Ollanta8

Revista Informativa del PNP y Propuestas de Inclusión Social Año III, Edición N° 8, Setiembre del 2013

PERÚ: PROGRESO PARA TODOS

UNASUR: CUMPLIENDO SU MISION

INCLUSIÓN SOCIAL CON INFRAESTRUCTURA

BALANCE DE LOS PRIMEROS DOS AÑOS DE OLLANTA

26 LA NECESARIA COINCIDENCIA ENTRE EL DESARROLLO ECONÓMICO Y AMBIENTAL

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REGLAMENTO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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MENSAJE A LA NACION DEL PRESIDENTE OLLANTA HUMALA

9 POR LA DEFENSA DEL CONSUMIDOR DR. JULIA TEVES

16 COMISIONES DEL CONGRESO 2013 - 2014

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PAGINA CENTRAL: Nuevo Presidente del Congreso 2013 - 2014

INSEGURIDAD CIUDADANA

38 PROPUESTA DE ANTEPROYECTO DE LEY CONTRA LA MINERÍA ILEGAL

42 ENTREVISTA AL EMBAJADOR DE LA REPÚBLICA DE COREA DEL SUR SR. PARK HEE-KWON

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Lic. Fredy Otarola Peñaranda

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Revista Informativa del PNP

Año 3 N°8 / 2013

DIRECTOR GENERAL Walter Echevarría M. DIRECTOR DEL CONSEJO CONSULTIVO David Tejada Pardo DIRECTOR DE RELACIONES PUBLICAS Frank Castillo Garcia

MARKETING Y PUBLICIDAD Luz Magna Manrique Sanchez Pilar Lares Cruz DIRECTOR DE REDACCION Tomas Real Calvo JEFE DE PRENSA INTERNACIONAL Juan S. Verastegui Marchena DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN www.augustoalva.tk EDITOR FOTOGRAFICO Florencio Quispe Jacho COLABORADORES Hugo Jara Facundo Manuel Luque Casanave Edgar Meza Arestegui Felix Alvarez Velarde Teresa Otiniano Castillo Ruben Nazario Ocrospoma Ricardo Huachilla Paladines Fermin Ortiz Vizarreta Manuel Coveñas Naquiche Manuel Rodriguez Rodriguez Eryk Marquez Requena CORRESPONSALES Iquitos: Oscar Sanchez Arequipa :Gerardo Jimenez Cuzco: Guillermo Aparicio San Martin: Martin Pinedo Cajamarca: Ademar Vallejos Piura: Mari Panta La Libertad: Roger Guardales Lamballeque: Rolando Bolivia Callao: Antonio Rosales Castillo Ancash: Patricio Huataney Chimbote: Jorge de la Cruz ASESORÍA LEGAL Sixto Contreras Valdez EL NACIONALISTA Es una revista Bimensual Oficina en: Jr. Percy Gibson 221 - A, San Isidro Tel: 4226001 Cel. 999081538 E-mail: revistaelnacionalista@yahoo.es

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El congreso debería aprobar el Proyecto de ley de “Muerte Civil”

C

ontinuando con la Gran Transformación del Gobierno del Presidente Ollanta Humala, se presentara en el Congreso de la Republica el proyecto de ley sobre Muerte Civil a la corrupción. Pero que significa este proyecto?.

Este proyecto de ley permitirá la inhabilitación definitiva a los corruptos para ocupar cargos en el estado peruano, esto quiere decir que cualquier funcionario, sea alcalde, presidente regional, o simple administrativo que hubiese hecho mal uso de los recursos del estado para su beneficio personal o colectivo, será sancionado con todo el peso de la ley.

Recordemos que el Presidente Ollanta Humala en su mensaje a la nación, nos manifestó que se debería proponer una ley de imprescriptibilidad de los delitos por corrupción en agravio del estado, para el bien de nuestro país, porque no es justo que funcionarios que robaron al estado se escondan y luego dejen pasar el tiempo buscando la prescripción de sus delitos para, posteriormente, pretender seguir ocupando cargos en el gobierno.

Debemos tomar conciencia que un gobierno corrupto jamás nos va a permitir salir del subdesarrollo ya que siempre estarán presente las coimas, el monopolio y otras formas de burlar al estado y es por dicha razón, estimados compatriotas, que no debemos permitir que la corrupción siga avanzando, debemos denunciar a estos malos funcionarios e impedir que sigan saqueando al estado impidiendo que los programas sociales sigan mejorando por la falta de recursos que estos malos funcionarios se la llevan fácil.

La Universidad es el templo del conocimiento donde se forman los futuros profesionales, pero el estado

no puede permitir que se le engañe al padre de familia o al alumno que va a estudiar una carrera universitaria, para que luego de terminar sus estudios enfrente la realidad que no está preparado lo suficiente para ocupar un puesto de trabajo. Esto es lo que sucede por la mala preparación en algunas universidades que no cuentan con sus respectivas acreditaciones para lograr el nivel de capacitación y ser más eficientes en un campo competitivo como es el de ocupar el puesto de trabajo. Se está preparando la aprobación de la Ley Universitaria, que permitirá elegir a sus rectores de estas casas de estudios con el voto universal, que significa la participación de los estamentos de las universidades, así mismo la calidad educativa estará en coordinación con el ministerio de educación y la comisión del congreso de la republica.

La inseguridad ciudadana es otra de las preocupaciones principales de este gobierno y por ello se ha coordinado con el congreso y el poder judicial para la aplicación de sanciones severas a la delincuencia, complementadas por la dotación de mas policías y equipos de última generación para la vigilancia del de las calles y así conseguir la tranquilidad de nuestro país.

Por ultimo y contribuyendo siempre con el desarrollo nacional a través de propuestas viables, El nacionalista estará presente en la convención minera en Arequipa del 16 al 20 de setiembre del 2013 donde se tratará los temas de la minería ilegal y los últimos adelantos en este sector minero.

Hasta el próximo número…

El Director

Inclusión Social con Infraestructura por Manuel Luque Casanave (*)

E

l crecimiento del país de los últimos años, ha generado que la estabilidad económica sea un ejemplo en América Latina, sin embargo para que el crecimiento económico sea sostenible en el tiempo, se requiere que genere desarrollo. En este contexto es que surgen las exigencias de contar con la infraestructura necesaria -urbana y rural- para que el crecimiento económico genere también desarrollo e inclusión social.

La reducción de los ingresos por canon que han experimentado este año las regiones como consecuencia de la reducción de los precios de los minerales, debe motivar a no crearse expectativas presupuestales para obras de infraestructura prioritaria de la región basadas en ingresos fluctuantes, sino en la identificación y fomento de actividades regionales que tengan independencia económica y rentabilidad, como es a través del fomento de inversiones en infraestructura bajo el sistema de asociaciones público-privadas, también a través de PROINVERSIÓN para promocionar la ejecución de obras de infraestructura regional bajo el esquema de “obras por impuestos”. Asimismo, articulando anualmente las necesidades

de obras en infraestructura y de ordenamiento territorial de la región con los planes e inversiones en responsabilidad social empresarial (RSE) de las empresas que operan en la región, optimizando así los recursos financieros de la región.

Paralelamente los gobiernos regionales deberían impulsar la creación decadenas productivas y asociatividades de agricultores, de ganaderos, de silvicultores, de empresas de servicios agrícolas, de PYMEs industriales, entre otros, orientados al mercado interno y a la exportación. Este impulso debe estar acompañado por la mejora en lainfraestructura de los servicios públicos; en la identificación de barreras a la inversión, sean éstas técnicas, legales, administrativas, de infraestructura local, logísticas y burocráticas, así como la implementación de las medidas y acciones correctivas para superarlas.

Se generan escenarios para la rentabilidad económica y también rentabilidad social de las inversiones, con la incorporación de valor agregado regional e innovación, que aporta nuevos empleos y exige al mismo tiempo mejorar niveles de educación en la región, genera exigencias en el fortalecimiento de capacidades para

Figura Nº 1. Cadenas productivas en el agro

poder contar con mano de obra especializada; demanda de inversiones regionales y del gobierno central en infraestructura vial (carreteras, puentes, ferrocarriles, reservorios) y mejora en la logística (nuevos mercados regionales articulados a las cadenas productivas, mejor información de intenciones de siembra y asesoría técnica local del MINAG).

No nos convertiremos en país del primer mundo por el mero crecimiento económico, la experiencia de países como Corea del Sur, Brasil, India, muestra que debemos apostar por un modelo de desarrollo con productividad.

Con inversión sectorial, en infraestructura educativa, en salud y sanitaria, vial, agraria, tecnológica, energética, portuaria, aeroportuaria y comercial; estableciendo compromisos y metas a 10, 20 y 30 años, en una triada efectiva y sostenida de Estado, empresa y universidad, con revisión anual de los indicadores de desarrollo, haciendo las correcciones necesarias para no alejarse del modelo. A continuación se presentan algunas prioridades de inversión en infraestructura sectorial.

Infraestructura educativa Como metas a corto plazo, la

Figura Nº 2. Infraestructura portuaria

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implementación de computadoras y conexión a Internet en las escuelas del país aprovechando la plataforma educativa remota del MINEDU, incluyendo conexión satelital a Internet en las escuelas rurales y paneles fotovoltaicos para el suministro de energía en aquellas sin conexión a la red eléctrica. Ello implica una capacitación masiva de profesores para que estén en capacidad de enseñar en estas nuevas plataformas de enseñanza, así como un nuevo esquema de formación docente que privilegie el razonamiento a la enseñanza memorística.

Contar con al menos un instituto tecnológico por provincia, de modo que se pueda contar con personal técnico local e idóneo para acompañar las inversiones que darán valor agregado a los recursos regionales.

Infraestructura sanitaria Construcción de postas y centros de salud que cubran las diversas zonas del país, contando con ello con la infraestructura necesaria para las campañas de vacunación y asistencia rural, que permita reducir las altas tasas de mortalidad infantil. Implementar un hospital por provincia, que permita a la población contar con servicios y atenciones mínimas requeridas tanto para la prevención como la curación de la salud.

Para cautelar la salud de la población es necesario implementar plantas de agua potable en todas las poblaciones del país. Asimismo construir plantas de tratamiento de aguas servidas en las mismas poblaciones; en los poblados vecinos a áreas rurales las aguas tratadas podrán ser usadas para regadío según el tipo de tratamiento realizado.

Infraestructura vial Concluir con la construcción de la

carretera longitudinal de la sierra, así como implementar nuevos caminos rurales y puentes que permitan trasladar sus productos al mercado e integrarse a cadenas productivas.

Para contar con un sistema ferroviario en red nacional, haría falta la implementación del Ferrocarril Longitudinal de la Costa (TumbesTacna), considerando sistemas a nivel en las Figura Nº 3. Infraestructura educativa en escuelas rurales zonas de afectación por amazónicas.La costa, la sierra y la selva inundaciones a causa del se pueden integrar para optimizar el periódico fenómeno de El Niño. transporte en un sistema multimodal: Implementación del ferrocarril vía fluvial, carreteras, ferrocarril y vía Pacasmayo-Cajamarca en el Norte, que marítima. junto con los actuales Ferrocarril Central y Ferrocarril del Sur Mollendo-ArequipaInfraestructura agraria Juliaca-Puno-Cusco, serían ferrocarriles Como herramienta inclusiva para de interconexión de la costa con la sierra. mejorar el rendimiento agrícola y Integrarían una red inicial que generar rentabilidad se requiere dotar favorecería el desarrollo, teniendo en de infraestructura regional en cuenta que el costo vial más barato carreteras, caminos, reservorios, (Soles/km-tonelada), es en este medio canales de regadío y represas para de transporte,con trenes que operen almacenar el agua para la temporada con gas natural, para lo cual se deberá seca y viabilizar el riego tecnificado construir gasoductos paralelos y durante todo el año. Promover la cercanos a las líneas de los ferrocarriles participación del AGROBANCO, de las a implementar. La infraestructura en microfinancieras y cajas rurales de la gasoductos permitirá reducir costos en región en el financiamiento, articulando energéticos tanto a la población como a a los proveedores de sistemas de las actividades productivas de las sistemas de riego tecnificado en regiones, lo que implica productividad y esquemas financieros que podrían apertura o consolidación de mercados contar con la participación de COFIDE locales y de exportación. para canalizar fondos y créditos a través Se requiere contar con infraestructura de un modelo de financiación a las portuaria para incrementar el comercio asociatividades de agricultores. local e internacional, para ello se El aprovechamiento de nuestra enorme deberán modernizar los puertos biodiversidad atraviesa por implementar actuales para reducir costos en el bancos genéticos regionales, transporte por cabotaje en la costa, así orientados a identificar, caracterizar y como construir nuevos puertos, patentar genes, excipientes y principios especialmente fluviales para contribuir activos contenidos en nuestras diversas al desarrollo de las regiones

Figura Nº 4. Infraestructura hospitalaria regional

Figura Nº 5. Infraestructura vial para la inclusión social

Figura Nº 6. Reservorios para un agro inclusivo

plantas con propiedades curativas, nutritivas o comerciales e impulsar industrias regionales para dar valor agregado a estos recursos, en cuyos beneficios deben participar las comunidades autóctonas, depositarias de los conocimientos ancestrales de tales recursos.

Implementar sistemas de información en el área rural -vía televisión local, vía radio, vía Internet- para que los agricultores puedan acceder diariamente a informaciones del MINAG sobre intenciones de siembra, sobre precipitación pluvial, acceder a programas de asesoría y capacitación.

Infraestructura energética El país requiere fortalecer la infraestructura energética para acompañar su desarrollo, se necesita implementar nuevas centrales de generación de energía eléctrica a razón de 500 MW anuales, que puedan abastecer a las inversiones mineras, industriales, agroindustriales, comerciales, viviendas, entre otras.

Realizar las inversiones en infraestructura según los lineamientos de la Política Energética Nacional del

Figura Nº 7. Aprovechamiento de la energía solar contra el friaje

Perú 2010-2040, que considera el contar con una matriz energética diversificada, con énfasis en fuentes renovables de energía. Ello requiere inversiones en líneas de transmisión para llevar la energía eléctrica generada a los centros de consumo, la implementación de centrales de generación eólica y solar condiciona la implementación de un sistema de redes inteligentes (Smart Grid) para la mejor gestión de la energía eléctrica.

Implementar masivamente paneles fotovoltaicos para dotar de electricidad a la población rural en zonas aisladas de la red eléctrica, eliminando el aislamiento geográfico, social y cultural, ofreciendo la oportunidad de llevar desarrollo económico e inclusión social.

Los efectos del friaje de las zonas altoandinas se pueden contrarrestar haciendo uso de las energías renovables, promoviendo a nivel regional tres modelos de programas: a)aprovechamiento de la bioenergía con la implementación masiva de biodigestores para la generación de calor con el metano liberado y de abono orgánico a partir de la biodigestión de residuos agrícolas y de las bostas de

Figura Nº 8. Turismo vivencial para generar ingresos en las comunidades

ganado (vacuno, lanar, camélidos); ello requiere mostrar prototipos para la construcción local, capacitando a los líderes comunales para la autoconstrucción, de modo que la población tenga calefacción para combatir el intenso frío; b) Implementación masiva de “muros Trombe” en las viviendas -según los diseños adaptados al ande- tanto por la UNI como por la PUCP, construidos con materiales locales (piedra, hormigón, adobe) que acumulan calor durante el día bajo el efecto de masa térmica en combinación con un espacio de aire, una lámina de vidrio y ventilación natural, formando así un colector solar térmico que mantiene la vivienda con calor; c) Implementación masiva de termas solares para la calefacción interior y para uso de agua caliente sanitaria, con termas del tipocon tubos al vacío para resistir las bajas temperaturas del ande.

Implementar infraestructura para contar con una red nacional de gasoductos de gas natural, como un gasoducto longitudinal de la costa y un gasoducto longitudinal de la sierra. Promover estas inversiones privadas con

Figura Nº 9. Centrales de monitoreo con video vigilancia

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PROINVERSIÓN, y que en puntos específicos de su trayectoria como son las cabeceras de los valles interandinos se deje una estación de compresión para que de allí -con inversiones del gobierno regional y/o local- se deriven y construyan ramales a los valles, en los que se implementarían “cadenas de frío” de uso comunal para los agricultores constituidos en asociatividades, de modo que se conserven sus productos evitando la perecibilidad y poder así contar con mejor capacidad de negociación de precios, librándose de la explotación a la que están actualmente sujetos por los intermediarios que les pagan precios irrisorios.

Infraestructura turística Las regiones deben identificar zonas con potencial turístico y promover inversiones en hotelería y hospedajes con mínimo impacto ambiental.

Identificar nuevas opciones de turismo

histórico, cultural, de aventura, deportivo, de descanso, vivencial, de sol y playa, religioso, entre otros.

Aprovechar el enorme potencial turístico del país para generar desarrollo rural, implementar infraestructura en vías de comunicación, energías renovables e infraestructura para abastecerse de agua para el ecoturismo y turismo vivencial en las comunidades, apoyando iniciativas, certificando la calidad de tales servicios y luego con la difusión en Internet. El MINCETIUR podría apoyar con capacitación en gestión y servicios turísticos a las comunidades, para integrarlas a la red de servicios turísticos de forma que a través de éstos puedan generarse ingresos y tener sostenibilidad económica.

Infraestructura en seguridad La seguridad ciudadana -convertida hoy en uno de los principales problemas a resolver en el país- es no solo un

problema social, sino también económico, pudiendo afectar la visión de riesgo-paísy con ello la atracción de inversiones, convirtiéndose así la inseguridad en un freno para el desarrollo.

Se requiere a nivel regional una labor coordinada de la PNP articulada con el serenazgo y con las juntas vecinales, se deben identificar necesidades específicas de inversión regional en infraestructura para garantizar seguridad a la población y a las actividades económicas de la región.

Inversiones como la implementación de nuevos puestos policiales, la modernización de las comisarías con computadoras y conexión a Internet, nuevos patrulleros urbanos y de carretera con GPS; cámaras de video vigilancia municipales interconectadas en red y en tiempo real -vía Internet- a la central de monitoreo del serenazgo y de ésta a la central PNP de radiopatrulla de la región.

“El Gobierno invierte primordialmente en el recurso humano”

El mandatario participó en la ceremonia de despedida a 400 jóvenes que gracias a la Beca Internacional “Presidente de la República” estudiarán maestrías y doctorados en prestigiosas universidades del extranjero.

E

l gran reto del Gobierno es invertir primordialmente en el recurso humano, en la inteligencia, la tenacidad y en la capacidad innovadora de las próximas generaciones porque dentro de poco van a administrar el Perú. Así lo afirmó esta mañana el Jefe de Estado, Ollanta Humala Tasso, durante la ceremonia de despedida a 400 jóvenes que han accedido a la Beca Internacional “Presidente de la República”, gracias a lo cual estudiarán maestrías y doctorados en universidades del extranjero.

En ese marco, el propio mandatario entregó de manera simbólica el respectivo certificado de estudios a tres becarios y luego, al dirigirse a este gran número de beneficiarios, precisó que el Estado brinda esta oportunidad educativa porque existe un deber moral y una responsabilidad de profundizar el proceso de inclusión social.

Prueba de ello, informó que a través del programa

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Beca 18 más de 11 mil jóvenes en situación de pobreza y extrema pobreza están estudiando en institutos superiores tecnológicos y universidades del interior y del exterior del país.

Además, agregó, se creó el Programa Beca “Presidente de la República” para darles oportunidad a los jóvenes que terminan una carrera y desean estudiar un posgrado, maestría o doctorado, en el país o en el extranjero con el fin de que puedan seguir escalando académicamente.

También recordó que se implementó la reforma educativa para resolver satisfactoriamente la calidad de la enseñanza y la problemática del maestro y, en la actualidad, se trabaja para solucionar el gran déficit de infraestructura educativa. “Se está invirtiendo como nunca en el sector educación”, afirmó.

Para seguir destinando más recursos económicos y darle sostenibilidad a este programa el próximo

año, el mandatario indicó que dependerá de los resultados académicos de estos 400 jóvenes más del 50 por ciento son mujeres-, a quienes les dijo que son “la exportación de calidad que envía el Perú a universidades del extranjero”. “Es un esfuerzo que probablemente los frutos los veamos en el mediano y largo plazo cuando regresen y aporten con sus conocimientos y su trabajo al desarrollo del país”, remarcó.

Cabe precisar que de estos 400 profesionales 243 son mujeres y 157 varones, 361 estudiarán maestrías y 39 realizarán doctorados en áreas de ciencia y tecnología. Además, 48 pertenecen al Ejército Peruano, 4 a la Fuerza Aérea del Perú y 6 a la Marina de Guerra del Perú. Los estudios se realizarán en universidades de Alemania, Argentina, Australia, Brasil, Chile, Colombia, España, Estados Unidos, Francia, Holanda, México y el Reino Unido.

La necesaria coincidencia entre el desarrollo económico y ambiental Por :Ing. Walter Casquino

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a salud de los sectores económicos, especialmente el sector minero, se puede medir con cuatro tipos de indicadores:

1. INDICADORES DE GOBERNABILIDAD. Para que todos—grandes, medianos y pequeños empresarios—puedan llevar a cabo sus importantes actividades económicas, es menester que el marco promotor y el marco restrictivo sean claros y simples.

Es fácil ser claramente promotor o claramente restrictivo. Lo difícil es adoptar la habilidad del conductor diestro que sabe aplicar el freno o el acelerador, dependiendo de las circunstancias.

Estas funciones deben estar integradas dentro de una misma organización imitando a los padres de familia que saben cuando ajustar o cuando soltar las riendas de su familia para superar los problemas que naturalmente surgen cada vez que se trata de avanzar y acumular capital humano y social. Separar las funciones de estímulo y de represión en organizaciones independientes solo trae inacción o desenfreno.

En realidad constituyen las dos caras opuestas de una misma moneda.

La tentación de prohibir las actividades económicas para cuidar la naturaleza no es válida, ya que el daño humano y social puede ser mayor. Tampoco es válido ofrecer “patente de corso” a las actividades económicas, porque el daño al capital ambiental puede ser irreversible.

Lo sensato es alcanzar un balance que permita crecer económicamente con un mínimo de daño ambiental. Se debe recordar que el daño igual a cero es imposible, ya que toda actividad

económica genera basura. La vida activa genera basura. Aún el cuerpo humano, que es la máquina perfecta del universo, mientras vive y aún después de muerto, genera basura. Por otro lado, abatir la contaminación a cero, tendría un costo prohibitivo, por lo que solamente nos quedarían dos opciones. O nos inclinamos subyugados ante la naturaleza virginal y aceptamos un nivel de vida primitivo, o aceptamos un nivel adecuado (óptimo) de contaminación, que nos permita generar la riqueza necesaria para ir creciendo en nuestro nivel de bienestar.

Lo racional es, entonces, alcanzar el nivel de contaminación óptimo. Aquel que iguala el valor creciente del daño que genera la contaminación, con el valor de los esfuerzos—también crecientes—de abatimiento de dicha contaminación.

Para progresar hay que cambiar. El statu quo, nunca será una opción para alcanzar mejores niveles de vida.

Los indicadores relevantes son: Macroestabilidad (Balance de ∆PBI, Desempleo, Inflación) , Seguridad de la Propiedad Privada, Sistema de Otorgamiento de Concesiones, Sistema de Permisos, Acceso al Terreno Superficial; autoridad policial respetuosa y respetada y un sistema jurídico que establezca con claridad los límites de jurisdicción, autoridad competente, delitos, faltas, obligaciones, privilegios, derecho a veto, derecho a ser compensado, derecho a ser consultado, derecho a ser informado, etc.

Para vivir y trabajar en paz por su desarrollo, es fundamental mejorar la capacidad de integrar en forma paralela y balanceada los cuatro factores

económicos, ambientales, sociales y de gobernabilidad.

Este es un esfuerzo pionero de las naciones emergentes, ya que los pueblos que han logrado muy altos niveles de consumo, lo hicieron a costa de grandes sacrificios ambientales, que ahora están tratando de remediar. Incluso, en esta época de gran preocupación mundial por el cuidado ambiental, los países desarrollados, entre ellos Estados Unidos y Canadá, han expresado sus dudas sobre el cumplimiento del Protocolo de Kyoto, que pone límites a la emisión de gases nocivos, porque les significaría poner limitaciones a sus programas de crecimiento energético, considerados de mayor prioridad en su agenda económica.

2. INDICADORES ECONÓMICOS, El modelo económico-social-político que los peruanos hemos escogido, reposa fundamentalmente en la creación y mantenimiento de negocios rentables, capaces de pagar sus impuestos y cumplir con la devolución de sus créditos. A su vez, el éxito económico demanda lograr una aceptable productividad que se obtiene con alta tecnología

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y buena gerencia. Entre otros, los Indicadores relevantes son: ∆PBI, la Tasa de Descuento, la Tasa Interna de Retorno, el Retorno sobre el Patrimonio, la cantidad de empresas creadas por año, el Crédito Empresarial y de Consumo.

3. INDICADORES SOCIALES, Siendo los minerales un bien común, perteneciente a la sociedad, se requiere que los beneficios sociales generados por la mina sean conspicuos y no secundarios; como tradicionalmente lo han sido. El siglo XXI marca con claridad este comportamiento diferente. Por lo tanto, la rentabilidad minera no solamente debe ser privada, sino también pública. Se espera que este cambio sea absorbido gradualmente por el sector privado, pero es el Estado el encargado de dictar la normatividad, la regulación y la fiscalización correspondiente.

Todo empresario privado responsable tiene como objetivo primordial cumplir las normas de la actividad a la que dedica sus esfuerzos.

Indicadores Relevantes son: Consumo Local/Consumo Total; Empleo Local/Empleo Total, Empleo Femenino/Empleo Total; Huelgas; Salud y Seguridad Social; 4. INDICADORES AMBIENTALES Las sociedades de consumo, ya han tomado conciencia que su desarrollo económico orientado a generar mayor riqueza y crear empleos, debe cuidar el ambiente afectando lo menos posible el habitat natural original.

Es imposible evitar la contaminación durante los esfuerzos iniciales por generar riqueza, pero gradualmente se debe dedicar una mayor proporción de las ganancias, a cuidar el capital ambiental local y regional, de tal manera de llegar a equiparar el incremento de riqueza con el incremento de capital ambiental.

El ejemplo clásico es el agua.

La naturaleza es tan generosa que produce toda

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el agua que necesitan los seres vivientes (humanos, animales y vegetales). Sin embargo, su ciclo natural no esta programado para localizar su ocurrencia allí donde se necesita. Su ciclo natural responde a su propio equilibrio de ocurrencia, manteniendo su magnitud integral invariable. Esto quiere decir, que la cantidad de agua existente en el planeta tierra, siempre ha sido la misma desde que se creó el planeta. Lo que ha variado con el tiempo y con las estaciones climáticas, son las proporciones existentes en los estados líquido, sólido y gaseoso. Es necesario recurrir a la Hidrología para comprender y explicar las diversas fuentes de agua, su deposición y flujos estacionales.

Desde tiempos inmemoriales, el hombre se ha dado cuenta de esta verdad y ha recurrido a la ingeniería hidráulica para construir represas y acueductos destinados a llevar el agua de los lugares donde sobra a los lugares donde falta.

El Hombre utiliza la ingeniería hidráulica para controlar los flujos de agua requeridos para mejorar técnicas de cultivo, generar electricidad y mejorar el ambiente. Pretender que la naturaleza provea espontáneamente este vital recurso, allí donde se le necesita, es asignarle al ciclo del agua natural, una virtud de ubicuidad que no tiene.

Disponer de agua potable en los lugares rurales o urbanos requeridos demanda un desarrollo artificial propio de culturas dispuestas a modificar la naturaleza para su beneficio. El Hombre no tiene otra alternativa racional.

Las sociedades inmersas todavía en las tecnologías tradicionales, confían en que sus ritos folklóricos sean capaces de producir la lluvia que necesitan para sus cultivos. Ellos todavía no creen o no han sido informados que la tecnología es la base del progreso de la raza humana.

En contraste, las sociedades más desarrolladas del planeta disfrutan de mayor bienestar porque han sido capaces de modificar el ciclo natural del agua para su beneficio, desde su cabecera hasta su desagüe. Pretender candorosamente que las cabeceras no deben tocarse, es ponerle un corsé a una de las mejores herramientas tangibles desarrolladas por el hombre para prosperar, que es la ingeniería hidráulica. Es casi como ponerle mordaza a esa otra herramienta de progreso intangible que es la libertad de expresión.

Vale la pena citar un ejemplo de cómo se complementan los trabajos mineros ubicados en las cabeceras de cuenca con las necesidades hídricas humanas. En 1960, los ingenieros de la mina Casapalca, en su afán de expandir las reservas mineras, construyeron el túnel Graton y de paso destaparon un acuífero que hasta ahora suministra el 20% del caudal del Rímac, que a su vez abastece a la capital peruana. Si los mineros no habrían llevado económica y eficientemente sus trabajos, esas aguas todavía estuvieran escondidas y los limeños estuvieran pensando en hacer costosos trasvases desde las cabeceras de cuencas vecinas. Por supuesto que la mina tampoco hubiera extendido sus reservas hasta el día de hoy.

Adicionalmente, debemos recordar al pueblo israelita, que estando ubicado en una zona muy árida del planeta, ha desarrollado su ingeniería para aprovechar cada gota de agua en sus cultivos. Esto es otro ejemplo de ingeniería hidráulica puesta al servicio del hombre.

Otra zona digna de mencionarse es la zona del Valle de Tennessee (TVA) de USA, por la intensidad de ingeniería hidráulica aplicada para modificar y controlar el flujo de los ríos haciéndolos navegables, generando electricidad, regando tierras y renovando al mismo tiempo el capital ambiental y forestal para beneficio de la vida silvestre de peces y animales salvajes. Complementariamente, la electricidad barata producida atrajo una gran variedad de industrias proveyendo los empleos requeridos por una población muy afectada por la depresión económica de los años 30 del siglo pasado.

Esto es una muestra fehaciente que la coexistencia de actividades económicas y ambientales es posible. Se necesita solamente alcanzar el consenso suficiente que permita asignar los importantes recursos económicos necesarios para hacer ambas cosas. Crecer y cuidar el ambiente, aplicando sucesivamente tecnologías limpias y construyendo plantas de tratamiento de residuos, es garantía de importantes beneficios humanos y sociales.

Indicadores relevantes son: Áreas Naturales Protegidas/Área Total del Territorio Nacional; Número de Plantas de Tratamiento de Residuos Industriales y Domésticos, Acceso al agua potable; Acceso a Sistemas de Sanidad (Líneas Troncales y secundarias de desagüe); Vulnerabilidad a los riesgos naturales;

Mensaje a la Nación del Señor Presidente Ollanta Humala , 28 de julio 2013

Señor Presidente del Congreso de la República; Señores Presidentes de los Poderes Públicos; Señoras y señores Congresistas de la República; Señoras y señores Ministros de Estado; Señoras y señores Miembros del Cuerpo Diplomático; Dignas autoridades civiles, militares y eclesiásticas;* Señoras y señores; Queridos compatriotas, Nuestro país se encuentra en uno de los momentos más importantes de su historia.

Gracias al esfuerzo que todos y cada uno de nosotros hemos desplegado durante los últimos años podemos mirar el futuro con optimismo y entusiasmo, y la esperanza de tener ese país que queremos no es una quimera, sino un objetivo alcanzable, que tenemos a la vista y que podemos lograr.

Debemos sentirnos satisfechos también, de no haber perdido la capacidad de aprender de nuestros errores, y los últimos acontecimientos son una muestra de ello. Hemos aprendido y nos hemos rectificado. En el proceso de fortalecimiento de la democracia, eso es fundamental.

Compatriotas, al conmemorarse el ciento noventa y dos aniversario de la independencia del Perú, por intermedio del honorable Congreso de la República, me dirijo a ustedes con respeto y humildad, en mi calidad de Presidente Constitucional de la República, para hacer una reseña de la ruta seguida y de las reformas emprendidas para avanzar en mi compromiso como primer servidor del Perú.

El país que queremos es un país próspero, donde todas las peruanas y peruanos, sin distinción, puedan disfrutar los beneficios del crecimiento de manera digna, segura y con libertad.

Por eso, renuevo el día de hoy mi más firme compromiso por mantener el rumbo de mi gobierno en pos de la inclusión social. Sólo en la medida en que más peruanos y peruanas se integren como ciudadanos plenos al progreso del país, podremos conseguir el desarrollo. Ya no se trata solo de crecer para incluir, sino también, de incluir para seguir creciendo.

La economía global se debate en medio de la incertidumbre. En estas circunstancias, los precios y la demanda externa empiezan a retroceder. En la misma medida, observamos que algunos rubros de nuestras exportaciones se contraen. ¿Son señales de que el ciclo que

favoreció nuestro crecimiento económico está llegando a su fin? Es posible. Sin embargo, tenemos con qué defendernos.

La seriedad con la que hemos construido nuestro crecimiento en las últimas décadas nos permitirá hacer frente a esta compleja situación actual. Las elevadas reservas internacionales, los bajos niveles de endeudamiento público, la solidez de nuestro sistema financiero, la mayor capacidad adquisitiva de una pujante clase media y el notable esfuerzo emprendedor de nuestra población, son nuestros principales activos en este escenario.

Mi gobierno ha asumido el manejo económico con la mayor responsabilidad, y es así que en el transcurso de estos dos años los indicadores señalan que se han tomado las decisiones correctas. El Perú se mantiene como uno de los países de mayor crecimiento en el mundo, y se calcula que la expansión de nuestra economía en el segundo trimestre de este año se ubicará alrededor del 6%.

El manejo responsable de este crecimiento ha ayudado a generar 800,000 nuevos puestos de trabajo, en lo que va de nuestra gestión y también a reducir el desempleo en 7%.

Las cifras demuestran que estamos progresivamente diversificando nuestra

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economía. Las exportaciones no tradicionales representan un tercio del total de nuestras exportaciones, superando los 11,000 millones de dólares y las de servicios los 5,000 millones.

Otra muestra de este dinamismo la ofrece el turismo. Hemos recibido dos millones ochocientas mil visitas y el ingreso de más de tres mil millones de dólares. Pero las cifras del turismo interno también revelan que los peruanos hicimos 35 millones de viajes para disfrutar de nuestros tesoros naturales y culturales. Esto sólo ocurre en una economía dinámica y saludable.

Pero debemos estar preparados, y en la capacidad de mantener el ritmo. La clave de la sostenibilidad de nuestro crecimiento económico está en la inclusión social y en esta tarea se encuentran empeñados los esfuerzos de nuestro gobierno.

La inclusión social es un proceso de cambio que apuesta por el futuro, y que lleva a cabo la transformación de las personas, a las que se les abre la oportunidad real de convertirse en ciudadanos, de ejercer como tales, de acceder a sus derechos y de hacerlos respetar.

Este proceso exige que se reorienten los esfuerzos del Estado, sus prioridades y acciones. Hemos avanzado en esta tarea pero aún hace falta “ordenar la casa”, fortalecer la democracia y sus instituciones, hacer más eficiente la gestión pública, desarrollar buenas prácticas y consolidar una nueva cultura de servicio. También crear mecanismos más justos y eficientes de recaudación, reorientar las prioridades del gasto, y gastar bien, con responsabilidad, rindiendo cuentas con transparencia y eliminando de una vez por todas la lacra de la corrupción.

Tener una presencia efectiva del Estado en todos los confines de nuestra patria demanda la generación de ingresos tributarios permanentes. Así, desde el inicio de nuestro gobierno emprendimos una reforma tributaria, destinada a contar con un sistema de recaudación claro, eficiente y justo.

Los resultados empiezan a notarse. Se observa mayor eficiencia en la recaudación. En el pasado, ésta giraba en torno al 13% del PBI. Hoy, que el número de contribuyentes crece, la recaudación representa ya un 16% del PBI, la mayor tasa registrada en nuestra historia republicana.

Esta es una buena noticia, aunque algunos no lo consideren así. A ellos les quiero reiterar que mejorar el sistema es ampliar la base de contribuyentes, combatir la informalidad, y hacer más equitativa la recaudación, con el compromiso de que el dinero será mejor gastado y que veremos resultados.

Y en esto hay que ser claros: todos debemos aportar.

Junto a la Reforma Tributaria, era preciso comprometernos con la esencia misma de la labor pública: el servicio. En los últimos años, la

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contratación de empleados públicos y la asignación de recursos se han dado en forma inercial, con escasa o nula planificación, lo que se traduce en la coexistencia de múltiples regímenes laborales y más de 400 conceptos remunerativos y no remunerativos.

Esto no podía seguir así.

La Ley de Reforma del Servicio Civil que acaba de promulgarse tiene por objeto mejorar las reglas y prácticas del sector, así como la profesionalización del servidor para satisfacer las necesidades y requerimientos de los ciudadanos, para lo cual, entre otras medidas, se ha creado la Escuela Nacional de Administración Pública.

Debo aclarar que en modo alguno se busca resolver los problemas, como se hizo en el pasado, mediante ceses y despidos. Todo lo contrario: se trata de fortalecer el servicio civil, dignificando la tarea, elevando su categoría, premiando la meritocracia, la línea de carrera, la capacitación, la eficiencia y la rendición de cuentas.

REFORMA DE LA EDUCACIÓN El principal, el más importante servicio que un Estado puede ofrecer a sus ciudadanos es también la educación de calidad. No lo perdamos de vista, el objetivo se encuentra en el largo plazo, en nuestras nuevas generaciones.

Nada tendría sentido si no enfrentamos la problemática de la educación y hacemos de ella una vía para la inclusión y una palanca hacia el desarrollo, la democratización de la sociedad y el bienestar.

Mi gobierno ha reorientado los esfuerzos del Estado, encaminándolos hacia una Reforma del Sistema Educativo. Esto se expresa en una serie de resultados, entre los cuales quiero resaltar la incorporación de 248,000 docentes bajo un régimen de formación continua y con mejores remuneraciones.

Buscando cerrar las brechas de atención a niñas y niños de tres a cinco años, se ha ampliado la cobertura de educación inicial a 2,000 comunidades, que por primera vez tienen acceso a este servicio; se ha incorporado a 400 escuelas rurales y más de 600 urbanas al sistema de teleeducación; y se ha distribuido más de un millón de textos y otros materiales en trece lenguas originarias. Para nuestros jóvenes, tengo la enorme satisfacción de anunciar que estamos abriendo caminos: este año, más de 14 mil jóvenes con alto rendimiento, provenientes de las zonas más pobres del país y antiguos servidores de la Patria, están estudiando una profesión a través del programa Beca 18 y otras modalidades de beca.

Esto, hermanas y hermanos, es cambiarle la vida a las personas. Soy testigo del efecto transformador de estas nuevas oportunidades en la vida de estos estudiantes. Ellos serán el soporte del desarrollo del país en los próximos años. Por eso he dispuesto la meta de llegar al

2016 con 25,000 becarios.

Además, con la beca “Presidente de la República”, también recientemente creada, 400 jóvenes de excelencia estarán empezando estudios de maestría en las mejores universidades del mundo en países como Estados Unidos, México, Brasil, Francia, España, Alemania y el Reino Unido, entre otros.

No hay desarrollo sin educación, pero tampoco futuro sin progreso científico. Por ello, el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación cuenta con diversos fondos concursables para proyectos por alrededor de 800 millones de soles, al mismo tiempo que se ha duplicado el presupuesto del CONCYTEC. REFORMAS SOCIALES Nuestro gobierno está comprometido con reformas que transformen la vida de las personas y que sean sostenibles. Para ello se ha diseñado la estrategia Incluir para Crecer, que acompaña las distintas etapas de la vida.

El primer eje de esta estrategia se dirige a reducir la desnutrición crónica infantil y a fomentar el desarrollo inicial temprano de las niñas y niños.

El segundo, se orienta a que los infantes crezcan en ambientes de cuidado y con una educación de calidad.

Los servicios de CUNA MÁS están llegando a más de 56,000 menores en los Centros Infantiles de Atención Integral y en el ámbito rural, cuenta con un servicio de Acompañamiento a Familias, que hoy orientan a 29 mil hogares.

El tercer eje plantea que los niños, niñas y adolescentes puedan culminar satisfactoriamente sus estudios escolares y se encuentren en mejores condiciones para acceder a una educación superior, o insertarse en el mundo laboral.

Bajo esta perspectiva, el programa QALI WARMA de desayunos y almuerzos escolares atiende hoy a 2 millones y medio de escolares, esperándose que en el 2014 se llegue a 3 millones. Igualmente, cerca de 40,000 jóvenes en el ámbito urbano y rural han sido capacitados para la inserción laboral a través de los programas JOVENES A LA OBRA, VAMOS PERÚ y TRABAJA PERÚ.

El cuarto eje consiste en un conjunto de intervenciones articuladas para que los hogares en zonas de pobreza y exclusión eleven la productividad e incrementen su capacidad de generar ingresos autónomos.

En este sentido, me complace anunciar que un renovado programa JUNTOS, hoy llega a más de 700 mil familias, que van ingresando a los proyectos de desarrollo productivo y educación financiera que conduce FONCODES. El quinto y último eje busca que los adultos mayores más pobres gocen de protección social y servicios de calidad en salud. A ello se dirige el esfuerzo de VIDA DIGNA y PENSIÓN 65, que actualmente proporciona una pensión a 275 mil

adultos mayores.

La política social que venimos desarrollando se articula e implementa de manera multisectorial.

Se trata de llevar el Estado como un solo bloque.

Los ministerios no solamente coordinan y se apoyan: actúan juntos obteniendo mejores resultados.

El programa del BUEN INICIO DEL AÑO ESCOLAR, que articula el trabajo de los sectores de Salud, Educación, Inclusión Social y Vivienda con los gobiernos locales, es un buen ejemplo de esta articulación. Por su parte, el FONDO PARA LA INCLUSIÓN ECONÓMICA EN ZONAS RURALES (FONIE) es otro modelo exitoso que a siete meses de su creación, ha financiado 759 intervenciones en distritos pobres para cerrar brechas de infraestructura básica.

Pero hay que saber dónde actuar. Por ello se ha dispuesto un empadronamiento a nivel nacional a fin de detectar dónde hay personas en situación de vulnerabilidad y pobreza; y la publicación de un Registro Nacional de Usuarios de Programas Sociales para garantizar la transparencia y la vigilancia ciudadana en la afiliación a los programas sociales.

Para mi gobierno, las mujeres son socias del desarrollo. Quiero dejar sentado que no toleramos la violencia contra ellas. Se han puesto en marcha 37 nuevos Centros de Emergencia Mujer, y recientemente se ha aprobado la Ley que tipifica el delito de feminicidio.

REFORMA DE LA SALUD Inspirados en reorientar los esfuerzos del Estado hacia el bienestar de las personas y la familia, hemos iniciado, gracias a la delegación de facultades otorgada por este Honorable Congreso, una importante reforma destinada a mejorar los servicios y lograr la universalización del Seguro Integral de Salud.

Este esfuerzo, incluye la reorganización del Ministerio de Salud, la modernización de la gestión de sus inversiones y una nueva escala remunerativa, dirigida a revalorar los recursos humanos que sustentan estos servicios.

Es cierto que aún falta mejorar el servicio pero a la fecha, son más de 12 millones los peruanos afiliados al SEGURO INTEGRAL DE SALUD, y 2 millones y medio de niñas y niños atendidos por el programa QALI WARMA que cuentan con un seguro integral de salud.

En este esfuerzo se incluye el intercambio de prestaciones, en virtud del cual los afiliados al SEGURO INTEGRAL DE SALUD y a ESSALUD en 13 regiones del país pueden a la fecha atenderse indistintamente en sus establecimientos. Gracias a esto, el 80% de la población rural cuenta con cobertura médica.

Nuestro compromiso en la lucha contra el cáncer a través del PLAN ESPERANZA se viene cumpliendo. Se han realizado acciones de detección temprana en 650 mil personas a nivel nacional y se ha dado tratamiento gratuito a más

de 18,000 pacientes. Además, se ha ampliado el FONDO INTANGIBLE SOLIDARIO para atender enfermedades de alto costo, el cual ha pasado de 20 millones de soles a 180 millones de nuevos soles.

POLÍTICA DE INFRAESTRUCTURA El crecimiento de nuestro país también depende de cerrar con mayor velocidad la enorme brecha de infraestructura que aún nos aqueja. Este esfuerzo implica necesariamente un trabajo conjunto entre el Estado y el sector privado. En lo que va de nuestra administración, se han adjudicado 12 proyectos en Asociación Pública Privada con montos de inversión de alrededor de US$ 3,600 millones de dólares. Entre los principales proyectos concesionados tenemos tres líneas de transmisión eléctrica, con inversiones que superan los US$ 600 millones de dólares.

Adicionalmente, una inversión de US$ 65 millones de dólares para la Reserva Fría de Generación – Planta Pucallpa y Puerto Maldonado; suministro de energía de Iquitos por US$ 118 millones de dólares y la Central Hidroeléctrica de Molloco por US$ 700 millones de dólares. Además, tenemos el proyecto de Masificación del uso de Gas Natural por US$ 242 millones que beneficiará con conexiones domiciliarias a más de 200 mil familias en 11 ciudades del interior del país.

En el sector telecomunicaciones tenemos inversiones en las bandas anchas a nivel nacional por US$ 400 millones y la adjudicación de frecuencias de Internet de rápida velocidad con tecnología, 4G con compromisos de inversión que superan los US$ 1,000 millones.

Mientras en el Sector Transportes, tenemos la construcción y mantenimiento de la Carretera Panamericana Sur Quilca – La Concordia por US$ 231 millones de dólares.

Se cuenta con una cartera de proyectos hasta el 2014 por un monto de inversión que superan los US$ 14,400 millones de dólares en todos los sectores. La más importante en nuestra historia.

Esto incluye proyectos en transporte aéreo, terrestre y fluvial por más de US$ 6,800 millones de dólares; inversiones en electricidad e hidrocarburos por US$ 5,400 millones; en telecomunicaciones por US$ 370 millones, en saneamiento por US$ 600 millones, y un proyecto de irrigación por US$ 715 millones de dólares, entre otros.

Contar con agua y saneamiento básico, energía para las tareas cotidianas y el trabajo; caminos seguros y vivienda climatizada son aspectos que no pueden ser olvidados en un país que crece y se transforma. Necesitamos invertir para ampliar y renovar la infraestructura que nos permita seguir avanzando, generando al mismo tiempo miles de puestos de trabajo digno para las peruanas y peruanos.

Nuestro gobierno ha destinado más de 4,500 millones de soles en el interior del país para la

ejecución de 822 proyectos de inversión pública de agua potable y saneamiento, que beneficiarán a corto plazo a más de 4 millones de personas.

Del mismo modo, SEDAPAL viene implementando un Plan de Inversiones para el periodo 2013-2016, que ampliará la cobertura de servicios en Lima y Callao. Para julio del 2016 se espera que todas las obras necesarias para dotar de agua y saneamiento a toda Lima Metropolitana estarán culminadas o en construcción, y las aguas residuales, tratándose al 100%.

En el ámbito rural, para cerrar las actuales brechas, lanzamos el Programa Nacional de Saneamiento Rural, un enorme esfuerzo del gobierno que nos permitirá duplicar al 2016 la actual cobertura de agua y saneamiento en estas poblaciones.

Las obras de saneamiento y muchas otras de apoyo a la infraestructura comunitaria se vienen realizando desde los Tambos, una plataforma del Estado cuya finalidad es acercar los servicios y programas que generalmente están en las capitales de Región, a las poblaciones más alejadas y en situación de mayor vulnerabilidad, en las zonas altoandinas y de la Amazonía.

Hasta la fecha se han construido e implementado 145 Tambos en igual número de distritos rurales y para julio del próximo año llegaremos a 350.

En la Amazonía, llevamos el Estado móvil a través del programa Kanwa Kani que en castellano significa “estoy contigo”, a través de embarcaciones especialmente diseñadas para la plataforma de servicios bancarios, de salud, Reniec, entre otros.

Las carreteras son instrumentos de inclusión.

Permiten el desplazamiento de ciudadanos y productos acercando los centros de producción y consumo, generando así riqueza. Este gobierno ha dado un decidido empuje a la construcción y rehabilitación de carreteras.

En lo que va de nuestro gobierno, hemos intervenido a nivel de construcción, mejoramiento y rehabilitación 6,652 kilómetros de la Red Vial Nacional con una inversión de 8,245 millones de nuevos soles. Esto incluye, el pavimentado de 538 kilómetros de la carretera Longitudinal de la Sierra.

Hemos financiado obras para avanzar en 835 kilómetros de caminos departamentales y 1,142 kilómetros de caminos vecinales, en coordinación con gobiernos regionales y locales.

Asimismo, se entregará la concesión para la construcción de 13,500 kilómetros de fibra óptica que permitirá a todas las capitales de provincias, tener acceso a la banda ancha.

Quienes hemos caminado por el interior de nuestra patria sabemos cómo cambia la vida de la gente cuando se abre una vía o se tiende un puente. Por ello, creamos ProPuentes con una meta final de 1000 puentes más a nivel nacional.

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En este año hemos concluido 54 puentes y se encuentran 130 más en proyecto para fin de año.

También podemos mencionar la carretera longitudinal de la sierra la cual hemos asfaltado en más de 500 kilómetros alcanzando el 73% de avance; y el gran proyecto de la Línea 2 del Metro de Lima que nos permitirá unir los distritos de Ate y el Callao con un ramal adicional al aeropuerto Jorge Chávez con una inversión que supera los 5 mil millones de dólares; también están encaminados el aeropuerto de Chinchero en Cusco y el puerto General San Martín en Pisco, entre otras grandes obras de infraestructura.

GENERANDO RIQUEZA PRODUCTIVA Nuestro crecimiento se ha venido configurando en el país desde el interior mismo de nuestras comunidades con su infatigable trabajo, su tenacidad y emprendimiento. Hoy el mundo admira nuestros productos nativos cultivados y conservados hace miles de años por nuestras familias agricultoras.

En esta línea, nuestra política agraria busca generar un agro inclusivo, eficiente y moderno, que mejore la calidad de vida de las familias del campo. Esta política, -enfocada en innovación agraria, inversión en infraestructura y provisión de servicios y financiamiento- viene dando resultados: La agricultura peruana hoy día es la de mayor crecimiento de la Región.

En esta línea reafirmamos este compromiso de gobierno y declaramos el año 2013 como el “Año de la inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” y creamos el novedoso programa Mi Riego con un fondo de mil millones de nuevos soles destinados a financiar obras de riego tecnificado en zonas altoandinas, beneficiando a 250,000 personas y 40,000 hectáreas. A la fecha, el programa viene trabajando en 19 regiones del país.

De otro lado, estamos fomentando el crecimiento y desarrollo de la actividad acuícola a través de

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un nuevo ordenamiento legal que siente las bases para su modernización. Además, estamos avanzando en la adecuación a las normas sanitarias, de los desembarcaderos pesqueros artesanales para impulsar el consumo de productos hidrobiológicos a través del programa “A comer pescado”.

POLÍTICA MINERA La puesta en marcha de proyectos mineros implica fortalecer el contrato social entre la comunidad, la empresa y el Estado, propiciando una relación armoniosa donde todos ganen.

Debemos mitigar las externalidades negativas de la actividad extractiva y respetar el medio ambiente, y adelantar los beneficios de dichas actividades a la población de las zonas de influencia directa.

Es el caso de la experiencia del proyecto minero Las Bambas donde el gobierno nacional ha adelantado, con cargo al canon futuro, importantes obras de infraestructura y provisión de servicios de educación y salud en Apurímac y particularmente en la provincia de Cotabambas.

Esta es una experiencia replicable en el resto del país.

En el último año, la inversión minera superó los 8 mil 500 millones de dólares, 18% más respecto al año anterior, un récord histórico que consolida una tendencia creciente durante 6 años consecutivos.

Lo importante de resaltar es que a mayo del 2013, la actividad minera en el Perú permitió el sustento de un total de 3 millones y medio de peruanos y peruanas, entre empleos directos e indirectos.

Queremos además, reafirmar nuestra voluntad de continuar el proceso de formalización de los pequeños mineros artesanales con una perspectiva de inclusión social. Así como la firme decisión de luchar contra la minería ilegal, lacra que viene depredando nuestro medio ambiente y destruyendo nuestro Patrimonio Nacional. Se aplicará todo el peso de la ley y se intensificarán

las interdicciones.

Las metas en electrificación se van cumpliendo conforme a lo previsto, y para el periodo 20132016, se espera una inversión de más de S/. 2 mil millones de nuevos soles, alcanzando una cobertura energética de 92% en el ámbito rural y de 96% a nivel nacional.

Se está convocando a licitación una serie de proyectos entre los cuales destaca uno destinado a dotar de paneles solares a 500 mil viviendas en las zonas más pobres y excluidas del país.

Mi compromiso de abaratar el gas para consumo doméstico se está cumpliendo. Con la creación del Fondo de Inclusión Social Energético (FISE) actualmente medio millón de familias pueden contar con gas barato a través de un descuento de 16 soles por balón de gas.

En la misma línea, seguimos extendiendo la red de conexiones domiciliarias, lo que permite un ahorro del orden del 30% en las familias que ya lo vienen utilizando. Hemos instalado a la fecha 85,000 conexiones, y se espera incrementar el ritmo a 100,000 por año.

En el marco de una iniciativa más amplia de modernización de Petroperú, a fin de introducir las mejores prácticas de gobierno corporativo, se procederá con el Proyecto de Desulfurización y Ampliación de la Refinería de Talara el cual requiere de una inversión estimada de US$2,730 millones. Esta inversión se hace cumpliendo los requerimientos ambientales y de salud pública.

Con este fin, se contratará a una consultora internacional que asesore y acompañe a Petroperú en el diseño e implementación de las acciones correspondientes, para poder listarla en la bolsa. De esta manera todos los peruanos podríamos participar directamente en la propiedad de la empresa junto a inversionistas locales e internacionales.

POLÍTICA AMBIENTAL Y CULTURAL La economía, el desarrollo y la inclusión, van unidas a la sostenibilidad ambiental y el respeto a la diversidad cultural. De este modo, se han logrado importantes avances para la institucionalidad y el mejoramiento del desempeño en estas tareas.

Hemos avanzado con la normativa relacionada a la Consulta Previa, y acabamos de realizar el primer proceso de consulta en la Región Loreto para el establecimiento del Área de Conservación Regional –Maijuna. Ha sido un proceso serio y respetuoso donde una vez más hemos comprobado que los peruanos podemos avanzar equilibradamente en el aprovechamiento racional de nuestros recursos naturales y el fomento de la inversión.

POLÍTICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA Pero tenemos un problema que merece toda nuestra atención. En el Perú se viene observando un crecimiento de las acciones delictivas. Tenemos que actuar con decisión porque la inseguridad hace difícil el camino al

desarrollo.

Por parte del Estado aún tenemos un déficit de presencia policial, una legislación muy laxa para los delitos menores, falta de equipamiento y hacinamiento de la población penitenciaria que facilita la organización de un conjunto de delitos desde su interior.

Por ello, las políticas públicas que en materia de seguridad implementamos, tienen por finalidad, mejorar la eficacia de nuestra policía, tanto en el combate contra la delincuencia, como en la prevención del delito, desde una perspectiva intersectorial e intergubernamental.

Presento ante ustedes los 7 ejes sobre los cuales venimos desarrollando la lucha contra el crimen: 1. Implementar el Plan de Seguridad Ciudadana 2013-2018 y el apoyo incondicional a los acuerdos suscritos con todas las fuerzas políticas en el Pacto de Seguridad Ciudadana.

En este marco, seguiremos generando los espacios de coordinación de todos los poderes del Estado así como de los distintos niveles de gobierno para la coordinación y suma de esfuerzos en este tema.

2. Impulsar decididamente la Reforma Policial emprendida que implica múltiples acciones dirigidas a la consolidación de la actividad policial, y la introducción de cambios institucionales.

3. Incorporar una sub partida de hasta 250 millones de nuevos soles en el Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (FONIPREL) para que los gobiernos regionales y locales puedan concursar en proyectos, en materia de seguridad ciudadana y así consolidar sus esfuerzos en este tema.

4. Impulsar junto a los gobiernos locales y regionales una política de recuperación de espacios públicos, acciones de prevención, trabajo social con jóvenes y control del consumo de drogas entre otras medidas.

Invoco a los ciudadanos a unirse y volver a ser dueños de sus barrios, a organizarse y colaborar participando activamente en la tarea de la seguridad; a denunciar sin temor; y a tomar las medidas razonables de seguridad en el quehacer diario.

5. Continuar la lucha contra la corrupción policial a través del Sistema de Inteligencia y Contrainteligencia para identificar, denunciar y destituir penalmente a los malos policías.

6. Implementar unidades de élite policial para combatir el crimen organizado en las regiones de mayor incidencia delictiva, con la participación de la Dirección Nacional de Inteligencia, la Unidad de Inteligencia Financiera, Sunat, Ministerio Público y Poder Judicial.

7. Impulsar centros de comando y coordinación para la seguridad ciudadana con el uso de tecnologías, inteligencia y consolidación de los centros de video vigilancia para atender los puntos críticos en las ciudades con mayor incidencia delictiva.

Para mejorar la capacidad operativa de la Policía, se han hecho inversiones por más de 650 millones de soles. Se han remodelado comisarias,

puestos de frontera y centros regionales; hemos construido en el interior del país tres laboratorios de criminalística y previsto uno central en Lima.

Hemos establecido rutas fiscalizadas para el tránsito de Insumos Químico y por primera vez en nuestra historia lo asume la SUNAT. Asimismo, contamos ya con una plataforma de comunicaciones para emergencias que se está extendiendo a todo el país, y modernos sistemas de video vigilancia.

Además, hemos fortalecido el equipamiento de nuestras fuerzas policiales con la adquisición de 800 patrulleros inteligentes, 04 helicópteros, 1500 motocicletas, entre otras adquisiciones.

Adicionalmente, estamos preparando la compra de 2000 patrulleros para vigilancia de carreteras y 2000 motos patrulleras.

Aun cuando tenemos un largo trecho por recorrer, los resultados empiezan a notarse. En el último año se han llevado a cabo 300 mil intervenciones policiales, la detención de 56,000 requisitoriados y la de otros 90,000 por la comisión de diversos delitos; se desarticuló 4,844 bandas y se intervino a 42,000 jóvenes por pandillaje. Se incautaron más de 5,000 armas de fuego y mercadería de contrabando por más de 350 millones de soles, y más de 80 millones de soles en efectivo.

Confiamos en que veremos mayores y prontos resultados en la protección de nuestros ciudadanos, y lograremos reducir los índices de criminalidad en nuestro país.

El narcotráfico y la minería ilegal producen el 60% de la inseguridad en el país en la medida que, a su sombra, surgen delitos conexos como el terrorismo, tráfico de insumos, lavado de dinero, sicariato, entre otros.

Por eso seguimos en franca lucha contra el narcotráfico. En el 2012 se ha erradicado más de 14,000 hectáreas de plantaciones de hoja de coca, y para este año nos hemos propuesto erradicar 22,000 más, cifra sin precedentes en nuestro país. También se destruyeron 33 campos aéreos clandestinos, 810 laboratorios de clorhidrato de cocaína, y 1,421 pozas de maceración. Además, hemos incautado más de 22 toneladas de pasta básica de cocaína, alrededor de 14 toneladas de cocaína y más de 7 toneladas de marihuana. Como parte de esta lucha contra el narcotráfico estamos estableciendo Frentes Policiales como el recientemente inaugurado en la zona del Pichis Palcazu.

Para hacer del Perú un país decente, digno y sin impunidad, promovimos en los últimos dos años más de 500 investigaciones por delitos de corrupción.

Adicionalmente, con la Ley de pérdida de dominio, que busca decomisar el patrimonio de organizaciones criminales, hemos incautado bienes por más de 180 millones de dólares.

Exhorto al Congreso de la República, a dar prioridad a los proyectos de Ley que proponen la muerte civil a deudores por corrupción, la imprescriptibilidad de estos delitos; así como

todas aquellas iniciativas encaminadas a sancionar drásticamente a los corruptos.

Porque si se roba al país, se roba a cada uno de los peruanos.

Esta redoblada política de seguridad del gobierno ejercerá, sin duda, una presión adicional sobre nuestras capacidades de albergue penitenciario, por lo que se ha emprendido la tarea de implementar una política que combine seguridad con tratamiento.

En tal sentido, se prevé la construcción de 8 nuevos establecimientos penales y la remodelación de otros 11 penales en el país.

En lo que concierne a la defensa nacional, pretendemos unas Fuerzas Armadas modernas, eficientes, interoperativas, de accionar conjunto y que, además, participen activamente en el desarrollo nacional. Un paso importante en este proceso de modernización ha sido la reposición de material obsoleto y el equipamiento, especialmente, de nuestros soldados que luchan en el VRAEM. Las acciones militares se reiniciaron con una clara disposición: recuperar un territorio que es de todos los peruanos, con el menor costo de vidas posible. Y es así que se diseñó una nueva estrategia, a base de la inteligencia producida y bajo un comando y control unificado. Se ha incrementado considerablemente las intervenciones de las Fuerzas Armadas en el VRAEM, lográndose controlar las vías de acceso y neutralizar la influencia de las organizaciones terroristas en dichas jurisdicciones.

Todos estos procesos de cambio, consideran en primer término, el fortalecimiento de los recursos humanos que sirven en nuestras Fuerzas Armadas y Policía Nacional; una reforma de sus ingresos y bonificaciones, incluyendo un sistema de pensiones que les garantice un retiro digno.

Esta reforma permitirá incrementos significativos en un lapso de cinco años, en algunos casos de hasta 80%.

POLÍTICA EXTERIOR La controversia sobre delimitación marítima con Chile ante la Corte Internacional de Justicia ha unido al país. Se viene trabajando en crear un

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ambiente de cooperación y serenidad, en cuyo marco tanto nuestro país como Chile han reiterado su compromiso de acatar y ejecutar el fallo de La Haya.

La protección de los derechos de los peruanos en el exterior es una de las más altas prioridades, y se hacen esfuerzos permanentes para la modernización de los servicios consulares.

Asimismo, para aquellos que quieren regresar, se ha aprobado la Ley de Reinserción Económica y Social para el Migrante que retorna.

La integración regional es otro de los grandes ejes de la acción exterior del Perú, y en este sentido se renueva nuestro compromiso con la Comunidad Andina, la CELAC y UNASUR, cuya secretaría pro Témpore ejercemos. En este sentido, una de las plataformas más exitosas para la proyección de nuestros intereses es la Alianza del Pacífico, en cuyo marco se viene negociando para que entre Colombia, Chile, México y el Perú exista una libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas.

Esta proyección se dirige a consolidar la presencia del Perú en el mundo, abrir mercados y captar inversiones, por ello, existe también, una renovada relación con África y el mundo árabe, en cuyo marco hemos realizado en Lima la III Cumbre de Jefes de Estado de América del SurPaíses Árabes.

El prestigio que viene adquiriendo el Perú se expresa en la confianza de la comunidad internacional y en la realización en los próximos años de eventos internacionales de gran envergadura.

ANUNCIOS Compatriotas, Para seguir mejorando la calidad de vida de más peruanos y peruanas necesitamos mantener nuestro ritmo de crecimiento, mejorar nuestras prácticas y combatir la corrupción. Y esto, en un entorno de estabilidad y respeto irrestricto a la seguridad jurídica y al Estado de derecho. Todo ello nos ha convertido en un país líder receptor de inversiones extranjeras.

Recientemente, mi gobierno ha dictado una serie de medidas para generar resultados de impacto inmediato. Estamos haciendo énfasis en destrabar la ejecución de inversiones con un equipo especializado de seguimiento a proyectos de inversión. Hemos establecido también sanciones a los funcionarios que apliquen arbitrariamente barreras burocráticas, agilizando la aprobación de trámites y reformulando reglas del mecanismo de obras por impuestos, entre otros.

Planteamos al Congreso de la República un Proyecto de Ley para promover la presentación de mejores y mayores proyectos de inversión con participación del sector privado. Con el fin de asegurar el cofinanciamiento público para aquellos proyectos que sean declarados viables, se constituirá, en la Ley de Presupuesto para el año 2014, un fondo para Iniciativas Privadas Cofinanciadas hasta por 1,500 millones de nuevos soles en su primer año.

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Para continuar creciendo, generando empleo, reduciendo la pobreza y la desigualdad de manera significativa, tenemos que asegurar que nuestras empresas, sobre todo las medianas, pequeñas y microempresas tengan acceso a alternativas de financiamiento razonables. Es por eso que hemos lanzado una ambiciosa reforma para que el mercado de capitales peruano sea el más eficiente y competitivo de la región.

Esta reforma complementa la que realizamos a nuestro Sistema Privado de Pensiones, para ampliar la cobertura previsional; aumentar la rentabilidad de nuestros fondos; y beneficiar a los afiliados, habiéndose logrado a la fecha, disminuir las comisiones a la tercera parte del promedio cobrado.

Con una visión de mediano plazo, el cierre de las brechas de productividad que aún nos separan de las economías más exitosas es un gran desafío pendiente. Lograr el tránsito de una economía basada en ventajas comparativas a ventajas competitivas es imprescindible.

El Plan Nacional de Desarrollo Industrial que venimos diseñando tiene como objetivo la diversificación productiva y el fomento del valor agregado. Esto lo lograremos potenciando el capital humano técnico y acercando la investigación aplicada a las necesidades del mercado. En esta línea se encuentran los recientes incentivos tributarios que le hemos otorgado a las pequeñas y medianas empresas.

Asimismo, estamos planteando una reforma de nuestro Sistema Nacional de Calidad, lo que permitirá el cumplimiento de los estándares internacionales de bienes y servicios producidos por nuestras empresas, especialmente las de menor tamaño. Hoy el Perú tiene acuerdos comerciales con muchos países, y el principal impedimento de acceso a nuestros productos son los estándares de calidad.

El esfuerzo por mejorar la calidad de los recursos humanos del Estado tiene que venir acompañado de otras reformas fundamentales.

Nuestro Sistema de contrataciones del Estado debe evolucionar hacia uno alineado a la gestión por resultados, con procedimientos simples y que cuiden la eficiencia y calidad en la gestión de los recursos públicos. En ese sentido, mi gobierno propondrá en la presente legislatura un proyecto para fortalecer la Ley de Contrataciones del Estado.

Para que estas reformas tengan éxito vamos a complementarlas con una revisión integral del Sistema Nacional de Control que vele por el buen uso de los recursos del Estado y premie la eficiencia.

Se requiere también, plantear un debate nacional sobre la efectividad del proceso de descentralización, en el cual venimos avanzando hace ya una década. Cabe preguntarnos si hemos logrado construir un Estado presente, efectivo y transparente al servicio de todos los compatriotas.

En torno a estas reflexiones, invito a la

Representación Nacional, a iniciar un amplio debate con miras a fortalecer el proceso de descentralización y presentar propuestas normativas para lograr los objetivos de modernización del Estado y mejoras los servicios que requiere el ciudadano.

En el gobierno tenemos un claro compromiso en este sentido y desde hace un año, descentralizamos los Consejos de Ministros, trabajando de manera articulada y buscando objetivos comunes con las autoridades regionales y locales, para sumar en una acción planificada más eficiente y eficaz.

A la fecha hemos realizado 9 Consejos Descentralizados de Ministros y en ellos, junto a las autoridades de la zona, hemos comprometido en obras más de 22,700 millones de soles.

Sabemos que no es fácil transitar la ruta del crecimiento con inclusión. Sabemos de las piedras que entorpecen nuestro andar y reconocemos también nuestros propios errores.

Eso es parte del aprendizaje.

Posiblemente la lección más importante de los últimos años es que, la situación prometedora en la que se encuentra el país ha sido producto de la unión de los peruanos, que aprendimos en las últimas décadas a valorar la democracia, a rechazar la violencia y a desenmascarar la corrupción.

El gobierno está redoblando esfuerzos llevando a cabo un conjunto de reformas con las que pretendemos avanzar hacia ese país que queremos: próspero, igualitario y justo.

Hemos trazado un camino, es nuestro objetivo de Estado convertir al Perú en un país industrializado que dependa cada vez menos de sus materias primas y cada vez más del talento de sus jóvenes.

Nuestro gobierno trabaja en esta tarea desde el primer día, sin buscar un protagonismo fatuo, sin esperar reconocimientos. Lo hace con espíritu de servicio, con honestidad y rectitud, de cara a la historia y a la Nación, a la cual convoco en este esfuerzo.

A los trabajadores y trabajadoras, a las amas de casa y especialmente a todos los jóvenes, debo decirles que para recorrer este camino no basta la acción del Estado. El país que queremos lo hacemos todas las sangres de esta amada nación.

Cada uno de nosotros ayuda a construirlo o a demorar su desarrollo. Los convoco a mantener el espíritu vigilante y la capacidad de indignación para no dejar pasar la injusticia, la discriminación, la corruptela.

Reafirmo mi voluntad de escuchar y trabajar en conjunto.

La opción del crecimiento con inclusión no nos divide, por el contrario, nos une en la extraordinaria posibilidad de construir ahora el PAÍS QUE QUEREMOS. Muchas gracias a todos ustedes Y ¡Qué viva el Perú!

CIENCIA Y TECNOLOGIA CON INCLUSION SOCIAL

CONSORCIO UNI - SERVIUNI EXPERIENCIA Y CONOCIMIENTOS AL SERVICIO DEL PAÍS

L

a Universidad Nacional de Ingeniería con más de un siglo en la enseñanza de ciencias e ingeniería se proyecta a la sociedad contando con la participación de alumnos y egresados para lo cual se crea SERVIUNI, Empresa de Servicios de la Uni S.A. especializada en prestar servicios temporales a empresas de la construcción, saneamiento, energía, transportes, telecomunicaciones y otros.

En 1998, la unión de la Universidad Nacional de Ingeniería y Serviuni permitió la creación del Consorcio UNI – SERVIUNI para ofrecer sus servicios en base a los conocimientos y experiencia adquirida al desarrollo del país.

Actualmente el Consorcio UNI – SERVIUNI brinda servicios de: Consultoría, Servicios y Obras.

La UNI cuenta con Laboratorios de Investigación y Certificaciones (LABICER), su tecnología es de nivel internacional de última generación y desarrolla análisis para empresas como, Alicorp , Anypsa, Cesel, TOTTUS y otros, también cuentan con centros e institutos de investigación contando a los más importantes a los siguientes:

CISMID ( Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mitigación de Desastres), INICTEL (Instituto Nacional de Investigación y Capacitación en Telecomunicaciones), IMCA (Instituto l de Matemática y Ciencias Afines), INH ( Instituto Nacional de Hidráulica), CER (Centro de Energías Renovables), CTIC (Centro de Tecnologías de la Información y Comunicaciones), CITRAR (Centro de Investigación de Tratamientos de Aguas Residuales y Residuos Peligrosos), IPEGA (Instituto de Petróleo y Gas).

Consorcio UNI – SERVIUNI representa una garantía para los Servicios, Consultoría y Obras a nivel nacional e internacional totalmente garantizados, actualmente cuenta con una plana directiva de profesionales de amplia experiencia capacitados internacionalmente bajo la dirección del Ingeniero Oscar Antonio Casas Dávila, Gerente General de CONSORCIO UNI - SERVIUNI Consultoría: - Elaboración de Proyectos en Centrales Hidroeléctricas, Electrificación Rural, Energías Renovables

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POR LA DEFENSA DEL CONSUMIDOR Dra. JULIA TEVES QUISPE

Entrevista a la Presidenta de la Comisión de Defensa del consumidor

C

ongresista por (NGP) fue elegida por unanimidad como presidenta de la comisión de defensa del consumidor y organismos reguladores de los servicios de la comisión de defensa del consumidor y organismos reguladores de los servicios públicos para el periodo legislativo 2013 – 2014.

En dicho grupo de trabajo, la Dra. Teves es acompañada por los congresistas Fredy Sarmiento como vicepresidente y Emiliano Apaza como secretario.

Desde su designación, la congresista reafirmó su compromiso expresando “quiero agradecer a los colegas miembros de la comisión y decirles que trabajaremos de manera responsable, conciliadora y con decisiones democráticas, garantizando asimismo, que esta comisión tendrá una labor de control político y fiscalización a nivel nacional”.

La revista EL NACIONALISTA la visitó en su despacho congresal para una entrevista sobre su inicio de gestión en esta comisión de la defensa del consumidor y esta fueron las preguntas: 1.- Dra. Julia Tevés cual es la principal característica de la comisión que preside?

Resp. Fundamentalmente la comisión que presido busca proteger los derechos de los consumidores, revisando la normatividad y adecuandola en favor de los consumidores en los temas que sean necesarios.

2.- La ley de protección del consumidor se dio y la derogaron en el gobierno anterior por algunas observaciones, que nos puede decir al respecto?

Resp. La ley que refiere fue derogada por el

código de protección y defensa del consumidor.

Además fue un decreto legislativo, es decir emitida por el gobierno de entonces.

3.- Como se va a fiscalizar a los malos comerciantes que constantemente le roban al consumidor, ya sea por parte de los pesos con balanza no controlada, los precios y otros?

Resp. Esa tarea es de las municipalidades, quienes están obligadas a proteger a los consumidores y fiscalizan las balanzas de los mercados. Como comisión podemos pedir a los municipios que realicen constantes supervisiones de las balanzas en los merados y exigir que las balanzas estén debidamente calibradas.

4.- Con respecto a las empresas de servicios como es el caso de Sedapal, Luz del Sur etc. que también abusan con sus servicios y el consumidor no conoce a donde reclamar, se esta preparando alguna norma o algo parecido para frenar estos abusos?

Resp.- La comisión ya aprobó un dictamen sobre municipalización de la defensa del consumidor y ahora voy a impulsar que dicho dictamen sea visto en el pleno a fin que sean las municipalidades que están mas cerca a los consumidores las que reciban y orienten las quejas y denuncias de los consumidores.

La idea es que las municipalidades canalicen y orienten al consumidor.

5.- Quien sanciona a los infractores de esta ley de protección del consumidor y cual es la forma en que se debe denunciar a estos malos comerciantes y/o servidores a nivel nacional?

Resp. Debes referirte al código, quien sanciona es el INDECOPI que es la autoridad nacional de protección del consumidor. El INDECOPI recibe las denuncias, propicia la conciliación de las partes y sanciona a los proveedores que infringen el código de protección y defensa del consumidor y sus normas conexas.

6.- Como se aplicara la política de consumo y en que forma se llevara esta información a nivel nacional?

Resp. La defensa del consumidor es una política de estado, lo que significa que el estado reconoce la vulnerabilidad de los consumidores en el mercado y en las relaciones de consumo.

Orientado su labor de protección y defensa del consumidor, en especial de los consumidores vulnerables. El estado garantiza el derecho a la información de los consumidores promoviendo que el sector publico respectivo y el sector privado faciliten mayores y mejores espacios e instrumentos de información a los consumidores a fin de hacer mas transparente el mercado, además de velar por que la información sea veraz y apropiada para que los consumidores tomen decisiones de consumo de acuerdo con sus expectativas.

7.- El código de protección y defensa del consumidor, como se esta difundiendo estos derechos desde su despacho presidencial?

Resp. No es tarea de la comisión la difusión del código, sin embargo siempre la comisión ha tratado de coadyuvar a estas tareas del indecopi, así que estamos planificando foros de difusión de derechos del consumidor a nivel nacional.

8.- Se va a promocionar los derechos de los consumidores a nivel nacional y con quien se debe coordinar para llevar esta campaña?

Resp. El INDECOPI, como autoridad nacional de protección al consumidor es quien tiene la tarea de difusión, nosotros como legislativo fiscalizamos dicha labor y apoyamos.

9.-Se puede crear asociaciones de defensa del consumidor en otras regiones y/o provincias para dar mayor control a los infractores, cuál seria la función de estas asociaciones.

Resp. Existen asociaciones en diferentes departamentos y regiones. Actualmente son 8.

Asociaciones de consumidores inscritas ante indecopi, relación que puedes encontrar en la página web del indecopi. Todo lo referido a las asociaciones de consumidores encontraremos todo un capitulo en el código de protección y

defensa del consumidor.

10.- Dra. Julia Tevés se caracteriza por ser una persona muy correcta y lo ha demostrado en sus anteriores funciones en otras comisiones, fiscalizando e investigando, estamos seguros que en esta comisión que usted preside, lo hará con el mismo rigor para la defensa del consumidor peruano?

Resp. Si, como presidenta de la comisión impulsare aquellas iniciativas que mejoren su posición en el mercado y empoderen al consumidor en la defensa de sus derechos.

11.- Nos despedimos de usted agradeciéndole su tiempo que no has brindado con esta entrevista de la revista el nacionalista. Muchas gracias.

Resp. Gracias y finalmente les digo que a diferencia de otros años pienso que la comisión

llegará a la mayor cantidad de lugares tanto de la costa, la sierra y la selva para recibir de los propios consumidores sus quejas, reclamos o demandas con el fin de no solo atenderlas o darles solución sino de garantizar una protección eficaz al consumidor peruano.

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SIS, EsSalud y Gobiernos Regionales firman convenios para beneficiar a millones de peruanos en atención a la Salud

C

on la participación del Jefe de estado se formaron importantes acuerdos que beneficiaran a los usuarios de los sistemas de salud para poder asistir indistintamente en las infraestructura mencionadas.

De este modo los asegurados podrán atenderse en sus localidades tanto en hospitales regionales como en nosocomios de la red del Estado.

El Presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, participó esta tarde en la suscripción de 13 convenios de Intercambio Prestacional entre el Seguro Integral de Salud (SIS), el Seguro Social de Salud (EsSalud) y los Gobiernos Regionales de Ancash, Arequipa, Cuzco, Ica, Lambayeque, La Libertad, Lima, Moquegua, Puno y San Martín.

El mandatario consideró de suma importancia la firma de estos nuevos convenios, ya que ayudarán a beneficiar a más de 18 millones de peruanos a nivel nacional, para quienes estén asegurados tanto al SIS como en EsSalud.

Asimismo, manifestó que este acto es algo “inédito”, porque antes las familias que se atendían en el Seguro Social (EsSalud) tenían

que viajar a Lima porque no tenían los beneficios del SIS en su localidad, o viceversa. “Ahora el gobierno atenderá el problema del intercambio de prestación de servicios de salud a través de una Ventanilla Única”, dijo.

“Esto es actuar con responsabilidad, nosotros asumimos los problemas burocráticos y lo resolvemos, porque con la salud no se puede jugar y no se puede ser irresponsable. Por eso, estos convenios son importantes, yo celebro que hoy día casi todas las regiones del país puedan resolver el problema del ciudadano de a pie”, expresó el Jefe de Estado.

El mandatario añadió que el gobierno está comprometido con la reforma del sector Salud, gracias a las facultades delegadas por el Congreso de la República, las cuales implican realizar una serie de reformas como son la reestructuración del Ministerio de Salud, los programas y políticas de capacitación, la calidad de atención del personal médico, administrativo y enfermeras; así como fortalecer la atención primaria y el reordenamiento de la salud.

Dentro de los puntos más importantes de dichas

facultades se encuentran la política salarial, sobre lo cual el Jefe de Estado manifestó que el gobierno está trabajando en ese tema y solicitó “un poco de paciencia, porque la política de este gobierno es resolver estos problemas”.

El presidente Ollanta Humala, manifestó asimismo que “se tiene que llevar el Estado a todo el Perú, por eso es que hemos emprendido las reformas para avanzar hacia un Estado moderno y eficiente que permita asegurar, promover y consolidar lo que es el crecimiento económico, las políticas redistributivas”.

Finalmente, el mandatario anotó que la política del gobierno no es sólo trabajar desde una óptica sectorial, a través de los Ministerios, sino también desde una visión territorial que es a través de los Gobiernos Regionales.

“Por eso no podemos darnos el lujo de pelear, no hay tiempo para pelearnos, solo hay tiempo de trabajar juntos, de la mano, para no paralizar obras, y el espíritu que nos anima a trabajar de la mano con los Gobiernos Regionales y alcaldes a nivel nacional, para beneficiar a la población”, acotó el mandatario.

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Impuestos, una responsabilidad nacional En la localidad de Mollendo, región Arequipa, el Presidente de la República, Ollanta Humala Tasso inauguró una nueva agencia de la SUNAT. También participó en la entrega del primer certificado de Operador Económico Autorizado (OEA) al “Terminal Internacional del Sur” (TISUR), empresa que invertirá más de 260 millones de dólares para ampliar el Puerto de Matarani.

E

l Presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, inauguró esta tarde la Intendencia de Aduana y Centro de Servicios al Contribuyente y Usuario Aduanero de la SUNAT en Mollendo (Arequipa) y, en ese marco, participó en la entrega del primer certificado de Operador Económico Autorizado (OEA), otorgado al “Terminal Internacional del Sur” (TISUR).

Ante una gran multitud de asistentes, el Jefe de Estado afirmó que si no hay impuestos, no habrá oportunidades para nuestros hijos y explicó que esta nueva agencia de la entidad tributaria permitirá fortalecer –justamente- el pago de impuestos.

De esta manera, aseguró, se podrá trabajar obras de infraestructura, así como cumplir el compromiso de la segunda calzada Mollendo – Matarani, para darle mayor transitabilidad a los vehículos que transitan por esta vía.

Al remarcar que “el Gobierno trabaja oportunidades para todos”, también señaló que se trabaja en la construcción de la Costanera, que va desde Tacna hasta

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Camaná, para tener una vía alternativa a la Panamericana Sur y, de esta manera, desarrollar los puertos de esta zona.

“También se trabaja el hospital de Mollendo”, acotó.

Asimismo, anotó que estos recursos, producto de la tributación, permiten hacer frente a la desnutrición crónica infantil, y atender los diferentes programas sociales como Qali Warma, Beca 18, Pensión 65, A trabajar Urbano, Jóvenes a la obra, entre otros. “Necesitamos que estos programas lleguen a nuestros hijos y familias que más lo necesitan” Para alcanzar estos objetivos, el mandatario invocó a la población a trabajar juntos en el desarrollo de nuestra economía y, enseguida, garantizó que el Perú tiene una oportunidad frente a la crisis que se vive en el mundo, porque tenemos una economía sólida que se maneja de manera responsable.

Luego el Presidente Ollanta Humala se dirigió a las instalaciones de la SUNAT para develar una placa y realizar el respectivo corte de cinta inaugural en el marco de este acto

“Si no hay impuestos, no habrá oportunidades para nuestros hijos” protocolar, donde fue recibido con vivas y abrazos por la población.

Enseguida, también visitó y recorrió las instalaciones de TISUR en el puerto de Matarani, acompañado de los Ministros de Vivienda, Construcción y Saneamiento, René Cornejo; de Transportes, Carlos Paredes: la Jefa de la SUNAT, Tania Quispe; congresistas de la República representantes de la región y diversas autoridades locales.

Allí interactuó con el personal de trabajadores de la empresa, donde encontró un número importante de mujeres operarias.

Cabe destacar, que Terminal Internacional del Sur anunció que invertirá más de 260 millones de dólares para ampliar el Puerto de Matarani y casi duplicar su capacidad en los próximos años..

A DEL BLIC PE RÚ PÚ RE

CONGRESO DE LA REPÚBLICA Departamento de Comisiones

Lic. Fredy Otárola Peñaranda ASESOR /ABOGADO/POLITICO

Presidente del Congreso del Perú, 2013 - 2014.

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AGRARIA Lewis Del Alcázar, Norman David P VP Pari Choquecota, Juan Donato S Yovera Flores, Alejandro

UR NGP FA

Acuña Peralta, Virgilio

SN

Bardález Cochagne, Aldo Maximiliano

FP

Becerril Rodríguez, Héctor Virgilio

FP

Gutiérrez Cóndor, Josue Manuel Isla Rojas, Víctor Nacionalista Reátegui Flores, Rolando Rivas Teixeira, Martín Amado Salgado Rubianes, Luz Filomena Velásquez Quesquén, Ángel Javier Zamudio Briceño, Tomás Martín Zeballos Salinas, Vicente Antonio

NGP NGP FP NGP FP CP NGP SN

Beingolea Delgado, Alberto Ismael PPC - APP Cabrera Ganoza, Eduardo Felipe

FP

Coari Mamani, Claudia Faustina

NGP

Espinoza Cruz, Marisol

NGP

León Rivera, José Raguberto

PP

Medina Ortíz, Antonio

FP

Pariona Galindo, Federico

FP

Rodríguez Zavaleta, Elías Nicolás

CP

Ruiz Loayza, Wilder

NGP

Saavedra Vela, Esther

NGP

Teves Quispe, Julia

NGP

CIENCIA, INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA P Melgar Valdez, Elard Galo FP V P NGP Apaza Condori, Emiliano S NGP Condori Cusi, Rubén De La Torre Dueñas, Hernán NGP Fujimori Higuchi, Kenji Gerardo FP Guevara Amasifuen, Mesias Antonio AP-FA Huaire Chuquichaico, Casio Faustino PP Iberico Núñez, Luis Carlos Antonio PPC - APP Neyra Olaychea, Ángel FP Valencia Quiroz, Jaime Rubén NGP COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO Bruce Montes de Oca, Carlos R. P CP Neyra Olaychea, Ángel FP VP Canches Guzmán, Rogelio Antenor S NGP Belaunde Moreyra, Martin SN Chacón De Vettori, Cecilia Isabel FP Chihuán Ramos, Leyla Felícita FP Condori Jahuira, Gladys Natalie NGP Galarreta Velarde, Luis Fernando PPC-APP Gamarra Saldívar, Teófilo Titular NGP Omonte Durand, María Del Carmen PP Pérez del Solar Cuculiza, Gabriela L. UR Romero Rodríguez, Eulogio Amado NGP Yovera Flores, Alejandro AP–FA CONSTITUCIÓN Y REGLAMENTO Chehade Moya, Omar NGP P V P AP–FA Mavila León, Rosa Delsa S Falconí Picardo, Marco Tulio UR Aguinaga Recuenco, Alejandro Aurelio FP Becerril Rodríguez, Héctor Virgilio FP Bedoya De Vivanco, Javier Alonso PPC-APP Chávez Cossío, Martha Gladys FP Espinoza Rosales, Rennán Samuel PP Gastañadui Ramírez, Santiago NGP

20

CULTURA Y PATRIMONIO CULTURAL López Córdova, María Magdalena P FP Uribe Medina, Cenaida NGP VP Reynaga Soto, Jhon Arquímides S NGP Carrillo Cavero, Hugo NGP Cárdenas Cerrón, Johnny NGP Ccama Layme, Francisco FP Kobashigawa Kobashigawa, Ramón FP Dammert Ego Aguirre, Manuel Enrique AP–FA Urtecho Medina, Wilson Michael SN Lay Sun, Humberto UR Acuña Núñez, Richard PPC- APP DEFENSA DEL CONSUMIDOR Y ORGANISMOS REGULADORES DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Teves Quispe, Julia P NGP Sarmiento Betancourt, Freddy F. V P FP Apaza Condori, Emiliano NGP S Condori Cusi, Rubén NGP Delgado Zegarra, Jaime Ricardo NGP Melgar Valdez, Elard Galo FP Gagó Pérez, Julio César FP Lescano Ancieta, Yonhy AP–FA Luna Gálvez, José León SN Tait Villacorta, Cecilia UR Galarreta Velarde, Luis Fernando PPC-APP DEFENSA NACIONAL, ORDEN INTERNO, DESARROLLO ALTERNATIVO Y LUCHA CONTRA LAS DROGAS P Carrillo Cavero, Hugo Alcorta Suero, María Lourdes Pía L. V P Cuculiza Torre, Luisa María S Isla Rojas, Víctor Acha Romaní, Walter Solórzano Flores, Ana Maria

NGP UR FP NGP NGP NGP

Apaza Condori, Emiliano NGP Zerillo Bazalar, Manuel Salvador NGP Salazar Miranda, Octavio Edilberto FP Salgado Rubianes, Luz Filomena FP Tubino Arias Schreiber, Carlos FP Pariona Galindo, Federico FP Mora Zevallos, Daniel Emiliano PP Merino De Lama, Manuel Arturo AP-FA Benítez Rivas, Heriberto Manuel SN Iberico Núñez, Luis Carlos Antonio PPC-APP Reggiardo Barreto, Renzo Andrés DESCENTRALIZACIÓN, REGIONALIZACIÓN, GOBIERNOS LOCALES Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL ESTADO Rimarachín Cabrera, Jorge Antonio P AP–FA Bardález Cochagne, Aldo M. FP VP Romero Rodríguez, Eulogio Amado S NGP Gamarra Saldívar, Teófilo NGP Chehade Moya, Omar Karim NGP Gutiérrez Cóndor, Josue Manuel NGP Gastañadui Ramírez, Santiago NGP Coa Aguilar, Rubén Rolando NGP Medina Ortíz, Antonio FP Spadaro Philipps, Pedro Carmelo FP Cabrera Ganoza, Eduardo Felipe FP Neyra Huamaní, Rofilio FP Andrade Carmona, Fernando Juan PP Rondón Fudinaga, Gustavo Bernardo SN Portugal Catacora, Mariano Eutropio UR Acuña Núñez, Richard Frank PPC-APP Simon Munaro, Yehude S/A ECONOMÍA, BANCA, FINANZAS E INTELIGENCIA FINANCIERA Valle Ramírez, William Tito P PP Gutiérrez Cóndor, Josue Manuel V P NGP Reátegui Flores, Rolando FP S Delgado Zegarra, Jaime Ricardo NGP Reynaga Soto, Jhon Arquímides NGP Cárdenas Cerrón, Johnny NGP Ruiz Loayza, Wilder NGP Pari Choquecota, Juan Donato NGP Ramírez Gamarra, Reber Joaquín FP Bardález Cochagne, Aldo Maximiliano FP Neyra Olaychea, Ángel FP Chacón De Vettori, Cecilia Isabel FP García Belaunde, Víctor Andrés AP–FA

Capuñay Quispe, Esther Yovana Lewis Del Alcázar, Norman David Acuña Núñez, Richard Frank Bruce Montes De Oca, Carlos

SN UR PPC-APP CP

EDUCACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE Mora Zevallos, Daniel Emiliano P PP VP Chihuán Ramos, Leyla Felícita FP Condori Cusi, Rubén S NGP Uribe Medina, Cenaida Cebastiana NGP Huayama Neira, Leonidas NGP Llatas Altamirano, Cristóbal Luis NGP Valencia Quiróz, Jaime Rubén NGP Nayap Kinin, Eduardo NGP Rosas Huaranga, Julio Pablo FP Elías Ávalos, José Luis FP Becerril Rodríguez, Héctor Virgilio FP Schaefer Cuculiza, Karla Melissa FP Lescano Ancieta, Yonhy AP–FA Zeballos Salinas, Vicente Antonio SN Lay Sun, Humberto UR Beingolea Delgado, Alberto Ismael PPC-APP León Romero, Luciana Milagros CP ENERGÍA Y MINAS Molina Martinez, Agustín F. P NGP Urtecho Medina, Wilson Michael V P SN S Neyra Huamaní, Rofilio FP Coa Aguilar, Rubén Rolando NGP Gamarra Saldívar, Teófilo NGP Rivas Teixeira, Martín Amado NGP Apaza Ordóñez, Justiniano Rómulo NGP Zerillo Bazalar, Manuel Salvador NGP Valqui Matos, Néstor Antonio FP Cabrera Ganoza, Eduardo Felipe FP Medina Ortíz, Antonio FP Sarmiento Betancourt, Freddy F. FP Julca Jara, Dalmacio Modesto PP Dammert Ego Aguirre, Manuel Enrique AP–FA Portugal Catacora, Mariano Eutropio UR Bedoya De Vivanco, Javier Alonso PPC-APP Rodríguez Zavaleta, Elías Nicolás CP FISCALIZACIÓN Y CONTRALORÍA SN Zeballos Salinas, Vicente Antonio P PP Julca Jara, Dalmacio Modesto VP FP Aguinaga Recuenco, Alejandro A. S NGP Canches Guzmán, Rogelio Antenor NGP Zerillo Bazalar, Manuel Salvador NGP Gutiérrez Cóndor, Josue Manuel NGP Llatas Altamirano, Cristóbal Luis NGP Saavedra Vela, Esther Nacionalista NGP Teves Quispe, Julia Nacionalista FP Gagó Pérez, Julio César FP Becerril Rodríguez, Héctor Virgilio FP Tapia Bernal, Segundo Leocadio FP Díaz Dios, Juan José AP–FA Lescano Ancieta, Yonhy UR Portugal Catacora, Mariano Eutropio Galarreta Velarde, Luis Fernando PPC-APP CP Mulder Bedoya, Claude Maurice

INCLUSIÓN SOCIAL Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD

PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA

P NGP Gamarra Saldívar, Teófilo FP Vacchelli Corbetto, Gian Carlo VP SN Urtecho Medina, Wilson Michael S NGP Nayap Kinin, Eduardo NGP Coa Aguilar, Rubén Rolando NGP Coari Mamani, Claudia Faustina FP Aguinaga Recuenco, Alejandro Aurelio FP Schaefer Cuculiza, Karla Melissa PP Huaire Chuquichaico, Casio Faustino AP–FA Inga Vásquez, Leonardo Agustín UR Portugal Catacora, Mariano Eutropio Pérez Tello De Rodríguez, María S. PPC-APP

P NGP Cárdenas Cerrón, Johnny Reátegui Flores, Rolando FP VP Julca Jara, Dalmacio Modesto PP S Rivas Teixeira, Martín Amado NGP Gastañadui Ramírez, Santiago NGP Gutiérrez Cóndor, Josue Manuel NGP Gamarra Saldívar, Teófilo NGP Tejada Galindo, Sergio Fernando NGP Tapia Bernal, Segundo Leocadio FP Chacón De Vettori, Cecilia Isabel FP Aguinaga Recuenco, Alejandro Aurelio FP Valqui Matos, Néstor Antonio FP Merino De Lama, Manuel Arturo AP–FA Capuñay Quispe, Esther Yovana SN Monterola Abregu, Wuilian Alfonso UR Eguren Neuenschwander, Juan C. PPC-APP Rodríguez Zavaleta, Elías Nicolás CP

INTELIGENCIA Solorzano Flores, Ana María

P

NGP

FP Tubino Arias Schreiber, Carlos M. V P S PPC-APP

Bedoya De Vivanco, Javier A.

Angulo Álvarez, Roberto Edmundo

NGP

Urquizo Maggia, José Antonio

NGP

Salgado Rubianes, Luz

FP

Mora Zevallos, Daniel Emiliano

PP

JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Eguren Neuenschwander, Juan C. PPC-APP Benítez Rivas, Heriberto Manuel V P SN Chávez Cossío, Martha Gladys FP S Chehade Moya, Omar Karim NGP Urquizo Maggia, José Antonio NGP Gastañadui Ramírez, Santiago NGP Rivas Teixeira, Martín Amado NGP Solórzano Flores, Ana Maria NGP Jara Velásquez, Ana Ethel Del Rosario NGP Spadaro Philipps, Pedro Carmelo FP Reátegui Flores, Rolando FP Rosas Huaranga, Julio Pablo FP Salazar Miranda, Octavio Edilberto FP Mavila León, Rosa Delsa AP–FA Falconí Picardo, Marco Tulio UR Reggiardo Barreto, Renzo Andrés CP

MUJER Y FAMILIA Chacón De Vettori, Cecilia Isabel P FP V P NGP Oseda Soto, Doris Gladys S NGP Saavedra Vela, Esther Anicama Ñañez, Elsa Celia NGP Uribe Medina, Cenaida Cebastiana NGP Tan De Inafuko, Aurelia FP López Córdova, María Magdalena FP Castagnino Lema, Juan César PP Mendoza Frisch, Verónika Fanny AP–FA Rondón Fudinaga, Gustavo Bernardo SN Pérez Tello De Rodríguez, María S. PPC-APP

PRODUCCIÓN, MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA Y COOPERATIVAS Salazar Miranda, Octavio Edilberto P Reynaga Soto, Jhon Arquímides VP Pérez Del Solar Cuculiza, Gabriela L. S Coari Mamani, Claudia Faustina Anicama Ñañez, Elsa Celia Oseda Soto, Doris Gladys Sarmiento Betancourt, Freddy Fernando Neyra Olaychea, Ángel Crisólogo Espejo, Víctor Walberto Yovera Flores, Alejandro Acuña Peralta, Virgilio Iberico Núñez, Luis Carlos

FP NGP UR NGP NGP NGP FP FP PP AP–FA SN PPCAPP

PUEBLOS ANDINOS, AMAZÓNICOS Y AFROPERUANOS, AMBIENTE Y ECOLOGÍA Valqui Matos, Néstor Antonio Yrupailla Montes, César Elmer Mendoza Frisch, Verónika Fanny Acha Romaní, Walter Reynaga Soto, Jhon Arquímides Canches Guzmán, Rogelio Antenor Pariona Galindo, Federico Cordero Jon Tay, María Del Pilar Pérez Tello De Rodríguez, María S.

P FP V P NGP S AP–FA NGP NGP NGP FP FP PPC-APP

LICA DEL P ÚB ER P E Ú R

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RELACIONES EXTERIORES Belaunde Moreyra, Martin

P

SN

Pérez T. De Rodríguez, María S. V P PPC-APP Salgado Rubianes, Luz Filomena

S

FP

Apaza Ordóñez, Justiniano Rómulo

NGP

Isla Rojas, Víctor

NGP

Canches Guzmán, Rogelio Antenor

NGP

Condori Jahuira, Gladys Natalie

NGP

Espinoza Cruz, Marisol

NGP

Angulo Álvarez, Roberto Edmundo

NGP

Cuculiza Torre, Luisa María

FP

Cordero Jon Tay, María Del Pilar

FP

Tubino Arias Schreiber, Carlos Mario

FP FP

Chacón De Vettori, Cecilia Isabel

PP

Omonte Durand, María Del Carmen García Belaunde, Víctor Andrés

AP – FA

Alcorta Suero, María Lourdes Pía Luisa

UR

Bruce Montes De Oca, Carlos Ricardo

CP

SALUD Y POBLACIÓN FP Ramírez Gamarra, Reber Joaquín P Yrupailla Montes, César Elmer V P NGP SN Rondón Fudinaga, Gustavo .

S

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TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Nayap Kinin, Eduardo NGP Oseda Soto, Doris Gladys NGP Cárdenas Cerrón, Johnny NGP Romero Rodríguez, Eulogio Amado NGP Valencia Quiróz, Jaime Rubén NGP Tan De Inafuko, Aurelia FP Becerril Rodríguez, Héctor Virgilio FP Cordero Jon Tay, María Del Pilar FP Tapia Bernal, Segundo Leocadio FP Castagnino Lema, Juan César PP Guevara Amasifuen, Mesias Antonio AP–FA Tait Villacorta, Cecilia Roxana UR Beingolea Delgado, Alberto Ismael PPC-APP

Huayama Neira, Leonidas P NGP Huaire Chuquichaico, Casio F. V P PP Schaefer Cuculiza, Karla Melissa FP S Pari Choquecota, Juan Donato NGP Canches Guzmán, Rogelio Antenor NGP Apaza Ordóñez, Justiniano Rómulo NGP Hurtado Zamudio, Jesús Pánfilo FP Ccama Layme, Francisco FP Guevara Amasifuen, Mesias Antonio AP–FA Wong Pujada, Enrique SN Monterola Abregu, Wuilian Alfonso UR Galarreta Velarde, Luis Fernando PPC-APP León Romero, Luciana Milagros CP

TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Tubino Arias Schreiber, Carlos M.P FP V P AP–FA Lescano Ancieta, Yonhy Tejada Galindo, Sergio Fernando S NGP Apaza Ordóñez, Justiniano Rómulo NGP Molina Martinez, Agustín F. NGP Huayama Neira, Leonidas NGP Díaz Dios, Juan José FP Tapia Bernal, Segundo Leocadio FP Rondón Fudinaga, Gustavo Bernardo SN Acuña Núñez, Richard Frank PPC-APP Rodríguez Zavaleta, Elías Nicolás CP

Inga Vásquez, Leonardo Agustín P AP–FA Apaza Condori, Emiliano V P NGP Zamudio Briceño, Tomás Martín NGP S Urquizo Maggia, José Antonio NGP De La Torre Dueñas, Hernán NGP Grandez Saldaña, Víctor Raúl FP Cordero Jon Tay, María Del Pilar FP Kobashigawa Kobashigawa, Ramón FP Crisólogo Espejo, Víctor Walberto PP Acuña Peralta, Virgilio SN Lay Sun, Humberto UR Eguren Neuenschwander, Juan C. PPC-APP

VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN

“Psicoactivas y la necesidad de hacer visibles a las Mujeres el problema de las sustancias” Carmen Masías Claux - Presidenta Ejecutiva de DEVIDA

“ Cuando nos referimos al problema de las drogas, tanto legales como ilegales, es necesario hacerlo desde la cadena de la producción, el tráfico y el uso indebido de las mismas y guiarnos desde las “hojas de ruta”, como son los estudios epidemiológicos y otras fuentes de evidencia tanto en lo que se refiere al diagnóstico como a las propuestas de acciones y programas. En esta ocasión, vamos a centrarnos, en las mujeres como actoras del cambio pero asimismo, como víctimas en un sistema que las hace invisibles ya sea como consumidoras o dependientes de las sustancias, como también vulnerables frente a la violencia y a una mentalidad patriarcal y machista que no responde a sus necesidades y que está, aún, muy ligada a tabúes estereotipos y mitos .

Producción de materia prima: El Perú , actualmente, tiene 62,400 hectáreas de hoja de coca. 97% de esta cantidad, constituye la materia prima de las drogas cocaínicas (pasta básica y clorhidrato de cocaína) . las zonas de mayor densidad de hoja de coca son el Valle del Río Ene -Apurimac, Mantaro (VRAEM) y el Huallaga.

Y las fuentes confiables (Endes 2011, INEI) nos revelan que el 39% de las mujeres que reside en zonas de narcotráfico (Ayacucho, Cusco, Huánuco, Pasco, San Martín y Ucayali) ha sufrido violencia física y sexual.

103,329 mujeres residen en zonas de cultivo de hoja de coca; encontrándose en zonas rurales el 44.07% Tráfico ilícito: 58% de las reas en cárcel lo están por comercialización de drogas (INPE,2012) y en el mismo año, fueron detenidas, como “burriers” 222 mujeres cuando intentaban pasar los controles del Aeropuerto Jorge Chávez.

Consumo y Dependencia a Sustancias: En relación al consumo de sustancias preocupa, considerablemente, el incremento del uso de alcohol, incluso problemático, de las mujeres , así como la disminución de la edad de inicio del uso, en general de sustancias psicoactivas, (13 años para el alcohol y el tabaco, 14 para marihuana y 15 para drogas cocaínicas) . El gobierno actual ha heredado un déficit en cobertura para atender la salud mental de las mujeres, incluyendo el tratamiento de las dependencias, encontrándose en el sistema sólo 700 camas para Salud Mental de las cuales 159 están destinadas a dependientes a sustancias psicoactivas casi en su totalidad para varones (sólo se consideran 3 para mujeres) . Por ello, como parte de la Estrategia, vienen abriéndose espacios de tratamiento para mujeres, con un enfoque específico de género, en 20 regiones del país. Es indispensable trabajar de la mano estado y sociedad civil y encontrar formas creativas y no ortodoxas que respondan a una realidad territorial. Se cuenta hoy con varias metodologías validadas y sistematizadas como “Treatnet” implementada por Las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito, o con “Familias Fuertes” (OPS) que se canalizan a través de ejecutores de los gobiernos y de la sociedad civil . Estas metodologías consideran el enfoque de género. Viene, asimismo el Gobierno Peruano, implementando programas preventivos con la consideración de género, en escuelas (MINEDU, 2,012-2016) y comunidades (Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables).

El Gobierno del Presidente Ollanta Humala , desde su inicio, ha emprendido una lucha frontal contra el narcotráfico y sus devastadoras consecuencias. DEVIDA, el órgano rector de la

lucha contra las drogas, presentó la Estrategia 2012-2016 que fue aprobada por el Señor Presidente y su Consejo de Ministro.

Esta Estrategia posee cuatro componentes: 1) Control de la Oferta que implica erradicación, por parte del Ministerio del Interior, control de insumos, a cargo de la SUNAT, Interdicción, por parte de la PNP y las Fuerzas Armadas 2) Desarrollo Alternativo con Inclusión y Sostenibilidad, 3) Prevención, Tratamiento, Rehabilitación y Reinserción Social y 4) Compromiso Global, es decir responsabilidad compartida entre países .

2Asimismo existe un Eje Transversal que es el de “Enfoque de Género” considerando que visibilizar a las mujeres desde estos diferentes componentes y fortalecer sus capacidades desde un Paradigma de Equidad es indispensable.

78,000 familias se han integrado al Desarrollo Alternativo con Inclusión y Sostenibilidad.

Surgen, cada vez más mujeres emprendedoras del cacao, el chocolate , el café, la palma y demás productos alternativos.

Retos: incorporación, en todos los programas de la Estrategia del enfoque de género, implementación del lenguaje inclusivo, incremento de servicios en salud mental y dependencia dirigidos a mujeres, capacitación en producción y mercadeo a mujeres emprendedoras que están optando por la legalidad.

La voluntad política existe. Articular es, cada vez más, un concepto clave Los recursos van incrementándose y la tarea diaria para el cambio de actitudes y comportamientos es una responsabilidad de todos y todas en favor de las mujeres y su bienestar y los nuevos paradigmas.

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NUEVO PRESIDENTE D REPUBLICA DEL P

Fredy Otarola

Con 75 votos a favor, ganó la lista oficialista, encabezada por el congresista. La segunda lista tuvo 21 votos y se registró 8 en blanco. Otárola Peñaranda liderará el Parlamento durante el periodo 2013-2014.

F

redy Rolando Otárola Peñaranda es un abogado, notario, jurista y político peruano. Secretario General de Organización del Partido Nacionalista Peruano, electo como congresista de la república desde el 2006 representando a la Región Ancash y electo Presidente del Congreso de la República del Perú el 26 de Julio del 2013.

Hijo del maestro huaracino, Saturnino Otárola Cáceres, quien fue director de la Escuelas Normales de Huari y de Tingua. Mientras que su madre es la maestra chacasina Olga Peñaranda Mazzini. Desciende por línea materna de los héroes de la unificación italiana Giuseppe Mazzini y Giuseppe Garibaldi, siendo trastataranieto de estos. Nació el 5 de Mayo de 1961 en la ciudad de Huaraz donde siguió sus estudios primarios en las escuelas Antonio Raimondi y Jorge Basadre; y los secundarios, en el Mariscal Luzuriaga de la misma ciudad. Se tituló de abogado en la Universidad de San Martín de Porres de Lima en 1986 y posteriormente, se especializó en Derecho Civil Comercial.En 1995, postuló al Congreso en la

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lista del grupo político "Somos Perú" de Alberto Andrade. Es hermano mayor del ex ministro de defensa Alberto Otárola Peñaranda.

El legislador Fredy Otárola, de la bancada de gobierno Gana Perú, es el nuevo presidente del Congreso para el periodo 2013-2014, al obtener su lista a la mesa directiva la mayoría de los votos, frente a la fórmula presentada por el fujimorismo.

El nuevo titular del Legislativo fue proclamado como tal por su antecesor, Víctor Isla Rojas, al término del proceso eleccionario que duró casi una hora.

En el acto electoral participaron 116 congresistas. Para ser elegido presidente se requería del sufragio a favor de 59 congresistas.

La nómina de Otárola obtuvo 75 votos, con los que se impuso a la de su competidor, el fujimorista Octavio Salazar, quien logró sólo 31 votos. También se registraron ocho papeletas en blanco y dos nulas o viciadas.

Salazar fue uno de los primeros en felicitar efusivamente a Otárola por su triunfo, lo que originó aplausos entre la representación nacional.

Además de Otárola en la presidencia del Congreso, fueron elegidos Carmen Omonte (Perú Posible), Luis Iberico (Alianza por el Gran Cambio) y José Luna Gálvez (Solidaridad Nacional), en la primera, segunda y tercera vicepresidencia del Legislativo, respectivamente.

Fredy Otárola es el tercer presidente en lo que va del gobierno de Ollanta Humala al inicio de su tercer gobierno.

Fredy Otárola es la máxima autoridad política del país, en virtud que el parlamento es el primer poder del estado y es el congreso el que tiene facultades de censurar o destituir al presidente de la república, contralor general, miembros del tribunal constitucional, consejo nacional de la magistratura ministros de estado, gabinetes de ministros etc.

De acuerdo a las primeras conversaciones sostenidas con el nuevo presidente del congreso se pudo conocer que se ha propuesto impulsar el desarrollo no solo de la Región Ancash, sino tambien de todas las regiones del país.

Fredy Otárola, ocupo el sillón privilegiado al lado del presidente de la república en el mensaje de

DEL CONGRESO DE LA PERU 2013 - 2014

a Peñaranda

Además de Fredy Otárola Peñaranda en la presidencia del Congreso, fueron elegidos Carmen Omonte (Perú Posible), Luis Iberico (Alianza por el Gran Cambio) y José Luna Gálvez (Solidaridad Nacional), en la primera, segunda y tercera vicepresidencia del Legislativo, respectivamente. la nación, parada militar, y en todo acto oficial del gobierno peruano, consolidando las estructuras de la nación de un trabajo coordinado entre los poderes de estado que ambos representan.

Según las primeras conversaciones sostenidas con el nuevo presidente del congreso, ha prometido meter golpe de timón en beneficio de la región Ancash y se vienen grandes novedades para la sierra ancashina y todo el departamento dijo.

DISCURSO DE CONCERTACION El flamante presidente del Congreso, aseguró que su gestión al frente de la mesa directiva estará signada por la concertación, tolerancia y respeto a todas las fuerzas políticas, y dijo esperar que esta unidad permita relanzar la imagen y majestad del Parlamento.

En su primer discurso luego de asumir el cargo, aseguró que gestionará "una agenda predecible y exenta de sorpresas", consciente de que su labor como titular de este poder del Estado "no puede ser de confrontación, sino de concertación permanente".

"Me permito anunciar que nuestra gestión al frente de la mesa directiva será transparente y de puertas abiertas, y estará signada por la concertación entre todas la posiciones políticas a fin de alcanzar objetivos comunes. Será tolerante y mutuamente respetuosa", subrayó.

Otárola mencionó que la gestión que se inicia se inscribe en un marco distinto, debido a que la majestad y credibilidad del Congreso se han visto melladas por la anulada elección de las autoridades del Tribunal Constitucional, Defensoría y Banco Central de Reserva.

!!!!SI JURO... POR HUARAZ...POR ANCASH....POR EL PNP Y POR EL PERÚ!!!!!

JURAMENTO COMO PRESIDENTE DEL CONGRESO FREDY OTÁROLA PEÑARANADA. SE VIENEN GRANDES SORPRESAS POR ANCASH

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Balance de los primeros dos años de Gobierno del Presidente Ollanta

LAS ETAPAS MARCADAS DEL GOBIERNO

T

rascurridos dos años de gobierno, es necesario realizar un alturado análisis de la gestión del Presidente Ollanta Humala, con la finalidad de sugerir mecanismos que aseguren la gobernabilidad y estabilidad política, económica y social del país.

El acercamiento que ha propiciado el Presidente con los diversos sectores empresariales luego del difícil escenario generado por el intento de compra de los activos de Repsol en el país por parte de Petroperú, se podría plantear como primera conclusión que los retos para la inversión no serían ya de tipo ideológico, sino más bien de capacidad en la gestión gubernamental.

Se puede reconocer luego de esto, una primera etapa —ya dentro del Gobierno— en la que se pusieron en marcha varias de las políticas públicas ofrecidas en campaña. En primer lugar se creó el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) que lideró la puesta en marcha de los populares Programas Sociales bandera y que personifican el relato más importante de este Gobierno: Crecimiento Económico con Inclusión Social.

Asimismo se establecieron medidas populares como el gravamen a la minería, el incremento del salario mínimo vital, la recuperación del Lote 88 para el consumo interno, la promulgación de la Ley de Consulta Previa, además de lograr capturar al camarada Artemio, uno de los líderes terroristas más buscados. En este período la popularidad del Presidente contaba con la aprobación del 68% de la población.

Una segunda etapa podría estar marcada por la crisis generada por los conflictos sociales, tanto en Conga como en Espinar. En esta segunda etapa, se generó una primera polarización entre los que defendían y los que criticaban la actividad minera.

Producto de esta situación, se dio la renuncia de gran parte del Gabinete encabezado por Salomón Lerner, además de los diversos líderes de izquierda que apoyaron la candidatura de Ollanta Humala por el incumplimiento de los compromisos que ellos habían establecido en la propuesta de Gobierno

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llamada “La Gran Transformación”. Tras esta etapa el Presidente presentaba ya 47% de aprobación, Inclusive en la última entrevista otorgada a una conocida radio local, el Presidente refuerza esta idea al señalar que el proyecto Conga “le había dejado varias lecciones”, que al parecer han servido para tener un mejor manejo de los conflictos mineros y socio ambientales que se han ido disipando a lo largo del 2012, sobre el inicio de otros temas en la agenda política.

Una tercera etapa podría definirse como más política, pues se enmarcó sobre la base del discurso de la oposición al Gobierno. El Fujimorismo inició una campaña para lograr la liberación de su líder histórico y el aprismo empezó a poner en la agenda mediática la posibilidad de la reelección conyugal en la figura de Nadine Heredia, como respuesta al inicio de la investigación que le abre el Congreso de la República al Gobierno de Alan García.

Asimismo, ésta tercera etapa vendría acompañada de un rebrote narcoterrorista que claramente reaccionaba ante el primer embate recibido con la captura de Artemio en los Valles de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM). En esta zona se dieron varios enfrentamientos con el Ejército Peruano en el que hubo bajas importantes de efectivos del Ejército como Policiales, lo que generó una larga crisis en las carteras de Defensa e Interior. A esto se le debe sumar el incremento de la percepción de inseguridad por parte de la población en las zonas urbanas, aspecto que hasta el momento la opinión pública reconoce como el punto más flaco del Gobierno, situación que no se esperaba siendo el Presidente un ex militar. Poco después cayeron los terroristas Alipio, Gabriel y Alfonso en el pueblo de Pampas en Ayacucho, generando más confianza en nuestro Ejército y Policía Nacional.

En ese sentido, y a diferencia de las lecciones aprendidas por el caso Conga que le han permitido escenarios posteriores alejados de los conflictos socioambientales, el Gobierno no ha podido

capitalizar con una mejor estrategia en aspectos de defensa y seguridad la gran popularidad obtenida tras la captura de estos cabecillas del terrorismo.

De esta manera, le sigue la Inseguridad Ciudadana y Narcoterrorismo, se volvió el más sensible para el Gobierno y el que le ha generado la mayor rotación de Ministros en las carteras relacionadas de Defensa e Interior. Asimismo, el 2012 estuvo marcado por la puesta en marcha de varias reformas que hacían más estricta la regulación en diversos sectores económicos, tales como el de pensiones (AFP) y financiero; o en aspectos de tipo laboral con la creación de la Superintendencia de Fiscalización Laboral o las regularizaciones salariales tanto en las Fuerzas Armadas y Policía Nacional, como en los gremios magisterial y de salud; también en el mercado de valores o en aspectos tributarios; entre otros.

El 2012 terminó de esta forma, con los Programas Sociales incrementando el número de beneficiarios y demostrando cierta eficiencia en su diseño y ejecución, pero también algunos vacíos en cuanto a la calidad de su oferta y el control de la corrupción enquistada y heredada de administraciones anteriores que no se ha podido eliminar y que han generado cuestionados contratos con proveedores que no cumplían con los estándares requeridos.

Después de estas cuatro etapas bien diferenciadas, una de pre Gobierno y las otras tres hasta finales del año pasado, en el 2013 se pueden reconocer más bien situaciones coyunturales más específicas, pero que han terminado por delimitar con mucha mayor claridad ciertos aspectos de este Gobierno.

Para varios analistas, la ligera desaceleración del crecimiento económico en marzo, el intento de compra de Repsol por Petroperú y la promulgación de la Ley de Comida Chatarra, además de las reformas o regulaciones que se venían empujando desde el 2012, fueron algunos de los factores que generaron un escenario de desconfianza con los empresarios que le restó varios puntos porcentuales a la popularidad del Presidente.

Por otro lado, dentro del ámbito político, la decisión del Presidente de no indultar al ex Presidente Fujimori, que generó reacciones positivas de los principales líderes políticos y de opinión, al parecer significó la consolidación del Fujimorismo como una oposición mucho más enfrentada al oficialismo, con un sólido respaldo popular y político a través de sus congresistas quienes conforman la segunda bancada con mayor peso en el Congreso.

A esto se debe considerar la arremetida del ex Presidente García que viene siendo investigado por casos de corrupción en su Gobierno, apuntando al supuesto plan reeleccionista del Gobierno a través de la candidatura de la Primera Dama, Nadine Heredia, que ha menoscabado la popularidad del Presidente desde el año pasado cuando se puso en agenda. Para el primer trimestre del año la popularidad del Presidente estaba en un 53% .Tras esta situación, la Primera Dama terminó por aclarar el tema y zanjar la idea de una posible candidatura, lo que dejó sin mayores argumentos de críticas a la oposición que, inclusive, saludó la declaración que hizo Nadine Heredia.

Asimismo, se debe señalar la severa crisis política

en la que se encuentra el partido Perú Posible, aliado del Gobierno, producto de las investigaciones realizadas a su líder y ex Presidente del Perú, Alejandro Toledo, tanto en el Congreso como en el Poder Judicial, en relación a la adquisición de bienes donde implicaba a su suegra, Eva Fernembug. Tras la serie de contradicciones en las que cayó el ex Presidente, la situación le ha generado al Gobierno una pérdida de popularidad considerable que, hasta el momento, no ha podido recuperar.

Tras una primera mitad del año donde la investigación a García trajo como consecuencia la encarcelación de Miguel Facundo Chinguel, Presidente de la Comisión de Indultos del Gobierno aprista, y la sindicación de varios Ministros y funcionarios del régimen anterior —entre ellos Aurelio Pastor, ex Ministro de Justicia del Gobierno pasado, se inicia la última recta de éstos dos primeros años de Gobierno.

A esto habría que añadirle la consolidación de la oposición, Fujimorismo y Aprismo, a la que se le sumó el Frente Amplio de izquierda que buscaría optar en un primer momento por algunos Gobiernos locales o regionales en las próximas elecciones Regionales y Municipales.

En esta última recta, y antes del cumplimiento del segundo año de Gobierno, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), liderado por Luis Miguel Castilla, redondea un rol protagónico e importantísimo en el actual Gobierno, impulsando una serie de Reformas de Estado que buscan destrabar las inversiones, motor del crecimiento del país. Se debe reconocer que el MEF ha trabajado proactivamente en el diseño de proyectos de Ley que ha presentado al Congreso y que viene apurando para impulsar varias reformas entre las que destaca la Ley del Servicio Civil, que a todas luces resulta beneficiosa para los trabajadores del Estado, pero que generó críticas y protestas por parte de los gremios sindicales a raíz de algunos vacíos que presenta En medio de esta coyuntura, el Congreso de la República también apuró la marcha en el debate y aprobación de Leyes que tenía pendientes en ésta legislatura. A las protestas de la promulgación de la Ley del Servicio Civil, se sumaron las que criticaban la nueva Ley Universitaria, que finalmente no se pudo promulgar antes que terminara la actual legislatura ordinaria del Congreso.

Dentro de este proceso de aceleración de la labor parlamentaria, en el último tramo de los dos primeros años de Gobierno, el Congreso le abrió otro frente de crítica al Gobierno con el proceso de elección de los magistrados del Tribunal Constitucional (TC), la Defensoría del Pueblo (DP) y los miembros del Directorio del Banco Central de Reserva (BCR).

Tras una elección que se llamó mediáticamente “la Repartija”, y que se pudo constatar a través de un audio que mostraba las negociaciones entre las bancadas, se generó una ola de protestas, entre líderes políticos y de opinión, que llevó a las calles a un indignado grupo de jóvenes que se movilizaron a través de las Redes Sociales, situación que terminó por anular la elección tras la crítica a la que se sumó el propio Presidente de la República.

A todo esto se le añade la captura de la ex dirigente cocalera y ex Congresista Nancy Obregón, y otras 29 personas en una 'megaoperación' de la Dirección Antidrogas de las Policía Nacional por

sus vínculos con el narcotráfico y terrorismo, lo que podría demostrar que ya se viene avanzando en la lucha contra el Narcotráfico.

De esta manera, el Gobierno cumple dos años con una popularidad presidencial que cayó entre 20 y 30 puntos en comparación a sus picos más altos de popularidad, llegando a 35% de aprobación a julio de este año, y que lo coloca en medio de varios frentes de oposición como el Fujimorismo, Aprismo, Frente Amplio de Izquierda— y con un aliado político debilitado —que ha perdido cinco congresistas de su bancada—, además de un sector empresarial con el que recién viene recuperando confianza.

MÁS REFORMAS A finales de junio, el Ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla, señalaba a los medios que en dos años el gobierno del presidente Ollanta Humala ha hecho más reformas que en todos los gobiernos anteriores.

Entre las que destacó están la reforma del mercado de valores, del Sistema Privado de Pensiones, la reforma tributaria, las remuneraciones de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional y la reforma magisterial, entro otras. Asimismo, mostraba su optimismo para que se apruebe rápidamente la Ley del Servicio Civil —que finalmente fue aprobada—, dentro de las diversas políticas laborales de este Gobierno, Castilla también habló de la reforma de la simplificación administrativa a nivel municipal, inspecciones técnicas, una ley del sistema nacional de calidad, y otra de garantías mobiliarias para las microempresas.

Lo que demuestra el total alineamiento que existe entre la Presidencia y el MEF, antes de estas declaraciones del Ministro Castilla, el Presidente ya había realizado una conferencia de prensa a finales de mayo para detener lo que algunos líderes de opinión llamaron “la crisis de confianza de los empresarios”, y mientras que el Ministro de Economía, Luis Miguel Castilla se encontraba en Dubai en un roadshow para promover las inversiones en Perú, el Presidente planteó una serie de medidas alineadas a una política de promoción de inversiones que declaró “de interés nacional”.

La primera medida que planteó el Presidente fue la creación de un equipo de especialistas que haga seguimiento, una a una, de las principales inversiones que hoy en día tiene el Estado y “que son las que nos van a asegurar que se mantenga el curso de nuestra economía como se ha venido manteniendo en los últimos años”, señaló. Este grupo de especialista pertenece a diferentes carteras del Ejecutivo y vienen siendo lideradas por el Ministro Castilla.

La segunda medida es la Ley de Expropiaciones que busca agilizar el uso de los terrenos para obras de infraestructura, sobre todo en los sectores de transportes y comunicaciones, carreteras, puertos y aeropuertos. En ese sentido, según lo señalado por el Presidente, la Ley separa el acto de expropiación del pago del justiprecio del terreno.

En tercer lugar, el Presidente mencionó el Decreto Supremo Nº 054-2013-PCM publicado el pasado 16 de mayo que establece disposiciones para facilitar la inversión pública como privada. Las medidas relacionadas a este decreto son: (1) la simplificación del procedimiento para la emisión del Certificado de Inexistencia de Restos

Arqueológicos (CIRA), con plazos perentorios y la aplicación del silencio administrativo positivo, además del refuerzo del equipo de arqueólogos del Ministerio de Cultura; (2) disposiciones ambientales referidas a la ampliación de componentes auxiliares o mejoras tecnológicas que no impliquen impactos ambientales significativos y; (3) facilidades de servidumbre en predios del Estado a través de posesión provisional del predio.

También se ha desarrollado un proyecto de Ley sobre la reforma del mercado de capitales, que permita ampliar las fuentes de financiamiento para la mediana y pequeña empresa a través de bonos soberanos y letras del tesoro, con acceso también a las personas naturales como un medio de ahorro o de capitalización.

La sexta medida es la Ley de Reposición de Capitales, por lo que se dará mayor valor a los bonos y se permitirá que estos sean usados como medio de pago o se vendan antes de su plazo de vencimiento.

Finalmente, el Presidente indicó que se estaban detallando los criterios de calificación al Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (FONIPREL), iniciativa que permitirá integrar a los Gobiernos Regionales y Locales en un trabajo conjunto con el Gobierno Central para poner en marcha los diferentes proyectos de inversión que se requieren.

Este fondo es concursable y tiene como objetivo el cofinanciamiento de Proyectos de Inversión Pública (PIP) y estudios de preinversión orientados a reducir las brechas en la provisión de los servicios e infraestructura básica, que tengan el mayor impacto posible en la reducción de la pobreza y la pobreza extrema en el país. Los tipos de proyecto se califican en Servicios de Salud básica, Electrificación rural, Desnutrición infantil, Infraestructura Agrícola, Servicios de educación básica, Telecomunicación rural, Servicios de saneamiento, Infraestructura vial y el Desarrollo de capacidades para la gestión integral de cuencas.

Además de estas siete medidas, el Presidente señaló que existe una política de diversificación de la producción que busca incentivar la industrialización para no depender solamente de la exportación de materias primas.

Otra política pública de gran impacto en el Gobierno ha sido la reforma pesquera, tras la promulgación del decreto supremo N° 005-2012PRODUCE del 24 de agosto de 2012, que modificó el Reglamento de Ordenamiento Pesquero del Recurso Anchoveta. Ante ello, los industriales de este sector establecieron una política confrontacional con el Gobierno, a lo que el mismo Presidente ha respondido señalando que salvaguardará los recursos marinos de las empresas que los depredan, para lograr un mayor beneficio de la alimentación de los menos favorecidos, pese a que expertos señalan que la medida promueve la producción ilegal de harina más que el consumo humano directo.

Asimismo, cabe señalar las políticas frente al sistema financiero, con las reformas a las Administradoras de Fondos de Pensión (AFP) y el sistema bancario, estableciendo una mayor regulación y mayores restricciones a los créditos.

Existen otras reformas pendientes o políticas de Gobierno que fueron promesas de campaña y que aún no se han cumplido. Entre ellas figura la política energética, que aseguraba la puesta en marcha del

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gasoducto del sur, el fortalecimiento de Petroperú y la restructuración de la Refinería de Talara. Ninguno de estos aspectos ha dado mayores muestras de avance y al parecer, por lo que formarían parte de la agenda pendiente.

Otra de las reformas pendientes es la aplicación de la consulta previa, establecida por una Ley a inicios del Gobierno, pero entrampada debido a lo complejo de su reglamentación. Cabe señalar que ya el Ministro del Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal, viene liderando el tema y ha señalado que ahora la primera consulta previa aplicada en el país es la que ya está por concluir y que se viene desarrollando en el pueblo indígena de Maijuna, en la región selvática de Loreto.

Finalmente, aparecen como los puntos más críticos de esta gestión tanto la Seguridad Ciudadana como la Lucha contra el Narcoterrorismo, aspectos que la opinión pública ha criticado porque se asumía que siendo el Presidente un ex Militar, iba a dirigir la política de Defensa e Interior de manera prioritaria. De todas formas, es sabido que el Ejecutivo viene promoviendo el plan VRAEM que busca acercar el Estado a la ciudadanía a través de los Programas sociales y los diferentes Servicios Públicos, como complemento de la estrategia militar.

En este punto se debe considerar también a la Minería Ilegal e Informal, a la que se le termina su período de formalización a fin de año, y que sirve comúnmente como el medio para que los narcotraficantes laven dinero.

DE LAS GESTIONES MINISTERIALES Tras un análisis bastante amplio de las gestiones de las diferentes carteras del Ejecutivo, basadas en la mayor o menor permanencia de Ministros, además de las reformas en marcha y las que han quedado pendientes, se puede concluir que la cartera más proactiva en lo que va del Gobierno es la de Economía y Finanzas, que ha venido impulsando diversas reformas y diseñando Leyes requeridas e inclusive liderando temas competentes a otros sectores. Esta cartera ha sido el brazo ejecutivo de este Gabinete, impulsando las diversas reformas proactivamente.

Siguiendo muy de cerca al MEF aparecen otros sectores que también han presentado una saludable estabilidad y continuidad en sus despachos, aunque por diferentes motivos. En este grupo aparecen Transportes y Comunicaciones; Vivienda, Construcción y Saneamiento; Comercio Exterior y Turismo; Desarrollo e Inclusión Social; y Ambiente.

En el caso de Desarrollo e Inclusión Social, se ha reconocido la elevada capacidad de la Ministra Carolina Trivelli en la puesta en marcha de los diferentes Programas Sociales, junto con un equipo de profesionales de gran nivel. Aún a pesar de algunos problemas con los proveedores de algunos programas sociales, aspectos que más bien son producto de los altos niveles de corrupción heredados de administraciones anteriores. Lo mismo sucede con el Ministerio del Ambiente que ha posicionado al Ministro Manuel Pulgar-Vidal como el mejor vocero del Gabinete, además de demostrar eficiencia en su gestión.

En el caso de Vivienda, Construcción y Saneamiento no se han reconocido mayores avances de gran envergadura, aunque su papel ha sido de vital importancia para el manejo de los

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conflictos. En tal caso, existen ya proyectos de inversión en infraestructura hidráulica y agrícola que pueden colocar su posición en una mucho más expectante, teniendo en cuenta además que son proyectos de larga duración.

Por su parte, Comercio Exterior y Turismo siempre ha demostrado una eficiente capacidad de logro de metas debido, entre otras cosas, a los grandes recursos para la publicidad y un aparato logístico eficiente, además de procesos reglamentados de manera especial para sus objetivos de promoción de la imagen del país en el extranjero y la posibilidad de abrir nuevos mercados para nuestros productos.

En cuanto a Transportes y Comunicaciones, existen muchos procesos heredados de administraciones anteriores que siguen entrampados y que deben resolverse prontamente.

Ante la opinión pública, luego de la renovación del Contrato de Concesión con la empresa española Telefónica, no se han reconocido mayores avances en esta cartera.

Por otro lado aparecen las carteras más sólidas en cuanto al manejo y respaldo político, que han podido soportar los embates de la opinión pública y de diversos actores sociales, con Ministras que se han mantenido firmes en sus carteras. Entre ellas figura el Ministerio de la Mujer con la Ministra Ana Jara a la cabeza; el de la Producción con Gladys Triveño; y el de Educación representado por Patricia Salas. La primera ha encabezado el liderazgo político del Gabinete dada su militancia en el Partido de Gobierno, habiendo en muchos casos expresado la postura del Gabinete frente a temas como el de la supuesta relección conyugal. Por su parte, Gladys Triveño ha sabido mantener una posición sólida frente a los gremios pesqueros, además de mantener el respaldo del Presidente, lo que la erige en una figura bastante fuerte en el Gabinete. Finalmente, Patricia Salas ha podido sobrellevar las continuas protestas frente al agresivo sindicato magisterial que es manejado por los más fuertes gremios sindicalistas del país.

En un tercer nivel aparecen los Ministerios que no han tenido mayor impacto en relación a las reformas planteadas o la dirección de sus carteras, entre los cuáles se pueden incluir al Ministerio de Energía y Minas; y al Ministerio de Justicia, sectores que no han comunicado mayores avances en sus carteras.

Como punto a parte, se pueden reconocer sectores que luego de alguna coyuntura crítica o escenario de conflicto han podido estabilizarse. Entre ellos figura la propia Presidencia del Consejo de Ministros, que ha tenido en la figura de Juan Jiménez al Presidente del Consejo de Ministros que más ha durado en el cargo y el que ha podido confrontar las últimas crisis del Gobierno, manteniendo cierta estabilidad en el Gabinete.

También las carteras de Relaciones Exteriores, Salud y Agricultura, que han sabido recuperarse ante alguna crisis y se vienen manteniendo estables.

Por otro lado, existen dos carteras que no han cumplido con asumir a lo que les pertenecían y que al final del segundo año han terminado con sus Ministros remplazados.

Aquí figura el Ministerio de Cultura, en el que su reciente Ministro saliente no asumió como suya la Ley de Consulta Previa y la dejó a otros sectores para que la afronten.

Es claro que el perfil de la actual Ministra sería más adecuado para afrontar un tema como este.

Asimismo, el Ministerio de Trabajo que, a pesar de tener a una reciente Ministra en el despacho, no lideró de la mejor manera la Reforma del Servicio Civil, tema que le competía y el cuál debió acompañar.

Finalmente, las carteras más inestables del Gobierno son Las de Defensa e Interior, claramente producto de los diferentes escenarios de crisis en los que se han visto comprometidas y en las que ha habido ya cuatro Ministros por cartera en lo que va del Gobierno. Desde la crisis producto de los enfrentamientos con los narcoterroristas en el VRAEM hasta los graves problemas de inseguridad ciudadana que persisten y se acentúan, estos Ministerios afrontan los aspectos aún pendientes del Gobierno.

CONCLUSIONES Utilizando las etapas planteadas en el presente documento, se puede reconocer un buen inicio de gestión que duró alrededor de seis meses y que fue decayendo luego de la primera renovación del Gabinete y con el inicio del conflicto en Conga.

Hasta ese momento se venían cumpliendo varias de las promesas de campaña y se había tranquilizado a los sectores económicos y empresariales en relación a la estabilidad social y económica. En diciembre del 2011, Ollanta Humala ostentaba un 47% de popularidad.

En el ámbito político, el Gobierno ha venido superando las coyunturas políticas detallados lineas arriba, sin embargo es necesario que convalide nuevas convergencias o alianzas que ayuden a la gobernabilidad del país. Particular importancia merece el necesario fortalecimiento de su gabinete Ministerial y de su partido para poder canalizar adecuadamente los movimientos sociales que se presentan.

Asimismo, el Presidente podría apoyarse también en la empresa privada, permitiendo además que las políticas corporativas privadas se alineen a las políticas públicas. Para ello es necesaria una conversación fluida con éste sector social.

Es necesario que ya se resuelvan los temas pendientes como la inseguridad ciudadana, narcotráfico, terrorismo, minería ilegal, además de entregar una gran obra al término de su mandato, que lo identifique, genere un fortalecimiento de su base social y el reconocimiento popular.

Dentro del ámbito laboral, el Gobierno ya ha promulgado la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, el incremento del salario mínimo vital, la creación de la Superintendencia de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) —que aún está por reglamentarse—, asó como Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, el punto más álgido en la política laboral y que vincula a todo el sector empresarial en general. Asimismo, la política laboral se enmarcará en la modificación del reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo; el reglamento de la Ley de Personas con Discapacidad; y la reglamentación de la Ley Nº 29896, que establece la implementación de lactarios; y la Ley de Pymes que permita reducir los niveles de informalidad y que incentive la formalización de pequeñas empresas, entre otras acciones.

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Capacitación del maestro como prioridad Gubernamental

El presidente Ollanta Humala Tasso participó en la ceremonia de culminación de estudios de 297 profesores becarios del programa “Plan Perú Maestro” y en la suscripción del convenio entre el Ministerio de Educación y el Ministerio de Salud para el otorgamiento de becas de posgrado a profesionales de la salud-“Beca Presidente de la República”.

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l Presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, participó esta tarde en la ceremonia de culminación de estudios de 297 profesores becarios del programa “Plan Perú Maestro”, capacitados en el Perú (247) y en España (50). En su encuentro con los docentes beneficiarios en el Gran Comedor de Palacio de Gobierno, el Jefe de Estado aseguró que la capacitación a un maestro es el mejor puente para conducir a nuestros hijos al desarrollo y al cambio del país.

En ese marco, el mandatario consideró importante que este proceso haya iniciado en las regiones Huancavelica, Apurímac y Pasco, zonas de pobreza o de desigualdad, y saludó el lanzamiento de mil becas más de capacitación para el próximo verano. “Quisiera que esto se replique en todo el Perú”, acotó acompañado por la Ministra de Educación, Patricia Salas.

Enseguida, señaló que la capacitación a los profesores del país es una inversión muy rentable, porque es la clave y la fórmula para generar mejores ciudadanos, para darle valores a las futuras generaciones y para tener hombre y mujeres de bien, más competentes, más productivos y que puedan administrar el Perú.

“La clave para abordar seriamente el desarrollo y no hacer demagogia del desarrollo es a través de la educación y la salud”, sentenció. No obstante, para que la educación sea buena, pidió un compromiso a los maestros -con cuya profesión dijo sentirse identificado- para que se exijan y garantizó que el gobierno los acompañará. “A los que les toca salir a estudiar al extranjero que aprendan la realidad en otro país y los que están acá, que les ayude las técnicas que les enseñan a ser mejores maestros”, recomendó.

“La capacitación al maestro es el mejor puente para conducir a nuestros hijos al desarrollo” En otro momento, el presidente Humala también felicitó a las titulares de las carteras de Educación, Patricia Salas, y de Salud, Midori de Habich, por la suscripción del convenio para el otorgamiento de becas de posgrado a profesionales de la salud “Beca Presidente de la República”. Finalmente, advirtió que hoy día el mundo se define entre los que tienen o no conocimientos. “Hoy día lo que define las cosas es la tecnología, el conocimiento, la capacidad de innovación”, concluyó.

Evento minero más grande del mundo en Arequipa

PERUMIN- Más de 75 mil empresarios y profesionales mineros de cuarenta países se darán cita en la ciudad de Arequipa, desde el 16 al 20 de setiembre, en el evento minero más grande del mundo: PERUMIN-31 Convención Minera.

La convención organizada por el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP) presidida por el Ing. Rómulo Mucho contará con

encuentros académicos y empresariales donde se ofrecerán conferencias de especialistas en el sector y, además, con la feria tecnológica minera EXTEMIN que tendrá más de 2000 stands para 900 empresas de 26 países. .La trigésima primera edición PERUMIN tiene como lema "Minería, oportunidad de inclusión social y desarrollo" y se celebrará del 16 al 20 de setiembre en el centro de convenciones Cerro Juli de Arequipa, con una extensión de 145,000 m2, el doble del área de la edición anterior.

Para esta versión, participarán como conferencistas magistrales ejecutivos de reconocidas empresas mineras a nivel mundial e investigadores de diversas universidades del mundo, así como altas autoridades del Estado peruano, entre ellos los ministros de Economía, Luis Miguel Castilla; del Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal, y de Educación, Patricia Salas.

Sede Arequipa Conocida como «La Ciudad Blanca», Arequipa es una ciudad de vasta historia. Fue fundada el 15 de agosto de 1540, bajo la denominación de «Villa Hermosa de Nuestra Señora de la

Asunta» en nombre del marqués don Francisco Pizarro y el 22 de setiembre de 1541 el monarca Carlos V en Cédula Real ordenó que se le llamé «Ciudad de Arequipa Ubicada sobre los 2328 msnm y a orillas del río Chili, Arequipa alberga a más de 800 mil habitantes, siendo la segunda ciudad del Perú por población.

En la actualidad, Arequipa es un importante eje industrial y comercial en la zona sur del país.

Cuenta con dos parques industriales, constituyéndose como la ciudad más industrializada después de Lima y Callao.

Cerro Juli Ubicado a 10 minutos del centro de la ciudad de Arequipa y a 20 minutos del Aeropuerto Internacional Rodríguez Ballón, el Centro de Convenciones Cerro Juli está rodeado de extensas áreas verdes que le dan un ambiente de tranquilidad y comodidad. Además, entre otras ventajas está su estratégica ubicación a la que se llega por vías rápidas de tráfico moderado y la insuperable seguridad que ofrece sus 160 mil metros cuadrados.

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La Descentralización del CNM

ENTREVISTA AL PRESIDENTE DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA Dr. Máximo Herrera Bonilla Este Organismo, independiente por mandato constitucional, tiene la muy alta y delicada misión de seleccionar, nombrar y periódicamente ratificar a jueces y fiscales sólidamente probos, independientes, provistos de irreductibles valores éticos y morales, idóneos para garantizar la plena vigencia de los derechos de la persona y el respeto a su dignidad, a través de una correcta administración de justicia.

La Revista El Nacionalista visito en su despacho al presidente del CNM y esta fueron las preguntas: Dr. Herrera ¿Cómo seleccionan a los magistrados y que condiciones debe tener para su nombramiento?

Resp. Hace dos años se ha nombrado a magistrados que tienen solida formación, emoción social y un firme compromiso para asumir la gran responsabilidad de ser magistrado. Quede claro que estos nombramientos se basaron en la idoneidad de la línea de conducta exhibida por estos magistrados a lo largo de su función publica y privada, libre de toda injerencia política, mas allá de cualquier afinidad política que, por muy respetable que sea, no ha influenciado en un nombramiento que-como reitero- se ha sustentado en su trayectoria, profesionalismo y

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gran capacidad para asumir retos dentro de una línea de conducta e idoneidad profesional que debe caracterizar a todo Magistrado.

2.- Sr. Presidente en cuanto a la credibilidad ante la sociedad que obstáculos encuentra?

Resp.- Justamente en función a que estamos ante magistrados nombrados que manifiestan una línea de conducta proba y que tienen una permanente capacitación y actualización, consideramos que la población, progresivamente, manifestará su confianza tanto en el poder judicial como en el ministerio público. Estamos convencidos que las acciones de los magistrados, enmarcadas en la ley y el sentido de justicia no recobraran la credibilidad del poder judicial y el ministerio publico. La conducta del magistrado y su accionar profesional al emitir sentencia va a generar esta credibilidad que tanto necesita el país.

3. Porque se demoran los procesos, que se debe hacer para corregir estas demoras?

Resp.- A través de las visitas descentralizadas a lo largo del país, hemos recogido estas denuncias respecto a la excesiva demora en los procesos en lugares apartados ademas de ellos hay que tener en cuenta que mucho de dichos pobladores consideran que no se le va a escuchar que solo perdieran tiempo y dinero.

Gracias a Dios que cuando hemos hecho estas visitas se han acercado personas muy humildes a hacer sus denuncias y a expresar sus preocupaciones por la excesiva tardanza

en la conducción de los juicios o la resolución de sus causas. Hemos tomado debida nota de sus preocupaciones y estamos oficiando en cada caso a la presidencia de corte para que tomen acciones y aceleren procesos. También y de acuerdo a la naturaleza del caso hemos trasladado las quejas de la población a la OCMA o la DECMA para que tomen las acciones correctivas del caso. Igualmente, a nivel de los fiscales, procedemos de la misma manera poniendo en autos a la fiscalía suprema complementaria sobre cualquier hecho irregular, con la finalidad que tomen las acciones correspondientes.

En todo caso, considero que las visitas descentralizadas han sido muy positivas y nos hemos podido percatar que la población no solo confía en que puede tener un aparato judicial eficiente sino que ha comenzado a confiarnos sus preocupaciones en la convicción que serán atendidas..

4.- Una de las quejas de la población es que se ratifican muchos jueces que tienen muchas denuncias, que opinión le merece este comentario?

Resp.- Debo reiterar que nosotros somos muy cuidadosos en el proceso de ratificación, para ratificar o no al magistrado evaluamos su conducta, vemos sus funciones, vemos las denuncias que hay en su contra y escuchamos los descargos del denunciado.

También indagamos si su patrimonio guarda

correspondencia con sus ingresos como magistrado y evaluamos la idoneidad, es decir la capacidad demostrada en sus dictámenes, evaluando si sus resoluciones son coherentes o tienen fundamentación jurídica adecuada. Así mismo vemos la organización de su despacho, la gestión del proceso, la forma de armar el expediente, vale decir cual es nivel de productividad durante un año o año a año. Todos estos factores contribuyen y sirven para el momento preciso de ratificar o no a un magistrado aunque reconozco que-humanos al fin- podría habérsenos pasado algo pero tratamos de ser lo más objetivos posibles.

Al respecto, recuerdo que estábamos por ratificar un Magistrado cuando surgieron una serie de comentarios negativos cuestionando dicha ratificación y acusando a dicha persona de corrupción. Sin embargo cuando vimos su expediente no había una sola denuncia por corrupción ni una sola sanción en siete años.

Entonces nosotros somos objetivos en el momento de ratificar a un magistrado, porque si una persona nos dice que el magistrado es corrupto, pero no existe una evidencia en su carpeta no podemos por una mera referencia o un comentario ligero proceder a una no ratificación.

5.- Quien lo antecedió en el cargo hizo el siguiente comentario “Cuando nombramos un Juez pensamos: “ojala sea honesto y si es derecho mucho mejor” que reflexiones le trae esta opinión?

Resp.- En realidad nosotros con la mejor buena intención y con el mejor criterio de evaluación nombramos magistrados, pero ya la conducta

que va a seguir el magistrado en realidad solo depende de el y debe asumir su responsabilidad. Es un asunto de formación personal en el que no se puede descartar que a pesar de los controles establecidos haya personas que violan las normas en perjuicio de la ciudadanía. Considero que mi antecesor expresó dicha frase queriendo precisar que las autoridades que tenemos la responsabilidad de nombrar magistrados cumplimos con nuestra misión dentro de los parámetros que he señalado pero que la conducta humana que regula a dichos magistrados es producto de una larga formación familiar-social y profesional.

6.-Como se están desarrollando las evaluaciones psicológicas para nombrar a los jueces Resp.- Bueno previamente a los procesos o entrevistas de los procesos de ratificación pasan por un examen y entrevista psicológico y psiquiátrico, esto lo hacemos para ver si uno de ellos puede tener trastornos de la personalidad o ciertos parámetros que nos permita visualizar que no podría continuar en el cargo mas allá de su línea de conducta y de su realidad de repente hay otros tipos de problema que escapan de los informes psicológicos y psiquiátricos, para estos contamos y contratamos a los profesionales de la materia, hasta el día de hoy que yo recuerde no hay un caso en el que los profesionales nos hayan manifestado que existe magistrado con problemas de trastornos, generalmente, hasta hoy los magistrados están bien.

7.- Una última pregunta Dr. Herrera, se habla mucho de la provisionalidad

Resp.- Bueno en estos dos años y medio hemos reducido el índice de provisionalidad yo creo que estamos en eso actualmente hemos reducido a menos de un tercio del número total de magistrados titulares, es mas hemos en lo que va de este año hemos hechos concurso de ascensos, concursos abiertos de selección de diversos niveles inclusive para juez supremo entonces hemos avanzado bastante en proceso de reducción de magistrados provisionales en ese camino estamos..

8.- Alguna palabra que quiera agregar para que el gobierno pueda darse cuenta de la necesidad de seguir avanzando desde su despacho.

Resp.- Nosotros tenemos dos proyectos de ley que ya están en el congreso que consideramos que deben ser atendidos un proyecto de ley que se refiere a que nos otorgue facultades para aplicar sanciones menores lo que sucede es que de acuerdo a la ley orgánica de la constitución solo podemos Imponer sanciones de destitución no de sanciones menores pero bajo el principio de del que puede lo mas puede lo menos el proceso que evaluamos no permite poner sanciones de destitución pero si suspensión, entonces porque no permitir esto que se puede sancionar hasta con una multa, el otro proyecto de ley se refiere que el congreso nos autorice a ejecutar las acciones de no ratificación una vez que se toma la decisión eso porque hoy en día el magistrado tiene la opción de reconsideración en este espacio de reconsideración pasa el tiempo por eso queremos con la facultad ejecutar la decisión de no ratificación en forma inmediata.

Muchas gracias Dr. Herrera -----------------------------------------------------------------

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Eryk Marquez Requena - Presidente Comisión de Accesibilidad CDL-CIP

Un millón 600mil personas con discapacidad esperan reglamento de su Ley diciembre del pasado año y se estableció un plazo de 120 días hábiles para la elaboración de su reglamento, los mismos que se cumplieron el 24 de junio del presente año, sin que hasta el momento haya noticias de su aprobación y publicación, encargada a una comisión del Conadis - MIMPU.

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fin de agilizar el cumplimiento de la normatividad en todos sus aspectos, el presidente de la Comisión de Discapacidad del Colegio de Ingenieros de Lima y asambleísta de la misma institución, Ing. Eryk Márquez Requena, solicitó al gobierno del presidente Ollanta Humala la aprobación y promulgación del reglamento de la Ley General de la Persona con Discapacidad N° 29973.

Dijo que la citada Ley fue promulgada en

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Si bien la Ley General de la Persona con Discapacidad establece en su décima tercera disposición complementaria, que la falta del reglamento no es impedimento para la aplicación y exigencia de cumplimiento de la citada norma, “hay que evitar que se saque la vuelta a la Ley aprobada, pues en Perú, hecha la ley, hecha la trampa”, señaló el Ing. Márquez Requena.

Ahondando en cifras: Hay más mujeres con discapacidad.

De otro lado, al referirse al número de personas discapacitadas en el Perú, el Ing. Márquez expresó que, según la I Encuesta Nacional Especializada sobre Discapacidad 2012, realizada por el INEI, en nuestro país hay

un total de 1'575,400 personas con alguna discapacidad. De dicho total, el 58% son mujeres (820,731) y 42% hombres (754,671).

Sostuvo que el término discapacidad se refiere a las deficiencias que tienen las personas en el plano físico-motriz, sensorial, mental e intelectual.

“En Perú, según la encuesta Inei, del total de discapacitados, en cifras redondas, un 39% posee una limitación, 30% dos, 18% tres, 9% cuatro, y 4% cinco o más limitaciones”, agregó.

Para finalizar, el Ing. Márquez sostuvo que con la promulgación del Reglamento de la Ley General de Personas con Discapacidad ya no habrá excusas por parte de empresas privadas ni públicas, puesto que la citada norma establece sanciones diversas, entre ellas pecuniarias, para aquellos que incumplan con lo estipulado en la norma.

CUADROS DE ENCUESTA NACIONAL DE DISCAPACIDAD DEL INEI A CONTINUACION

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El Transito Vehicular como una Medida Básica de Seguridad Ciudadana y Responsabilidad Compartida

Por: Dr. Carlos Escobar Antezano Vocal Superior Titular de la Corte Superior de Lima.

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odos sabemos la hora que salimos pero no sabemos a qué hora llegamos, menos en qué condiciones lo hacemos si vamos llegar con nuestras pertenencias y es tan usual que nuestra banal costumbre de llegar tarde ha acentuado una justificación que es una expresión cultural con directa incidencia en la puntualidad y de encontrar explicaciones que son perniciosas para los negocios, citas, concurrencias obligatorias a dependencias públicas y privadas en las que el mundo cotidiano urbano concentra en el llamado Damero de Pizarro, daré algunos ejemplos y obviamente sugiero ideas básicas para la formulación de planes a futuro.

Ningún gobierno anterior planteó el desarrollo urbano con una proyección a 50 años, no registro un alcalde que haya planteado en serio una remodelación del casco urbano con la demolición ordenada de casonas o huertos en ruinas y sólo se limitan a pintar alguna calle.

Nadie ha evaluado el hacinamiento de viviendas de adobe y quincha donde inclusive no cuentan con servicios de agua, luz y desagües. Todos se limitaron- cuando candidatos- a ofrecer desmedidamente para luego- ya investidos- olvidar no solo aquellas promesas sino responsabilidades básicas como la regulación del tránsito. Y si se deciden a remodelar algún sector y ocurre la desgracia de encontrarse un resto virreinal o una antigua tapia de algún cacique del valle de Lima, el Instituto Nacional de Cultura, se toma, algunos años, si, como suena, para determinar bajo un proceso que- solo ellos entienden- la pertinencia o no de tal remodelación. En contraposición, si visitaran Paris no encontrarían ningún jardín -donde algún monarca haya tenido tal o cual romance- y podrían disfrutar de importantes museos a lo largo de grandes avenidas con vehículos de gran calado que facilitan el fluido tránsito de turistas de todo el mundo en medio de una gran iluminación que ha convertido a Paris en la Ciudad Luz donde cada cierto trecho hay gendarmes o policías que cuidan el buen tránsito de todos con una aceptable seguridad.

Alguna vez pregunte a un connotado congresista por qué razón se persistía en lograr cómodas oficinas en el Damero de Pizarro y me

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contestó con suficiencia que era expresión de Poder estar “a tiro de piedra” de Palacio de Gobierno, con todo sus asesores y respetables oficinas. Al respecto Chile que es un país con el cual medimos nuestros crecimientos su Congreso, oficinas ha mudado a Valparaíso y allí se discute con el mismo ardor sus funciones sin que la distancia entre Santiago y esta ciudad les quite o aumente sus liderazgos. En algún tiempo nosotros constitucionalmente fijamos que nuestro Tribunal Constitucional, órgano de control e intérprete legal, funcione en Arequipa que es una ciudad cómoda, con tradición jurídica y con desarrollo urbano suficiente y ordenado. Sin embargo hoy el Tribunal ha fijado su local a dos cuadras de Palacio de Gobierno, muy cerca al Consejo Metropolitano, Poder Judicial -con un Palacio magnifico- Ministerio Público, Defensoría del Pueblo, y RENIEC…. todos en el Damero de Pizarro. ¿Cuál es el área y las vías de acceso? Son la Avenida Grau, la Avenida Alfonso Ugarte, la Vía de Evitamiento y es cruzado por las Avenidas Tacna, Colmena y Abancay donde existen un conjunto de calle estrechas de corte virreinal diseñadas para calesas, caballos o acémilas y donde existían algunas acequias y correntias que hasta ahora mantienen el sesudo estudio del INC, que por facilismo solo fueron recubiertos y pavimentado por alcaldes que optaron por el detalle en perjuicio de la planificación urbana.

El área mencionada y que concentra “Todo el poder de la administración pública” así como gran parte del flujo turístico nacional e internacional es también lugar de algunos antiguos comercios y azotada por el embate de la prostitución callejera alimentada por el falso perjuicio de no plantearse una zona rosa regentada por la administración edil, aduciendo que el trato y uso sexual es solo con fines de procreación y dentro del matrimonio, sin tener en cuenta que socialmente son tolerables y debe controlarse para evitar enfermedades y delincuencia. Esta situación se ve agravada por la existencia de guetos de venta permitida de drogas cuya ingesta permite mayor agresividad y menos barreras de control personal a sujetos que sin ninguna vigilancia policial viven y vagan en la calle al acecho del conductor y/o

transeúnte que cada día debe realizar sus traslados en actitud defensiva, desprovistos de joyas y acicalamiento modesto “no provocativo” como llevar un reloj, una cámara fotográfica o vestido adecuadamente.

Es en este escenario que se ve afectado el tránsito de vehículos y de personas y es por ello que trato es de plantear, en una perspectiva integral, soluciones transversales y que cada sector asuma su responsabilidad. En ese sentido, cada repartición pública debe procurar salir del Damero de Pizarro y plantear crecimientos en zonas adecuadas y de fácil acceso, desterrando ideas folklóricas y de eminente corte centralista. La Alcaldesa de turno debe aplicar los estudios del Banco Mundial para ponerle valor a los predios inhabitables de los Barrios Altos con pago real de sus ocupantes, edificando y planteando el INC sus estudios que puedan ser exhibidos en museos que puedan ser costeados por los usuarios.

Se debe dotar de resguardo policial, acorde con el tránsito, de viandantes, transeúntes y trabajadores del centro urbano, dotándolos de buenos modales y actitud de servicio, por último la burgomaestre debe tomar en serio su función administradora y plantear un desarrollo con planes urbanos siendo prioritaria la creación de una zona rosa sin ambigüedades y dentro de la permisibilidad y tolerancia social.

En aras de un tránsito fluido, planteo la adopción de las reglas siguientes:: a) la circulación de vehículos de carga solo de noche como ocurre en otras grandes ciudades como Washington, Buenos Aires y Madrid en las que hay balizas para que ningún imprudente desafié el orden. b) Sancionar con multas y decomiso de licencias de conducir cuando se interrumpa el tránsito por carencia de combustible o de accesorios cuya previsibilidad se impute al conductor. c) Establecer paraderos obligatorios para ómnibus, bajo sanción de ejecución inmediata de sanciones por el policía de tránsito. d) Instalar rejas en las aceras de las avenidas, estableciendo puentes aéreos para la circulación de todo peatón bajo multa, ya que no es sostenible el paisaje urbano ponderado por el derecho a la vida.

HOMENA JE A NELSON MANDELA CAMARADA - LIDER - PRISIONERO - NEGOCIADOR - Y PERSONAJE ILUSTRE

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l secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, rindió hoy tributo al líder sudafricano Nelson Mandela como "sanador de naciones" con motivo de su 94 cumpleaños y lanzó un llamamiento para que todo el mundo homenajee su legado dedicando parte de su tiempo al voluntariado.

"Hoy me uno a la Fundación Nelson Mandela al exhortar a todos y cada uno de nosotros a realizar 67 minutos de servicio público, un minuto por cada año de su notable servicio a la humanidad", dijo Ban en su mensaje para la tercera edición del día internacional que Naciones Unidas instauró en su honor.

Nelson Rolihlahla Mandela pasó 27 años encarcelado por sus actividades en el Congreso Nacional Africano y, a su salida, se convirtió en el primer jefe de Estado en ser elegido democráticamente en Sudáfrica, país que presidió de 1994 a 1999.

Ban destacó las múltiples facetas del que fuera el primer presidente negro de Sudáfrica y lo definió como "sanador de naciones y mentor de generaciones de líderes de todos los

caminos de la vida en todo el mundo", así como "luchador por la libertad" y "pacificador".

"Nelson Mandela entregó 67 años de su vida a lograr el cambio para el pueblo de Sudáfrica. Nuestro regalo para él en su cumpleaños puede y debe ser cambiar nuestro mundo por uno mejor", señaló el máximo responsable de Naciones Unidas.

Asimismo, sugirió que ese servicio a la comunidad se puede hacer guiando a un niño, ayudando a quienes pasan hambre, protegiendo el medio ambiente o con servicios de voluntariado en hospitales o centros comunitarios.

"Emprendamos el camino marcado por Mandela para construir un mundo mejor.

Este es el mejor regalo que podemos hacerle cuando le deseamos muchas felicidades en el día que cumple 94 años", dijo Ban, que insistió en "tomar la iniciativa, luchar por el cambio y hacer de cada día un Día de Nelson Mandela".

Además, la Asamblea General de la ONU celebró también una reunión para festejar el día de Mandela, en la que también participó la administradora del programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Helen Clark.

"Esta es la ocasión para celebrar la visión de un hombre extraordinario en favor de la libertad, la paz y la justicia, así como por su servicio a la humanidad y la esperanza de un mejor mañana que él ya representa", señaló Clark.

La ONU decidió en 2009 declarar el 18 de julio, fecha del cumpleaños del exmandatario, como el Día Internacional de Nelson Mandela por su contribución "a la cultura de la paz y la libertad".

Para conmemorar este día, la organización multilateral también ha incluido otros actos como la presencia de dos estudiantes sudafricanos, de estudios superiores de la escuela de ópera de la Universidad de Ciudad del Cabo, el barítono Thesele Kemane, y la "mezzo" soprano Bongiwe Nakani.

Además, parte del personal de la ONU en Nueva York trabaja hoy como voluntarios para preparar y servir la comida a los hombres y mujeres sin hogar en orfanización no gubernamental Misión de Bowery, en la Gran Manzana.

La sede de la ONU también ha colocado una gran pancarta en su entrada para alentar a los visitantes a dedicar 67 minutos de su tiempo al servicio público en honor de Mandela.

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Inseguridad Ciudadana: Propuesta Viable Juan Sebastián Verástegui Marchena - Luis Cisneros Chunga

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a creciente ola de inseguridad que asola el país ha generado diversos planteamientos para identificar las causas y generar acciones que puedan hacerle frente. Erróneamente considerada como una percepción o como una consecuencia cuasi natural del crecimiento y progreso de un país; lo cierto es solo la acción conjunta del gobierno (central, regional o local) con la familia-como núcleo fundamental de la sociedad- los colegios, la sociedad civil, las empresas y fundamentalmente con el Poder Judicial, Ministerio Publico y la Policía Nacional pueden asegurar acciones concretas que hagan frente a este problema social que aqueja a nuestra comunidad (Ver Cuadro I: Posicionamiento de la Seguridad Integral como Eje de Desarrollo en el Dominio Sicosocial) Necesitamos comprender que una Propuesta Integral para Garantizar la Seguridad Ciudadana no solo requiere de la participación y estrecha coordinación entre las Instituciones citadas sino también de un esfuerzo a largo y mediano plazo; y que precisamente por ello, encuentra dificultades propias de candidatos o autoridades que, empeñadas en mostrar resultados que los favorezcan políticamente, distraen esfuerzos e invalidan acciones de largo aliento.

Las exitosas experiencias desarrolladas en otras naciones demuestran que una sincronización en las acciones de las instituciones involucradas redunda en la prevención (nivel primario o trabajo con los llamados jóvenes normativos), en la temprana detección del problema (nivel secundario o identificación de los jóvenes que podrían alimentar lo que en Israel denominan la fábrica de delincuentes) y en el desencadenamiento de acciones directas (nivel terciario o combate frontal contra la delincuencia consolidada).

Al igual que en otros países, nuestros gobiernos locales desarrollaron diversas acciones (Ver Recuadro) con la finalidad de combatir el crimen organizado y la creciente

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violencia. Ganaron espacios públicos para la práctica deportiva, difundieron charlas motivacionales, condujeron programas sociales y organizaron las juntas vecinales. Sin embargo y al igual que en otras naciones, se pudo observar el papel preponderante que deben desempeñar la Policía Nacional, el Poder Judicial y el Ministerio Publico en los tres niveles señalados, para convertirse en instituciones base-junto con la familia- para prevenir, contrarrestar y combatir frontalmente a las organizaciones criminales y negarles la posibilidad de incrementar sus filas con jóvenes desadaptados de la sociedad.

En los tres niveles es crucial la participación de los agentes policiales así como de jueces y fiscales en un permanente esfuerzo por hacer cumplir la ley y convertirse en los mejores aliados de la ciudad para evitar la proliferación del crimen, generando con su accionar el necesario prestigio que deben tener ambas Instituciones en el seno de la sociedad.

Es así que, si bien es cierto que los frutos de la planificación no se verán de inmediato, ello no debe significar que no se deben de tomar acciones inmediatas, acciones que dependan del esfuerzo de las jerarquías institucionales en su decisión de involucrarse en la lucha contra el crecimiento del crimen y la violencia. Para ello es imprescindible conocer cuál es la situación de la Policía Nacional y del Poder Judicial.

Impostergable Reingeniería La tantas veces postergada Reforma del Poder Judicial le sigue pasando la factura a una ciudadanía que observa un Poder Judicial totalmente desprestigiado donde cotidianamente son puestos en libertad prontuariados delincuentes o que son repuestos al servicio corruptos policías después de haber pagado el precio a la indecencia del juez de turno. No se puede dejar de mencionar la inacción de los órganos de control interno que registran a jueces y fiscales con incontables denuncias de prevaricato y acciones dolosas que continúan en

sus puestos generando injusticia.

Por el lado de la PNP las cosas no son mejores y aunque es preciso reconocer el sacrificio de agentes policiales que en condiciones desventajosas arriesgan su vida en defensa de la ciudadanía- como el Escuadrón Verde por citar sólo un ejemplo- nada garantiza que los esfuerzos del Ministro por dotarlas de alta tecnología, continuar el incremento de sus haberes y acercarla a la población pueda evitar los bochornosos hechos de sustracción de combustible o “alquiler” de las nuevas unidades.

Debemos admitir que se precisa cambiar la percepción ciudadana de una Policía que está perdiendo aceleradamente el respeto y la confianza de la sociedad a la que debe proteger y que no se podrá mejorar la seguridad ciudadana con una Policía castrensemente jerárquica, donde exceden los generales y los índices de corrupción en todos sus niveles.

Dos claros ejemplos de lo que sucede en nuestra PNP lo dieron los generales Miguel Hidalgo y Raúl Salazar. El primero al no tener la decencia de dar un paso al costado luego de haber sido sorprendido en grave falta moral y el segundo que desde su sorpresivo nombramiento hasta su vergonzoso empecinamiento en permanecer al frente de la PNP -culpando al jefe de la DIRANDRO para no asumir sus responsabilidades- pintó de cuerpo entero a quien reflejó la extrema crisis moral a la que ha llegado una Institución que debería ser soporte de la moralidad y del honor, que tan alejados parecen estar de ser su divisa.

En ese sentido, la Policía Nacional ha tocado fondo y no solo por culpa de las lamentables gestiones de Hidalgo y Salazar sino por la interminable serie de errores en su accionar como Institución al servicio de la comunidad y por la ausencia de acciones de sus sucesivos mandos para hacer frente a la descomposición interna en la que están involucrados oficiales y personal subalterno.

El ciudadano común sabe que concurrir a una comisaría para poner una denuncia o para iniciar algún trámite es poco menos que optar por perder interminables horas ante una dotación policial totalmente ajena al servicio comunitario o, en su defecto, entregar una coima disfrazada de colaboración para agilizar dicha gestión. Conoce que los operativos de control de tránsito no son más que un asalto a los choferes que deben acercarse al policía de tránsito con su brevete y tarjeta de propiedad junto a un manojo de billetes directamente proporcional a la gravedad de las faltas cometidas. También, que cualquier poblador puede ¨arreglar partes policiales¨ de acuerdo a la cantidad de dinero ofertada.

Las noticias están plagadas de altos oficiales

exigiendo sexo a desesperadas esposas del personal subalterno u ordenando a un contingente policial que despeje a su esposa e hija para salir huyendo con su subalterna y amante. No es extraño ver a oficiales, técnicos o suboficiales comprometidos con bandas criminales, asesinando a sus camaradas, coimeando a la ciudadanía hasta en las mismas sedes policiales u ofreciendo la libertad de un detenido por una cantidad de dinero.

Tampoco lo es, ver como la población se pone al lado de un intervenido por la policía aun si la intervención es legal.

Con una Policía totalmente desprestigiada, crecientemente rechazada por la población y con una pobre imagen institucional es poco lo que se puede conseguir con patrulleros inteligentes, implementación de alta tecnología o con incrementos salariales.

Acciones Inmediatas de responsabilidad policial En nombre del prestigio y el honor de los buenos policías, es necesario que la Dirección de la Policía Nacional del Perú tome conciencia que existen acciones a tomar que son de su exclusiva responsabilidad y que no hacerlo implicaría complicidad con los hechos delictivos al interior de sus filas o una absoluta falta de control rayana en la incapacidad profesional.

En esta impostergable acción, es necesario que el general Jorge Flores Goycochea encuentre mecanismos internos para frenar el incontenible avance de la corrupción dentro de sus filas.

Flores debe redefinir las labores que realizan los oficiales en las dependencias policiales de tal forma que no se limiten a estar en una oscura oficina haciendo la vista gorda de lo que sucede en las calles cuando son literalmente tomadas por sus subalternos.

Podría estudiar la conveniencia de disponer de fedatarios (que podrían ser los alumnos de la escuela de oficiales de la PNP) para fiscalizar el accionar de dicha Institución en las comisarías y en los operativos que realizan. Expedir normas y efectivos controles para evitar los abusos del ciudadano común cuando se acerca a una Comisaria.

Simultáneamente, debería proponer una reforma en la que sea abolida la estructura castrense para una Institución con funciones y misiones tan diametralmente opuestas a las de las FFAA. Es necesario una revaluación sobre la conveniencia que la formación de cadetes continúe siendo acuartelada y produciendo oficiales “sin calle” -que van a aprender el manejo de las comisarías de los técnicos y sub oficiales que ya tienen malas costumbres- o que se apueste por una formación mixta- con mayor convivencia con una ciudadanía que está obligado a conocer.

El Director General de la Policía debería replantear la inviabilidad de una eficiente PNP con más de 30 generales para siete regiones policiales así como el dispendio de medios y recursos que ello implica.

CUADRO II: PROPUESTAS INTEGRALES PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD CIUDADANA

Recomendaciones Solo cuando se tomen acciones multisectoriales y la Policía sea capaz de ejercer controles internos propios de una Institución de su naturaleza, se podrá avanzar en el combate contra la violencia en un esfuerzo mancomunado entre la familia, los gobiernos en sus diferentes sectores de responsabilidad, la

sociedad civil y una Policía que sea verdaderamente confiable.

En dicho sentido y luego de detallado análisis, adjuntamos el Cuadro II: Propuesta Integral para garantizar la Seguridad Ciudadana y que desarrollaremos por campos, en las siguientes entregas.

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Presidente Humala lidera la lucha en el VRAEM Mandatario sobrevoló la zona donde fueron abatidos los delincuentes terroristas “Alipio”, “Gabriel” y “Alfonso” en la localidad de Pampas.

En la Base Militar de Pichari sostuvo encuentro con la tropa y les expresó el agradecimiento del pueblo peruano por el sacrificio que hacen para alcanzar la pacificación de esta zona del país.

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l Presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, llegó al Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM); en una demostración de que el Estado está presente en esa zona del país.

Acompañado por el Ministro de Defensa, Pedro Cateriano; por el Ministro del Interior, Wilfredo Pedraza; y por el Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, Almirante AP José Cueto Aservi; el mandatario sobrevoló las bases desde las cuales las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional desarrollan la estrategia de lucha contra el narcotráfico y el terrorismo en el VRAEM. Desde el aire el Jefe de Estado también avistó la zona exacta donde fueron abatidos los delincuentes terroristas “Alipio”, “Gabriel” y “Alfonso” en el pueblo de Pampas, en el distrito de Llochegua (Ayacucho).

Posteriormente, el presidente Humala y su comitiva descendieron en la Base Militar de Pichari, donde inspeccionó el progreso y la mejora que han recibido sus instalaciones con el objetivo de optimizar las labores de los efectivos militares y policiales.

Como parte de esta visita, el Jefe de Estado compartió un almuerzo con la tropa, integrada por personal que proviene de diversas zonas del país, y les dirigió unas palabras de aliento y agradecimiento, en nombre del pueblo peruano, por el sacrificio que hacen para alcanzar la pacificación de esta zona del país.

Asimismo, pudo observar el duro entrenamiento que realizan los

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comandos en este recinto militar.

Finalmente, sostuvo un diálogo con los alcaldes de Pichari y de Mazamari y comprometió todos sus

esfuerzos para conseguir una presencia permanente del Estado en el lugar.

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Con Petroperú y el FISE llevan la oferta del gas a menos de 20 soles” El Presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, inauguró el servicio de transporte fluvial de gas licuado de petróleo (GLP) en la ciudad de Iquitos y, en este acto, explicó que la empresa estatal ayuda a colocar el precio del balón de gas al nivel estándar de Lima (35 soles promedio) y el FISE otorga un subsidio de 16 soles, con lo que se llega a obtener un balón de gas a menor costo.

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l Presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, inauguró este mediodía el servicio de transporte fluvial de gas licuado de petróleo (GLP), mediante la barcaza “Samiria” de Petroperú, en la región Loreto.

En el marco de esta ceremonia en el puerto de ENAPU de la ciudad de Iquitos, el Jefe de Estado entregó de manera simbólica vales del programa Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), para la adquisición de balón de gas a menor costo y, enseguida, al dirigirse a la población aseguró que con el ingreso de Petroperú al mercado de esta zona de la Amazonía y con el FISE, se lleva la oferta del gas barato, a un precio menor de 20 soles, para las familias más pobres de Iquitos.

Para ello, explicó que la empresa estatal, con esta embarcación -que va desde el Puerto de Yurimaguas al Puerto de Iquitos-, ayuda a colocar el precio del balón de gas al nivel estándar de Lima (35 soles promedio) y el FISE otorga un subsidio de 16 soles. “Este es el esfuerzo de seguir avanzando en el cumplimiento de un compromiso con el país”, expresó, acompañado de los ministros de Energía y Minas, Jorge Merino y de Vivienda, René Cornejo.

Con el propósito de seguir trabajando para llegar a más hogares, en el corto y mediano plazo, el mandatario anunció que se concesionan un conjunto de rutas fluviales e hidrovías para ingresar todos los meses del año a diversas zonas de esta región. “En Loreto hay una particularidad de que no tiene conectividad terrestre, por lo tanto es la conectividad fluvial”, advirtió.

Además, indicó que se implementará otra barcaza –similar a la que se inaugura hoy- para darle mayor fluidez de gas al mercado y “haya más gas barato para toda la población de Iquitos”. “Vamos a hacer que también baje el balón de gas que viene de Aguaytía”, agregó.

Al afirmar que el Gobierno quiere que nuestra Amazonía no sea una región aislada, también informó que ya se hizo una licitación para adquirir medio millón de paneles solares que va a permitir darle energía a las áreas rurales de esta zona donde no llega la electrificación rural.

Del mismo modo, señaló que se entregará cocinas a gas del programa Cocina Perú a las

familias más pobres de la región e informó que se está concesionando la banda de internet para que Loreto tenga este servicio barato rápido y de calidad. “Este es un mensaje claro de que su gobierno trabaja para el desarrollo de nuestra Amazonía”, enfatizó.

Antes de finalizar, el Presidente recordó que el FISE –un instrumento creado para tener energía barata en el corto plazo- ya ayudó a más de medio millón de familias a nivel nacional, sin

embargo, consideró expandir el programa en todo el país para alcanzar la meta ambiciosa trazada por el Gobierno, porque la cobertura “todavía no es suficiente para cubrir la demanda nacional”.

Cabe precisar que en la adecuación de esta barcaza se invirtió S/. 211,000 y se han cumplido todas las normas de seguridad y ambientales.

De esta manera, se beneficiará a 5 mil familias de Iquitos con la provisión de GLP a un precio menor con relación a los actuales precios del

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Propuesta de Anteproyecto de Ley Contra La Minería Ilegal Por: Dr. Sixto Contreras Valdez

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a diferencia entre la Minería Informal y la Minería Ilegal propiamente dicha, la segunda, es la más dañina por cuanto sin cumplir con los mínimos requisitos, usurpan, agreden, depredan, inclusive amenaza a las autoridades. La falta de normas legales drásticas y contundentes, en complicidad de malos funcionarios y por la inconducta funcional de malos policías fiscales y jueces; los descontrolados grupos de mineros ILEGALES

sin ningún beneficio para el Estado, impunemente vienen haciendo los que les da la gana, contaminando nuestros ríos, depredando nuestros recursos naturales, delincuencialmente usurpando áreas concesionadas legalmente a las empresas mineras formales, que sí cumplen con las normas legales, que sí aportan al erario nacional; llegando inclusive al descaro de pretender arrinconar al gobierno, amenazando con promocionar paros y causar otro actos de

Deposito de minería obtenido ilegalmente de las Bambas

Camiones vacíos esperando mineral procedente de las Bambas

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violencia. Al respecto podemos decir: No hay mal que dure cien años, ni cuerpo que lo resista” Por consiguiente, ya es tiempo que todos los peruanos con civismo nos pongamos de pie y formemos una cruzada cívica, para defender el pan de las mayorías ; porqué haya más carreteras, mas escuelas y centros de salud con personal bien remunerados; pués la carestía y la deficiencia de los mismos golpea con más dureza a quienes tienen; igualmente, es un deber cívico de todos los peruanos apoyar a que haya mas pensión 65, mas Beca 18, mas Cuna Mas, etc., pero para todo esto, se requiere de mucha economía. En tal sentido, los recursos que se necesitan hay que buscarla, hay que generarla; no es cierto como alguna vez se expresara el ex-presidente Alan García Pérez, al decir “que la plata llega sola”.

Que, en tal sentido y en opinión de los más renombrados economistas nacionales, una de las fuentes que mayores ingresos económicos que da al Estado, es lo proveniente de la minería; pero eso sí, de la minería legal y formal; mas no de la minería ilegal, que no aporta ningún tributo al Estado, que no respeta el estado de derecho; por contrario, daña, depreda nuestros recursos naturales en agravio de todos los peruanos. Felizmente, con gran beneplácito comparto plenamente con lo expresado por el Presidente Constitucional de la República, el Comandante E.P. (r) Ollanta Humala Tasso, cuando el 28 de julio último, con ocasión de su mensaje a la Nación, quien ha manifestado su voluntad de dar mayor apoyo a la minería formal; esperamos, pues, que dicha voluntad se haga realidad, lo cual dará mayor confianza y seguridad de los inversionistas mineros sobreentendiéndose a la pequeña, mediana y gran minería; y como tal, nada ni nadie puede estar en contra de la pequeña, mediana o la minería artesanal; lo cual redundará en la obtención de mayores recursos económicos al erario nacional.

Contrariamente, mientras no exista una norma legal drástica que ponga fin a las irregulares acciones de la minería ilegal; mientras no quede terminantemente prohibido la venta indiscriminada de los explosivos; mientras no se prohíba la indiscriminada entrega de los códigos o denuncias mineras superponiendo áreas concesionadas legalmente, actividad únicamente debe corresponderle al INGEMET; mientras que los funcionarios del Ministerio de Energía, Minas y Petróleo sigan actuando con decidía; mientras no existan jueces; fiscales y policías probos y honestos que estén dispuestos a cumplir y hacer cumplir la ley; lamentablemente, nada habrá cambiado y

quien sabe cada vez sea peor, con lo cual muchos inversionistas mineros quedaran desalentados y decepcionados, con consecuencias negativas para el país; tal como no hace poco, un Canal de la Televisión Nacional, basado en los informes de su Unidad de Investigación, mediante un Reportaje Especial, se permitiera alertar a las autoridades sobre el accionar ilegal de la minería informal.

Por todo lo expuesto, se pone a consideración de los Señores congresistas de la Nación, el aporte de la propuesta del Ante-Proyecto, que alguien con las modificaciones que crean conveniente puedan permitirse y asumir la autoría; cuyo texto integro es el siguiente: PROPUESTA DE ANTE-PROYECTO ANTE PROYECTO DE LEY *SOBRE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DE LAS EMPRESAS MINERAS FORMALES DEL TERRITORIO NACIONAL. EL CONGRESO DE LA REPUBLICA HA DADO LA LEY SIGUIENTE: ARTICULO 1º.- Declárese de necesidad e interés del Estado, la protección y seguridad de las empresas mineras formales del territorio nacional.

ARTICULO 2º.- Declárese la intangibilidad de las áreas concesionadas a las empresas mineras formales. Por consiguiente, prohíbase la explotación minera formal o informal, sobre áreas concesionadas legalmente, en cualquier extensión del territorio nacional.

ARTICULO 3º.- Prohíbase y déjese sin efecto el otorgamiento de código de explotación minera sobre áreas concesionadas legalmente.

ARTICULO 4º.- Prohíbase la venta indiscriminada de explosivos a las empresas mineras no formalizadas y/o no justifiquen su uso.

ARTICULO 5º.- Encárguese a la Policía Nacional, a la Fiscalía de la Nación y al Poder Judicial, dar estricto cumplimiento a lo previsto en la presente Ley. ARTICULO 6º.- Es obligación del Ministerio de Energía y Minas, cumplir y hacer cumplir lo previsto en la presente Ley. Y, como tal, se encuentra facultado para interponer las acciones legales correspondientes en contra de los infractores de la presente Ley. ARTICULO 7º.- Déjense sin efecto las normas legales que se opongan a la presente Ley. ARTICULO 8º.- La presente Ley entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano.

ANTE PROYECTO DE LEY SOBRE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DE LAS EMPRESAS MINERAS FORMALES DEL TERRITORIO NACIONAL. EXPOSICION DE MOTIVOS 1.- Que, uno de los requisitos principales para que el Estado pueda cumplir con los diversos programas de gobierno, es contar con los suficientes recursos económicos.

2.- Que, una de las fuentes más importantes de los ingresos económicos que el Estado Peruano percibe, es lo proveniente de los aportes que realizan las grandes empresas mineras formales; principalmente de los grandes inversionistas mineras extranjeras 3.- Que, para alentar y fortalecer más inversiones mineras en nuestro país; es de necesidad urgente que el Estado brinde seguridad jurídica y la correspondiente garantía para el libre ejercicio de las operaciones mineras formales.

4.- Que, en tal sentido, es obligación del Estado, garantizar la estabilidad jurídica y el libre ejercicio de las operaciones mineras; con mayor razón tratándose de las inversiones mineras extranjeras suscritos en base a contratos leyes.

5.- Que, si bien existen diversas normas legales que regulan y protegen la actividad minera en el Perú. Pero en la práctica, o simplemente no se cumplen o los mismos no tienen la fuerza y la contundencia como para garantizar el libre ejercicio de las empresas mineras formales.

6.- Que, como consecuencia de los aspectos irregulares expuesto en el punto procedente, desde tiempo atrás a la fecha, viene proliferando el accionar ilegal de las empresas mineras informales, que impunemente vienen operando sobre concesiones mineras formales; que instigados por personas inescrupulosas foráneas, vienen llevando a cabo las actividades de la explotación minera, sobre áreas concesionadas legalmente a las empresas mineras formales. Causando pérdidas millonarias a la pre-citada empresa minera y al Estado Peruano.

7.- Que, en el presente caso, lo que viene sucediendo con las empresas mineras formales del territorio nacional, por culpa del accionar irresponsable de la minería informal, es sumamente grave y peligroso que podría frenar drásticamente más inversiones extranjeras mineras en el Perú y, peor aún ahuyentar a los que ya vienen operando.

8.- Que, se encuentra ampliamente acreditado que la proliferación de la minería informal, es también debido a la inconducta funcional de algunos malos funcionarios enquistados en el Ministerio de Energía y Minas, con quienes se debe actuar con toda la dureza que la Ley franquea.

9.- Que, por todo lo expuesto, es de urgente necesidad de aprobar la presente Ley, que realmente garantice la seguridad jurídica, la intangibilidad de las áreas concesionadas y el libre ejercicio de la actividad minera, de todas las empresas mineras formales nacionales y extranjeras.

OBJETO DE LA LEY.1.- Evitar el ejercicio ilegal de la minería sobre áreas intangibles concesionadas legalmente a las empresas mineras formales.

2.- Promover la drástica sanción legal en contra de los que resulten responsables del ejercicio ilegal de la minería sobre áreas concesionadas legalmente, por los

delitos resultados en nuestro ordenamiento jurídico-penal.

3.- Garantizar la seguridad jurídica y el libre ejercicio de la actividad minera de las empresas mineras formales nacionales y extranjeras. Y, como tal, favorecer la llegada de nuevas inversiones mineras a nuestro país.

BASE LEGAL.La aprobación y promulgación del Presente Proyecto de Ley se encuentra enmarcado dentro de las siguientes normas constitucionales: 1) El numeral 1 del Art. 102º de la Constitución Política del Perú, tiene que ver con las atribuciones del Congreso, entre estos, dar leyes y resoluciones legislativas, así como interpretar, modificar o derogar las existencias.

2) En el primer párrafo del Art. 103º de la Constitución Política del Perú, tiene que ver con la expedición de leyes especiales, si así lo exige la naturaleza de las cosas.

3) En el cuarto párrafo del Art. 103º de la Constitución Política del Perú, donde se ha contemplado que la Constitución no ampara el abuso del derecho.

4) En el Art. 70º de la Constitución Política del Perú, en el que se ha contemplado que el derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza.

COSTO-BENEFICIO.Que, de aprobarse y promulgarse el presente Proyecto de Ley, no acarreará gasto alguno al Tesoro Público. Todo por el contrario, de aprobarse y promulgarse el presente Proyecto de Ley, va a significar un gran aporte económico para el Estado Peruano; toda vez que constituirá una buena señal para las futuras inversiones mineras en el Perú, y como tal, favorecerá a un gran incremento económico del Tesoro Público.

Lima, 15 de Octubre del 2012 PROPUESTA DE ANTE PROYECTO DE LEY ELABORADO POR EL GRUPO DE TRABAJO DEL ESTUDIO JURIDICO CONTRERAS ABOGADOS * Esta propuesta de Ante-Proyecto de Ley, en el mes de marzo del año en curso fue presentada en los Despachos de los señores congresistas, Fredy Otárola Peñaranda, Daniel Abugattas, etc., hasta la fecha no se han pronunciado al respecto, Ojalá quien se permita asumir su autoría, sea nuevamente el señor Congresista de la República don Manuel Arturo Merino de Lama, representante de Acción Popular por el departamento de Tumbes.

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Entrevista al Embajador de la República de Corea del Sur Excmo. Sr. Park Hee-kwon

1) Señor Embajador ¿Cómo viene desarrollando sus funciones diplomáticas desde que el gobierno de la Republica de Corea le encargó representarlo ante nuestro país?

Pues estos dos años que estoy en el Perú han sido una experiencia muy grata para mí. He tenido la suerte de ser embajador de Corea en el Perú en un momento muy especial para nuestras relaciones bilaterales. Al inicio de mi gestión, en el año 2011, se firmó el Acuerdo de Libre Comercio entre los dos países, acuerdo que ha propiciado un incremento significativo en el comercio bilateral.

Asimismo, con ocasión de la visita de estado del presidente Ollanta Humala a Corea en el 2012, ambos gobiernos decidieron elevar el nivel de la relación bilateral al de “Asociación Estratégica Integral”, lo que significa que ambos países se han comprometido a ser socios estratégicos en todos los sectores de cooperación. Por último, este año se celebran los 50 años de relaciones diplomáticas entre Perú y Corea, por lo que me corresponde llevar a cabo las celebraciones por las bodas de oro de esta fructífera amistad entre los dos países.

2) ¿Qué proyectos de interés bilateral con el Perú tiene Ud. en agenda? ¿Cuáles son los más prioritarios y qué niveles se han alcanzado?

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Hay una gran diversidad de proyectos de cooperación en marcha. Gracias a la firma de la Asociación Estratégica hemos podido concretar importantes proyectos en diversas áreas, como la firma del contrato entre Perú y Corea para la coproducción de 20 aeronaves KT-1 para la Fuerza Aérea del Perú, y el inicio de la construcción de dos buques multipropósito para la Marina de Guerra con tecnología coreana.

Además, el Perú ha adquirido 800 patrulleros inteligentes fabricados en Corea para fortalecer la labor de la Policía Nacional en el ámbito de la seguridad ciudadana.

De igual manera, con el apoyo de la cooperación de Corea se han creado dos centros de investigación, uno en el Instituto del Mar del Perú y otro en el Instituto Nacional de Innovación Agraria. El primero de estos centros, el Laboratorio de Investigación Peruano – Coreano en Ciencias y Tecnologías Oceánicas, permitirá desarrollar actividades y proyectos de investigación que beneficiarán a toda la región. De igual manera, el Centro de Proyectos Coreanos en Agricultura Internacional proveerá cooperación técnica, financiera y material para llevar adelante proyectos de desarrollo agropecuario y el entrenamiento de investigadores peruanos.

Igualmente, se está llevando a cabo un proyecto de cooperación para la recuperación del Río

Rímac y otro para la formulación de los Planes Maestros para el desarrollo de los puertos de Iquitos, Ilo, Salaverry y San Juan de Marcona, con el apoyo del Ministerio de Tierra, Transporte y Asuntos Marítimos de Corea. Un punto muy importante que quisiera destacar respecto a todas estas iniciativas, es la prioridad que se otorga a la transferencia tecnológica en cada una de ellas.

Los coreanos estamos convencidos que mediante la transferencia de tecnología, podremos contribuir a los esfuerzos del Perú en sostener un crecimiento económico a largo plazo.

3) Cuales son las perspectivas del crecimiento en el sector comercial entre Perú y Corea del Sur? En este ámbito las perspectivas de crecimiento son muy auspiciosas gracias al Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Corea. Al cumplirse el segundo aniversario del acuerdo, las cifras del intercambio comercial son muy positivas: Durante los últimos dos años, el comercio bilateral entre los dos países se incrementó significativamente, superando los 3,000 millones de dólares en el 2012. Por parte del Perú, se incrementó la exportación de minerales, productos agrícolas y productos procesados de pescados y mariscos.

De la misma manera, los coreanos hemos visto crecer nuestras exportaciones hacia el Perú en este período, especialmente en el rubro de

automóviles y electrodomésticos.

Uno de los retos principales para los próximos años será lograr una mayor diversificación de las exportaciones peruanas a Corea. Actualmente, hay muchos productos peruanos, sobre todo en el área del agro, que tienen un gran potencial de crecimiento en mi país que aún no son explotados. Para consolidar esta meta, tenemos que continuar trabajando conjuntamente para impulsar y otorgar mayores facilidades a este intercambio. Para ello, empresarios de ambos países crearon el año pasado el Consejo Empresarial Perú-Corea, que es una instancia de coordinación e intercambio de información que promoverá la inversión y el comercio entre ambos países.

4) ¿Que nos podría comentar acerca de los 50 años de relaciones bilaterales entre Perú y Corea?

Como decía al inicio de la entrevista, para mí como diplomático ha sido una especial satisfacción ser embajador de Corea en el Perú en este momento tan significativo en que se cumplen 50 años de relaciones diplomáticas entre nuestros países. Además, este año las celebraciones por el medio siglo de relaciones diplomáticas coincidirán con la inauguración de la nueva sede de la embajada de Corea en el Perú.

Ambos países hemos avanzado mucho en estos 50 años en nuestro camino hacia la prosperidad y el desarrollo. Ahora con la firma del Acuerdo de Libre Comercio, la Asociación Estratégica Integral, y los diversos proyectos de cooperación en marcha, hemos unido aún más los destinos de ambos pueblos. Esto se ve reflejado en que hoy en día alrededor de 15 mil coreanos viajan al Perú anualmente para conocer su maravilloso patrimonio cultural y natural. En este momento, el Perú se está dando a conocer con una velocidad vertiginosa en Corea gracias a sus exportaciones y al intercambio cultural, lo que está motivando a un gran número de mis compatriotas a aprovechar la oportunidad para disfrutar de su excelente hospitalidad y gastronomía.

Así como el Perú cautiva cada vez con más fuerza a los coreanos, de igual manera la ola cultural coreana “Hallyu” empapa cada vez más el corazón de los peruanos. Ahora los grupos de Kpop eligen a Lima como parte de sus giras y realizan exitosos conciertos alentados por el calor del público local. Además, este entusiasmo no se concentra solamente en la música K-pop o las series televisivas coreanas sino que es un interés que va más allá, despertando una gran curiosidad por el idioma, la cultura y la gastronomía de Corea en todo el Perú.

5) En lo que se refiere a la educación, Cuales son las facilidades que otorga a los estudiantes peruanos que desean estudiar en su país?

A fin de fomentar el intercambio educativo y cultural entre nuestros países, la embajada de Corea organiza todos los años programas de becas de pre y postgrado para estudiantes peruanos. En el caso de las becas de pregrado se eligen a jóvenes que hayan mostrado un desempeño sobresaliente en sus estudios previos para que vayan a Corea a estudiar por 5 años: 1

año de estudios de idioma coreano y 4 años de estudios universitarios.

En el caso de los estudios de postgrado, el gobierno de Corea también otorga becas a estudiantes peruanos para realizar estudios de maestría y doctorado en universidades coreanas.

Nuestras universidades destacan por su énfasis en la ciencia y tecnología, que han sido uno de los pilares del desarrollo económico experimentado por nuestro país desde el siglo pasado. Con estos intercambios educativos esperamos coadyuvar también al desarrollo económico del Perú.

6) Finalmente le agradecemos, Sr. Embajador por esta entrevista, de parte de todo el grupo profesional de la revista EL NACIONALISTA. ¿Sr. Embajador, si tuviera algo más que agregar a la presente entrevista?

Solo quisiera agradecer a su revista por esta deferencia y extender mi saludo a sus distinguidos lectores. Siempre encontrarán en la República de Corea a un país amigo dispuesto a colaborar con el Perú en el empeño por promover el desarrollo con inclusión social. Muchas gracias.

El Evento cultural "El Ruso, como lengua de traducción", se realizó en el marco de actividades por la conmemoración del Día Internacional del Traductor en la Sala Multiusos del Centro Cultural Olivar de San Isidro. Este evento estuvo organizado por la Academia Peruana de la Traducción y la Embajada de la Federación de Rusia y presentó como miembros de la mesa de honor a las personalidades siguientes: Lic. Frank Castillo, Miembro de la Academia Peruana de la Traducción, Sr. Mihkail Osipov, Sub-Director del Centro Cultural de la Embajada de Rusia, Lic. Roxana Cieza, Presidenta de la Academia Peruana de la Traducción y el Excmo. Embajador de Rusia, Sr. Nikolay Sofinsky.

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Niño Prodigio Kabir Pajares brilló en Conferencia Mundial “SACO OLIVEROS”, en convenio con el PAENFTS – Programa de Atención Educativa para Niños con Facultades Talentosas Sobresalientes y el decidido apoyo de sus padres, ocasión en la que se dieron cita más de 500 destacados profesionales de los 5 continentes, expertos en la educación, la psicopedagogía y la investigación en este tipo de niños con altas capacidades, entre ellos el mundialmente influyente y reconocido Psicologo Joseph S. Renzulli, responsable del Centro Nacional de Investigación de Dotados y Talentosos de los Estados Unidos.

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estacada participación obtuvo el niño escritor autor de libro “Tierra de Paz, amor y amistad – Código Papá Noel” invitado por el “WORLD COUNCIL FOR GIFTED AND TALENTED CHILDREN, (Consejo Mundial para Niños Dotados y Talentosos”, quién se convirtió en el centro de atención durante la XX Conferencia Mundial del Talento y la Creatividad realizada del 10 al 14 de agosto, en la ciudad de Louisville Kentucky Estados Unidos. El evento conto con el auspicio de su Alma Mater Colegio

Kabir, dirigió un emotivo discurso en representación de los niños talentosos del mundo, con ocasión de la ceremonia de celebración por el Año Internacional de los Niños Dotados y Talentosos IYGC 2013, dejando en alto el nombre de nuestro País, y anunciando al mismo tiempo el nacimiento de la Asociación Nacional para el Desarrollo de la Inteligencia, la Creatividad y el Talento – ANDESICREAT, en homenaje al Dr. MANUEL RODRIGUEZ RODRIGUEZ, por su valioso aporte y apoyo al talento nacional.

Recibiendo el reconocimiento de los organizadores y participantes por sus producciones literarias y creaciones.

Finalmente fue invitado a participar de la 13th Conferencia Asia Pacífico a realizarse en la ciudad de Beijing China, del 3 al 6 de agosto del 2014.

Exponiendo sus altas capacidades creativas, destacando entre ellas la literatura con el cuento Tierra de Paz, Amor y Amistad – Código Papá Noel, (recientemente traducido al inglés) que le ha merecido ser nominado recientemente para recibir el premio “Curriculum Verde” promovido por los Ministerios de Ambiente y Educación y los avances editoriales de sus nuevas producciones “Agua - Cada día en los Pozos Mágicos- Código Nasca”,“101 Los Grandes Héroes del Perú y del Mundo”, además de juegos, albums, historietas y proyectos de emprendimiento entre otros. Así mismo en esta ocasión le rendirá un merecido homenaje ante la Comunidad Mundial del Talento, a su Director y Maestro Dr. MANUEL RODRIGUEZ RODRIGUEZ, por los aportes a la Educación de las Altas Potencialidades en el Perú a través del Programa PAENFTS del cual KABIR es alumno sobresalientequién lamentablemente habiendo sido invitado como Expositor, no podrá concurrir por razones de salud.

Trujillo y su estrategia multisectorial "El Porvenir se Pule"

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urante el acto, la Primera Dama, Nadine Heredia, resaltó la labor de las madres cuidadoras, quienes están capacitadas y muy comprometidas con el cuidado, estimulación y atención de nuestros niños, resulto evidente.

Luego, asistieron a un encuentro con los participantes del Concurso "El Porvenir Produce: Presentación de Primer Calzado", ello en el marco de la implementación de la Estrategia de Intervención Multisectorial "El Porvenir se Pule".

El distrito de El Porvenir es el conglomerado productivo más importante de calzado y cuero del Perú.

Consultada por los periodistas, la Primera Dama sostuvo que, como ya lo dijo el Presidente de la República y el ministro de Economía, Luis Miguel Castilla, nuestro país sigue teniendo una

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economía saludable, manteniéndose la solvencia fiscal.

"El Perú es un país de gente trabajadora, optimista y positiva, por ello, todos juntos: gobierno nacional, regional y local, ademas del sector privado, tenemos que comprometernos a seguir trabajando hacia la consolidación del desarrollo del país", subrayó.

Al Término de su visita, La Ministra de la Producción, Gladys Triveño, junto a la Ministra de Desarrollo e Inclusión Social, Mónica Rubio, y el Ministro del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal, así como de la Primera Dama visitaron la curtiembre "La Piel", ubicada en el distrito de El Porvenir.

En este lugar pudieron apreciar el trabajo progresivo hacia la modernización de empresarios peruanos que exportan cueros y calzado nacional.

Tambien el Midis inauguró el primer Cuna Mas en distrito de El Porvenir

Nos Preocupa Por: Juan Sebastian Verastegui

1. LA PLANTA DE REVISIONES TECNICAS DE LA UNI Esta importante infraestructura que apostó por el elemento nacional, demandó una gran inversión y fue inaugurada en Marzo del 2011; sin embargo, por sospechosas acciones de varias entidades y habiendo transcurrido casi 3 años de su inauguración, permanece completamente abandonada y con sus modernos equipos malográndose por falta de uso a pesar de su capacidad de atender diariamente a más de 70 vehículos entre buses y camiones.

Como recordamos, el 2004 la Municipalidad de Lima entregó la concesión de las revisiones técnicas a LIDERCON, que recién se iniciaron el 2007. Aquel mismo año y luego de una evaluación, la Municipalidad de Lima declara la caducidad del contrato mediante la Resolución de Alcaldía N° 051. A partir de dicho momento se registra un inusual “convergencia de esfuerzos” y ya el 2009 Enrique Cornejo, entonces Ministro de Trabajo, confirma la vigencia del contrato entre Lidercon y la Alcaldía de Lima. Posteriormente, el 2011 se emite un laudo arbitral a favor de dicha empresa y aunque el municipio decide apelar dicha resolución, el 2011 la poderosa empresa logra interponer una demanda de ejecución de laudo contra la Municipalidad de Lima y ya el 2013 se le comunica a la Municipalidad de Lima que tiene 15 días para cumplir con las obligaciones que establecía el contrato original de las revisiones técnicas y que, de lo contrario, podría ser procesada penalmente.

Esto significaba que la Comuna Limeña tiene que asumir su compromiso de garantizar que todos los vehículos que figuren en la Oficina Registral de Lima y Callao o que circulen por la capital deban someterse a las inspecciones vehiculares solo en las plantas de Lidercon Perú SAC.MONOPOLIO AL MEJOR ESTILO sin que las autoridades correspondientes no se

manifiesten.

Porque la UNI muestra una cuestionable indiferencia antes este claro abusos a sus intereses.

El Decano de la facultad de Mecánica nos manifiesta que el ministerio de Transportes lo ha mantenido en espera para que finalmente salga a favor de esta empresa Lidercom Peru S.A.C. La UNI esta pidiendo la reconsideración y que este error sea corregido. Que dice el Rector de la UNI al respecto?

Porque el Tribunal Arbitral dictó un fallo claramente violatorio de la libre competencia?

Porque la indiferencia de los Organismos Reguladores o del Poder Judicial ante un fallo que viola la libre elección estipulada en la Ley de Protección al Consumidor?

Se debe quedar como simple observador el Ministerio de Transportes y Comunicaciones ante los 16 años de monopolio que se le ha concedido a LIDERCON. Porque una empresa como LIDERCON, que en una sola de sus Plantas puede atender a más de 2,500 usuarios, “presiona” para que la UNI pueda no solo ampliar un mercado laboral bastante amplio (Lima concentra aproximadamente el 80% del parque vehicular del Perú)?

No existe una Institución del Estado que pueda revisar el cuestionable dictamen del 15 Juzgado Civil-Comercial a favor de LIDERCON? Que oscuros intereses pueden “acallar” justos reclamos…y a qué precio?.. Seguiremos informando…y dando nombres de quienes inexplicablemente “se hacen de la vista gorda” 2. LA CONTAMINACION ACUSTICA EN LIMA Conversaba con un alto funcionario del Ministerio de Transportes y Comunicaciones sobre este gran problema que acusa peligrosos incrementos en Lima y Piura particularmente. A pesar de los avances de la ciencia, la pérdida

auditiva es IRREVERSIBLE y el número de decibeles permitido por el oído humano es largamente sobrepasado por los conductores de transporte público.

Luego de la Conferencia de México del 2003 se determinaron las nuevas amenazas a los estados y su naturaleza diversa. Es así que una sobrecarga en la demanda de los servicios del Estado puede causarle problemas en el corto plazo y los casos provenientes de la contaminación auditiva son cada vez mayores.

Por ello que consideramos loable la medida del funcionario mencionado pero no es la mejor ya que está demostrado que las campanas que terminan en aplicación de multas son de corta duración y el problema retorna en brevísimo tiempo.

Decidí experimentar como peatón y pasajero interurbano tomando acciones simples contra los conductores. Para mi asombro, de diez acciones que tome contra “los asesinos del volante” debo decir que a pesar de sus rostros de disgusto, no solo no me respondieron mal sino que dejaron de hacer sonar los claxon desenfrenadamente. Entonces pensé que la solución está en la PARTICIPACION CIUDADANA y para ello estoy seguro que pueden funcionar las acciones siguientes: a. Producción de spots televisivos o cuñas radiales donde se informe que el uso excesivo del claxon daña al conductor, al pasajero y al peatón. Debe enfatizarse la responsabilidad que tiene el pasajero y el peatón para reclamar al conductor que utilice desmedidamente el claxon. b. Pedir colaboración de la UNI u otra entidad que dote de dispositivos de control de número de decibeles emitidos por los buses de transporte. Estos dispositivos deben ser utilizados por los controladores de tránsito que ya existen en Lima y que, con la colaboración de la PNP, deben disponer el internamiento inmediato de las unidades que no hayan

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modificado sus claxon que emiten sonidos con decibeles mayores a los que puede soportar el oído humano. c. Que el MTC coordine con los programas juveniles (Combate, Esto es Guerra, Bienvenida la Tarde etc.) con los que pueda realizar alianzas para cambiar concursos intrascendentes como cortar corbatas en las calles por competencias en las cuales por ejemplo, un concursante fungiendo de pasajero, reclame al conductor por el exceso de bulla con el claxon. De esta forma gana el canal al mostrar un contenido menos tonto y gana la población.

Que espera la Municipalidad de Lima, los gobiernos locales, las municipalidades distritales, el Ministerio de Salud, Transportes y Comunicaciones?

3. LOS ABUSOS DE TELEFONICA, CLARO, METRO, WONG, VEA ETC. Y LA INDIFERENCIA DE ORGANISMOS CONTROLADORES El auge económico que vive nuestro país a multiplicado la presencia de trasnacionales y grandes empresas que ven llenarse sus arcas tratando de invertir lo mínimo en infraestructura que beneficie al cliente.

Es así que quienes tiene algún problema con su móviles ya sean de Movistar o de Claro y acuden a Plaza San Miguel, por ejemplo, deben de saber que perderán por lo menos 2 horas en interminables filas para ser atendidos mientras que varios locales de aquellas

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empresas ubicadas en el centro de Lima se encuentran relativamente vacías “porque solo venden equipos”. Es increíble que con tanto avance tecnológico no puedan interconectarse todas las tiendas de las empresas mencionadas de tal forma de descentralizar la atención y hacer menos tedioso el necesitar reponer una línea, cambiar etc.

Por otro lado, es increíble que a pesar de las grandes ganancias que reportan Metro, Wong, Plaza Vea etc. No existan carritos de compras para discapacitados o personas mayores que no pueden desplazarse con facilidad. Señores de Metro, Wong etc. No sean tan mezquinos y adquieran dichos carritos para beneficio de personas mayores y discapacitados. …Y los organismos reguladores?

4. COLEGIOS PARTICULARES QUE SIGUEN ATENTANDO CONTRA BOLSILLO DE PADRES DE FAMILIA Nos informan que las malas costumbres de algunos colegios particulares por sacar más dinero a los sufridos padres de familia continúan en boga.

En el Colegio María Auxiliadora de Breña se ha organizado una rifa obligatoria que deben vender las alumnas so pena de ser declaradas en cuarentena.

Estas religiosas se han caracterizado por inducir a las Asociaciones de Padres de Familia que donen todo el dinero recaudado para “la construcción del Coliseo” o para el mejoramiento de cualquier otra infraestructura

QUE DEBE SER RESPONSABILIDAD DE LAS MONJAS. También en este Colegio se estila que para el día mundial de las donaciones, las monjas OBLIGAN a los padres de familia que elaboren –con su propio peculio- dos viandas las que deben vender las mismas madres de familia durante todo el día, al término del cual todo lo recaudado lo toman las monjas y lo donan como si fuera su aporte institucional…Vaya que tal negocio!

En nuestra próxima entrega relataremos los amañamientos que se hacen con los libros que deben comprar las niñas.

Y las autoridades del Ministerio de Educación?.

5. LA INDIFERENCIA GENERAL ANTE LA BURLA DE LA LEY Hace no mucho, Roberto Martínez fue involucrado en el chuponeo en la Municipalidad del Callao. Este impresentable sujeto optó por ESCONDERSE hasta que le cambien so orden de detención por comparecencia.

Ocurrido esto, el estrafalario personaje apareció “suelto en plaza” presto a declarar a cuanto medio de prensa lo requiera sin que nadie diga nada por la burla de la orden de detención.

Si bien es cierto que no es el único irresponsable que recurre a esta vergonzosa figura jurídica, es hora que se tomen las medidas convenientes para evitar esta burla.

Que dicen los señores congresistas que no tienen ningún proyecto de ley? Que dice Justicia?

PARADA MILITAR 2013

SEGUIREMOS APOYANDO A LA NIÑEZ CON INCLUSIÓN SOCIAL