Relaciones internacionales Comercio Exterior
Concepto de Internacionales
y
internacional:
Comunidad
Es una unidad natural y espontanea
Integración y valores convergentes
Relaciones
La expresión RRII sirve para designar aquel sector de la realidad social que se caracteriza por ser internacional Objeto de estudio Las RRII son el objeto de estudio de las RRII
La expresión RRII también designa las teorías que intentan explicar el funcionamiento de la sociedad internacional
RRII: el intento ordenado y científico que busca entender, explicar y predecir el comportamiento de los distintos agentes que interactúan en la SI
Criterios
1.- Por la naturaleza de los agentes Quién conducen las RRII Pluralidad de actores 2.- Por la localización La frontera Efectos transnacionales
3.- Por las interacciones Intercambios de distinta naturaleza
Denominaciones
Política internacional: relaciones entre Estados soberanos
para
la
definición
Política mundial: carácter global de las RRII, desvaneces las fronteras y se vuelve transnacional Desde 1990 en USA se usó para acontecimientos de 1945 en adelante. En Europa se le llama: Historia de las RRII Asuntos internacionales: también tiene un carácter global e incluso sinónimo de política internacional Relaciones exteriores: la política exterior de un determinado Estado Estudios internacionales: en Francia, estudios que tienen un elemento internacional, muchas veces interdisciplinario
Sistema,
Grocio en el siglo XVII: “gran sociedad de estados”
Sistema
No hay un grado de integración básica
Relaciones de conflicto y cooperación Como consecuencia de las interacciones los estados logran impactar o influenciar en las decisiones de los demás Varios Estados pueden subsistir sin constituir un sistema: América y Europa antes del siglo XV Sociedad internacional:
sociedad,
comunidad
Internacional:
Es una unidad artificial Suma de las partes Lo jurídico es el elemento amalgama
que
Implica una trama de relaciones sociales entre grupos diferenciados territorialmente Poder de decisión autónoma El individuo no se halla en contacto directo con la SI Los estados son sujetos y órganos a la vez Tienen valores en común y comparten un conjunto de normas y reglas de comportamiento, tienen instituciones comunes
de
la
sociedad
Los intereses nacionales son diluidos en intereses trasnacionales desregulados y privados. globalización de la economía:
Contabilidad sistemática de todas las transacciones económicas que han tenido lugar durante el periodo de un año entre sujetos económicos del país y sujetos económicos del extranjero. División Se divide en: 1.- balanza de cuenta corriente
1.- Es una construcción consciente 2.- Tiene capacidad de auto regularse: tiene un sistema de seguridad colectiva, limita el uso de la fuerza 3.- pluralidad de miembros que mantienen relaciones estables 4.- reglas e instituciones comunes 5.- elemento de orden precario e imperfecto 6.- las relaciones sociales hacen un todo complejo distinto de las partes aisladas 7.- carácter descentralizado Introducción al Comercio Exterior Comercio exterior internacional
y
comercio
Características internacional
Característica central de la globalización económica es la desterritorialización de las empresas y mercados nacionales.
Alude al comercio que se realiza entre dos entes económicos más allá de las fronteras nacionales Comercio Internacional la persona que hace referencia a esta actividad (comercio) se encuentra en un punto elevado en el espacio, que le permite contemplar de manera global, todas las relaciones económicas que se dan entre los diferentes entes económicos que participan Comercio Exterior
proceso de interrelación compleja entre diversos mercados, generalmente por conducto de agentes privados…
2.- balanza de cuenta de capital
objeto primordial: ensanchar su escala de ganancias por la venta de productos y servicios o el establecimiento directo de filiales con el fin de reducir costos o de competir en mercados protegidos fenómeno de homogeneización, en principio económica, que se encamina a borrar las fronteras del mundo, para formar una comunidad mundial, facilitada por el desarrollo electrónico de las comunicaciones y la información Plano jurídico: Busca lograr la armonización de los sistemas jurídicos Características de la globalización:
operaciones reales de comercio de bienes, servicios y rentas que se da entre los residentes de un determinado país y el resto del planeta en un período de tiempo División de la bdcc La bdcc se divide en:
a) interdependencia entre las economías nacionales, las industrias, las empresas y los bloques regionales.
1.-
balanza
de
cuenta
corriente
a) balanza comercial; b) balanza de servicios, c) balanza de renta de inversiones a)
balanza
comercial
es el intercambio de mercancías con el resto del planeta. Compras y ventas de bienes al exterior. b) balanza de servicios es el intercambio de servicios con el mundo
Se trata de transacciones físicas entre residentes de dos o más territorios aduaneros que se registran estadísticamente en la balanza comercial de los países implicados Concepto de CI
b) El incremento en el comercio c) balanza de renta de inversiones internacional y la gradual eliminación de barreras c) Incorporación de nuevas tecnologías. ingresos y pagos por rentas del capital o cambios esenciales en los métodos de del trabajo que se obtienen fuera de una producción. nación por residentes en el país o d) Movilidad de capitales e inversión pagadas a residentes en el resto del extranjera directa. planeta Actores de la globalización: 2.- balanza de cuenta de capital 1) Inversiones es el conjunto de movimientos de capital Convenios de protección de y oro monetarios que aseguran la inversiones. liquidación de saldo de la balanza de Acuerdos Bilaterales de Inversión. cuenta corriente TLC 2) Industrias transferencias de capital y adquisición Legislación de metrología y de activos inmateriales no producidos. normalización. finalidad: financiar un bien de ISO 9000 Legislación ecológica y ambiental. inversión... se incluyen las recibidas de OI con el propósito de construir 3) Información infraestructuras La Organización Mundial del Secreto industrial. Comercio Publicidad-mercadotecnia. Transferencia electrónica de fondos. Antecedentes Sistemas de pagos. GATT 4) Individuos Consumidores, legislación de Acuerdo General de Aranceles protección al consumidor. Aduaneros y Comercio Proceso de regionalización Factor que acelera la globalización década de 1930: depresión económica
es el conjunto de movimientos comerciales y financieros, y de todas aquellas operaciones que realizan entre naciones
Se caracteriza por la homogeneización de aspectos económicos, políticos, sociales, culturales y jurídicos C. Internacionalización
Tradicionalmente se ha visto como una actividad entre naciones
es someter a la autoridad conjunta de varias naciones, o de un organismo que las represente, territorios o asuntos que dependían de la autoridad de un solo Estado Balanza de pagos
Connotación de un espectador que habla de relaciones entre dos diferentes entes económicos, pero enfocándolos desde el país, en el que se encuentra. Es el intercambio comercial de un país con relación a los demás si tomamos como referencia al Perú, nuestro CE es aquel que realizamos con las diferentes naciones Concepto de CE
Parte del sector externo de una economía que regula los intercambios de mercancías, productos y servicios entre proveedores y consumidores residentes en dos o más mercados nacionales.
El CI se realiza entre los Estados que componen la comunidad internacional, ya sea por medio de organismos oficiales o de los particulares mismos. Mundialización, globalización e internacionalización A. Mundialización interrelación de sujetos de un territorio a otro en el ámbito cultural, político, social, económico, comercial, jurídico. B. Globalización conjuga las categorías tiempo y espacio al servicio de un mercado planetario que propicia el libre flujo de mercancías, servicios, capitales y empresas, asignando unidades y beneficios a agentes económicos privados especialmente.
Balanza de pagos
registra las transacciones económicas internacionales entre los residentes de un país y el resto del mundo, durante un periodo normalmente de un año... … comprende tanto los flujos de bienes, movimientos de mercancías y servicios, como los financieros, que influyen en las variaciones en los estados de activos y pasivos con los no residentes, como también las correspondientes a las tenencias de medios de pago internacionales Definición del FMI
Los gobiernos trataron de protegerse… obstáculos al comercio… aranceles elevados, contingentes de importación, control de cambios, etc.
Durante la II GM fue urgente restablecer el sistema de intercambio multilateral El GATT: fruto principal de esos esfuerzos Conferencia de Bretton Woods de 1944: surgen el FMI y el BM bases para una organización que regulara la materia comercial… intercambio de bienes y productos… la Organización Internacional de Comercio (OIC) En 1946 el CEYS de la ONU… Conferencia Internacional sobre Comercio y Empleo Los acuerdos tratan de establecerse en la Carta de la Habana para una Organización Internacional de Comercio
la Carta intenta lograr el pleno empleo y fomentar el comercio internacional.
Para lograrlo señala cuatro medios:
1. Desarrollo reconstrucción.
2. Acceso de todos los países, condiciones de igualdad, a mercados, a las fuentes aprovisionamiento y a los medios producción.
3. Reducción de los obstáculos al comercio.
4. Consultas y cooperación en el seno de la Organización Internacional de Comercio.
económico
y en los de de
Paralelamente, en 1947 se llevaba a cabo la negociación arancelaria multilateral… para mostrar lo que podrían ser las negociaciones arancelarias previstas por la Carta. En 7 meses, 23 países disminuyeron sus aranceles sobre un volumen de intercambio que representó la mitad del comercio internacional… … estos países deciden hacer entrar en vigor una parte de la Carta antes de que la Conferencia terminara. Esta parte de la Carta toma el nombre de Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), Es firmado por 23 países el 30/10/1947, y entró en vigor el 01/01/1948 de manera provisional hasta el 31/12/1994
Lo fundamental dentro de las negociaciones del GATT son las concesiones arancelarias entre sus miembros, que aceptan el compromiso de no incrementar los aranceles aduaneros por encima de las tasas negociadas que se consideran “consolidadas”, es decir, que tiene un valor tope. el GATT fue concebido como un acuerdo comercial… se convirtió en una verdadera organización internacional, reuniendo los elementos para serlo:
3. Un presupuesto: al que contribuye cada parte contratante en función de su participación en el comercio internacional. Los derechos y obligaciones de las Parte Contratantes del GATT 1. Supresión de toda discriminación.
2. Estabilidad en las concesiones arancelarias. 3. Eliminación de restricciones cuantitativas. 4. Supresión de las demás formas de protección. 5. Solución de Controversias. Principios fundamentales
1.- No discriminación
una vez que la mercancía ha pagado sus respectivos impuestos en la aduana dicho producto es reputado como de origen nacional, no pudiendo ser objeto de impuestos o cargas especiales. excepciones regulados en el artículo XXIV del GATT 47, ahora GATT 94: 1) Los pactos bilaterales (o plurilaterales) negociados entre dos o más países para crear un área de libre comercio o proceso de integración… por los que sólo los países que suscriban dichos acuerdos pueden acceder a los beneficios derivados del mismo, no así terceros países.
todos los miembros tienen el mismo status al margen de su poderío económico y comercial… derechos y obligaciones deben ser ejecutados erga homnes. 4.- Reducción y eliminación de aranceles y tarifas Los impuestos a la importación son en principio los únicos protectores de las industrias nacionales de los países del Acuerdo… éstos deben negociarse y reducirse en forma gradual y paulatina, declinando los gobiernos de intervenir vía restricciones cuantitativas en los intercambios mercantiles.
El art. 1 del Acta final de Marrakesh, al igual que el art. 8 reconocen el establecimiento de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y su personalidad jurídica Principios son esencialmente los mismos señalados para el GATT Objetivos 1. Elevar los niveles de vida y pleno empleo. 2. Aumento de ingresos reales y demanda efectiva. y el
2. La OMC tiene “Miembros”. El GATT tenía “Partes contratantes”… oficialmente el GATT era un foro de negociaciones comerciales.
5. Proteger y preservar el medio ambiente.
3. El GATT se ocupaba del comercio de las mercancías,
6. Incrementar los medios para hacer todo lo anterior de manera compatible con sus respectivas necesidades e intereses según los diferentes niveles de desarrollo económico.
1. Países desarrollados. 2. Países en desarrollo. 3. Países menos adelantados.
estas tres categorías se obtienen por el ingreso per capita de cada uno de los Estados. Países desarrollados: ingreso capital de más de 20 mil dólares;
per
países en desarrollo: más de 2 mil dólares, menos adelantados menos de 2 mil dólares. (Perú en 2013: per capita de 11,403 dólares, según el FMI)
Funciones artículo III del Acuerdo de Marrakech
1. Facilitará la aplicación, administración y funcionamiento del presente Acuerdo y de los acuerdos comerciales multilaterales y favorecerá la consecución de sus objetivos, y constituirá también el marco para la aplicación, administración y funcionamiento de los acuerdos comerciales plurilaterales.
2. foro para las negociaciones entre sus Miembros acerca de sus relaciones comerciales multilaterales… La OMC también podrá servir como foro para ulteriores negociaciones entre sus miembros acerca de sus relaciones comerciales multilaterales, y de marco para la aplicación de los resultados de esas negociaciones…
se busca proteger a los consumidores finales y fomentar la eficiencia productiva, de tal forma que subsistan en el mercado ampliado de los miembros aquellas empresas realmente eficientes y competitivas. Principios como parámetros la práctica del GATT demuestra una variedad de interpretaciones, excepciones y contraexcepciones de cada principio cada país asimila, aplica y observa dichos postulados de acuerdo con su política comercial en turno Creación de la Organización Mundial del Comercio negociaciones de la Ronda de Uruguay reunión ministerial de Marrakesh el 15/04/1994
… La OMC y sus acuerdos tienen un carácter permanente. Como OI, la OMC tiene base jurídica… sus miembros han ratificado los Acuerdos de la OMC, y éstos estipulan el modo de funcionamiento de la OMC
el último objetivo señala categorías de Estados:
Excepcionalmente se admite restricciones temporales por razones claramente consagradas en el articulado del GATT.
2) un foro de negociaciones comerciales Con la creación de la OMC desaparece el GATT (la organización), pero subsiste el Acuerdo, el cual es modificado, y se han incorporado diversos acuerdos. Diferencias 1. El GATT tuvo un carácter ad hoc y provisional. El Acuerdo General nunca fue ratificado por los parlamentos de los Miembros, y no contenía ninguna disposición sobre la creación de una organización….
4. Utilización óptima de recursos mundiales de conformidad con el objetivo de un desarrollo sostenible.
cada concesión o beneficio que algún miembro logra en el esquema comercial del Acuerdo debe ser compensado de alguna forma por el país beneficiario 3.- La igualdad de los Estados
2. Órganos permanentes: las reuniones de las Partes Contratantes, el Consejo de Representantes y Secretariado General con un director general.
3. Acrecentar la producción comercio de bienes y servicios.
el GATT representa un instrumento internacional encargado de promover los intercambios entre sus miembros, con base en la eliminación de restricciones, la reducción de aranceles aduaneros y la aplicación general y obligatoria de la cláusula de la nación más favorecida para todos.
1.2.- Trato nacional Tanto las mercancías nacionales como las importadas deben recibir igual tratamiento una vez que éstas han entrado al mercado.
2) oposición de obstáculos a los productos procedentes de determinados países, que se consideran objeto de un comercio desleal. 2.- La reciprocidad
1. Un tratado: el acuerdo general.
ministros de 125 países firmaron el documento del acta final que comprende 17 artículos.
fracasó la Carta de la Habana y la OIC el GATT (General Agreement of Tariffs and Trade) quedó como único instrumento de regulación de los intercambios mundiales
Todos los miembros son regidos por un mismo parámetro comercial, sea cual fuere su sistema de economía o de gobierno. Este principio se da en dos vertientes: 1.1.- Trato de la nación más favorecida cualquier concesión o beneficio que un país otorgue a otro debe otorgárselo igualmente a terceros países con los que tenga relaciones comerciales cuando un país reduce un obstáculo al comercio o abre un mercado, tiene que hacer lo mismo respecto a todos los países miembros de la OMC.
3. Administrará el Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias (“Entendimiento sobre Solución de Diferencias” o “ESD”) 4. Administrará un mecanismo de examen de las políticas comerciales (denominado en adelante “MEPC”) 5. Con el fin de lograr una mayor coherencia en la formulación de las políticas económicas a escala internacional de reconstrucción y fomento y sus organismos conexos. Diferencias entre el GATT y la OMC El GATT era a la vez: 1) un acuerdo internacional, es decir, un documento en el que se establecían las normas que regulaban el comercio internacional,
los acuerdos de la OMC abarcan también los servicios y la propiedad intelectual.