuerte en

tica. No a la corrupción, las masas de este

Argentina, Chile, Guyana, Perú, Suri-

name, Uruguay y Venezuela se desa-

Jefas de Estado y de Gobierno de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), en el Centro Cívico de la ciudad de Guayaquil, donde el Presidente de la República de Suri-

name, Désire Bouterse, presentó el informe de ejercicio de la Presidencia Pro Tempore de la Unasur y posteriormente realizó el traspaso de la Presidencia del bloque regional a la República Oriental del Uruguay.

estamos conscientes de las expectativas que genera la presidencia. Nos hemos esforza-

esta cadena. Estoy satisfecho por la manera en la cual, siendo un país pequeño hemos

podido cumplir con la Presidencia de UNA-

SUR, gracias al esfuerzo mancomunado de

nuestro pueblo”, manifestó Dési Bouterse al iniciar la plenaria.

Por su parte, el Presidente de la República Oriental del Uruguay, José Mujica, dijo que

tenemos que aprender de nuestro pasado,

“América Latina tiene que rescatar no solo la paz, sino también la dignidad de la polí-

mundo tienden a no confiar en la política para dar en la vida hay que tener esperanza y para ello hay que creer”, expresó el Presidente Mujica.

“Tenemos que rescatar en el mundo la paz

y la dignidad en la política. Para andar en la

vida tiene que haber esperanza. Tenemos que darnos cuenta que la integración hay que construirla”, concluyó.

Donaciones que el pueblo ecuatoriano hizo para sus hermanos palestinos, ciudad de Gaza (Palestina) 2014.


Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana del Ecuador

19 19

Presidente de Uruguay,

José Mujica recibe homenaje en Ecuador

E

n

el

marco

de

la

Cumbre

hacer, por la sencillez y profundidad con

Suramericanas (Unasur), El presidente

la construcción de un mundo más justo y

Extraordinaria de Jefas y Jefes de

Estado de la Unión de Naciones

de la República, Rafael Correa, entregó

la Condecoración a la Orden Nacional al

yaquil (Ecuador), 2014. Foto: Presidencia de la República

Mérito, en el Grado de Gran Collar, a su homólogo uruguayo José Mujica.

En el Decreto Ejecutivo 502 se destaca que

Datos relevantes Suriname, asumió la Presidencia Pro Témpore de Unasur el 30 de agosto de 2013. La Presidencia Pro Témpore de este bloque regional la ejerce sucesivamente cada uno de los países miembros en orden alfabético y tiene una duración de un año.

el Mandatario uruguayo a lo largo de toda

su vida se ha dedicado a luchar por la justicia en beneficio de su pueblo, desde los más diversos ámbitos, y que esa entrega lo ha convertido en un referente político de ta-

lla mundial. Asimismo, resalta que el firme

compromiso de Mujica con los ideales de la justicia, igualdad y libertad.

Ante un auditorio lleno de simpatizantes y

acompañado de los Jefes y Jefas de Estado

y Ministros de Relaciones Exteriores de la Unión de Naciones Suramericanas, el Presidente Correa manifestó que “José Mujica, hombre transparente en todas las circuns-

tancias se ha convertido en un icono de los nuevos tiempos de la patria grande por su

honestidad al hablar, por su coherencia al

que enfrenta la vida, por su frontalidad para llamar a las cosas por su nombre, por lograr más equitativo”, expresó.

Mujica agradeció al Presidente Correa y al

pueblo ecuatoriano por el reconocimiento y con mucha sencillez dijo que no es un héroe, ni un fenómeno. Que sus méritos en la

vida han sido ser terco, duro, seguidor y con mucho aguante. “Tengo que agradecer infi-

nitamente. El único merito que tengo es ser un constante, pero no soy ningún fenómeno. No tengo vocación de héroe”, expresó.

En su ponencia habló sobre la felicidad y lo

importante que es ser un verdadero ser humano. De dar la mano y ser solidario. De lo importante que es la unión de América Lati-

na y que los habitantes de la región se lleven como hermanos.

Finalmente instó a los jóvenes a no desistir

en la vida por cualquier tropiezo. “Les pido

siempre luchar. Que no importa las veces que se caiga, pues siempre se podrá levantar y seguir adelante. Lo importante es el camino. No hay una meta, un paraíso”.


20

DiplomaciaCiudadana Ciudadana Diplomacia

La nueva sede de

Unasur abrió sus puertas

Presidentes de Unasur en la ina

El viernes 5 de diciembre, los Jefes de Esta-

Además, destacó que la edificación es la

do nuestras democracias, como lo ha hecho

tes del mundo, asistieron a la inauguración

rá abierta para la comunidad suramericana,

za y la inequidad, construyendo políticas de

do y de Gobierno, así como los delegados de los países latinoamericanos y de otras pardel edificio Néstor Kirchner, ubicado en la Mitad del Mundo, lugar donde funciona la

nueva sede de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur).

Los Mandatarios y delegados oficiales fue-

ron recibidos por el presidente de la República, Rafael Correa; el secretario General de

Unasur, Ernesto Samper; y, el ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, Ricardo Patiño.

El presidente Rafael Correa, en su discurso de inauguración, resaltó que el edificio

“simboliza la Patria Grande, rodeada por espejos de agua en los que se verán refle-

jados los sueños de nuestros pueblos, por eso esta sede lleva el nombre del inolvida-

ble Néstor Kirchner, que luchó tanto por la integración”, dijo.

más moderna de América Latina, la más amigable con el medio ambiente y que estaa través de sus exteriores y de la Biblioteca

Gabriel García Márquez. “La abundancia de

vidrio refleja la transparencia social y política de los pueblos que integran Unasur”, señaló.

“ En la sede permanente de la Unasur se mezclan y convergen los sueños de nuestros libertadores, la lucha militante de nuestros pueblos y se proyectan nuestros anhelos de paz y justicia social de los gobiernos más progresistas y exitosos que ha parido nuestra América mestiza”, afirmó el Ministro Patiño. Hizo un llamado a reescribir la historia.

“Debemos reescribir la historia defendien-

tan brillantemente Unasur, impulsando nuestras economías, combatiendo la pobrebloque, que es la única manera de torcer la

historia y salir de los ciclos del subdesarrollo. A través de instituciones como Unasur,

la integración no es solamente una oportunidad inmejorable para recuperar, en

una década, lo que no se hizo en un siglo,

sino la posibilidad de sobrevivencia de los proyectos de desarrollo nacionales. Ahora

es nuestra responsabilidad seguir construyendo la Patria Grande, con un compromiso inquebrantable con el progreso, la solidari-

dad, justicia social, democracia y la paz de nuestra América Latina, que hoy es distinta, porque es digna, soberana y libre”, aseveró el Canciller.

Ernesto Samper, secretario General de Unasur, agradeció al Gobierno ecuatoriano por el esfuerzo realizado para que el organismo tenga su casa, que es tan grande como la Pa-


Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana del Ecuador

21

sur en la inauguración de la nueva sede, Quito (Ecuador) 2014.

tria Grande y es parte de la concreción del

sueño suramericano de la unidad y la con-

tinuación de un proyecto iniciado por el ex

presidente de Argentina, Néstor Kirchner.

Samper invitó a los pobladores de la ciudad para que se apropien de la nueva sede.

A la inauguración del edificio de Unasur lle-

Adicionalmente, se contó con la presencia

Cartes; Bolivia, Evo Morales; Surinam, Dési

lo Gutiérrez; Rusia, Serguéi Lavrov; Pales-

garon los presidentes de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner; Paraguay, Horacio

Bouterse; Venezuela, Nicolás Maduro; Brasil, Dilma Rousseff; Colombia, Juan Manuel

Santos; y, el Primer Ministro de Guyana, Sam Hinds.

de los cancilleres de Bolivia, David Choquehuanca; Chile, Heraldo Muñoz; Perú, Gonzatina, Riad Al Malki; República Dominicana;

Andrés Navarro; México, José Antonio Mea-

de; así como de la segunda vicepresidenta de Costa Rica, Ana Belén Chacón. También

asistieron los ex presidentes de Honduras, Manuel Zelaya; y de Paraguay, Fernando Lugo.

Unasur está conformada por 12 Estados Miembros: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Suriname, Uruguay y Venezuela.


22

DiplomaciaCiudadana Ciudadana Diplomacia

Concurso de Ensayo escrito sobre “La Mano Sucia de Chevron-Texaco” La Embajada del Ecuador en Venezuela realizó un concurso de ensayo escrito sobre “La Mano Sucia de Chevron - Texaco”, dirigido a estudiantes de diferentes universidades venezolanas. El primer lugar lo obtuvo el ensayo titulado: “Externalidad Negativa Ambiental” de

Por: Valentina Montes

“Externalidad Negativa Ambiental: el controversial caso de la contaminación en la amazonía ecuatoriana por parte de la empresa petrolera estadounidense Chevron-Texaco” Imaginemos que, de repente, un día llega-

mos a nuestra casa y se encuentra sucia y

desordenada. Pero no es producto por nuestra pereza, sino que es a causa de que vino

alguien a destruirnos nuestro hogar, aquel

que hemos cuidado y que es tan importante para nosotros. Imaginemos, por un momento, que nuestra casa es inhabitable

por los desastres que esos agentes externos

realizaron. Lo peor, es que no lo hicieron

personas desconocidas, sino personas que creíamos conocer y terminaron haciéndonos daño. Esto es, precisamente, lo que le ocurrió a los pobladores que viven en la re-

gión Amazónica del Ecuador al noreste del país, gracias a la gran empresa trasnacional

petrolera estadounidense Chevron-Texaco,

responsable de derramar alrededor de 71

millones de litros de residuos de petróleo y 64 millones de petróleo bruto en más de dos millones de hectáreas de la Amazonía Ecuatoriana (Embajada del Ecuador, s.f.).

Valentina Montes, una estudiante de la Licenciatura en Estudios Internacionales de la Universidad Central de Venezuela.

Debemos especificar que el caso que nos

toriana. Esta concesión duró desde ese año

ternalidad ambiental negativa, y he allí el

campo petrolero únicamente a la empresa

encontramos estudiando en el presente ensayo, es un perfecto ejemplo de una ex-

porqué de nuestro título. Una externalidad

son aquellos efectos secundarios no previstos en el crecimiento de una economía, que

pueden ser positivos o negativos (Wagner, 2010). La explotación petrolera en el Ecua-

dor por parte de la empresa estadounidense quizás trajo algunas pequeñas ganancias

al Ecuador, pero no se comparan con el

increíble beneficio económico que obtuvo la empresa estadounidense ni con el daño

ambiental producido. En suma, es importante dejar claro que estamos frente a una situación de externalidad ambiental nega-

tiva: el gobierno del Ecuador no preveía en

su totalidad esta serie de consecuencias que trajo la extracción de petróleo por parte de la multinacional.

Todo inició en 1964, cuando la empresa que aquel entonces era únicamente Texaco (pues en 2001, esta última fue adquirida por Chevron, formando la actual Chevron Corporation), empezó a explotar los cam-

pos petroleros en la selva amazónica ecua-

hasta 1992, cuando la empresa estadouni-

dense cede la exploración y extracción del

ecuatoriana Petroecuador. Texaco produjo

cerca de 1,7 billones de barriles de petróleo durante el tiempo que duró su concesión (Feige, 2008). El problema surgió porque la multinacional no trató el agua que provino

del interior del yacimiento petrolífero, la

cual es sumamente tóxica y debe ser des-

echada mediante procedimientos adecuados (como la reinyección de esa agua en el pozo); Texaco, lo que hizo, fue acumularla al aire libre, lo cual fue fatal para el ecosistema

ecuatoriano. La empresa estadounidense alega que los responsables de la contami-

nación no fueron ellos, sino Petroecuador,

lo cual es insólito pese a todas las pruebas

empíricas que se han realizado en la zona afectada, como muy bien lo relata el Infor-

me Yana Curi (2004) y las consecuencias que trajo la mala praxis de la empresa.

Las alarmantes e impresionantes cifras ya mencionadas, son solo la punta del iceberg del problema ambiental en el Amazonas

Ecuatoriano; estamos, sin duda, frente a


Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana del Ecuador

uno de los casos más graves en el ámbito

Texaco es uno de los casos más lamentables

confirmado que el agua de la zona está con-

de una empresa petrolera extranjera (ya

ambiental de los últimos años. Por mencio-

nar algunos de los efectos colaterales, se ha

taminada por los químicos provenientes de la extracción del petróleo, por lo que es

inutilizable para el consumo humano (Am-

nesty International, s.f.); miles de indígenas y pobladores de la zona no tienen acceso al agua potable gracias a la contaminación

del Lago Agrio, lugar donde se encuentran los yacimientos petrolíferos que perforó la multinacional ubicado en la provincia de Sucumbíos. Asimismo, por la naturaleza del

agua, del ecosistema y de acuerdo al Informe Yana Curi (2004), la contaminación de la zona hace que los pobladores que allí re-

siden sean más propensos a sufrir de cán-

cer e incluso abortos espontáneos, así como el deterioro general de la salud de los po-

bladores, manifestando síntomas como la aparición de hongos en la piel y cansancio,

irritación en la piel y ojos, dolor de cabeza,

de garganta, de oído, gastritis y diarrea. Por otro lado, se han documentado alrededor

de 500 muertes en la Amazonia Ecuatoriana producto de esta contaminación (San Sebastián, Tanguila, & Santi, 2004). El eco-

sistema también está perjudicado, pues se

produce incluso lluvia ácida, producto de

la quema de 50 millones de m3 de gas sin control ambiental (Del Cal, 2008). A pesar

de los esfuerzos magníficamente realizados por el abogado Pablo Fajardo, la empresa se lavó las manos trasladando la demanda de

Nueva York a Ecuador y sigue sin hacerse responsable del caso.

Resulta increíble hasta dónde puede llegar

el poder de coacción de una empresa, su poder monetario e influencia internacional. Muy bien lo manifestó el presidente Rafael Correa: “En este orden mundial tan

injusto el capital tiene más derechos que los seres humanos” (La Información, 2013). El caso de la empresa multinacional Chevron-

y controversiales de nuestro mundo actual y no es el primero que ocurre en manos le ocurrió a México, con la empresa petrolera BP, por ejemplo); la negligencia de las

empresas petroleras está contaminando

nuestro medio ambiente. Texaco conocía la forma adecuada de deshacerse del agua

proveniente del yacimiento, pero no lo hizo, pues se ahorró alrededor de $3 por barril producido mediante dicha mala praxis (De-

fensora de DD.HH.: problema de fondo en el

caso Chevron son los ecuatorianos afectados, 2013).

Pese a las pruebas y las numerosas deman-

das realizadas por el gobierno del Ecuador (la primera realizada ya hace 20 años), la

multinacional sigue lavándose las manos sobre la problemática, alegando que ellos

ya limpiaron lo que les correspondía y que la contaminación actual en la Región Ama-

zónica del Ecuador no es producto de ellos, sino de la empresa ecuatoriana petrolera

que los sustituyó luego de 1992 (Petroecua-

dor). Incluso, Chevron tildó de mediática la fotografía del presidente del Ecuador,

Rafael Correa, con sus manos llenas de los residuos petroleros que se encuentran en la Región Amazónica ecuatoriana (BBC Mun-

do, 2013), así como calificaron la demanda

hecha por el gobierno ecuatoriano como “extorsión a la empresa estadounidense” (Gabino, 2011).

Esta insólita posición no es más que un vil

intento por desvirtuar el verdadero signi-

ficado de sensibilidad que quiso -y logró transmitir- el presidente Correa al mundo y al mismo pueblo ecuatoriano sobre el daño ambiental. Es increíble que se acuse al go-

bierno ecuatoriano de extorsión y de interesas netamente económicos cuando todo demuestra que no hay ninguna limpieza, que

el presidente Correa tiene sucias sus manos

23

producto de una negligencia estadouniden-

se y que, en efecto, los pobladores de la región Amazónica ya no pueden vivir allí.

Los indígenas de nuestro continente han sido amenazados por la creciente globalización actual y por los intereses de las potencias. Como venezolana, estoy cons-

ciente de lo ignorados que se encuentran los pobladores nativos suramericanos en

la actualidad, donde se pretende perder la cultura y la identidad nacional; no obstante,

ha habido una creciente preocupación por nuestros indígenas con los nuevos gobier-

nos progresistas de Suramérica, pero pareciera no importarle a las empresas multina-

cionales que contaminan tierras que no son suyas y no prestan atención a los nativos de la zona ni a su hogar.

Tal como las manos del presidente Rafael Correa y el nombre del caso, “Las Manos

Negras de Chevron-Texaco”, las manos de

nuestros indígenas hermanos ecuatorianos han sido ensuciadas por una empresa que

niega hacerse responsable. Han sido ensuciadas sus casas, sus alimentos, sus tierras fértiles, sus fuentes de agua. El ecosistema

amazónico ecuatoriano ha sido ensuciado

de negro. No podemos hacer caso omiso a este importantísimo problema ambiental

que nos concierne no sólo por ser hermanos suramericanos, sino como ciudadanos del mundo. Nuestro planeta está siendo

destruido, y solo nosotros seremos capaces de salvarlo. Debemos sensibilizarnos ante el lamentable caso de Chevron-Texaco en

el Ecuador, por destruir uno de los ecosistemas más importantes del mundo y haber perjudicado a miles de familias, que aunque sean diferentes a nuestra cultura, son nues-

tros aborígenes y debemos respetarlos y cuidarlos. Hablo como venezolana, y como

ciudadana del mundo, ¡que nadie deje de saber lo que realmente ocurrió en el Ecuador!


24

Diplomacia Ciudadana


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.