1. NORMES PRIMERES Pàg. 7
Caporal
1.1. LA CONSTITUCIÓ ESPANYOLA DE 1978: drets fonamentals i llibertats públiques. La funció policial en el marc constitucional 1.2. L ’ESTATUT D ’AUTONOMIA DE CATALUNYA: competències de la Generalitat en matèria de seguretat pública i policia judicial 1.3. LLEI ORGÀNICA 2/1986, de 13 de març, de forces i cossos de seguretat: articles de directa aplicació a la policia de la GeneralitatͲmossos d ’esquadra 1.4. RECOMANACIÓ REC (2001) 10 del Comitè de Ministres del Consell d ’Europa als estats membres sobre el Codi Europeu d ’Ètica de la Policia
Pàg. 24 Pàg. 30 Pàg. 69
2.1. LLEI 4/2003, de 7 d ’abril, d ’ordenació del sistema de seguretat pública de Catalunya
2.3. DECRET 243/2007, de 6 de novembre, d ’estructura del Departament d ’Interior, Relacions Institucionals i Participació: Direcció General de la Policia i estructura del cos de policia de la GeneralitatͲmossos d ’esquadra 2.4. DECRET 401/2006, de 24 d ’octubre, pel qual s ’aprova el Reglament de provisió de llocs de treball del cos de mossos d ’esquadra: capítol 1. Disposicions generals; capítol 2. Provisió de llocs de treball mitjançant concurs, concurs oposició i lliure designació 2.5. DECRET 183/1995, de 13 de juny, pel qual s ’aprova el Reglament de règim disciplinari del cos de la policia de la GeneralitatͲmossos d ’esquadra 2.6. ACORD GOV/166/2006, de 24 d ’octubre, pel qual s ’aprova el Pla de carrera professional del cos de mossos d ’esquadra i determinades mesures referides a la relació de llocs de treball del cos de mossos d ’esquadra. ORDRE IRP/326/2010, de 12 de maig, de modificació de l'apartat 2 de l'annex 1 del Pla de carrera professional del cos de mossos d'esquadra, aprovat per l'Acord GOV/166/2006, de 24 d'octubre 2.7. ORDRE DE 10 DE NOVEMBRE DE 1997, per la qual s ’aprova el Pla general d ’avaluació del cos de mossos d ’esquadra
Oposició
Pàg. 78
2.2. LLEI 10/1994, d ’11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲmossos d ’esquadra
2.8. RESOLUCIÓ IRP/192/2010, de 27 de gener. CARTA DE SERVEIS
per
2 . POLICIA DE LA GENERALITAT – MOSSOS D’ESQUADRA
Pàg. 108 Pàg. 136
Pàg. 205 Pàg. 249
Pàg. 265
Pàg. 291 Pàg. 298
2.9. RESOLUCIÓ INT/1828/2004, de 14 de juny, per la qual s'aprova la Instrucció per la incorporació i aplicació del Codi Europeu d'Ètica de la Policia en relació a l'actuació i Pàg. 314 la intervenció de la policia de la GeneralitatͲMossos d'Esquadra 2.10. INSTRUCCIÓ 6/2009, DE 26 DE MARÇ, sobre la creació del Sistema de Gestió de Pàg. 319 la Qualitat de la Direcció General de la Policia i la seva documentació 1 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
2.11. INSTRUCCIÓ 5/2009, DE 29 DE MARÇ, sobre l ’elaboració dels procediments normalitzats de treball de la Policia de la Generalitat – Mossos d ’Esquadra 2.12. INSTRUCCIÓ 4/2008, d ’11 de març, sobre la utilització d ’armes i eines d ’ús policial 2.13. INSTRUCCIÓ 8/2008, de 13 de juny, d ’ampliació de l ’àmbit d ’aplicació de la Instrucció 4/2008, d ’11 de març, sobre la utilització d ’armes i eines d ’ús policial 2.14. INSTRUCCIÓ 5/2008, d ’11 de març, sobre l ’ús d ’armes de foc per part dels funcionaris del cos de la policia de la Generalitat Ͳ Mossos d ’Esquadra
Pàg. 323 Pàg. 328
Caporal
Pàg. 337 Pàg. 344
Els Procediments normalitzats de treball de la Policia de la Generalitat – Mossos d ’Esquadra (PNT 101/04/09)
per
Procediments Normalitzats de Treball
Nota informativa (PNT 102/02/10)
Pàg. 365
Brífing previ al servei (PNT 201/03/10)
Pàg. 372
Gossos potencialment perillosos Ͳ Actuacions bàsiques (PNT 202/04/10)
Pàg. 377
Prevenció de la mutilació genital femenina (PNT 207/02/10)
Pàg. 393
Intervenció policial en relació a la violència domèstica i de gènere (PNT 209/03/10)
Pàg. 402
Comunicació d'intervenció immediata (PNT 222/03/10)
Pàg. 444
Trobada de cadàvers (PNT 513/02/09)
Pàg. 450
Oposició
Pàg. 357
3.PROCEDIMENT PENAL 3.1. LLEI ORGÀNICA 6/1984, de 24 de maig, reguladora de l ’habeas corpus.
Pàg. 467
3.2. LLEI 27/2003, de 31 de juliol, reguladora de l ’ordre de protecció de les víctimes de la violència domèstica
Pàg. 471
2 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
4. DRET PENAL
4.1 LLIBRE I.
Títol I. De la infracció penal
Pàg. 478
Títol II. De les persones criminalment responsables dels delictes i de les faltes
Pàg. 484
Caporal
4.2 LLIBRE II.
Pàg. 486
Títol III. De les lesions
Pàg. 488
Títol VI. Delictes contra la llibertat
Pàg. 491
Títol VII. De les tortures i altres delictes contra la integritat moral
Pàg. 494
Títol VIII. Delictes contra la llibertat i indemnitat sexuals
Pàg. 498
Capítol I. De les agressions sexuals
Pàg. 498
Capítol II. Dels abusos sexuals
Pàg. 498
Capítol III. De l ’assetjament sexual
Pàg. 500
Capítol VI. Disposicions comunes als capítols anteriors
Pàg. 501
Títol IX. De l ’omissió del deure de socors
Pàg. 502
Títol X. Delictes contra la intimitat, el dret a la pròpia imatge i la inviolabilitat del domicili Capítol II. De la violació de la llar, domicili de persones jurídiques i establiments oberts al públic
Oposició
Títol I. De l ’homicidi i les seves formes
per
Pàg. 502 Pàg. 502
Títol XI. Delictes contra l ’honor
Pàg. 503
Títol XII. Delictes contra les relacions familiars
Pàg. 505
3 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Títol XIII. Delictes contra el patrimoni i contra l ’ordre socioeconòmic
Pàg. 508
Capítol I. Dels furts
Pàg. 508
Capítol II. Dels robatoris
Pàg. 509
Capítol IV. Del robatori i furt d ’ús de vehicles
Pàg. 510
Capítol VI. De les defraudacions
Pàg. 511
Capítol IX. Dels danys
Pàg. 514
Capítol X. Disposicions comunes als capítols anteriors
Pàg. 516
Capítol XI. Dels delictes relatius a la propietat intelͼlectual i industrial, al mercat i als
consumidors
Pàg. 516 Pàg. 524
Títol XVI. Dels delictes relatius a l ’ordenació del territori i la protecció del patrimoni
Pàg. 526
Oposició
Capítol XIV. De la receptació i d ’altres conductes afins
Caporal
Pàg. 505
per
Capítol III. Dels delictes contra els drets i deures familiars
històric i del medi ambient Capítol II. Dels delictes sobre el patrimoni històric
Pàg. 526
Capítol III. Dels delictes contra els recursos naturals i el medi ambient
Pàg. 527
Capítol IV. Dels delictes relatius a la protecció de la flora, fauna i animals domèstics
Pàg. 529
Capítol V. Disposicions comunes
Pàg. 531
Títol XVII. Dels delictes contra la seguretat colͼlectiva
Pàg. 531
Capítol II. Dels incendis
Pàg. 531
Capítol III. Dels delictes contra la salut pública
Pàg. 533
Capítol IV. Dels delictes contra la seguretat viària
Pàg. 540
Títol XXI. Delictes contra la Constitució
Pàg. 542
Capítol IV. Dels delictes relatius a l ’exercici dels drets fonamentals i llibertats
Pàg. 542
públiques Capítol V. Dels delictes comesos pels funcionaris públics contra les garanties
Pàg. 546
constitucionals 4 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Títol XXII. Delictes contra l ’ordre públic
Pàg. 549
Títol I. Faltes contra les persones
Pàg. 561
Títol II. Faltes contra el patrimoni
Pàg. 562
Títol III. Faltes contra els interessos generals
Pàg. 564
Títol IV. Faltes contra l ’ordre públic
Pàg. 564
Títol V. Disposicions comunes a les faltes
Pàg. 565
5.1. LLEI 11/2009, de 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives
Pàg. 567
5.2. LLEI ORGÀNICA 1/1992, de 21 de febrer, de protecció de la seguretat ciutadana
Pàg. 612
5.3. LLEI ORGÀNICA 9/1983, de 15 de juliol, reguladora del dret de reunió
Pàg. 632
5.4. LLEI 23/1992, de 30 de juliol, de seguretat privada, i modificacions posteriors, i ampliada per la Llei 14/2000, de 29 de desembre, de mesures fiscals i administratives i de l ’ordre social 5.5. REIAL DECRET 1428/2003, de 21 de novembre, pel qual s ’aprova el reglament general de circulació, per a l ’aplicació i desenvolupament del text articulat de la llei sobre trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària, aprovat pel Reial decret legislatiu 339/1990, de 2 de març: Títol I, capítol I; Títol II, capítol I seccions 1a. i 4a., capítols II, VI, VIII, IX i X; Títol III, capítols II i VI; Títol IV, capítol V 5.6. REIAL DECRET 2364/1994, de 9 de desembre, d ’aprovació del Reglament de Seguretat Privada: Títol II. Personal de Seguretat 5.7. REIAL DECRET 137/1993, de 29 de gener, pel qual s ’aprova el Reglament d ’armes: definicions, classificació de les armes reglamentàries, armes prohibides i tipus de llicències 5.8. DECRET 200/1999, de 27 de juliol, pel qual es regula el dret d ’admissió als establiments públics on es realitzen espectacles i activitats recreatives
Oposició
5. POLICIA DE SEGURETAT I ADMNISTRATIVA
Pàg. 637
Pàg. 660
Pàg. 695 Pàg. 715 Pàg. 747
5 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Caporal
4.3 LLIBRE III.
Oposici贸
per
Caporal
1. NORMES PRIMERES
6 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
La Nación Española, deseando establecer la justicia, la libertad y la seguridad y promover el bien de cuantos la integran, en uso de su soberanía, proclama su voluntad de: Garantizar la convivencia democrática dentro de la Constitución y de las Leyes conforme a un orden económico y social justo. Consolidar un Estado de Derecho que asegure el imperio de la Ley como expresión de la voluntad popular. Proteger a todos los españoles y pueblos de España en el ejercicio de los derechos humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e instituciones. Promover el progreso de la cultura y de la economía para asegurar a todos una digna calidad de vida. Establecer una sociedad democrática avanzada, y Colaborar en el fortalecimiento de unas relaciones pacificas y de eficaz cooperación entre todos los pueblos de la Tierra. En consecuencia, las Cortes aprueban y el pueblo español ratifica la siguiente CONSTITUCIÓN TÍTULO PRELIMINAR Artículo 9. 1. Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico. 2. Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social. 3. La Constitución garantiza el principio de legalidad, la jerarquía normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos. TÍTULO PRIMERO DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES 7 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
PREAMBULO
Oposició
A todos los que la presente vieren y entendieren, sabed: Que las Cortes han aprobado y el Pueblo Español ratificado la siguiente Constitución:
Caporal
1.1. CONSTITUCIÓ ESPANYOLA DE 27 DE DESEMBRE DE 1978: DRETS FONAMENTALS I LLIBERTATS PÚBLIQUES. LA FUNCIÓ POLICIAL EN EL MARC CONSTITUCIONAL
Artículo 10.
2. Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitución reconoce se interpretaran de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por España. CAPÍTULO PRIMERO DE LOS ESPAÑOLES Y LOS EXTRANJEROS
Caporal
1. La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la Ley y a los derechos de los demás son fundamento del orden político y de la paz social.
2. Ningún español de origen podrá ser privado de su nacionalidad. 3. El Estado podrá concertar tratados de doble nacionalidad con los países iberoamericanos o con aquellos que hayan tenido o tengan una particular vinculación con España. En estos mismos países, aun cuando no reconozcan a sus ciudadanos un derecho reciproco, podrán naturalizarse los españoles sin perder su nacionalidad de origen. Artículo 12. Los españoles son mayores de edad a los dieciocho años. Artículo 13. 1. Los extranjeros gozaran en España de las libertades publicas que garantiza el presente título en los términos que establezcan los tratados y la Ley. 2. Solamente los españoles serán titulares de los derechos reconocidos en el artículo 23, salvo lo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por tratado o Ley para el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales. 3. La extradición solo se concederá en cumplimiento de un tratado o de la Ley, atendiendo al principio de reciprocidad. Quedan excluidos de la extradición los delitos políticos, no considerándose como tales los actos de terrorismo. 4. La Ley establecerá los términos en que los ciudadanos de otros países y los apátridas podrán gozar del derecho de asilo en España. 8 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
1. La nacionalidad española se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo con lo establecido por la Ley.
per
Artículo 11.
CAPÍTULO SEGUNDO DERECHOS Y LIBERTADES
Los españoles son iguales ante la Ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. SECCIÓN PRIMERA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LAS LIBERTADES PÚBLICAS
Caporal
Artículo 14.
Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física y moral, sin que, en ningún caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos iñumanos o degradantes. Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las Leyes penales militares para tiempos de guerra.
per
Artículo 15.
1. Se garantiza la libertad ideológica, religiosa y de culto de los individuos y las comunidades sin mas limitación, en sus manifestaciones, que la necesaria para el mantenimiento del orden publico protegido por la Ley. 2. Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias. 3. Ninguna confesión tendrá carácter estatal. Los poderes públicos tendrán en cuenta las creencias religiosas de la sociedad española y mantendrán las consiguientes relaciones de cooperación con la Iglesia Católica y las demás confesiones. Artículo 17. 1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este artículo y en los casos y en la forma previstos en la Ley. 2. La detención preventiva no podrá durar mas del tiempo estrictamente necesario para la realización de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en todo caso, en el plazo máximo de setenta y dos horas, el detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial. 3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detención, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los términos que la Ley establezca.
9 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Artículo 16.
4. La Ley regulara un procedimiento de habeas corpus para producir la inmediata puesta a disposición judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo, por Ley se determinara el plazo máximo de duración de la prisión provisional.
1. Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. 2. El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podrá hacerse en el sin consentimiento del titular o resolución judicial, salvo en caso de flagrante delito. 3. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales, telegráficas y telefónicas, salvo resolución judicial.
Caporal
Artículo 18.
Artículo 19. Los españoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio nacional. Asimismo, tienen derecho a entrar y salir libremente de España en los términos que la Ley establezca. Este derecho no podrá ser limitado por motivos políticos o ideológicos. Artículo 20. 1. Se reconocen y protegen los derechos: a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproducción. b) A la producción y creación literaria, artística, científica y técnica. c) A la libertad de cátedra. d) A comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión. La Ley regulara el derecho a la cláusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades. 2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningún tipo de censura previa. 3. La Ley regulara la organización y el control parlamentario de los medios de comunicación social dependientes del Estado o de cualquier ente publico y garantizara el acceso a dichos medios de los grupos sociales y políticos significativos, respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de España. 4. Estas libertades tienen su limite en el respeto a los derechos reconocidos en este Título, en los preceptos de las Leyes que lo desarrollan y, especialmente, en el derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la protección de la juventud y de la infancia. 10 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
per
4. La Ley limitara el uso de la informática para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.
5. Solo podrá acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de información en virtud de resolución judicial.
1. Se reconoce el derecho de reunión pacifica y sin armas. El ejercicio de este derecho no necesitara autorización previa. 2. En los casos de reuniones en lugares de transito publico y manifestaciones se dará comunicación previa a la autoridad, que solo podrá prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteración del orden publico, con peligro para personas o bienes. Artículo 22
Caporal
Artículo 21.
3. Las asociaciones constituidas al amparo de este artículo deberán inscribirse en un registro a los solos efectos de publicidad. 4. Las asociaciones solo podrán ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de resolución judicial motivada. 5. Se prohiben las asociaciones secretas y las de carácter paramilitar. Artículo 23. 1. Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos públicos directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones periódicas por sufragio universal. 2. Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, con los requisitos que señalen las Leyes. Artículo 24. 1. Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los que jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, sin que, en ningún caso, pueda producirse indefensión. 2. Asimismo, todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la Ley, a la defensa y a la asistencia de letrado, a ser informados de la acusación formulada contra ellos, a un proceso publico sin dilaciones indebidas y con todas las garantías, a utilizar los medios de prueba pertinentes para su defensa, a no declarar contra si mismos, a no confesarse culpables y a la presunción de inocencia. La Ley regulara los casos en que, por razón de parentesco o de secreto profesional, no se estará obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos. Artículo 25. 11 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
2. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son ilegales.
per
1. Se reconoce el derecho de asociación.
El condenado a pena de prisión que estuviere cumpliendo la misma gozara de los derechos fundamentales de este CAPÍTULO, a excepción de los que se vean expresamente limitados por el contenido del fallo condenatorio, el sentido de la pena y la Ley penitenciaria. En todo caso, tendrá derecho a un trabajo remunerado y a los beneficios correspondientes de la Seguridad Social, así como al acceso a la cultura y al desarrollo integral de su personalidad. 3. La Administración civil no podrá imponer sanciones que, directa o subsidiariamente, impliquen privación de libertad. Artículo 26. Se prohiben los Tribunales de Honor en el ámbito de la Administración civil y de las organizaciones profesionales.
per
2. Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarán orientadas hacia la reeducación y reinserción social y no podrán consistir en trabajos forzados.
Caporal
1. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no constituyan delito, falta o infracción administrativa, según la legislación vigente en aquel momento.
1. Todos tienen el derecho a la educación. Se reconoce la libertad de enseñanza. 2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales. 3. Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que este de acuerdo con sus propias convicciones. 4. La enseñanza básica es obligatoria y gratuita. 5. Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación, mediante una programación general de la enseñanza, con participación efectiva de todos los sectores afectados y la creación de centros docentes. 6. Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales. 7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrán en el control y gestión de todos los centros sostenidos por la Administración con fondos públicos, en los términos que la Ley establezca. 8. Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las Leyes. 9. Los poderes públicos ayudaran a los centros docentes que reúnan los requisitos que la Ley establezca. 12 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Artículo 27.
10. Se reconoce la autonomía de las Universidades en los términos que la Ley establezca.
1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente, La Ley podrá limitar o exceptuar el ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los demás Cuerpos sometidos a disciplina militar y regulara las peculiaridades de su ejercicio para los funcionarios públicos. La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección, así como el derecho de los sindicatos a formar confederaciones y a fundar organizaciones sindicales internacionales o afiliarse a las mismas. Nadie podrá ser obligado a afiliarse a un sindicato. 2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses. La Ley que regule el ejercicio de este derecho establecerá las garantías precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.
Caporal
Artículo 28
2. Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos sometidos a disciplina militar podrán ejercer este derecho solo individualmente y con arreglo a lo dispuesto en su legislación especifica. SECCIÓN SEGUNDA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS CIUDADANOS Artículo 30. 1. Los españoles tienen el derecho y el deber de defender a España. 2. La Ley fijara las obligaciones militares de los españoles y regulara, con las debidas garantías, la objeción de conciencia, así como las demás causas de exención del servicio militar obligatorio, pudiendo imponer, en su caso, una prestación social sustitutoria. 3. Podrá establecerse un servicio civil para el cumplimiento de fines de interés general. 4. Mediante Ley podrán regularse los deberes de los ciudadanos en los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad publica. Artículo 31. 1. Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su capacidad económica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad que, en ningún caso, tendrá alcance confiscatorio. 2. El gasto publico realizara una asignación equitativa de los recursos públicos y su programación y ejecución responderán a los criterios de eficiencia y economía. 13 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
1. Todos los españoles tendrán el derecho de petición individual y colectiva por escrito, en la forma y con los efectos que determine la Ley.
per
Artículo 29.
3. Solo podrán establecerse prestaciones personales o patrimoniales de carácter publico con arreglo a la Ley.
1. El hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad jurídica. 2. La Ley regulara las formas de matrimonio, la edad y capacidad para contraerlo, los derechos y deberes de los cónyuges, las causas de separación y disolución y sus efectos. Artículo 33. 1. Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.
Caporal
Artículo 32.
3. Nadie podrá ser privado de sus bienes y derechos sino por causa justificada de utilidad publica o interés social, mediante la correspondiente indemnización y de conformidad con lo dispuesto por las Leyes.
per
2. La función social de estos derechos delimitara su contenido, de acuerdo con las Leyes.
1. Se reconoce el derecho de fundación para fines de interés general, con arreglo a la Ley. 2. Regirá también para las fundaciones lo dispuesto en los apartados 2 y 4 del artículo 22. Artículo 35. 1. Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre elección de profesión u oficio, a la promoción a través del trabajo y a una remuneración suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningún caso pueda hacerse discriminación por razón de sexo. 2. La Ley regulara un estatuto de los trabajadores. Artículo 36. La Ley regulara las peculiaridades propias del régimen jurídico de los Colegios Profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas. La estructura interna y el funcionamiento de los Colegios deberán ser democráticos. Artículo 37. 1. La Ley garantizara el derecho a la negociación colectiva laboral entre los representantes de los trabajadores y empresarios, así como la fuerza vinculante de los convenios. 2. Se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas de conflicto colectivo. La Ley que regule el ejercicio de este derecho, sin perjuicio de las limitaciones que pueda establecer, incluirá las garantías precisas para asegurar el funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad. 14 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Artículo 34.
Artículo 38.
DE LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLÍTICA SOCIAL Y ECONOMICA Artículo 39. 1. Los poderes públicos aseguran la protección social, económica y jurídica de la familia. 2. Los poderes públicos aseguran, asimismo, la protección integral de los hijos, iguales estos ante la Ley con independencia de su filiación y de la madre, cualquiera que sea su estado civil. La Ley posibilitara la investigación de la paternidad. 3. Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro o fuera del matrimonio, durante su minoría de edad y en los demás casos en que legalmente proceda. 4. Los niños gozaran de la protección prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos. Artículo 40. 1. Los poderes públicos promoverán las condiciones favorables para el progreso social y económico y para una distribución de la renta regional y personal mas equitativa, en el marco de una política de estabilidad económica. De manera especial realizaran una política orientada al pleno empleo. 2. Asimismo, los poderes públicos fomentaran una política que garantice la formación y readaptación profesionales; velaran por la seguridad e higiene en el trabajo y garantizaran el descanso necesario, mediante la limitación de la jornada laboral, las vacaciones periódicas retribuidas y la promoción de centros adecuados. Artículo 41. Los poderes públicos mantendrán un régimen publico de Seguridad Social para todos los ciudadanos, que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo. La asistencia y prestaciones complementarias serán libres. Artículo 42. El Estado velara especialmente por la salvaguardia de los derechos económicos y sociales de los trabajadores españoles en el extranjero, y orientara su política hacia su retorno. 15 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
CAPÍTULO TERCERO
per
Caporal
Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado. Los poderes públicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad, de acuerdo con las exigencias de la economía general y, en su caso, de la planificación.
Artículo 43.
Artículo 44. 1. Los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso a la cultura, a la que todos tienen derecho. 2. Los poderes públicos promoverán la ciencia y la investigación científica y técnica en beneficio del interés general. Artículo 45. 1. Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo. 2. Los poderes públicos velaran por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva. 3. Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los términos que la Ley fije se establecerán sanciones penales o, en su caso, administrativas, así como la obligación de reparar el daño causado. Artículo 46. Los poderes públicos garantizaran la conservación y promoverán el enriquecimiento del patrimonio histórico, cultural y artístico de los pueblos de España y de los bienes que lo integran, cualquiera que sea su régimen jurídico y su titularidad. La Ley penal sancionara los atentados contra este patrimonio. Artículo 47. Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación. La comunidad participara en las plusvalías que genere la acción urbanística de los entes públicos. 16 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
3. Los poderes públicos fomentaran la educación sanitaria, la educación física y el deporte. Asimismo facilitaran la adecuada utilización del ocio.
Oposició
2. Complete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud publica a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. La Ley establecerá los derechos y deberes de todos al respecto.
Caporal
1. Se reconoce el derecho a la protección de la salud.
Artículo 48.
Artículo 50. Los poderes públicos garantizaran, mediante pensiones adecuadas y periódicamente actualizadas, la suficiencia económica a los ciudadanos durante la tercera edad. Asimismo, y con independencia de las obligaciones familiares, promoverán su bienestar mediante un sistema de servicios sociales que atenderán sus problemas específicos de salud, vivienda, cultura y ocio. Artículo 51. 1. Los poderes públicos garantizaran la defensa de los consumidores y usuarios, protegiendo, mediante procedimientos eficaces, la seguridad, la salud y los legítimos intereses económicos de los mismos. 2. Los poderes públicos promoverán la información y la educación de los consumidores y usuarios, fomentaran sus organizaciones y oirán a estas en las cuestiones que puedan afectar a aquellos, en los términos que la Ley establezca. 3. En el marco de lo dispuesto por los apartados anteriores, la Ley regulara el comercio interior y el régimen de autorización de productos comerciales. Artículo 52. La Ley regulara las organizaciones profesionales que contribuyan a la defensa de los intereses económicos que les sean propios. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos. CAPÍTULO CUARTO DE LAS GARANTIAS DE LAS LIBERTADES Y DERECHOS FUNDAMENTALES Artículo 53. 1. Los derechos y libertades reconocidos en el CAPÍTULO II del presente Título vinculan a todos los poderes públicos. Solo por Ley, que en todo caso deberá respetar su contenido esencial, podrá regularse el ejercicio de tales derechos y libertades que se tutelarán de acuerdo con lo previsto en el artículo 161,1 a). 17 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Los poderes públicos realizaran una política de previsión, tratamiento, rehabilitación e integración de los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a los que prestaran la atención especializada que requieran y los ampararan especialmente para el disfrute de los derechos que este Título otorga a todos los ciudadanos.
Oposició
Artículo 49.
Caporal
Los poderes públicos promoverán las condiciones para la participación libre y eficaz de la juventud en el desarrollo político, social, económico y cultural.
Artículo 54. Una Ley orgánica regulara la institución del Defensor del Pueblo, como alto comisionado de las Cortes Generales, designado por estas para la defensa de los derechos comprendidos en este Título, a cuyo efecto podrá supervisar la actividad de la Administración, dando cuenta a las Cortes Generales. CAPÍTULO QUINTO
per
3. El reconocimiento, el respeto y la protección de los principios reconocidos en el CAPÍTULO III, informara la legislación positiva, la practica judicial y la actuación de los poderes públicos. Solo podrán ser alegados ante la Jurisdicción ordinaria de acuerdo con lo que dispongan las Leyes que los desarrollen.
Caporal
2. Cualquier ciudadano podrá recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos en el artículo 14 y la Sección primera del CAPÍTULO II ante los Tribunales ordinarios por un procedimiento basado en los principios de preferencia y sumariedad y, en su caso, a través del recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. Esta ultimo recurso será aplicable a la objeción de conciencia reconocida en el artículo 30.
Artículo 55 1. Los derechos reconocidos en los artículos 17, 18, apartados 2 y 3; artículos 19, 20, apartados 1, a) y d), y 5, artículos 21, 28, apartado 2, y artículo 37, apartado 2, podrán ser suspendidos cuando se acuerde la declaración del estado de excepción o de sitio en los términos previstos en la Constitución. Se exceptúa de lo establecido anteriormente el apartado 3 del artículo 17 para el supuesto de declaración de estado de excepción. 2. Una Ley orgánica podrá determinar la forma y los casos en los que, de forma individual y con la necesaria intervención judicial y el adecuado control parlamentario, los derechos reconocidos en los artículos 17, apartado 2, y 18, apartados 2 y 3, pueden ser suspendidos para personas determinadas, en relación con las investigaciones correspondientes a la actuación de bandas armadas o elementos terroristas. La utilización injustificada o abusiva de las facultades reconocidas en dicha Ley orgánica producirá responsabilidad penal, como violación de los derechos y libertades reconocidos por las Leyes. TÍTULO II DE LA CORONA ( …) TÍTULO III DE LAS CORTES GENERALES 18 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
DE LA SUSPENSIÓN DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES
CAPÍTULO PRIMERO DE LAS CAMARAS
Caporal
( …) CAPÍTULO SEGUNDO DE LA ELABORACIÓN DE LAS LEYES ( …) CAPÍTULO TERCERO DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES
per
( …) TÍTULO IV
Artículo 104. 1. Las Fuerzas y Cuerpos de seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, tendrán como misión proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana. 2. Una Ley orgánica determinara las funciones, principios básicos de actuación y estatutos de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad. TÍTULO V DE LAS RELACIONES ENTRE EL GOBIERNO Y LAS CORTES GENERALES ( …) TITULO VI DEL PODER JUDICIAL Artículo 126. La policía judicial depende de los Jueces, de los Tribunales y del Ministerio Fiscal en sus funciones de averiguación del delito y descubrimiento y aseguramiento del delincuente, en los términos que la Ley establezca. TÍTULO VII ECONOMIA Y HACIENDA 19 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
DEL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACIÓN
( …) TITULO VIII
Caporal
DE LA ORGANIZACION TERRITORIAL DEL ESTADO CAPITULO PRIMERO PRINCIPIOS GENERALES ( …)
( …) CAPÍTULO TERCERO DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS Artículo 148. 1. Las comunidades Autónomas podrán asumir competencias en las siguientes materias: Organización de sus instituciones de autogobierno. Las alteraciones de los términos municipales comprendidos en su territorio y, en general, las funciones que correspondan a la Administración del Estado sobre las Corporaciones locales y cuya transferencia autorice la legislación sobre Régimen Local. Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda. Las obras publicas de interés de la Comunidad Autónoma en su propio territorio. Los ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de la Comunidad Autónoma y, en los mismos términos, el transporte desarrollado por estos medios o por cable. Los puertos de refugio, los puertos y aeropuertos deportivos y, en general, los que no desarrollen actividades comerciales. La agricultura y ganadería, de acuerdo con la ordenación general de la economía. Los montes y aprovechamiento forestales. La gestión en materia de protección del medio ambiente. Los proyectos, construcción y explotación de los aprovechamientos hidráulicos, canales y regadíos de interés de la Comunidad Autónoma; las aguas minerales y termales. La pesca en aguas interiores, el marisqueo y la acuicultura, la caza y la pesca fluvial. Ferias interiores. El fomento del desarrollo económico de la Comunidad Autónoma dentro de los objetivos marcados por la política económica nacional. 20 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
per
CAPITULO SEGUNDO DE LA ADMINISTRACION LOCAL
Artículo 149. 1. El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias. La regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales. Nacionalidad, inmigración, emigración, extranjería y derecho de asilo. Relaciones internacionales. Defensa y Fuerzas Armadas. Administración de Justicia. Legislación mercantil, penal y penitenciaria; legislación procesal, sin perjuicio de las necesarias especialidades que en este orden se deriven de las particularidades del derecho sustantivo de las Comunidades Autónomas. Legislación laboral; sin perjuicio de su ejecución por los órganos de las Comunidades Autónomas. Legislación civil, sin perjuicio de la conservación, modificación y desarrollo por las Comunidades Autónomas de los derechos civiles, forales o especiales, allí donde existan. En todo caso, las reglas relativas a la aplicación y eficacia de las normas jurídicas, relaciones jurídicoͲciviles relativas a las formas de matrimonio, ordenación de los registros e instrumentos públicos, bases de las obligaciones contractuales, normas para resolver los conflictos de Leyes y determinación de las fuentes del Derecho, con respecto, en este ultimo caso, a las normas de derecho foral o especial. Legislación sobre propiedad intelectual e industrial. Regimen aduanero y arancelario; comercio exterior. Sistema monetario: divisas, cambio y convertibilidad; bases de la ordenación del crédito, banca y seguros. Legislación sobre pesas y medidas, determinación de la hora oficial. Bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica. Hacienda general y Deuda del Estado. Fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica. Sanidad exterior. Bases y coordinación general de la sanidad. Legislación sobre productos farmacéuticos. Legislación Básica y régimen económico de la Seguridad Social, sin perjuicio de la ejecución de sus servicios por las Comunidades Autónomas. Las bases del régimen jurídico de las Administraciones publicas y del régimen estatutario de sus funcionarios que, en todo caso, garantizaran a los administrados un tratamiento común ante ellas; 21 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per
2. Transcurridos cinco años, y mediante la reforma de sus Estatutos, las Comunidades Autónomas podrán ampliar sucesivamente sus competencias dentro del marco establecido en el artículo 149.
Oposició
La artesanía. Museos, bibliotecas y conservatorios de música de interés para la Comunidad Autónoma. Patrimonio monumental de interés de la Comunidad Autónoma. El fomento de la cultura de la investigación y, en su caso, de la enseñanza de la lengua de la Comunidad Autónoma. Promoción y ordenación del turismo en su ámbito territorial. Promoción del deporte y de la adecuada utilización del ocio. Asistencia social. Sanidad e higiene. La vigilancia y protección de sus edificios e instalaciones. La coordinación y demás facultades en relación con las policías locales en los términos que establezca una Ley orgánica.
2. Sin perjuicio de las competencias que podrán asumir las Comunidades Autónomas, el Estado considerara el servicio de la cultura como deber y atribución esencial y facilitara la comunicación cultural entre las Comunidades Autónomas, de acuerdo con ellas. 3. Las materias no atribuidas expresamente al Estado por esta Constitución podrán corresponder a las Comunidades Autónomas, en virtud de sus respectivos Estatutos. La competencia sobre las materias que no se hayan asumido por los Estatutos de Autonomía corresponderá al Estado cuyas normas prevalecerán, en caso de conflicto, sobre las de las Comunidades Autónomas en todo lo que no este atribuido a la exclusiva competencia de estas. El derecho estatal será, en todo caso, supletorio del derecho de las Comunidades Autónomas. 22 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
el procedimiento administrativo común, sin perjuicio de las especialidades derivadas de la organización propia de las Comunidades Autónomas; legislación sobre expropiación forzosa; legislación básica sobre contratos y concesiones administrativas y el sistema de responsabilidad de todas las Administraciones publicas. Pesca marítima, sin perjuicio de las competencias que en la ordenación del sector se atribuyan a las Comunidades Autónomas. Marina mercante y abanderamiento de buques; iluminación de costas y señales marítimas; puertos de interés general; aeropuertos de interés general; control del espacio aéreo, transito y transporte aéreo, servicio meteorológico y matriculación de aeronaves. Ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de mas de una Comunidad Autónoma; régimen general de comunicaciones; trafico y circulación de vehículos a motor; correos y telecomunicaciones; cables aéreos, submarinos y radiocomunicación. La legislación, ordenación y concesión de recursos y aprovechamientos hidráulicos cuando las aguas discurran por mas de una Comunidad Autónoma, y la autorización de las instalaciones eléctricas cuando su aprovechamiento afecte a otra Comunidad o el transporte de energía salga de su ámbito territorial. Legislación básica sobre protección del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las Comunidades Autónomas de establecer normas adicionales de protección. La legislación básica sobre montes, aprovechamientos forestales y vías pecuarias. Obras publicas de interés general o cuya realización afecte a mas de una Comunidad Autónoma. Bases del régimen minero y energético. Regimen de producción, comercio, tenencia y uso de armas y explosivos. Normas básicas del régimen de prensa, radio y televisión y, en general, de todos los medios de comunicación social, sin perjuicio de las facultades que en su desarrollo y ejecución correspondan a las Comunidades Autónomas. Defensa del patrimonio cultural, artístico y monumental español contra la exportación y la expoliación; museos, bibliotecas y archivos de titularidad estatal, sin perjuicio de su gestión por parte de las Comunidades Autónomas. Seguridad publica, sin perjuicio de la posibilidad de creación de policías por las Comunidades Autónomas en la forma que se establezca en los respectivos Estatutos en el marco de lo que disponga una Ley orgánica. Regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de títulos académicos y profesionales y normas básicas para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en esta materia. Estadistica para fines estatales. Autorización para la convocatoria de consultas populares por vía de referéndum.
TÍTULO IX DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Caporal
( …) TÍTULO X DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL ( …) DISPOSICIONES ADICIONALES ( …)
per
DISPOSICIONES TRANSITORIAS ( …) DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Oposició
( …) DISPOSICIÓN FINAL ( …)
23 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
El Boletín Oficial del Estado en data d'avui publica la Llei orgànica 6/2006, de 19 de juliol, de reforma de l'Estatut d'autonomia de Catalunya. Atès que aquesta Llei és la norma institucional bàsica de Catalunya, Decreto: Article únic
per
Donar publicitat en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya a la Llei orgànica 6/2006, de 19 de juliol, de reforma de l'Estatut d'autonomia de Catalunya.
Caporal
1.2. L'ESTATUT D'AUTONOMIA DE CATALUNYA: COMPETÈNCIES DE LA GENERALITAT EN MATÈRIA DE SEGURETAT PÚBLICA I POLICIA JUDICIAL.
Barcelona, 20 de juliol de 2006 Pasqual Maragall i Mira President de la Generalitat de Catalunya
Oposició
Llei Orgànica 6/2006, de 19 de juliol, de reforma de l'Estatut d'autonomia de Catalunya Juan Carlos I, Rei d'Espanya A tots els qui vegeu i entengueu aquesta Llei orgànica. Sapigueu: Que les Corts Generals han aprovat, els ciutadans de Catalunya han ratificat en referèndum i Jo sanciono la Llei orgànica següent. Preàmbul Catalunya s'ha anat fent en el decurs del temps amb les aportacions d'energies de moltes generacions, de moltes tradicions i cultures, que hi han trobat una terra d'acollida. El poble de Catalunya ha mantingut al llarg dels segles una vocació constant d'autogovern, encarnada en institucions pròpies com la Generalitat Ͳque fou creada el 1359 a les Corts de CerveraͲ i en un ordenament jurídic específic, aplegat, entre altres recopilacions de normes, en les Constitucions i altres drets de Catalunya. Després del 1714, han estat diversos els intents de recuperació de les institucions d'autogovern. En aquest itinerari històric constitueixen fites
24 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
El poble català continua proclamant avui com a valors superiors de la seva vida colͼlectiva la llibertat, la justícia i la igualtat, i manifesta la seva voluntat d'avançar per una via de progrés que asseguri una qualitat de vida digna per a tots els que viuen i treballen a Catalunya. Els poders públics estan al servei de l'interès general i dels drets de la ciutadania, amb respecte pel principi de la subsidiarietat. És per tot això que, seguint l'esperit del preàmbul de l'Estatut del 1979, aquest Estatut assumeix que:
per
La llibertat colͼlectiva de Catalunya troba en les institucions de la Generalitat el nexe amb una història d'afirmació i respecte dels drets fonamentals i de les llibertats públiques de la persona i dels pobles; una història que les dones i els homes de Catalunya volen prosseguir amb la finalitat de fer possible la construcció d'una societat democràtica i avançada, de benestar i progrés, solidària amb el conjunt d'Espanya i incardinada a Europa.
Caporal
destacades, entre altres, la Mancomunitat del 1914, la recuperació de la Generalitat amb l'Estatut del 1932, el restabliment de la Generalitat el 1977 i l'Estatut del 1979, nascut amb la democràcia, la Constitució del 1978 i l'Estat de les autonomies.
Ͳ Catalunya és una comunitat de persones lliures per a persones lliures on cadascú pot viure i expressar identitats diverses, amb un decidit compromís comunitari basat en el respecte per la dignitat de cadascuna de les persones. Ͳ L'aportació de tots els ciutadans i ciutadanes ha configurat una societat integradora, amb l'esforç com a valor i amb capacitat innovadora i emprenedora, uns valors que continuen impulsantͲne el progrés. Ͳ L'autogovern de Catalunya es fonamenta en la Constitució, i també en els drets històrics del poble català, que, en el marc d'aquella, donen origen en aquest Estatut al reconeixement d'una posició singular de la Generalitat. Catalunya vol desenvolupar la seva personalitat política en el marc d'un Estat que reconeix i respecta la diversitat d'identitats dels pobles d'Espanya. Ͳ La tradició cívica i associativa de Catalunya ha subratllat sempre la importància de la llengua i la cultura catalanes, dels drets i els deures, del saber, de la formació, de la cohesió social, del desenvolupament sostenible i de la igualtat de drets, i avui, especialment, de la igualtat entre dones i homes. Ͳ Catalunya, per mitjà de l'Estat, participa en la construcció del projecte polític de la Unió Europea, els valors i els objectius de la qual comparteix. Ͳ Catalunya, des de la seva tradició humanista, aferma el seu compromís amb tots els pobles per a construir un ordre mundial pacífic i just.
25 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Ͳ Catalunya és un país ric en territoris i gents, una diversitat que la defineix i l'enriqueix des de fa segles i l'enforteix per als temps venidors.
ARTICLE 132 EMERGÈNCIES I PROTECCIÓ CIVIL 1. Correspon a la Generalitat la competència exclusiva en matèria de protecció civil, que inclou, en tot cas, la regulació, la planificació i l'execució de mesures relatives a les emergències i la seguretat civil, i també la direcció i la coordinació dels serveis de protecció civil, que inclouen els serveis de prevenció i extinció d'incendis, sens perjudici de les facultats dels governs locals en aquesta matèria, respectant el que estableixi l'Estat en exercici de les seves competències en matèria de seguretat pública. 2. La Generalitat, en els casos relatius a emergències i protecció civil d'abast superior a Catalunya, ha de promoure mecanismes de col·laboració amb altres comunitats autònomes i amb l'Estat. 3. Correspon a la Generalitat la competència executiva en matèria de salvament marítim, en els termes que determini la legislació de l'Estat. 4. La Generalitat participa en l'execució en matèria de seguretat nuclear, en els termes que siguin acordats en els convenis subscrits a aquest efecte i, si s'escau, en les lleis.
ARTICLE 138 IMMIGRACIÓ 1. Correspon a la Generalitat en matèria d'immigració: a) La competència exclusiva en matèria de primer acolliment de les persones immigrades, que inclou les actuacions sociosanitàries i d'orientació. b) El desenvolupament de la política d'integració de les persones immigrades en el marc de les seves competències. c) L'establiment i la regulació de les mesures necessàries per a la integració social i econòmica de les persones immigrades i per a llur participació social. d) L'establiment per llei d'un marc de referència per a l'acolliment i la integració de les persones immigrades. e) La promoció i la integració de les persones retornades i l'ajuda a aquestes, i l'impuls de les polítiques i les mesures pertinents que en facilitin el retorn a Catalunya.
26 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Oposició
En exercici del dret inalienable de Catalunya a l'autogovern, els parlamentaris catalans proposen, la Comissió Constitucional del Congrés dels Diputats acorda, les Corts Generals aproven i el poble de Catalunya
Caporal
El Parlament de Catalunya, recollint el sentiment i la voluntat de la ciutadania de Catalunya, ha definit Catalunya com a nació d'una manera àmpliament majoritària. La Constitució espanyola, en l'article segon, reconeix la realitat nacional de Catalunya com a nacionalitat.
2. Correspon a la Generalitat la competència executiva en matèria d'autorització de treball als estrangers la relació laboral dels quals s'acompleixi a Catalunya. Aquesta competència, que s'exerceix necessàriament en coordinació amb la que correspon a l'Estat en matèria d'entrada i residència d'estrangers, inclou:
b) La tramitació i la resolució dels recursos presentats amb relació als expedients a què fa referència la lletra a i l'aplicació del règim d'inspecció i sanció. 3. Correspon a la Generalitat la participació en les decisions de l'Estat sobre immigració que tinguin una transcendència especial per a Catalunya i, en particular, la participació preceptiva prèvia en la determinació del contingent de treballadors estrangers mitjançant els mecanismes que estableix el títol V.
ARTICLE 163
per
SEGURETAT PRIVADA
Caporal
a) La tramitació i la resolució de les autoritzacions inicials de treball per compte propi o aliè.
Correspon a la Generalitat l'execució de la legislació de l'Estat en les matèries següents:
b) La inspecció i la sanció de les activitats de seguretat privada que s'acompleixen a Catalunya. c) L'autorització dels centres de formació del personal de seguretat privada. d) La coordinació dels serveis de seguretat i investigació privades amb la Policia de la Generalitat i les policies locals de Catalunya. ARTICLE 164 SEGURETAT PÚBLICA 1. Correspon a la Generalitat, en matèria de seguretat pública, d'acord amb el que disposa la legislació estatal: a) La planificació i la regulació del sistema de seguretat pública de Catalunya i l'ordenació de les policies locals. b) La creació i l'organització de la Policia de la GeneralitatͲMossos d'Esquadra. c) El control i la vigilància del trànsit. 2. Correspon a la Generalitat el comandament suprem de la Policia de la GeneralitatͲMossos d'Esquadra i la coordinació de l'actuació de les policies locals.
27 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
a) L'autorització de les empreses de seguretat privada que tenen llur domicili social a Catalunya i l'àmbit d'actuació de les quals no ultrapassa el territori de Catalunya.
3. Corresponen a la Generalitat, en el marc de la legislació estatal sobre seguretat, les facultats executives que li atribueixi l'Estat i en tot cas:
4. La Generalitat participa, per mitjà d'una junta de seguretat de composició paritària entre la Generalitat i l'Estat i presidida pel president de la Generalitat, en la coordinació de les polítiques de seguretat i de l'activitat dels cossos policíacs de l'Estat i de Catalunya, i també en el bescanvi d'informació en l'àmbit internacional i en les relacions de colͼlaboració i auxili amb les autoritats policíaques d'altres països. La Generalitat, d'acord amb l'Estat, ha d'ésser present en els grups de treball de colͼlaboració amb les policies d'altres països en què participi l'Estat. 5. La Policia de la GeneralitatͲMossos d'Esquadra té com a àmbit d'actuació el conjunt del territori de Catalunya i exerceix totes les funcions pròpies d'un cos de policia, en els àmbits següents: a) La seguretat ciutadana i l'ordre públic.
per
b) El compliment de les disposicions per a la conservació de la natura, del medi ambient i dels recursos hidrològics.
Caporal
a) Les funcions governatives sobre l'exercici dels drets de reunió i manifestació.
c) La policia judicial i la investigació criminal, incloentͲhi les diverses formes de crim organitzat i terrorisme, en els termes que estableixin les lleis. ARTICLE 168 SISTEMA PENITENCIARI 1. Correspon a la Generalitat la competència executiva de la legislació de l'Estat en matèria penitenciària, que inclou en tot cas: a) La capacitat per a dictar disposicions que adaptin la normativa penitenciària a la realitat social de Catalunya. b) La totalitat de la gestió de l'activitat penitenciària a Catalunya, especialment la direcció, l'organització, el règim, el funcionament, la planificació i la inspecció de les institucions penitenciàries de qualsevol tipus situades a Catalunya. c) La planificació, la construcció i la reforma dels establiments penitenciaris situats a Catalunya. d) L'administració i la gestió patrimonial dels immobles i dels equipaments adscrits a l'Administració penitenciària catalana i de tots els mitjans materials que li siguin assignats. e) La planificació i l'organització del treball remunerat de la població reclusa, i també l'execució de les mesures alternatives a la presó i de les activitats de reinserció.
28 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
b) La policia administrativa, que inclou la que deriva de la normativa estatal.
2. La Generalitat pot emetre informes en el procediment d'atorgament d'indults.
VIDEOVIGILÀNCIA I CONTROL DE SO I ENREGISTRAMENTS
Oposició
per
Correspon a la Generalitat la competència sobre l'ús de la videovigilància i el control de so i enregistraments o altres mitjans anàlegs, en l'àmbit públic, efectuats per la policia de Catalunya o per empreses i establiments privats. La Generalitat ha d'exercir aquesta competència respectant els drets fonamentals.
Caporal
ARTICLE 173
29 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
1.3. LLEI ORGÀNICA 2/1986, DE 13 DE MARÇ, DE FORCES I COSSOS DE SEGURETAT: ARTICLES DE DIRECTA APLICACIÓ A LA POLICIA DE LA GENERALITATͲMOSSOS D ’ESQUADRA
PREÁMBULO Respondiendo fundamentalmente al mandato del artículo 104 de la Constitución según la cual una Ley Orgánica determinará las funciones, principios básicos de actuación y estatutos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad , la presente Ley tiene, efectivamente, en su mayor parte carácter de Ley Orgánica y pretende ser omni comprensiva, acogiendo la problemática de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, de las Comunidades Autónomas y de las corporaciones locales: A. El carácter de Ley Orgánica viene exigido por el artículo 104 de la Constitución para las funciones, principios básicos de actuación y estatutos genéricamente de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad; por el artículo 149.1.29, para determinar el marco en el que los Estatutos de Autonomía pueden establecer la forma de concretar la posibilidad de creación de policías de las respectivas comunidades y por el artículo 148.1.22. Para fijar los términos dentro de los cuales las Comunidades Autónomas pueden asumir competencias en cuanto a la coordinación y demás facultades en relación con las policías locales. Respecto a la policía judicial, el carácter de Ley Orgánica se deduce del contenido del artículo 126 de la Constitución, ya que, al regular las relaciones entre la policía y el Poder Judicial, determina, indirecta y parcialmente, los Estatutos de ambos y, al concretar las funciones de la policía judicial, incide en materias propias de la Ley de enjuiciamiento criminal y concretamente en lo relativo a la averiguación del delito y descubrimiento y aseguramiento del delincuente, que constituyen zonas de delimitación de derechos fundamentales de la persona. Sin embargo, otros aspectos del proyecto de Ley especialmente los relativos al proceso de integración de los Cuerpos Superior de Policía y de Policía Nacional en el Cuerpo Nacional de Policía no tienen el carácter de Ley Orgánica, lo que impone la determinación, a través de una disposición final, de los preceptos que tienen carácter de Ley Orgánica. B. El objetivo principal de la Ley se centra en el diseño de las líneas maestras del régimen jurídico de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en su conjunto, tanto de las dependientes del Gobierno de la Nación como de las Policías Autónomas y Locales, estableciendo los principios básicos de actuación comunes a todos ellos y fijando sus criterios estatutarios fundamentales. A ello parece apuntar la propia Constitución cuando en el artículo 104.2 se remite a una Ley Orgánica para determinar las funciones, principios básicos de actuación y estatutos de las Fuerzas y
30 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
A todos los que la presente vieren y entendieren, sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley:
Oposició
Don Juan Carlos I, Rey de España.
Caporal
Es la naturaleza fundamental y el carácter peculiarmente compartible de la materia lo que determina su tratamiento global en un texto conjunto, a través del cual se obtenga una panorámica general y clarificadora de todo su ámbito, en vez de parcelarla en textos múltiples de difícil o imposible coordinación. La existencia de varios colectivos policiales que actúan en un mismo territorio con funciones similares y, al menos parcialmente, comunes, obliga necesariamente a dotarlos de principios básicos de actuación idénticos y de criterios también comunes, y el mecanismo más adecuado para ello es reunir sus regulaciones en un texto legal único que constituye la base más adecuada para sentar el principio fundamental de la materia: el de la coordinación recíproca y de coordinación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad pertenecientes a todas las esferas administrativas. II. Con apoyo directo en el artículo 149.1.29., en relación con el 104.1 de la Constitución, la Ley recoge el mantenimiento de la Seguridad Pública que es competencia exclusiva del estado, correspondiendo su mantenimiento al Gobierno de la Nación y al de las demás Administraciones Públicas, Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales, dedicando sendos capítulos a la determinación de los principios básicos de actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y a la exposición de las disposiciones estatutarias comunes: A. Siguiendo las líneas marcadas por el Consejo de Europa, en su declaración sobre la policía, y por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en el código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, se establecen los principios básicos de actuación como un auténtico código deontológico, que vincula a los miembros de todos los colectivos policiales, imponiendo el respeto de la Constitución, el servicio permanente a la Comunidad, la adecuación entre fines y medios, como criterio orientativo de su actuación, el secreto profesional, el respeto al honor y dignidad de la persona, la subordinación a la autoridad y la responsabilidad en el ejercicio de la función. Los principios básicos de actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad son los ejes fundamentales, en torno a los cuales gira el desarrollo de las funciones policiales, derivando a su vez de principios constitucionales más generales, como el de legalidad o adecuación al
31 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Hay que tener en cuenta a este respecto la ocupación por parte de la seguridad pública de un terreno de encuentro de las esferas de competencia de todas las Administraciones Públicas aunque el artículo 149.1 de la Constitución la enumere en su apartado 29, entre las materias sobre las cuales el estado tiene competencia exclusiva y las matizaciones y acondicionamientos con que la configura el Texto Constitucional, lo que hace de ella una de las materias compartibles por todos los Poderes Públicos, si bien con estatutos y papeles bien diferenciados.
Oposició
La seguridad pública constituye una competencia difícil de parcelar, toda vez que no permite delimitaciones o definiciones, con el rigor y precisión admisibles en otras materias. Ello es así porque las normas ordenadoras de la seguridad pública no contemplan realidades físicas tangibles, sino eventos meramente previstos para el futuro, respecto a los cuales se ignore el momento, el lugar, la importancia y, en general, las circunstancias y condiciones de aparición.
Caporal
Cuerpos de Seguridad, en contraposición a la matización efectuada en el número 1 del mismo artículo, que se refiere exclusivamente a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno de la Nación.
También en el terreno de la libertad personal entran en tensión dialéctica la necesidad de su protección por parte de la policía y el peligro, no por meramente posible y excepcional menos Real, de su invasión; por cuya razón, en torno al tratamiento de los detenidos, se articulan obligaciones terminales sobre la protección de su vida, integridad física y dignidad moral y sobre el estricto cumplimiento de los trámites, plazos y requisitos exigidos por el Ordenamiento Jurídico. Novedad a destacar es el significado que se da al principio de obediencia debida, al disponer que la misma en ningún caso podrá amparar actos manifiestamente ilegales ordenados por los superiores, siendo también digna de mención la obligación que se impone a los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de evitar cualquier practica abusiva, arbitraria o discriminatoria que entrañe violencia física o moral. Hay que señalar, finalmente, en este apartado, la estrecha interdependencia que refleja la Ley, entre el régimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía que lógicamente se habrá de tener en cuenta al elaborar los de otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y los principios básicos de actuación, como garantía segura del cumplimiento de la finalidad de estos. B. En el aspecto estatutario, la Ley pretende configurar una organización policial, basada en criterios de profesionalidad y eficacia, atribuyendo una especial importancia a la formación permanente de los funcionarios y a la promoción profesional de los mismos. Los funcionarios de policía materializan el eje de un difícil equilibrio, de pesos y contrapesos, de facultades y obligaciones, ya que deben proteger la vida y la integridad de las personas, pero vienen obligados a usar armas; deben tratar correcta y esmeradamente a los miembros de la comunidad, pero han de actuar con energía y decisión cuando las circunstancias lo requieran y la balanza capaz de lograr ese equilibrio, entre tales fuerzas contrapuestas, no puede ser otra que la exigencia de una actividad deformación y perfeccionamiento permanentes respecto a la cual se
32 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per
A través de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad se ejerce el monopolio, por parte de las Administraciones Públicas, del uso institucionalizado de la coacción jurídica, lo que hace imprescindible la utilización de armas por parte de los funcionarios de policía. Ello, por su indudable transcendencia sobre la vida y la integridad física de las personas, exige el establecimiento de límites y la consagración de principios, sobre moderación y excepcionalidad en dicha utilización, señalando los criterios y los supuestos claros que la legitiman, con carácter excluyente.
Oposició
Ordenamiento jurídico, o de características estructurales, como la especial relevancia de los principios de jerarquía y subordinación, que no eliminan, antes potencian, el respeto al principio de responsabilidad por los actos que lleven a cabo la activa e intensa compenetración entre la colectividad y los funcionarios policiales que constituye la razón de ser de estos y es determinante del éxito o fracaso de su actuación , hace aflorar una serie de principios que, de una parte, manifiestan la relación directa del servicio de la policía respecto a la comunidad y, de otra parte, como emanación del principio constitucional de igualdad ante la Ley, le exigen la neutralidad política, la imparcialidad y la evitación de cualquier actuación arbitraria o discriminatoria por encima de cualquier otra finalidad, la Ley pretende ser el inicio de una nueva etapa en la que destaque la consideración de la policía como un servicio público dirigido a la protección de la comunidad, mediante la defensa del Ordenamiento Democrático.
Especial mención merece, a este respecto, la interdicción de la huelga o de acciones substitutivas de la misma, que se lleva a cabo, dentro del marco delimitado por el artículo 28 de la Constitución, en aras de los intereses preeminentes que corresponde proteger a los Cuerpos de Seguridad, al objeto de asegurar la prestación continuada de sus servicios, que no admite interrupción. Lógicamente, como lo exige la protección de los derechos personales y profesionales de estos funcionarios, la Ley prevé la determinación de los cauces de expresión y solución de los conflictos que puedan producirse por razones profesionales. El sistema penal y procesal diseñado, con carácter general, es el que ya se venía aplicando para las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, suspendiéndose el expediente disciplinario mientras se tramita el proceso penal, permitiendo la adopción de medidas cautelares hasta tanto se dicte sentencia firme. Con fundamentación directa en el artículo 104 e indirecta en el artículo 8, ambos de la Constitución, la Ley declara, a todos los efectos, la naturaliza de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que corresponde al Cuerpo Nacional de Policía nacido de la integración de los Cuerpos Superior de Policía y de Policía Nacional y al Cuerpo de la Guardia Civil. A. El Capítulo II del Título II se dedica a enumerar las funciones que deben realizar las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, siguiendo para ello el reparto de competencias al que se considera que apunta la Constitución. Pero es necesario efectuar algunas precisiones, que afectan al modelo policial que diseña la Ley, para comprender mejor por que se asignan ciertas competencias al estado, mientras que otras se otorgan a los demás entes públicos territoriales. En primer lugar, hay que tener en cuenta que, en perfecta congruencia con el artículo 149.1.29. El artículo 104.1 de la Constitución atribuye a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, la misión de proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana.
33 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Por lo demás, con carácter general, se regula la práctica totalidad de los aspectos esenciales, integrantes de su estatuto personal (promoción profesional, régimen de trabajo, sindicación, incompatibilidades, responsabilidad), procurando mantener el necesario equilibrio, entre el reconocimiento y respeto de los derechos personales y profesionales y las obligadas limitaciones a que ha de someterse el ejercicio de algunos de dichos derechos, en razón de las especiales características de la función policial.
Oposició
La constitucionalización del tema de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad es una necesidad y una lógica derivación de su misión trascendental, en cuanto a la protección del libre ejercicio de los derechos y libertades que, en el contexto de la Constitución, son objeto de su Título I y principal, ya que integran la Carta Magna del ciudadano español. Esta es la razón que determina el particular relieve con que la Ley resalta la promesa o juramento de acatar y cumplir la Constitución, por parte de los miembros de todos los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad no constituye un mero trámite o formalismo, sino un requisito esencial, constitutivo de la condición policial y al mismo tiempo símbolo o emblema de su alta misión.
Caporal
pone un énfasis especial , sobre la base de una adecuada selección que garantice el equilibrio psicológico de la persona.
En otro aspecto, en cuanto a la distribución de las funciones atribuidas a la Administración del Estado, la Ley sigue los precedentes existentes, que deslindaban expresamente las correspondientes a los diversos Cuerpos de Seguridad del Estado, si bien, en casos excepcionales, al objeto de conseguir la óptima utilización de los medios disponibles y la racional distribución de efectivos, se adoptan las previsiones necesarias para que cualquiera de dichos cuerpos pueda asumir en zonas o núcleos determinados todas o algunas de las funciones asignadas al otro cuerpo. B. De la necesidad de dar cumplimiento al artículo 104.2 de la Constitución, deduce que el régimen estatutario de la Guardia Civil debe ser regulado en la Ley Orgánica de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Ello significa que la Guardia Civil, como Cuerpo de Seguridad, sin perjuicio de realizar en determinadas circunstancias misiones de carácter militar, centra su actuación en el ejercicio de funciones propiamente policiales, ya sea en el ámbito judicial o en el administrativo. En consecuencia, sin perjuicio del estatuto personal atribuible a los miembros del Cuerpo de la Guardia Civil por razones de fuero, disciplina, formación y mando, debe considerarse normal su actuación en el mantenimiento del orden y la seguridad pública, función en la que deben concentrarse, en su mayor parte, las misiones y servicios asumibles por la Guardia Civil. Con todo ello, se pretende centrar a la Guardia Civil en la que es su autentica misión en la sociedad actual: garantía del libre ejercicio de los derechos y libertades reconocidos por la Constitución y la protección de la seguridad ciudadana, dentro del colectivo de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. C. Por lo que se refiere a la policía, la Ley persigue dotar a la institución policial de una organización racional y coherente; a cuyo efecto, la medida más importantes que se adopta es la integración de los Cuerpos Superior de Policía y Policía Nacional en un solo colectivo, denominado Cuerpo Nacional de Policía.
34 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per
Por lo que se refiere a las funciones propias de información y de Policía Judicial, la atribución es objeto de la adecuada matización. Porque la formulación del artículo 126 de la Constitución concibe la Policía Judicial estrechamente conectada con el Poder Judicial, que es el único en toda España y la Constitución insiste en ello, poniendo de relieve la idea de unidad jurisdiccional (artículo 117.5) disponiendo su Gobierno por un órgano único, el Consejo General Poder Judicial (artículo 122.2), estableciendo que los jueces y magistrados se integren en un cuerpo único (artículo 122.1) y atribuyendo al estado competencias plenas en materia de Administración de Justicia (artículo 149.1.5.). Pero no se pueden desconocer las exigencias de la realidad y los precedentes legislativos, constituidos, sobre todo, por la Ley de Enjuiciamiento Criminal, que obligan a admitir la colaboración de los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas y de las Corporaciones Locales, en el ejercicio de la indicada función de Policía Judicial.
Oposició
En segundo lugar, hay que aludir a todas las funciones de carácter extracomunitario o supracomunitario, según la expresión usada en los Estatutos de Autonomía para el País Vasco y para Cataluña. Entre ellas, esta la competencia en materia de armas y explosivos, que también la propia Constitución ha reservado al estado de modo expreso y, además, se encuentra la vigilancia de puertos, aeropuertos, costas y fronteras, aduanas, control de entrada y salida del territorio nacional, de españoles y extranjeros, régimen general de extranjería, extradición, e emigración e inmigración, pasaportes y documento nacional de identidad, resguardo fiscal del estado, contrabando, fraude fiscal al estado y colaboración y auxilio a policías extranjeras.
D. El artículo 25 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases Régimen Local, reconoce competencias a los municipios en materias de seguridad en lugares públicos y de ordenación del tráfico de personas y vehículos en las vías urbanas. A partir del reconocimiento de dichas competencias, la Ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad admite distintas modalidades de ejecución de las mismas, desde la creación de Cuerpos de Policía propios, por parte de las corporaciones locales, hasta la utilización de personal auxiliar de custodia y vigilancia. Por lo que respecta a las funciones, dado que no existe ningún condicionamiento constitucional, se ha procurado dar a las corporaciones locales una participación en el mantenimiento de la seguridad ciudadana, coherente con el modelo diseñado, presidido por la evitación de duplicidades y concurrencias innecesarias y en función de las características propias de los Cuerpos de Policía Local y de la actividad que tradicionalmente vienen realizando. Sin la distinción formal, que aquí no tiene sentido, entre competencias exclusivas y concurrentes, se atribuyen a las Policías Locales las funciones naturales y constitutivas de toda policía; recogiéndose como especifica la ya citada ordenación, señalización y dirección del tráfico urbano; añadiéndola de vigilancia, protección de personalidades y bienes de carácter local, en concordancia con cometidos similares de los demás cuerpos policiales, y atribuyéndoles también las funciones de colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en materia de Policía Judicial y de Seguridad Ciudadana. Y como, obviamente, se reconoce la potestad normativa de las Comunidades Autónomas en la materia y se parte de la Autonomía Municipal para la ordenación complementaria de este tipo de policía, la Ley Orgánica, en cuanto a régimen estatutario, se limita a reiterar la
35 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
El nuevo cuerpo se estructura en cuatro escalas C) El régimen estatutario será el que determine la comunidad respectiva, con sujeción a las bases que en la Ley se establecen, como principios mínimos que persiguen una cierta armonización entre todos los colectivos que se ocupan de la seguridad. Tales principios mínimos son los establecidos en los capítulos I y III del Título I de la propia Ley, y por ello, únicamente debe resaltarse: el reconocimiento de las potestad reglamentaria de las Comunidades Autónomas; la intervención, en el proceso de creación de los cuerpos, del Consejo de Política de Seguridad, obedeciendo a consideraciones de planificación, de coordinación y de interés general, y la atribución, también de carácter general, con numerosos precedentes históricos y estatutarios, a los jefes y oficiales de las Fuerzas Armadas, mandos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, de la aptitud para su designación como mandos de los Cuerpos de las Policías Autónomas, previa realización de un curso de especialización para tal misión en la Escuela General de Policía.
Oposició
En el aspecto estatutario, se consagra la naturaleza civil del nuevo cuerpo, si bien, dadas las especiales características que inciden en la función policial la repercusión que sobre los derechos y libertades tienen sus actuaciones, se establecen determinadas peculiaridades, en materia de régimen de asociación sindical y en cuanto al régimen disciplinario.
Caporal
De este modo, además de solucionar posibles problemas de coordinación y mando, homogeneizan, en un solo colectivo, cuerpos que realizan funciones similares o complementarias, con lo que se puede lograr un incremento en la efectividad del servicio.
Pero, precisamente como garantía de eficacia de la colaboración entre los miembros de los cuerpos de policía de las distintas esferas administrativas territoriales, la Ley ha considerado necesario establecer también unos cauces institucionalizados de auxilio y cooperación y unos mecanismos orgánicos de coordinación. Los cauces de auxilio y cooperación responden a los supuestos de insuficiencia de medios, que pueden concurrir en algunas Comunidades Autónomas, en cuyos casos, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado coadyuvarán a la realización de sus funciones policiales, o se llevará a cabo la adscripción funcional de unidades del Cuerpo Nacional de Policía a las Comunidades Autónomas que no dispongan de policía propia, y si de la posibilidad de crearla, recogida en sus estatutos. En cuanto a los mecanismos orgánicos de coordinación, el derecho comparado ofrece modelos acabados de articulación de las diferentes piezas orgánicas en materia de seguridad, con base en los cuales se ha optado por la creación de un órgano político el Consejo de Política de Seguridad , de composición paritaria, presidido por el Ministro del Interior e integrado por los Consejeros de Interior o Gobernación de las Comunidades Autónomas, asistido por un órgano de carácter técnico, denominado Comité de Expertos. Dichos órganos elaborarán fórmulas de coordinación, acuerdos, programas de formación, de información y de actuaciones conjuntas; correspondiéndoles también la elaboración de directrices generales y el dictamen de las disposiciones legales que afecten a los cuerpos de policía. En cualquier caso, más que de coordinación coercitiva o jerárquica, se trata de una coordinación de carácter informativo, teniendo en cuenta el carácter paritario de los órganos previstos, de acuerdo con el precedente establecido en el artículo 4. de la Ley 12/1983, de 14 de octubre, reguladora del Proceso Autonómico, con apoyo en los pronunciamientos del Tribunal Constitucional. En los niveles autonómico y local se recoge la posibilidad de constituir juntas de seguridad en las Comunidades Autónomas y en los municipios que dispongan de cuerpos de policía propios, para armonizar su actuación y la de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, como mecanismo complementario de coordinación operativa, puesto que la coordinación general se atribuye a los órganos antes citados.
36 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
El principio de cooperación reciproca reaparece en el artículo 12 para cualificar las relaciones entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado; se vuelve a reflejar al efectuar la clasificación de las funciones de las policías autónomas, en el artículo 38, uno de cuyos grupos es el de las funciones de colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y se pone de relieve también en el artículo 53, respecto a las funciones de los Cuerpos de Policía Local.
Oposició
Sobre la base de la práctica indivisibilidad de la seguridad pública y del consiguiente carácter concurrente del ejercicio de la competencia sobre la misma, dentro del respeto a la autonomía de las distintas esferas de la Administración Pública, la Ley ha querido resaltar la necesidad de intercomunicación entre los cuerpos de seguridad de dichas esferas administrativas y, por ello, inmediatamente después de enumerar en el artículo 2. cuales son esos cuerpos, proclama en su artículo 3., como un elemento constitutivo de todos ellos, el principio de cooperación recíproca y de coordinación Orgánica.
Caporal
aplicación a las policías locales de los criterios generales establecidos en los capítulos II y III del Título I.
TITULO PRIMERO. DE LOS CUERPOS Y FUERZAS DE SEGURIDAD
Artículo 1 1. La Seguridad pública es competencia exclusiva del Estado. Su mantenimiento corresponde al Gobierno de la Nación. 2. Las Comunidades Autónomas participarán en el mantenimiento de la seguridad pública en los términos que establezcan los respectivos Estatutos y en el marco de esta ley. 3. Las Corporaciones locales participarán en el mantenimiento de la seguridad pública en los términos establecidos en la ley reguladora de las Bases de Régimen Local y en el marco de esta ley. 4. El mantenimiento de la seguridad pública se ejercerá por las distintas Administraciones Públicas a través de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Artículo 2 Son Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: a) Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado dependientes del Gobierno de la Nación. b) Los Cuerpos de Policía dependientes de las Comunidades Autónomas. c) Los Cuerpos de Policía dependientes de las Corporaciones locales. Artículo 3 Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad ajustarán su actuación al principio de cooperación recíproca y su coordinación se efectuará a través de los órganos que a tal efecto establece esta ley. Artículo 4 1. Todos tienen el deber de prestar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad el auxilio necesario en la investigación y persecución de los delitos en los términos previstos legalmente. 2. Las personas y entidades que ejerzan funciones de vigilancia, seguridad o custodia referidas a personal y bienes o servicios de titularidad pública o privada tienen especial obligación de auxiliar o colaborar en todo momento con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
37 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Oposició
DISPOSICIONES GENERALES
Caporal
CAPITULO PRIMERO.
CAPITULO II. PRINCIPIOS BÁSICOS DE ACTUACIÓN
a) Ejercer su función con absoluto respeto a la Constitución y el resto del ordenamiento jurídico. b) Actuar, en el cumplimiento de sus funciones, con absoluta neutralidad política e imparcialidad y, en consecuencia, sin discriminación alguna por razón de raza, religión u opinión. c) Actuar con integridad y dignidad. En particular, deberán abstenerse de todo acto de corrupción y oponerse a él resueltamente. d) Sujetarse en su actuación profesional a los principios de jerarquía y subordinación. En ningún caso la obediencia debida podrá amparar órdenes que entrañen la ejecución de actos que manifiestamente constituyan delito o sean contrarios a la Constitución o a las leyes. e) Colaborar con la Administración de Justicia y auxiliarla en los términos establecidos en la ley. 2. Relaciones con la comunidad. Singularmente: a) Impedir, en el ejercicio de su actuación profesional, cualquier práctica abusiva, arbitraria o discriminatoria que entrañe violencia física o moral. b) Observar en todo momento un trato correcto y esmerado en sus relaciones con los ciudadanos, a quienes procurarán auxiliar y proteger, siempre que las circunstancias lo aconsejen o fueren requeridos para ello. En todas sus intervenciones, proporcionarán información cumplida, y tan amplia como sea posible, sobre las causas y finalidad de las mismas. c) En el ejercicio de sus funciones deberán actuar con la decisión necesaria, y sin demora cuando de ello dependa evitar un daño grave, inmediato e irreparable; rigiéndose al hacerlo por los principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad en la utilización de los medios a su alcance. d) Solamente deberán utilizar las armas en las situaciones en que exista un riesgo racionalmente grave para su vida, su integridad física o las de terceras personas, o en aquellas circunstancias que puedan suponer un grave riesgo para la seguridad ciudadana y de conformidad con los principios a que se refiere el apartado anterior. 3. Tratamiento de detenidos, especialmente: a) Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad deberán identificarse debidamente como tales en el momento de efectuar una detención.
38 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
1. Adecuación al ordenamiento jurídico, especialmente:
Oposició
Son principios básicos de actuación de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad los siguientes:
Caporal
Artículo 5
b) Velarán por la vida e integridad física de las personas a quienes detuvieren o que se encuentren bajo su custodia y respetarán el honor y la dignidad de las personas.
5. Secreto profesional. Deberán guardar riguroso secreto respecto a todas las informaciones que conozcan por razón o con ocasión del desempeño de sus funciones. No estarán obligados a revelar las fuentes de información, salvo que el ejercicio de sus funciones o las disposiciones de la ley les impongan actuar de otra manera. 6. Responsabilidad. Son responsables personal y directamente por los actos que en su actuación profesional llevaren a cabo, infringiendo o vulnerando las normas legales, así como las reglamentarias que rijan su profesión y los principios enunciados anteriormente, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial que pueda corresponder a las Administraciones Públicas por las mismas. CAPITULO III. DISPOSICIONES ESTATUTARIAS COMUNES Artículo 6 1. Los Poderes Públicos promoverán las condiciones más favorables para una adecuada promoción profesional, social y humana de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, de acuerdo con los principios de objetividad, igualdad de oportunidades, mérito y capacidad. 2. La formación y perfeccionamiento de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad se adecuará a los principios señalados en el art. 5 y se ajustará a los siguientes criterios: a) Tendrá carácter profesional y permanente. b) Los estudios que se cursen en los centros de enseñanza dependientes de las diferentes Administraciones Públicas podrán ser objeto de convalidación por el Ministerio de Educación y Ciencia, que a tal fin tendrá en cuenta las titulaciones exigidas para el acceso a cada uno de ellos y la naturaleza y duración de dichos estudios.
39 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Deberán llevar a cabo sus funciones con total dedicación, debiendo intervenir siempre, en cualquier tiempo y lugar, se hallaren o no de servicio, en defensa de la ley y de la seguridad ciudadana.
Oposició
4. Dedicación profesional.
Caporal
c) Darán cumplimiento y observarán con la debida diligencia los trámites, plazos y requisitos exigidos por el ordenamiento jurídico, cuando se proceda a la detención de una persona.
3. Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad deberán jurar o prometer acatamiento a la Constitución como norma fundamental del Estado. 4. Tendrán derecho a una remuneración justa, que contemple su nivel de formación, régimen de incompatibilidades, movilidad por razones de servicio, dedicación y el riesgo que comporta su misión, así como la especificidad de los horarios de trabajo y su peculiar estructura. 5. Reglamentariamente se determinará su régimen de horario de servicio, que se adaptará a las peculiares características de la función policial.
Caporal
c) Para impartir las enseñanzas y cursos referidos se promoverá la colaboración institucional de la Universidad, el Poder Judicial, el Ministerio Fiscal, las Fuerzas Armadas y de otras Instituciones, Centros o establecimientos que específicamente interesen a los referidos fines docentes.
8. Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad no podrán ejercer en ningún caso el derecho de huelga, ni acciones sustitutivas del mismo o concertadas con el fin de alterar el normal funcionamiento de los servicios. 9. El régimen disciplinario, sin perjuicio de la observancia de las debidas garantías, estará inspirado en unos principios acordes con la misión fundamental que la Constitución les atribuye y con la estructura y organización jerarquizada y disciplinada propias de los mismos. Artículo 7 1. En el ejercicio de sus funciones, los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad tendrán a todos los efectos legales el carácter de Agentes de la Autoridad. 2. Cuando se cometa delito de atentado, empleando en su ejecución armas de fuego, explosivos u otros medios de agresión de análoga peligrosidad, que puedan poner en peligro grave la integridad física de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, tendrán al efecto de su protección penal la consideración de Autoridad. 3. La Guardia Civil sólo tendrá consideración de fuerza armada en el cumplimiento de las misiones de carácter militar que se le encomienden, de acuerdo con el ordenamiento jurídico. Artículo 8 1. La jurisdicción ordinaria será la competente para conocer de los delitos que se cometan contra miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, así como de los cometidos por éstos en el ejercicio de sus funciones.
40 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
7. La pertenencia a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad es causa de incompatibilidad para el desempeño de cualquier otra actividad pública o privada, salvo aquellas actividades exceptuadas de la legislación sobre incompatibilidades.
per
6. Los puestos de servicio en las respectivas categorías se proveerán conforme a los principios de mérito, capacidad y antigüedad, a tenor de lo dispuesto en la correspondiente reglamentación.
2. El cumplimiento de la prisión preventiva y de las penas privativas de libertad por los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad se realizará en establecimientos penitenciarios ordinarios, con separación del resto de detenidos o presos. 3. La iniciación de procedimiento penal contra miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad no impedirá la incoación y tramitación de expedientes gubernativos o disciplinarios por los mismos hechos. No obstante, la resolución definitiva del expediente sólo podrá producirse cuando la sentencia recaída en el ámbito penal sea firme, y la declaración de hechos probados vinculará a la Administración. Las medidas cautelares que puedan adoptarse en estos supuestos podrán prolongarse hasta que recaiga resolución definitiva en el procedimiento judicial, salvo en cuanto a la suspensión del sueldo, en que se estará a lo dispuesto en la legislación general de funcionarios. El párr. 2º apartado 1 fue declarado inconstitucional por STC 55/1990 de 28 marzo TITULO II. DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO CAPITULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES Artículo 9 Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado ejercen sus funciones en todo el territorio nacional y están integradas por: a) El Cuerpo Nacional de Policía, que es un Instituto Armado de naturaleza civil, dependiente del Ministro del Interior. b) La Guardia Civil, que es un Instituto Armado de naturaleza militar, dependiente del Ministro del Interior, en el desempeño de las funciones que esta ley le atribuye, y del Ministro de Defensa en el cumplimiento de las misiones de carácter militar que éste o el Gobierno le encomienden. En tiempo de guerra y durante el estado de sitio, dependerá exclusivamente del Ministro de Defensa. Artículo 10
41 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Se exceptúa de lo dispuesto en los párrafos anteriores los supuestos en que sea competente la jurisdicción militar.
Oposició
Cuando el hecho fuese constitutivo de falta, los Jueces de Instrucción serán competentes para la instrucción y el fallo, de conformidad con las normas de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
Caporal
Iniciadas unas actuaciones por los Jueces de Instrucción, cuando éstos entiendan que existen indicios racionales de criminalidad por la conducta de miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, suspenderán sus actuaciones y las remitirán a la Audiencia Provincial correspondiente, que será la competente para seguir la instrucción, ordenar, en su caso, el procesamiento y dictar el fallo que corresponda.
2. Bajo la inmediata autoridad del Ministro del Interior, dicho mando será ejercido en los términos establecidos en esta ley por el Director de la Seguridad del Estado, del que dependen directamente las Direcciones Generales de la Guardia Civil y de la Policía, a través de las cuales coordinará la actuación de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.
per
3. En cada provincia, el Gobernador civil ejercerá el mando directo de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, con sujeción a las directrices de los órganos mencionados en los apartados anteriores, sin perjuicio de la dependencia funcional de las Unidades de Policía Judicial, respecto de los Jueces, de los Tribunales y del Ministerio Fiscal, en sus funciones de averiguación del delito y descubrimiento y aseguramiento del delincuente.
Caporal
1. Corresponde al Ministro del Interior la administración general de la seguridad ciudadana y el mando superior de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, así como la responsabilidad de las relaciones de colaboración y auxilio con las Autoridades policiales de otros países, conforme a lo establecido en Tratados y Acuerdos Internacionales.
CAPITULO II. DE LAS FUNCIONES
1. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado tienen como misión proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana mediante el desempeño de las siguientes funciones: a) Velar por el cumplimiento de las leyes y disposiciones generales, ejecutando las órdenes que reciban de las Autoridades, en el ámbito de sus respectivas competencias. b) Auxiliar y proteger a las personas y asegurar la conservación y custodia de los bienes que se encuentren en situación de peligro por cualquier causa. c) Vigilar y proteger los edificios e instalaciones públicos que lo requieran. d) Velar por la protección y seguridad de altas personalidades. e) Mantener y restablecer, en su caso, el orden y la seguridad ciudadana. f) Prevenir la comisión de actos delictivos. g) Investigar los delitos para descubrir y detener a los presuntos culpables, asegurar los instrumentos, efectos y pruebas del delito, poniéndolos a disposición del Juez o Tribunal competente, y elaborar los informes técnicos y periciales procedentes. h) Captar, recibir y analizar cuantos datos tengan interés para el orden y la seguridad pública, y estudiar, planificar y ejecutar los métodos y técnicas de prevención de la delincuencia.
42 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Artículo 11
i) Colaborar con los Servicios de Protección Civil en los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública, en los términos que se establezcan en la legislación de Protección Civil.
3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, los miembros del Cuerpo Nacional de Policía podrán ejercer las funciones de investigación y las de coordinación de los datos a que se refieren los apartados g) y h) núm. 1 de este artículo, en todo el territorio nacional. La Guardia Civil, para el desempeño de sus competencias propias, podrá asimismo realizar las investigaciones procedentes en todo el territorio nacional, cuando ello fuere preciso. En todo caso de actuación fuera de su ámbito territorial, los miembros de cada Cuerpo deberán dar cuenta al otro de las mismas. 4. Sin perjuicio de la distribución de competencias del apartado 2 de este artículo, ambos Cuerpos deberán actuar fuera de su ámbito competencial por mandato judicial o del Ministerio Fiscal o, en casos excepcionales, cuando lo requiera la debida eficacia en su actuación; en ambos supuestos deberán comunicarlo de inmediato al Gobernador civil y a los mandos con competencia territorial o material; el Gobernador civil podrá ordenar la continuación de las actuaciones o, por el contrario, el pase de las mismas al Cuerpo competente, salvo cuando estuvieren actuando por mandato judicial o del Ministerio Fiscal. 5. En caso de conflicto de competencias, ya sea positivo o negativo, se hará cargo del servicio el Cuerpo que haya realizado las primeras actuaciones, hasta que se resuelva lo procedente por el Gobernador civil o las instancias superiores del Ministerio del Interior, sin perjuicio de lo dispuesto para la Policía Judicial. 6. Al objeto de conseguir la óptima utilización de los medios disponibles y la racional distribución de efectivos, el Ministerio del Interior podrá ordenar que cualesquiera de los Cuerpos asuma, en zonas o núcleos determinados, todas o algunas de las funciones exclusivas asignadas al otro Cuerpo. Artículo 12 1. Además de las funciones comunes establecidas en el artículo anterior, se establece la siguiente distribución material de competencias: A) Serán ejercidas por el Cuerpo Nacional de Policía: a) La expedición del documento nacional de identidad y de los pasaportes.
43 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
b) La Guardia Civil las ejercerá en el resto del territorio nacional y su mar territorial.
Oposició
a) Corresponde al Cuerpo Nacional de Policía ejercitar dichas funciones en las capitales de provincia y en los términos municipales y núcleos urbanos que el Gobierno determine.
Caporal
2. Las funciones señaladas en el párrafo anterior serán ejercidas con arreglo a la siguiente distribución territorial de competencias:
b) El control de entrada y salida del territorio nacional de españoles y extranjeros.
d) La vigilancia e inspección del cumplimiento de la normativa en materia de juego. e) La investigación y persecución de los delitos relacionados con la droga. f) Colaborar y prestar auxilio a las Policías de otros países, conforme a lo establecido en los Tratados o Acuerdos Internacionales sobre las leyes, bajo la superior dirección del Ministro del Interior.
per
g) El control de las entidades y servicios privados de seguridad, vigilancia e investigación, de su personal, medios y actuaciones.
Caporal
c) Las previstas en la legislación sobre extranjería, refugio y asilo, extradición, expulsión, emigración e inmigración.
h) Aquellas otras que le atribuya la legislación vigente. B) Serán ejercidas por la Guardia Civil:
b) El resguardo fiscal del Estado y las actuaciones encaminadas a evitar y perseguir el contrabando. c) La vigilancia del tráfico, tránsito y transporte en las vías públicas interurbanas. d) La custodia de vías de comunicación terrestre, costas, fronteras, puertos, aeropuertos y centros e instalaciones que por su interés lo requieran. e) Velar por el cumplimiento de las disposiciones que tiendan a la conservación de la naturaleza y medio ambiente, de los recursos hidráulicos, así como de la riqueza cinegética, piscícola, forestal y de cualquier otra índole relacionada con la naturaleza. f) La conducción interurbana de presos y detenidos. g) Aquellas otras que le atribuye la legislación vigente. 2. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado están obligadas a la cooperación recíproca en el desempeño de sus competencias respectivas. 3. Las dependencias del Cuerpo Nacional de Policía y de la Guardia Civil actuarán recíprocamente como oficinas para la recepción y tramitación de los documentos dirigidos a las Autoridades de cualquiera de los dos Institutos. CAPITULO III. DE LA GUARDIA CIVIL
44 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
a) Las derivadas de la legislación vigente sobre armas y explosivos.
Artículo 13
1. El Ministerio del Interior dispondrá todo lo concerniente a servicios de la Guardia Civil relacionados con la seguridad ciudadana y demás competencias atribuidas por esta ley, así como a sus retribuciones, destinos, acuartelamientos y material. 2. Conjuntamente, los Ministros de Defensa y de Interior dispondrán todo lo referente a la selección, formación, perfeccionamiento, armamento y despliegue territorial, y propondrán al Gobierno el nombramiento del titular de la Dirección General de la Guardia Civil, así como la normativa reguladora del voluntariado especial para la prestación del servicio militar en la misma. 3. El Ministro de Defensa dispondrá lo concerniente al régimen de ascensos y situaciones del personal, así como a las misiones de carácter militar que se encomienden a la Guardia Civil, ejerciendo, respecto al voluntariado especial para la prestación del servicio militar en la misma, las competencias que normativamente le correspondan. Artículo 15 1. La Guardia Civil, por su condición de Instituto armado de naturaleza militar, a efectos disciplinarios, se regirá por su normativa específica. En todo caso, será competente para la imposición de la sanción de separación del servicio el Ministro de Defensa, previo informe del Ministro del Interior. 2. Los miembros de la Guardia Civil no podrán pertenecer a partidos políticos o sindicatos ni hacer peticiones colectivas: individualmente podrán ejercer el derecho de petición en los términos establecidos en su legislación específica. CAPITULO IV. DE LA POLICÍA SECCIÓN PRIMERA. Normas generales, escalas y sistemas de acceso Artículo 16 1. La estructura y competencia de los órganos de dirección del Cuerpo Nacional de Policía serán las que se establezcan en las normas orgánicas del Ministerio del Interior.
45 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Artículo 14
Oposició
2. El régimen estatutario de la Guardia Civil será el establecido en la presente ley, en las normas que la desarrollan y en el ordenamiento militar.
Caporal
1. El Cuerpo de la Guardia Civil se estructura jerárquicamente según los diferentes empleos, de conformidad con su naturaleza militar.
3. La jubilación forzosa se producirá al cumplir el funcionario sesenta y cinco años. 4. Por ley se determinarán las edades y causas del pase de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía a la situación de segunda actividad, atendiendo a las aptitudes físicas que demande su función. Asimismo, se establecerán las remuneraciones a percibir y las obligaciones correspondientes a esta situación.
Caporal
2. El régimen estatutario del Cuerpo Nacional de Policía se ajustará a las previsiones de la presente ley y a las disposiciones que la desarrollen, teniendo como derecho supletorio la legislación vigente referida a los funcionarios de la Administración Civil del Estado. Sus miembros, hombres y mujeres, actuarán de uniforme o sin él, en función del destino que ocupen y del servicio que desempeñen.
Ͳ La Escala superior, con dos categorías. Su sistema de acceso será a la inferior desde la Escala ejecutiva y a la categoría superior desde la inferior, por promoción interna en ambos casos. Ͳ La Escala ejecutiva, con dos categorías. Su sistema de acceso será el de oposición libre y el de promoción interna, en el porcentaje que reglamentariamente se determine, para la categoría inferior, y de promoción interna para la categoría superior. Ͳ La Escala de subinspección, con una sola categoría, a la que se accederá únicamente por promoción interna desde la Escala básica. Ͳ La Escala básica, con dos categorías, a las que se accederá por oposición libre a la categoría inferior y por promoción interna a la superior. Para el acceso a las Escalas anteriores, se exigirá estar en posesión de los títulos de los Grupos A, B, C y D, respectivamente, y la superación de los cursos correspondientes en el Centro de Formación. En el Cuerpo Nacional de Policía existirán las plazas de Facultativos y de Técnicos, con títulos de los Grupos A y B, que sean necesarias para la cobertura y apoyo de la función policial, que se cubrirán entre funcionarios de acuerdo con el sistema que reglamentariamente se determine. Excepcionalmente, si las circunstancias lo exigen, podrán contratarse, temporalmente especialistas para el desempeño de tales funciones. Los Grupos a los que se refieren los apartados anteriores de este artículo son los correspondientes a los Grupos de clasificación establecidos en el art. 25 L 30/1984 de 2 agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública. Artículo 18 1. Los miembros del Cuerpo Nacional de Policía tienen derecho a constituir organizaciones sindicales de ámbito nacional para la defensa de sus intereses profesionales, así como el de afiliarse a las mismas y a participar activamente en ellas en los términos previstos en esta ley.
46 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
El Cuerpo Nacional de Policía constará de las siguientes Escalas y categorías:
per
Artículo 17
El ejercicio del derecho de sindicación y de la acción sindical por parte de los miembros del Cuerpo Nacional de Policía tendrán como límites el respeto de los derechos fundamentales y libertades públicas reconocidos en la Constitución y, especialmente, el derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen, así como el crédito y prestigio de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, la seguridad ciudadana y de los propios funcionarios y la garantía del secreto profesional. Constituirán asimismo límite, en la medida que puedan ser vulnerados por dicho ejercicio, los principios básicos de actuación del art. 5 de esta ley. Artículo 20 1. Para constituir una organización sindical será preciso depositar los estatutos de la misma, acompañados del acta fundacional, en el Registro Especial de la Dirección General de Policía.
per
Artículo 19
Caporal
2. Los miembros del Cuerpo Nacional de Policía sólo podrán afiliarse a organizaciones sindicales formadas exclusivamente por miembros del propio Cuerpo. Dichas organizaciones no podrán federarse o confederarse con otras que, a su vez, no estén integradas exclusivamente por miembros del referido Cuerpo. No obstante, podrán formar parte de organizaciones internacionales de su mismo carácter.
a) Denominación de la asociación. b) Fines específicos de la misma. c) Domicilio. d) Órganos de representación, gobierno y administración y normas para su funcionamiento, así como el régimen de provisión electiva de cargos, que habrán de ajustarse a principios democráticos. e) Requisitos y procedimientos para la adquisición y pérdida de la condición de afiliados, así como el régimen de modificación de sus Estatutos y disolución de la asociación sindical. f) Régimen económico de la organización, que establezca el carácter, procedencia y destino de sus recursos, así como los medios que permitan a los afiliados conocer la situación económica. 3. Sólo se podrán rechazar, mediante resolución motivada, aquellos Estatutos que carezcan de los requisitos mínimos a que se refiere el número anterior, y cuyos defectos no hubieran sido subsanados en el plazo de diez días a partir de que se les requiriese al efecto. Artículo 21 1. Las organizaciones sindicales legalmente constituidas tendrán derecho a formular propuestas y elevar informes o dirigir peticiones a las Autoridades competentes, así como a ostentar la representación de sus afiliados ante los Órganos competentes de la Administración Pública.
47 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
2. Los Estatutos deberán contener, al menos, las siguientes menciones:
2. Tendrán la condición de representantes de las organizaciones sindicales del Cuerpo Nacional de Policía aquellos funcionarios que, perteneciendo a las mismas, hayan sido formalmente designados como tales por el órgano de gobierno de aquéllas, de acuerdo con sus respectivos Estatutos.
1. Aquellas organizaciones sindicales del Cuerpo Nacional de Policía que en las últimas elecciones al Consejo de Policía hubieran obtenido, al menos, un representante en dicho Consejo, o en dos de las Escalas el 10 por 100 de los votos emitidos en cada una de ellas, serán consideradas organizaciones sindicales representativas, y en tal condición tendrán, además, capacidad para: a) Participar como interlocutores en la determinación de las condiciones de prestación del servicio de los funcionarios, a través de los procedimientos establecidos al efecto.
Caporal
Artículo 22
a) A la asistencia y al acceso a los centros de trabajo para participar en actividades propias de su asociación sindical, previa comunicación al Jefe de la Dependencia y sin que el ejercicio de ese derecho pueda interrumpir el desarrollo normal del servicio policial. b) Al número de horas mensuales que reglamentariamente se establezcan para el desarrollo de las funciones sindicales propias de su representación. c) Al disfrute de los permisos no retribuidos necesarios para el desarrollo de las funciones sindicales propias de su cargo, dentro de los límites que reglamentariamente se establezcan. d) Al pase a la situación de servicios especiales, en los términos que reglamentariamente se establezcan, con derecho a reserva del puesto de trabajo y al cómputo de antigüedad, mientras dure el ejercicio de su cargo representativo, debiendo incorporarse a su puesto de trabajo dentro del mes siguiente a la fecha del cese. 3. El número de representantes que la Administración tendrá que reconocer, a los efectos determinados en el núm. 2 de este artículo, se corresponderá con el número de representantes que cada organización sindical hubiere obtenido en las elecciones al Consejo de Policía. 4. En todo caso, se reconocerá a aquella organización sindical que no hubiera obtenido representantes elegidos en el Consejo de Policía, pero sí, al menos, el 10 por 100 de votos en una Escala, el derecho a un representante, a los solos efectos de lo previsto en el núm. 2 de este artículo. Artículo 23 1. En las dependencias con más de 250 funcionarios, las organizaciones sindicales tendrán derecho a que se les facilite un local adecuado para el ejercicio de sus actividades. En todo caso tendrán derecho a la instalación en cada dependencia policial de un tablón de anuncios, en lugar donde se garantice un fácil acceso al mismo de los funcionarios.
48 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
2. Los representantes de dichas organizaciones sindicales representativas tendrán derecho:
per
b) Integrarse en el grupo de trabajo o Comisiones de estudio que a tal efecto se establezcan.
Artículo 24 1. Las organizaciones sindicales responderán por los actos o acuerdos adoptados por sus órganos estatutarios en la esfera de sus respectivas competencias. 2. Dichas organizaciones responderán por los actos de sus afiliados, cuando aquéllos se produzcan en el ejercicio regular de las funciones representativas o se pruebe que dichos afiliados actuaban por cuenta de las organizaciones sindicales. Artículo 25 1. Bajo la presidencia del Ministro del Interior o persona en quien delegue, se crea el Consejo de Policía, con representación paritaria de la Administración y de los miembros del Cuerpo Nacional de Policía. 2. Son funciones del Consejo de Policía: a) La mediación y conciliación en caso de conflictos colectivos. b) La participación en el establecimiento y las condiciones de prestación del servicio de los funcionarios. c) La formulación de mociones y la evacuación de consultas en materias relativas al Estatuto profesional. d) La emisión de informes en los expedientes disciplinarios que se instruyan por faltas muy graves contra miembros del Cuerpo Nacional de Policía y en todos aquellos que se instruyan a los representantes de los Sindicatos, a que se refiere el art. 22 de esta ley. e) El informe previo de las disposiciones de carácter general que se pretenda dictar sobre las materias a que se refieren los apartados anteriores. f) Las demás que le atribuyan las leyes y disposiciones generales. 3. Los representantes de la Administración en el Consejo de Policía serán designados por el Ministro del Interior.
49 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
4. La resolución correspondiente deberá notificarse, al menos, veinticuatro horas antes de la prevista para la reunión, sin perjuicio de lo dispuesto en el núm. 2.
Oposició
3. La autorización deberá solicitarse con una antelación mínima de setenta y dos horas, y en la misma se hará constar la fecha, hora y lugar de la reunión, así como el orden del día previsto.
Caporal
2. Estos podrán celebrar reuniones sindicales en locales oficiales, fuera de las horas de trabajo y sin perturbar la marcha del servicio, previa autorización del Jefe de la Dependencia, que sólo podrá denegarla cuando considere que el servicio puede verse afectado.
La representación de los miembros del Cuerpo Nacional de Policía en el Consejo se estructurará por Escalas, sobre la base de un representante por cada 6000 funcionarios o fracción, de cada una de las cuatro Escalas que constituyen el Cuerpo.
2. Los candidatos a la elección podrán ser presentados, mediante listas nacionales, para cada una de las Escalas, por los Sindicatos de funcionarios o por las agrupaciones de electores de las distintas Escalas legalmente constituidas. Las listas contendrán tantos nombres como puestos a cubrir, más igual número de suplentes. 3. Mediante el sistema de representación proporcional se atribuirá a cada lista el número de puestos que le correspondan, de conformidad con el cociente que resulte de dividir el número de votantes por el de puestos a cubrir. Si hubiere puesto o puestos sobrantes, se atribuirán a la lista o listas que tengan un mayor resto de votos. 4. La duración del mandato de los Delegados en el Consejo de Policía será de cuatro años, pudiendo ser reelegidos en sucesivos procesos electorales. Caso de producirse vacante, por cualquier causa, en la representación de los funcionarios en el Consejo de Policía, se cubrirá automáticamente por el candidato que ocupe el puesto siguiente en la lista respectiva. 5. Reglamentariamente, se establecerán las normas complementarias que sean precisas para la convocatoria de las elecciones, el procedimiento electoral y, en general, para el funcionamiento del Consejo de Policía. Artículo 27 1. El régimen disciplinario de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía se ajustará a los principios establecidos en el cap. II tít. I de esta ley y a las normas del presente capítulo. 2. Las faltas podrán ser leves, graves y muy graves. Las faltas leves prescribirán al mes; las graves, a los dos años, y las muy graves, a los seis años. La prescripción se interrumpirá en el momento que se inicia el procedimiento disciplinario. 3. Se considerarán faltas muy graves: a) El incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitución en el ejercicio de las funciones.
50 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Las elecciones se celebrarán por Escalas, votando sus miembros una lista que contenga el nombre o nombres de los candidatos a representantes de la misma, mediante sufragio personal, directo y secreto.
Oposició
1. Se celebrarán elecciones en el seno del Cuerpo Nacional de Policía, a efectos de designar los representantes de sus miembros en el Consejo de Policía y determinar la condición de representativos de los Sindicatos constituidos, con arreglo a lo dispuesto en la presente ley.
Caporal
Artículo 26
b) Cualquier conducta constitutiva de delito doloso.
f) El abandono de servicio. g) La violación del secreto profesional y la falta del debido sigilo respecto a los asuntos que conozcan por razón de su cargo, que perjudique el desarrollo de la labor policial o a cualquier persona. h) El ejercicio de actividades públicas o privadas incompatibles con el desempeño de sus funciones. i) La participación en huelgas, en acciones sustitutivas de las mismas, o en actuaciones concertadas con el fin de alterar el normal funcionamiento de los servicios. j) Haber sido sancionado por la comisión de tres o más faltas graves en el período de un año. k) La falta de colaboración manifiesta con los demás miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. l) Embriagarse o consumir drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas durante el servicio o con habitualidad. m) Cualquier otra conducta no enumerada en los puntos anteriores, tipificada como falta muy grave en la legislación general de funcionarios. 4. Las faltas graves y leves se determinarán reglamentariamente, de conformidad con los siguientes criterios: a) Intencionalidad. b) La perturbación que puedan producir en el normal funcionamiento de la Administración y de los servicios policiales. c) Los daños y perjuicios o la falta de consideración que puedan implicar para los ciudadanos y los subordinados. d) El quebrantamiento que pueda suponer de los principios de disciplina y jerarquía propios de este Cuerpo. e) Reincidencia.
51 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
e) La no prestación de auxilio con urgencia, en aquellos hechos o circunstancias graves en que sea obligada su actuación.
Oposició
d) La insubordinación individual o colectiva, respecto a las Autoridades o Mandos de que dependan, así como la desobediencia a las legítimas instrucciones dadas por aquéllos.
Caporal
c) El abuso de sus atribuciones y la práctica de tratos inhumanos, degradantes, discriminatorios y vejatorios a las personas que se encuentren bajo su custodia.
f) En general, su trascendencia para la seguridad ciudadana.
Artículo 28 1. Por razón de las faltas, a que se refiere el artículo precedente, podrán imponerse a los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía las siguientes sanciones: 1.1. Por faltas muy graves: a) Separación del servicio.
Caporal
5. Incurrirán en la misma responsabilidad que los autores de una falta los que induzcan a su comisión y los Jefes que la toleren. Asimismo, incurrirán en falta de inferior grado los que encubrieran la comisión de una falta.
per
b) Suspensión de funciones de tres a seis años. 1.2. Por faltas graves: a) Suspensión de funciones por menos de tres años.
c) Inmovilización en el escalafón por un período no superior a cinco años. d) Pérdida de cinco a veinte días de remuneración y suspensión de funciones por igual período. 1.3. Por faltas leves: a) Pérdida de uno a cuatro días de remuneración y suspensión de funciones por igual período, que no supondrá la pérdida de antigüedad ni implicará la inmovilización en el escalafón. b) Apercibimiento. Las sanciones por faltas muy graves prescribirán a los seis años, las impuestas por faltas graves a los dos años, y las impuestas por faltas leves al mes. El plazo de prescripción comenzará a contarse desde el día siguiente a aquello en que adquiera firmeza la resolución por la que se impone la sanción o desde que se quebrantase su cumplimiento, si hubiera comenzado. 2. Las sanciones disciplinarias se anotarán en los respectivos expedientes personales con indicación de las faltas que las motivaron. Transcurridos dos o seis años desde el cumplimiento de la sanción, según se trate de faltas graves o muy graves no sancionadas con la separación del servicio, podrá acordarse la cancelación de aquellas anotaciones a instancia del interesado que acredite buena conducta desde que se le impuso la sanción. La cancelación de anotaciones por faltas leves se realizará a petición del
52 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
b) Traslado con cambio de residencia.
Las sanciones disciplinarias impuestas a los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía serán inmediatamente ejecutivas, no suspendiendo su cumplimiento la interposición de ningún tipo de recurso, administrativo o judicial, si bien la autoridad a quien competa resolverlo podrá suspender, de oficio o a instancia de parte, la ejecución de la sanción impuesta, en el caso de que dicha ejecución pudiera causar perjuicios de imposible o de difícil reparación. 5. Para la imposición de la sanción de separación del servicio será competente el Ministro del Interior. Para la imposición de sanciones por faltas muy graves y graves, además del Ministro del Interior, será competente el Director de la Seguridad del Estado. Para la imposición de las sanciones por faltas graves también será competente el Director general de la Policía. Además de los órganos anteriores, los Gobernadores civiles y los Jefes de las dependencias, centrales o periféricas, en que presten servicio los infractores serán competentes para la imposición de las sanciones por faltas leves. 6. Iniciado un procedimiento penal o disciplinario, se podrá acordar la suspensión provisional por la autoridad competente para ordenar la incoación del expediente administrativo. La situación de suspensión provisional se regulará por lo dispuesto en la legislación general de funcionarios, sin perjuicio de lo establecido en el art. 8,3. CAPITULO V. DE LA ORGANIZACIÓN DE UNIDADES DE POLICÍA JUDICIAL Artículo 29 1. Las funciones de Policía Judicial que se mencionan en el art. 126 CE serán ejercidas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, a través de las Unidades que se regulan en el presente capítulo.
53 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
4. No se podrán imponer sanciones, por faltas graves o muy graves, sino en virtud de expediente instruido al efecto, cuya tramitación se regirá por los principios de sumariedad y celeridad. La sanción por faltas leves podrá imponerse sin más trámites que la audiencia al interesado.
Oposició
3. Los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía tendrán obligación de comunicar por escrito al superior jerárquico competente los hechos que consideren constitutivos de faltas graves y muy graves, de los que tengan conocimiento.
Caporal
interesado, a los seis meses de la fecha de su cumplimiento. La cancelación producirá el efecto de anular la anotación sin que pueda certificarse de ella, salvo cuando lo soliciten las Autoridades competentes para ello y a los exclusivos efectos de su expediente personal.
2. Para el cumplimiento de dicha función tendrán carácter colaborador de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado el personal de Policía de las Comunidades Autónomas y de las Corporaciones locales.
Artículo 31 1. En el cumplimiento de sus funciones, los funcionarios adscritos a Unidades de Policía Judicial dependen orgánicamente de los Jueces, Tribunales o Ministerio Fiscal que estén conociendo del asunto objeto de su investigación. 2. Los Jueces o Presidentes de los respectivos órganos del orden jurisdiccional penal, así como los Fiscales Jefes podrán solicitar la intervención en una investigación de funcionarios a medios adscritos a Unidades orgánicas de Policía Judicial por conducto del Presidente del Tribunal Supremo o de los Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia o del Fiscal general del Estado, respectivamente. Artículo 32 La Policía Judicial constituye una función cuya especialización se cursará en los Centros de Formación y Perfeccionamiento de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, con participación de miembros de la Judicatura y del Ministerio Fiscal, o, complementariamente, en el Centro de Estudios Judiciales. La posesión del diploma correspondiente será requisito necesario para ocupar puestos en las Unidades de Policía Judicial que se constituyan. Artículo 33 Los funcionarios adscritos a las Unidades de Policía Judicial desempeñarán esa función con carácter exclusivo, sin perjuicio de que puedan desarrollar también las misiones de prevención de la delincuencia y demás que se les encomienden, cuando las circunstancias lo requieran, de entre las correspondientes a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Artículo 34
54 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
2. Las referidas Unidades orgánicas de Policía Judicial podrán adscribirse, en todo o en parte, por el Ministerio del Interior, oído el Consejo General del Poder Judicial, a determinados Juzgados y Tribunales. De igual manera podrán adscribirse al Ministerio Fiscal, oído el Fiscal general del Estado.
Oposició
1. El Ministerio del Interior organizará con funcionarios de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado que cuenten con la adecuada formación especializada Unidades de Policía Judicial, atendiendo a criterios territoriales y de especialización delictual, a las que corresponderá esta función con carácter permanente y especial.
Caporal
Artículo 30
Los Jueces y Tribunales de lo Penal y el Ministerio Fiscal tendrán, respecto de los funcionarios integrantes de Unidades de Policía Judicial que le sean adscritas y de aquellos a que se refiere el núm. 2 art. 31 de esta ley, las siguientes facultades: a) Les darán las órdenes e instrucciones que sean necesarias, en ejecución de lo dispuesto en las normas de Enjuiciamiento Criminal y Estatuto del Ministerio Fiscal. b) Determinarán, en dichas órdenes o instrucciones, el contenido y circunstancias de las actuaciones que interesen dichas Unidades. c) Controlarán la ejecución de tales actuaciones, en cuanto a la forma y los resultados. d) Podrán instar el ejercicio de la potestad disciplinaria, en cuyo caso emitirán los informes que pueda exigir la tramitación de los correspondientes expedientes, así como aquellos otros que consideren oportunos. En estos casos recibirán los testimonios de las resoluciones recaídas. Artículo 36 Salvo lo dispuesto en este capítulo, el régimen funcionarial del personal integrado en las Unidades de Policía Judicial será el de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. TITULO III. DE LAS POLICÍAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS CAPITULO PRIMERO. PRINCIPIOS GENERALES Artículo 37 1. Las Comunidades Autónomas en cuyos Estatutos esté previsto podrán crear Cuerpos de Policía para el ejercicio de las funciones de vigilancia y protección a que se refiere el art. 148,1 22ª CE y las demás que le atribuye la presente ley.
55 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Artículo 35
Oposició
2. En las diligencias o actuaciones que lleven a cabo, por encargo y bajo la supervisión de los Jueces, Tribunales o Fiscales competentes de lo Penal, los funcionarios integrantes de las Unidades de Policía Judicial tendrán el carácter de comisionados de dichos Jueces, Tribunales y Fiscales, y podrán requerir el auxilio necesario de las Autoridades y, en su caso, de los particulares.
Caporal
1. Los funcionarios de las Unidades de Policía Judicial no podrán ser removidos o apartados de la investigación concreta que se les hubiera encomendado, hasta que finalice la misma o la fase del procedimiento judicial que la originara, si no es por decisión o con la autorización del Juez o Fiscal competente.
3. Las Comunidades Autónomas cuyos Estatutos no prevean la creación de Cuerpos de Policía también podrán ejercer las funciones de vigilancia y protección a que se refiere el art. 148,1 22ª CE mediante la firma de acuerdos de cooperación específica con el Estado. CAPITULO II. DE LAS COMPETENCIAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Artículo 38
Caporal
2. Las Comunidades Autónomas que no hicieran uso de la posibilidad prevista en el apartado anterior podrán ejercer las funciones enunciadas en el artículo 148,1 22ª CE, de conformidad con los arts. 39 y 47 de esta ley.
a) Velar por el cumplimiento de las disposiciones y órdenes singulares dictadas por los órganos de la Comunidad Autónoma. b) La vigilancia y protección de personas, órganos, edificios, establecimientos y dependencias de la Comunidad Autónoma y de sus entes instrumentales, garantizando el normal funcionamiento de las instalaciones y la seguridad de los usuarios de sus servicios. c) La inspección de las actividades sometidas a la ordenación o disciplina de la Comunidad Autónoma, denunciando toda actividad ilícita. d) El uso de la coacción en orden a la ejecución forzosa de los actos o disposiciones de la propia Comunidad Autónoma. 2. En colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado: a) Velar por el cumplimiento de las leyes y demás disposiciones del Estado y garantizar el funcionamiento de los servicios públicos esenciales. b) Participar en las funciones de Policía Judicial, en la forma establecida en el art. 29,2 de esta ley. c) Vigilar los espacios públicos, proteger las manifestaciones y mantener el orden en grandes concentraciones humanas. El ejercicio de esta función corresponderá, con carácter prioritario, a los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas, sin perjuicio de la intervención de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado cuando, bien a requerimiento de las Autoridades de la Comunidad Autónoma, o bien por decisión propia, lo estimen necesario las Autoridades estatales competentes. 3. De prestación simultánea e indiferenciada con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado:
56 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
1. Con carácter de propias:
per
Las Comunidades Autónomas, a que se refiere el núm. 1 artículo anterior, podrán ejercer, a través de sus Cuerpos de Policía, las siguientes funciones:
a) La cooperación a la resolución amistosa de los conflictos privados cuando sean requeridos para ello.
Corresponde a las Comunidades Autónomas, de conformidad con la presente ley y con la de Bases de Régimen Local, coordinar la actuación de las Policías locales en el ámbito territorial de la Comunidad, mediante el ejercicio de las siguientes funciones: a) Establecimiento de las normasͲmarco a las que habrán de ajustarse los Reglamentos de Policías locales, de conformidad con lo dispuesto en la presente ley y en la de Bases de Régimen Local. b) Establecer o propiciar, según los casos, la homogeneización de los distintos Cuerpos de Policías locales, en materia de medios técnicos para aumentar la eficacia y colaboración de éstos, de uniformes y de retribuciones. c) Fijar los criterios de selección, formación, promoción y movilidad de las Policías locales, determinando los distintos niveles educativos exigibles para cada categoría, sin que, en ningún caso, el nivel pueda ser inferior a Graduado Escolar. d) Coordinar la formación profesional de las Policías locales, mediante la creación de Escuelas de Formación de Mandos y de Formación Básica. CAPITULO III. DEL RÉGIMEN ESTATUTARIO DE LAS POLICÍAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Artículo 40 El régimen estatutario de los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas vendrá determinado, de conformidad con lo establecido en el art. 149,1 18ª CE, por los principios generales del tít. I de esta ley, por lo establecido en este capítulo y por lo que dispongan al efecto los Estatutos de Autonomía y la legislación de las Comunidades Autónomas, así como por los reglamentos específicos de cada Cuerpo. Artículo 41 1. Corresponde a los órganos competentes de cada Comunidad Autónoma, previo informe del Consejo, a que se refiere el art. 48 de esta ley, la creación de sus Cuerpos de Policía, así como su modificación y supresión en los casos en que así se prevea en los respectivos Estatutos de Autonomía.
57 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Artículo 39
Oposició
c) Velar por el cumplimiento de las disposiciones que tiendan a la conservación de la naturaleza y medio ambiente, recursos hidráulicos, así como la riqueza cinegética, piscícola, forestal y de cualquier otra índole relacionada con la naturaleza.
Caporal
b) La prestación de auxilio en los casos de accidente, catástrofe o calamidad pública, participando en la forma prevista en las leyes, en la ejecución de los planes de Protección Civil.
2. Los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas son Institutos armados de naturaleza civil, con estructura y organización jerarquizada.
Los cuerpos de policía de las comunidades autónomas sólo podrán actuar en el ámbito territorial de la comunidad autónoma respectiva, salvo en situaciones de emergencia, previo requerimiento de las autoridades estatales. No obstante, cuando ejerzan funciones de protección de autoridades públicas de la comunidad autónoma, podrán actuar fuera del ámbito territorial respectivo, previa autorización del Ministerio del Interior y, cuando proceda, comunicación al órgano de gobierno de la comunidad autónoma correspondiente, con las condiciones y requisitos que se determinen reglamentariamente. Precepto redactado por art. segundo LO 1/2003 de 10 marzo para la garantía de la democracia en los Ayuntamientos y la seguridad de los Concejales Artículo 43 1. Los Mandos de los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas se designarán por las Autoridades competentes de la Comunidad Autónoma, entre Jefes, Oficiales y Mandos de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. 2. Durante su permanencia en la Policía de la Comunidad Autónoma, dichos Jefes, Oficiales y Mandos pasarán a la situación que reglamentariamente corresponda a su Arma o Cuerpo de procedencia, al cual podrán reintegrarse en cualquier momento que lo soliciten. 3. Un porcentaje de las vacantes de los citados puestos de Mando podrá ser cubierto, mediante promoción interna, entre los miembros del propio Cuerpo de Policía de la Comunidad Autónoma, en el número, con las condiciones y requisitos que determinen el Consejo a que se refiere el art. 48 de esta ley. 4. Los mandos de los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas habrán de realizar, una vez designados y antes de su adscripción, un curso de especialización homologado por el Ministerio del Interior para el mando peculiar de estos Cuerpos. Artículo 44
58 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Artículo 42
Oposició
4. Los miembros de los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas estarán dotados de los medios técnicos y operativos necesarios para el cumplimiento de sus funciones, pudiendo portar armas de fuego. El otorgamiento de la licencia de armas competerá, en todo caso, al Gobierno de la Nación.
Caporal
3. En el ejercicio de sus funciones, los miembros de los citados Cuerpos deberán vestir el uniforme reglamentario, salvo los casos excepcionales que autoricen las Juntas de Seguridad.
La selección, el ingreso, la promoción y formación de los miembros de los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas se regulará y organizará por las respectivas Comunidades Autónomas, sin perjuicio de lo establecido en los respectivos Estatutos.
DE LA COLABORACIÓN ENTRE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO Y LOS CUERPOS DE POLICÍA DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Artículo 45 Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y de los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas deberán prestarse mutuo auxilio e información recíproca en el ejercicio de sus funciones respectivas. Artículo 46 1. Cuando las Comunidades Autónomas que, según su Estatuto, puedan crear Cuerpos de Policía no dispongan de los medios suficientes para el ejercicio de las funciones previstas en el art. 38,1 y 2 c) de la presente ley, podrán recabar, a través de las Autoridades del Estado el auxilio de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, correspondiendo en este caso a las Autoridades gubernativas estatales la determinación del modo y forma de prestar el auxilio solicitado. En caso de considerarse procedente su intervención, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado actuarán bajo el mando de sus Jefes naturales. 2. En el resto de los casos, cuando en la prestación de un determinado servicio o en la realización de una actuación concreta concurran, simultáneamente, miembros o Unidades de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y de la Policía de la Comunidad Autónoma, serán los Mandos de los primeros los que asuman la dirección de la operación. CAPITULO II. DE LA ADSCRIPCIÓN DE UNIDADES DEL CUERPO NACIONAL DE POLICÍA A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Artículo 47 Las Comunidades Autónomas incluidas en el apartado 2 art. 37 de la presente ley, podrán solicitar del Gobierno de la Nación, a través del Ministerio del Interior, para el ejercicio de las funciones previstas en el art. 38,1 de aquélla, la adscripción de Unidades del Cuerpo Nacional de Policía. Las condiciones de dicha adscripción se determinarán en acuerdos administrativos de colaboración de carácter específico, que deberán respetar, en todo caso, los siguientes principios:
59 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
CAPITULO PRIMERO.
Oposició
DE LA COLABORACIÓN Y COORDINACIÓN ENTRE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Caporal
TITULO IV.
Ͳ La adscripción deberá afectar a Unidades operativas completas y no a miembros individuales del citado Cuerpo.
Ͳ Dichas Unidades actuarán siempre bajo el Mando de sus Jefes naturales. Ͳ En cualquier momento podrán ser reemplazadas por otras, a iniciativa de las Autoridades estatales, oídas las Autoridades de la Comunidad Autónoma. CAPITULO III. DE LOS ÓRGANOS DE COORDINACIÓN
Caporal
Ͳ Las Unidades adscritas dependerán, funcionalmente, de las Autoridades de la Comunidad Autónoma, y orgánicamente del Ministerio del Interior.
2. El Consejo de Política de Seguridad ejercerá las siguientes competencias: Ͳ Aprobar los planes de coordinación en materia de seguridad y de infraestructura policial. Ͳ Informar las plantillas de los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas y sus modificaciones. El Consejo podrá establecer el número máximo de los efectivos de las plantillas. Ͳ Aprobar directivas y recomendaciones de carácter general. Ͳ Informar las disposiciones que dicten las Comunidades Autónomas, en relación con sus propios Cuerpos de Policía, así como la creación de éstos. Ͳ Informar los convenios de cooperación, en materia de seguridad, entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Ͳ Las demás que le atribuya la legislación vigente. 3. Para su adecuado funcionamiento el Consejo de Política de Seguridad elaborará un reglamento de régimen interior que será aprobado por el mismo. Artículo 49 1. Dentro del Consejo de Política de Seguridad funcionará un Comité de Expertos integrado por ocho representantes, cuatro del Estado y cuatro de las Comunidades Autónomas, designados estos últimos anualmente por los miembros del Consejo de Política de Seguridad que representen a las
60 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
1. Para garantizar la coordinación entre las políticas de seguridad pública del Estado y de las Comunidades Autónomas se crea el Consejo de Política de Seguridad, que estará presidido por el Ministro del Interior e integrado por los Consejeros de Interior o Gobernación de las Comunidades Autónomas y por un número igual de representantes del Estado designados por el Gobierno de la Nación.
per
Artículo 48
Comunidades Autónomas. Dicho Comité tendrá la misión de asesorar técnicamente a aquél y preparar los asuntos que posteriormente vayan a ser debatidos en el Pleno del mismo y con carácter específico:
Ͳ Preparar acuerdos de cooperación. Ͳ Proponer programas de formación y perfeccionamiento de las Policías. Ͳ Elaborar planes de actuación conjunta. 2. El reglamento de régimen interior del Consejo de Política de Seguridad determinará las normas de composición y funcionamiento del Comité de Expertos.
Caporal
Ͳ Elaborar y proponer fórmulas de coordinación.
2. La Junta de Seguridad será el órgano competente para resolver las incidencias que pudieran surgir en la colaboración entre los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y de los Cuerpos de Policía de la Comunidad Autónoma. A tal efecto, las Autoridades competentes de las Comunidades Autónomas y los Gobernadores civiles deberán informar periódicamente a dicha Junta acerca de las deficiencias que se observen en la coordinación, mutuo auxilio e información recíproca entre aquéllos, indicando las medidas oportunas para corregir los problemas suscitados. TITULO V. DE LAS POLICÍAS LOCALES Artículo 51 1. Los municipios podrán crear cuerpos de policía propios, de acuerdo con lo previsto en la presente ley, en la Ley de Bases de Régimen Local y en la legislación autonómica. 2. En los municipios donde no exista policía municipal, los cometidos de ésta serán ejercidos por el personal que desempeñe funciones de custodia y vigilancia de bienes, servicios e instalaciones, con la denominación de guardas, vigilantes, agentes, alguaciles o análogos. 3. Dichos cuerpos sólo podrán actuar en el ámbito territorial del municipio respectivo, salvo en situaciones de emergencia y previo requerimiento de las autoridades competentes.
61 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
1 En las Comunidades Autónomas que dispongan de Cuerpos de Policía propios podrá constituirse una Junta de Seguridad, integrada por igual número de representantes del Estado y de las Comunidades Autónomas, con la misión de coordinar la actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y de los Cuerpos de Policía de la Comunidad Autónoma, en los términos que reglamentariamente se determinen.
per
Artículo 50
1. Los Cuerpos de Policía local son Institutos armados de naturaleza civil, con estructura y organización jerarquizada, rigiéndose, en cuanto a su régimen estatutario, por los principios generales de los caps. II y III tít. I y por la sec. 4.ª cap. IV tít. II de la presente ley, con la adecuación que exija la dependencia de la Administración correspondiente, las disposiciones dictadas al respecto por las Comunidades Autónomas y los reglamentos específicos para cada Cuerpo y demás normas dictadas por los correspondientes Ayuntamientos. 2. Por lo que respecta al ejercicio de los derechos sindicales, y en atención a la especificidad de las funciones de dichos Cuerpos, les será de aplicación la ley que se dicte en cumplimiento de lo establecido en la disp. adic. 2ª apartado 2 LO 11/1985 de 2 agosto, de Libertad Sindical. 3. Será también de aplicación a los miembros de dichos Cuerpos lo dispuesto, respecto a los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas, en el art. 41,3 de la presente ley, si bien la facultad que en el mismo se atribuye a las Juntas de Seguridad corresponderá al Gobernador civil respectivo. Artículo 53 1. Los Cuerpos de Policía local deberán ejercer las siguientes funciones: a) Proteger a las autoridades de las Corporaciones locales, y vigilancia o custodia de sus edificios e instalaciones. b) Ordenar, señalizar y dirigir el tráfico en el casco urbano, de acuerdo con lo establecido en las normas de circulación. c) Instruir atestados por accidentes de circulación dentro del casco urbano. d) Policía Administrativa, en lo relativo a las Ordenanzas, Bandos y demás disposiciones municipales dentro del ámbito de su competencia. e) Participar en las funciones de Policía Judicial, en la forma establecida en el art. 29,2 de esta ley. f) La prestación de auxilio, en los casos de accidente, catástrofe o calamidad pública, participando, en la forma prevista en las leyes, en la ejecución de los planes de Protección Civil.
62 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Artículo 52
Oposició
Precepto redactado por art. segundo LO 1/2003 de 10 marzo para la garantía de la democracia en los Ayuntamientos y la seguridad de los Concejales
Caporal
No obstante, cuando ejerzan funciones de protección de autoridades de las corporaciones locales, podrán actuar fuera del término municipal respectivo, con autorización del Ministerio del Interior o de la correspondiente autoridad de la comunidad autónoma que cuente con cuerpo de policía autonómica, cuando desarrollen íntegramente esas actuaciones en el ámbito territorial de dicha comunidad autónoma.
2. Las actuaciones que practiquen los Cuerpos de Policía local en el ejercicio de las funciones previstas en los apartados c) y g) precedentes deberán ser comunicadas a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado competentes. «3. En los municipios de gran población podrán crearse, por el Pleno de la Corporación, Cuerpos de funcionarios para el ejercicio exclusivo de las funciones previstas en el párrafo b) del apartado 1. Dichos funcionarios no se integrarán en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y en el ejercicio de esas funciones tendrán la consideración de agentes de la autoridad, subordinados a los miembros de los respectivos Cuerpos de Policía Local. Los funcionarios integrantes de los Cuerpos referidos en el párrafo anterior se regirán por las normas contenidas en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, y las demás normas que se dicten en desarrollo y aplicación de la misma.» (Apartado introducido por L.O. 19/2003 de 23 de diciembre) Artículo 54 1. En los municipios que tengan Cuerpo de Policía propio, podrá constituirse una Junta Local de Seguridad, que será el órgano competente para establecer las formas y procedimientos de colaboración entre los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en su ámbito territorial. 2. La constitución de dichas Juntas y su composición se determinará reglamentariamente. La presidencia corresponderá al Alcalde, salvo que concurriera a sus sesiones el Gobernador civil de la provincia, en cuyo caso, la presidencia será compartida con éste. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Disposición Transitoria Primera 1. En el Cuerpo Nacional de Policía se integrarán los funcionarios de los Cuerpos Superior de Policía y de Policía Nacional, que quedan extinguidos. La integración en las Escalas previstas en el art. 17 de esta ley se realizará en la forma siguiente: Ͳ En la Escala Superior:
63 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
i) Cooperar en la resolución de los conflictos privados cuando sean requeridos para ello.
Oposició
h) Vigilar los espacios públicos y colaborar con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y con la Policía de las Comunidades Autónomas en la protección de las manifestaciones y el mantenimiento del orden en grandes concentraciones humanas, cuando sean requeridos para ello.
Caporal
g) Efectuar diligencias de prevención y cuantas actuaciones tiendan a evitar la comisión de actos delictivos en el marco de colaboración establecido en las Juntas de Seguridad.
Primera categoría: Comisarios Principales, Coroneles y el número de Comisarios y Tenientes Coroneles que reglamentariamente se determine de acuerdo con la disp. adic. 3ª,1. Segunda categoría: Comisarios, Tenientes Coroneles y Comandantes.
Caporal
Ͳ En la Escala Ejecutiva: Primera categoría: Subcomisarios, Capitanes e Inspectores de primera. Segunda categoría: Tenientes e Inspectores de segunda y tercera. Ͳ En la Escala de Subinspección: Suboficiales.
Primera categoría: Cabos. Segunda categoría: Policías Nacionales. 2. Dentro de cada Escala, la integración se hará por riguroso orden de empleo o categoría y antigüedad en los mismos, sobre la base de otorgar la misma puntuación al empleo de Coronel y a la categoría de Comisario principal; al empleo de Teniente Coronel y a la categoría de Comisario; al empleo de Capitán y a la categoría de Inspector de primera, y al empleo de Teniente y a la categoría de Inspector de segunda. 3. Los miembros de las Fuerzas Armadas que hasta la entrada en vigor de la presente ley orgánica venían prestando servicio en el Cuerpo de Policía Nacional podrán optar, en el plazo de seis meses desde dicha entrada en vigor, por integrarse definitivamente en las Escalas correspondientes del Cuerpo Nacional de Policía, en cuyo caso pasarán a la situación militar de retirado, o por reintegrarse a su Arma o Cuerpo de procedencia. 4. El personal del Cuerpo de la Policía Nacional escalafonado como especialista en la Música y Ayudantes Técnicos de Sanidad se incorporará a las respectivas Escalas y categorías del nuevo Cuerpo Nacional de Policía en el lugar que les pueda corresponder con arreglo a su empleo y antigüedad, sin perjuicio de que continúen rigiéndose, en cuanto no se oponga a lo dispuesto en esta ley y hasta tanto se desarrollen sus especiales características, por las normas que los regulan. 5. Los miembros del extinguido Servicio de Tráfico, que figuran en escalafón aparte, se incorporarán al nuevo Cuerpo Nacional de Policía en el lugar que les pueda corresponder con arreglo a su empleo y antigüedad. 6. Los miembros del Cuerpo de Policía Nacional que ingresaron por convocatorias especiales para el Batallón de Conductores prestarán los servicios propios de su empleo en cualquier destino que pudiera corresponderles.
64 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
per
Ͳ En la Escala Básica:
En todo caso, para concurrir a dichas pruebas será preciso, en el caso de los Oficiales procedentes del Ejército, llevar un mínimo de tres años con destino en la Policía Nacional en la fecha de la convocatoria de estas pruebas. 8. (derogado). 9. A los efectos previstos en esta disposición, serán computables como de carrera militar los cuatro años de estudios en la Academia Militar de los Oficiales procedentes de las Fuerzas Armadas.
Caporal
7. Los Subcomisarios, Capitanes e Inspectores de primera, integrados en la Escala Ejecutiva, que en la fecha de promulgación de esta ley hubieran alcanzado una antigüedad en el Cuerpo o Carrera de procedencia igual o superior a quince años podrán quedar integrados en la Escala Superior, previa superación de las pruebas y cursos que al efecto se determinen.
1. La integración a que se refiere la disposición anterior no supondrá variación económica alguna para los funcionarios de los Cuerpos mencionados durante el presente ejercicio, que seguirán percibiendo las retribuciones correspondientes a su anterior empleo o categoría, de acuerdo con la normativa vigente. 2. Los Oficiales integrados en la Escala Ejecutiva, con arreglo a lo establecido en la disposición anterior, que hubieren alcanzado títulos del grupo A, mantendrán las retribuciones básicas correspondientes a dichos títulos. No obstante, todos los funcionarios integrados en la misma categoría percibirán idénticas remuneraciones globales, en cuanto por su pertenencia a la misma. Disposición Transitoria Tercera Si, como consecuencia de la integración en el Cuerpo Nacional de Policía de los miembros de los Cuerpos Superiores de Policía y Policía Nacional y de la subsiguiente aprobación de las plantillas correspondientes resultase una inadecuada distribución de efectivos, en las Escalas, categorías o en las Unidades, el personal sobrante podrá optar entre: a) El traslado o destino a los servicios en que haya vacantes de la Escala o categoría a que pertenezca, con la correspondiente compensación económica, de conformidad con lo legalmente establecido. b) La ocupación de plazas vacantes, en el destino en que se encuentre, cuyas funciones, sin ser exactamente las correspondientes a su Escala, sean las más afines dentro de lo posible, manteniendo las percepciones económicas de la Escala a que pertenezca. c) El pase a la situación de segunda actividad, previa concesión del Ministerio del Interior, en el número y condiciones que se determinen, siempre que les resten menos de quince años para alcanzar la edad de jubilación.
65 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Disposición Transitoria Segunda
per
Apartado 8 derogado por L 26/1994 de 29 septiembre
d) El pase a la situación de excedencia forzosa, con los derechos y obligaciones previstos reglamentariamente.
1. (derogado). 2. Mientras no se lleve a cabo el desarrollo reglamentario del régimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía, y en aquellos aspectos que no estén directamente regulados en esta ley, se aplicará a los miembros de los dos colectivos que se integran en dicho Cuerpo las previsiones del RD 1346/1984 de 11 julio. Apartado 1 derogado por L 26/1994 de 29 de septiembre
Caporal
Disposición Transitoria Cuarta
Si excepcionalmente y en atención a las necesidades del servicio el Ministerio del Interior, a través de la selección correspondiente, adscribe personal con la debida formación para ejercer funciones de mando en unidades uniformadas del Cuerpo Nacional de Policía, si fuera militar, pasará a la situación militar que corresponda. Disposición Adicional Segunda Los requisitos de ingreso en el Cuerpo Nacional de Policía, duración de los cursos, plazos de mínima permanencia en las diversas Escalas y categorías, régimen de ascensos, y de promoción, cursos, programas, constitución de los Tribunales, baremos y demás requisitos que en cada caso sean exigidos, se determinarán reglamentariamente. Disposición Adicional Tercera 1. El Gobierno, a propuesta del Ministerio del Interior, aprobará el reglamento orgánico y de servicio del Cuerpo Nacional de Policía, así como las plantillas de las Escalas y categorías de dicho Cuerpo, por una sola vez. 2. El Gobierno, a propuesta conjunta de los Ministros de Defensa e Interior, aprobará el reglamento orgánico y de servicio de la Guardia Civil, así como las plantillas y empleo de dicho Cuerpo, por una sola vez. 3. Las plantillas orgánicas de las distintas Unidades dependientes de la Dirección de la Seguridad del Estado se fijarán por el Ministro del Interior. 4. Los Ministerios de Economía y Hacienda y de Interior darán conjuntamente las instrucciones relativas a las misiones de resguardo fiscal, encomendadas al Cuerpo de la Guardia Civil.
66 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Disposición Adicional Primera
per
DISPOSICIONES ADICIONALES
5. El Gobierno, a propuesta conjunta de los Ministerios de Defensa y de Interior, determinará la extensión del mar territorial sobre el que se ejercerán las competencias atribuidas por esta ley al Cuerpo de la Guardia Civil.
Disposición Final Primera 1. Lo dispuesto en la presente ley no será de aplicación a la competencia que el art. 17 del Estatuto de Autonomía atribuye a las instituciones del País Vasco en materia de régimen de la Policía Autónoma, para la protección de las personas y bienes y el mantenimiento del orden público dentro del territorio autónomo, que seguirá regulándose por dicho Estatuto en la forma en que se determina por el mismo. 2. No obstante lo establecido en el número anterior, los arts. 5, 6, 7 y 8 que contienen los principios básicos de actuación, y las disposiciones estatutarias comunes, por su carácter general, se aplicarán al régimen de la Policía Autónoma del País Vasco. 3. La coordinación entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y la Policía Autónoma en el territorio de la Comunidad Autónoma del País Vasco se realizará por la Junta de Seguridad, de acuerdo con lo dispuesto en el art. 17 y la disp. trans. 4ª Estatuto de Autonomía del País Vasco. Disposición Final Segunda 1. La Policía Autónoma de Cataluña se rige por su Estatuto de Autonomía y normas que lo desarrollen, respecto a las que la presente ley tendrá carácter supletorio, de conformidad con el art. 13,1 de aquél. 2. No obstante lo establecido en el número anterior, por su carácter general, serán de aplicación directa al régimen de la Policía Autónoma de Cataluña, los arts. 5, 6, 7 y 8 de esta ley, y, en virtud de lo dispuesto respectivamente en los apartados 2 c), 7 y 4 art. 13 Estatuto de Cataluña, los arts. 38, 43 y 46 de la misma. 3. La coordinación entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y la Policía Autónoma en el territorio de la Comunidad Autónoma de Cataluña se realizará por la Junta de Seguridad, de acuerdo con lo dispuesto en los apartados 6 y 7 art. 13 Estatuto de Autonomía de Cataluña. Disposición Final Tercera 1. La Policía Foral de Navarra se regirá por la LO 13/1982 de 10 agosto, de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, y normas que la desarrollan, respecto de las que la presente ley tendrá carácter supletorio.
67 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
DISPOSICIONES FINALES
Oposició
Las referencias a la Policía y a los Cuerpos Superior de Policía y de Policía Nacional, contenidas en la legislación vigente, se considerarán hechas al Cuerpo Nacional de Policía.
Caporal
Disposición Adicional Cuarta
Disposición Final Cuarta Cuando las Comunidades Autónomas, a que hace referencia el apartado 2 art. 37 de esta ley, ejerzan sus funciones en la forma prevista en el art. 47, la financiación de las mismas se hará al 50 por 100 con cargo a los Presupuestos Generales del Estado. Si las referidas Comunidades Autónomas optasen por crear Cuerpos de Policía propios, conforme a lo dispuesto en el apartado 1 del referido artículo, no les será de aplicación lo establecido en la disp. trans. 1ª LO 8/1980 de 22 septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas.
Caporal
3. La coordinación entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y la Policía Foral de Navarra se realizará por la Junta de Seguridad, de acuerdo con lo previsto por el art. 51,2 Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral.
per
2. No obstante lo establecido en el número anterior, por su carácter general, serán de aplicación directa al régimen de la Policía Foral, los arts. 5, 6, 7, 8, 43 y 46 de esta ley, sin perjuicio de las competencias que corresponden a Navarra en materia de regulación del régimen de Policía, en virtud de la LO 13/1982 de 10 agosto; asimismo, y de conformidad con el art. 51,2 de la citada ley orgánica, podrán aplicarse los arts. 38 y 39 de esta ley si así se establece en la normativa propia de la Comunidad Foral de Navarra.
Tienen el carácter de ley orgánica los preceptos que se contienen en los títs. I, III, IV, V y el tít. II, salvo los arts. 10, 11,2 a 6, 12,1, y 17 del mismo, las disps. adics. 2ª, 3ª y las disposiciones finales. DISPOSICIÓN DEROGATORIA Disposición Derogatoria A la entrada en vigor de la presente ley orgánica quedan derogadas, en su totalidad, las Leyes 15 marzo 1940, 23 noviembre 1940, 2 septiembre 1941; 24/1970 de 2 diciembre, y 55/1978 de 4 diciembre. Quedan asimismo derogadas cuantas disposiciones, de igual o inferior rango, se opongan a lo preceptuado en la presente ley.
68 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Disposición Final Quinta
69 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per Oposició
(adoptada pel Comitè de Ministres, el 19 de setembre de 2001, a la 765a reunió dels delegats dels ministres) El Comitè de Ministres, de conformitat amb l ’article 15.b) de l ’Estatut del Consell d ’Europa, vol, Recordar que l ’objectiu del Consell d ’Europa és assolir una major unitat entre els seus membres; Tenir en compte que un dels propòsits del Consell d ’Europa és també afavorir l ’Estat de dret, que constitueix la base de totes les democràcies veritables; Considerar que el sistema penal té un paper determinant en la protecció de l ’Estat de dret i que la policia ha de tenir també un paper essencial dins d ’aquest sistema; Ser conscients de la necessitat de tots els Estats membres de combatre de forma eficaç la delinqüència, tant d ’àmbit nacional com internacional; Tenir en compte que les activitats de la policia es duen a terme en gran mesura amb un estret contacte amb el ciutadà i que la seva eficàcia depèn de la colͼlaboració d ’aquest darrer; Reconèixer que la major part dels serveis de policia europeus –a més de defensar la llei – exerceixen un rol social i fan un cert nombre de serveis en el si de la societat; Partir del convenciment que la confiança del ciutadà en la policia està estretament lligada a l ’actitud i el comportament d ’aquesta davant del mateix ciutadà i, en particular, al seu respecte per la dignitat humana i els drets i llibertats fonamentals de la persona, tal com estan recollits especialment en el Conveni europeu sobre Drets Humans; Considerar els principis formulats en el Codi de conducta de Nacions Unides per funcionaris encarregats de fer complir la llei i la resolució de l ’Assemblea Parlamentària del Consell d ’Europa relativa a la Declaració sobre la Policia; Tenir en compte els principis i les regles formulades en els textos que concerneixin la policia –des de la perspectiva del dret penal, civil i públic, així com dels drets humans –, tal com els adoptats pel Comitè de Ministres, així com per les decisions i els judicis del Tribunal Europeu pels Drets Humans i els principis adoptats pel Comitè per a la prevenció de la tortura i el tracte o càstig inhumà o degradant; Reconèixer la diversitat de les estructures de la policia, així com de les maneres d ’organitzar l ’acció de la policia a Europa;
Caporal
1.4. RECOMANACIÓ REC(2001) 10 DEL COMITÈ DE MINISTRES ALS ESTATS MEMBRES SOBRE EL CODI EUROPEU D ’ÈTICA DE LA POLICIA
Definició de l ’àmbit d ’aplicació Aquest Codi és d ’aplicació a les forces públiques de seguretat tradicionals o serveis de policia o a d ’altres òrgans autoritzats i/o controlats pels poders públics que tinguin per objectiu mantenir la llei i l ’ordre en la societat civil, i a qui l ’Estat autoritza a utilitzar la força i/o atorga poders especials. Objectius de la policia 1. Els objectius principals de la policia en una societat democràtica governada per l ’Estat de dret són: mantenir la tranquilͼlitat pública i la llei i l ’ordre en la societat; protegir i respectar els drets i les llibertats fonamentals dels individus, tal com es recullen, en concret, en el Conveni Europeu sobre Drets Humans; prevenir i combatre la delinqüència; descobrir delictes; oferir assistència i servei al ciutadà. Bases jurídiques de la policia 2. La policia és un cos públic que ha de ser establert mitjançant la llei. 3. Les operacions de la policia sempre s ’han de dur a terme d ’acord amb la legislació nacional i les normes internacionals acceptades pel país. 4. El ciutadà ha de tenir accés a la legislació relativa a la policia, que ha de ser suficientment clara i precisa i, si cal, s ’ha de complementar amb reglaments clars igualment accessibles al públic. 5. El personal de la policia ha d ’estar subjecte a la mateixa legislació que els ciutadans ordinaris; tan sols es poden justificar excepcions per raons inherents a l ’exercici de l ’activitat de la policia en una societat democràtica. 70 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per
Annex a la Recomanació Rec (2001) 10
Oposició
Considerar la necessitat de definir orientacions i principis europeus comuns en matèria d ’objectius generals, de funcionament i de responsabilitat de la policia, per tal de garantir la seguretat i el respecte dels drets de la persona en les societats democràtiques governades segons l ’Estat de dret, Recomana que els governs dels Estats membres basin la seva legislació, les pràctiques internes i els seus codis de conducta en matèria de policia en els principis recollits en el Codi europeu d ’ètica de la Policia, que consten en l ’annex d ’aquesta recomanació, amb vista a la seva implementació progressiva i a donar la major difusió possible d ’aquest text.
71 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
La policia i el sistema de justícia penal 6. Ha d ’haverͲhi una separació clara entre el rol de la policia i el de la fiscalia, la judicatura i el sistema penitenciari; la policia no ha de tenir cap poder de control sobre aquests organismes. 7. La policia ha de respectar estrictament la independència i la imparcialitat dels jutges; en particular, la policia no ha de presentar objeccions a la legitimació dels judicis o de les decisions judicials ni posar traves a la seva execució. 8. En principi la policia no ha d ’exercir funcions judicials. Qualsevol delegació dels poders judicials a la policia ha d ’estar limitada i prevista per la llei. En tot moment ha de ser possible impugnar davant d ’un òrgan judicial qualsevol acte, decisió o omissió de la policia que concerneixi els drets individuals. 9. Cal assegurar una cooperació funcional i adequada entre la policia i la fiscalia. En aquells països on la policia està sota l ’autoritat del ministeri fiscal o del jutge d ’instrucció, aquesta ha de rebre instruccions precises quant a les prioritats de les polítiques que regeixen la investigació de delictes i el seu desenvolupament. La policia ha de mantenir informades les autoritats superiors en investigació de delictes sobre la implementació de les instruccions rebudes, en particular, ha de rendir comptes regularment sobre l ’evolució dels processos penals. 10. La policia ha de respectar el paper dels advocats defensors en els processos de justícia penal i, quan s ’escaigui, contribuir a assegurar un dret efectiu en l ’accés a l ’assistència legal, especialment pel que fa a les persones privades de llibertat. 11. La policia no ha de substituir el personal penitenciari, excepte en situacions d ’emergència. Organització de les estructures de la policia A. Generalitats 12. La policia s ’ha d ’organitzar de manera que es guanyi el respecte del ciutadà com a professió encarregada de fer complir la llei i com a proveïdora de serveis públics. 13. Els serveis policials hauran d ’exercir les seves missions de policia en la societat civil sota la responsabilitat de les autoritats civils. 14. La policia i el seu personal uniformat normalment hauran de ser fàcilment recognoscibles. 15. La policia ha de disposar d ’una independència operativa suficient davant d ’altres cossos de l ’Estat en dur a terme les seves tasques, per les quals ha de poder respondre plenament. 16. El personal de la policia, en tots els nivells de la jerarquia, haurà de ser personalment responsable de les seves accions i omissions o de les ordres donades als seus subordinats. 17. L ’organització de la policia ha d ’estipular una cadena de comandaments clarament definida. En tots els casos ha de ser possible determinar quin superior és l ’últim responsable de les accions o omissions d ’un membre del personal de la policia.
C.
Formació del personal de la policia
26. La formació del personal de la policia Ͳque ha de basarͲse en els valors fonamentals de la democràcia, l ’Estat de dret i la protecció dels drets humansͲ s ’ha de concebre en funció dels objectius de la policia. 27. La formació bàsica del personal de la policia ha de restar al més oberta possible a la societat. 72 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
18. L ’organització policial ha de fomentar bones relacions entre la policia i el ciutadà i, si s ’escau, afavorir la cooperació amb d ’altres organismes, comunitats locals, organitzacions no governamentals i altres entitats representatives dels ciutadans, que incloguin els grups ètnics minoritaris. 19. Els serveis de policia han d ’estar preparats per donar als ciutadans informació objectiva sobre les seves activitats, sense revelar informació confidencial. Cal establir línies directrius professionals que regeixin els contactes amb els mitjans de comunicació. 20. L ’organització dels serveis de policia ha de comptar amb mesures eficaces que assegurin la integritat de la seva plantilla i una actuació adequada en l ’execució de la seva missió, sobretot per garantir el respecte dels drets i les llibertats fonamentals tal com es recullen, especialment, en el Conveni Europeu sobre Drets Humans. 21. Cal establir mesures efectives per prevenir i combatre la corrupció en tots els nivells de l ’organització policial. B. Qualificació, reclutament i captació del personal de la policia 22. El personal de la policia, a qualsevol nivell d ’accés a la professió, ha de ser reclutat en funció de les seves capacitats i experiència personal, que han d ’adaptarͲse als objectius de la policia. 23. El personal de la policia ha de demostrar tenir capacitat de discerniment, una actitud oberta, maduresa, sentit de la justícia, habilitats comunicatives i, quan calgui, aptituds per dirigir i organitzar. A més a més, han de tenir una bona comprensió de qüestions socials, culturals i comunitàries. 24. Aquelles persones que hagin estat condemnades per infraccions greus han de ser incapacitades per exercir funcions dins de la policia. 25. Els processos de reclutament han de basarͲse en criteris objectius i no discriminatoris, i tenir lloc després de la indispensable selecció de candidats. A més a més, la policia ha de tenir per objectiu reclutar homes i dones representants de diversos sectors socials, inclosos els grups ètnics minoritaris, amb l ’objectiu últim que el personal de la policia sigui un reflex de la societat a la qual serveix.
31. Com a norma general el personal de la policia ha de gaudir dels mateixos drets civils i polítics que la resta de ciutadans. Només es poden restringir aquests drets quan sigui necessari per dur a terme les funcions de la policia en una societat democràtica, dins de la legalitat i de conformitat amb la Convenció Europea sobre Drets Humans. 32. El personal de la policia, com a funcionaris públics, ha de gaudir dels drets socials i econòmics en tota l ’extensió possible. En particular, ha de tenir dret a sindicarͲse o a participar en organitzacions representatives, a rebre una remuneració adequada i cobertura social i a mesures específiques de protecció de la salut i de seguretat, d ’acord amb les característiques especials de la tasca policial. 33. Les mesures disciplinàries que s ’adoptin contra un membre de la policia han d ’estar sota el control d ’un òrgan independent o d ’un tribunal. 34. Les autoritats públiques han de donar suport al personal de la policia subjecte a acusacions poc fonamentades respecte al compliment dels seus deures. Principis rectors en relació amb l ’actuació / la intervenció de la policia A. Principis rectors en relació amb l ’actuació / la intervenció de la policia: principis generals 35. La policia i totes les intervencions de la policia han de respectar el dret que tothom té a la vida. 36. La policia no ha d ’infligir, promoure ni tolerar cap acte de tortura ni cap tracte o càstig inhumà o degradant en cap circumstància. 37. La policia tan sols pot fer ús de la força quan sigui estrictament necessari i només en la mesura que es requereixi per obtenir un objectiu legítim. 38. La policia ha de comprovar sistemàticament la legalitat de les accions que vulgui dur a terme. 73 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal
Drets del personal de la policia
per
D.
Oposició
28. La formació bàsica inicial haurà de ser seguida preferentment per períodes regulars de formació continuada, així com formació especialitzada i, quan calgui, de formació en lideratge i tasques de gestió. 29. Cal incloure en tots els nivells de la formació policial la preparació en l ’ús de la força i els seus límits, tenint en compte els principis que fixen els drets humans, especialment la Convenció Europea sobre Drets Humans i la jurisprudència corresponent. 30. La formació policial ha d ’integrar plenament la necessitat de combatre el racisme i la xenofòbia.
B.
Principis rectors en relació amb l ’actuació / intervenció de la policia: situacions específiques
1. Investigació policial 47. Les investigacions policials han de basarͲse, com a mínim, en una sospita raonable que s ’ha comès o es cometrà una infracció. 48. La policia ha de respectar el principi segons el qual una persona acusada d ’un delicte ha de ser considerada innocent fins que un tribunal no la declari culpable i que és beneficiària de certs drets, en concret del dret a ser informada amb promptitud de l ’acusació en contra seva i de preparar la seva defensa, ja sigui personalment o a través d ’un advocat de la seva elecció. 49. Les investigacions policials han de ser objectives i justes. Han de tenir en compte les necessitats específiques de certes persones, com ara els nens, els joves, les dones, els membres de minories ͲincloentͲhi les minories ètniquesͲ o les persones vulnerables i, en conseqüència, adaptarͲs ’hi. 50. Cal establir línies d ’actuació per aconseguir una conducta adequada i íntegra en els interrogatoris policials, tenint en compte el que ja s ’ha esmentat en l ’article 48. En concret cal 74 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
39. El personal de la policia ha d ’executar aquelles ordres que rebi de forma adequada dels seus superiors, però ha de tenir el deure d ’abstenirͲse de complir aquelles que estiguin clarament fora de la legalitat i poder informarͲne sense por de ser sancionat. 40. La policia ha de desenvolupar les seves tasques de manera justa, orientada sobretot pels principis d ’imparcialitat i de noͲdiscriminació. 41. La policia només pot restringir el dret de tota persona al respecte de la seva vida privada quan sigui estrictament necessari i tan sols per obtenir un objectiu legítim. 42. La recollida, l ’emmagatzematge i l ’ús de dades personals que dugui a terme la policia ha de respectar els principis internacionals de protecció de dades i, més en concret, limitarͲse a l ’extensió necessària per assolir objectius lícits, legítims i específics. 43. La policia, en la realització de les seves activitats, ha de tenir sempre present els drets fonamentals de les persones, com ara el dret a la llibertat d ’opinió, de consciència, de religió, d ’expressió, de reunió pacífica, de moviment i de respecte dels seus bens. 44. El personal de la policia ha d ’actuar amb integritat i respecte cap el ciutadà i tenir una consideració especial per aquells individus que pertanyin a colͼlectius especialment vulnerables. 45. El personal de la policia normalment, durant les seves intervencions, ha de poder demostrar la seva condició de membre de la policia i la seva identitat professional. 46. El personal de la policia ha d ’oposarͲse a qualsevol forma de corrupció dins de la policia. Té el deure d ’informar als superiors i altres organismes competents sobre qualsevol cas de corrupció dins de la policia.
VI. Responsabilitat i control de la policia 59. La policia ha respondre davant de l ’Estat, els ciutadans i els seus representants. Ha d ’estar subjecta a un control extern d ’eficiència. 60. El control estatal sobre la policia s ’ha de repartir entre els poders legislatiu, executiu i judicial. 61. Els poders públics han de garantir procediments efectius i imparcials per poder presentar denúncies contra la policia. 75 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per Oposició
51. La policia ha de ser conscient de les necessitats específiques dels testimonis i durant la investigació ha d ’observar certes normes que regulin la seva protecció i assistència, especialment quan existeix un risc que siguin intimidats. 52. La policia ha de proporcionar a les víctimes del delicte el suport, l ’assistència i la informació que necessitin, sense discriminacions. 53. La policia ha de procurar traducció / interpretació quan calgui al llarg de la investigació policial. 2. Detenció / privació de llibertat realitzada per la policia 54. La privació de llibertat s ’ha de limitar tant com sigui possible i cal que respecti la dignitat, vulnerabilitat i necessitats individuals de cada detingut. Les detencions sota custòdia de la policia han de consignarͲse sistemàticament en un registre. 55. La policia, en la mesura que ho permeti la legislació nacional, ha d ’informar amb promptitud les persones privades de llibertat sobre les raons de la seva detenció i de qualsevol acusació en contra seva, així com del procediment aplicable al seu cas. 56. La policia ha de garantir la seguretat de les persones que té sota la seva custòdia, ha de vetllar per la seva salut i assegurar unes condicions d ’higiene satisfactòries i una alimentació adequada. Els calabossos de la policia han de tenir una mida raonable, disposar de llum i ventilació adequades i estar equipats de manera que permeti el repòs. 57. Les persones detingudes per la policia han de tenir dret a notificar la seva detenció a una tercera persona de la seva elecció, a accedir a assistència legal i a una revisió mèdica, en la mesura d ’allò possible, de la seva elecció. 58. La policia ha de separar, en la mesura que sigui possible, les persones privades de llibertat sota sospita d ’haver comès un delicte d ’aquelles detingudes per altres motius. Normalment ha d ’haverͲhi una separació entre homes i dones, així com entre adults i menors.
Caporal
assegurar un interrogatori just durant el qual les persones interrogades en coneguin els motius, així com altra informació rellevant. Els interrogatoris han de consignarͲse sistemàticament en un registre.
Caporal per Oposició
62. S ’han de promoure mecanismes de control de la policia que es basin en la comunicació i en la comprensió mútua entre el ciutadà i la policia. 63. Els Estats membres han d ’elaborar codis de deontologia de la policia que es basin en els principis recollits en aquesta Recomanació i que siguin supervisats pels òrgans adequats. Recerca i cooperació internacional 64. Els estats membres han de promoure i encoratjar els treballs de recerca sobre la policia, tant aquells que es facin des de la mateixa policia com des d ’institucions externes. 65. Cal donar suport a la cooperació internacional en qüestions d ’ètica de la policia i en els aspectes de la seva acció relatius als drets humans. 66. El Consell d ’Europa haurà de supervisar detalladament els instruments amb els quals es promoguin els principis enunciats en la present Recomanació i la seva implementació.
76 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
77 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per Oposició
2. POLICIA DE LA GENERALITAT – MOSSOS D ’ESQUADRA
Caporal
2.1. LLEI 4/2003, DE 7 D'ABRIL, D'ORDENACIÓ DEL SISTEMA DE SEGURETAT PÚBLICA DE CATALUNYA.1
(DOGC núm. 3865 Ͳ 15/04/2003) El President de la Generalitat de Catalunya Sia notori a tots els ciutadans que el Parlament de Catalunya ha aprovat i jo, en nom del Rei i d'acord amb el que estableix l'article 33.2 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya, promulgo la següent
Preàmbul Justificació i finalitat La Generalitat de Catalunya, mitjançant l'Estatut de l'any 1979, va recuperar les competències en matèria de seguretat pública. Així, es restituïa una capacitat bàsica de l'autogovern ja prevista per l'Estatut de la Segona República i que va ésser escapçada l'any 1936. En els darrers vint anys el Parlament de Catalunya, en l'àmbit de les seves competències, ha aprovat lleis sectorials que regulen els diversos àmbits en els quals la Generalitat té competències pròpies: policies locals, policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, protecció civil i emergències, trànsit, seguretat privada i joc i espectacles. Paralͼlelament a aquest desenvolupament normatiu, el Govern de Catalunya ha anat assumint de manera progressiva responsabilitats pròpies en el camp de la seguretat pública, com ara la protecció de persones i béns, l'ordre públic i la coordinació de les policies locals, i altres d'executives, com la seguretat privada i, més recentment, el trànsit, al mateix temps que s'ha anat produint el desplegament de substitució del cos de mossos d'esquadra, iniciat l'any 1994, a les comarques catalanes. En aquest context, i tenint també en compte que l'esmentada normativa inclou ja la regulació dels aspectes relatius a les funcions, l'organització i l'estatut del personal dels diversos serveis que actuen en l'àmbit de la seguretat pública, es dóna la conveniència i l'oportunitat d'integrar els sectors esmentats en un sistema coordinat i únic de seguretat pública de Catalunya. El sistema de seguretat pública de Catalunya es fonamenta en els principis de cooperació, colͼlaboració, lleialtat institucional i auxili mutu entre les autoritats, les administracions i els serveis públics amb responsabilitats en l'àmbit de la seguretat, alhora que preveu també els òrgans de 1
DEROGA l'article 16 de la Llei 16/1991, de 10 de juliol, de les policies locals
78 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
per
LLEI
Caporal
Les autoritats i les administracions locals Ͳels alcaldes i els ajuntamentsͲ hi tenen un paper destacat: en la participació en el disseny i el seguiment de les polítiques locals de seguretat i en l'execució de les competències que els són pròpies en aquest àmbit, sobretot per mitjà dels serveis municipals i especialment de les policies locals. Correspon a la Generalitat garantir la coherència del sistema i del conjunt de polítiques i mecanismes de coordinació que en derivin, tot assegurant una prestació equivalent per al conjunt del territori i dels ciutadans del país. I en aquests darrers aspectes, sens dubte el cos de mossos d'esquadra hi té un protagonisme destacat. L'objectiu i els instruments del sistema consisteixen a dotar Catalunya d'un marc flexible i participatiu en el qual els diversos agents públics i privats, des de les respectives aportacions i responsabilitats, puguin contribuir a l'elaboració i l'execució de polítiques públiques de seguretat eficaces al servei dels ciutadans. El foment de la convivència i la cohesió social ha de provenir d'iniciatives i polítiques transversals modernes que, des del respecte als valors de la democràcia i la llibertat, garanteixin la seguretat de les persones i llurs béns. Catalunya aspira a dotarͲse plenament d'un model que transcendeixi la concepció tradicional de la seguretat i l'ordre públic, a favor d'una orientació que es fonamenti en la prevenció, la participació i la implicació dels diferents serveis públics, i també de la societat civil. L'estructura i el contingut de la Llei El contingut de la Llei s'estructura en cinc capítols, relatius a les disposicions generals, l'organització del sistema de seguretat de Catalunya, l'Administració territorial de seguretat, les relacions entre les administracions i les relacions amb els ciutadans, als quals segueixen diverses disposicions de caràcter addicional, transitori, derogatori i final. El capítol I, dedicat a les disposicions generals, defineix l'objecte i l'àmbit d'aplicació de la Llei i la seva finalitat última, que és l'assegurament dels drets i les llibertats dels ciutadans, la preservació de la convivència i el foment de la cohesió social. Amb aquest objectiu final, la Llei dissenya el
79 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
La Llei incorpora una cultura de la coresponsabilitat, mitjançant la qual la Generalitat de Catalunya i els ajuntaments, principalment, com a administracions catalanes, desenvolupen espais, com les juntes locals de seguretat i les comissions regionals de seguretat, i instruments de planificació i coordinació, com els convenis de colͼlaboració i els diferents tipus de plans de seguretat, que han de garantir un sistema de seguretat més eficaç i eficient per a Catalunya, tant en l'assoliment dels resultats desitjables com en l'ús racional i sostenible dels recursos públics disponibles.
Oposició
El sistema de seguretat pública de Catalunya es dota, finalment, d'un centre integrat i permanent d'atenció i gestió de les emergències en matèria de protecció civil, policia i urgències sanitàries, per mitjà del telèfon unificat 112, d'accés universal i gratuït.
Caporal
coordinació i de participació ciutadana corresponents, la manifestació més elevada dels quals la constitueix el Consell de Seguretat de Catalunya.
Cal destacar també, per la seva importància política i la transcendència social que estan cridats a tenir, els nous òrgans que crea la Llei: el Consell de Seguretat de Catalunya, màxim òrgan de consulta i representació de les administracions i de la societat catalana; la Comissió del Govern per a la Seguretat, presidida pel president o presidenta de la Generalitat, a la qual s'encarrega la funció d'assegurar la coordinació de les actuacions i de les polítiques de la Generalitat en matèria de seguretat; la Comissió de Policia de Catalunya, que substitueix la fins ara existent Comissió de Coordinació de Policies Locals, amb funcions de gran rellevància per a la cohesió interna i la funcionalitat del model de policia, i les comissions regionals de seguretat, que aplegaran els municipis d'una mateixa regió policial amb la finalitat de facilitar l'anàlisi i la proposta conjunta de plans de seguretat supramunicipals adequats a llurs necessitats i recursos. La Llei atorga una rellevància especial a les juntes locals de seguretat, de les quals destaca el caràcter obligatori en els municipis que comptin amb policia local. Aquest caràcter, juntament amb les funcions que se'ls atribueixen i la presidència única de l'alcalde o l'alcaldessa, pretén fer d'aquests òrgans peces clau del sistema de seguretat i del model de policia, convertintͲlos en una referència necessària per a l'elaboració, la planificació i l'execució en l'àmbit local de les polítiques públiques de seguretat més generals. Així mateix, la Llei reconeix el paper que té en l'estructura del sistema de seguretat català l'Escola de Policia de Catalunya, configurada com a entitat autònoma de caràcter administratiu amb funcions de selecció, formació, reciclatge i adaptació del personal que integra el cos de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i les policies locals, la qual impulsa els estudis i les investigacions adequats en matèria de seguretat. Finalment, la Llei dota el sistema d'un instrument metodològic que ha de contribuir a la seva eficàcia i funcionalitat: el Pla general de seguretat, que ha de contenir el catàleg de les previsions, les actuacions i els mitjans relatius a tot allò que afecti o pugui afectar la convivència i la seguretat
80 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per
El capítol II té per objecte la definició de la composició i l'estructura del sistema de seguretat, que es vertebra al voltant de les autoritats de la Generalitat i dels ajuntaments, i que s'integra, a més, pels cossos i els serveis de seguretat que en depenen i pels òrgans de coordinació i de participació que la Llei crea i regula. Cal remarcar que la Llei parteix d'una clara delimitació de les competències de les autoritats en matèria de seguretat, condició que reconeix fonamentalment al conseller o consellera del departament amb competències en matèria de seguretat pública i als alcaldes, en llurs àmbits de competència respectius, i que estructura el sistema de seguretat de Catalunya a partir d'aquesta delimitació.
Oposició
sistema de seguretat de Catalunya, que s'inspira en els principis de prevenció dels riscs i de les amenaces, d'adequació dels serveis de seguretat a la demanda social, de proximitat als ciutadans i descentralització dels serveis públics, d'eficàcia de l'acció pública i d'eficiència en l'assignació de recursos i mitjans, de planificació i avaluació de les actuacions, de proporcionalitat de la intervenció pública, de coresponsabilitat i complementarietat de les autoritats i de les administracions, de coordinació i cooperació entre autoritats, administracions i serveis i de transparència i informació als ciutadans. Aquest conjunt de principis, explícitament establerts per la Llei, permet dotar el sistema de seguretat que es dissenya d'una adequada coherència i eficàcia, i constitueix una pauta apropiada d'orientació general de les actuacions de les diverses administracions i llurs relacions en aquest àmbit.
El capítol IV estableix, en primer lloc, els principis que regulen les relacions entre les administracions que concorren en l'àmbit de la seguretat .lleialtat institucional, informació recíproca, coordinació, colͼlaboració i cooperació i assistència mútua. per tal d'assegurar l'eficàcia i l'eficiència de l'acció pública, en interès dels ciutadans. La Llei estableix després els instruments que han de canalitzar aquestes relacions, entre els quals destaquen de manera especial els convenis entre el departament titular de les competències en matèria de seguretat pública i els ajuntaments i altres administracions, institucions i entitats, per al desenvolupament i l'aplicació de polítiques sectorials i altres iniciatives i projectes en matèria de seguretat, i, en particular, els de coordinació entre el cos de mossos d'esquadra i les policies locals i els altres que tenen per objecte instaurar serveis unificats o de gestió conjunta, com poden ésser, especialment, els de recepció de denúncies i altres d'atenció directa als ciutadans. La Llei conté diverses disposicions relatives a la colͼlaboració en matèria d'informació policial; estableix especialment el manteniment d'un sistema unificat d'informacions d'interès policial administrat pel departament titular de les competències en matèria de seguretat pública i compartit per les policies locals que s'hi adhereixin mitjançant el conveni corresponent. En aquest mateix capítol, la Llei estableix les regles bàsiques per a la coordinació necessària de les policies locals i disposa diversos mecanismes d'assistència mútua entre el departament titular de les competències en matèria de seguretat pública i els municipis i entre la policia de la GeneralitatͲ mossos d'esquadra i les policies locals. La Llei conté també diverses disposicions sobre planificació conjunta dels serveis i de les actuacions en matèria de seguretat, a diversos nivells, com a mètode i com a cultura, i molt especialment com a eina a disposició dels alcaldes per a la direcció i la gestió eficaç de les polítiques locals de prevenció i seguretat. I finalment, en aquest capítol, la Llei fixa l'objectiu, que ha de promoure la Generalitat i han de compartir totes les administracions, de crear un servei integrat d'atenció als ciutadans en cas d'emergències, que permeti donar l'avís i posar en alerta els serveis que corresponguin en cada cas per a afrontar la situació creada, augmentant
81 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per Oposició
El capítol III estructura l'administració general i territorial de seguretat. Una transcendència especial té l'atribució als delegats territorials del Govern, a més de les funcions pròpies, de la condició de delegats del departament titular de les competències en matèria de seguretat pública pel que fa a la potestat sancionadora en les matèries que són competència seva. Així mateix, es creen subdireccions generals, en els mateixos àmbits territorials, per a la coordinació de les funcions, els serveis i els procediments administratius que són competència del departament titular de les competències en matèria de seguretat pública. D'altra banda, en aquest mateix capítol s'estructura l'organització territorial del cos de mossos d'esquadra en dos nivells principals: les àrees bàsiques, en primer lloc, que es defineixen com les unitats geogràfiques i de població dotades amb els serveis mínims però suficients per a atendre en una primera instància totes les necessitats de protecció i seguretat de la població de l'àrea, i, en segon lloc, les regions, que es corresponen a les establertes pel Pla territorial general de Catalunya i que constitueixen el nivell adequat per a situarͲhi els serveis de suport operacional i logístic de les àrees bàsiques. Amb aquesta estructuració es pretén assegurar de manera suficient la coherència del model de servei amb els principis d'adequació dels recursos a la demanda social i de proximitat als ciutadans, que presideixen el sistema de seguretat de Catalunya.
Caporal
de les persones i els béns, i que s'ha de convertir en referència obligada per a l'elaboració dels plans de seguretat locals, sectorials, estacionals i específics.
Finalment, en les disposicions addicionals se sistematitzen les competències sancionadores de les autoritats en matèria de seguretat ciutadana i s'introdueixen les modificacions i les remissions a la legislació vigent que imposa la coherència amb aquesta nova Llei. Capítol I Disposicions generals Article 1 Objecte i àmbit 1. L'objecte d'aquesta Llei és l'ordenació de les competències de la Generalitat en matèria de seguretat pública, especialment les de policia, i la seva integració amb les de protecció civil, trànsit, joc i espectacles i seguretat privada, en un sistema general de seguretat propi de Catalunya, participat per les altres administracions amb competències en aquesta matèria. 2. Integren el sistema de seguretat pública de Catalunya les autoritats amb competències en la matèria i els serveis dependents de les administracions respectives, i també els òrgans de coordinació i participació ciutadana.
82 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
La Llei promou, finalment, que el Govern de la Generalitat dediqui una atenció constant a la millora de la comunicació entre els ciutadans i els diversos serveis de seguretat, amb l'objectiu de simplificarͲla i facilitarͲlos l'accés a aquests serveis, especialment en l'àmbit de la informació, la recepció de denúncies, l'atenció d'emergències i la recepció i la tramitació de queixes i peticions. Amb aquesta finalitat, la Llei encomana al Govern que promogui l'adaptació constant i continuada dels serveis a les possibilitats que ofereixi la tecnologia de les comunicacions en cada moment i que en promogui o porti a terme, quan escaigui, la integració i la unificació, i també la carta de serveis públics de seguretat, que ha de contenir els drets i els deures dels ciutadans en aquest sentit.
Oposició
El capítol V, dedicat a les relacions amb els ciutadans, regula la imprescindible participació ciutadana en el sistema de seguretat, articulantͲlo per mitjà de la presència de les associacions i les entitats ciutadanes en el Consell de Seguretat de Catalunya, i en les juntes locals i les comissions regionals de seguretat. A més, els òrgans que han d'aprovar els diversos plans de seguretat poden igualment fer totes les consultes prèvies que considerin necessàries a les associacions i entitats que representin interessos colͼlectius que es puguin veure afectats. La Llei estableix també el dret d'informació que en matèria de seguretat tenen els ciutadans en una societat madura i democràtica, i especifica, finalment, el canal pel qual poden fer arribar a les autoritats les queixes i les peticions que creguin oportunes sobre els serveis de seguretat i l'actuació de llurs agents. Té una rellevància especial la previsió sobre la creació d'un servei específic de recepció i de resposta de les queixes i les peticions que es pugui convertir en una via permanent de comunicació entre l'Administració i els ciutadans en un àmbit tan sensible i transcendent per a la vida de les persones com és el de la seguretat.
Caporal
d'aquesta manera la seguretat dels ciutadans i l'eficiència en la resposta a les emergències que es produeixen i que afecten la vida, la seguretat o la salut de les persones.
4. El sistema de seguretat pública, entès com un sistema integral, ha de garantir el dret dels ciutadans a una prestació homogènia dels serveis de seguretat arreu de Catalunya. Article 2 Principis generals El sistema general de seguretat pública de Catalunya s'inspira en els principis següents:
Caporal
3. El sistema de seguretat pública de Catalunya té per finalitat contribuir al desenvolupament de polítiques públiques de prevenció i protecció eficaces en l'assegurament dels drets i les llibertats dels ciutadans, la preservació de la convivència i el foment de la cohesió social.
per
a) Prevenció dels riscs i de les amenaces. b) Adequació del servei públic a la demanda social. c) Proximitat als ciutadans i descentralització dels serveis públics. d) Eficàcia de l'acció pública i eficiència en l'assignació de recursos i mitjans.
Oposició
e) Planificació i avaluació de les actuacions. f) Proporcionalitat de la intervenció pública. g) Coresponsabilitat i complementarietat d'autoritats i administracions. h) Coordinació i cooperació entre autoritats, administracions i serveis. i) Transparència i informació als ciutadans. Capítol II Estructura del sistema de seguretat de Catalunya Article 3 Sistema de seguretat de Catalunya 1. El sistema de seguretat de Catalunya és integrat per: a) Les autoritats de seguretat. b) Els cossos policials i altres serveis, públics o privats, de seguretat. c) Els òrgans de coordinació i participació en matèria de seguretat. 2. El Govern, d'acord amb el marc de competències que estableixen la Constitució espanyola, l'Estatut d'autonomia de Catalunya i la legislació vigent, mitjançant el departament titular de les
83 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
1. El Govern és l'òrgan colͼlegiat superior de Catalunya en matèria de seguretat. El conseller o consellera del departament amb competències en matèria de seguretat pública és l'autoritat de la Generalitat que dirigeix la política de seguretat de Catalunya, d'acord amb el Govern i sens perjudici de les funcions que corresponen a les autoritats de l'Estat. En l'àmbit local, els alcaldes són també autoritats superiors en matèria de seguretat, en el marc de llurs competències. 2. Tenen també la condició d'autoritats de seguretat els delegats territorials del Govern i les persones titulars d'òrgans del departament amb competències en matèria de seguretat pública o dels ajuntaments que, per atribució legal o per delegació expressa del conseller o consellera o de l'alcalde o l'alcaldessa, exerceixin les funcions corresponents en la matèria. 3. Corresponen al conseller o consellera del departament amb competències en matèria de seguretat pública les funcions següents: a) Dirigir la política de seguretat del Govern. b) Ordenar les actuacions necessàries per a mantenir i restablir la seguretat ciutadana, personalment o mitjançant les persones titulars d'òrgans de l'Administració de seguretat del departament amb competències en matèria de seguretat pública, segons el que disposen aquesta Llei i la resta de l'ordenament vigent. c) Exercir el comandament superior de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. d) Coordinar les policies locals de Catalunya. e) Presidir el Consell de Seguretat de Catalunya. f) Elaborar i sotmetre a l'aprovació del Govern el Pla general de seguretat de Catalunya. g) Elaborar i sotmetre a l'aprovació del Govern les normes reglamentàries generals de desplegament i aplicació d'aquesta Llei. h) Impulsar i coordinar, en l'àmbit de l'Administració de la Generalitat, les accions necessàries per aconseguir les finalitats d'aquesta Llei.
84 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Article 4 Autoritats en matèria de seguretat
Oposició
3. La Junta de Seguretat de Catalunya és l'òrgan superior de coordinació entre la Policia de la Generalitat i les forces i cossos de seguretat de l'Estat, d'acord amb l'article 13 de l'Estatut d'autonomia.
Caporal
competències en matèria de seguretat pública, té la funció de protegir el lliure exercici dels drets i les llibertats i de garantir la seguretat ciutadana. A aquest efecte, ha de vetllar per la convivència pacífica i la protecció de les persones i els béns, d'acord amb l'ordenament jurídic.
j) Exercir la potestat sancionadora, en els termes que li atribueixen aquesta Llei i la resta de legislació vigent. k) Les altres funcions que li assignen aquesta Llei i la legislació vigent en matèria de seguretat. 4. Corresponen als alcaldes les funcions següents, sens perjudici de la resta de funcions que els assigna la legislació local: a) Dirigir la política de seguretat en llur municipi, d'acord amb les competències respectives i en el marc de les determinacions del Pla general de seguretat de Catalunya que estableix l'article 15.
Caporal
i) Sotmetre a l'aprovació del Govern un informe anual sobre la seguretat a Catalunya que, una vegada aprovat per aquest, s'ha de presentar al Parlament.
d) Exercir el comandament superior de la policia local. e) Impulsar i coordinar, en l'àmbit municipal, les accions necessàries per a aconseguir les finalitats d'aquesta Llei. f) Informar el Ple de l'ajuntament sobre el Pla local de seguretat, aprovat per la Junta Local de Seguretat. g) Informar anualment el Ple de l'ajuntament sobre l'aplicació i les incidències del Pla local de seguretat. h) Exercir la potestat sancionadora, en els termes que els atribueix la legislació vigent. i) La resta de funcions que els assignen aquesta Llei i la resta de la legislació vigent en matèria de seguretat. Article 5 Cossos policials 1. La policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i les policies dels ajuntaments, amb la denominació de policia local, policia municipal, guàrdia urbana o altres de tradicionals, constitueixen la policia de les institucions pròpies de Catalunya. 2. La policia local de cada municipi s'ha d'integrar en un sol cos i el seu àmbit d'actuació és el del terme municipal corresponent. Només poden actuar fora d'aquest àmbit en situacions d'emergència i en les condicions que estableixin els convenis de colͼlaboració o els plans de coordinació aprovats pel departament titular de les competències en matèria de seguretat pública.
85 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
c) Ordenar i dirigir les actuacions municipals en matèria de seguretat, d'acord amb l'ordenament vigent.
per
b) Presidir la junta local de seguretat, si n'hi ha, i vetllar pel compliment dels seus acords.
5. El Govern, sobretot per mitjà del departament titular de les competències en matèria de seguretat pública, i els ajuntaments han de promoure, en el si dels òrgans conjunts, la planificació operativa de llurs serveis de seguretat i l'assignació eficient i l'aprofitament conjunt dels recursos, la integració dels sistemes d'informació policial i l'homogeneïtzació dels estàndards organitzatius i operacionals. 6. Mitjançant la Junta de Seguretat de Catalunya es coordina en el nivell superior la policia de la Generalitat amb els cossos i les forces de seguretat de l'Estat.
per
4. Les relacions entre els cossos de la policia de les institucions pròpies de Catalunya es regeixen pels principis que inspiren el sistema general de seguretat i, en particular, pels de complementarietat, coordinació, colͼlaboració, cooperació i auxili mutu, especialment en el si de les juntes locals de seguretat. Els convenis subscrits entre el departament titular de les competències en matèria de seguretat pública i els ajuntaments han d'adaptar i concretar aquests principis a les circumstàncies de cada municipi.
Caporal
3. Els cossos de la policia de les institucions pròpies de Catalunya es regeixen, pel que fa a l'organització, les funcions, el règim estatutari i el funcionament intern, per la legislació específica en la matèria i per la resta de l'ordenament vigent.
1. El Consell de Seguretat de Catalunya és l'òrgan consultiu i de participació superior a Catalunya en matèria de seguretat, sens perjudici de les funcions i de les competències dels òrgans que la legislació vigent estableix en els sectors de la seguretat pública i la policia, la protecció civil, la seguretat viària i la seguretat privada. 2. El Consell de Seguretat de Catalunya és presidit pel conseller o consellera del departament amb competències en matèria de seguretat pública i es compon, en els termes fixats pel seu reglament, de representants de les entitats ciutadanes, de les administracions locals, de la Generalitat i, si així ho acorda l'Estat, de l'Administració de l'Estat i de la judicatura i la fiscalia. 3. El Consell de Seguretat de Catalunya ha de comptar amb la participació, en els termes fixats pel seu reglament, de representants específics de la Comissió de Protecció Civil de Catalunya, de la Comissió Catalana de Trànsit i Seguretat Viària, de la Comissió contra la Violència en Espectacles Esportius, del Consell Assessor d'Espectacles i Activitats Recreatives, del Consell de Coordinació de la Seguretat Privada i de la Comissió de Control dels Dispositius de Videovigilància. 4. Les funcions del Consell de Seguretat de Catalunya són: a) Analitzar, estudiar i avaluar la situació de la seguretat a Catalunya a partir de les dades i els estudis que determina l'apartat 5, i emetre un informe anual sobre la seva evolució, i altres informes que consideri convenients. b) Promoure i proposar mesures generals i iniciatives de millora de la situació de la seguretat a Catalunya, i presentarͲles, si escau, als organismes competents.
86 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Article 6 Consell de Seguretat de Catalunya
5. El departament titular de les competències en matèria de seguretat pública ha de prestar al Consell de Seguretat de Catalunya el suport tècnic que necessiti per al compliment de les funcions que té encomanades i, especialment, ha de posar a la seva disposició els resultats de l'Enquesta de seguretat pública de Catalunya i els estudis sobre la matèria que elabora periòdicament. 6. El Govern ha d'aprovar per decret el reglament d'organització i funcionament del Consell de Seguretat de Catalunya. Article 7 Comissió de Govern per a la Seguretat 1. La Comissió del Govern per a la Seguretat és integrada pel president o presidenta de la Generalitat o, si escau, pel conseller o consellera en cap, que la presideix, i pels consellers dels departaments competents en les matèries de seguretat pública, immigració, justícia, protecció de menors, violència de gènere, serveis socials, sanitat, educació, indústria, comerç, consum, turisme, medi ambient i economia i finances. El president o presidenta de la Comissió del Govern per a la Seguretat pot convocar altres consellers i alts càrrecs del Govern a les sessions, per raó dels assumptes a tractar. 2. La Comissió del Govern per a la Seguretat ha d'assegurar la coordinació de les actuacions dels departaments del Govern que afectin la seguretat i el trasllat de la política general de seguretat a les actuacions sectorials dels departaments. La Comissió s'ha de reunir per conèixer el Pla general de seguretat de Catalunya que, a proposta del conseller o consellera del departament amb competències en matèria de seguretat pública, ha d'aprovar el Govern, i fer el seguiment de l'execució i del grau de compliment d'aquest Pla. La Comissió s'ha de reunir, com a mínim, un cop cada trimestre. 3. El president o presidenta de la Comissió del Govern per a la Seguretat ha de convocarͲla quan es donin situacions excepcionals de greu risc per a la seguretat pública o d'alteració de la convivència ciutadana, a fi d'impulsar i coordinar les actuacions que escaiguin. Article 8 Comissió de Policia de Catalunya 1. La Comissió de Policia de Catalunya és l'òrgan colͼlegiat consultiu superior en matèria de coordinació entre la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i les policies locals a Catalunya. 2. La Comissió de Policia de Catalunya s'adscriu al departament titular de les competències en matèria de seguretat pública i és integrada per:
87 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
e) La resta de funcions que li assigni la normativa vigent.
Oposició
d) Acordar la constitució de comissions d'estudi i de grups de treball, i fixarͲne l'àmbit i els criteris d'actuació.
Caporal
c) Conèixer i impulsar iniciatives adreçades a la millora dels serveis de les diverses administracions relacionats amb la seguretat pública a Catalunya.
a) El conseller o consellera del departament amb competències en matèria de seguretat pública, que la presideix.
a) Conèixer l'aplicació dels convenis i altres acords subscrits entre el departament titular de les competències en matèria de seguretat pública i els ajuntaments, ferͲne el seguiment, emetre els informes i fer les recomanacions que escaiguin. b) Conèixer i debatre les qüestions de caràcter organitzatiu i operatiu que afectin la coordinació entre els cossos de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i de les policies locals de Catalunya, presentar les propostes que s'escaiguin a les autoritats i les institucions competents en la matèria i informarͲles amb caràcter previ a l'aprovació pel Govern. c) Emetre un informe preceptiu no vinculant en matèria d'organització i estructura interna al qual s'han d'ajustar les policies locals, i d'accés, formació i promoció de llurs membres. d) Promoure iniciatives i estudis per a la millora de la coordinació entre la policia de la GeneralitatͲ mossos d'esquadra i les policies locals, i el foment de l'homogeneïtzació dels mitjans i els sistemes i de les activitats formatives. e) Emetre un informe preceptiu no vinculant sobre les normes relatives a uniformitat i altres elements d'identificació de les policies locals que hagin d'ésser aprovades pel departament titular de les competències en matèria de seguretat pública. f) La resta de funcions que li atribueixi la legislació vigent. 4. La Comissió de Policia de Catalunya pot crear subcomissions i grups de treball, permanents o ocasionals, per al millor compliment de les seves funcions. 5. L'organització interna i el funcionament de la Comissió de Policia de Catalunya s'han d'establir per decret del Govern. Article 9 Les juntes locals de seguretat 1. Als municipis que tinguin policia local hi ha d'haver una junta local de seguretat, com a òrgan colͼlegiat de colͼlaboració i coordinació general dels diversos cossos de policia i altres serveis de seguretat que operen en llur territori i de participació ciutadana en el sistema de seguretat. 2. La Junta Local de Seguretat és integrada per l'alcalde o alcaldessa, que la presideix, amb veu i vot, i els vocals permanents següents, també amb veu i vot:
88 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
3. Les funcions de la Comissió de Policia de Catalunya són:
Oposició
c) Cinc vocals en representació del Govern.
Caporal
b) Cinc vocals en representació dels ajuntaments.
a) El delegat o delegada territorial del Govern, qui pot delegar la seva representació en el subdirector o subdirectora general, d'acord amb l'article 17.2.
e) Si així ho acorda l'Administració de l'Estat, són també vocals de les juntes locals de seguretat, en l'àmbit de llurs competències, els caps de la Guàrdia Civil i del Cos Nacional de Policia que tinguin responsabilitats funcionals en el municipi. 3. Quan ho requereixin els assumptes a tractar, han d'assistir també a la reunió de la junta local de seguretat, amb veu però sense vot, representants de la judicatura i de la fiscalia, si així ho acorda l'Administració de l'Estat. 4. Poden ésser també convidats a participar en la junta local de seguretat, amb veu però sense vot, les associacions i les entitats veïnals i ciutadanes del municipi, en el cas que puguin ésser afectades pels assumptes a tractar. 5. Si els assumptes a tractar ho requereixen, el president o presidenta o els vocals poden assistir a les sessions de la junta local de seguretat acompanyats dels tècnics que creguin convenients i, especialment, de les persones responsables dels serveis d'emergències, dels serveis socials, de trànsit i seguretat viària i de joc i espectacles, amb veu però sense vot. Així mateix, poden ésser cridades a comparèixer davant la junta les persones responsables dels serveis de seguretat privada que actuïn en el municipi. 6. L'alcalde o alcaldessa pot delegar excepcionalment la presidència de les sessions de la junta local de seguretat al regidor o regidora de seguretat ciutadana. 7. La junta local de seguretat s'ha de reunir en sessió ordinària, convocada pel president o presidenta, amb caràcter trimestral. Una de les sessions anuals ha d'ésser plenària i hi han d'ésser convidats els vocals no permanents i les persones i les entitats a què fan referència els apartats 3 i 4, amb la finalitat de conèixer el pla de seguretat local i debatre la situació general de seguretat al municipi. 8. Els acords de la junta local de seguretat s'han de prendre per unanimitat i tenen caràcter executiu. Article 10 Funcions de les juntes locals de seguretat Les juntes locals de seguretat tenen les funcions següents:
89 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
d) El cap o la cap de la policia local o el comandament que designi en els termes fixats per reglament.
Oposició
c) El cap o la cap de la comissaria de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra del municipi o, si no, el cap o la cap de l'àrea bàsica policial o el comandament que designi en els termes fixats per reglament.
Caporal
b) El regidor o regidora delegat en matèria de seguretat ciutadana.
d) Conèixer els serveis de seguretat privada que tenen autorització per operar en el municipi. e) Concretar en l'àmbit respectiu els mitjans i els procediments establerts de colͼlaboració, coordinació i cooperació dels cossos i els serveis de seguretat que actuen en el municipi, en el marc del conveni existent. f) Promoure les iniciatives i formular les propostes que siguin convenients als organismes competents per a la colͼlaboració, la coordinació i la cooperació millors dels cossos i els serveis de seguretat. g) Desplegar i executar, si escau, les actuacions establertes en el conveni subscrit entre el departament titular de les competències en matèria de seguretat pública i l'ajuntament. h) La resta de funcions que els encomani la normativa vigent. Article 11 Mesa de Coordinació Operativa 1. Les juntes locals de seguretat han de crear una mesa de coordinació operativa, com a òrgan permanent i estable de coordinació i de cooperació dels diversos cossos i serveis de seguretat al municipi. 2. La Mesa de Coordinació Operativa ha d'ésser integrada pels caps de la policia de la GeneralitatͲ mossos d'esquadra i de la policia local que són membres de la Junta Local de Seguretat i, si escau, pels altres comandaments de policia o de seguretat que determini la Junta Local. Els caps de policia que són membres de la mesa poden ésser assistits pels funcionaris i els tècnics que calgui per raó de les actuacions que s'han de portar a terme. 3. La Mesa de Coordinació Operativa té les funcions següents: a) Executar els acords de la Junta Local de Seguretat, en els termes establerts per la Junta mateixa.
90 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
c) Conèixer els plans d'emergències i els plans o les mesures de seguretat viària, de seguretat en esdeveniments esportius i de joc i espectacles, i d'altres que incideixin en la situació de seguretat del municipi, i tenirͲlos en compte en les previsions del pla local de seguretat.
Oposició
b) Elaborar i aprovar el Pla de seguretat local i els plans d'actuació específics que escaiguin en l'àmbit respectiu, d'acord amb el que disposen els articles 15.2 i 27, i ferͲne el seguiment i l'avaluació mitjançant un informe anual. Els plans i els informes s'han de trametre al ple de l'ajuntament, perquè en tingui la informació, i al conseller o consellera del departament amb competències en matèria de seguretat pública, d'acord amb l'article 31.6.
Caporal
a) Analitzar i valorar la situació de la seguretat pública en el municipi i concretar les polítiques de seguretat corresponents en l'àmbit respectiu.
e) Elevar a la Junta Local de Seguretat les propostes que cregui convenients a l'efecte de millorar la colͼlaboració entre els diversos cossos i serveis de seguretat i llur eficàcia i eficiència en el municipi. f) La resta de funcions que li siguin encomanades per la Junta Local de Seguretat i la normativa vigent. 4. En tots els casos, les forces i cossos de seguretat han d'actuar sota les ordres immediates dels comandaments orgànics respectius. Article 12 Comissions regionals de seguretat 1. Els municipis d'una mateixa regió policial s'han d'integrar en una comissió regional de seguretat. Per criteris d'eficiència, es pot establir per decret una altra agrupació territorial de municipis per formar una comissió. 2. Componen les comissions regionals de seguretat: a) El conseller o consellera del departament amb competències en matèria de seguretat pública, que la presideix, o la persona en qui delegui. b) Els alcaldes dels municipis que la integren, que poden delegar la representació en el regidor o regidora competent en matèria de seguretat. c) El delegat o delegada territorial del Govern, que pot delegar la representació en el subdirector o subdirectora general, d'acord amb l'article 17.2. d) El cap o la cap de la comissaria de la regió policial, o el comandament en qui delegui, en els termes establerts per reglament. e) El cap o la cap de la comissaria de l'àrea bàsica policial, o el comandament en qui delegui, en els termes establerts per reglament. f) Els caps de les policies municipals dels ajuntaments, si escau.
91 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
d) Elaborar propostes de plans de seguretat i de coordinació de serveis de seguretat, i presentarͲlos a la Junta Local perquè, si escau, els aprovi.
Oposició
c) Assegurar la coordinació operativa de les actuacions dels diversos cossos i serveis de seguretat al municipi i la dels recursos en matèria de seguretat presents al municipi.
Caporal
b) Assegurar l'intercanvi d'informació entre els cossos i els serveis de seguretat que actuen en el municipi, per mitjà dels instruments i els procediments establerts per la normativa vigent i el conveni subscrit.
6. Si els assumptes a tractar ho requereixen, el president o presidenta o els vocals poden assistir a les sessions de la Comissió acompanyats del personal tècnic que creguin convenient, amb veu però sense vot, especialment de les persones responsables d'emergències, de serveis socials, de trànsit i seguretat viària i de joc i espectacles del seu àmbit territorial. Així mateix, el president o presidenta pot requerir la presència davant la comissió de les persones responsables dels serveis de seguretat privada que actuïn en el seu àmbit territorial. 7. Les comissions regionals de seguretat tenen les funcions següents: a) Analitzar i valorar la situació de la seguretat pública als municipis que les integren, avaluar les necessitats i els recursos disponibles i participar en la definició de les polítiques de seguretat corresponents en llur àmbit. b) Elaborar els plans de seguretat que considerin convenients en llur àmbit territorial, proposarͲlos als òrgans decisoris competents i ferͲne el seguiment i l'avaluació. c) Elaborar el Pla de seguretat regional, que ha de tenir en compte els plans de seguretat locals dels municipis compresos en la regió policial, i les directrius del Pla general de seguretat de Catalunya establert per l'article 15, i sotmetre'l a l'aprovació del conseller o consellera del departament amb competències en matèria de seguretat pública. d) Conèixer els plans d'emergències i els plans o les mesures de seguretat viària, de seguretat en esdeveniments esportius, de joc i espectacles i altres que incideixin en la situació de seguretat dels municipis que les integren. e) Promoure les iniciatives i formular les propostes que siguin convenients als organismes competents per a la millora de la seguretat en els municipis que les integren. f) Elaborar els informes que creguin convenients sobre la seguretat als municipis de llur àmbit, i presentarͲlos als organismes que escaiguin. Article 13 Reglamentació de les juntes i de les comissions
92 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
5. El president o presidenta de la Comissió Regional de Seguretat pot convidar a participar a les sessions, amb veu però sense vot, representants de les entitats ciutadanes que actuïn en el seu àmbit territorial quan es vegin afectades pels assumptes que s'hi han de tractar.
Oposició
4. Si ho requereixen els assumptes a tractar, assisteixen també a les reunions de les comissions regionals de seguretat, amb veu però sense vot, representants de la judicatura i de la fiscalia, si així ho acorda l'Administració de l'Estat.
Caporal
3. Si així ho acorda l'Administració de l'Estat, són també vocals, amb veu i vot, en l'àmbit de llurs competències, els caps de la guàrdia civil i del cos nacional de policia que tinguin responsabilitats funcionals en el municipi.
2. L'Escola de Policia de Catalunya té com a tasques principals la formació bàsica, de comandaments i de les especialitats dels membres de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i de les policies locals de Catalunya, i presta suport al departament titular de les competències en matèria de seguretat pública i als ajuntaments en els processos de selecció del personal dels cossos respectius. 3. L'Escola de Policia de Catalunya contribueix a l'estudi, la investigació i la divulgació de matèries relatives a la policia i la seguretat ciutadana. Article 15 Pla general de seguretat de Catalunya 1. El Govern, en l'exercici de les seves competències, a proposta del conseller o consellera del departament competent en matèria de seguretat pública i amb el coneixement previ de la Comissió del Govern per a la Seguretat i del Consell de Seguretat de Catalunya, ha d'aprovar el Pla general de seguretat de Catalunya, que ha d'integrar les previsions generals de riscs, actuacions i mitjans, inclosos els de seguretat privada, en matèria de seguretat ciutadana, emergències, seguretat viària i altres que afectin la convivència ciutadana i la seguretat de les persones i els béns a Catalunya. 2. Els deures o les prestacions personals o patrimonials dels ciutadans es determinen d'acord amb les disposicions legals aplicables. 3. El Pla de seguretat de Catalunya té periodicitat biennal, sens perjudici que, per raons d'urgència o de necessitat, s'hagi de modificar abans d'haver transcorregut l'esmentat termini. 4. El Pla general de seguretat de Catalunya ha d'establir les directrius i els criteris tècnics per a l'elaboració dels plans locals i regionals de seguretat, a l'efecte d'aconseguirͲne la coordinació i la integració adequades. En l'elaboració del Pla s'han de tenir en compte les recomanacions del Consell de Seguretat de Catalunya. 5. El Pla general de seguretat de Catalunya s'ha de presentar al Parlament. Capítol III L'administració general i territorial de seguretat
93 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
1. L'Escola de Policia de Catalunya és un organisme autònom de caràcter administratiu adscrit al departament titular de les competències en matèria de seguretat pública que es regula per la llei que li és pròpia.
Oposició
Article 14 Escola de Policia de Catalunya
Caporal
El Govern ha d'aprovar per decret la normativa general sobre organització i funcionament de les juntes locals de seguretat i les comissions regionals de seguretat. Aquests òrgans poden aprovar llur reglament de funcionament intern, atenent les previsions d'aquesta Llei i les normes que la desenvolupin.
Article 17 Estructura territorial del departament titular de les competències en matèria de seguretat pública 1. Correspon als delegats territorials del Govern, d'acord amb la disposició addicional quarta, la potestat sancionadora en les matèries que són competència del departament titular de les competències en matèria de seguretat pública, de conformitat amb les lleis sectorials que les regulen i sens perjudici de les competències atribuïdes expressament a les altres autoritats en matèria de seguretat. 2. En cada delegació territorial del Govern hi ha una subdirecció general, que ha de complir les funcions que s'estableixin per reglament. La coordinació de les funcions, els serveis i els procediments administratius que són competència del departament titular de les competències en matèria de seguretat pública correspon al subdirector o subdirectora general. 3. En tots els casos, correspon al conseller o consellera del departament titular de les competències en matèria de seguretat pública la coordinació superior en l'àmbit de Catalunya de les actuacions en matèria de seguretat que duen a terme els delegats territorials del Govern. Article 18 Mapa policial de Catalunya El Govern ha d'aprovar per decret el mapa policial de Catalunya, d'acord amb les disposicions del Pla territorial general de Catalunya. El mapa policial organitza el territori de Catalunya en àrees bàsiques policials i en regions policials, i té en compte les realitats metropolitanes en la seva organització territorial. Article 19 Àrees bàsiques policials 1. L'àrea bàsica policial és la unitat mínima, geogràfica i poblacional, dotada d'uns serveis bàsics per a l'atenció primària de les demandes de prevenció, seguretat ciutadana, control del trànsit i investigació de primer nivell. El servei bàsic es compon, d'una banda, d'una comissaria principal de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i de les altres comissaries desconcentrades que
94 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
2. Corresponen al departament titular de les competències en matèria de seguretat pública la direcció superior del cos de mossos d'esquadra, la coordinació de les policies locals i la resta de funcions que li atorguen aquesta Llei i l'ordenament jurídic.
Oposició
1. El departament titular de les competències en matèria de seguretat pública, de conformitat amb els objectius generals establerts pel Govern, és l'òrgan responsable de dirigir la política de seguretat de la Generalitat.
Caporal
Article 16 El departament titular de les competències en matèria de seguretat pública
1. L'agrupació de diverses àrees bàsiques policials, d'acord amb criteris del Pla territorial general de Catalunya, forma una regió policial. Cada regió policial ha de tenir una comissaria regional, amb seu a la comissaria de l'àrea bàsica policial que determini el Govern, per raons d'eficàcia, d'eficiència, de desconcentració, econòmiques, socials, demogràfiques i històriques. 2. A les comissaries regionals hi ha d'haver els serveis de suport logístic i les especialitats policials que, per llurs característiques, transcendeixin l'àmbit de les àrees bàsiques policials, i s'hi du a terme la gestió descentralitzada dels serveis tècnics i administratius centrals. Capítol IV Relacions entre administracions Article 21 Principis de relació entre administracions Les administracions públiques amb competències sobre seguretat han d'atenirͲse, en llurs relacions mútues, als principis següents: a) Lleialtat institucional i ple respecte de l'exercici de les competències que corresponen a les altres administracions. b) Informació recíproca, especialment quan calgui per complir millor les competències de cada administració. c) Coordinació en l'actuació i en la prestació dels serveis. d) Colͼlaboració i cooperació, que inclou l'assistència mútua per complir millor les competències de cada administració. Article 22 Informació estadística El Govern, especialment per mitjà del departament titular de les competències en matèria de seguretat pública, d'acord amb la normativa estadística vigent a Catalunya, ha de promoure:
95 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Article 20 Regions policials
Oposició
2. El Govern ha de determinar l'àmbit de les àrees bàsiques policials d'acord amb criteris demogràfics i geogràfics i en funció de la demanda social i local de serveis de seguretat. La delimitació de les àrees bàsiques policials s'ha d'adequar als termes dels municipis i, si escau, a llur organització administrativa, territorial i judicial.
Caporal
requereixin les necessitats i l'extensió de l'àrea, i, de l'altra, dels cossos de policia local que hi hagi al territori, coordinats per les juntes locals corresponents.
b) La comparabilitat de les informacions estadístiques que produeixen les diverses administracions públiques competents en matèria de seguretat. c) L'intercanvi d'informació estadística en matèria de seguretat entre el departament titular de les competències en matèria de seguretat pública i el Ministeri de l'Interior, en el si de la Junta de Seguretat de Catalunya, sens perjudici del que disposa la normativa estadística vigent a Catalunya.
Article 23 Informes sobre seguretat 1. El departament titular de les competències en matèria de seguretat pública ha d'elaborar un informe anual sobre la seguretat interior a Catalunya, basat en les activitats estadístiques regulades pel Pla estadístic de Catalunya, i l'ha de posar a disposició de les autoritats i dels òrgans interessats, especialment la Junta de Seguretat de Catalunya, la Comissió de Policia de Catalunya, les juntes locals de seguretat, el Consell de Seguretat de Catalunya i el Parlament. 2. El departament titular de les competències en matèria de seguretat pública, a petició dels ajuntaments o d'ofici, pot elaborar informes de diagnosi i anàlisi sobre la seguretat en un determinat àmbit territorial, local o supramunicipal. Aquests informes s'han de posar a disposició dels alcaldes perquè els trametin a les juntes locals corresponents. Article 24 Informacions policials 1. Les autoritats i els membres del cos de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i dels cossos de policia local de Catalunya estan obligats a facilitarͲse mútuament la informació que sigui rellevant per al compliment de les funcions respectives, sens perjudici de la reserva que escaigui per raó de la matèria i amb ple respecte de la legislació aplicable, en particular la relativa a la protecció de dades personals. 2. El departament titular de les competències en matèria de seguretat pública gestiona i manté un sistema unificat d'informacions policials, al qual tenen accés la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i les policies locals de Catalunya. Un conveni d'adhesió bilateral entre aquest departament i l'ajuntament corresponent ha de regular les condicions de l'accés i la participació de cada cos de policia local en aquest sistema unificat d'informació.
96 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
per
d) La coherència, en el marc del Sistema Estadístic de Catalunya, de les diverses activitats estadístiques relacionades amb les infraccions penals, especialment en matèria judicial, fiscal i d'execució penal.
Caporal
a) La innovació, el desenvolupament i la consolidació de les activitats estadístiques en matèria de seguretat, a fi de constituir un sistema estadístic coherent, fiable, actualitzat, equiparable amb els sistemes de l'entorn i útil per a la presa de decisions en els àmbits de l'Administració relacionats amb la seguretat pública.
5. El departament titular de les competències en matèria de seguretat pública ha d'establir per reglament els protocols d'accés, consulta i intercanvi de dades, d'ús del programari d'aplicació i, si escau, els relatius als sistemes de comunicacions policials. Els convenis subscrits amb els municipis que s'adhereixin al sistema unificat d'informació han de concretar en cada cas les modalitats i les condicions de l'accés i la participació de les policies locals en les xarxes integrades d'informació, d'acord amb el que estableix l'apartat 2. 6. Les corporacions locals que disposin de policia local han de trametre al departament titular de les competències en matèria de seguretat pública i fer pública, dins el primer trimestre de cada any, d'acord amb els criteris unificats d'elaboració que estableixi aquest departament, la documentació següent: a) La memòria dels serveis prestats l'any anterior.
per
4. Mitjançant un conveni, les policies locals poden usar el programari informàtic d'aplicació de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i treballar en xarxes integrades d'informació policial.
Caporal
3. La policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra ha de facilitar l'accés de les policies locals a altres bases de dades, en els supòsits d'interès local que es determinin per reglament.
c) Les dotacions de recursos humans i materials. 7. El departament titular de les competències en matèria de seguretat pública ha de promoure l'intercanvi d'informació d'interès policial entre el cos de mossos d'esquadra i els cossos estatals, i també amb els organismes europeus de cooperació i coordinació interpolicial, en el si de la Junta de Seguretat de Catalunya. Article 25 Coordinació de les policies locals 1. El Govern, per mitjà del departament titular de les competències en matèria de seguretat pública, té la responsabilitat de fer efectiva la coordinació de les policies locals, la qual implica la determinació dels mitjans i dels sistemes de relació que fan possible l'acció conjunta d'aquests cossos, mitjançant les autoritats competents, de manera que s'aconsegueixi la integració de les actuacions particulars respectives dins el conjunt del sistema de seguretat que els és confiat. 2. La coordinació de l'activitat de les policies locals s'ha d'estendre, en tots els casos, a les funcions següents: a) Promoure l'homogeneïtzació dels mitjans tècnics i la uniformitat dels altres elements comuns. b) Establir les normes bàsiques d'estructura i d'organització interna a què s'han d'ajustar les policies locals, i la normativa d'accés, formació i promoció de llurs membres.
97 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
b) Les dades registrals de delictes, faltes i incidències diverses.
1. El Govern, especialment per mitjà del departament titular de les competències en matèria de seguretat pública, ha de facilitar als municipis l'assessorament tècnic que el disseny de les polítiques locals de seguretat i l'operativitat dels serveis locals de seguretat corresponents requereixin. 2. La policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i les policies locals s'han de prestar l'assistència mútua que l'exercici eficaç de les funcions respectives requereixi. 3. Mitjançant un conveni es poden concretar l'abast i les modalitats de l'assistència, especialment quan es refereix a: a) La planificació de l'actuació dels serveis policials concurrents i compartits i de les operacions conjuntes. b) El suport de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra als municipis que no disposen de policia local, prestantͲhi serveis propis d'aquesta, d'acord amb la legislació reguladora de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i de la policia local. c) El suport de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra als municipis prestantͲhi els serveis temporals o específics que, per raó del volum o de l'especialització, les policies locals no poden assumir, d'acord amb la legislació reguladora de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i de la policia local. d) La formació professional, mitjançant l'Escola de Policia de Catalunya, i la formació ocupacional, mitjançant els recursos educatius propis de cada cos. 4. La Comissió de Policia de Catalunya ha d'estar informada de les actuacions d'assistència mútua entre la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i les policies locals i les ha de supervisar, sens perjudici de les funcions que corresponen a les juntes locals de seguretat i al comandament superior dels cossos. Article 27 Convenis
98 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Article 26 Assistència mútua
Oposició
d) Establir, amb l'informe previ de la Comissió de Policia de Catalunya, les característiques comunes dels uniformes, les insígnies, els distintius, l'equip, els vehicles i els altres complements de les policies locals que puguin ésser uniformats, per garantir l'efectivitat operativa i la identificació pública dels policies locals, sens perjudici que cada municipi pugui afegirͲhi elements característics propis.
Caporal
c) Determinar per reglament, amb l'informe previ de la Comissió de Policia de Catalunya, els tipus d'armes que han d'utilitzar les policies locals; les característiques dels dipòsits d'armes; les normes per administrarͲles, i les mesures de seguretat necessàries per evitarͲne la pèrdua, la sostracció o l'ús indegut, d'acord amb la normativa vigent en matèria d'armament.
3. Els convenis han d'establir, amb caràcter general, les actuacions que s'han de dur a terme, llur finançament, els òrgans encarregats de les dites actuacions, llur durada i les altres formes d'extinció que escaiguin. 4. En tots els casos, els convenis de colͼlaboració entre els cossos de seguretat han d'establir:
Caporal
2. Els convenis poden establir la creació de comissions i grups de treball per dur a terme les actuacions previstes. En general, sens perjudici de les particularitats derivades de llur objecte o llur composició, aquests òrgans s'han de vincular a les juntes locals o a les comissions regionals de seguretat, d'acord amb el que pertoqui.
per
1. El Govern, per mitjà del departament titular de les competències en matèria de seguretat pública, i els ajuntaments interessats poden signar convenis de colͼlaboració amb la finalitat de concretar les formes i els procediments de coordinació i cooperació en els serveis i les actuacions per al desenvolupament de polítiques públiques en els diferents àmbits de la seguretat. Aquests convenis han d'incloure, si escau, protocols que delimitin les actuacions dels serveis respectius, especialment els policials, en els àmbits on coincideixin o puguin coincidir les accions respectives. En poden formar part, segons l'objecte del conveni, altres departaments de la Generalitat i altres administracions, institucions i entitats públiques o privades.
b) La delimitació i l'assignació de serveis entre els cossos, segons les funcions pròpies de cada un, amb indicació dels que presten amb caràcter propi i exclusiu i dels compartits. c) Els protocols d'actuació en els serveis compartits. d) Els estàndards generals de presència policial. e) L'abast i els protocols de la cooperació en matèria d'informació policial. f) L'abast i els protocols de la cooperació en matèria de coordinació operativa. g) L'abast i els protocols dels serveis unificats o de gestió conjunta. h) Els procediments de recollida i tractament d'informació. i) L'àmbit i el procediment d'elaboració dels plans d'actuació conjunta. j) Els procediments d'avaluació de resultats. k) Els procediments d'informació al públic. 5. Els convenis han de garantir que el contingut i la qualitat dels serveis de seguretat que reben els ciutadans siguin equiparables, amb independència del lloc de residència, i que siguin equivalents entre els municipis amb característiques sociodemogràfiques similars.
99 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
a) Els objectius i les finalitats que persegueixen.
Article 28 Delimitació de serveis 1. Els convenis subscrits poden delimitar de manera concreta els serveis que han de portar a terme en el municipi la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i la policia local, d'acord, en tots els casos, amb les funcions assignades per la normativa vigent, especialment les que especifiquen els apartats 2, 3 i 4. 2. Són funcions pròpies de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra: a) La protecció de les autoritats de la Generalitat i la vigilància i la custòdia dels edificis, les instalͼlacions i les dependències propis.
per
7. Els convenis s'han de publicar al DOGC en el termini d'un mes a comptar del moment que se signin.
Caporal
6. Han de signar els convenis en matèria de seguretat el conseller o consellera del departament titular de les competències en matèria de seguretat pública, l'alcalde o alcaldessa del municipi corresponent i, si escau, les persones titulars dels altres departaments, administracions, institucions i entitats que hi participin.
c) Les de policia administrativa. d) Les que li corresponen com a policia judicial. e) Les de policia de trànsit interurbà. 3. Són funcions pròpies de les policies locals: a) La protecció de les autoritats de la corporació local i la vigilància i la custòdia dels edificis, les instalͼlacions i les dependències de la mateixa corporació. b) Les de policia de trànsit urbà. c) Les de policia administrativa en l'àmbit de les competències municipals i, especialment, les relacionades amb la normativa mediambiental. d) La colͼlaboració en les funcions de policia de seguretat ciutadana i ordre públic, d'acord amb el que especifiqui la junta local de seguretat. e) Les de policia comunitària en els àmbits de la convivència veïnal i dels serveis públics locals. f) Les que li corresponen com a policia judicial, especialment amb relació al trànsit. 4. Són funcions compartides entre la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i les policies locals:
100 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
b) Les de policia de seguretat ciutadana i l'ordre públic.
a) Les de policia de proximitat, i l'auxili i l'assistència als ciutadans.
1. Es pot establir mitjançant conveni la creació de serveis unificats o bé de gestió conjunta de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i de les policies locals, sempre que llurs característiques ho permetin. 2. El departament titular de les competències en matèria de seguretat pública ha de promoure, mitjançant conveni, la creació de serveis unificats o conjunts de recepció de denúncies i altres serveis d'atenció directa als ciutadans. 3. La iniciativa i la proposta de creació de serveis unificats o de gestió conjunta corresponen indistintament al departament titular de les competències en matèria de seguretat pública i a les corporacions locals, i han d'ésser objecte de tractament a les juntes locals de seguretat i, si escau, del conveni corresponent. 4. La direcció tècnica dels serveis unificats o de gestió conjunta correspon al cos que tingui com a pròpia la competència sobre l'activitat objecte de l'acord o conveni. La direcció tècnica inclou, en tots els casos, l'establiment d'estàndards i regles de procediment operatiu i de gestió de sistemes. 5. En matèria de seguretat ciutadana i ordre públic correspon al departament titular de les competències en matèria de seguretat pública assegurar serveis en quantitat i qualitat homologables arreu de Catalunya, adoptant les disposicions generals i tècniques que garanteixin la coherència de les estratègies i l'harmonització de les actuacions policials als diversos territoris. Article 30 Centre d'Atenció i Gestió d'Emergències 1. La Generalitat ha de tenir un centre integrat i permanent d'atenció a les demandes en matèria d'emergències i protecció civil, policia i urgències sanitàries que ha de gestionar els procediments i els recursos destinats a donarͲhi resposta. 2. El número de telèfon unificat 112, d'acord amb la normativa de la comunitat europea, ha d'ésser d'accés universal i gratuït per al conjunt del territori i de la població de Catalunya. 3. Els mitjans de comunicació social han d'atendre en tots els casos les demandes del centre a què fa referència l'apartat 1 o de les autoritats competents, en exercici de llurs funcions de planificació i gestió de l'emergència, pel que fa a la difusió gratuïta de missatges i a la informació d'interès colͼlectiu a la població. Article 31
101 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Article 29 Serveis unificats i de gestió conjunta
Oposició
c) La vigilància d'espais públics.
Caporal
b) La intervenció en la resolució amistosa de conflictes privats, si hi són requerides.
Planificació conjunta
3. Els plans de seguretat han de tenir en compte, en llur àmbit respectiu, les previsions contingudes en els plans de protecció civil, de seguretat viària, de seguretat en joc i espectacles i altres que els puguin afectar. 4. Les juntes locals de seguretat han d'aprovar un pla general de seguretat per al municipi respectiu, que n'ha d'analitzar la situació de seguretat; ha de definir els objectius generals i les prioritats, els mitjans i els recursos disponibles, inclosos els de seguretat privada que, si escau, es poden utilitzar per assolirͲlos; ha d'especificar les accions que s'han d'emprendre, amb el calendari d'aplicació, els mètodes de seguiment i avaluació adequats i el període de vigència.
per
2. Els plans de seguretat s'han d'elaborar tenint en compte els objectius de les polítiques de seguretat acordades pels òrgans superiors i de coordinació i les directrius tècniques que aprovi el departament titular de les competències en matèria de seguretat pública, amb la finalitat de facilitarͲne l'homogeneïtat i la integració.
Caporal
1. Els plans de seguretat poden ésser municipals, supramunicipals o regionals, de caràcter general, sectorial, estacional i específic.
6. Els plans de seguretat aprovats per les juntes locals s'han de trametre al conseller o consellera del departament amb competències en matèria de seguretat pública, que n'ha de donar trasllat als òrgans superiors de coordinació i de participació. 7. L'aprovació de plans de seguretat d'àmbit supramunicipal o regional correspon al conseller o consellera del departament amb competències en matèria de seguretat pública, llevat del Pla general de seguretat de Catalunya, que correspon al Govern, amb el coneixement previ de la Comissió del Govern per a la Seguretat, a proposta del dit conseller o consellera. Si la transcendència de les accions que s'han d'emprendre ho aconsella, el conseller o consellera del departament amb competències en matèria de seguretat pública pot presentar al Govern l'aprovació de plans de seguretat d'àmbit supramunicipal o regional, de caràcter general, sectorial, estacional o específic. 8. Les comissions regionals de seguretat han de proposar al conseller o consellera del departament amb competències en matèria de seguretat pública l'aprovació de plans de seguretat per a llur àmbit territorial. 9. El conseller o consellera del departament amb competències en matèria de seguretat pública ha de comunicar l'aprovació de plans de seguretat supramunicipals i regionals a les juntes locals, a les comissions regionals de seguretat que en resultin afectades i als òrgans superiors de coordinació i participació, perquè en tinguin coneixement i, si escau, perquè hi facin l'adequació de llurs actuacions. Capítol V
102 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
5. Les juntes locals de seguretat poden aprovar plans sectorials, estacionals i específics de seguretat, segons aconselli la situació de seguretat del municipi.
2. Els òrgans competents per a l'aprovació dels plans de seguretat poden fer les consultes prèvies que creguin necessàries a les associacions i les entitats que representin interessos i colͼlectius que en resultin afectats. Article 33 Dret d'informació 1. Els ciutadans tenen dret a ésser informats de les situacions d'especial risc per a la seguretat pública que afectin llur comunitat o una zona o un àmbit determinats, i de les mesures preventives adequades per afrontarͲles.
per
1. Els ciutadans tenen dret a participar en les tasques de seguretat pública mitjançant les associacions i les entitats que tenen representació al Consell de Seguretat de Catalunya, a les juntes locals i a les comissions regionals de seguretat.
Caporal
Relacions amb els ciutadans Article 32 Participació ciutadana
3. Els òrgans competents per aprovar els plans i les mesures corresponents per afrontar situacions d'especial risc han d'establir els mitjans adequats per a la difusió pública de les informacions a què fan referència els apartats 1 i 2. Article 34 Queixes i peticions 1. Els ciutadans poden dirigir a les autoritats de seguretat les queixes i les peticions que creguin oportunes sobre la prestació dels diversos serveis de seguretat i l'actuació dels agents. 2. El Govern, mitjançant decret, ha de crear, en el si del departament titular de les competències en matèria de seguretat pública, un servei que permeti la recepció i la resposta de les queixes i les peticions dels ciutadans en matèria de seguretat pública i, si escau, el seguiment d'actuacions ulteriors, i que constitueixi una via permanent de comunicació amb els ciutadans en l'àmbit de la seguretat. Article 35 Atenció als ciutadans El Govern ha de promoure de manera constant la simplificació i la facilitat de l'accés dels ciutadans als serveis de seguretat, especialment en els àmbits de la informació, de la recepció de denúncies, de l'atenció d'emergències i de la recepció i tramitació de queixes i peticions. A aquest efecte ha de promoure l'adaptació dels serveis a l'estat de les tecnologies de la comunicació de cada moment i, si escau, llur integració i unificació.
103 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
2. Els ciutadans tenen dret a ésser informats de les mesures previstes en els plans de seguretat que puguin afectar llurs drets i interessos i el normal desenvolupament de la convivència ciutadana.
Primera Autoritats de l'Administració de la Generalitat competents per sancionar en matèria de seguretat ciutadana 1. Sens perjudici de les competències que la legislació vigent atribueix al Govern de la Generalitat, els titulars dels òrgans del departament amb competències en matèria de seguretat pública que tinguin la condició d'autoritats responsables de la protecció de persones i béns i del manteniment de la seguretat ciutadana tenen competència per imposar sancions, d'acord amb el que estableix la legislació corresponent en la matèria. 2. Corresponen a les autoritats competents, d'acord amb l'apartat 1, les atribucions següents: a) Les determinades per la Llei orgànica 1/1992, del 21 de febrer, de protecció de la seguretat ciutadana. Respecte a les facultats sancionadores establertes per la dita Llei, són competents: 1r. El Govern de la Generalitat per imposar multes de fins a 600.000 euros i qualsevol de les sancions restants per infraccions molt greus, greus o lleus. 2n. El conseller o consellera del departament amb competències en matèria de seguretat pública per imposar multes de fins a 300.000 euros i qualsevol de les sancions restants per infraccions molt greus, greus o lleus. 3r. La resta d'autoritats a què fa referència l'apartat 1 per imposar multes de fins a 60.000 euros i qualsevol de les sancions restants per infraccions molt greus, greus i lleus. b) Les determinades per la Llei de l'Estat 23/1992, del 30 de juliol, de seguretat privada. Respecte a les facultats sancionadores establertes per la dita Llei, són competents: 1r. El conseller o consellera del departament amb competències en matèria de seguretat pública, pel que fa a les faltes molt greus. 2n. El director o directora general de Seguretat Ciutadana, pel que fa a les faltes greus i lleus. c) Les atribucions restants segons la legislació vigent, amb les correspondències següents: 1r. Les atribucions del ministre o ministra d'Interior i dels secretaris d'Estat corresponen al conseller o consellera del departament amb competències en matèria de seguretat pública.
104 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Disposicions addicionals
Oposició
La Generalitat ha d'establir, amb l'informe previ del Consell de Seguretat de Catalunya, la Carta de serveis públics de seguretat, que ha d'aplegar els drets i els deures dels ciutadans en aquest àmbit, d'acord amb la legislació vigent.
Caporal
Article 36 Carta de serveis públics
4. En el supòsit que les autoritats autonòmiques i els membres dels cossos de policia de Catalunya hagin de solͼlicitar ajuda i colͼlaboració als particulars, cal atenirͲse al que disposa l'article 5.2 de la Llei orgànica 1/1992. Segona Competències dels alcaldes per sancionar en matèria de seguretat ciutadana Per infraccions establertes per la legislació vigent en matèria de seguretat ciutadana, els alcaldes tenen competències, amb l'audiència prèvia de la junta local de seguretat, per imposar les sancions de suspensió de les autoritzacions o els permisos que haguessin concedit els municipis i de multa, quan així ho hagi establert la legislació vigent, en els termes que aquesta ho faci.
per
3. Totes les autoritats i tots els funcionaris públics, en l'àmbit de llurs competències, han de colͼlaborar amb les autoritats a què fan referència els apartats 1 i 2 i prestarͲlos l'auxili que sigui possible, amb vista a la consecució de les finalitats definides per aquesta Llei.
Caporal
2n. Les atribucions de les persones titulars de les direccions generals i de les delegacions i subdelegacions del Govern de l'Estat corresponen al director o directora general de Seguretat Ciutadana.
1. Són autoritats competents per sancionar en matèria de protecció civil, trànsit, joc i espectacles el Govern, el conseller o consellera del departament amb competències en matèria de seguretat pública i les persones titulars dels òrgans d'aquest departament, en els termes establerts per la legislació específica corresponent. 2. Són autoritats competents per sancionar en matèria de protecció civil, trànsit i espectacles els alcaldes, en els termes establerts per la legislació específica corresponent. Quarta Atribucions dels delegats territorials del Govern 1. Els delegats territorials del Govern tenen, a més, la condició de delegats del departament titular de les competències en matèria de seguretat pública i del Departament de Governació i Relacions Institucionals, dels quals depenen orgànicament i funcionalment pel que fa a l'àmbit competencial respectiu. 2. Els delegats territorials del Govern són nomenats i separats del càrrec per decret del Govern, a proposta conjunta del conseller o consellera de la Presidència, del conseller o consellera titular de les competències en matèria de seguretat pública i del conseller o consellera de Governació i Relacions Institucionals.
105 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Tercera Autoritats competents per sancionar en matèria de protecció civil, trànsit, joc i espectacles
El desplegament d'aquesta Llei ha de tenir en compte el que estableix la Llei 22/1998, del 30 de desembre, de la Carta municipal de Barcelona. Sisena El cos d'agents rurals Els agents rurals, quan actuïn com a agents de l'autoritat, en l'exercici de les funcions que els atribueix la Llei que regula aquest Cos, tenen accés a la informació i s'han d'integrar en el sistema de seguretat de Catalunya. Disposició transitòria
Oposició
La regulació de les juntes locals de seguretat establerta per aquesta Llei és aplicable a partir del moment en què es produeixi el desplegament de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra en els municipis corresponents. Disposicions derogatòries Primera Es deroga l'article 16 de la Llei 16/1991, de 10 de juliol, de les policies locals. Segona Les referències que fa la legislació vigent a la Comissió de Coordinació de les Policies Locals s'entenen fetes a la Comissió de Policia de Catalunya. Tercera Es deroga la disposició addicional segona de la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. Quarta Queden derogades totes les normes de rang igual o inferior que s'oposin al que estableix aquesta Llei.
106 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
per
Cinquena Règim especial de la ciutat de Barcelona
Caporal
3. En tots els casos, correspon als consellers titulars dels departaments amb competències en matèria de seguretat pública i de Governació i Relacions Institucionals la coordinació de l'execució de les competències del departament respectiu en l'àmbit territorial corresponent.
sap@sap-ugt.cat
Disposicions finals
Segona Entrada en vigor Aquesta Llei entra en vigor l'endemà d'haver estat publicada al DOGC. Per tant, ordeno que tots els ciutadans als quals sigui d'aplicació aquesta Llei cooperin al seu compliment i que els tribunals i les autoritats als quals pertoqui la facin complir. Palau de la Generalitat, 7 d'abril de 2003
Oposició
Jordi Pujol President de la Generalitat de Catalunya Núria de Gispert i Català Consellera de Justícia i Interior
107 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
per
S'autoritzen el Govern i el conseller o consellera del departament titular de les competències en matèria de seguretat pública per dictar els reglaments que calguin per al desplegament i l'execució d'aquesta Llei.
Caporal
Primera Habilitació reglamentària
sap@sap-ugt.cat
108 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
2.2. LLEI 10/1994, D'11 DE JULIOL, DE LA POLICIA DE LA GENERALITATͲMOSSOS D'ESQUADRA AFEGIDA la disposició addicional cinquena per la Llei 17\1997, de 24 de desembre, de mesures administratives i d'organització. MODIFICATS els articles 68 i 69 per la Llei 21/1998, de 29 de desembre, de modificació dels Articles 68 i 69 de la Llei 10/1994, de la Policia de la GeneralitatͲ Mossos d'Esquadra, en relació amb el règim sancionador. MODIFICATS article 20 i AFEGIT article 25bis per la Llei 4/2000, de 26 de maig, de mesures fiscals i administratives. MODIFICATS articles 49, 50 i 51 per la Llei 26/2002, de 28 de novembre, de modificació de la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲ Mossos d'Esquadra, en relació amb l'afiliació sindical dels membres del cos de Mossos d'Esquadra. MODIFICAT article 22 per la Llei 1/2004, de 24 de maig, de modificació de l'article 22 de la Llei 10/1994. AFEGIDA la disposició addicional sisena per la Llei 7/2004, de 16 de juliol, de mesures fiscals i administratives. DEROGADA la disposició addicional segona per la Llei 4/2003 de 7 d ’abril, d ’ordenació del sistema de seguretat pública de Catalunya AFEGIDA la modificació de la llei 2/2008, de l ’11 d ’abril, (modificats els articles 18, 19,20, 28, 54, afegida una disposició final segona, afegida una disposició addicional i afegida una disposició transitòria) NOTA. En aquest text s'han introduït les correccions d'errada publicades en el DOGC. El President de la Generalitat de Catalunya Sia notori a tots els ciutadans que el Parlament de Catalunya ha aprovat i jo, en nom del Rei i d'acord amb el que estableix l ’Article 33.2 de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya, promulgo la següent Llei I La Policia de la Generalitat fou creada per la Llei 19/1983, del 14 de juliol. Es tractava aleshores de la refosa d'una policia que adoptava com a nucli inicial el Cos de Mossos d'Esquadra, denominació històrica que es conserva. D'aquesta manera s'establia el vincle de continuïtat de l'actual Policia de la Generalitat amb un cos que data de finals del segle XVII i que fou la primera força de policia professional a Catalunya i pionera a tot l'Estat. D'altra banda, cal tenir presents, com a precedent històric immediat en l'àmbit de la policia, les competències de la Generalitat republicana, de conformitat amb l ’Article 8 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya del 1932, segons les quals l'Estat només es reservava la seguretat pública de caràcter extra i supracomunitari, i deixava al Govern català totes les funcions de policia i ordre interiors. Això va ser un factor decisiu en la defensa de la legalitat democràtica i de les institucions d'autogovern, el juliol de 1936. Aquesta és la raó per la qual es pot entendre el fet de la refundació com el naixement d'una policia catalana, en el sentit modern del terme, i, a més, com un pas decisiu en el procés de reconstrucció de la identitat nacional de Catalunya. Deu anys després, recuperat novament el Cos amb una acceptació social notable, al costat de les altres institucions catalanes reinstaurades, és el moment de potenciarͲlo com una policia arrelada a la cultura i al poble del qual neix, al qual pertany i al qual serveix. D'altra banda, l'Administració pública catalana disposa, a més del Cos de Mossos d'Esquadra, d'altres cossos de policia, dependents de les corporacions locals, mb una llarga
109 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
tradició de servei a la ciutadania i d'identificació amb aquesta. Aquest objectiu comporta un salt qualitatiu pel que es refereix a l'organització i les actuacions, i conseqüentment la professionalitat, dels seus membres, i a llur actitud dins la societat. Aquestes necessitats requereixen urgentment la configuració d'un marc jurídic que en reguli adequadament el desenvolupament i el funcionament. Precisament, la Policia de la Generalitat es troba encara en ple procés d'expansió i desplegament. Per tant, el perfeccionament que aquesta Llei ha de suposar no pot ésser considerat com el pas últim i definitiu. II Aquesta Llei obre, així, una nova etapa en la ja àmplia història de la Policia de la Generalitat. En efecte, sobre els fonaments del bloc de la constitucionalitat, en remissió directa a la Constitució i a l'Estatut d'autonomia, i també a la Llei orgànica 2/1986, del 13 de març, e forces i cossos de seguretat, i a l'esmentada Llei 19/1983, de creació de la Policia Autonòmica, la Llei present té per objecte d'establir els principis d'actuació, les funcions i el règim funcionarial i estatutari dels membres del Cos de Mossos d'Esquadra, i l'organització de la seguretat pública en tot el territori, i preveu la creació dels òrgans necessaris i la dotació dels mitjans imprescindibles per al compliment correcte de les funcions de seguretat que corresponen a la Generalitat. Respecte a això, la Llei s'inspira en les resolucions de l'Assemblea Parlamentària del Consell d'Europa i de l'Assemblea General de les Nacions Unides, especialment en les relatives a la Declaració sobre la policia i al Codi de conducta per a funcionaris encarregats de fer complir la llei, respectivament. Els principis que deriven d'aquestes directrius són inclosos en la Llei orgànica 2/1986, de forces i cossos de seguretat, i, per tant, obliguen sense excepció els membres de tots els colͼlectius policials. D'acord amb la disposició final segona de la dita Llei, s'han d'aplicar directament a la Policia de la Generalitat els principis bàsics d'actuació i les disposicions estatutàries comunes que estableixen els Articles 5, 6, 7 i 8 de la Llei esmentada. La policia no està per damunt de la Llei, i per tant ha d'adequar la seva conducta a l'ordenament jurídic, amb subjecció als principis de jerarquia i subordinació dins el Cos. És també un colͼlaborador indispensable de l'Administració de justícia, la qual ha d'auxiliar, en el sentit més ampli, dins les seves possibilitats. Per altra part, el respecte que la policia deu a la societat, a què pertany i d'on prové el seu mandat, l'obliga a utilitzar els recursos coactius solament en situacions extremes i amb una aplicació escrupolosa dels principis d'oportunitat, proporcionalitat i congruència. D'aquesta manera, especialment en el tracte de detinguts, la policia ha d'observar les prescripcions de la Llei d'una manera estricta. Per altra banda, els membres del Cos de Mossos d'Esquadra s'han de comportar amb una professionalitat exquisida, amb les limitacions i els sacrificis que calguin en bé del servei que presten. El Cos de Mossos d'Esquadra, com qualsevol altre cos de policia, té com a missió i divisa principal la protecció, d'acord amb l'ordenament jurídic, de la llibertat i la seguretat de la ciutadania. És per això que les seves funcions comprenen des de la protecció de persones i béns fins al manteniment de l'ordre públic. El Cos de Mossos d'Esquadra es defineix com un servei de la Generalitat, per a coadjuvar al compliment dels seus fins i al compliment de les seves disposicions. I, a la vegada, com un servei per a la comunitat i, per tant, amb un mandat explícit de coadjuvar al benestar social, en cooperació amb els altres agents socials, en els àmbits preventiu, assistencial i de rehabilitació.
110 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
El Cos de Mossos d'Esquadra ha d'actuar, en funcions de policia judicial, en els termes establerts pels Articles 126 de la Constitució, 13.5 de l'Estatut d'autonomia i 443 i següents de la Llei orgànica del poder judicial. L'auxili a jutges, tribunals i fiscals en la investigació dels delictes i en el descobriment i la detenció dels delinqüents, ja sigui a requeriment d'altri o per iniciativa pròpia, constitueix una activitat essencial, prioritària i permanent de tota policia. Per aquesta raó, el Cos de Mossos d'Esquadra preveu crear unitats especials de policia judicial, i formar els funcionaris corresponents, per a adscriureͲles als esmentats òrgans jurisdiccionals i al ministeri fiscal. III El caràcter finalista de les funcions de seguretat, el fet que els últims destinataris de l'activitat policial siguin els ciutadans, obliga la Policia de la Generalitat a operar, amb tots els altres cossos, segons els principis de cooperació, coordinació i colͼlaboració mútua. Coordinació, que, d'acord amb la jurisprudència del Tribunal Constitucional, no vol dir menyscabament o sostracció de les competències de les entitats coordinades, sinó informació recíproca i homogeneització dels mitjans i els sistemes per facilitar l'acció conjunta. Respecte d'això, la Policia de la Generalitat ha d'operar en dos àmbits. Per una banda, en relació amb les forces i els cossos de seguretat de l'Estat, la coordinació s'ha de produir mitjançant la Junta de Seguretat de Catalunya, que és un òrgan que té com a missió de coordinar l'actuació de la Policia de la Generalitat i de les forces i els cossos de seguretat de l'Estat. Per altra banda, d'acord amb la Llei 16/1991, del 10 de juliol, de les policies locals, la coordinació amb aquestes es porta a terme mitjançant les juntes locals de seguretat. Això, sens perjudici de les facultats de la Generalitat, i especialment de la Comissió de Coordinació de les Policies Locals, en matèria de coordinació de policies locals. En aquest sentit, aquesta Llei s'inscriu en el marc de l'ordenació de la seguretat pública depenent de les administracions catalanes i referma la voluntat de cooperació i colͼlaboració entre la Generalitat i les corporacions locals, en l'àmbit de llurs competències respectives en matèria de seguretat, als fins d'aquesta Llei. Així, la Llei present, que perfecciona el procés de creació i de desenvolupament institucional i funcional de la Policia de la Generalitat, pretén explícitament contribuir al procés d'integració de tots els serveis en un sistema de seguretat pública per a Catalunya. IV Per desenvolupar correctament la Policia de la Generalitat i facilitarͲli un procés de creixement d'acord amb les finalitats exposades i les funcions que té encomanades, és necessari dotarͲla d'una estructura suficient que li permeti d'establir un escalafó en el comandament capaç d'absorbir el seu propi creixement. Per això s'amplien les escales i categories existents fins ara, d'acord amb la disposició addicional vintͲiͲquatrena de la Llei 20/1990, del 28 de desembre, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 1991, i s'assenten les bases d'una carrera administrativa homologable amb les dels altres cossos de policia, estatals i locals. En aquest sentit, la Llei defineix les funcions de les diferents escales i, a més, incorpora la possibilitat de crear llocs de treball per a facultatius i tècnics de les escales A i B, en la mesura que siguin necessaris per a donar cobertura i suport a la funció policial. Així mateix, regula les condicions d'accés i promoció i estableix com a requisit general la superació dels cursos de formació corresponents, impartits per l'Escola de Policia de Catalunya, a la qual encarrega també l'organització de cursos de perfeccionament i
111 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
d'especialització, d'acord amb la Llei 27/1985, del 27 de desembre, de creació de l'Escola. En termes de personal, el Cos de Mossos d'Esquadra és una plantilla de funcionaris que ocupen les places de les diferents escales i categories que figuren en la relació de llocs de treball, amb especificació de la denominació, el nivell, les característiques, els continguts funcionals, les necessitats formatives, els complements assignats, la forma de provisió i les altres circumstàncies pertinents. A part de les condicions de mobilitat ordinàries que poden afectar el funcionariat de la Generalitat, la Llei facilita l'ingrés al Cos de Mossos d'Esquadra, amb els requisits establerts, des dels cossos de policia local. Així mateix, obre la possibilitat d'incorporarͲhi o adscriureͲhi funcionaris d'altres cossos i forces de seguretat. La Llei estableix el règim estatutari dels membres de la Policia de la Generalitat i en defineix els drets i els deures, que són els generals dels funcionaris de la Generalitat, amb les especificitats pròpies de llur funció, entre les quals figuren les sindicals. A aquest respecte, es crea el Consell de la Policia, amb representació paritària de l'Administració de la Generalitat i dels membres de la Policia de la Generalitat. També es regulen la segona activitat, la concessió de distincions i recompenses i el règim disciplinari, que es vincula directament amb els principis d'actuació. En resum, aquesta Llei, pel que fa al règim funcionarial, tan sols pretén regular allò en què, per l'especificitat del cos de policia a què va dirigit, ha de diferenciarͲse del règim general dels funcionaris de la Generalitat, el qual s'aplica supletòriament en la resta d'aspectes no regulats per aquesta Llei. Títol primer Disposicions generals, principis d'actuació i funcions Capítol I Disposicions generals Article 1 1 És objecte d'aquesta Llei perfeccionar el procés de creació, l'estructuració i la regulació funcional i estatutària de la Policia de la Generalitat, que conserva la denominació històrica de Cos de Mossos d'Esquadra. Així mateix, és objecte d'aquesta Llei l'ordenació de la seguretat pública, d'acord amb l'àmbit competencial de la Generalitat. 2 Les entitats locals i la Generalitat, dins l'àmbit de llurs competències en el camp de la seguretat pública, han de coordinar llurs actuacions i han de colͼlaborar en l'exercici de llurs funcions. Article 2 Pertoca al Govern de la Generalitat, per mitjà del president, el comandament suprem del Cos de Mossos d'Esquadra. Aquest comandament és exercit per la persona titular del Departament de Governació, en els termes que estableix l ’Article 16. Article 3 1 El Govern de la Generalitat, d'acord amb el que estableixen l ’Article 149.1.29 de la Constitució, l ’Article 13 de l'Estatut d'autonomia i la resta de la legislació vigent, per mitjà del Departament de Governació, té com a missió de protegir el lliure exercici dels drets i les llibertats i de garantir la seguretat ciutadana. A aquest efecte, ha de vetllar per la convivència pacífica i la protecció de les persones i els béns, d'acord amb l'ordenament jurídic. 2 El Cos de Mossos d'Esquadra, com a policia al servei de la comunitat, ha de contribuir a la consecució del benestar social, cooperant amb altres agents socials, especialment en els àmbits preventiu, assistencial i de rehabilitació.
112 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
Article 4 Abans de prendre possessió, els membres del Cos de Mossos d'Esquadra han de jurar o prometre acatament a la Constitució, com a norma fonamental de l'Estat, i a l'Estatut d'autonomia, com a norma institucional bàsica de Catalunya. Article 5 En l'exercici de les seves funcions, dins el marc de les competències que corresponen a la Generalitat, el Cos de Mossos d'Esquadra té el caràcter de policia ordinària i integral i actua en tot el territori de Catalunya. Article 6 En l'exercici de llurs funcions, els membres del Cos de Mossos d'Esquadra gaudeixen, a tots els efectes legals, de la condició d'agents de l'autoritat. Article 7 D'acord amb el que disposa la Llei orgànica de forces i cossos de seguretat, en el cas dels delictes d'atemptat en la comissió dels quals s'emprin armes de foc, explosius o altres mitjans d'agressió de perillositat anàloga que puguin posar en perill greu la integritat física dels membres del Cos de Mossos d'Esquadra, aquests tenen, a l'efecte de llur protecció penal, la consideració d'autoritat. Article 8 D'acord amb el que estableix la Llei orgànica de forces i cossos de seguretat: a) La jurisdicció competent per a conèixer dels delictes que es cometin contra membres del Cos de Mossos d'Esquadra i també dels comesos per aquests en l'exercici de llurs funcions és la jurisdicció ordinària. b) Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra han de complir la presó preventiva i les penes privatives de llibertat en els establiments penitenciaris ordinaris. Es garanteix la separació dels membres del Cos de Mossos d'Esquadra de la resta de detinguts o presos. c) La iniciació d'un procediment penal contra un membre del Cos de Mossos d'Esquadra no impedeix la tramitació d'un expedient disciplinari pels mateixos fets, si escau. No obstant això, la resolució definitiva de l'expedient només es pot produir quan la sentència dictada en l'àmbit penal sigui ferma i la declaració dels fets provats vincula l'Administració. Les mesures cautelars que es puguin adoptar en aquests supòsits poden durar fins que es dicti resolució definitiva en el procediment judicial. Pel que fa a la suspensió del sou, cal atenirse al que disposa la legislació general del funcionariat. Article 9 1 Quan estan de servei, els membres del Cos de Mossos d'Esquadra han de vestir l'uniforme reglamentari. No obstant això, en determinats llocs de treball, o per necessitats del servei, poden exercir llurs funcions sense l'uniforme, amb l'autorització prèvia de l'òrgan que sigui determinat per reglament. En tot cas, han d'acreditar sempre llur identitat professional. 2 S'han de determinar reglamentàriament les normes sobre els uniformes, els distintius, les salutacions i els honors. Article 10 1 El Cos de Mossos d'Esquadra és un institut armat de naturalesa civil, amb estructura i organització jerarquitzades. 2 Atès el caràcter d'institut armat del Cos de Mossos d'Esquadra, els seus membres han de dur l'armament reglamentari, excepte en els supòsits que siguin establerts. Capítol II Principis d'actuació i funcions
113 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
Secció primera Principis d'actuació Article 11 1 D'acord amb el que estableix la Llei orgànica de forces i cossos de seguretat, s'apliquen al Cos de Mossos d'Esquadra els principis d'actuació següents: Primer. Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra han de complir i fer complir en tot moment la Constitució, l'Estatut d'autonomia i la legislació vigent. Segon. En llurs actuacions, els membres del Cos de Mossos d'Esquadra s'han d'ajustar al codi de conducta següent: a) Han d'actuar, en el compliment de llurs funcions, amb absoluta neutralitat política i imparcialitat i, en conseqüència, sense fer cap discriminació per raó de raça, religió, opinió, sexe, llengua, lloc de veïnatge, lloc de naixença o qualsevol altra condició o circumstància personal o social. b) Han d'actuar amb integritat i dignitat, i oposarͲse amb fermesa a qualsevol acte de corrupció. c) Han d'atenirͲse, en llur actuació professional, als principis de jerarquia i de subordinació; en cap cas, però, l'obediència deguda no pot emparar ordres que comportin l'execució d'actes que constitueixin manifestament delicte o que siguin contraris a la Constitució o a les lleis. d) Han de colͼlaborar amb l'Administració de justícia i auxiliarͲla en els termes establerts per la llei. Tercer. Pel que fa a les relacions amb la comunitat, els membres del Cos de Mossos d'Esquadra: a) Han d'impedir, en l'exercici de llur actuació professional, qualsevol pràctica abusiva, arbitrària o discriminatòria que comporti violència física o moral. b) Han de tenir en tot moment un tracte correcte i acurat en les relacions amb els ciutadans, als quals han de procurar auxiliar i protegir sempre que les circumstàncies ho aconsellin o hi siguin requerits, i proporcionarͲlos informació completa i tan àmplia com sigui possible sobre les causes i la finalitat de totes les intervencions. c) Han d'actuar, en l'exercici de llurs funcions, amb la decisió necessària i sense retard, quan d'això depengui evitar un mal greu, immediat i irreparable, i han de regirͲse, en ferͲho, pels principis de congruència, d'oportunitat i de proporcionalitat en la utilització dels mitjans a llur abast. d) Han d'utilitzar les armes només en les situacions en què hi hagi un risc racionalment greu per a la vida o la integritat física d'ells mateixos o de terceres persones i en les circumstàncies que puguin comportar un risc greu per a la seguretat ciutadana, i han de regirͲse, en ferͲho, pels principis a què es refereix la lletra c). Quart. Pel que fa al tractament de detinguts, els membres del Cos de Mossos d'Esquadra: a) Han d'identificarͲse degudament com a tals en el moment d'efectuar una detenció. b) Han de vetllar per la vida i la integritat física de les persones que estiguin detingudes o sota llur custòdia i han de respectarͲne els drets, l'honor i la dignitat. c) Han de complir i observar amb la diligència deguda els tràmits, els terminis i els requisits exigits per l'ordenament jurídic en la detenció d'una persona. Cinquè. Pel que fa a la dedicació professional, els membres del Cos de Mossos d'Esquadra han de portar a terme llurs funcions amb dedicació total, i han d'intervenir sempre, en tot moment i en tot lloc, estiguin o no estiguin de servei, en defensa de la llei i de la seguretat ciutadana.
114 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
Sisè. Pel que fa al secret professional, els membres del Cos de Mossos d'Esquadra han de guardar secret rigorós respecte a totes les informacions que coneguin per raó o en ocasió del compliment de llurs funcions, i no estan obligats a revelar les fonts d'informació, llevat que els ho imposin el compliment de llurs funcions o les disposicions legals. 2 Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra són responsables personalment i directament dels actes que portin a terme en llur actuació professional infringint o vulnerant les normes legals, les normes reglamentàries que regeixen llur professió i els principis enunciats a l'apartat 1, sens perjudici de la responsabilitat patrimonial que pugui correspondre a les administracions públiques. Secció segona Funcions Article 12 1 El Cos de Mossos d'Esquadra, com a policia ordinària i integral, exerceix les funcions que l'ordenament jurídic atribueix a les forces i els cossos de seguretat, i, en concret: Primer. Funcions de policia de seguretat ciutadana: a) Protegir les persones i els béns. b) Mantenir l'ordre públic. c) Vigilar i protegir persones, òrgans, edificis, establiments i dependències de la Generalitat, i garantir el funcionament normal de les instalͼlacions i la seguretat dels usuaris dels serveis. d) Vigilar els espais públics. e) Protegir les manifestacions i mantenir l'ordre en grans concentracions humanes. f) Prestar auxili en els casos d'accident, catàstrofe o calamitat pública, i participar en l'execució dels plans de protecció civil en la forma que sigui determinada per les lleis. g) Prestar auxili en les actuacions en matèria de salvament, si hi és requerit. h) Complir, dins les competències de la Generalitat, les funcions de protecció de la seguretat ciutadana atribuïdes a les forces i els cossos de seguretat per la Llei orgànica 1/1992. i) Prevenir actes delictius. j) La resta de funcions que li atribueix la legislació vigent. Segon. Funcions de policia administrativa: a) Vetllar pel compliment de les lleis aprovades pel Parlament de Catalunya i de les disposicions i ordres singulars dictades pels altres òrgans de la Generalitat. b) Inspeccionar les activitats sotmeses a l'ordenació o la disciplina de la Generalitat, i denunciarͲne tota activitat ilͼlícita. c) Emprar la coacció amb vista a l'execució forçosa dels actes o les disposicions dels òrgans de la Generalitat. d) Vetllar pel compliment de les lleis i les altres disposicions de l'Estat aplicables a Catalunya i garantir el funcionament dels serveis públics essencials. e) Vetllar pel compliment de la normativa sobre el medi ambient, els recursos hidràulics i la riquesa cinegètica, piscícola, forestal i de qualsevol altra mena relacionada amb la conservació de la natura. f) Vetllar pel compliment de la normativa sobre el patrimoni cultural català, pel que fa a la salvaguarda i la protecció d'aquest i per tal d'evitarͲne l'espoli o la destrucció. g) Colͼlaborar amb les policies locals i amb les forces i els cossos de seguretat de l'Estat en la recollida, el tractament i la comunicació recíproca d'informació d'interès policial. h) Vigilar, inspeccionar i controlar les empreses de seguretat privada, llurs serveis i
115 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
actuacions i els mitjans i el personal a llur càrrec, en els termes establerts per la legislació vigent. i) La resta de funcions que li atribueix la legislació vigent. Tercer. Les funcions de policia judicial que li corresponen d'acord amb l ’Article 13.5 de l'Estatut d'autonomia i que són establertes per l ’Article 126 de la Constitució, els Articles 443 i 445 de la Llei orgànica del poder judicial i la resta de la legislació processal vigent, sens perjudici de les que corresponen a les policies locals. Aquestes funcions són acomplertes per mitjà dels serveis ordinaris del Cos o per mitjà de les seves unitats orgàniques de policia judicial, a iniciativa pròpia o a requeriment de les autoritats judicials o del ministeri fiscal. Quart. Funcions d'intervenció en la resolució amistosa de conflictes privats, si hi és requerit. Cinquè. Funcions de cooperació i colͼlaboració amb les entitats locals, d'acord amb la Llei 16/1991, del 10 de juliol, de les policies locals: a) Donar suport tècnic i operatiu a les policies locals quan aquestes no puguin assumir plenament un servei, per raó del seu volum o de l'especialització. b) Exercir, a més de les funcions assenyalades en aquest Article, les pròpies de les policies locals en els municipis que no en disposin. c) En els supòsits establerts per les lletres a) i b), la Generalitat i les corporacions locals han de subscriure els convenis de cooperació corresponents, en què s'han de definir, en tot cas, els objectius, els recursos, el finançament, l'organització i les obligacions i facultats respectives. Sisè. Les altres funcions que li siguin transferides o delegades pel procediment establert per l ’Article 150.2 de la Constitució. Setè. Les altres funcions que li siguin encomanades. 2 Les funcions establertes per l'apartat 1 es compleixen sota els principis de cooperació, coordinació i colͼlaboració mútua amb la resta de forces i cossos de seguretat. D'aquests principis deriva la conveniència per a les institucions implicades de subministrarͲse mútuament informació policial. Secció tercera Unitats de policia judicial Article 13 1 El Departament de Governació pot crear unitats de policia judicial formades per membres del Cos de Mossos d'Esquadra instruïts a aquest efecte. 2 Les unitats de policia judicial poden ésser adscrites pel Departament de Governació, havent escoltat el Consell General del Poder Judicial i el ministeri fiscal, a determinats jutjats i tribunals i al ministeri fiscal. Article 14 1 Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra adscrits a unitats de policia judicial depenen orgànicament del Departament de Governació i, segons l ’Article 444 de la Llei orgànica del poder judicial, depenen funcionalment dels jutges, els tribunals i el ministeri fiscal, en l'exercici i en el compliment de les funcions que els encomanin. 2 Els membres de les unitats de policia judicial no poden ésser remoguts o separats de la investigació que se'ls hagi encomanat sinó en els termes que estableix l ’Article 446.2 de la Llei orgànica del poder judicial. 3 Els jutges, els tribunals i el ministeri fiscal tenen, respecte als membres de les unitats de policia judicial, les funcions que estableix l ’Article 35 de la Llei orgànica de forces i cossos de seguretat. 4 Els caps de les unitats de policia judicial són l'òrgan competent per a canalitzar els
116 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
requeriments provinents de les autoritats judicials i del ministeri fiscal perquè els funcionaris o els mitjans de la unitat corresponent intervinguin en una investigació. 5 Per a l'exercici de les funcions de policia judicial sota la direcció dels jutges, els tribunals i el ministeri fiscal, els membres del Cos de Mossos d'Esquadra tenen el caràcter de comissionats i poden requerir l'auxili necessari de les autoritats i, si escau, dels particulars. Article 15 1 Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra que s'integrin a les unitats de policia judicial han d'estar en possessió del diploma de policia judicial expedit per l'Escola de Policia de Catalunya, amb la superació prèvia del curs d'especialitat corresponent, el qual pot incloure períodes de pràctiques, que s'han d'organitzar en colͼlaboració amb la judicatura i el ministeri fiscal. 2 El règim dels membres integrats a les unitats de policia judicial és el que estableix aquesta Llei i, amb caràcter general, el règim aplicable al Cos de Mossos d'Esquadra. 3 S'han de regular per reglament el funcionament i l'organització de les unitats de policia judicial, atenent en tot cas el que determina la disposició transitòria cinquena. Títol segon De l'organització i l'estructura Capítol I Departament de Governació Article 16 1 El Departament de Governació, de conformitat amb els objectius generals establerts pel Govern, és l'òrgan responsable de la política de seguretat ciutadana de la Generalitat. 2 Corresponen al Departament de Governació el comandament i la direcció superior del Cos de Mossos d'Esquadra, en virtut dels quals exerceix, en particular, les funcions següents: a) L'alta direcció, l'organització, la coordinació i la inspecció dels serveis. b) La planificació general i el seguiment i el control de l'execució d'aquesta. c) L'elaboració de l'avantprojecte de pressupost i l'execució d'aquest. d) L'elaboració d'informes en matèria d'ordre públic i seguretat ciutadana que siguin requerits per a l'exercici de determinades activitats, segons la legislació vigent. e) L'elaboració d'estudis i informes relatius al camp de la seguretat ciutadana. f) L'aplicació i la supervisió del règim estatutari dels funcionaris del Cos, exceptuant les potestats que corresponen al Govern o estan atribuïdes a altres òrgans en virtut del que disposen aquesta Llei i la resta de l'ordenament jurídic. g) Les funcions relatives a la selecció, la formació, l'especialització, la promoció, les situacions administratives i el règim disciplinari dels funcionaris del Cos. h) La determinació de la representació de l'Administració de la Generalitat en la negociació amb els representants dels funcionaris. i) La promoció de la coordinació del Cos de Mossos d'Esquadra i els seus serveis de suport tècnic administratiu amb les policies locals, respectant en tot cas l'autonomia orgànica i funcional d'aquestes. j) Les altres funcions que li atorguen aquesta Llei i la resta de l'ordenament jurídic. 3 L'exercici de les funcions a què es refereix l'apartat 2, i en particular l'estructura i la competència dels òrgans de comandament i de direcció superior del Cos de Mossos d'Esquadra, correspon als òrgans del Departament que es determinin reglamentàriament. 4 Es crea el Centre de Procés de Dades Policials, per a la recollida, el dipòsit, l'elaboració, la classificació i la conservació de la informació necessària per a l'exercici de les funcions
Oposició
per
Caporal
del Cos de Mossos d'Esquadra. L'estructura i el funcionament del Centre de Procés de Dades Policials s'ha d'ajustar al que disposen la Llei orgànica que regula el tractament automatitzat de les dades de caràcter personal i la resta de legislació vigent. 5 Reglamentàriament es poden crear els òrgans i els serveis necessaris per al desenvolupament i la millora de les tasques policials referides a coordinació, informació, consulta i assessorament de la Policia de la Generalitat. Capítol II Cos de Mossos d'Esquadra Secció primera Disposicions generals Article 17 Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra són funcionaris de carrera de la Generalitat i es regeixen pel que estableixen l'Estatut d'autonomia, la Llei de creació de la Policia Autonòmica, la Llei present i les normes que la desenvolupen i, amb caràcter supletori, la Llei orgànica de forces i cossos de seguretat, en allò que no sigui d'aplicació directa, i la normativa en matèria de funció pública de la Generalitat. Article 18 El Cos de Mossos d ’Esquadra s ’estructura jeràrquicament en les escales i les categories següents: a) Escala bàsica, que comprèn les categories de mosso i de caporal. b) Escala intermèdia, que comprèn les categories de sergent i de sotsinspector. c) Escala executiva, que comprèn la categoria d ’inspector. d) Escala superior, que comprèn les categories d ’intendent, de comissari i de major. e) Escala de suport, que comprèn les categories de facultatiu i de tècnic. ” Article 19 1. Correspon als membres del Cos de Mossos d ’Esquadra, segons les escales respectives, acomplir, amb caràcter preferent, les funcions següents: a) Escala superior: el comandament, la direcció, l ’orientació, la coordinació i la inspecció, en el nivell superior, dels serveis policials. b) Escala executiva: la gestió de les diverses àrees i unitats dels mossos d ’esquadra i, si s ’escau, el comandament de l ’activitat policial. c) Escala intermèdia: el comandament operatiu i la supervisió de les tasques executives de les unitats, els grups i els subgrups policials. d) Escala bàsica: les tasques executives derivades del compliment de les funcions policials, i les funcions de comandament d ’un o més funcionaris de la mateixa escala en els diferents serveis policials. e) Escala de suport: el suport i la cobertura a la funció policial amb les tasques pròpies de la professió per a l ’exercici de la qual habilita la titulació que els hagi estat exigida per a ingressar al cos, i també funcions que requereixen coneixements propis i específics d ’una formació concreta, en suport de la funció policial. 2. A més del que estableix l ’apartat 1, els funcionaris del Cos de Mossos d ’Esquadra estan obligats a acomplir les comeses que exigeixen l ’execució dels serveis policials i les necessitats de la seguretat ciutadana. ”
117 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
118 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
Secció segona Accés i promoció Article 20 1. Per a ingressar a les diferents escales del Cos de Mossos d ’Esquadra, s ’exigeix complir els requisits que estableixen aquesta llei i la resta de la normativa aplicable i estar en possessió dels títols corresponents o complir els requisits establerts per l ’article 25 bis, segons la graduació següent, d ’acord amb l ’Estatut bàsic de l ’empleat públic: a) Escala superior: titulació del grup A, subgrup A1. b) Escala executiva: titulació del grup A, subgrup A2. c) Escala intermèdia: titulació del grup C, subgrup C1. d) Escala bàsica: titulació del grup C, subgrup C2. e) Escala de suport, per a l ’accés a la categoria de facultatiu: titulació del grup A, subgrup A1. f) Escala de suport, per a l ’accés a la categoria de tècnic: titulació del grup A, subgrup A2. 2. Correspon a la persona titular del departament competent en matèria de seguretat pública efectuar les convocatòries per a ingressar a les diferents escales i categories del Cos de Mossos d ’Esquadra. Les bases de cada convocatòria han d ’establir els requisits i les condicions per a l ’ingrés a les diferents escales i categories. 3. Per a accedir als grups que específica l ’apartat 1, s ’ha d ’estar en possessió de la titulació i dels coneixements lingüístics que estableix per als grups corresponents la normativa vigent sobre funció pública de l ’Administració de la Generalitat. ” Article 21 1 Els sistemes de selecció han de garantir en tot cas el compliment dels principis d'igualtat, de publicitat, de mèrit i de capacitat. 2 Les proves selectives per a ingressar a les escales i categories del Cos de Mossos d'Esquadra són de caràcter teòricoͲpràctic i poden incloure proves de capacitat física, psicotècniques, mèdiques i de coneixement, les quals s'han de fixar a les bases de la convocatòria. Article 22 MODIFICAT l'article 22 per la Llei 1/2004, de 24 de maig, de modificació de l'article 22 de la Llei 10/1994, de la Policia de la GeneralitatͲ Mossos d'Esquadra: 1. L'accés a la categoria de mosso o mossa es fa pel sistema d'oposició lliure, llevat dels membres d'altres forces i cossos de seguretat que presten serveis en l'àmbit territorial de Catalunya, que hi accedeixen pel sistema de concurs oposició. 2. L'accés de membres d'altres forces i cossos de seguretat no pot superar el quinze per cent del nombre total de places de les convocatòries corresponents fins que fineixi el desplegament territorial de la Policia de la GeneralitatͲ Mossos d'Esquadra. 3. L'accés pel sistema d'oposició lliure requereix, a més de la superació de les proves selectives que estableix la convocatòria, la superació d'un curs selectiu, que ha d'organitzar l'Escola de Policia de Catalunya, i d'un període de pràctiques, l'avaluació dels quals s'ha de restringir als mèrits i les capacitats professionals. Són exemptes del curs selectiu les persones aspirants que aportin un certificat d'haver superat el curs corresponent a l'Escola de Policia de Catalunya. 4. L'accés pel sistema de concurs oposició entre membres d'altres forces i cossos de seguretat requereix, a més de la superació de les proves selectives específiques que estableix la convocatòria, la superació d'un curs selectiu d'adequació al Cos de la Policia de
119 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
la GeneralitatͲ Mossos d'Esquadra que ha d'organitzar l'Escola de Policia de Catalunya. 5. Durant el curs selectiu i, si escau, el període de pràctiques, les persones aspirants tenen la consideració de funcionaris en pràctiques. Durant aquest període, les persones aspirants han de tenir assegurats uns ingressos econòmics i la cotització corresponent a la Seguretat Social a efectes de drets passius o d'assistència sanitària. El nomenament com a funcionari o funcionària de carrera únicament es pot efectuar un cop superats el curs i el període de pràctiques, d'acord amb el que estableix la convocatòria corresponent. 6. Amb independència de la prova de reconeixement mèdic que pugui establir la convocatòria, durant el curs o el període de pràctiques, o en acabar aquest, les persones aspirants poden ésser sotmeses a les proves mèdiques que calgui per a comprovar si hi concorre alguna causa d'exclusió d'acord amb el quadre d'exclusions mèdiques establert per a la categoria. Si de les proves practicades es dedueix l'existència d'alguna causa d'exclusió, l'òrgan responsable pot proposar, en funció de la gravetat de la malaltia o el defecte físic, l'exclusió de l'aspirant del procés selectiu, en el qual cas correspon a l'òrgan competent per a efectuar el nomenament d'adoptar la resolució procedent, que en cap cas no pot donar dret a indemnització. 7. No obstant el que disposa l'apartat 6, un cop superat el curs selectiu, en el cas que l'exclusió mèdica de l'aspirant sigui conseqüència de lesions sofertes en l'exercici de les seves funcions com a funcionari o funcionària en pràctiques, l'òrgan responsable en pot proposar el nomenament com a funcionari o funcionària de carrera a l'òrgan competent. En aquest cas, s'ha d'assignar al dit funcionari o funcionària un lloc de treball adequat a les seves capacitats. Article 23 L'accés a les categories de caporal, de sergent i de sotsͲinspector es fa per promoció interna, mitjançant concursͲoposició, entre membres del Cos que tinguin un mínim de dos anys d'antiguitat en la categoria immediatament inferior respectiva, que tinguin la titulació adequada i que hagin superat o superin en el procés de selecció el curs específic impartit per l'Escola de Policia de Catalunya. Les bases de la convocatòria poden exigir la superació d'un període de pràctiques de caràcter selectiu. Article 24 1 L'accés a les categories d'inspector i d'intendent es fa per concursͲoposició lliure. S'ha de reservar fins a un 50% de les places de cada convocatòria per al torn de promoció interna dels membres del Cos que tinguin un mínim de dos anys d'antiguitat en la categoria immediatament inferior respectiva, que tinguin la titulació adequada i que hagin superat o superin en el procés de selecció el curs específic impartit per l'Escola de Policia de Catalunya i, si ho determina la convocatòria, un període de pràctiques de caràcter selectiu. 2 Els aspirants a les categories d'inspector i d'intendent que es presentin al concursoposició pel torn lliure han de superar també, amb caràcter selectiu, el curs específic impartit per l'Escola de Policia de Catalunya, llevat que presentin un certificat d'aquesta que acrediti que ja l'han superat, i, si ho determina la convocatòria, un període de pràctiques de caràcter selectiu. Durant el curs selectiu i, si s'escau, el període de pràctiques, tenen la consideració de funcionaris en pràctiques. 3 Les convocatòries de places d'inspectors i d'intendents poden establir que les vacants que es produeixin en el torn lliure incrementin el torn de promoció interna, i viceversa. Article 25 1 El comandament del Cos de Mossos d'Esquadra correspon als comissaris i als majors. 2 L'accés a la categoria de comissari es fa pel sistema de lliure designació, mitjançant
120 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
convocatòria pública, entre els caps, els oficials i els comandaments de les forces armades i de les forces i els cossos de seguretat, sempre que tinguin la titulació requerida. S'ha de reservar un mínim del 50% de les places de cada convocatòria per al torn de promoció interna, mitjançant el sistema de lliure designació, amb convocatòria pública prèvia, dels intendents del Cos de Mossos d'Esquadra que tinguin un mínim de dos anys d'antiguitat en aquesta categoria i que tinguin la titulació adequada. 3 L'accés a la categoria de major es fa mitjançant el sistema de lliure designació, efectuada per la persona titular del Departament de Governació entre els comissaris del Cos de Mossos d'Esquadra. 4 L'òrgan competent que estableixin les convocatòries ha d'emetre un informe prèviament a la designació de l'aspirant. 5 Un cop designats, els comissaris i els majors del Cos de Mossos d'Esquadra han de superar, abans d'ésser nomenats, un curs d'adequació impartit per l'Escola de Policia de Catalunya, d'acord amb la legislació vigent. Article 25 bis Article incorporat a resultes de la llei 4/2000, de 26 de maig, de mesures fiscals i administratives: 1. En les convocatòries d'accés a les categories de sergent, de sotsͲinspector, inspector, d'intendent, de comissari i de major també poden participar, en el torn de promoció interna, els membres del Cos que, sense estar en possessió de la titulació exigida per a l'ingrés a les esmentades categories, disposin de la titulació del grup immediatament inferior i compleixin, respectivament, els requisits d'accés establerts pels articles 23, 24 i 25 quant a l'antiguitat, el curs específic impartit per l'Escola de Policia de Catalunya i, si escau, el període de pràctiques de caràcter selectiu. 2. Els funcionaris del Cos de Mossos d'Esquadra que facin ús de la dispensa de titulació que estableix l'apartat 1 i superin la convocatòria corresponent només poden canviar d'escala, a l'empara d'aquesta dispensa, una vegada al llarg de la seva carrera professional. Article 26 Els membres de les forces armades i de les forces i els cossos de seguretat de l'Estat que accedeixin al Cos de Mossos d'Esquadra d'acord amb el que estableixen els apartats 2 i 3 de l ’Article 25, cal que pertanyin al grup A, que tinguin experiència en l'àmbit policial i que acreditin els coneixements de català que determina la legislació vigent. El compliment d'aquests requisits ha d'ésser recollit a l'informe previ a què es refereix l ’Article 25.4. Article 27 Les vacants que es produeixin en les convocatòries per a la provisió de llocs entre membres de les forces armades i de les forces i els cossos de seguretat de l'Estat s'han d'acumular al torn de promoció interna dels membres del Cos de Mossos d'Esquadra. Article 28 1. L ’accés a les categories de facultatiu i de tècnic de l ’escala de suport es fa per promoció interna, mitjançant els sistemes d ’oposició, concurs o concurs oposició, entre funcionaris en actiu del Cos de Mossos d ’Esquadra i de la resta de cossos especials de la Generalitat del grup A, subgrups A1 i A2. En el cas que les vacants no es proveeixin per promoció interna, cal ferͲne la convocatòria en torn lliure. 2. Les convocatòries per a l ’accés a les categories de facultatiu i de tècnic de l ’escala de suport han de determinar, si escau, els requisits d ’antiguitat, especialització i formació i els altres que siguin necessaris per a les places convocades. ”
121 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
Secció tercera Formació Article 29 1 L'Escola de Policia de Catalunya ha d'elaborar un pla de carrera professional que prevegi, d'acord amb la legislació vigent, l'equiparació de les titulacions exigides per a l'accés a les diferents categories que estableix aquesta Llei. El pla de carrera professional ha d'ésser aprovat pel Govern, a proposta de la persona titular del Departament de Governació. 2 Així mateix, l'Escola de Policia de Catalunya ha d'organitzar els cursos de perfeccionament, especialització, promoció i adequació dels membres del Cos de Mossos d'Esquadra, d'acord amb les necessitats que requereixi el desplegament del Cos. Si s'escau, per tal d'aconseguir adequadament aquests objectius, l'Escola pot subscriure acords o convenis amb institucions anàlogues o d'altra naturalesa. 3 L'Escola de Policia de Catalunya ha de procurar la convalidació acadèmica, per l'administració competent, dels estudis que es cursin en els seus centres i ha de convalidar, al seu torn, aquelles matèries que hagin estat superades prèviament en altres centres educatius oficials, en la forma que sigui determinada reglamentàriament. Capítol III Relació de llocs de treball i provisió dels llocs Article 30 El Cos de Mossos d'Esquadra es compon d'una plantilla de personal formada per les places que figuren dotades en el pressupost, classificades per les escales, les categories i els llocs que especifica l ’Article 18. Article 31 1 La relació de llocs de treball, estructurada orgànicament, inclou la totalitat de les places del Cos de Mossos d'Esquadra. Correspon al Govern de la Generalitat d'aprovar aquesta relació, que s'ha de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. 2 Per a cada lloc de treball, la relació ha d'indicar, almenys, la denominació, el nivell, les característiques, els continguts funcionals, les necessitats formatives, els complements que té assignats, la forma de provisió i, si s'escau, la durada mínima o màxima que ha de tenir la provisió corresponent i els requisits exigibles per a la mobilitat dels funcionaris provinents d'altres cossos policials. 3 La relació ha d'especificar els llocs de treball susceptibles d'ésser ocupats per personal en situació de segona activitat i la forma d'adscripció, en els termes establerts per l ’Article 61. Article 32 Tot funcionari del Cos de Mossos d'Esquadra gaudeix d'un grau personal, que correspon a algun dels nivells en què es classifiquen els llocs de treball. Article 33 1 Els llocs de treball es poden proveir pels sistemes següents: a) Per concursͲoposició. b) Per concurs. c) Per lliure designació. 2 Els llocs de treball de les categories de comissari i de major es proveeixen pel sistema de lliure designació. 3 Totes les convocatòries per a la provisió dels llocs de treball s'han de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Article 34 L'adscripció a destinació dels funcionaris procedents de nou ingrés en una categoria es fa
122 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
per ordre de puntuació, d'acord amb la classificació obtinguda en el procés selectiu, entre els aspirants que compleixen els requisits establerts per a ocupar els llocs de treball en la categoria. Article 35 Els funcionaris adscrits a un lloc de treball pel procediment de lliure designació poden ésserͲne remoguts amb caràcter discrecional, sense dret a indemnització. Article 36 1 El Departament de Governació pot disposar, per necessitats del servei, la redistribució, dins la mateixa localitat, dels funcionaris en actiu del Cos de Mossos d'Esquadra que compleixin els requisits necessaris, sempre que es tracti de llocs que es proveeixin pel mateix sistema i corresponguin a la mateixa escala i categoria. Aquesta redistribució no requereix convocatòria pública i no dóna lloc a indemnització. 2 Si les necessitats del servei ho requereixen, els llocs de treball es poden cobrir, excepcionalment, mitjançant adscripció provisional o comissió de serveis, que no poden durar més de dos anys. Article 37 1 Si es produeix alguna vacant en un lloc de treball de les categories superiors a la de mosso i és urgent de proveirͲla, la persona titular del Departament de Governació pot disposar l'encàrrec de funcions a un funcionari del Cos, sempre que compleixi tots els requisits exigits per a ocupar el dit lloc. L'encàrrec de funcions no pot durar més de dos anys. 2 Els encàrrecs de funcions donen dret a percebre el complement de destinació del lloc que és objecte de l'encàrrec. Article 38 1 Per necessitats del servei justificades degudament, es pot disposar el trasllat forçós dels membres del Cos de Mossos d'Esquadra. 2 No es considera com a canvi de localitat o de residència el trasllat a un lloc de treball que estigui a menys quilòmetres de la residència declarada pel funcionari dels que siguin establerts d'acord amb l ’Article 46. 3 Les destinacions forçoses tenen una durada màxima de dos anys. 4 Els trasllats forçosos amb canvi de residència donen dret a percebre les indemnitzacions que siguin establertes per reglament. Títol tercer Del règim estatutari Capítol I Drets i deures Secció primera Drets i deures en general Article 39 1 Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra tenen els drets i els deures que els pertoquen com a funcionaris de la Generalitat, dins el marc de l'especificitat de llur funció, d'acord amb la legislació vigent. 2 La Generalitat ha de protegir els funcionaris del Cos de Mossos d'Esquadra en l'exercici de llurs funcions i els ha d'atorgar la consideració social deguda a llur jerarquia i a la dignitat del servei policial. Article 40 1 Les retribucions dels funcionaris del Cos de Mossos d'Esquadra són les següents:
123 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
a) Retribucions bàsiques: 1r. El sou, la quantia del qual és idèntica per a tots els membres d'un mateix grup. 2n. Els triennis. 3r. Les pagues extraordinàries. b) Retribucions complementàries: 1r. El complement de destinació, corresponent al nivell del lloc de treball que s'ocupa. 2n. El complement específic, que ha de figurar en la relació de llocs de treball i comprèn, de manera diferenciada, els conceptes d'especial dificultat tècnica, de grau de dedicació, de responsabilitat, d'incompatibilitat, de perillositat, de penositat, de mobilitat per raó del servei i d'especificitat d'horaris. Només es pot atribuir un complement específic a cada lloc de treball, però la quantia resultant pot variar en funció dels conceptes anteriors atribuïts al lloc de treball. 3r. El complement de productivitat. 4t. Gratificacions per serveis extraordinaris. 5è. Indemnitzacions per raó del servei. 2 L'aplicació de les retribucions que estableix l'apartat 1 s'efectua d'acord amb la normativa dels funcionaris de la Generalitat i la relació de llocs de treball del Cos de Mossos d'Esquadra. Article 41 Els funcionaris del Cos de Mossos d'Esquadra estan acollits al règim general de la seguretat social. Article 42 Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra han de rebre una formació i una capacitació professionals permanents, que garanteixin el compliment adequat de llurs funcions, d'acord amb els principis d'objectivitat i d'igualtat d'oportunitats. A aquests efectes, es pot establir l'obligatorietat de l'assistència a determinades activitats formatives. Article 43 Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra han de disposar dels mitjans i les instalͼlacions apropiats per al compliment de llurs funcions i per a l'atenció adequada de la ciutadania. Article 44 1 Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra tenen dret a una revisió mèdica anual. 2 Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra han de fer periòdicament un examen psicotècnic, per ocupar determinats llocs de treball, d'acord amb el que s'estableixi. 3 El Departament de Governació ha d'adoptar les mesures necessàries per a la prevenció de malalties infeccioses. Article 45 Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra tenen incompatibilitat per a l'exercici de qualsevol altra activitat pública o privada, llevat de les exceptuades del règim general d'incompatibilitats. Article 46 1 Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra no estan obligats a residir a la localitat on treballen, llevat dels casos en què per raó del servei sigui necessari el deure de residència a la pròpia localitat. 2 Sens perjudici del que estableix l'apartat 1, el Departament de Governació ha de determinar la distància màxima en quilòmetres, respecte a la localitat de destinació, a què estan obligats a residir els membres del Cos de Mossos d'Esquadra.
124 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
Article 47 Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra han de complir estrictament la jornada i l'horari de treball que siguin determinats reglamentàriament. En situacions d'emergència es pot mobilitzar el personal fora de servei en les condicions que siguin establertes, a fi d'assegurar el compliment de la normativa vigent. Article 48 1 Ateses les característiques del Cos de Mossos d'Esquadra, la concessió de llicències i permisos i la distribució dels períodes de vacances queden condicionades a les necessitats del servei. No obstant això, en acabar l'any, tots els membres del Cos han d'haver fet les vacances anuals. 2 El règim de llicències, permisos i vacances a què es refereix l'apartat 1 s'ha d'establir reglamentàriament, atenent les necessitats del servei. Secció segona Drets sindicals i Consell de la PoliciaͲ Mossos d'Esquadra Article 49 MODIFICAT l ’article 49, per la Llei 26/2002, de 28 de novembre, de modificació de la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, en relació amb l'afiliació sindical dels membres del cos de mossos d'esquadra: Els drets sindicals del cos de mossos d ’esquadra són regulats per aquesta Llei i la resta de la legislació vigent. Article 50 MODIFICAT l ’article 50 per la Llei 26/2002, de 28 de novembre, de modificació de la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, en relació amb l'afiliació sindical dels membres del cos de mossos d'esquadra: Els membres del cos de mossos d ’esquadra, per a la defensa de llurs interessos, tenen dret a afiliarͲse lliurement a les organitzacions sindicals, a separarͲse ’n i a constituirͲne, sempre que compleixin els requisits establerts per l ’article 4 de la Llei orgànica 11/1985, de 2 d ’agost, de llibertat sindical. Article 51 MODIFICAT l ’article 51 per la Llei 26/2002, de 28 de novembre, de modificació de la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, en relació amb l'afiliació sindical dels membres del cos de mossos d'esquadra: Les organitzacions sindicals amb representació en el cos de mossos d ’esquadra tenen dret que se ’ls faciliti un local per a l ’exercici de llurs activitats, a les dependències que es determinin, i tenen també els altres drets i prerrogatives que els atorga la legislació vigent. Article 52 El Consell de la PoliciaͲ Mossos d'Esquadra, sota la presidència de la persona titular del Departament de Governació o d'aquella altra en qui aquesta delegui, és l'òrgan de representació paritària de la Generalitat i dels membres del Cos. Article 53 Les funcions del Consell de la Policia són: a) La mediació i la conciliació en cas de conflictes colͼlectius. b) La participació en l'establiment de les condicions de prestació del servei dels funcionaris. c) La formulació de mocions i l'evacuació de consultes en matèries relatives a l'estatut professional. d) L'emissió d'informes en els expedients disciplinaris que s'instrueixin als membres del Cos per faltes molt greus i en tots els que s'instrueixin als representants dels sindicats.
125 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
e) L'emissió d'informe previ i preceptiu sobre els projectes de disposicions de caràcter general relatius a les matèries a què es refereix aquest Article. f) L'estudi de programes de modernització dels mètodes i les tècniques de treball. g) La presentació de propostes de mesures relatives a la política de personal del Cos. h) Les altres que li atribueixin les lleis i les disposicions generals. Article 54 1. El Consell de la Policia és integrat paritàriament pels representants de l ’Administració que designi la persona titular del departament competent en matèria de seguretat pública i pels representants dels membres del Cos de Mossos d ’Esquadra, sobre la base d ’un representant per cada dosͲcents cinquanta funcionaris o fracció de cadascuna de les escales que constitueixen el cos. 2. La proporció establerta per l ’apartat 1 pot ésser modificada pels decrets de convocatòria successius mentre duri el procés de creixement del Cos de Mossos d ’Esquadra i no se superi la xifra total de setze membres en representació de l ’Administració i setze membres en representació del cos. Article 55 1 Els representants dels membres del Cos de Mossos d'Esquadra en el Consell de la Policia són els que resulten de les eleccions sindicals que s'han de fer a aquest efecte. 2 Tenen la condició d'electors i elegibles, en relació amb la data d'inici del procés electoral, els funcionaris del Cos de Mossos d'Esquadra que es trobin en situació de servei actiu o de segona activitat. Així mateix, poden ésser electors o elegibles els membres del Cos que es trobin en situació de suspensió de funcions, mentre la resolució no sigui consentida o adquireixi fermesa en via jurisdiccional, excepte en els supòsits de suspensió provisional originada per un procediment jurisdiccional o de suspensió ferma per un judici per falta molt greu. 3 Els representants escollits perden aquesta condició per qualsevol d'aquestes causes: a) Expiració del mandat. b) Pèrdua de la condició de funcionari. c) Defunció. d) Renúncia, la qual ha d'ésser expressa i comunicada a l'òrgan competent davant el qual exerceixin la representació. Article 56 Les eleccions dels representants dels membres del Cos de Mossos d'Esquadra en el Consell de la Policia es fan per escales, mitjançant sufragi personal, directe i secret entre els membres del Cos. Article 57 Els candidats a l'elecció han de figurar en les llistes presentades per les organitzacions sindicals constituïdes legalment. Les llistes esmentades han de contenir tants candidats com membres del Consell de la Policia correspongui elegir, més dos candidats en condició de suplents, d'acord amb el que sigui determinat per reglament. Article 58 L'atribució de representants dels membres del Cos de Mossos d'Esquadra en el Consell de la Policia s'ha d'efectuar mitjançant el sistema de representació proporcional, atribuint a cada llista el nombre de llocs que li correspon, de conformitat amb el quocient resultant de dividir el nombre de vots pel de llocs a cobrir. Si hi ha algun lloc sobrant, s'ha d'atribuir a la llista que tingui una major resta de vots. Article 59 El mandat dels representants en el Consell de la Policia és de quatre anys, a comptar de la
126 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
proclamació dels candidats electes. En cas de vacant, aquesta és coberta automàticament, si l'interessat accepta el càrrec, pel candidat que ocupa el lloc següent en la llista respectiva, inclosos els dos suplents. Si fineix el termini establert i la proclamació dels candidats electes no ha tingut lloc, s'entén que el mandat dels membres anteriors queda prorrogat fins que aquella no es produeix. Article 60 S'han d'establir per reglament l'organització i el funcionament intern del Consell de la Policia i les normes de convocatòria i desenvolupament de les eleccions dels seus membres. Capítol II Segona activitat Article 61 1 La segona activitat és una situació administrativa especial que té com a objecte garantir l'eficàcia en el servei dels integrants en actiu del Cos de Mossos d'Esquadra i permetre alhora l'ajust permanent d'escales i de categories i l'adaptació de la carrera professional als canvis que produeix el transcurs del temps. La situació administrativa de segona activitat ha d'ésser amb destinació. 2 Per raó de l'edat, que en cap cas no pot ésser inferior a cinquantaͲset anys, o per disminució de les condicions físiques o psíquiques, els membres del Cos de Mossos d'Esquadra poden passar, abans d'arribar a la jubilació, a prestar serveis complementaris de segona activitat dins el mateix Cos o en llocs pertanyents a altres cossos de la Generalitat que siguin adequats a llur nivell i llurs coneixements. 3 S'han de determinar per reglament les circumstàncies i les condicions de la prestació dels serveis complementaris de segona activitat, i el grau de les incapacitats mèdiques que poden determinar el pas a aquesta situació. 4 Els funcionaris que ocupin llocs de facultatius i tècnics en el Cos de Mossos d'Esquadra no poden passar a prestar serveis de segona activitat. Article 62 1 En la situació de segona activitat, els membres del Cos de Mossos d'Esquadra han de percebre les retribucions bàsiques corresponents a llur categoria i les de caràcter personal que tenien reconegudes, a més de les complementàries del lloc de treball que ocupin. En el supòsit que les retribucions totals siguin inferiors a les que cobraven en el moment de passar a la segona activitat, han de rebre un complement personal transitori que iguali les retribucions amb les que percebien anteriorment. 2 El període de temps que es roman en la situació de segona activitat és computable als efectes de perfeccionament de triennis i de drets passius, en la categoria que es posseïa en el moment de produirͲse el pas a la situació esmentada. Article 63 1 La disminució de les condicions físiques o psíquiques que impedeixi el desenvolupament normal del servei ha d'ésser dictaminada per un tribunal mèdic compost de tres metges, un de designat pel Departament de Governació, un de designat per l'interessat i un d'escollit per sorteig entre els facultatius del Servei Català de la Salut que tinguin els coneixements idonis en relació amb el tipus d'afecció o de malaltia que pateix el funcionari. 2 El tribunal a què es refereix l'apartat 1 ha d'emetre el dictamen mèdic per majoria i l'ha d'elevar, acompanyat, si s'escau, de l'informe emès pel facultatiu discrepant, a la persona titular del Departament de Governació, per tal que adopti la resolució pertinent. Article 64 Si el tribunal mèdic, com a conseqüència dels reconeixements efectuats, aprecia en el
127 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
funcionari un estat d'impossibilitat física o de disminució de les facultats que l'incapaciti permanentment per al compliment de les seves funcions, ho ha de posar en coneixement de la persona titular del Departament de Governació perquè aquest tramiti l'expedient pertinent d'incapacitació i, si escau, la jubilació forçosa. Capítol III Distincions i recompenses Article 65 1 Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra poden ésser distingits o recompensats si s'aprecia alguna de les circumstàncies o algun dels supòsits que siguin determinats per reglament. 2 Totes les distincions i les recompenses atorgades han de constar en l'expedient personal del funcionari i s'han de valorar com a mèrit en els concursos de provisió de llocs de treball. També es poden tenir en compte en els processos de provisió per lliure designació i en els ascensos. Capítol IV Règim disciplinari Secció primera Disposicions generals Article 66 El règim disciplinari aplicable als membres del Cos de Mossos d'Esquadra és el que estableix aquesta Llei, sens perjudici de les responsabilitats civils o criminals en què puguin incórrer. Secció segona Faltes Article 67 Les faltes comeses pels membres del Cos de Mossos d'Esquadra en l'exercici de llurs funcions poden ésser molt greus, greus i lleus. Article 68 Modificat a resultes de la llei 21/1998, de 29 de desembre, de modificació dels articles 68 i 69 de la llei 10/1994, de la policia de la Generalitat Ͳ Mossos d'Esquadra, en relació amb el règim sancionador: Són faltes molt greus: a) L'incompliment del deure de fidelitat a la Constitució o a l'Estatut en l'exercici de les funcions. b) Tota actuació que signifiqui discriminació per raó de raça, sexe, religió, llengua, opinió, lloc de naixement o veïnatge o qualsevol altra condició o circumstància personal o social. c) L'obstaculització de l'exercici de les llibertats públiques i dels drets sindicals. d) La inflicció de tortures o maltractaments, la instigació a cometre aquests actes o el fet de colͼlaborarͲhi o tolerarͲlos, i també qualsevol actuació abusiva, arbitrària o discriminatòria que impliqui violència física o moral. e) Haver estat condemnat per qualsevol conducta o actuació constitutives de delicte dolós amb pena privativa de llibertat o per qualsevol infracció penal de furt o estafa." f) Qualsevol acte de prevaricació o suborn i el fet de no evitarͲlo o denunciarͲlo. g) L'abandonament del servei. h) La insubordinació individual o colͼlectiva envers les autoritats o els comandaments de qui es depèn, amb motiu de la desobediència a les instruccions legítimes donades per aquests. i) La denegació d'auxili i la manca d'intervenció urgent en qualsevol fet en què l'actuació
128 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
sigui obligada o convenient. j) La pèrdua de les armes o el fet que siguin sostretes per negligència inexcusable. k) El mal ús de l'arma reglamentària o dels distintius del càrrec sense cap causa que ho justifiqui. l) La participació en vagues, en accions substitutives d'aquestes o en actuacions concertades amb la finalitat d'alterar el funcionament normal dels serveis. m) La publicació o la utilització indeguda de secrets declarats oficials per llei o qualificats com a tals, i la violació del secret professional. n) La manca de rendiment manifesta, reiterada i no justificada, i també l'apatia, la desídia o el desinterès en el compliment dels deures, si constitueixen conducta continuada o ocasionen un perjudici greu a la ciutadania o a l'eficàcia dels serveis. o) L'incompliment de les normes sobre incompatibilitats. p) El fet de causar, per negligència o per mala fe, danys molt greus en el patrimoni i els béns de la Generalitat o d'altres administracions públiques. q) L'ocultació o l'alteració d'una prova amb la finalitat de perjudicar o d'ajudar l'encausat. r) La falsificació, la sostracció, la simulació o la destrucció de documents del servei sota custòdia pròpia o de qualsevol altre funcionari. s) TrobarͲse en situació d'embriaguesa o consumir drogues tòxiques, estupefaents o substàncies psicòtropes durant el servei o habitualment i el fet de negarͲse a les comprovacions tècniques pertinents. t) La conculcació dels drets dels detinguts o els presos custodiats i el fet de subministrarͲlos drogues tòxiques, estupefaents, substàncies psicòtropes o begudes alcohòliques. u) La reincidència en la comissió de tres faltes greus. v) La manca de colͼlaboració manifesta amb membres dels altres cossos de policia, en els casos en què s'hagi de prestar, de conformitat amb la legislació vigent. x) Qualsevol altra conducta tipificada com a molt greu en la legislació general de la funció pública de la Generalitat. 2. Així mateix, són faltes molt greus, als efectes del que estableix la Llei orgànica 4/1997, de 4 d'agost, per la qual es regula la utilització de videocàmeres per les forces i els cossos de seguretat en llocs públics: a) L'alteració o la manipulació d'imatges i de sons enregistrats, sempre que no constitueixin delicte. b) La cessió, la transmissió o la revelació a terceres persones no autoritzades, per qualsevol mitjà i amb qualssevol ànim i finalitat, dels suports originals dels enregistraments o llurs còpies, de manera íntegra o parcial. c) La reproducció d'imatges i de sons enregistrats amb finalitats diferents de les establertes per la Llei orgànica 4/1997. d) La utilització d'imatges i de sons enregistrats o dels mitjans tècnics d'enregistrament afectes al servei per a finalitats diferents de les establertes per la Llei orgànica 4/1997." Article 69 Modificat a resultes de la llei 21/1998, de 29 de desembre, de modificació dels articles 68 i 69 de la llei 10/1994, de la policia de la generalitat Ͳ mossos d'esquadra, en relació amb el règim sancionador: Són faltes greus: a) La desobediència als superiors en l'exercici de les funcions i l'incompliment de les ordres rebudes. b) Les faltes de respecte o consideració greus i manifestes envers els superiors, els
129 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
companys, els subordinats o els ciutadans. c) Els actes i les conductes que atemptin contra la dignitat dels funcionaris, contra la imatge del Cos i contra el prestigi i la consideració deguts a la Generalitat. d) El fet de causar, per negligència o per mala fe, danys greus en el patrimoni i els béns de la Generalitat o d'altres administracions públiques. e) El fet d'originar enfrontaments en el servei o en el lloc de treball i el fet de prendreͲhi part. f) L'incompliment de l'obligació de donar compte a la superioritat de qualsevol assumpte que hagi de conèixer. g) L'incompliment del deure de reserva professional pel que fa als assumptes coneguts per raó de les funcions encomanades. h) La intervenció en un procediment administratiu si hi ha establerts legalment motius d'abstenció. i) L'actuació amb abús d'atribucions en perjudici dels ciutadans, si no constitueix una falta molt greu. j) El consum de begudes alcohòliques estant de servei i el fet de negarͲse a les comprovacions tècniques pertinents. k) La pèrdua de les credencials i el fet de permetre'n la sostracció per negligència inexcusable. l) La tercera falta d'assistència sense causa justificada en un període de sis mesos. m) La reincidència en la comissió de tres faltes lleus. n) La pèrdua de les armes o el fet que siguin sostretes per negligència simple. o) L'ostentació de l'arma reglamentària, de les credencials del càrrec o de la condició d'agent de l'autoritat sense cap causa que ho justifiqui. p) En general, l'incompliment per negligència greu dels deures i les obligacions derivats de la pròpia funció. q) Haver estat condemnat per la comissió de qualsevol conducta o actuació constitutives de delicte dolós no tipificada disciplinàriament com a falta molt greu, o per la comissió de qualsevol infracció penal en l'exercici de les funcions professionals o quan afecti els principis bàsics d'actuació de l'article 11 d'aquesta Llei. r) Haver estat sancionat administrativament per qualsevol de les conductes tipificades per l'article 25.1 de la Llei orgànica 1/1992, de 21 de febrer, sobre protecció de la seguretat ciutadana. s) Les conductes que contravinguin a la Llei orgànica 4/1997, de 4 d'agost, per la qual es regula la utilització de videocàmeres per les forces i els cossos de seguretat en llocs públics, i que no estiguin ja tipificades com a infraccions molt greus. Article 70 Són faltes lleus: a) La incorrecció envers els superiors, els companys, els subordinats o els ciutadans. b) El retard, la negligència i el descuit en el compliment de les funcions o de les ordres rebudes. c) La descurança en la presentació personal. d) La descurança en la conservació dels locals, del material i dels documents del servei, si no produeix perjudicis greus. e) L'incompliment de la jornada de treball sense causa justificada. f) La solͼlicitud o la consecució de permuta de destinació o de canvi de serveis amb afany de lucre o falsejant les condicions per a tramitarͲla. g) El fet de prescindir del conducte reglamentari en formular qualsevol solͼlicitud o
130 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
reclamació, excepte en cas d'urgència o d'impossibilitat física. h) Les faltes repetides de puntualitat dins un mateix mes sense causa justificada. Article 71 1 Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra que n'indueixin altres a fer actes o tenir conductes constitutius de falta disciplinària incorren en la mateixa responsabilitat que aquests. 2 Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra que encobreixin les faltes consumades molt greus i greus incorren en una falta d'un grau inferior. Secció tercera Sancions Article 72 1 Per la comissió de faltes molt greus es pot imposar alguna de les sancions següents: a) La separació del servei. b) La suspensió de funcions, per més d'un any i menys de sis, amb pèrdua de les retribucions corresponents. 2 Per la comissió de faltes greus es pot imposar, conjuntament o alternativament, alguna de les sancions següents: a) La suspensió de funcions, per més de quinze dies i menys d'un any, amb pèrdua de les retribucions corresponents. b) La immobilització en l'escalafó, per un període no superior a cinc anys. c) El trasllat a un altre lloc de treball, amb canvi de destinació, que pot comportar minoració de retribucions. 3 Per la comissió de faltes lleus es pot imposar alguna de les sancions següents: a) La suspensió de funcions, d'un a catorze dies, amb pèrdua de les retribucions corresponents. b) El trasllat a un altre lloc de treball, dins la mateixa localitat, sense canvi de residència. c) L'amonestació per escrit. d) La deducció proporcional de les retribucions, només per faltes de puntualitat i d'assistència lleus. 4 No es poden imposar sancions que consisteixin en la reducció de la durada de les vacances o en una altra minoració dels drets de descans del funcionari. La sanció no pot comportar en cap cas violació del dret a la dignitat de la persona. Article 73 Per a graduar les sancions, a més de les comissions o les omissions que s'hagin produït, cal tenir en compte, d'acord amb el principi de proporcionalitat: a) La intencionalitat. b) La pertorbació dels serveis. c) Els danys produïts a l'Administració o als administrats. d) La reincidència en la comissió de faltes. e) El grau de participació en la comissió o l'omissió. f) La transcendència per a la seguretat pública. Secció quarta Procediment disciplinari Article 74 1 No es poden imposar sancions per faltes greus o molt greus si no és en virtut d'un expedient instruït a aquest efecte; la tramitació de l'expedient s'ha de regir pels principis de sumarietat i de celeritat, però en cap cas no hi pot haver indefensió. La sanció per faltes
131 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
lleus pot ésser imposada sense cap altre tràmit que el d'audiència a l'interessat. 2 La incoació d'expedients disciplinaris i el nomenament de l'instructor i, si s'escau, del secretari corresponen a l'autoritat del Departament de Governació que sigui determinada. 3 La imposició de les sancions fixades per aquesta Llei correspon a la persona titular del Departament de Governació, competència que pot ésser desconcentrada en altres òrgans del Departament, d'acord amb el que estableix la Llei de l'Estat 30/1992, del 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. Si la sanció és de separació del servei, l'òrgan competent és el Govern de la Generalitat, sens perjudici del que estableix l'apartat 4. 4 En cas de separació del servei d'un funcionari procedent de l'Administració de l'Estat en virtut de la disposició addicional tercera, cal trametre la resolució, juntament amb l'expedient personal, al ministeri corresponent, perquè en tingui coneixement, i atenirͲse al que disposa la legislació vigent. 5 En cas de separació del servei d'un dels funcionaris de l'Administració de l'Estat a què fa referència l ’Article 25, el Departament de Governació ha de trametre la proposta de resolució, juntament amb l'expedient personal, al ministeri corresponent, perquè adopti la resolució pertinent. Article 75 A l'inici de la tramitació d'un procediment disciplinari que s'instrueixi a un membre del Cos de Mossos d'Esquadra, o durant aquesta, l'òrgan competent pot acordar, com a mesures cautelars, la suspensió provisional o l'adscripció a un altre lloc de treball, mesures que poden comportar la pèrdua provisional de l'uniforme, l'arma i la credencial del funcionari expedientat o sotmès a processament. En el moment de resoldre sobre el manteniment o l'aixecament de les mesures cautelars, s'ha de valorar la gravetat dels fets comesos, les circumstàncies concretes de cada cas i l'expedient personal del funcionari expedientat. La resolució en què s'acordi d'imposar o de prorrogar les mesures cautelars ha d'ésser motivada. Article 76 1 La suspensió provisional es pot acordar per un termini d'un mes, finit el qual es pot prorrogar per un altre mes, i així successivament fins a un termini màxim de sis mesos, per causa imputable a l'expedientat. 2 La suspensió provisional comporta, mentre dura, la pèrdua de les retribucions corresponents al complement específic i a les gratificacions per serveis extraordinaris. El temps de suspensió provisional es computa als efectes del compliment, si s'escau, de la sanció de suspensió de funcions. 3 El temps de trasllat preventiu del funcionari expedientat no pot excedir de la durada de l'expedient disciplinari. Article 77 La suspensió de funcions, ja sigui com a sanció, ja sigui com a mesura preventiva, comporta la privació temporal de l'exercici de les funcions, la retirada de l'arma i de la credencial reglamentàries, la prohibició d'ús de l'uniforme, si escau, i la prohibició d'entrar a les dependències dels mossos d'esquadra sense autorització. Article 78 1 La responsabilitat disciplinària s'extingeix pel compliment de la sanció, per mort, per indult, per amnistia i per la prescripció de la falta o de la sanció. 2 Les faltes molt greus prescriuen al cap de sis anys, les greus al cap de dos anys i les lleus al cap de dos mesos.
132 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
3 Les sancions imposades per faltes molt greus prescriuen al cap de sis anys, les imposades per faltes greus al cap de dos anys i les imposades per faltes lleus al cap de tres mesos. 4 El còmput del termini de prescripció de les faltes s'inicia des que es comet la falta, i el del termini de prescripció de la sanció comença a comptar a partir de l'endemà del dia en què adquireix fermesa la resolució per la qual s'imposa la sanció. 5 El compliment dels terminis de prescripció establerts per l'apartat 4 comporta la cancelͼlació de les anotacions corresponents en l'expedient personal. Disposicions addicionals Primera D'acord amb el que estableix l ’Article 13.6 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya, correspon a la Junta de Seguretat de Catalunya de coordinar l'actuació del Cos de Mossos d'Esquadra i de les forces i els cossos de seguretat de l'Estat. Segona (Derogada per la Llei 4/2003) 1 Atès que la Generalitat té competència per a la protecció de persones i béns i per al manteniment de la seguretat ciutadana, són autoritats competents, en matèria de seguretat i per a ordenar les actuacions necessàries per al manteniment i el restabliment de la seguretat ciutadana, sens perjudici de les competències que atribueix la legislació vigent al president de la Generalitat, la persona titular del Departament de Governació i les persones titulars dels òrgans d'aquest Departament, segons les disposicions legals i reglamentàries corresponents. 2 Corresponen a les autoritats competents segons l'apartat 1 les atribucions següents: a) Les determinades per la Llei orgànica 1/1992, del 21 de febrer, de protecció de la seguretat ciutadana. Respecte a les facultats sancionadores establertes per la dita Llei, són competents: 1r. El Govern de la Generalitat per a imposar multes de fins a cent milions de pessetes i qualsevol de les restants sancions per infraccions molt greus, greus o lleus. 2n. La persona titular del Departament de Governació per a imposar multes de fins a cinquanta milions de pessetes i qualsevol de les restants sancions per infraccions molt greus, greus o lleus. 3r. Les restants autoritats a què es refereix l'apartat 1 per a imposar multes de fins a deu milions de pessetes i qualsevol de les restants sancions per infraccions molt greus, greus o lleus. b) Les determinades per la Llei de l'Estat 23/1992, del 30 de juliol, de seguretat privada. Respecte a les facultats sancionadores establertes per la dita Llei, són competents: 1r. La persona titular del Departament de Governació, pel que fa a les faltes molt greus. 2n. La persona titular de la Direcció General de Seguretat Ciutadana, pel que fa a les faltes greus i lleus. c) Les restants que els atribueix la legislació vigent, amb les correspondències següents: 1r. Les atribucions de la persona titular del Ministeri d'Interior i de les persones titulars de les secretaries d'Estat corresponen a la persona titular del Departament de Governació. 2n. Les atribucions de les persones titulars de les direccions generals, de les delegacions del Govern i dels governs civils corresponen a la persona titular de la Direcció General de Seguretat Ciutadana. 3 Les atribucions que l'apartat 2 atorga a la persona titular del Departament de Governació i a la persona titular de la Direcció General de Seguretat Ciutadana es poden desconcentrar
133 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
en altres òrgans del Departament. 4 Totes les autoritats i tots els funcionaris públics, en l'àmbit de llurs competències, han de colͼlaborar amb les autoritats a què fan referència els apartats anteriors i prestarͲlos l'auxili que sigui possible, amb vista a la consecució de les finalitats definides per l ’Article 3. 5 En els supòsits en què les autoritats autonòmiques i els membres del Cos de Mossos d'Esquadra hagin de solͼlicitar ajuda i colͼlaboració als particulars, cal atenirͲse al que disposa l ’Article 5.2 de la Llei orgànica 1/1992, del 21 de febrer, de protecció de la seguretat ciutadana. Tercera Si s'escau, les funcions del Cos de Mossos d'Esquadra poden ésser exercides per funcionaris procedents de l'Administració de l'Estat que s'integrin en l'esmentat Cos, en les condicions que estableix la legislació aplicable als funcionaris de la Generalitat. Quarta 1 Els alcaldes han d'ésser informats en tot moment del desplegament del Cos de Mossos d'Esquadra, en allò que afecta llur terme municipal, i de les iniciatives o actuacions específiques que puguin tenir repercussió en la colͼlectivitat local. 2 En funció del desplegament de la Policia de la Generalitat, el Cos de Mossos d'Esquadra pot exercir les funcions assignades a les policies locals en els termes establerts per l ’Article 12.1.Cinquè. En aquests supòsits, els membres del Cos actuen sota la dependència de les autoritats locals i del Departament de Governació, d'acord amb llurs competències respectives. Cinquena Incorporada a resultes de la llei 17/1997, de 24 de desembre, de mesures administratives i d'organització La jubilació forçosa dels membres del Cos de Mossos d'Esquadra es produeix d'ofici en complir els seixantaͲcinc anys Sisena Incorporada a resultes de la llei 7/2004, de 16 de juliol, de mesures fiscals i administratives 1. Els funcionaris del Cos de Mossos d'Esquadra de les categories de mosso o mossa i caporal o caporala de l'escala bàsica es classifiquen, a efectes administratius de caràcter econòmic, en el grup C, d'acord amb el que estableix l'article 19 del Decret legislatiu 1/1997, del 31 d'octubre, pel qual s'aprova la refosa en un text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria de funció pública. 2. L'aplicació d'aquesta mesura comporta que la diferència retributiva del sou base resultant de la classificació en el grup C es dedueix del complement específic de la corresponent relació de llocs de treball. 3. Els triennis perfets en l'escala bàsica amb anterioritat a l'aplicació del canvi de classificació a què fa referència aquesta disposició s'han de valorar d'acord amb el grup de classificació al qual pertanyia el funcionari o funcionària en el moment que foren perfets, d'entre els establerts per l'article 19 del Decret legislatiu 1/1997. 4. Les persones aspirants a la categoria de mosso o mossa, durant la realització del curs selectiu a l'Escola de Policia de Catalunya, han de percebre les retribucions bàsiques corresponents al grup D. Setena Integració del personal facultatiu i tècnic Els membres del Cos de Mossos d ’Esquadra que en el moment de l ’entrada en vigor d ’aquesta llei ocupin llocs de treball de personal facultatiu i tècnic als quals hagin accedit per processos selectius
134 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
de concurs oposició s ’integren, respectivament, en les categories de facultatiu i tècnic de l ’escala de suport restant, si escau, en la situació administrativa que correspongui en llur escala de procedència. Disposicions transitòries Primera Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra que a l'entrada en vigor d'aquesta Llei ocupin llocs de treball de les categories de sergent i de sergent major tenen dret a reserva de plaça, durant un termini de cinc anys, en el grup immediatament superior en el moment que acreditin la titulació requerida per a accedirͲhi, si superen o han superat el curs selectiu corresponent, impartit per l'Escola de Policia de Catalunya. Segona Els expedients disciplinaris en tràmit a l'entrada en vigor d'aquesta Llei es regulen per les disposicions anteriors, llevat que les d'aquesta norma siguin més beneficioses. Tercera Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra queden integrats en les escales i les categories establertes per l ’Article 18, segons les correspondències següents: a) Mosso: mosso. b) Caporal: caporal. c) Sergent: sergent. d) Sergent major: sotsͲinspector. e) SotsͲinspector: intendent. f) Inspector: comissari. Quarta Als efectes del règim de previsió, els mossos d'esquadra provinents d'altres administracions mantenen el sistema de seguretat social o de previsió que tenien originàriament, llevat del supòsit que a partir de l'entrada en vigor d'aquesta Llei ingressin en una categoria del Cos de Mossos d'Esquadra superior a la que ocupaven en el moment del traspàs. Cinquena Mentre duri el procés de desplegament del Cos de Mossos d'Esquadra, les funcions establertes per l ’Article 12 també poden ésser exercides per unitats o membres de les forces i els cossos de seguretat de l'Estat, en els termes dels acords de coordinació que s'estableixin. Sisena Legitimació per a promoure i convocar eleccions sindicals parcials per a la representació de l ’escala de suport del Cos de Mossos d ’Esquadra 1. A partir de l ’entrada en vigor d ’aquesta llei, les organitzacions sindicals poden promoure eleccions sindicals parcials per a elegir el representant del personal facultatiu i tècnic integrant de l ’escala de suport del Cos de Mossos d ’Esquadra al Consell de la Policia Ͳ Mossos d ’Esquadra. En el termini d ’un mes a comptar de la presentació de l ’escrit de promoció, el Govern ha de convocar eleccions parcials per a escollir el representant dels membres de l ’escala de suport del Cos de Mossos d ’Esquadra al Consell de la Policia Ͳ Mossos d ’Esquadra. 2. El mandat del representant a què fa referència l ’apartat 1, excepcionalment i com a conseqüència de la convocatòria d ’eleccions sindicals parcials, fineix quan acaba el de la resta de representants del cos escollits amb anterioritat. Disposició derogatòria Queden derogades totes les disposicions legals o reglamentàries en allò que s'oposin a aquesta Llei o la contradiguin.
Oposició
per
Caporal
Disposició final Primera Es faculten el Govern de la Generalitat i, si escau, la persona titular del Departament de Governació per a fer el desplegament reglamentari d'aquesta Llei. Per tant, ordeno que tots els ciutadans als quals sigui d'aplicació aquesta Llei cooperin al seu compliment i que els tribunals i les autoritats als quals pertoqui la facin complir. Segona En la Llei 10/1994 i les lleis que la modifiquen, s ’entén que les denominacions en gènere masculí referides a persones inclouen dones i homes. ”
135 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
2.3. DECRET 243/2007, DE 6 DE NOVEMBRE, D'ESTRUCTURA DEL DEPARTAMENT D'INTERIOR, RELACIONS INSTITUCIONALS I PARTICIPACIÓ.
Així mateix, l'increment de l'activitat de la Direcció General de Prevenció, Extinció d'Incendis i Salvaments i l'augment del personal del cos de bombers de la Generalitat exigia l'adequació dels òrgans administratius als requeriments dimensionals i funcionals actuals necessaris per al desenvolupament correcte de les funcions encomanades. D'altra banda, es va organitzar la Direcció General de Protecció Civil, dotantͲla d'una estructura moderna i operativa per tal de donar resposta a les necessitats i requeriments que demanda actualment la ciutadania. Paralͼlelament a l'aprovació de la nova organització departamental, el Parlament de Catalunya va aprovar la Llei 9/2007, de 30 de juliol, del Centre d'Atenció i Gestió de Trucades d'Urgència 112 Catalunya, i la Llei 10/2007, de 30 de juliol, de l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya, que ha entrat en vigor amb posterioritat als decrets d'estructura esmentats. Amb la finalitat de disposar en un únic text normatiu de tota l'estructura del Departament per tal de reunificar la que afecta als cossos operatius adscrits al Departament, instruments personals indispensables per a la prestació dels serveis de seguretat i d'emergències, així com de la resta de personal adscrit a aquest Departament, actualitzat d'acord amb les lleis esmentades, i de facilitar la tasca dels operadors jurídics, es considera convenient unificar o centralitzar en una única disposició normativa l'organització departamental. Per això, de conformitat amb el que estableix la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat, a proposta del conseller d'Interior, Relacions Institucionals i Participació, d'acord amb el Govern, Decreto: Article 1 Estructura del Departament
136 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Aquestes estructuracions pretenien, entre altres objectius, enfortir la Secretaria General, de la qual passaven a dependre àmbits tan importants com la protecció civil i la prevenció, extinció d'incendis i salvaments, incrementar la capacitat de la Secretaria de Seguretat en la direcció de les polítiques públiques de seguretat i policia i en l'àmbit estrictament policial, com també adequar les funcions de la Secretaria de Relacions Institucionals als nous reptes que té plantejats, principalment pel que fa al desplegament estatutari i al desenvolupament de les actuacions necessàries per recuperar i reivindicar la memòria històrica de la lluita per la democràcia i el foment de la pau.
Oposició
Mitjançant el Decret 186/2007, de 28 d'agost, es va reestructurar el Departament d'Interior, Relacions Institucionals i Participació, llevat de la Direcció General de Prevenció, Extinció d'Incendis i Salvaments, que es va fer mitjançant el Decret 183/2007, de 28 d'agost, per tal de facilitar el funcionament intern del nou Departament i garantir una prestació de serveis més eficaç i eficient.
Caporal
1.1 El Departament d'Interior, Relacions Institucionals i Participació, sota la direcció de la persona que n'és titular, s'estructura en les unitats directives següents:
c) La Secretaria de Relacions Institucionals i Participació. 1.2 Resten adscrits al Departament d'Interior, Relacions Institucionals i Participació l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya, el Servei Català de Trànsit i l'Entitat Autònoma de Jocs i Apostes de la Generalitat. Aquest dos últims en els termes que preveu aquest Decret. 1.3 Els organismes regulats a l'apartat 1.2 d'aquest Decret es regeixen per les seves normes específiques. 1.4 El/la titular del Departament d'Interior, Relacions Institucionals i Participació exerceix les funcions de la presidència rotatòria de la Comissió Bilateral GeneralitatͲEstat, de presidència de la representació catalana a la Comissió Mixta de Transferències EstatͲGeneralitat i de la Comissió Mixta GeneralitatͲAjuntament de Barcelona.
per
b) La Secretaria de Seguretat.
Caporal
a) La Secretaria General.
Consell de Direcció del Departament Presidit pel/per la conseller/a, el Consell de Direcció del Departament assisteix el/la conseller/a en les funcions de coordinació general i seguiment de l'activitat del Departament. Del Consell de Direcció, en formen part els titulars d'òrgans directius amb nivell orgànic de secretari general o de director general del Departament, els altres càrrecs que el/la conseller/a determini i el/la cap del Gabinet del Conseller, que actua com a secretari/ària. (.../...) Article 132 Direcció General de la Policia Corresponen a la persona titular de la Direcció General de la Policia el comandament directe del cos de mossos d'esquadra i la direcció, coordinació operativa i inspecció dels seus serveis, sota la direcció i supervisió de les autoritats superiors, així com vetllar per garantir la protecció del lliure exercici dels drets i les llibertats i la seguretat ciutadana assegurar la convivència pacifica i la protecció de les persones i béns en tot el territori de Catalunya. Article 133 Funcions de la Direcció General de la Policia Corresponen a la Direcció General de la Policia les funcions següents:
137 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Article 2
d) Exercir les funcions que li encomani la normativa vigent en matèria de seguretat privada, de seguretat ciutadana, de violència esportiva i de dispositius de videovigilància de policies locals i de policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. e) Desenvolupar les funcions que corresponen a l'autoritat governativa en l'exercici dels drets de reunió i manifestació en l'àmbit territorial del desplegament de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. f) Aplicar i supervisar el compliment del règim estatutari del cos de mossos d'esquadra i l'específic del personal facultatiu i tècnic en els termes previstos en la legislació vigent. g) Elaborar i remetre a la Secretaria de Seguretat les convocatòries d'accés i provisió i les propostes de modificació de la relació de llocs de treball, ofertes d'ocupació del cos de mossos d'esquadra i del personal facultatiu i tècnic. h) Executar el pressupost assignat al seu centre directiu, sens perjudici de les competències que puguin correspondre a la Secretaria de Seguretat i a la Secretaria General del Departament. i) Proposar a la Secretaria de Seguretat el Pla director de sistemes d'informació i telecomunicacions de l'àmbit del servei policial el qual s'ha d'integrar en el Pla director de SITIC del Departament. j) Dirigir l'elaboració dels estudis i informes necessaris per a l'exercici de les competències pròpies en el camp de la seguretat ciutadana. k) Dirigir l'elaboració d'informes d'impacte de gènere i elaborar propostes a la Secretaria de Seguretat sobre la igualtat de gènere. l) Qualsevol altra funció que li atribueixi la legislació i la resta de normativa vigent en matèria de seguretat pública i policia. Article 134 Estructura policial De la persona titular de la Direcció General de la Policia en depenen, com a estructura operativa de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, les unitats següents: a) Subdirecció Operativa de la Policia.
138 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
c) Elaborar i dictar circulars i instruccions per dirigir l'activitat del cos de mossos d'esquadra i dels serveis necessaris per al desenvolupament de l'activitat policial.
Oposició
b) Elaborar i formular propostes a la Secretaria de Seguretat sobre l'organització general del cos de mossos d'esquadra i del personal tècnic i facultatiu i la determinació de les necessitats del personal en les diverses escales, categories i especialitats.
Caporal
a) El comandament directe de les unitats policials i administratives que en depenen.
b) Comissaria General de Planificació i Organització.
d) Divisió d'Afers Interns. Article 135 Estructura administrativa De la persona titular de la Direcció General de la Policia en depenen, com a estructura administrativa, les unitats següents: a) Subdirecció General d'Administració i Serveis.
per
b) Subdirecció General de Recursos Humans.
Caporal
c) Divisió d'Informació.
c) Subdirecció General de Seguretat Interior. d) Servei d'Assessorament Jurídic.
f) Àrea de Comunicació. g) Servei de Coordinació de Salut Laboral i Prevenció de Riscos. Article 136 Definició de l'estructura operativa 136.1 Per a l'establiment de l'estructura organitzativa del cos de policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, que es concreta respecte de la Direcció General de la Policia es determinen, en ordre organitzatiu descendent, els següents nivells estructurals: subdirecció operativa de la policia, comissaria general, coordinació regional, divisió o regió policial, àrea, unitat i grup. 136.2 La Subdirecció Operativa de la Policia exerceix el comandament operatiu del cos de mossos d'esquadra, llevat d'aquelles unitats policials que depenguin directament de la Direcció General de la Policia. 136.3 La comissaria general és un òrgan adscrit a la Subdirecció Operativa de la Policia o a la Direcció General de la Policia i que integra les divisions i/o regions policials, a la qual correspon el comandament de la policia. 136.4 La coordinació regional és un òrgan adscrit a la Comissaria General Territorial i exerceix la direcció d'un conjunt de regions policials.
139 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
e) Àrea de Protocol.
a) Àrees centrals i àrees territorials, com a desenvolupament de les divisions. b) Àrees regionals i àrees bàsiques policials (ABP), com a desenvolupament de les regions policials. 136.7 La unitat és un òrgan que, de manera ordinària, s'adscriu a una àrea, a la qual correspon la direcció operativa de la policia. S'estableixen els tipus d'unitats següents: a) Unitats centrals i unitats territorials, com a desenvolupament de les àrees centrals i territorials.
Caporal
136.6 L'àrea és un òrgan que, de manera ordinària, s'adscriu a una divisió o regió policial, a la qual correspon la direcció tàctica d'àmbits concrets de l'activitat de la policia. S'estableixen els següents tipus d'àrees:
per
136.5 La divisió és un òrgan que, de manera ordinària, s'adscriu a una comissaria general. La naturalesa organitzativa de la divisió és d'òrgan central, tot i que podrà estar territorialment desconcentrada. La regió policial és un òrgan que s'adscriu a una coordinació regional. La naturalesa organitzativa de la regió policial és d'òrgan territorial. La divisió i la regió policial se situen en un mateix nivell estructural i els correspon la direcció estratègica d'àmbits concrets de l'activitat de la policia.
c) Unitats de les àrees bàsiques policials en l'àmbit de la seguretat ciutadana i de la investigació. 136.8 El grup és l'òrgan que, de manera ordinària, s'adscriu a una unitat, les responsabilitats del qual són, amb caràcter general, les relatives a la supervisió i execució directa de les tasques policials. 136.9 Corresponen a l'Oficina de Suport de Comissaria General, amb rang d'àrea, les funcions següents: a) Donar suport tècnic i assessorament al comandament de la Comissaria General en relació amb la presa de decisions i l'exercici de les responsabilitats directives. b) Participar en la gestió de recursos humans i materials des del vessant operatiu i en allò que no constitueixi una tasca administrativa, quan es faci per al conjunt de la Comissaria General. c) Assumir, en els mateixos termes que en l'apartat anterior, la interlocució ordinària amb els serveis administratius i la Comissaria General de Planificació i Organització per aquelles qüestions que afectin el conjunt de la Comissaria General. d) Les altres que se li encomanin. 136.10 Corresponen a l'Oficina de Suport de Divisió o Regió Policial, amb rang d'unitat, les funcions següents: a) Donar suport tècnic i assessorament al comandament de la Divisió o Regió Policial en relació amb la presa de decisions i l'exercici de les responsabilitats directives.
140 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
b) Unitats regionals, com a desenvolupament de les àrees regionals.
d) CoordinarͲse amb les unitats policials de la Divisió/Regió Policial en les matèries pròpies d'aquesta Oficina de Suport. e) Les altres que se li encomanin. 136.11 El territori de Catalunya s'articula, a l'efecte de la implantació del cos de mossos d'esquadra, en les regions policials següents: Girona, Ponent, Pirineu Occidental, Central, Camp de Tarragona, les Terres de l'Ebre, Metropolitana Nord, Metropolitana Sud i Metropolitana Barcelona. Les regions policials s'organitzen territorialment en les àrees bàsiques policials que comprenen els municipis que es detallen a l'annex d'aquest Decret. Article 137
per
c) Assumir, en els mateixos termes que en l'apartat anterior, la interlocució ordinària amb els serveis administratius i la Comissaria General de Planificació i Organització per aquelles qüestions que afectin el conjunt de la Divisió o Regió Policial.
Caporal
b) Participar en la gestió de recursos humans i materials des del vessant operatiu i en allò que no constitueixi una tasca administrativa, quan es faci per al conjunt de la Divisió o Regió Policial.
Per al compliment del seus objectius, la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra desenvoluparà les tasques pròpies de la seva activitat les quals, agrupades per la seva naturalesa homogènia, configuren les funcions següents: a) Informació, en tots els seus vessants. b) Anàlisi, ja sigui estratègica o operativa. c) Prevenció del risc per a la seguretat de les persones i els béns. d) Neutralització de les situacions de risc per a la seguretat de les persones i els béns. e) Investigació dels fets susceptibles de retret penal o administratiu. f) Promoure relacions amb la ciutadania i vetllar per la seva satisfacció i per una percepció de la seguretat que afavoreixi la sensació de tranquilͼlitat i la cohesió social. g) Coordinació i suport a altres unitats. h) Suport a la direcció de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. Article 138 Subdirecció Operativa de la Policia
141 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Funcions del cos de mossos d'esquadra
138.2 De la Subdirecció Operativa de la Policia en depenen els òrgans següents: a) Comissaria General Territorial. b) Comissaria General d'Investigació Criminal.
per
c) Comissaria General de Recursos Operatius.
Caporal
138.1 Sota la dependència i l'autoritat de la persona titular de la Direcció General de la Policia, correspon a la Subdirecció Operativa de la Policia el comandament operatiu del cos de mossos d'esquadra, llevat d'aquelles unitats policials que depenguin directament de la Direcció General de la Policia, amb la finalitat de vetllar per l'acompliment dels objectius, els valors i les polítiques que el Govern de la Generalitat determini per a la policia, d'acord amb la missió que la normativa vigent assigna a la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. Així mateix, correspon a la Subdirecció Operativa de la Policia la validació dels procediments normalitzats de treball de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra.
d) Àrea Tècnica de Coordinació i Suport. e) Sala Central de Comandament.
Comissaria General Territorial 139.1 Corresponen a la Comissaria General Territorial les responsabilitats següents: a) Dirigir les unitats territorials de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i garantir la coordinació amb els recursos policials centrals com a instrument bàsic per a l'exercici de les responsabilitats d'aquesta unitat. b) Vetllar per l'assoliment dels objectius generals de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra en l'àmbit territorial. c) Garantir l'assoliment de la missió de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra mitjançant la prevenció i persecució dels ilͼlícits penals i administratius. d) Desenvolupar i aplicar estratègies policials que cerquin la proactivitat i la mediació davant els conflictes mitjançant les relacions amb la comunitat. e) Vetllar per la tranquilͼlitat dels ciutadans i l'assoliment d'una adequada sensació de seguretat en la comunitat. 139.2 Aquestes responsabilitats genèriques s'atribueixen a la Comissaria General Territorial, sens perjudici de les més específiques que corresponen a la resta de comissaries generals.
142 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Article 139
139.3 En operacions especials que superen l'àmbit territorial o de responsabilitat de les regions policials de la Comissaria General Territorial, correspon a la persona titular de la Comissaria General Territorial establir el comandament policial que ha de dirigir aquest operatiu.
b) Divisió de Trànsit. c) Divisió Tècnica de Seguretat Ciutadana. d) Oficina de Suport de la Comissaria General Territorial. 139.5 De les coordinacions regionals en depenen les regions policials en els termes previstos a l'article següent. Article 140 Coordinacions regionals 140.1 Per cobrir adequadament l'estructura de comandament de la Comissaria General Territorial en la direcció de les regions policials es podran establir nivells de comandament per a la coordinació jeràrquica de diverses regions policials i es constituiran les coordinacions regionals. 140.2 Són funcions pròpies de les coordinacions regionals: a) Dirigir, coordinar i supervisar les regions policials que li siguin assignades. b) Ser l'òrgan d'enllaç directe de la prefectura de la Comissaria General Territorial amb les unitats territorials. c) Comandar ordinàriament dispositius que superin l'àmbit territorial o de responsabilitat de les regions policials assignades i d'aquells de superior abast quan així es determini. d) Donar suport a la prefectura de la Comissaria General Territorial en la direcció d'aquesta unitat en totes aquelles responsabilitats de caràcter directiu de la comissaria i assumirͲne la representació quan així es determini. e) Assumir la interlocució de la Comissaria General Territorial quan així es determini. f) Avaluar els resultats de les regions policials assignades, en relació amb la seva eficàcia i eficiència. g) Mobilitzar recursos específics de la Comissaria General Territorial en els supòsits que es determini. h) Les altres que se li encomanin.
143 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
a) Coordinacions Regionals.
per
Caporal
139.4 La Comissaria General Territorial s'estructura en els òrgans següents:
141.1 Corresponen a les regions policials les responsabilitats següents: a) Vetllar, en el seu territori, per l'assoliment dels objectius generals de la policia de la GeneralitatͲ mossos d'esquadra en l'àmbit de responsabilitat de la Comissaria General Territorial. b) La direcció i el comandament de les àrees i unitats regionals i àrees bàsiques policials del seu territori. c) Gestionar i canalitzar els requeriments policials de les àrees bàsiques policials. d) Sempre que no afectin l'àmbit territorial d'una altra regió policial, planificar, programar, coordinar, analitzar i avaluar els dispositius i operacions que depassin el territori d'una de les àrees bàsiques policials. 141.2 De les regions policials, llevat de la Metropolitana Barcelona, depenen els òrgans següents: a) Àrees bàsiques policials. b) Àrea Regional de Trànsit. c) Àrea Regional de Recursos Operatius. d) Sala Regional de Comandament. e) Unitat Regional de Policia Administrativa. f) Unitat Regional de Proximitat i Atenció al Ciutadà. g) Oficina de Suport. 141.3 De la Regió Policial Metropolitana Barcelona en depenen els òrgans següents: a) Àrees bàsiques policials. b) Àrea Regional de Recursos Operatius. c) Sala Regional de Comandament. d) Unitat Regional de Policia Administrativa.
144 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Regions policials
Oposició
Article 141
Caporal
140.3. Una de les coordinacions regionals abastarà les regions policials d'àmbit metropolità (Regió Metropolitana Barcelona, Regió Metropolitana Nord i Regió Metropolitana Sud) i l'altra coordinació regional integrarà la resta de regions policials no estrictament metropolitanes (regions policials de Girona, Ponent, Pirineu Occidental, Central, Camp de Tarragona i les Terres de l'Ebre).
e) Unitat Regional de Proximitat i Atenció al Ciutadà. f) Oficina de Suport.
i) Àrea Regional d'Instrucció d'Atestats i Custòdia de Detinguts. Article 142 Àrees bàsiques policials Correspon, amb caràcter general, a les àrees bàsiques policials vetllar per l'assoliment, en el seu territori, dels objectius generals de la regió policial, sens perjudici de les responsabilitats directament assignades a aquesta en el camp dels serveis següents: a) Evitar i perseguir les activitats antisocials, molestes i incíviques, tant les que puguin donar com a resultat una acció penal o com administrativa. b) La seguretat de les persones o dels béns, ja sigui en la seva activitat social o en els moviments de masses (actes esportius, culturals i altres), o la circulació viària, o riscos industrials, en colͼlaboració amb altres organismes. c) La protecció a persones i institucions que així ho necessitin. d) La colͼlaboració i actuació amb altres institucions per evitar o, si s'escau, minorar les conseqüències que per a la seguretat de les persones i els béns representen les calamitats d'origen natural. e) Evitar les situacions de risc per a les persones o els béns, neutralitzarͲles i, si s'escau, determinar si la conducta és susceptible de responsabilitat penal o administrativa. f) Procurar una percepció de seguretat i tranquilͼlitat en la ciutadania i garantir l'exercici dels seus drets i llibertats. g) Donar els serveis d'atenció a la ciutadania, de relacions amb la comunitat, d'atenció a les víctimes, d'atenció a les persones que pateixen violència masclista i d'atenció a les persones detingudes. h) La investigació d'ilͼlícits en l'àmbit de la delinqüència ordinària i de caràcter local que s'estableixin. Article 143 Àrea Regional de Trànsit
145 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
h) Àrea Regional de Transport Urbà.
per
Caporal
g) Àrea Regional de Seguretat d'Edificis i Trasllats.
Corresponen a l'Àrea Regional de Trànsit les responsabilitats següents:
c) La denúncia de les infraccions de les normes de trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària. d) Les tasques de protecció, auxili i informació a la ciutadania en les vies públiques o d'ús públic. e) Les tasques relatives a la vigilància, inspecció i control del transport per carretera. f) L'elaboració d'informes tècnics i d'informes previs a les autoritzacions administratives en matèria de trànsit i transport. g) La realització d'estudis i anàlisi en relació amb l'accidentalitat en les vies de la regió policial.
per
b) L'adopció de mesures de vigilància i aplicació de les restriccions quan siguin necessàries per a la circulació de vehicles en les carreteres o en els seus trams.
Caporal
a) La vigilància, el control, la disciplina i la regulació del trànsit i la circulació i el transport de vehicles en vies públiques interurbanes i en travessies de municipis on no existeixi policia local.
Article 144 Àrea Regional de Recursos Operatius Correspon a l'Àrea Regional de Recursos Operatius: a) Donar suport a les àrees bàsiques policials en aquelles tasques de seguretat i ordre públic que requereixin una especialització adequada als recursos propis d'aquesta àrea, o quan es produeixi una demanda específica que el justifiqui. b) Les tasques de prevenció i protecció del medi ambient, sens perjudici de les funcions realitzades en aquest àmbit per l'Àrea Tècnica i de Proximitat de Seguretat Ciutadana i, quan s'escaigui, per les àrees bàsiques policials. c) La planificació i execució de dispositius de prevenció i seguretat d'àmbit regional o d'aquells que així es determini per la regió policial. d) Les altres funcions que se li encomanin. Article 145 Sala Regional de Comandament Correspon a la Sala Regional de Comandament, amb rang d'unitat:
146 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
h) Les altres que se li encomanin.
c) Controlar el correcte compliment dels criteris de classificació de la informació, en la utilització dels aplicatius informàtics policials per a la gestió dels recursos de les unitats regionals i de les àrees bàsiques policials. d) Traslladar a la Sala Central de Comandament les necessitats quant a la millora o nous requeriments en relació amb els aplicatius informàtics de gestió de sales. e) La coordinació i supervisió d'operacions. f) Coordinar la instalͼlació de sales de comandament avançat i taules de crisi per aquelles situacions que no depassin l'àmbit territorial de la regió policial. g) La gestió en temps real de les incidències i els serveis planificats mitjançant la mobilització de recursos de les unitats regionals i àrees bàsiques policials.
per
b) Proposar a la Sala Central de Comandament els procediments de treball a aplicar en l'activitat de les sales operatives.
Caporal
a) La comunicació d'incidències rellevants als comandaments de la regió policial o de les unitats centrals desconcentrades.
Oposició
h) Les altres funcions que se li encomanin. Article 146 Unitat Regional de Policia Administrativa Correspon a la Unitat Regional de Policia Administrativa: a) La inspecció i investigació d'ilͼlícits administratius. b) La interlocució de la regió policial en aquest àmbit. c) L'anàlisi i avaluació de l'activitat de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra a la regió policial en aquest àmbit. d) Les altres funcions que se li encomanin. Article 147 Unitat Regional de Proximitat i Atenció al Ciutadà Corresponen a la Unitat Regional de Proximitat i Atenció al Ciutadà, com a instrument operatiu del cap de la regió policial: a) La coordinació i supervisió tècnica i l'avaluació de l'activitat de les oficines d'Atenció al Ciutadà i de la gestió de les ordres judicials.
147 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Article 148 Oficina de suport Corresponen a l'Oficina de suport de la Regió Policial, amb rang d'unitat, les funcions previstes a l'article 136.10 d'aquest Decret. Article 149 Àrea Regional de Seguretat d'Edificis i Trasllats
per
Corresponen a l'Àrea Regional de Seguretat d'Edificis les funcions següents:
Caporal
b) Efectuar el seguiment qualitatiu i vetllar per la coherència i homogeneïtzació en valors i procediments corporatius en relació amb els àmbits de relacions amb la comunitat, proximitat, atenció a la víctima i violència de gènere.
a) La vigilància dels edificis institucionals que se li assignin. b) La vigilància dels centres penitenciaris ubicats a la ciutat de Barcelona.
Article 150 Àrea Regional de Transport Urbà Corresponen, amb caràcter general, a l'Àrea Regional de Transport Urbà en l'àmbit de la xarxa urbana de transport públic de la ciutat de Barcelona, les funcions següents: a) Evitar i perseguir les activitats antisocials, molestes i incíviques, tant les que puguin donar com a resultat una acció penal com administrativa. b) La seguretat de les persones o dels béns. c) Evitar les situacions de risc per a les persones o els béns, neutralitzarͲles i, si s'escau, determinar si la conducta és susceptible de responsabilitat penal o administrativa. d) La investigació d'ilͼlícits en l'àmbit de la delinqüència ordinària i de caràcter local que s'estableixin. Article 151 Àrea Regional d'Instrucció d'Atestats i Custòdia de Detinguts Corresponen a l'Àrea Regional d'Instrucció d'Atestats i Custòdia de Detinguts les funcions següents:
148 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
c) El trasllat dels interns dels centres penitenciaris de la ciutat de Barcelona.
a) La instrucció dels atestats corresponents a les persones detingudes en el centre de detinguts de la Regió Metropolitana Barcelona.
c) El trasllat de persones detingudes en el centre detinguts de la Regió Metropolitana Barcelona a les dependències judicials de la ciutat de Barcelona. d) La interlocució amb els òrgans judicials i la fiscalia a la ciutat de Barcelona. e) La supervisió tècnica dels atestats elaborats en l'àmbit de la Regió. Article 152
Caporal
b) La custòdia de les persones en el centre de detinguts de la Regió Metropolitana Barcelona.
a) La interlocució i representació del cos de mossos d'esquadra, en concret les relacions tecnicooperatives amb el Servei Català de Trànsit, la unitat directiva de la Generalitat de Catalunya competent en matèria de transport terrestre i d'altres institucions i organismes relacionats amb el trànsit i el transport. b) L'establiment de directrius tècniques i la proposta de procediments operatius. c) L'anàlisi i l'avaluació de l'activitat de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. d) El suport a la resta d'unitats. e) La investigació d'accidents en els casos que es determinin. f) La planificació i, si s'escau, d'acord amb les instruccions de la persona titular de la Comissaria General Territorial, la direcció operativa en dispositius extraordinaris de trànsit que afectin més d'una regió policial. g) La participació en l'elaboració de propostes de formació. h) L'elaboració d'estudis relacionats amb l'àmbit que li és propi. i) Les altres que se li encomanin. 152.2 De la Divisió de Trànsit en depenen: a) L'Àrea Central de Circulació i Transport. b) L'Àrea Central d'Investigació d'Accidents.
149 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
152.1 Corresponen a la Divisió de Trànsit les següents responsabilitats en les matèries pròpies del trànsit i el transport:
per
Divisió de Trànsit
c) L'Oficina de Suport.
Correspon a l'Àrea Central de Circulació i Transport: a) Donar suport tècnic i assessorament en matèria de vigilància i control de trànsit i transport a les àrees regionals de trànsit i la resta d'unitats de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. b) Elevar directrius tècniques i propostes de procediments normalitzats de treball a la Comissaria General Territorial relacionats amb el trànsit i el transport. c) Transmetre a la Comissaria General Territorial les directrius específiques emeses pel Comitè de Direcció del Trànsit, la unitat directiva competent en matèria de transport terrestre de la Generalitat de Catalunya o altres institucions relacionades amb el trànsit i el transport. d) L'elaboració dels informes previs a l'autorització administrativa de transports especials l'itinerari dels quals depassi l'àmbit territorial d'una regió policial.
per
Àrea Central de Circulació i Transport
Caporal
Article 153
Article 154 Àrea Central d'Investigació d'Accidents Correspon a l'Àrea Central d'Investigació d'Accidents: a) La realització d'estudis i avaluació de l'accidentalitat de les diferents vies. b) Elevar a la Comissaria General Territorial directrius homogeneïtzadores en la confecció d'informes tècnics i atestats de les àrees regionals de trànsit, com també proposar procediments normalitzats de treball en aquest àmbit. c) L'anàlisi i l'estudi dels resultats del control d'alcoholèmia i de substàncies estupefaents. d) Donar suport a les àrees regionals de trànsit en la reconstrucció d'accidents rellevants, com també assumir directament la investigació i reconstrucció d'accidents que per la seva importància o especial rellevància els siguin expressament assignats per la Comissaria General Territorial. e) La relació amb empreses i institucions relacionades amb la prevenció d'accidents i la seguretat viària. f) Les altres funcions que se li encomanin. Article 155
150 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
e) Les altres funcions que se li encomanin.
Oficina de Suport
Divisió Tècnica de Seguretat Ciutadana 156.1 Corresponen a la Divisió Tècnica de Seguretat Ciutadana les responsabilitats següents: a) La interlocució superior i representació corporativa, direcció tècnica, anàlisi i avaluació de l'activitat, suport i, quan s'escaigui, inspecció i investigació en l'àmbit de la policia administrativa. b) La interlocució superior i representació corporativa, direcció tècnica, anàlisi i avaluació de l'activitat, suport i investigació d'ilͼlícits en l'àmbit de medi ambient. c) La interlocució superior i representació corporativa, direcció tècnica, anàlisi i avaluació de l'activitat, suport i, quan s'escaigui, intervenció directa en els àmbits de menors.
per
Article 156
Caporal
Corresponen a l'Oficina de Suport a la Divisió, amb rang d'unitat, les funcions previstes a l'article 136.10 d'aquest Decret.
Oposició
d) La supervisió tècnica en els àmbits relacionats amb l'atenció a la ciutadania i la policia administrativa. e) Les altres que se li encomanin. 156.2 De la Divisió Tècnica de Seguretat Ciutadana en depenen: a) L'Àrea Central de Policia Administrativa. b) L'Àrea Tècnica i de Proximitat de Seguretat Ciutadana. c) L'Oficina de Suport. Article 157 Àrea Central de Policia Administrativa Corresponen a l'Àrea Central de Policia Administrativa en aquest àmbit d'actuació les següents responsabilitats: a) La interlocució i representació de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. b) L'establiment de directrius tècniques. c) L'anàlisi i l'avaluació de l'activitat de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. d) El suport a la inspecció i investigació d'ilͼlícits administratius i, si s'escau, penals a la resta d'unitats.
151 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
e) La inspecció i la investigació en els casos que es determinin.
Àrea Tècnica i de Proximitat de Seguretat Ciutadana Corresponen a l'Àrea Tècnica i de Proximitat de Seguretat Ciutadana les següents responsabilitats: a) La interlocució corporativa en els àmbits de medi ambient i menors. b) L'establiment de directrius tècniques i la proposta de procediments normalitzats de treball en els àmbits de medi ambient i menors. c) La investigació, de manera ordinària, dels delictes contra el medi ambient. d) La intervenció directa en els àmbits de protecció i reforma de menors en aquells supòsits que es determinin.
per
Article 158
Caporal
f) Les altres que se li encomanin.
f) El seguiment qualitatiu, l'homogeneïtzació i la proposta de procediments normalitzats de treball en els àmbits d'oficines d'Atenció al Ciutadà, relacions amb la comunitat, atenció a la víctima, policia de proximitat, violència masclista i, en general, tots aquells relacionats amb la policia comunitària. g) La coordinació en la gestió de les ordres i requeriments judicials. h) La interlocució amb la Comissaria General de Planificació i Organització en relació al procés d'elaboració i validació dels procediments normalitzats de treball propis de l'àmbit de responsabilitat de la Comissaria General Territorial. i) Les altres que se li encomanin. Article 159 Oficina de Suport Corresponen a l'Oficina de Suport a la Divisió, amb rang d'unitat, les funcions previstes a l'article 136.10 d'aquest Decret. Article 160 Oficina de Suport de la Comissaria General Territorial
152 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
e) L'anàlisi i l'avaluació de l'activitat de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra en els àmbits de menors i medi ambient.
Corresponen a l'Oficina de Suport de la Comissaria General Territorial, amb rang d'àrea, les funcions previstes a l'article 136.9 d'aquest Decret.
a) La recollida, el tractament i l'anàlisi de la informació necessària per a la persecució de l'activitat criminal a Catalunya. b) La investigació i persecució de les activitats criminals, en els àmbits de la delinqüència ordinària, especialitzada i organitzada. c) La interlocució, per a afers de caràcter operatiu, amb altres policies o organismes tant de caràcter estatal com internacional en matèria d'investigació criminal. d) Les relacions de caire operatiu amb l'Audiència Nacional i altres organismes judicials i fiscals centrals. e) La investigació dels delictes que, tot i estar ordinàriament assignats a altres unitats de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, per via jeràrquica o des de la pròpia Comissaria General d'Investigació Criminal es valori que poden tenir una especial rellevància. f) Les altres funcions que se li encomanin. 161.2 La Comissaria General d'Investigació Criminal s'estructura en els òrgans següents: a) Divisió d'Investigació Criminal. b) Divisió de Policia Científica. c) Àrea Tècnica d'Investigació. d) Àrea Central d'Anàlisi de la Criminalitat. e) Àrea Central de Mitjans Tècnics i Suport Operatiu. f) Oficina de Suport. Article 162 Divisió d'Investigació Criminal
153 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
161.1 Corresponen a la Comissaria General d'Investigació Criminal les responsabilitats següents, sens perjudici de les expressament assignades a la Divisió d'informació i les ordinàriament assignades a altres unitats de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra en l'àmbit de la investigació criminal:
Oposició
Comissaria General d'Investigació Criminal
Caporal
Article 161
162.1 Correspon a la Divisió d'Investigació Criminal, en el marc de responsabilitats de la Comissaria General d'Investigació Criminal, la funció d'investigació en els àmbits de la delinqüència ordinària, especialitzada i organitzada.
Caporal
162.2 De la Divisió d'Investigació Criminal en depenen: a) L'Àrea Central d'InvestigacióͲPersones. b) L'Àrea Central d'InvestigacióͲPatrimoni. c) L'Àrea Central de Crim Organitzat. d) Les àrees territorials d'Investigació.
per
e) L'Oficina de Suport. Article 163 Àrea Central d'InvestigacióͲPersones
Article 164 Àrea Central d'InvestigacióͲPatrimoni Correspon a l'Àrea Central d'InvestigacióͲPatrimoni la investigació dels delictes que afecten el patrimoni de les persones en l'àmbit de responsabilitat de la Comissaria General d'Investigació Criminal. Article 165 Àrea Central de Crim Organitzat Correspon a l'Àrea Central de Crim Organitzat la persecució d'organitzacions criminals que operin a Catalunya. Article 166 Àrees territorials d'investigació 166.1 Per a la seva implantació territorial, la Divisió d'Investigació Criminal es desconcentra en les àrees territorials d'investigació. En cada Regió Policial s'ubicarà una àrea territorial d'investigació, que abastarà el territori propi de la regió policial. 166.2 Les àrees territorials d'investigació desenvoluparan les seves funcions en els àmbits següents: investigació, policia científica, anàlisi i mitjans tècnics.
154 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Correspon a l'Àrea Central d'InvestigacióͲPersones la investigació dels delictes que afecten la vida o salut de les persones en l'àmbit de responsabilitat de la Comissaria General d'Investigació Criminal.
166.3 Corresponen a les àrees territorials d'investigació les responsabilitats següents:
b) La interlocució i representació de la Comissaria General d'Investigació Criminal en l'àmbit territorial regional, c) L'establiment de directrius tècniques i operatives a les unitats d'investigació de les àrees bàsiques policials, d) L'anàlisi i l'avaluació de l'activitat criminal en l'àmbit territorial regional, e) La investigació i, si s'escau, la inspecció en els casos que es determinin.
Article 167 Oficina de Suport Corresponen a l'Oficina de Suport de la Divisió, amb rang d'unitat, les funcions previstes a l'article 136.10 d'aquest Decret. Article 168 Divisió de Policia Científica 168.1 Corresponen a la Divisió de Policia Científica les responsabilitat següents: a) La investigació tècnica a través del desenvolupament de tasques especialitzades en el camp de la criminalística i la identificació en l'àmbit corporatiu. b) L'establiment de directrius tècniques en totes les matèries pròpies de la policia científica. c) El suport a altres unitats de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. d) L'elaboració dels informes pericials i documentals que se li encarreguin. e) Les altres que se li encomanin. 168.2 De la Divisió de Policia Científica en depenen: a) L'Àrea Central d'Identificació. b) L'Àrea Central de Criminalística. c) L'Oficina de Suport.
155 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
per
f) Les altres que se li encomanin.
Caporal
a) Exercir les relacions amb la prefectura de la regió policial amb la finalitat i l'objectiu de garantir l'adequació i harmonització de l'activitat de l'Àrea als objectius i necessitats de la regió,
Article 169
Corresponen a l'Àrea Central d'Identificació: a) La realització de les inspeccions oculars pròpies de l'àmbit de responsabilitat de la Comissaria General d'Investigació Criminal i aquelles que expressament se li encomanin. b) El manteniment de les bases de dades dactiloscòpiques i antropomètriques, així com les corresponents a la ressenya fotogràfica, registres de veu i qualsevol altra relacionada amb l'àmbit propi d'aquesta Àrea i, quan s'escaigui, la identificació de persones. c) Les altres funcions que se li encomanin.
Àrea Central de Criminalística Corresponen a l'Àrea Central de Criminalística: a) La realització d'inspeccions oculars tecnicopolicials, estudis i informes tècnics i pericials en relació amb balística, traces instrumentals i laboratoris on se sintetitzin, transformin o emmagatzemin substàncies estupefaents i psicotròpiques o que atemptin contra la salut. b) L'elaboració d'estudis i informes tècnics i pericials en relació amb documentoscòpia i grafoscòpia. c) L'anàlisi química, toxicològica, biològica, genètica i, en general, de totes aquelles mostres d'interès per a la investigació policial, i aquelles que suposen infracció administrativa. d) El manteniment de les bases de dades en l'àmbit propi d'aquesta Àrea. e) Les altres que se li encomanin. Article 171 Oficina de Suport Corresponen a l'Oficina de Suport de la Divisió, amb rang d'unitat, les funcions previstes a l'article 136.10 d'aquest Decret. Article 172 Àrea Tècnica d'Investigació Corresponen a l'Àrea Tècnica d'Investigació les responsabilitats següents:
156 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
per
Article 170
Caporal
Àrea Central d'Identificació
a) La interlocució i representació corporativa de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra davant d'altres instàncies i organismes.
d) La coordinació, com a instrument operatiu de la persona titular de la Comissaria General, de les unitats que intervinguin en operacions i dispositius que siguin responsabilitat d'aquesta unitat. e) La supervisió i avaluació dels processos de treball dels diferents serveis de la Comissaria General sens perjudici de les funcions assignades a la Comissaria General de Planificació i Organització. f) L'anàlisi i l'avaluació de l'activitat operativa de la Comissaria General d'Investigació Criminal. g) La supervisió i el control en la utilització dels aplicatius corporatius en l'àmbit de la investigació. h) Les altres que se li encomanin.
per
c) L'enllaç operatiu amb altres cossos policials en matèria d'investigació de delictes, així com la interlocució operativa amb la resta d'organismes públics o privats en relació amb les funcions pròpies de la Comissaria General.
Caporal
b) L'establiment de directrius tècniques en relació amb la funció investigadora.
Àrea Central d'Anàlisi de la Criminalitat Corresponen a l'Àrea Central d'Anàlisi de la Criminalitat les següents responsabilitats: a) La recollida, el tractament, l'anàlisi i la distribució entre la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra d'aquella informació de caràcter operatiu i estratègic referida a l'activitat criminal a Catalunya per al suport a l'activitat policial. b) La detecció d'aquelles investigacions que, per la seva rellevància, extensió territorial o especialitat siguin susceptibles de ser assumides per les unitats centrals o territorials de la Comissaria General. c) El manteniment operatiu de la documentació policial. d) L'establiment de directrius tècniques en totes les matèries associades al tractament, gestió i anàlisi de la informació operativa rellevant per a la funció d'investigació. e) Les altres que se li encomanin. Article 174 Àrea Central de Mitjans Tècnics i Suport Operatiu Correspon en l'àmbit de l'Àrea Central de Mitjans Tècnics i Suport Operatiu les funcions següents:
157 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Article 173
a) Les vigilàncies i seguiments en tasques d'informació i investigació.
c) El suport a altres unitats en l'àmbit que li és propi. d) L'establiment de directrius tècniques en totes les matèries pròpies d'aquest àmbit. e) Les altres que se li encomanin. Article 175 Oficina de Suport Corresponen a l'Oficina de Suport de la Comissaria General, amb rang d'Àrea, les funcions previstes a l'article 136.9 d'aquest Decret. Article 176
per
Caporal
b) L'operativització i manteniment dels equips tècnics necessaris per al suport de tasques d'informació i investigació.
176.1 Corresponen a la Comissaria General de Recursos Operatius les responsabilitats següents: a) La protecció de les persones i els béns que requereixin una protecció específica. b) El suport a d'altres unitats de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra en la neutralització, amb caràcter general, i prevenció, amb caràcter extraordinari, de les situacions de risc que requereixin el concurs de les seves unitats ja sigui per la seva qualitat, especialització, o per la seva quantitat i nombre de recursos necessaris. c) L'establiment de directrius tècniques en matèria d'ordre públic, serveis policials penitenciaris i, en general, d'aquells àmbits funcionals propis de la Comissaria General. d) La interlocució i representació corporativa en els àmbits propis d'aquesta Comissaria General, així com les relacions tecnicooperatives amb altres forces i cossos de seguretat, per qüestions que impliquin el conjunt de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. e) L'anàlisi i l'avaluació de l'activitat de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra en els àmbits funcionals propis de la Comissaria General. f) La participació en l'elaboració de propostes de formació en l'àmbit que li és propi. g) La participació en la planificació, el disseny i l'organització d'aquells dispositius que es determini. h) La direcció de les unitats especialitzades, incloses les de les àrees regionals de recursos operatius, en aquells dispositius i operacions que impliquin l'activació de recursos especialitzats de
158 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Comissaria General de Recursos Operatius
diferents regions policials de l'àmbit funcional de la Comissaria General, sens perjudici de l'autoritat del comandament responsable del dispositiu.
Caporal
i) Les altres que se li encomanin. 176.2 De la Comissaria General de Recursos Operatius en depenen: a) La Divisió d'Intervenció. b) La Divisió de Suport Operatiu. c) L'Àrea d'Escortes. d) L'Àrea Tècnica de Planificació i Dispositius.
Article 177 Divisió d'Intervenció 177.1 Correspon a la Divisió d'Intervenció el suport a altres unitats policials en matèria d'ordre públic, grans concentracions humanes i dispositius, i en actuacions que requereixin una intervenció eficaç i especialitzada en situacions d'elevat nivell de risc per a les persones. 177.2 De la Divisió d'Intervenció en depenen: a) L'Àrea de Brigada Mòbil. b) L'Àrea del Grup Especial d'Intervenció. c) L'Oficina de Suport. Article 178 Àrea de Brigada Mòbil Corresponen a l'Àrea de Brigada Mòbil les responsabilitats següents: a) Donar suport a altres unitats policials en el manteniment de l'ordre públic, en tasques preventives dins d'operatius preventius extraordinaris, en calamitats o catàstrofes públiques i, en general, en totes aquelles activitats de seguretat ciutadana que es determini. b) La direcció de les actuacions en matèria d'ordre públic, d'acord amb els objectius establerts per la unitat policial a la qual presta el suport. c) Les altres que se li encomanin.
159 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
per
e) L'Oficina de Suport.
Article 179
Oficina de Suport Corresponen a l'Oficina de Suport de la Divisió, amb rang d'unitat, les funcions següents: a) Donar suport al comandament en totes aquelles responsabilitats de caràcter directiu de la Divisió. b) Participar, en allò que sigui necessari realitzar des de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i per al conjunt de la Divisió, en les tasques de gestió relacionades amb recursos humans i materials. c) CoordinarͲse amb les unitats policials de la Divisió en les matèries pròpies d'aquesta oficina de suport. d) Assumir la interlocució ordinària amb els serveis administratius i la Comissaria General de Planificació i Organització per aquelles qüestions que afectin al conjunt de la Divisió. e) Les altres que se li encomanin. Article 181 Divisió de Suport Operatiu 181.1 Corresponen a la Divisió de Suport Operatiu el suport a altres unitats policials en matèria d'artefactes explosius, en entorns específics que requereixin d'una adequada especialització per a l'exercici de l'activitat policial, de mitjans aeris o de gossos ensinistrats, així com els serveis penitenciaris que es determinin. 181.2 De la Divisió de Suport Operatiu en depenen: a) L'Àrea de Desactivació d'Artefactes Explosius TEDAXͲNRBQ. b) L'Àrea Central de Suport Operatiu. c) L'Àrea Penitenciària. d) L'Oficina de Suport.
160 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Article 180
Oposició
Correspon a l'Àrea del Grup Especial d'Intervenció donar suport a altres unitats policials en incidents i dispositius que, per raó del seu risc o per la seva complexitat, necessitin una especial qualificació.
Caporal
Àrea de Grup Especial d'Intervenció
Article 182
b) L'anàlisi dels artefactes o de les seves restes i l'elaboració d'informes sobre les seves característiques, tècniques d'elaboració i qualsevol altre aspecte rellevant. c) El suport a altres unitats policials que hagin d'utilitzar com a mètode de treball material explosiu. Article 183 Àrea Central de Suport Operatiu Correspon a l'Àrea Central de Suport Operatiu el suport als serveis policials en aquelles tasques de seguretat on es requereix una especialització adequada als recursos propis d'aquesta Àrea, com: a) Les tasques policials i l'elaboració d'informes tècnics de seguretat del subsòl i llocs confinats. b) Aquelles en què es requereixin gossos especialment ensinistrats. c) Les tasques de seguretat preventives i reactives en activitats subaquàtiques. d) Les tasques de suport en mitjans aeris. e) Les tasques preventives de seguretat, la intervenció en accidents amb víctimes mortals, les funcions de policia judicial, la colͼlaboració en rescats o localització de persones o qualsevol altra activitat que es determini, en l'entorn de muntanya que precisi d'una determinada especialització en relació amb l'adaptació en aquest entorn. f) Les altres que pel seu nivell d'especialització se li encomanin. Article 184 Àrea Penitenciària Correspon a l'Àrea Penitenciària: a) La vigilància i protecció dels centres penitenciaris que es determinin. b) El trasllat de les persones internes dels centres penitenciaris dels quals l'Àrea en tingui assignada la vigilància i protecció i d'aquells altres que es determinin.
161 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
a) La desactivació o neutralització de qualsevol tipus d'artefacte explosiu o que suposi un risc per a la seguretat de tipus nuclear, biològic o químic.
Oposició
Corresponen a l'Àrea de Desactivació d'Artefactes Explosius TEDAXͲNRBQ les responsabilitats següents:
Caporal
Àrea de Desactivació d'Artefactes Explosius TEDAXͲNRBQ
e) L'anàlisi i l'avaluació de l'activitat de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra en l'àmbit penitenciari. f) Les altres funcions que se li encomanin. Article 185 Oficina de Suport Corresponen a l'Oficina de suport de la Divisió, amb rang d'Unitat, les funcions previstes a l'article 136.10 d'aquest Decret. Article 186
per
d) La interlocució i representació de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra en l'àmbit penitenciari davant d'altres institucions i organismes.
Caporal
c) L'establiment de directrius tècniques en l'àmbit de la vigilància de centres penitenciaris i trasllats de persones internes.
Correspon a l'Àrea d'Escortes garantir la seguretat i protecció de les persones que se li encomanin. Article 187 Àrea Tècnica de Planificació i Dispositius Corresponen a l'Àrea Tècnica de Planificació i Dispositius les responsabilitats següents: a) El suport tècnic i assessorament a la resta d'unitats de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra en les matèries pròpies de les especialitats de la Comissaria General de Recursos Operatius. b) L'establiment de directrius tècniques i l'elaboració de propostes de procediments normalitzats de treball relacionades amb els àmbits de responsabilitat de la Comissaria General. c) La participació en la planificació, disseny i organització d'aquelles operacions especials i dispositius que es determini. d) El seguiment i avaluació tècnica dels dispositius de seguretat ciutadana que porti a terme la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. e) L'elaboració d'informes tècnics sobre mesures de seguretat d'edificis oficials i d'altres que es determinin. f) Donar suport als òrgans de coordinació en matèria de seguretat en esdeveniments esportius.
162 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Àrea d'Escortes
g) Elaborar propostes de formació relacionades amb les especialitats de la Comissaria General.
Corresponen a l'Oficina de Suport de la Comissaria General, amb rang d'àrea, les funcions previstes a l'article 136.9 d'aquest Decret. Article 189 Àrea Tècnica de Coordinació i Suport Correspon a l'Àrea Tècnica de Coordinació i Suport, en l'àmbit de la Subdirecció Operativa de la Policia i sens perjudici de les responsabilitats de la Comissaria General de Planificació i Organització, les funcions següents: a) El suport a la persona titular de la Subdirecció Operativa de la Policia en l'exercici de les seves funcions, que es concreta en: Impulsar, coordinar i avaluar els projectes, plans i programes de caràcter operatiu que se li encomanin. Elaborar i coordinar estudis i informes relatius al funcionament i l'activitat dels serveis policials. Planificar, coordinar i supervisar aquells informes i estudis tècnics i estadístiques que li siguin encomanats. Assistir a la Subdirecció Operativa de la Policia en la coordinació i supervisió de la planificació i de l'avaluació dels objectius dels serveis policials que en depenen. Assistir a la Subdirecció Operativa de la Policia en la gestió directiva en els àmbits d'organització, recursos humans i materials i sistemes d'informació. Exercir la interlocució ordinària, en relació al seu àmbit de responsabilitat, amb la resta d'unitats que depenen de la Subdirecció Operativa de la Policia i amb les unitats policials de la Comissaria General de Planificació i Organització. La gestió i assistència documental a la Subdirecció Operativa de la Policia. b) Donar suport a la Comissaria General de Planificació i Suport en l'estudi i implantació de processos de millora i modernització de l'activitat policial. c) Promoure i participar en el disseny de noves eines d'avaluació i d'indicadors de l'activitat policial.
163 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Oficina de Suport
Oposició
Article 188
Caporal
h) Les altres que se li encomanin.
Sala Central de Comandament Corresponen a la Sala Central de Comandament, amb rang d'àrea, les funcions següents: a) Ser l'enllaç operatiu amb altres cossos policials en l'àmbit de responsabilitat de la Subdirecció Operativa de la Policia, llevat dels assumptes relacionats amb la investigació de delictes. b) Ser l'enllaç operatiu i interlocutor corporatiu de la coordinació entre la policia de la GeneralitatͲ mossos d'esquadra i els operadors i operadores que intervenen en els àmbits d'extinció d'incendis i salvaments i protecció civil. c) Comunicar les incidències rellevants als responsables de la Direcció General de la Policia i comandaments de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i, quan s'escaigui, als màxims responsables del Departament. d) Proposar els procediments de treball a aplicar en l'activitat de les sales de comandament. e) Definir les necessitats i requeriments quant a millora, així com la proposta de nous procediments, en relació als aplicatius informàtics necessaris per a l'exercici de les funcions pròpies de les sales de comandament. f) Coordinar la instalͼlació de les sales de comandament avançat i taules de crisi, amb el suport, si s'escau, d'altres unitats de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. g) Identificar i proposar les necessitats organitzatives i tecnològiques per garantir la coordinació operativa en temps real entre la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i altres operadors de la seguretat pública. h) La coordinació i supervisió d'operacions i de sales de comandament. i) Excepcionalment, la mobilització i el comandament dels recursos operatius que intervinguin en dispositius, operacions o incidències d'especial rellevància que així es determini. j) Les altres funcions que se li encomanin. Article 191 Comissaria General de Planificació i Organització
164 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Article 190
Oposició
e) Les altres funcions que se li encomanin.
Caporal
d) Colͼlaborar amb la Comissaria General de Planificació i Organització en la gestió i tractament de les queixes i peticions dels ciutadans, preguntes parlamentàries, consultes del Síndic de Greuges o altres requeriments similars, relacionats amb la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra.
c) La interlocució ordinària de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra amb les unitats directives de gestió de la Direcció General de la Policia en els àmbits de recursos humans i recursos materials. d) El suport a la resta d'unitats de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra en matèria de sistemes d'informació policials i en aquells altres àmbits tecnològics que s'estableixi. e) La revisió i l'avaluació permanent de les estructures, els processos i els procediments policials per tal de cercar la seva major eficàcia i eficiència. f) D'acord amb la resta d'unitats, avaluar, estructurar i planificar les necessitats de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra en els àmbits de recursos humans, recursos materials i infraestructures i establirͲne i definirͲne els requeriments. g) Proposar la definició, disseny, implantació, avaluació i millora dels sistemes de direcció i els programes de qualitat a aplicar a la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. h) La interlocució ordinària de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra amb l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. i) Colͼlaborar en la definició de la carrera professional dels agents de la policia de la GeneralitatͲ mossos d'esquadra, així com en el seu desenvolupament i aplicació. j) Colͼlaborar en la millora dels serveis policials mitjançant l'elaboració de plans d'auditories i supervisarͲne les millores que se'n derivin. k) Assistir la Direcció General de la Policia en relació als òrgans de coordinació en matèria de seguretat i amb altres organismes, institucions o administracions. l) Les altres funcions que se li encomanin. 191.2 La Comissaria General de Planificació i Organització s'estructura en els òrgans següents: a) La Divisió de Planificació, Qualitat i Ordenació Professional. b) La Divisió de Sistemes d'Informació Policial. c) L'Àrea d'Oficina Tècnica.
165 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
b) El suport a la persona titular de la Direcció General de la Policia i als titulars de la prefectura de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra en les seves funcions directives.
Oposició
a) El suport a la Direcció General de la Policia en la planificació de la policia de la GeneralitatͲ mossos d'esquadra.
Caporal
191.1 Corresponen a la Comissaria General de Planificació i Organització les responsabilitats següents:
d) L'Oficina de Suport.
192.1 Corresponen a la Divisió de Planificació, Qualitat i Ordenació professional les funcions següents: a) Colͼlaborar en la definició, impuls i implantació de les polítiques de recursos humans de la Direcció General de la Policia que siguin d'aplicació a la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. b) Colͼlaborar, en el marc de les polítiques de recursos humans del Departament, en la definició de criteris per a la selecció, promoció i provisió de llocs del personal del cos de mossos d'esquadra. c) Establir els criteris en relació amb la formació i avaluació de l'acompliment del treball dels membres de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. d) Coadjuvar en l'administració dels recursos humans de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra.
per
Divisió de Planificació, Qualitat i Ordenació Professional
Caporal
Article 192
f) Dissenyar i proposar els sistemes de direcció en l'àmbit policial i colͼlaborar en el seu desenvolupament eficaç. g) Proposar els criteris policials relatius a dotacions, recursos materials, infraestructures i sistemes físics de seguretat. h) Dissenyar, implantar i avaluar els sistemes de qualitat que cerquin la millora permanent del servei policial, d'acord amb els programes que s'estableixin per part de la Secretaria de Seguretat. i) Les altres que se li encomanin. 192.2 Depenen de la Divisió de Planificació, Qualitat i Ordenació Professional els òrgans següents: a) L'Àrea de Planificació i Recursos Generals. b) L'Àrea d'Organització i Qualitat. c) L'Àrea d'Ordenació Professional. d) L'Àrea d'Instructors. Article 193 Àrea de Planificació i Recursos Generals
166 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
e) Proposar la planificació estratègica del cos de mossos d'esquadra.
c) La definició i coordinació dels processos de creixement del cos de mossos d'esquadra, incloent la determinació de dotacions i recursos materials. d) La proposta dels requeriments corporatius i els criteris policials en relació amb les infraestructures policials, els equipaments individuals i colͼlectius, el vestuari, el parc mòbil i altres recursos materials. e) Colͼlaborar amb la resta d'unitats de la Direcció General de la Policia en l'estandardització de la uniformitat i dels materials d'ús policial. f) L'estudi, en colͼlaboració amb la resta d'unitats policials, dels sistemes físics de seguretat propis de les instalͼlacions policials o de qualsevol altra que se li encomani. g) La gestió de tot allò relatiu a l'armament de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i la seva documentació. h) La gestió i el control de les credencials dels agents de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. i) Definir, en colͼlaboració amb la resta d'unitats implicades, els sistemes d'accés i acreditacions del personal policial i no policial i el personal extern a les instalͼlacions de la Direcció General de la Policia. j) Participar en la programació de les activitats preventives i proposar i impulsar la millora dels procediments de treball, des del vessant policial, en els sistemes i l'activitat de prevenció de riscos laborals. k) Les altres que se li encomanin. Article 194 Àrea d'Organització i Qualitat Corresponen a l'Àrea d'Organització i Qualitat les funcions següents: a) Donar suport a l'establiment i reformulació dels objectius generals del cos de mossos d'esquadra i a l'avaluació dels resultats.
167 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
b) Dur a terme el control de la mobilitat funcional de personal del cos de mossos d'esquadra, per garantir la seva adequació a les previsions de dotacions de plantilla.
Oposició
a) Proposar els criteris per a la quantificació de les dotacions de personal policial i fer la proposta de distribució de plantilla a les diferents unitats de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, així com dels recursos materials necessaris.
Caporal
Corresponen a l'Àrea de Planificació i Recursos Generals les funcions següents:
b) Proposar, implantar i avaluar sistemes de direcció per a la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra.
d) Dur a terme la inspecció de serveis, mitjançant auditories, per a la millora del servei policial. En aquesta funció, els membres assignats a l'auditoria tindran accés a les dades i documentació que siguin necessàries i rebran la colͼlaboració de les unitats auditades. e) Identificar els processos crítics per a l'organització policial, normalitzarͲne l'execució i valorarͲne els resultats. f) Normalitzar, amb la colͼlaboració de les altres unitats policials, els procediments operatius relacionats amb l'activitat policial, i ferͲne una avaluació continuada per a la millora i adaptació.
per
g) Les altres que se li encomanin.
Caporal
c) Proposar les modificacions estructurals de l'organització policial.
Article 195 Àrea d'Ordenació Professional
a) Colͼlaborar en l'establiment de les estratègies i els objectius en matèria de personal de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, impulsarͲne la seva execució i participar en la seva avaluació. b) Colͼlaborar en la definició dels criteris per a la selecció, promoció i provisió de llocs de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. c) Fer propostes sobre la carrera professional de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, així com de la seva avaluació i millora. d) Colͼlaborar en l'adequació dels processos selectius d'accés, promoció i provisió a les necessitats derivades del desplegament i creixement de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i a l'harmonització d'una millor prestació del servei policial amb l'assoliment d'unes condicions de treball més favorables. e) Colͼlaborar en la definició de criteris en matèria de gestió de personal i vetllar per al seu compliment. f) Gestionar el sistema d'avaluació de l'acompliment del treball del personal policial. g) Colͼlaborar en la promoció i en els processos de selecció per l'accés a la policia de la GeneralitatͲ mossos d'esquadra. h) Recollir, detectar, analitzar i planificar les necessitats de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra en matèria de formació i, en aquest àmbit, constituirͲse en interlocutor ordinari amb l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya.
168 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Corresponen a l'Àrea d'Ordenació Professional les funcions següents:
i) Analitzar i, si s'escau, donar resposta a les necessitats formatives que hagin de ser assumides per la Direcció General de la Policia.
Article 196 Àrea d'Instructors Correspon a l'Àrea d'Instructors participar en els processos de formació dels alumnes de l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya i a aquests efectes en depenen de la seva direcció. Article 197
Caporal
j) Les altres que se li encomanin.
a) Definir els criteris policials a establir per la Direcció General de la Policia en matèria de sistemes d'informació policials i telecomunicacions. b) Colͼlaborar, amb la resta d'òrgans competents en matèria de sistemes d'informació i telecomunicacions, en la planificació de les estratègies en aquests àmbits i establir les necessitats policials en aquestes matèries. c) Vetllar, amb la resta d'òrgans competents en matèria de sistemes d'informació, per al control de la seguretat d'aquests sistemes, la integritat de les seves dades i l'eficiència de la seva explotació. d) Gestionar el disseny, definició, implantació, seguiment i avaluació dels sistemes d'informació policials. e) Exercir la interlocució ordinària de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra amb els òrgans competents del Departament en matèria de sistemes d'informació i telecomunicacions. f) Executar la inspecció i la realització d'auditories en relació amb la correcta utilització dels aplicatius informàtics i l'alimentació de les bases de dades de caràcter policial. g) Les altres que se li encomanin. 197.2 Depenen de la Divisió de Sistemes d'informació Policial els òrgans següents: a) L'Àrea d'Elaboració de Dades Policials. b) L'Àrea de Seguretat en Tecnologies de la Informació. Article 198 Àrea d'Elaboració de Dades Policials
169 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
197.1 Corresponen a la Divisió de Sistemes d'informació Policial les funcions següents:
per
Divisió de Sistemes d'informació Policial
Corresponen a l'Àrea d'Elaboració de Dades Policials les funcions següents:
b) Gestionar el manteniment de les bases de dades policials i la seva explotació a fi de posar a disposició de les estructures directives i operatives de la Direcció General de la Policia, la major i millor quantitat d'informació estructurada. c) Vetllar per la qualitat en la utilització dels aplicatius policials i l'alimentació de les bases de dades policials, ja siguin propis o externs. d) Les altres que se li encomanin.
Caporal
a) Assegurar, des del vessant policial, tot allò que sigui necessari per al bon funcionament de les bases de dades policials.
Àrea de Seguretat en Tecnologies de la Informació Corresponen a l'Àrea de Seguretat en Tecnologies de la Informació les funcions següents: a) Dissenyar, implantar, gestionar i avaluar els mecanismes necessaris per a la seguretat dels sistemes d'informació policial, així com l'assegurament de la utilització de les dades de caràcter personal d'acord amb allò que estableix la normativa vigent en aquesta matèria. b) Gestionar l'assignació d'usuaris i els perfils i nivells d'accés als sistemes d'informació de la Direcció General de la Policia. c) Les altres que se li encomanin. Article 200 Àrea d'Oficina Tècnica Corresponen a l'Àrea d'Oficina Tècnica les funcions següents: a) L'elaboració d'estudis, documents, informes o d'altres demandes específiques derivades del suport a la funció directiva a la Direcció General de la Policia i a la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. b) L'elaboració d'informes i documentació basats en l'estadística policial. c) El suport a la persona titular de la Direcció General de la Policia i als màxims comandaments de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra en la preparació d'intervencions públiques, reunions o altres activitats derivades de la seva responsabilitat. d) El suport directe a la prefectura de la Comissaria General en el desenvolupament de les seves responsabilitats.
170 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
per
Article 199
h) La gestió, coordinació i supervisió dels continguts que es difonen a través de la intranet, la web del cos de mossos d'esquadra i, colͼlaborar amb altres unitats en les publicacions de difusió i d'informació interna de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. i) El seguiment del pla d'imatge visual del cos de mossos d'esquadra per tal de garantir la seva correcta aplicació. j) La coordinació dels materials de difusió i el suport a la resta d'unitats en matèria de relacions amb la comunitat. k) El seguiment de l'execució dels plans interdepartamentals i departamentals relacionats amb la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i informarͲne als organismes responsables. l) Les altres funcions que se li encomanin. Article 201 Oficina de Suport Corresponen a l'Oficina de Suport de la Comissaria General, amb rang d'Àrea, les funcions previstes a l'article 136.9 d'aquest Decret. Article 202 Divisió d'Informació 202.1 Corresponen a la Divisió d'informació les responsabilitats següents: a) La investigació i persecució d'organitzacions criminals les activitats de les quals no persegueixin una finalitat econòmica i que comportin una amenaça per a l'exercici individual o colͼlectiu de les llibertats, la seguretat de les persones, la pau o la cohesió social. b) La recollida i el tractament de tota informació de caràcter operatiu referida a organitzacions criminals en els termes de l'apartat anterior. c) Les altres que se li encomanin.
171 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
g) El seguiment, en colͼlaboració, si s'escau, amb altres unitats, del compliment dels acords adoptats en el marc de les relacions amb altres organismes, institucions o administracions.
Oposició
f) La preparació, en colͼlaboració, si s'escau, amb altres unitats, dels continguts objecte de tractament amb altres organismes, institucions o administracions que puguin esdevenir acords o protocols operatius.
Caporal
e) La gestió i el tractament, en colͼlaboració, si s'escau, amb altres unitats, de les queixes i peticions dels ciutadans, preguntes parlamentàries, consultes del Síndic de Greuges o altres requeriments similars, relacionats amb la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra.
202.2 La Divisió d'informació s'estructura en els òrgans següents: a) L'Àrea Central d'Informació Interior.
Caporal
b) L'Àrea Central d'Informació Exterior. c) L'Àrea Territorial d'Informació. d) L'Àrea Central d'Anàlisi. e) L'Àrea Central de Suport Tècnic i Operatiu. f) L'Oficina de Suport.
Corresponen a l'Àrea Central d'Informació Interior la recollida i el tractament d'informació operativa, i la investigació i persecució d'organitzacions criminals de caràcter estatal i que operen a Catalunya, les activitats de les quals s'inclouen en les responsabilitats de la Divisió. Article 204 Àrea Central d'Informació Exterior Corresponen a l'Àrea Central d'Informació Exterior la recollida i el tractament d'informació operativa, i la investigació i persecució d'organitzacions criminals de caràcter internacional i que operen a Catalunya, les activitats de les quals s'inclouen en les responsabilitats de la Divisió. Article 205 Àrea Territorial d'Informació 205.1 Per a la seva implantació territorial, la Divisió d'Informació es desconcentra en aquelles localitats que es determini. Aquests recursos desconcentrats s'agrupen orgànicament en una Àrea Territorial d'Informació. 205.2 Corresponen a l'Àrea Territorial d'Informació les responsabilitats següents: a) Exercir les funcions pròpies de la Divisió d'Informació en els diferents àmbits territorials d'implantació. b) Exercir les relacions amb les prefectures de les regions policials i, quan s'escaigui, de les àrees bàsiques policials, amb la finalitat d'aportar informació rellevant per al correcte desenvolupament de les responsabilitats de la Subdirecció Operativa de la Policia. c) La interlocució i representació de la Divisió d'Informació en l'àmbit territorial regional.
172 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Àrea Central d'Informació Interior
per
Article 203
d) Les altres que se li encomanin.
Àrea Central d'Anàlisi Corresponen a l'Àrea Central d'Anàlisi, en l'àmbit assignat a aquesta Divisió, les responsabilitats següents: a) L'anàlisi d'aquella informació de caràcter operatiu referida a organitzacions criminals que operen a Catalunya. b) El manteniment operatiu de la documentació policial.
Caporal
Article 206
per
c) Les altres que se li encomanin. Article 207 Àrea Central de Suport Tècnic i Operatiu
a) Les vigilàncies i seguiments en tasques d'informació i investigació. b) L'operativització i manteniment dels equips tècnics necessaris per al suport de tasques d'informació i investigació. c) Donar suport, quan s'escaigui, a altres unitats de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. d) Les altres funcions que se li encomanin. Article 208 Oficina de Suport Corresponen a l'Oficina de Suport a la Divisió, amb rang d'unitat, les funcions previstes a l'article 136.10 d'aquest Decret. Article 209 Divisió d'Afers Interns 209.1 Corresponen a la Divisió d'Afers Interns les funcions següents: a) El suport a la Subdirecció Operativa de la Policia i a les comissaries generals i, si s'escau, la supervisió de la investigació d'aquelles activitats presumptament ilͼlícites exercides per personal funcionari de policia i en pràctiques de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, llevat de les
173 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Corresponen, en l'àmbit de responsabilitat de la Divisió, a l'Àrea Central de Suport Tècnic i Operatiu:
faltes disciplinàries docents, que puguin ser constitutives d'infracció penal o contràries a l'ètica professional que puguin comportar sanció disciplinària.
e) Les altres funcions que se li encomanin. 209.2 Tots els òrgans de la Direcció General de la Policia i, per tant, inclosos els propis de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, tenen l'obligació de facilitar a la Divisió d'Afers Interns els antecedents, els informes i els mitjans personals i materials que siguin necessaris per desenvolupar eficaçment les seves actuacions. 209.3 El personal funcionari que integra la Divisió d'Afers Interns pot accedir a tots els serveis de la Direcció General de la Policia i, per tant, inclosos els de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, als seus arxius i magatzems, d'acord amb la normativa vigent, llevat d'aquells que per les seves especials característiques requereixin ordre expressa de la persona titular de la Direcció General de la Policia. 209.4 De la Divisió d'Afers Interns en depenen: a) L'Àrea Disciplinària. b) L'Àrea d'Investigació Interna. c) L'Oficina de Suport. Article 210 Àrea Disciplinària Corresponen a l'Àrea Disciplinària, amb el suport dels òrgans de personal de la Direcció General de la Policia, la instrucció dels expedients disciplinaris incoats al personal funcionari de policia i en pràctiques de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, com també la realització de les informacions reservades que es determinin. Sens perjudici del que estableix el paràgraf anterior, la persona titular de la Direcció General de la Policia pot nomenar altre personal funcionari del departament competent en matèria de seguretat com a instructors i instructores, d'acord amb el que preveu l'article 29 del Decret 183/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el reglament de règim disciplinari de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra.
174 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
d) Retirar l'arma i la credencial, tant per mesura cautelar com per sanció disciplinària, del personal funcionari expedientat o determinar el comandament competent per ferͲho, en execució de la resolució dictada per l'òrgan competent.
Oposició
c) Realitzar les informacions reservades i les investigacions necessàries per esbrinar els fets succeïts i determinar les persones presumptes responsables.
Caporal
b) Supervisar la instrucció dels expedients disciplinaris.
Article 211
Article 212 Oficina de Suport Corresponen a l'Oficina de suport de la Divisió, amb rang d'Unitat, les funcions previstes a l'article 136.10 d'aquest Decret. Article 213 Subdirecció General d'Administració i Serveis
per
Corresponen a l'Àrea d'Investigació Interna la investigació d'aquelles activitats presumptament ilͼlícites exercides per personal funcionari de policia o en pràctiques de la policia de la GeneralitatͲ mossos d'esquadra, que puguin ser constitutives d'infracció penal o contràries a l'ètica professional que puguin comportar sanció disciplinària, com també la realització de les informacions reservades que es determinin.
Caporal
Àrea d'Investigació Interna
a) Dirigir, coordinar i supervisar les funcions d'administració i gestió dels recursos materials i de serveis de la Direcció General de la Policia, així com la seva avaluació de conformitat amb criteris d'eficàcia i eficiència. b) Dirigir, coordinar i supervisar el funcionament i l'organització de les unitats que en depenen. c) Dirigir i coordinar els serveis administratius territorials que donen suport directe a les unitats operatives del cos de mossos d'esquadra. d) Dirigir i coordinar els treballs de planificació i elaboració de la proposta de l'avantprojecte de pressupost de la Direcció General. e) Dirigir i supervisar la gestió econòmica del pressupost de la Direcció General, la tramitació dels expedients de despesa i contractació, així com la gestió dels béns patrimonials. f) Dirigir, coordinar i impulsar les actuacions necessàries per al manteniment dels edificis de la Direcció General. g) Dirigir, coordinar i impulsar els programes i les actuacions adreçats a la millora i modernització de l'organització i funcionament administratiu de la Direcció General. h) Administrar el règim interior i la gestió dels serveis generals de la Direcció General.
175 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Corresponen a la Subdirecció General d'Administració i Serveis les funcions següents:
j) Dirigir, coordinar i supervisar la planificació i l'execució dels projectes informàtics i de telecomunicacions inclosos en el Pla director de sistemes d'informació i telecomunicacions de l'àmbit de la Direcció General de la Policia. k) Exercir qualsevol altra funció que se li encomani en relació amb les anteriors. Article 214 Estructura de la Subdirecció General d'Administració i Serveis
Caporal
i) Dirigir l'elaboració de la proposta del Pla director de sistemes d'informació i telecomunicacions de l'àmbit de la Direcció General de la Policia que s'ha d'integrar en el Pla director de SITIC del Departament.
per
Depenen de la Subdirecció General d'Administració i Serveis els òrgans següents: a) El Servei de Gestió Econòmica i Logística. b) El Servei d'Organització Administrativa. c) El Servei de Règim Interior.
Oposició
d) L'Àrea de Tecnologies de la Informació i Telecomunicacions Policials. e) Els serveis d'Administració a que fa referència l'article 226.1 d'aquest Decret. Article 215 Servei de Gestió Econòmica i Logística 215.1 Corresponen al Servei de Gestió Econòmica i Logística les funcions següents: a) Planificar i elaborar la proposta d'avantprojecte de pressupost anual de la Direcció General de la Policia. b) Proposar ampliacions i modificacions del pressupost de la Direcció General. c) Controlar la gestió econòmica ordinària de la Direcció General i efectuar el seguiment de l'execució del seu pressupost. d) Supervisar la comptabilitat interna de l'habilitació de la Direcció General i controlar les subhabilitacions dels serveis d'administració territorials previstos a l'article 226.1 d'aquest Decret. e) Planificar l'adquisició de recursos materials a partir de la detecció de necessitats efectuada per la resta d'unitats de la Direcció General. f) Colͼlaborar amb la resta d'unitats en la planificació i supervisió dels projectes d'obra de la Direcció General.
176 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
g) Proposar i supervisar les actuacions de manteniment dels edificis de la Direcció General.
j) Colͼlaborar amb la resta d'unitats de la Direcció General en l'estandardització de la uniformitat i dels materials d'ús policial. k) Proposar millores en la gestió dels recursos materials de la Direcció General. l) Elaborar i estudiar sistemes d'indicadors de gestió i estratègics que permetin l'avaluació dels serveis i la pressa de decisions en l'àmbit dels recursos materials. m) Realitzar estudis i informes per a l'assessorament en matèria econòmica als òrgans de la Direcció General. n) Qualsevol altra funció que se li encomani.
per
i) Gestionar l'inventari patrimonial de la Direcció General.
Caporal
h) Elaborar les propostes d'expedients de contractació d'obres i de subministraments de béns i serveis de la Direcció General.
215.2 El Servei de Gestió Econòmica i Logística s'estructura en els òrgans següents:
Oposició
a) Secció d'Infraestructures. b) Secció de Contractació. c) Secció del Parc Mòbil. d) Secció de Gestió Pressupostària. Article 216 Secció d'Infraestructures Corresponen a la Secció d'Infraestructures les funcions següents: a) Colͼlaborar en la planificació, l'elaboració i supervisió dels projectes d'obres, a partir de les necessitats detectades pels diferents òrgans de la Direcció General. b) Colͼlaborar, amb la resta d'òrgans competents en la matèria, en el seguiment de les obres en execució de la Direcció General. c) Proposar les millors solucions tècniques en matèria de seguretat de les infraestructures a partir de les necessitats detectades per la resta d'unitats de la Direcció General. d) Elaborar els plans i programes de manteniment d'edificis, instalͼlacions i maquinària, per a la seva conservació, reparació i rehabilitació i millora.
177 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
g) Exercir qualsevol altra funció que li sigui encomanada en relació amb les anteriors. Article 217 Secció de Contractació Corresponen a la Secció de Contractació les funcions següents: a) Iniciar i fer el seguiment dels expedients de contractació i de les propostes de conveni que afectin la Direcció General. b) Elaborar i, si s'escau, supervisar els plecs de prescripcions tècniques i els criteris d'adjudicació a partir de les necessitats detectades per la resta d'unitats de la Direcció General.
per
f) Assessorar els diferents serveis d'administració territorial de la Direcció General sobre l'ús, adequació i reforma d'espais i en el manteniment dels seus edificis.
Caporal
e) Controlar i inspeccionar els equips tècnics que intervinguin en la conservació de les instalͼlacions de la Direcció General.
d) Colͼlaborar en la tramitació dels expedients d'adquisició, cessió o arrendament dels béns mobles adscrits a la Direcció General. e) Realitzar la confecció i el manteniment de l'inventari de béns mobles de les unitats de la Direcció General. f) Controlar l'emmagatzematge i la distribució del material adquirit entre els diferents magatzems territorials de la Direcció General. g) Fer el seguiment i l'avaluació dels consums dels recursos materials. h) Exercir qualsevol altra funció que se li encomani. Article 218 Secció de Parc Mòbil Corresponen a la Secció del Parc Mòbil les funcions següents: a) L'anàlisi i programació dels processos d'adquisició i reposició del parc mòbil a partir dels requeriments formulats per les unitats policials corresponents. b) Iniciar i fer el seguiment dels tràmits administratius necessaris per a l'adquisició i renovació del parc mòbil.
178 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
c) Dur a terme les relacions amb les entitats que subministren productes o serveis a la Direcció General, sens perjudici de les competències atribuïdes a la Secretaria General.
c) Supervisar la recepció i distribució dels vehicles adscrits a la Direcció General.
e) Controlar la utilització dels dispositius emprats per al pagament de peatges i carburants. f) Fer el seguiment, en colͼlaboració amb els serveis d'administració territorials, de la gestió del parc mòbil. g) Exercir qualsevol altra funció que se li encomani. Article 219
Caporal
d) Assegurar la qualitat de la informació disponible en les bases de dades de gestió del parc mòbil de la Direcció General i controlar els costos, l'ús i la conservació del parc mòbil.
a) Elaborar la documentació necessària per a la confecció de la proposta d'avantprojecte de pressupost anual de la Direcció General. b) Gestionar l'execució del pressupost de despeses de la Direcció General, incloent l'elaboració i la tramitació a la Secretaria General dels expedients de proposta de modificació pressupostària, la redacció dels informes periòdics de control pressupostari, així com efectuar el control dels comptes bancaris restringits. c) Gestionar la comptabilitat pressupostària, de costos, per programes i de l'habilitació i controlar les subhabilitacions de la Direcció General. d) Imputar i analitzar el càlcul dels costos dels serveis i elaborar la informació relacionada amb l'execució del pressupost. e) Tramitar a la Secretaria General els expedients sancionadors incoats per la Direcció General de la Policia, per tal que s'iniciï la via de constrenyiment. f) Exercir qualsevol altra funció que se li encomani. Article 220 Servei d'Organització Administrativa Corresponen al Servei d'Organització Administrativa les funcions següents: a) Colͼlaborar amb els òrgans centrals i territorials de la Direcció General en el disseny i avaluació dels procediments i circuits administratius i dictar circulars i instruccions per coordinar la seva implantació.
179 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Corresponen a la Secció de Gestió Pressupostària les funcions següents:
per
Secció de Gestió Pressupostària
d) Coordinar la implantació en l'àmbit de la Direcció General de les polítiques de modernització i racionalització, i la implementació de sistemes de millora de la qualitat de serveis en l'àmbit administratiu. e) Colͼlaborar en la coordinació i fer el seguiment de les actuacions necessàries per dotar dels mitjans materials necessaris el procés de desplegament de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. f) Controlar i mantenir actualitzada la intranet de la Direcció General d'acord amb les directrius internes.
per
c) Elaborar les propostes de creació i modificació de l'estructura administrativa central i territorial de la direcció, quantificarͲne els efectius i definirͲne les funcions, en colͼlaboració amb la Subdirecció General de Recursos Humans.
Caporal
b) Gestionar el coneixement organitzatiu de la Direcció General, tot elaborant conjuntament amb les diferents unitats els sistemes d'indicadors de gestió i estratègics corresponents a la gestió administrativa i coordinar i fer el seguiment del quadre de comandament de la Direcció General de la Policia, en colͼlaboració amb la Comissaria General de Planificació i Organització.
h) Donar assessorament lingüístic general i realitzar la normalització documental en l'àmbit dels òrgans administratius i policials de la Direcció General. i) Portar a terme l'organització i la gestió documental de la producció editorial i d'altres mitjans de difusió informativa de la Direcció General. j) Exercir qualsevol altra funció que se li encomani. Article 221 Servei de Règim Interior Corresponen al Servei de Règim Interior les funcions següents: a) Elaborar, proposar i fer el seguiment de les actuacions relatives al funcionament interior dels edificis de la Direcció General. b) Planificar i coordinar les accions adreçades a la millora dels serveis de recepció, informació i atenció als ciutadans dels edificis de la Direcció General. c) Gestionar el registre oficial de la Direcció General i coordinar el funcionament dels registres auxiliars de les regions policials. d) Organitzar i dirigir els serveis de majordomia de la Direcció General.
180 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
g) Colͼlaborar en el seguiment dels programes interdepartamentals.
e) Gestionar l'arxiu de la Direcció General de la Policia i coordinar la implementació i gestió dels arxius semiactius de les regions policials.
Àrea de Tecnologies de la Informació i Telecomunicacions Policials 222.1 Corresponen a l'Àrea de Tecnologies de la Informació i Telecomunicacions Policials les funcions següents: a) Elaborar, d'acord amb els criteris i estàndards establerts per la Direcció de Serveis de la Secretaria General, la proposta del Pla director de sistemes d'informació i telecomunicacions de la Direcció General de la Policia que s'ha d'integrar en el Pla Director de SITIC del Departament. b) Executar, implantar i fer el seguiment de les actuacions derivades del Pla director de SITIC en l'àmbit de la Direcció General de la Policia per tal d'avaluarͲne els resultats i vetllar per la qualitat dels productes i serveis rebuts dels subministradors externs.
per
Article 222
Caporal
f) Exercir qualsevol altra funció que se li encomani en relació amb les anteriors.
d) Coordinar i realitzar actuacions en relació amb la instalͼlació, utilització i manteniment de maquinari, programari informàtic i serveis i equips de telecomunicació als òrgans de la Direcció General. e) Adoptar i difondre els mètodes de desenvolupament, les normes, els estàndards i els protocols sobre les tecnologies de la informació i telecomunicacions, d'acord amb els criteris establerts per la Direcció de Serveis de la Secretaria General del Departament. f) Identificar estratègies d'evolució tecnològica i funcional, estudiar la viabilitat tècnica i econòmica i l'aplicabilitat d'innovacions tecnològiques i decidirͲne la implantació. g) Coordinar les actuacions adreçades a donar formació i suport presencial o remot als usuaris de la Direcció General. h) Colͼlaborar amb la resta d'òrgans competents en la definició de la política de seguretat dels sistemes i la seva recuperació i continuïtat. i) Garantir la preservació i confidencialitat necessàries del coneixement estratègic i funcional de les tecnologies de la informació i telecomunicacions de la Direcció General. j) Mantenir i gestionar les relacions amb els subministradors externs en l'àmbit de la Direcció General de la Policia, sens perjudici de les competències de la Direcció de Serveis de la Secretaria General en aquest àmbit.
181 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
c) Proposar el pressupost i la priorització de les actuacions en aquesta matèria.
n) Qualsevol altra funció que se li encomani. 222.2 L'Àrea de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions és ocupada per personal del Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació de la Generalitat de Catalunya, amb dependència funcional de la Subdirecció General d'Administració i Serveis per tot allò que afecta les tecnologies de la informació i les comunicacions de la Direcció General de la Policia, i dependència funcional del Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la informació de la Generalitat de Catalunya per tot el que afecta a les tecnologies de la informació i comunicacions corporatives de l'Administració de la Generalitat. 222.3 L'Àrea de Tecnologies de la Informació i Telecomunicacions Policials exerceix les seves funcions en els àmbits funcionals següents: a) Desenvolupament de sistemes d'informació. b) Infraestructures tecnològiques. c) Telefonia i ràdio. Article 223 Àmbit de desenvolupament de sistemes d'informació Corresponen a l'àmbit de desenvolupament de sistemes d'informació les funcions següents, que s'executaran en coordinació amb l'Oficina Tècnica de Projectes de la Direcció de Serveis de la Secretaria General: a) Avaluar l'impacte econòmic, temporal i de consum de recursos dels projectes en aquest àmbit. b) Planificar i coordinar els projectes i equips de desenvolupament d'acord amb les prioritats de la Direcció General i en el marc del Pla Director de SITIC del Departament. c) Vetllar per la utilització dels estàndards de normes i de metodologia establerts per la Direcció de Serveis de la Secretaria General per part de tots els equips de desenvolupament. d) Efectuar el seguiment dels projectes executats pels equips de desenvolupament i de la seva correcta implantació, d'acord amb el que s'estableix en el Pla Director de SITIC del Departament.
182 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
m) Gestionar el sistema d'atenció de trucades d'emergència en baixa freqüència i en radiofreqüència.
Oposició
l) Elaborar estudis i informes relatius al funcionament i la utilització dels equips i les xarxes de telecomunicacions de la Direcció General, en colͼlaboració amb altres òrgans d'aquesta unitat directiva.
Caporal
k) Avaluar el funcionament dels sistemes de telecomunicacions policials conjuntament amb els altres òrgans de la Direcció General, per tal d'elevar, si s'escau, propostes de millora a la Direcció de Serveis de la Secretaria General.
e) Garantir la preservació del coneixement estratègic i funcional de les TIC de la Direcció General com un actiu de l'Administració de la Generalitat.
Àmbit d'infraestructures tecnològiques Corresponen a l'àmbit d'infraestructures tecnològiques les funcions següents: a) Efectuar el seguiment i la gestió del servei per tal de garantir la disponibilitat i el correcte funcionament de la plataforma tecnològica i la xarxa de comunicació de dades. b) Planificar i coordinar les actuacions adreçades a assolir els objectius de la Direcció General i la renovació tecnològica de les diferents plataformes i serveis. c) Garantir la preservació del coneixement estratègic i funcional de les TIC de la Direcció General com un actiu de l'Administració de la Generalitat.
per
Article 224
Caporal
f) Les altres que se li encomanin.
Article 225 Àmbit de telefonia i radio Correspon a l'Àmbit de telefonia i ràdio a) Dur a terme el seguiment i la gestió del servei per tal de garantir la disponibilitat i el correcte funcionament del sistema de telefonia i ràdio. b) Planificar i coordinar les actuacions encaminades a assolir els objectius de la Direcció General i la renovació tecnològica de les dues plataformes. c) Tramitar i gestionar tots els requeriments que en aquesta matèria formuli la Direcció General. d) Gestionar els sistemes de circuits tancats de televisió i control tancat d'accessos. e) Les altres que se li encomanin. Article 226 Estructura territorial de la Subdirecció General d'Administració i Serveis 226.1 La Subdirecció General d'Administració i Serveis s'estructura, territorialment, en els òrgans següents: a) Servei d'Administració de les Unitats Centrals.
183 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
d) Les altres que se li encomanin en aquesta matèria.
b) Servei d'Administració de la Regió Policial de Girona. c) Servei d'Administració de la Regió Policial Ponent.
Caporal
d) Servei d'Administració de la Regió Policial Pirineu Occidental. e) Servei d'Administració de la Regió Policial Central. f) Servei d'Administració de la Regió Policial Metropolitana Barcelona. g) Servei d'Administració de la Regió Policial Metropolitana Nord. h) Servei d'Administració de la Regió Policial Metropolitana Sud.
226.2 Correspon als Serveis d'Administració esmentats en els respectius àmbits territorials les funcions següents: a) La gestió ordinària dels recursos humans, materials i econòmics assignats a l'àmbit territorial corresponent. b) Realitzar el seguiment de l'execució del pressupost assignat a l'àmbit territorial. c) Gestionar el parc mòbil adscrit a l'àmbit territorial corresponent i mantenir actualitzada la base de dades corporativa en aquesta matèria. d) Gestionar totes les actuacions relacionades amb el condicionament i el manteniment dels edificis i instalͼlacions de l'àmbit territorial corresponent, en colͼlaboració amb la Secció d'Infraestructures del Servei de Gestió Econòmica i Logística. e) Controlar els subministraments i la gestió dels recursos materials assignats al seu àmbit territorial. f) Gestionar la subhabilitació i el fons de maniobra assignat al seu àmbit territorial. g) Controlar els consums de recursos materials de la seva regió policial. h) Assessorar jurídicament al cos de mossos d'esquadra en l'exercici de les seves funcions, en coordinació amb el Servei d'Assessorament Jurídic de la Direcció General de la Policia. i) Supervisar l'execució dels programes d'actuació preventiva en matèria de prevenció de riscos laboral en l'àmbit territorial corresponent. j) Exercir qualsevol altra funció que se'ls encomani en relació amb les anteriors.
184 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
j) Servei d'Administració de la Regió Policial les Terres de l'Ebre.
per
i) Servei d'Administració de la Regió Policial Camp de Tarragona.
226.5 El Servei d'Administració de la Regió Policial Metropolitana Barcelona i el Servei d'Administració de la Regió Policial Metropolitana Sud s'estructuren en les seccions següents: a) La Secció de Recursos Humans. b) La Secció de Recursos Materials. 226.6 El Servei d'Administració de la Regió Policial Metropolitana Nord s'estructura en les seccions següents: a) La Secció de Recursos Humans i Materials Metropolitana NordͲest.
per
226.4 Els Serveis d'Administració de les Unitats Centrals, de les Regions Policials de Girona, de Pirineu Occidental, de Ponent, Central, Camp de Tarragona i les Terres de l'Ebre s'estructuren en una Secció de Recursos Humans i Administració.
Caporal
226.3 En l'exercici de les funcions relacionades amb la gestió dels recursos humans adscrits, els serveis d'administració territorials depenen funcionalment de la Subdirecció General de Recursos Humans de la Direcció General de la Policia.
Article 227 Secció de Recursos Humans i Administració Corresponen a la Secció de Recursos Humans i Administració, en l'àmbit territorial corresponent, les funcions següents: a) Portar a terme la gestió i l'administració de les qüestions de personal dels funcionaris de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i del personal d'administració que tinguin adscrits a les seves unitats. b) Coordinar les activitats de formació del personal d'administració. c) Tramitar les actuacions relatives a la gestió del parc mòbil i dels seus equipaments. d) Tramitar les actuacions relatives a la gestió econòmica. e) Verificar les tasques de manteniment dels edificis i instalͼlacions, d'acord amb les instruccions donades per la Subdirecció General d'Administració i Serveis. f) Tramitar la distribució dels subministraments i equipaments propis i gestionar els recursos materials adscrits. g) Portar a terme l'arxivament, custòdia i registre de la documentació pròpia del Servei, així com gestionar l'arxiu semiactiu de la regió policial.
185 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
b) La Secció de Recursos Humans i Materials Metropolitana NordͲoest.
h) Fer el seguiment de l'execució de les actuacions derivades en matèria de prevenció de riscos laborals.
Secció de Recursos Humans Corresponen a la Secció de Recursos Humans, en el seu àmbit territorial d'actuació, les funcions següents: a) Portar a terme la gestió i administració de les qüestions de personal dels funcionaris de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i del personal d'administració adscrit. b) Coordinar les activitats de formació del personal d'administració de l'àmbit territorial corresponent. Article 229
per
Article 228
Caporal
i) Exercir qualsevol altra funció que se li encomani.
Corresponen a la Secció de Recursos Materials, en el seu àmbit territorial, les funcions següents: a) Tramitar les actuacions relatives a la gestió del parc mòbil i dels seus equipaments. b) Tramitar les actuacions relatives a la gestió econòmica. c) Verificar les tasques de manteniment dels edificis i instalͼlacions, d'acord amb les instruccions donades per la Subdirecció General d'Administració i Serveis. d) Tramitar la distribució dels subministraments i equipaments propis i gestionar els recursos materials adscrits. e) Portar a terme l'arxivament, custòdia i registre de la documentació pròpia del Servei, així com gestionar l'arxiu semiactiu de la regió policial. f) Fer un seguiment de l'execució de les actuacions derivades en matèria de prevenció de riscos laborals. g) Exercir qualsevol altra funció que se'ls encomani. Article 230 Secció de Recursos Humans i Materials Metropolitana NordͲest
186 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Secció de Recursos Materials
Article 231 Secció de Recursos Humans i Materials Metropolitana NordͲoest Corresponen a la secció de Recursos Humans i Materials Metropolitana NordͲoest, les funcions descrites en l'article 227, en l'àmbit territorial de les àrees bàsiques policials de Terrassa, Rubí, Sabadell i Cerdanyola del Vallès. Article 232
Caporal
Corresponen a la Secció de Recursos Humans i Materials Metropolitana NordͲest les funcions descrites en l'article 227, en l'àmbit territorial de les àrees bàsiques policials de Premià de Mar, Mataró, Arenys de Mar, Pineda de Mar, Badalona, Santa Coloma de Gramenet, Granollers i Mollet.
Corresponen a la Subdirecció General de Recursos Humans, per tal de planificar, impulsar, gestionar i controlar les polítiques de personal de la Direcció General de la Policia, les funcions següents:
per
Subdirecció General de Recursos Humans
b) Supervisar la gestió ordinària i l'aplicació del règim estatutari del personal funcionari del cos de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i del personal funcionari i laboral dependent de la Direcció General. c) Planificar, elaborar i gestionar els processos de selecció, promoció interna i de provisió de llocs de treball corresponents al cos de mossos d'esquadra i als llocs de treball del personal facultatiu i tècnic. d) Formular propostes de modificació de la relació de llocs de treball, proposar la valoració dels llocs de treball i participar en la definició dels perfils professionals dels llocs de treball adscrits a la Direcció General. e) Preparar la documentació necessària per a la confecció del capítol 1 de l'avantprojecte de pressupost anual de la Direcció General i fer el seguiment de la seva execució. f) Colͼlaborar en el desenvolupament, la gestió i el manteniment dels sistemes d'informació de personal de la Direcció General. g) Realitzar estudis i preparar propostes de disposicions de caràcter general, circulars i instruccions en matèria de personal de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i del personal facultatiu i tècnic. h) Colͼlaborar amb la Subdirecció General de Salut Laboral i Prevenció de Riscos de la Direcció de Serveis de la Secretaria General i amb el Servei de Coordinació de Salut Laboral i Prevenció de Riscos en les activitats relatives a la prevenció de riscos laborals, medicina preventiva i promoció de
187 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
a) Planificar, impulsar i desenvolupar les polítiques de personal de la Direcció General, així com ferͲ ne el seguiment i l'avaluació.
i) Planificar, impulsar i desenvolupar les relacions amb les organitzacions sindicals representatives del cos de mossos d'esquadra, vetllar pel compliment dels acords que s'hi subscriguin i organitzar i supervisar l'exercici dels drets sindicals i dels processos electorals en el cos de mossos d'esquadra. j) Colͼlaborar amb la Comissaria General de Planificació i Organització en la definició dels sistemes de carrera professional del cos de mossos d'esquadra i del personal facultatiu i tècnic i vetllar pel seu impuls i desenvolupament. k) Analitzar, dissenyar i avaluar els procediments, circuits i estructures organitzatives en l'àmbit de les seves competències.
Caporal
la salut i participar en l'elaboració de propostes relatives als programes d'actuació preventiva referits als membres del cos de mossos d'esquadra.
per
l) Exercir qualsevol altra funció que li sigui encomanada en relació amb les anteriors. Article 233 Estructura de la Subdirecció General de Recursos Humans La Subdirecció General de Recursos Humans s'estructura en les unitats següents:
Oposició
a) Servei de Gestió i Coordinació de Personal. b) Servei de Suport i Planificació del Personal. c) Gabinet de Processos Selectius. d) Servei d'Avaluació i Orientació Psicològica. e) Servei d'Avaluació Mèdica. f) Àrea de Relacions Laborals. Article 234 Servei de Gestió i Coordinació de Personal 234.1 Corresponen al Servei de Gestió i Coordinació de Personal les funcions següents: a) Vetllar per la correcta aplicació de la normativa vigent i dels criteris generals establerts pels òrgans competents en matèria de personal. b) Coordinar la gestió dels recursos humans de les diferents unitats territorials de la Direcció General.
188 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
f) Efectuar el seguiment de la gestió pressupostaria de les despeses de personal adscrit a la Direcció General, en colͼlaboració amb la Direcció de Serveis de la Secretaria General. g) Gestionar l'aplicació administrativa dels procediments disciplinaris incoats al personal adscrit a la Direcció General. h) Elaborar les propostes de disposicions de caràcter general, circulars i instruccions en matèria de personal adscrit a la Direcció General. i) Preparar els antecedents i elaborar els informes que calguin pel que fa a les reclamacions i als recursos administratius que afecten el personal adscrit a la Direcció General, així com assessorar en matèria de recursos humans a les diferents unitats. j) Elaborar i gestionar la relació de llocs de treball i la plantilla del personal adscrit a la Direcció General en coordinació amb la Direcció de Serveis de la Secretaria General i, quan s'escaigui, amb la Comissaria General de Planificació i Organització i colͼlaborar amb el Servei d'Organització Administrativa en el dimensionament de la plantilla de personal adscrit a la Direcció General. k) Gestionar l'assignació provisional i definitiva de places i llocs de treball del personal adscrit a la Direcció General. l) Gestionar, tramitar i elaborar informes i propostes sobre els expedients d'incompatibilitats. m) Gestionar les propostes de recompensa i distincions. n) Elaborar els certificats relatius a les circumstàncies d'ocupació, situacions i drets reconeguts al personal funcionari del cos de mossos d'esquadra i al personal facultatiu i tècnic. o) Elaborar i explotar dades estadístiques en l'àmbit de les funcions pròpies del Servei. p) Exercir qualsevol altra funció que li siguin encomanada. 234.2 El Servei de Gestió i Coordinació del Personal s'estructura en les seccions següents: a) La Secció de Gestió del Personal.
189 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
e) Colͼlaborar amb la Direcció de Serveis de la Secretaria General en la gestió dels processos de provisió de llocs de comandament i singulars adscrits a la Direcció General, així com en les convocatòries d'accés i concurs de personal laboral.
Oposició
d) Supervisar i controlar la gestió del registre informàtic de personal i la gestió de l'aplicatiu informàtic de gestió de personal de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i de la resta de personal de la Direcció General.
Caporal
c) Gestionar els expedients relatius a les situacions administratives i a la mobilitat del personal de la Direcció General i els relatius a llicències, vacances, permisos i altres incidències del personal de la Direcció General.
b) La Secció de Plantilles i Ocupació.
a) Tramitar els expedients en relació amb les diferents situacions administratives, llicències i permisos, vacances i altres incidències del personal adscrit a la Direcció General. b) Custodiar i mantenir els expedients personals i gestionar l'arxiu. c) Gestionar el registre informàtic de personal i gestionar els programes informàtics de gestió de personal del cos de policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. d) Preparar els certificats corresponents a les situacions individuals del personal adscrit a la Direcció General. e) Efectuar el manteniment de les titulacions i cursos en els expedients personals i en el programa informàtic corresponent. f) Gestionar la mobilitat del personal d'administració, el nomenament de personal interí, la contractació de personal laboral temporal i les propostes de provisió temporal de llocs de treball. g) Colͼlaborar en la tramitació dels processos de provisió de llocs de treball de comandament i singulars de la Direcció General i les convocatòries de provisió o accés de personal laboral. h) Elaborar informes i tramitar les propostes sobre els expedients d'incompatibilitats. i) Tramitar les propostes de recompenses i distincions. j) Exercir qualsevol altra funció que li encomanin Article 236 Secció de Plantilles i Ocupació Corresponen a la Secció de Plantilles i Ocupació les funcions següents: a) Elaborar tècnicament la proposta de plantilla i de relació de llocs de treball del personal del cos de policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. b) Colͼlaborar amb el Servei d'Organització Administrativa en el dimensionament de la plantilla de personal d'administració de la Direcció General. c) Colͼlaborar amb la Comissaria General de Planificació i Organització en l'elaboració de les ofertes públiques d'ocupació del cos de policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra.
190 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
La Secció de Gestió del Personal té les funcions següents:
Oposició
Secció de Gestió de Personal
Caporal
Article 235
d) Fer el seguiment de la relació de llocs de treball vigent de la Direcció General.
f) Elaborar les diligències de presses de possessió dels funcionaris del cos de policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. g) Exercir qualsevol altra funció que li sigui encomanada en relació amb les anteriors. Article 237 Servei de Suport i Planificació de Personal
Caporal
e) Gestionar els processos administratius derivats de la mobilitat dels membres del cos de policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra.
b) Implantar, mecanitzar i explotar els sistemes de gestió horària i de control de presència i la gestió dels serveis extraordinaris, dietes i indemnitzacions. c) Elaborar les resolucions corresponents als processos de reconeixement de drets previstos a la normativa vigent del personal adscrit a la Direcció General. d) Elaborar estadístiques i informes en matèria de personal en l'àmbit de les seves competències. e) Proposar i fer el seguiment de les despeses de personal relatives a les compensacions per serveis extraordinaris. f) Gestionar les despeses relatives a les indemnitzacions per raó de servei que generi el personal adscrit a la Direcció General, i efectuarͲne el seguiment i l'avaluació. g) Fer propostes de disposicions de caràcter general, i elaborar circulars i instruccions sobre les matèries objecte de la seva competència. h) Colͼlaborar en l'elaboració de l'avantprojecte de pressupost de despeses en matèria de personal de la Direcció General de la Policia. i) Elaborar conjuntament amb la Comissaria General de Planificació i Organització els calendaris i jornades de treball del cos de mossos d'esquadra, i efectuar el seguiment i l'avaluació. j) Coordinar, dissenyar i executar, quan s'escaigui, les activitats formatives adreçades al personal d'administració i tècnic de la Direcció General de la Policia. k) Assessorar en matèria de recursos humans a la resta d'unitats de la Direcció General, i preparar els antecedents i elaborar els informes en relació amb les reclamacions i els recursos administratius interposats contra actes dictats en l'àmbit de les competències del Servei.
191 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
a) Planificar i implementar les polítiques i les eines de gestió de personal i la seva avaluació i seguiment.
per
237.1 Corresponen al Servei de Suport i Planificació de Personal les funcions següents:
l) Supervisar la gestió de les incidències relatives a la seguretat social del personal de la Direcció General i gestionar el fons d'acció social dels funcionaris del cos de mossos d'esquadra.
a) La Secció de Gestió i Planificació Horària. b) La Secció d'Administració de Seguretat Social. Article 238 Secció de Gestió i Planificació Horària Corresponen a la Secció de Gestió i Planificació Horària les funcions següents: a) Gestionar el programa de control horari del personal d'administració i serveis i fer el seguiment del compliment de l'horari i la jornada de treball del personal tècnic, d'administració i serveis, així com del seu nivell d'absentisme. b) Gestionar i controlar la realització dels serveis i hores extraordinàries del personal adscrit a la Direcció General de la Policia. c) Fer el seguiment de l'absentisme del personal funcionari del cos de mossos d'esquadra, en colͼlaboració amb el Servei d'Avaluació Mèdica. d) Proposar, planificar i gestionar els horaris i calendaris del personal funcionari del cos de mossos d'esquadra, en colͼlaboració amb la Comissaria General de Planificació i Organització. e) Exercir qualsevol altra funció que li encomanin. Article 239 Secció d'Administració de Seguretat Social Corresponen a la Secció d'Administració de Seguretat Social les funcions següents: a) Gestionar l'afiliació o l'alta a la seguretat social del personal de nova incorporació adscrit a la Direcció General i les altes i baixes per incapacitat temporal i/o accidents de treball. b) Gestionar i controlar l'aplicació del règim d'indemnitzacions per raó del servei del personal adscrit a la Direcció General. c) Gestionar totes les incidències que afectin la nòmina del personal adscrit a la Direcció General. d) Gestionar el còmput del pagament del complement de productivitat del personal adscrit a la Direcció General en coordinació amb la Secretaria General.
192 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
237.2 El Servei de Suport i Planificació de Personal s'estructura en les seccions següents:
per
Caporal
m) Exercir qualsevol altra funció que li encomanin.
e) Gestionar el pagament del fons social del personal adscrit a la Direcció General en coordinació amb la Secretaria General.
Corresponen al Gabinet de Processos Selectius, assimilat a servei, les funcions següents: a) Planificar i programar anualment els processos de selecció, promoció interna i provisió del personal de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, amb la colͼlaboració de la Comissaria General de Planificació i Organització i de l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. b) Proposar les ofertes públiques d'ocupació de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. c) Elaborar les bases de convocatòria dels processos de selecció, promoció interna i provisió del personal de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, en colͼlaboració amb la Comissaria General de Planificació i Organització. d) Organitzar i gestionar els processos de selecció, promoció interna i provisió del personal de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. e) Elaborar estudis i informes relatius al disseny de proves i processos de selecció, promoció interna i provisió del personal de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. f) Elaborar estadístiques i informes relatius a la selecció, promoció interna i la provisió de llocs de treball del personal de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. g) Exercir qualsevol altra funció que li encomanin. Article 241 Servei d'Avaluació i Orientació Psicològica 241.1 Corresponen al Servei d'Avaluació i Orientació Psicològica les funcions següents: a) Donar suport a l'avaluació dels perfils aptitudinals i actitudinals en els processos de selecció, provisió i promoció interna de llocs de treball del cos de mossos d'esquadra. b) Definir i aplicar els mètodes d'avaluació psicològica dels processos de selecció, promoció interna i provisió del personal del cos de mossos d'esquadra, en coordinació amb l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. c) Elaborar estudis relatius als perfils de competències policials, així com proposar els mètodes d'avaluació dels factors psicològics que es deriven d'aquests perfils relacionats amb la professió
193 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Gabinet de Processos Selectius
Oposició
Article 240
Caporal
f) Exercir qualsevol altra funció que li encomanin.
e) Programar i efectuar els controls psicològics necessaris als membres de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra per a la prevenció i detecció d'alteracions o trastorns que puguin comprometre la funció policial, en colͼlaboració amb el Servei de Coordinació de Salut Laboral i Prevenció de Riscos. f) Elaborar i aplicar programes de detecció, sensibilització i prevenció del consum de substàncies tòxiques, en colͼlaboració amb el Servei de Coordinació de Salut Laboral i Prevenció de Riscos. g) Assistir psicològicament els membres de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra en situació de crisi, catàstrofes o accidents multitudinaris. h) Colͼlaborar amb el Servei d'Avaluació Mèdica en el seguiment de les baixes mèdiques per motius psicopatològics.
per
d) Colͼlaborar amb la Subdirecció General de Coordinació de la Policia de Catalunya en l'assessorament als ajuntaments en matèria de selecció dels efectius dels cossos de policia local.
Caporal
policial, en colͼlaboració amb la Comissaria General de Planificació i Organització i l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya.
i) Exercir qualsevol altra funció que li encomanin.
Oposició
241.2 El Servei d'Avaluació i Orientació Psicològica s'estructura en les seccions següents: a) Secció d'Avaluació Psicològica. b) Secció d'Orientació i Intervenció Psicològica. Article 242 Secció d'Avaluació Psicològica Corresponen a la Secció d'Avaluació Psicològica les funcions següents: a) Planificar, organitzar i gestionar les fases d'avaluació dels perfils aptitudinals, actitudinals i de personalitat amb els instruments psicomètrics i d'avaluació adients en els processos de selecció, promoció interna i provisió de llocs de treball del personal del cos de mossos d'esquadra. b) Desenvolupar i executar els mètodes d'avaluació psicològica en els processos de selecció, promoció interna i provisió del personal del cos de mossos d'esquadra. c) Formular propostes de definició dels perfils de competències policials i quant a l'avaluació dels factors psicològics que se'n deriven. d) Participar en les convocatòries de llocs de treball dels cossos de policia local des del punt de vista de l'avaluació psicològica quan li sigui encomanat. Article 243
194 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Secció d'Orientació i Intervenció Psicològica
b) Executar els programes de detecció, sensibilització i prevenció del consum de substàncies tòxiques en el cos de mossos d'esquadra. c) Donar suport psicològic als funcionaris del cos de mossos d'esquadra en supòsits i esdeveniments extraordinaris. d) Assessorar els ajuntaments en matèria d'avaluació de les condicions psicològiques per dur l'arma de foc per part dels efectius dels cossos de policia locals quan li sigui encomanat. e) Canalitzar les demandes individuals dels membres del cos de policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra d'assistència psicològica que coneguin per raó de la seva feina al Servei de Coordinació de Salut Laboral i Prevenció de Riscos.
per
a) Executar els controls psicològics necessaris als membres de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra per a la prevenció i detecció d'alteracions o trastorns que puguin comprometre la funció policial.
Caporal
Corresponen a la Secció d'Orientació i Intervenció Psicològica les funcions següents:
Servei d'Avaluació Mèdica Corresponen al Servei d'Avaluació Mèdica les funcions següents: a) Detectar i instar dels òrgans competents l'inici dels procediments pel reconeixement de les situacions d'invalidesa. b) Impulsar la gestió i participar, si s'escau, en els tribunals mèdics previstos en els procediments de reconeixement de la situació de segona activitat. c) Realitzar actuacions i controls mèdics destinats a la verificació de l'estat de salut del personal del cos de policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i fer el seguiment des del punt de vista mèdic i psicològic de l'absentisme del personal del cos de mossos d'esquadra, en colͼlaboració amb el Servei de Coordinació de Salut Laboral i Prevenció de Riscos. d) Participar en l'avaluació de l'exclusió per causes mèdiques en les diferents convocatòries d'accés a places, categories i llocs de treball adscrits a la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, quan se li encomani. e) Colͼlaborar amb la Subdirecció General de Salut Laboral i Prevenció de Riscos i amb el Servei de Coordinació de Salut Laboral i Prevenció de Riscos en tots aquells casos en que es consideri procedent.
195 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Article 244
Article 245 Àrea de Relacions Laborals Corresponen a l'Àrea de Relacions Laborals, que es configura com a àrea funcional, les funcions següents: a) Representar la Subdirecció General de Recursos Humans en els diferents àmbits de relació amb les organitzacions sindicals del cos de policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. b) Donar suport tècnic a la Subdirecció General de Recursos Humans en els processos de consulta i participació amb les organitzacions sindicals representatives del cos de policia de la GeneralitatͲ mossos d'esquadra. c) Donar suport tècnic a la Subdirecció General de Recursos Humans en l'elaboració de propostes de pactes i acords, disposicions generals, instruccions i circulars relacionades amb les relacions laborals del cos de policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. d) Vetllar pel respecte a l'exercici dels drets sindicals per part dels representants del personal del cos de policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. e) Organitzar i gestionar els processos electorals per a l'elecció de representants del personal del cos de policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. f) Colͼlaborar amb la Subdirecció General de Salut Laboral i Prevenció de Riscos de la Direcció de Serveis i amb el Servei de Coordinació de Salut Laboral i Prevenció de Riscos en la implementació de les activitats relatives a la prevenció de riscos laborals. g) Colͼlaborar amb el Servei de Coordinació de Salut Laboral i Prevenció de Riscos en l'impuls de l'activitat dels òrgans paritaris de participació dels representants del personal de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra en matèria de seguretat i salut laboral, així com del personal administratiu i tècnic. h) Donar suport tècnic al Consell de la PoliciaͲMossos d'Esquadra. i) Exercir qualsevol altra funció que li encomanin. Article 246
196 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
h) Exercir qualsevol altra funció que li sigui encomanada en relació amb les anteriors.
Oposició
g) Proposar a les unitats de la Direcció General l'adopció de mesures adaptatives del lloc de treball o de les condicions de prestació del treball.
Caporal
f) Proposar al Servei de Coordinació de Salut Laboral i Prevenció de Riscos les actuacions mèdiques necessàries destinades a donar suport als membres de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra malalts o accidentats.
Subdirecció General de Seguretat Interior
c) Supervisar els estudis i informes en matèria de seguretat privada. d) Proposar les disposicions de caràcter intern relatives al desenvolupament i la interpretació de la normativa de seguretat privada. e) Supervisar la gestió del Registre especial d'empreses de seguretat de Catalunya. f) Participar en l'elaboració o informar sobre els projectes normatius en matèria de seguretat privada. g) Supervisar la tramitació i gestionar els expedients de prestació de serveis d'escortes privats i les autoritzacions provisionals de caràcter immediat per a la seva prestació en l'àmbit territorial de Catalunya. h) Supervisar la tramitació dels expedients d'autorització d'empreses de seguretat privada, així com la seva modificació i cancelͼlació. i) Proposar l'autorització de la prestació de serveis de vigilància amb armes. j) Donar suport tècnic al Consell de Coordinació de la Seguretat Privada. k) Coordinar la tramitació dels procediments sancionadors incoats per infraccions a la normativa reguladora de la seguretat ciutadana i de la normativa en matèria de seguretat privada, quan escaigui. l) Coordinar la tramitació i gestió dels expedients d'autorització d'ús de dispositius de videovigilància per part de la Policia de la GeneralitatͲMossos d'esquadra i per part de les policies locals. m) Tramitar les comunicacions relatives a l'exercici dels drets de reunió i de manifestació que s'originin. n) Instruir i tramitar els procediments sancionadors incoats per infraccions a la normativa reguladora contra la violència en els espectacles esportius. o) Donar suport tècnic a la Comissió de Control dels Dispositius de Videovigilància de Catalunya. p) Qualsevol funció que li encomanin.
197 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
b) Donar suport als òrgans competents en matèria de seguretat privada, així com també a la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i a les policies locals de Catalunya, en aquest àmbit.
Oposició
a) Assessorar la Direcció General i els òrgans territorials corresponents en matèria de seguretat privada i protecció de la seguretat ciutadana.
Caporal
246.1 A la Subdirecció General de Seguretat Interior li corresponen les funcions següents:
246.2 De la Subdirecció General de Seguretat Interior en depenen els òrgans següents:
Article 247 Servei de Seguretat Privada Correspon al Servei de Seguretat Privada les funcions següents: a) Elaborar les instruccions de caràcter intern relatives al desenvolupament i la interpretació de la normativa de seguretat privada. b) Assessorar la Direcció General i als òrgans territorials que correspongui en matèria de seguretat privada. c) Proposar criteris de coordinació amb la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i les policies locals.
per
b) Servei de Protecció de la Seguretat Ciutadana.
Caporal
a) Servei de Seguretat Privada.
e) Gestionar el Registre especial d'empreses de seguretat de Catalunya. f) Coordinar la tramitació dels expedients d'autorització d'empreses de seguretat privada, així com la seva modificació i cancelͼlació. g) Coordinar la tramitació dels expedients sancionadors en matèria de seguretat privada entre els diferents òrgans que hi participen. h) Controlar i gestionar la tramitació dels procediments d'autoritzacions previstes en matèria de seguretat privada. i) Tramitar els recursos administratius la resolució dels quals correspongui a la persona titular de la Direcció General, i colͼlaborar amb l'Assessoria Jurídica del Departament en l'elaboració de les propostes de resolució que els correspongui. j) Dur a terme el seguiment i el control de la tramitació de la via de constrenyiment de les sancions imposades en aplicació de la normativa de seguretat privada. k) Qualsevol altra funció que li encomanin. Article 248 Servei de Protecció de la Seguretat Ciutadana Corresponen al Servei de Protecció de la Seguretat Ciutadana les funcions següents:
198 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
d) Elaborar estudis i informes en matèria de seguretat privada.
a) Assessorar la Direcció General i els òrgans territorials que correspongui en matèria de protecció de la seguretat ciutadana.
d) Proposar criteris de colͼlaboració entre els cossos policials i els seus serveis de suport tècnic i administratiu per a la tramitació dels expedients sancionadors. e) Colͼlaborar amb l'Assessoria Jurídica del Departament en l'elaboració i l'emissió d'informes sobre projectes normatius en matèria de protecció de la seguretat ciutadana. f) Tramitar els recursos administratius la resolució dels quals correspongui a la persona titular de la Direcció General, i colͼlaborar amb l'Assessoria Jurídica del Departament en l'elaboració de les propostes de resolució que els correspongui. g) Dur a terme el seguiment i el control de la tramitació de la via de constrenyiment de les sancions imposades en aplicació de la normativa de protecció de la seguretat ciutadana.
per
c) Elaborar les disposicions de caràcter intern relatives al desenvolupament i la interpretació de la normativa de protecció de la seguretat ciutadana.
Caporal
b) Elaborar estudis i informes relatius al camp de la seguretat ciutadana.
Article 249 Servei d'Assessorament Jurídic Al Servei d'Assessorament Jurídic li corresponen les funcions següents, que s'han d'exercir amb subjecció a les directrius jurídiques de l'advocat o advocada en cap de l'Assessoria Jurídica del Departament: a) Assessorar jurídicament els òrgans de la Direcció General en els assumptes de la seva competència. b) Realitzar estudis i informes jurídics en matèries de competència de la Direcció General de la Policia. c) Colͼlaborar amb l'Assessoria Jurídica del Departament en l'elaboració d'avantprojectes de llei i projectes de disposicions de caràcter general que afectin competències de la Direcció General, com també revisar les propostes de disposicions normatives que efectuïn la resta d'unitats orgàniques de la Direcció General. d) Portar a terme l'assistència i el seguiment de totes les diligències judicials en què intervinguin membres de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra per causes derivades del servei, en colͼlaboració amb l'Assessoria Jurídica del Departament i el Gabinet Jurídic.
199 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
h) Qualsevol altra funció que li encomanin.
h) Tramitar les propostes de resolució dels recursos administratius; de les reclamacions prèvies a la via judicial, civil o laboral i dels procediments de revisió d'ofici dels actes administratius sobre assumptes que són competència de la Direcció General. i) Tramitar i fer la proposta de resolució de les reclamacions de responsabilitat patrimonial que afectin la Direcció General de la Policia. j) Recopilar les disposicions normatives, la jurisprudència i la doctrina científica relacionades amb matèries pròpies de la Direcció General i donarͲli la difusió oportuna. k) Informar i colͼlaborar amb les altres unitats del departament que correspongui en el tractament de les qüestions que afectin la Direcció General en què intervinguin la Comissió Jurídica Assessora, el Síndic de Greuges, el Defensor del Poble i el Parlament de Catalunya. l) Dirigir, coordinar i fer el seguiment de l'assessorament jurídic prestat pels serveis administratius de la Direcció General. Article 250 Àrea de Protocol Corresponen a l'Àrea de Protocol les funcions següents: a) Donar suport a la persona titular de la Direcció General de la Policia i als comandaments del cos de mossos d'esquadra en l'exercici de les relacions protocolͼlàries externes que s'hagin de mantenir amb les institucions del sistema de seguretat. b) Vetllar per la correcta execució dels actes en que participi el cos de policia de la GeneralitatͲ mossos d'esquadra a través dels seus representants. c) Gestionar els serveis de gala i honors del cos de mossos d'esquadra. d) Exercir qualsevol altra funció que li encomanin. Article 251 Àrea de Comunicació
200 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
g) Revisar jurídicament la proposta de resolució dels expedients disciplinaris incoats a membres de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, i tramitarͲlos a l'Assessoria Jurídica del Departament.
Oposició
f) Examinar jurídicament les propostes de convenis i contractes sobre matèries que siguin de competència de la Direcció General.
Caporal
e) Colͼlaborar amb l'Assessoria Jurídica del Departament i el Gabinet Jurídic en els recursos contenciosos administratius, recursos d'inconstitucionalitat i qüestions de competència que afectin la Direcció General.
Corresponen a l'Àrea de Comunicació les funcions següents:
b) Elaborar notes de premsa i comunicats en relació amb l'activitat del cos de policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra en coordinació amb el Gabinet de Comunicació del Departament. c) Realitzar estudis i informes pel que fa a la imatge en els mitjans de comunicació del cos de mossos d'esquadra. d) Elaborar les publicacions internes del cos de mossos d'esquadra.
per
e) Donar resposta a les solͼlicituds d'informació sobre l'activitat del cos de mossos d'esquadra en coordinació amb el Gabinet de Comunicació del Departament.
Caporal
a) Analitzar i supervisar la informació relativa a l'activitat de la Direcció General de la Policia, en colͼlaboració amb el Gabinet de Comunicació del Departament.
f) Exercir qualsevol altra funció que li encomanin. Article 252
Corresponen al Servei de Coordinació de Salut Laboral i Prevenció de Riscos, en coordinació amb la Subdirecció General de Salut Laboral i Prevenció de Riscos de la Direcció de Serveis de la Secretaria General, les funcions següents: a) Impulsar i supervisar les activitats preventives i de salut laboral de la Direcció General de la Policia. b) Proposar prioritats i mesures a adoptar en funció de les avaluacions de riscos i informes elaborats. c) Fer el seguiment de l'aplicació de les mesures correctores proposades. d) Fer el seguiment de l'elaboració i implantació dels plans d'emergència als diferents centres de treball. e) Promoure i participar en les activitats formatives i informatives adreçades al personal. f) Fer el seguiment dels assumptes tractats al Comitè de Seguretat i Salut Laboral de la Direcció General de la Policia. g) Colͼlaborar en l'elaboració de l'avantprojecte de pressupost del Departament en matèria de prevenció de riscos i ferͲne el seguiment de l'execució en l'àmbit de la Direcció General de la Policia. h) Vetllar per la implementació del Pla de Prevenció en l'àmbit de la Direcció General.
201 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Servei de Coordinació de Salut Laboral i Prevenció de Riscos
k) Qualsevol altra funció que li encomanin. Article 253 Secretaria de Relacions Institucionals i Participació 253.1 La Secretaria de Relacions Institucionals i Participació, de conformitat amb el que estableix l'article 11.2 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, en la redacció donada per la Llei 2/1992, de 7 de juliol, actua sota la direcció superior de la persona titular del Departament d'Interior, Relacions Institucionals i Participació i la dependència de la persona titular de la Secretaria General del Departament esmentat, en totes les funcions d'aquest que no li hagin estat atribuïdes. 253.2 La Secretaria de Relacions Institucionals i Participació té les funcions següents:
per
j) Canalitzar i derivar als òrgans i institucions corresponents les actuacions mèdiques i psicològiques proposades per la Subdirecció de Recursos Humans de la Direcció General de la Policia
Caporal
i) Donar suport a la Subdirecció General de Salut Laboral i Prevenció de Riscos de la Direcció de Serveis de la Secretaria General i als òrgans que en depenen en el desenvolupament de les seves funcions.
b) La coordinació de les relacions amb el Parlament de Catalunya. c) L'impuls i la coordinació de les relacions de colͼlaboració i cooperació entre la Generalitat i el Govern de l'Estat i les altres comunitats autònomes. d) L'impuls al desenvolupament estatutari. e) La promoció de la participació social i la innovació democràtica. f) La promoció de la pau i dels drets humans. g) L'impuls i la coordinació de les polítiques públiques de la recuperació de la memòria democràtica. 253.3 De la Secretaria de Relacions Institucionals i Participació depenen els òrgans directius següents: a) La Direcció General de Relacions Institucionals. b) La Direcció General de Participació Ciutadana. c) La Direcció General de la Memòria Democràtica. d) L'Oficina de promoció de la Pau i dels Drets Humans.
202 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
a) Les relacions institucionals.
e) L'Oficina tècnica de suport per al desplegament de l'Estatut.
g) Les secretaries de la Comissió Mixta de Transferències EstatͲGeneralitat, de la Comissió Bilateral GeneralitatͲEstat i de la Comissió Mixta GeneralitatͲAjuntament de Barcelona. h) El Gabinet Tècnic de l'Àmbit de Relacions Institucionals i Participació. i) L'Àrea d'Assessorament Jurídic en l'Àmbit de Relacions Institucionals i Participació. 253.4 Està adscrit al Departament d'Interior, Relacions Institucionals i Participació, mitjançant la Secretaria de Relacions Institucionals i Participació i l'Institut d'Estudis Autonòmics.
Caporal
f) La Subdirecció General de Serveis de l'àmbit de Relacions Institucionals i Participació
254.1 A la Direcció General de Relacions Institucionals li corresponen les funcions següents: a) L'impuls i la coordinació de les relacions de colͼlaboració i cooperació entre la Generalitat de Catalunya i el govern de l'Estat i el de les altres comunitats autònomes. La Direcció General de Relacions Institucionals informa preceptivament tots els projectes de convenis de colͼlaboració i cooperació. El registre de convenis de colͼlaboració i cooperació depèn de la Direcció General. b) L'exercici de les funcions inherents a les relacions entre el Govern i el Parlament. El/la director/a de Relacions Institucionals assisteix a les reunions de la junta de portaveus del Parlament de Catalunya en representació del Govern. c) L'exercici de les funcions inherents a les relacions entre el Govern i el Consell Consultiu i l'Administració de la Generalitat i el Síndic de Greuges, així com coordinar i vetllar pel compliment de les seves recomanacions. 254.2 La Direcció General de Relacions Institucionals s'estructura en els òrgans següents: a) La Subdirecció General de Relacions Intergovernamentals. b) La Subdirecció General de Relacions amb el Parlament. 254.3 S'adscriu a la Direcció General de Relacions Institucionals la Comissió Interdepartamental de Relacions GovernͲParlament. Article 255 Subdirecció General de Relacions Intergovernamentals Correspon a la Subdirecció General de Relacions Intergovernamentals l'exercici de les funcions següents:
203 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Direcció General de Relacions Institucionals
per
Article 254
c) L'edició de publicacions, l'organització de jornades, seminaris i cursos sobre les relacions intergovernamentals. Article 256 Subdirecció General de Relacions amb el Parlament Correspon a la Subdirecció General de Relacions amb el Parlament l'exercici de les funcions següents: a) Coordinar els diferents departaments de l'Administració de la Generalitat en relació amb l'activitat parlamentària i donarͲlos suport i assessorament.
per
b) La gestió administrativa del Registre de convenis de colͼlaboració i cooperació.
Caporal
a) L'impuls i la coordinació de les relacions de colͼlaboració i cooperació entre la Generalitat de Catalunya i el Govern de l'Estat i el de les altres comunitats autònomes, amb especial referència als instruments de colͼlaboració i cooperació, com ara les conferències sectorials, comitès, consells i altres que es puguin crear.
c) Fer el seguiment, l'anàlisi i l'estudi de les iniciatives parlamentàries. d) L'edició de publicacions, l'organització de jornades, seminaris i cursos sobre les relacions entre el Parlament i el Govern. e) La promoció, coordinació i, si s'escau, l'adopció de les mesures i disposicions necessàries per vetllar pel compliment de les recomanacions del Síndic de Greuges. Article 257 Comissió Interdepartamental de Relacions GovernͲParlament 257.1 La Comissió Interdepartamental de Relacions GovernͲParlament és presidida pel/per la director/a de Relacions Institucionals i en formen part com a vocals els caps de Gabinet dels diferents departaments de la Generalitat, que podran delegar en els responsables de les qüestions parlamentàries, el/la subdirector/a de Relacions amb el Parlament i fins a un màxim de dues persones més de la Subdirecció General, designades pel seu titular. Actua com a secretari/ària la persona que designi el/la director/a general. 257.2 Són funcions de la Comissió la coordinació, l'intercanvi d'informació i l'establiment de criteris en relació amb les qüestions parlamentàries. 257.3 La Comissió es reunirà amb caràcter ordinari cada quinze dies durant els períodes de sessions del Parlament de Catalunya i amb caràcter extraordinari quan la convoqui el/la president/a.
204 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
b) Assignar, d'acord amb les directrius del titular de la Direcció General, coordinar, fer el seguiment i controlar el compliment de les iniciatives parlamentàries adreçades al Govern.
Article 258
258.1 A la Direcció General de Participació Ciutadana li corresponen les funcions següents: a) Fomentar els valors i les pràctiques de participació ciutadana que enriqueixen la qualitat de la vida democràtica i la pràctica de l'associacionisme. b) Promoure espais, processos i experiències de participació ciutadana. 258.2 La Direcció General de Participació Ciutadana s'estructura en els òrgans següents: a) Subdirecció General de Participació de la Generalitat.
per
b) Subdirecció General de Participació en l'Àmbit Local.
Caporal
Direcció General de Participació Ciutadana
c) Àrea de Projectes i Recerca. Article 259
A la Subdirecció General de Participació de la Generalitat li corresponen les funcions següents: a) Coordinació i assessorament en la definició dels espais estables de participació dels diferents departaments de la Generalitat. b) Assessorament, pel que fa a aspectes vinculats a la participació, en l'elaboració de les normatives elaborades des dels diferents departaments. c) Suport en el disseny, la implementació, l'avaluació i la difusió de mecanismes i processos participatius vinculats a les polítiques de la Generalitat. d) Coordinació d'iniciatives per a la millora de la democràcia, la transparència i l'enfortiment de la societat civil. e) Qualsevol altra funció que li encomanin. Article 260 Subdirecció General de Participació en l'Àmbit Local A la Subdirecció General de Participació en l'Àmbit Local li corresponen les funcions següents: a) Impulsar projectes de suport i assessorament a les iniciatives locals de participació ciutadana. b) Contribuir a la innovació i la qualitat democràtica en l'àmbit local.
205 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Subdirecció General de Participació de la Generalitat
c) Qualsevol altra funció que li encomanin Article 261
Caporal
Àrea de Projectes i Recerca A l'Àrea de projectes i recerca, com a àrea funcional, li corresponen les funcions següents: a) Anàlisi i estudi de processos i experiències d'innovació democràtica. b) Facilitar l'intercanvi i la difusió de coneixements vinculats a la innovació democràtica. Article 262
a) Proposar les polítiques públiques de recuperació de la Memòria Democràtica. b) Fomentar, a través de convocatòries públiques o mitjançant la signatura de convenis de colͼlaboració, les iniciatives que, en matèria de memòria democràtica, puguin sorgir de la societat civil, del món acadèmic i el territori. c) Impulsar la creació del Memorial Democràtic com a entitat de dret públic amb personalitat jurídica pròpia. d) Vehicular la relació de la Generalitat amb el Memorial Democràtic. e) Participar en els diferents ens i òrgans públics de l'Administració de la Generalitat que promoguin actuacions en matèria de memòria democràtica per tal de garantir la transversalitat i cohesió de les polítiques públiques del Govern al respecte. f) Establir mecanismes de colͼlaboració amb altres organismes públics per desenvolupar projectes transversals. g) En matèria d'atenció als expresos polítics de la Guerra Civil i el franquisme: Gestionar les indemnitzacions a les persones que patiren privacions de llibertat per motius d'intencionalitat política. Tramitar i resoldre les noves solͼlicituds que s'hi puguin presentar. h) En matèria de desapareguts i fosses comunes de la Guerra Civil i la postguerra: Proposar la normativa reguladora corresponent. Coordinar i gestionar les actuacions que es duguin a terme en aquesta matèria.
206 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
262.1 A la Direcció General de la Memòria Democràtica li corresponen les funcions següents:
per
Direcció General de la Memòria Democràtica
Completar el cens de fosses i desapareguts, amb la colͼlaboració activa dels familiars dels afectats i les entitats memorialistes.
Promoure la modificació dels Estatuts del COMEBE per tal d'adaptarͲlos a la nova estructura organitzativa. Canalitzar els recursos que aportin la Generalitat i altres organismes per al desenvolupament del projecte memorial dels Espais de la Batalla de l'Ebre. Definir els objectius, el contingut, el projecte museogràfic i el model de gestió del Museu de l'Exili de la Jonquera, així com també realitzar totes les actuacions necessàries per a la seva creació jurídica. Donar suport per a la posada en marxa i funcionament del Museu de l'Exili de la Jonquera. 262.2 La Direcció General de la Memòria Democràtica s'estructura en els òrgans següents: a) Àrea de Difusió, Projectes i Assessorament Històric. b) Àrea de Promoció de la Memòria Democràtica. 262.3 S'adscriu a la Direcció General de la Memòria Democràtica el Programa d'atenció a expresos i de desapareguts i fosses comunes Article 263 Àrea de Difusió, Projectes i Assessorament Històric A l'Àrea de Difusió, Projectes i Assessorament Històric, amb rang assimilat a servei, li corresponen les funcions següents: a) Organitzar cursos, seminaris, conferències, jornades, exposicions i actes de comunicació en general, relacionats amb la recuperació de la memòria democràtica. b) Promoure la relació amb institucions memorialistes d'arreu del món, com també amb entitats culturals, que sigui necessària per al desplegament del Memorial Democràtic. c) Colͼlaborar en la determinació del contingut i el projecte museogràfic del Museu de l'Exili de la Jonquera.
207 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Vehicular la relació de la Generalitat (SI) amb el Consorci Memorial dels Espais de la Batalla de l'Ebre (COMEBE).
Oposició
Impulsar les iniciatives de localització, senyalització i conservació in situ de llocs emblemàtics de la Guerra Civil, la repressió franquista, la lluita antifranquista i la transició democràtica, amb la finalitat de crear una xarxa coherent d'espais de la memòria a Catalunya.
Caporal
i) En relació amb la recuperació del patrimoni democràtic i els espais de la memòria:
e) Coordinar les actuacions de recerca i localització de desapareguts i fosses comunes de la Guerra Civil i el franquisme. Article 264 Àrea de Promoció de la Memòria Democràtica A l'Àrea de Promoció de la Memòria Democràtica, amb rang assimilat a servei, li corresponen les funcions següents:
Caporal
d) Coordinar l'assessorament per a l'establiment de criteris de localització, senyalització i conservació in situ de llocs emblemàtics de la Guerra Civil, la repressió franquista, la lluita antifranquista i la transició democràtica.
c) Promoure i gestionar els ajuts públics a entitats que desenvolupin projectes destinats a la recuperació de la memòria democràtica. d) Coordinar l'elaboració de convenis de colͼlaboració amb entitats i institucions per l'articulació de projectes transversals de memòria democràtica. e) Gestionar les indemnitzacions als expresos de la Guerra Civil i el franquisme. f) Gestionar les actuacions que es duguin a terme en matèria de desapareguts i fosses comunes de la Guerra Civil i la postguerra, i el cens corresponent. Article 265 Programa per a la creació del Memorial Democràtic 265.1 Sota la dependència immediata del/de la director/a general de la Memòria Democràtica s'adscriu el Programa per a la creació del Memorial Democràtic, que té com a funció analitzar l'estructura organitzativa més adequada per a la configuració del Memorial i proposar les actuacions més adients per a la consecució de les finalitats de recuperar i reivindicar la memòria històrica de la lluita per la democràcia i difondre'n el coneixement. 265.2 Correspon la direcció del Programa al/a la director/a general de la Memòria Democràtica. 265.3 El Programa restarà sense efectes en el moment de constitució del Memorial Democràtic. Article 266 Programa d'atenció a expresos i de desapareguts i fosses comunes
208 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
b) Colͼlaborar en l'elaboració de la normativa reguladora corresponent en matèria de desapareguts i fosses comunes, com també del COMEBE i del Museu de l'Exili de la Jonquera.
per
a) Fer el seguiment i colͼlaborar en el desenvolupament normatiu del Memorial Democràtic.
b) Tramitar i resoldre les noves solͼlicituds que s'hi puguin presentar, c) Coordinar i gestionar les actuacions que es duguin a terme en matèria de desapareguts i fosses comunes de la Guerra Civil i la postguerra, d) Proposar la normativa reguladora corresponent. e) Completar el cens de fosses i desapareguts, amb la colͼlaboració activa dels familiars dels afectats i les entitats memorialistes. 266.2 Al front del Programa hi ha un/a director/a. 266.3 El Programa d'atenció a expresos i de desapareguts i fosses comunes té una vigència de 4 anys prorrogables si persisteixen les circumstàncies que motivaren la seva creació.
per
a) Gestionar les indemnitzacions a les persones que patiren privacions de llibertat per motius d'intencionalitat política,
Caporal
266.1 El Programa d'atenció a expresos i de desapareguts i fosses comunes, exerceix les funcions següents:
Oficina de Promoció de la Pau i dels Drets Humans A l'Oficina de Promoció de la Pau i dels Drets Humans, que està assimilada a direcció general, li corresponen les funcions següents: a) Impulsar i donar suport a la creació de l'Institut Català Internacional per la Pau (ICIP) com a entitat de dret públic amb personalitat jurídica pròpia. b) Vehicular la relació i la coordinació de la Generalitat amb l'ICIP. c) Impulsar la coordinació de les activitats de foment de la pau i dels drets humans de la Generalitat i assegurarͲne la coherència i transversalitat de l'acció de govern en temes de foment de la pau i dels drets humans. d) Fomentar la colͼlaboració de la Generalitat i la societat civil compromesa en la promoció de la pau i dels drets humans, i donar suport en la mesura del possible a les seves activitats. e) Donar suport a les relacions de la Generalitat amb les administracions municipals i altres administracions en matèria de polítiques de pau i de drets humans. f) Afavorir, en colͼlaboració amb la Secretaria d'Afers Exteriors, la presència de Catalunya en les xarxes governamentals de defensa dels drets humans i de promoció de la pau i garantirͲhi la representació de la Generalitat.
209 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Article 267
Programa per a la creació de l'Institut Internacional per la Pau 268.1 Sota la dependència immediata del/de la cap de l'Oficina s'adscriu el Programa per a la creació de l'Institut Internacional per la Pau, que té com a funció analitzar l'estructura organitzativa més adequada per a la configuració de l'Institut i proposar les actuacions més adients per a la consecució de les finalitats de foment de la pau. 268.2 Correspon la direcció del Programa al/a la cap de l'Oficina de Promoció de la Pau i de Drets Humans. 268.3 El Programa restarà sense efectes en el moment de constitució de l'Institut Internacional per la Pau. Article 269 Oficina Tècnica de Suport per al Desplegament de l'Estatut 269.1 Correspon a l'Oficina Tècnica de Suport per al Desplegament de l'Estatut, assimilada a subdirecció general: a) Donar suport a l'Institut d'Estudis Autonòmics en les actuacions relatives al desplegament de l'Estatut. b) Impulsar els projectes normatius i els acords en matèria de desplegament competencial i les actuacions relatives al calendari de desplegament de l'Estatut. c) Assessorar els departaments en les matèries competencials i donar suport a l'IEA en el seguiment de les disposicions estatals. d) Donar suport a les tasques de desenvolupament de l'Estatut i a les secretaries de la Comissió Mixta de Transferències, la Comissió Bilateral EstatͲGeneralitat, i de la Comissió Mixta GeneralitatͲ Ajuntament de Barcelona. 269.2 La persona titular de l'Oficina farà les funcions de secretari/ària de les diferents comissions que es puguin crear en matèria de seguiment competencial. Article 270
210 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Article 268
Oposició
h) Promoure, juntament amb la resta d'instàncies competents, missions de monitoratge dels drets humans, de bons oficis, així com accions orientades a fomentar la defensa i protecció dels drets humans a tercers països, sens perjudici de les competències en matèria d'actuacions exteriors i de cooperació al desenvolupament del departament competent.
Caporal
g) Fomentar la formació de les administracions públiques i de la societat catalana en drets humans i pau, en colͼlaboració amb altres departaments i òrgans de l'administració, l'ICIP i les universitats i centres de recerca catalans.
270.1 Corresponen a la Subdirecció General de Serveis de l'Àmbit de Relacions Institucionals i Participació, en coordinació amb la Direcció de Serveis de la Secretaria General, les funcions d'administració, règim interior i gestió dels serveis de gestió econòmica, patrimonial i de personal de la Secretaria de Relacions Institucionals i Participació, i aquelles altres que li encomanin. 270.2 De la Subdirecció General de Serveis de l'Àmbit de Relacions Institucionals i Participació en depenen els òrgans següents: a) El Servei de Recursos Humans, Organització, Coordinació i Atenció al Ciutadà. b) El Servei de Gestió Econòmica i Patrimonial.
Caporal
Subdirecció General de Serveis de l'Àmbit de Relacions Institucionals i Participació
Servei de Recursos Humans, Organització, Coordinació i Atenció al Ciutadà Al Servei de Recursos Humans, Organització, Coordinació i Atenció al Ciutadà, en coordinació amb la Direcció de Serveis de la Secretaria General, li corresponen les funcions següents:
per
Article 271
b) La planificació de la formació del personal, l'assessorament i la coordinació de la detecció de necessitats formatives del personal de les diferents unitats i el control i la coordinació de la realització dels cursos. c) La participació en l'elaboració del capítol 1 de l'avantprojecte de pressupost i el control de la despesa corresponent. d) El registre general i l'arxiu. e) La coordinació i el perfeccionament dels circuits administratius, els impresos i els documents, així com l'assessorament als diferents òrgans en assumptes referents a l'organització i el funcionament administratiu. f) La planificació i coordinació de les activitats adreçades a la informació i l'atenció al ciutadà. g) Altres funcions de naturalesa anàloga que li siguin encomanades. Article 272 Servei de Gestió Econòmica i Patrimonial Al Servei de Gestió Econòmica i Patrimonial, en coordinació amb la Direcció de Serveis de la Secretaria General li corresponen les funcions següents:
211 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
a) La gestió i l'administració del personal, d'acord amb la normativa vigent.
c) La supervisió del funcionament de la caixa d'habilitació. d) La coordinació, supervisió i, si s'escau, tramitació dels expedients relatius al patrimoni, de despesa, contractació i subvencions. e) Altres funcions de naturalesa anàloga que li siguin encomanades. Article 273 Gabinet Tècnic de l'Àmbit de Relacions Institucionals i Participació 273.1 Al Gabinet Tècnic de l'Àmbit de Relacions Institucionals i Participació, amb rang orgànic de subdirecció general, li corresponen les funcions següents:
per
b) La gestió i el seguiment de les despeses i els ingressos i la tramitació dels documents comptables.
Caporal
a) La preparació de l'avantprojecte de pressupost anual i la gestió, el seguiment i el control de la seva execució.
b) La planificació, direcció i coordinació de les necessitats en matèria informàtica en coordinació amb la Subdirecció General de Sistemes d'Informació i Telecomunicacions del Departament. c) La planificació, coordinació, supervisió i, si s'escau, execució de les actuacions de normalització lingüística en coordinació amb el Gabinet Tècnic del Departament. d) Elaborar la memòria anual. e) Les altres funcions que se li encomanin. 273.2 Aquestes funcions es desenvoluparan en coordinació amb la Direcció de Serveis de la Secretaria General. Article 274 Àrea d'Assessorament Jurídic en l'Àmbit de Relacions Institucionals i Participació A l'Àrea d'Assessorament Jurídic en l'Àmbit de les Relacions Institucionals i Participació li correspon la preparació de documentació, la proposta o emissió d'informes segons s'escaigui i, en general, l'acompliment de les funcions d'assessorament relatives a les matèries sobre les quals sigui competent la Secretaria de Relacions Institucionals i Participació. Al capdavant d'aquesta Àrea hi ha un advocat de la Generalitat, assimilat a efectes retributius a advocat en cap, que actuarà d'acord amb les directrius de l'advocat en cap de l'Assessoria Jurídica del Departament. Article 275
212 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
a) L'elaboració, planificació i coordinació dels informes, publicacions i estudis econòmics, estadístics i socials.
Serveis Territorials
b) Els Serveis Territorials a la Catalunya Central. Àmbit territorial: comarques de l'Anoia, el Bages, el Berguedà, Osona i el Solsonès. c) Els Serveis Territorials a Girona. Àmbit territorial: comarques de l'Alt Empordà, el Baix Empordà, la Garrotxa, el Gironès, el Pla de l'Estany, el Ripollès i la Selva. d) Els Serveis Territorials a Lleida. Àmbit territorial: comarques de les Garrigues, la Noguera, el Pla d'Urgell, la Segarra, el Segrià i l'Urgell. e) Els Serveis Territorials a Tarragona. Àmbit territorial: comarques de l'Alt Camp, el Baix Camp, el Baix Penedès, la Conca de Barberà, el Priorat i el Tarragonès.
per
a) Els Serveis Territorials a Barcelona. Àmbit territorial: comarques de l'Alt Penedès, el Baix Llobregat, el Barcelonès, el Garraf, el Maresme, el Vallès Occidental i el Vallès Oriental.
Caporal
275.1 El Departament d'Interior, Relacions Institucionals i Participació s'estructura territorialment de la manera següent:
g) Els Serveis Territorials a l'Alt Pirineu i Aran. Àmbit territorial: comarques de l'Alta Ribagorça, l'Alt Urgell, la Cerdanya, el Pallars Jussà, el Pallars Sobirà i Era Val d'Aran. 275.2 Els serveis territorials del Departament d'Interior, Relacions Institucionals i Participació estan adscrits a la Secretaria General i depenen funcionalment de la Secretaria General, de la Secretaria de Seguretat, de la Secretaria de Relacions Institucionals i Participació i de les direccions generals del Departament en l'àmbit de les seves respectives competències. 275.3 Els serveis territorials del Departament s'assimilen orgànicament a subdirecció general. Article 276 Funcions Als serveis territorials del Departament els corresponen les funcions següents: a) Representar el Departament en el seu àmbit funcional. b) Vetllar pel compliment de les disposicions legals vigents relatives a les competències del Departament. c) Impulsar i coordinar el funcionament dels òrgans que en depenen, i exercir el comandament del personal al seu càrrec, sens perjudici de les funcions que en cada àmbit tinguin les unitats directives del Departament.
213 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
f) Els Serveis Territorials a les Terres de l'Ebre. Àmbit territorial: comarques del Baix Ebre, el Montsià, la Terra Alta i la Ribera d'Ebre.
f) La gestió ordinària dels recursos humans, materials i econòmics assignats a l'àmbit territorial corresponent. g) Autoritzar la realització d'espectacles i activitats recreatives dins del seu àmbit territorial, també les de caràcter extraordinari, supramunicipal, benèfic, d'acord amb les reglamentacions específiques, com també aquelles singulars o excepcionals que no estiguin reglamentades. h) Atorgar permisos d'explotació i autoritzacions d'instalͼlació de màquines recreatives i d'atzar, com també autoritzar salons recreatius i esportius. i) Les que li encomani la normativa vigent en matèria de joc i d'espectacles, prevenció de la violència en espectacles esportius, de seguretat privada, de protecció civil i de participació i relacions institucionals.
per
e) Elaborar les dades, els estudis i els informes que siguin d'interès per a la planificació d'actuacions.
Caporal
d) Impulsar i desenvolupar els programes d'actuació que determini el Departament i en especial aquells que tinguin per objecte millorar l'atenció als ciutadans.
j) Les altres que li encomanin.
Oposició
Article 277 Estructura 277.1 Els Serveis Territorials a Barcelona s'estructuren en: a) Servei territorial del Joc i d'Espectacles. b) Servei Territorial de Protecció Civil. c) Unitat de Salut Laboral i Prevenció de Riscos. 277.2 Els Serveis Territorials a Tarragona s'estructuren en: a) Servei territorial del Joc i d'Espectacles. b) Servei territorial de Protecció Civil. c) Unitat de Salut Laboral i Prevenció de Riscos. 277.3 Els Serveis Territorials a Girona, Lleida, les Terres de l'Ebre, la Catalunya Central i l'Alt Pirineu i Aran s'estructuren en: a) Servei Territorial del Joc i d'Espectacles. b) Unitat de Salut Laboral i Prevenció de Riscos.
214 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Article 278
Als serveis territorials del Joc i d'Espectacles, en el seu àmbit territorial d'actuació, els corresponen les funcions següents: a) Donar suport al/a la director/a del servei territorial del Departament en matèria de joc i d'espectacles. b) La tramitació dels expedients que s'iniciïn en la seva respectiva demarcació en matèria de joc i d'espectacles, com també elevar la proposta corresponent a l'òrgan competent per resoldre.
per
c) L'atenció de les consultes que formulin les persones i empreses en matèria de joc i d'espectacles en l'àmbit de la seva competència.
Caporal
Servei Territorial del Joc i d'Espectacles
d) Qualsevol altra que li encomanin. Article 279
Al Servei Territorial de Protecció Civil li correspon les funcions següents, en l'àmbit territorial corresponent: a) Colͼlaborar en tasques de previsió amb el Servei de Gestió del Risc i Planificació de la Direcció General de Protecció Civil. b) Participar en la redacció dels plans de sector de cada pla especial amb el Servei de Gestió del Risc i Planificació. c) Implantar els plans especials d'acord amb la programació del Servei d'Implantació. d) Colͼlaborar amb el Servei d'Implantació en el disseny, l'organització i l'execució d'exercicis i simulacres dels plans de protecció civil. e) Donar el suport als municipis en matèria de protecció civil. f) Participar en les operacions de suport a la coordinació en el territori en emergències significatives, d'acord amb els plantejaments de la Subdirecció d'Operacions de Protecció Civil. g) Donar suport en la coordinació del Centre de Comandament Avançat dels plans de protecció civil mitjançant la coordinació amb el CECAT. h) Participar en l'informe sobre emergències significatives. i) Participar en els programes de formació i jornades de protecció civil que s'organitzin en el seu territori.
215 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Servei Territorial de Protecció Civil
j) Qualsevol altra que li encomanin.
A la Unitat de Salut Laboral i Prevenció de Riscos, configurada com a àrea funcional, li corresponen, en coordinació amb la Subdirecció General de Salut Laboral i Prevenció de Riscos de la Direcció de Serveis, les funcions següents, en l'àmbit territorial corresponent: a) Colͼlaborar amb el Servei de prevenció de riscos laborals del Departament en la realització dels exàmens de salut inicials, per absències perllongades de salut, els periòdics específics i els d'adaptació de lloc per canvi de tasques. b) Colͼlaborar amb les diferents unitats de prevenció de riscos laborals del Departament en l'execució dels plans i els programes en aquesta matèria en el seu àmbit territorial. c) Gestionar les mesures derivades de les avaluacions de riscos i els plans d'emergència dels centres del Departament en l'àmbit territorial corresponent.
per
Unitat de Salut Laboral i Prevenció de Riscos
Caporal
Article 280
e) Efectuar l'atenció de primeres cures i urgències. f) Efectuar l'atenció de patologia laboral. g) Fer el seguiment d'accidents laborals i colͼlaborar en la investigació d'aquests quan el Servei de Prevenció de Riscos Laborals ho reclami. h) Colͼlaborar en les campanyes sanitàries. i) Emissió d'informes mèdics i seguiment de baixes. j) Promoure i participar en les activitats de formació, informació, estudi i divulgació en matèria de riscos laborals en el seu àmbit. k) ResponsabilitzarͲse de la coordinació empresarial en matèria preventiva en el seu àmbit territorial. l) Qualsevol altra que li encomanin. Article 281 Coordinació organitzativa La Secretaria General coordina les unitats directives del Departament en aquelles actuacions que afecten l'àmbit funcional que li és propi.
216 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
d) Impulsar la promoció d'hàbits saludables.
Disposicions addicionals
D'acord amb l'estructura regulada en aquest Decret s'efectuen les adaptacions següents: a) La Secció de Recursos Humans i Administració adscrita al Servei d'Administració de la Regió Policial Metropolitana Barcelona de la Direcció General de la Policia passa a denominarͲse Secció de Recursos Humans. b) La Secció de Recursos Humans i Administració adscrita al Servei d'Administració de la Regió Policial Metropolitana Sud de la Direcció General de la Policia passa a denominarͲse Secció de Recursos Materials. c) La Secció de Recursos Humans i Administració adscrita al Servei d'Administració de la Regió Policial Metropolitana Nord de la Direcció General de la Policia passa a denominarͲse Secció de Recursos Humans i Materials Metropolitana NordͲOest. d) La Secció de Recursos Humans i d'Administració de l'Àrea Regional de Trànsit de Tarragona adscrita al Servei d'Administració de les Unitats Centrals passa a denominarͲse Secció de Recursos Humans i Administració i s'adscriu al Servei d'Administració de la Regió Policial Camp de Tarragona. e) El Servei d'Administració de les Regions Policials Pirineu i Ponent de la Direcció General de la Policia passa a denominarͲse Servei d'Administració de la Regió Policial Ponent. f) La Secció de Recursos Humans i Administració de les Regions Policials Pirineu i Ponent de la Direcció General de la Policia passa de denominarͲse Secció de Recursos Humans i Administració de la Regió Policial Ponent. g) La Secció de Règim Interior de la Subdirecció General de Recursos Humans i Relacions Laborals de la Direcció de Serveis passa a denominarͲse Secció de Règim Interior, Informació i Registre. Disposicions transitòries Primera Les persones que ocupen els llocs de treball o els llocs de comandament de les unitats afectades per aquest Decret seguiran exercint les seves funcions respectives mentre no es proveeixin o s'adaptin els llocs de treball corresponents d'acord amb l'estructura regulada. Segona
217 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Segona
Oposició
El personal habilitat per exercir la defensa penal en judici dels membres del cos de mossos d'esquadra està adscrit orgànicament a l'Assessoria Jurídica del Departament sens perjudici de la coordinació del Gabinet Jurídic de la Generalitat i en els termes concrets de la corresponent resolució d'habilitació.
Caporal
Primera
Quarta Mentre no s'estructurin els serveis territorials a la Catalunya Central i a l'Alt Pirineu i Aran, els Serveis Territorials a Lleida donaran suport als Serveis Territorials a l'Alt Pirineu i Aran, i els Serveis Territorials a Barcelona donaran suport als Serveis Territorials a la Catalunya Central, llevat pel que fa a l'àmbit competencial de Joc i Espectacles que el suport a la Catalunya Central i a l'Alt Pirineu i Aran ho faran els serveis territorials de Lleida i Girona. Cinquena Les funcions atribuïdes a la Direcció General de Protecció Civil a què fan referència els articles 55.1.k), 66.1.b), 66.2.c) i 70 d'aquest Decret, relatives al servei d'atenció de trucades d'urgència 112, restaran sense efecte un cop s'hagi constituït i posat en funcionament el Centre d'Atenció i Gestió de Trucades d'Urgència 112 Catalunya mitjançant la seva estructura orgànica i operativa. Sisena Mentre no es desenvolupi l'estructura de la Direcció General de Protecció Civil, la Direcció General de Prevenció, Extinció d'Incendis i Salvaments dóna suport operatiu a la Direcció General de Protecció Civil. Disposicions derogatòries Primera Es deroguen les disposicions reglamentàries següents: Decret 183/2007, de 28 d'agost, d'estructura de la Direcció General de Prevenció i Extinció d'Incendis i Salvaments del Departament d'Interior, Relacions Institucionals i Participació i d'organització operativa i territorial del cos de bombers de la Generalitat de Catalunya. Decret 186/2007, de 28 d'agost, d'estructura del Departament d'Interior, Relacions Institucions i Participació. Segona Resten derogades les disposicions que s'oposin a aquest Decret.
218 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Els negociats dependents de les subdireccions generals, dels serveis i de les seccions afectats per aquest Decret subsistiran mentre no es dictin les disposicions de desplegament pertinents.
Oposició
Tercera
Caporal
Els funcionaris i la resta de personal del Departament que resultin afectats per les modificacions orgàniques d'aquest Decret continuaran perceben la totalitat de les seves retribucions amb càrrec als crèdits als quals s'imputaven, fins que s'adoptin les disposicions de desplegament i pressupostàries corresponents.
Disposicions finals
.17.1 L'autorització d'instalͼlació de salons recreatius o tipus A es concedirà per les persones titulars de la direcció dels serveis territorials del Departament competent en matèria de joc i d'espectacles, que valoraran la incidència en el medi social i urbà, les possibles repercussions sobre la infància i la joventut, la seguretat ciutadana i les condicions del local.. Segona Es modifiquen els articles 5, 6 i 7 del Decret 205/2001, de 24 de juliol, pel qual es regulen els serveis de vigilància per a determinats espectacles, activitats recreatives i establiments públics, que queden redactats de la manera següent: .Article 5
per
Es modifica l'article 17.1 del Decret 22/2005, de 22 de febrer, d'aprovació del Reglament de salons recreatius i de joc, que queda redactat de la manera següent:
Caporal
Primera
.5.1 La persona titular de la direcció del servei territorial corresponent del Departament competent en matèria de joc i d'espectacles, amb l'informe previ dels ajuntaments i de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, quan els titulars dels locals o organitzadors dels espectacles o activitats recreatives ho solͼlicitin, podrà reduir el nombre de vigilants o eximirͲlos de l'obligació de disposarͲne quan la ubicació del local, les seves característiques, la naturalesa de l'activitat i altres circumstàncies, que hauran de ser acreditades degudament, així ho permetin. .Aquesta reducció o exempció es concedirà per resolució de la persona titular dels servei territorial corresponent, amb vigència d'un any, revocable quan deixin de concórrer les circumstàncies que van motivarͲla o per incompliment de la normativa vigent. .5.2 Estaran exempts de les mesures de vigilància que estableix l'article 4 els espectacles i activitats recreatives organitzats per un ens local on la seguretat dels usuaris quedi garantida degudament per la policia local, amb la comunicació prèvia al servei territorial corresponent.. .Article 6 .Mesures complementàries .La persona titular de la direcció del servei territorial corresponent del Departament competent en matèria de joc i d'espectacles, amb l'informe previ dels ajuntaments i de la policia de la GeneralitatͲ mossos d'esquadra, podrà augmentar el nombre de vigilants que preveu l'article 4, quan la ubicació del local, les seves característiques, l'aforament, la naturalesa de l'activitat i altres circumstàncies que es produeixin ho facin necessari.. .Article 7
219 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
.Exempció
.D'acord amb les previsions establertes per l'article 4 d'aquest Decret, la persona titular de la direcció del servei territorial corresponent del Departament competent en matèria de joc i d'espectacles, amb l'informe previ dels ajuntaments i de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, podrà determinar la necessitat de disposar de serveis de vigilància en els espectacles i activitats recreatives del Catàleg no incloses a l'article 3 d'aquest Decret quan la ubicació del local, les seves característiques i la naturalesa de l'activitat que s'hi desenvolupa o qualsevol altra circumstància ho facin necessari per garantir la seguretat del públic assistent.. Tercera
.Article 6 .Competència per autoritzar la celebració de rifes i combinacions aleatòries .6.1 Correspon a la persona titular de la direcció del servei territorial corresponent del Departament competent en matèria de joc i d'espectacles l'autorització de les rifes i combinacions aleatòries que se celebrin en l'àmbit territorial de la seva competència.. .Article 7 .Competència per autoritzar la celebració de tómboles .Correspon a la persona titular de la direcció del servei territorial corresponent del Departament competent en matèria de joc i d'espectacles l'autorització de les tómboles que se celebrin a l'àmbit de la seva competència. En el cas de tómboles celebrades en ocasió de fires o festes locals, la seva autorització serà competència de l'alcalde/essa del municipi on se celebrin.. .Article 17 .Tramitació de les autoritzacions .17.1 Rebudes les solͼlicituds, amb els documents exigits en aquest Reglament presentats amb una antelació mínima d'un mes a la data en què es pretengui l'inici de la venda o distribució de les paperetes, butlletes o impresos, el director/a general del Joc i d'Espectacles o, si s'escau, la persona titular de la direcció del servei territorial corresponent del Departament competent en matèria de joc i d'espectacles, procedirà a dictar l'oportuna resolució que concedirà o denegarà l'autorització solͼlicitada, en aquest últim cas, motivadament.. .Article 18 .Efectes de les autoritzacions
220 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
per
Es modifiquen els articles 6.1, 7, 17.1, 18.1 i 19 del Decret 294/1995, de 7 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament de rifes, tómboles i combinacions aleatòries, que queden redactats de la manera següent:
Caporal
.Mesures extraordinàries
.Article 19 .Control de l'Administració .El titular de l'autorització està obligat a remetre a la Direcció General del Joc i d'Espectacles o, si s'escau, al Servei Territorial corresponent del Departament competent en matèria de joc i d'espectacles, la informació que expressament es requereixi..
Caporal
.18.1 La Direcció General del Joc i d'Espectacles o les direccions dels serveis territorials corresponents del Departament competent en matèria de joc i d'espectacles trametran al Departament d'Economia i Finances una còpia de les autoritzacions en un termini màxim de deu dies a comptar des de la data de l'autorització, per tal que es procedeixi a la liquidació de la taxa del joc corresponent..
Es modifica l'article 8 del Decret 200/1999, de 27 de juliol, pel qual es regula el dret d'admissió als establiments públics on es realitzen espectacles i activitats recreatives, que queda redactat de la manera següent:
per
Quarta
.Comunicació .8.1 Amb una antelació mínima d'un mes a la data de l'exercici del dret d'admissió, el titular de l'establiment públic o l'organitzador d'un espectacle o activitat recreativa ha de trametre al corresponent servei territorial del Departament competent en matèria de joc i d'espectacles una còpia del text del rètol al qual fa referència l'article anterior. .8.2 En el cas que el contingut del rètol no respecti els límits i requisits del dret d'admissió que fixa aquest Decret, el director del servei territorial del Departament en el termini no superior a un mes, ho notificarà a la persona interessada per tal que n'esmeni els defectes. La persona interessada haurà de comunicar el nou text del rètol a la delegació territorial. .8.3 Només es pot donar publicitat a les condicions del dret d'admissió un cop transcorregut el termini d'un mes des que el text del rètol ha estat comunicat al servei territorial corresponent i aquest no hi ha formulat objeccions. .8.4 La còpia de l'escrit de comunicació al servei territorial corresponent ha de romandre obligatòriament a l'establiment. .8.5 Qualsevol modificació de les condicions del dret d'admissió indicades al rètol esmentat s'ha de comunicar al corresponent servei territorial, d'acord amb el procediment que estableixen els apartats anteriors.. Cinquena
221 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
.Article 8
Sisena Es modifiquen els articles 6.1 i 9.1 del Decret 76/1999, de 23 de març, de creació d'una ponència tècnica interdepartamental d'espectacles i activitats recreatives en cada delegació territorial del Govern de la Generalitat, que queden redactats de la manera següent: .6.1 La secretaria de cada ponència tècnica interdepartamental d'espectacles i activitats recreatives és exercida per un funcionari o funcionària del corresponent Servei Territorial del Departament competent en matèria de joc i d'espectacles que assisteix a les seves reunions i pot intervenirͲhi amb veu, però sense vot.. .9.1 Els serveis territorials del Departament competent en matèria de joc i d'espectacles aporten la infraestructura i el suport administratiu necessari per al funcionament de la respectiva ponència tècnica interdepartamental d'espectacles i activitats recreatives.. Setena Es modifica l'article 44.1 del Decret 204/2001, de 24 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de casinos de joc, que queda redactat de la manera següent: .44.1 El titular de l'autorització està obligat a trametre a la Direcció General del Joc i d'Espectacles o, si escau, al corresponent Servei Territorial del Departament competent en matèria de joc i d'espectacles, la informació que expressament es requereixi.. Vuitena 1. Es modifiquen els apartats b) i c) de l'article 4 del Reglament d'organització i funcionament de la Comissió de Protecció Civil de Catalunya, aprovat pel Decret 291/1999, de 9 de novembre, que queden redactats de la manera següent:
222 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
.26.1 L'empresa que disposi de llicència per realitzar un espectacle o exercir una activitat recreativa i pretengui desenvoluparͲne, amb caràcter extraordinari i esporàdic, alguna altra de les que conté aquest catàleg, ha de solͼlicitar a la direcció dels serveis territorials o a l'ajuntament, d'acord amb l'article 2.4 d'aquest Decret, l'autorització pertinent, amb una antelació mínima d'un mes a la realització de l'activitat..
Oposició
.2.4 Es consideren espectacles o activitats recreatives de caràcter extraordinari els esmentats en aquest catàleg que es realitzen amb caràcter esporàdic en un local o en un recinte que disposi de llicència o autorització municipal corresponent per a una activitat diferent de la que es pretén realitzar. Per a aquests espectacles o activitats cal solͼlicitar i obtenir prèviament autorització de la direcció dels serveis territorials, o de l'ajuntament corresponent en el cas que aquells es realitzin amb motiu de la celebració de festes populars..
Caporal
Es modifiquen els articles 2.4 i 26.1 del Decret 239/1999, de 31 d'agost, pel qual s'aprova el catàleg dels espectacles, les activitats recreatives i els establiments públics sotmesos a la Llei 10/1990, de 15 de juny, sobre policia de l'espectacle, les activitats recreatives i els establiments públics, que queden redactats de la manera següent:
.b) La persona titular de la Secretaria General del Departament competent en matèria de seguretat que n'exerceix la vicepresidència primera i la persona titular de la Direcció General de Protecció Civil, que n'exerceix la vicepresidència segona. .c) Les persones titulars de la Direcció General de Prevenció, Extinció d'Incendis i Salvaments, de la Direcció General de la Policia i d'una de les delegacions territorials del Govern de la Generalitat.. Novena Es modifica l'article 6 del Decret 102/1998, de 15 d'abril, de desenvolupament de les competències de la Generalitat de Catalunya en matèria de trànsit, circulació de vehicles i seguretat viària, que queden redactats de la manera següent: .Article 6 .Els serveis territorials del Servei Català de Trànsit actuaran coordinadament amb les delegacions territorials del Govern de la Generalitat i amb els serveis territorials del Departament.. Desena Es modifiquen els articles 9.1, 9.3 i 12.1 del Decret 102/1998, de 15 d'abril, de desenvolupament de les competències de la Generalitat de Catalunya en matèria de trànsit, circulació de vehicles i seguretat viària, que queden redactats de la manera següent: .9.1 La comissió Catalana de Trànsit i Seguretat Viària, presidida pel conseller/a competent en matèria de trànsit té com a coordinadora la persona titular de la Secretaria General de l'esmentat Departament i com a vicepresident/a primer/a la persona titular de la Direcció del Servei Català de Trànsit.. .9.3 Són vocals nats de la Comissió els membres del Comitè de Direcció del Trànsit, els membres de la Comissió Interdepartamental per a la Millora de la Seguretat Viària, un/a director/a dels serveis territorials del departament competent en matèria de trànsit i un/a delegat/ada territorial del Govern, nomenat pel conseller/a competent en matèria de trànsit, en representació de l'Administració territorial de la Generalitat.. .12.1 La Comissió Interdepartamental per a la Millora de la Seguretat Viària serà presidida per la persona titular del Departament competent en matèria de trànsit i actuarà com a vicepresidenta
223 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
2. Es modifiquen els apartats b) i c) de l'article 6.1 del Reglament d'organització i funcionament de la Comissió de Protecció Civil de Catalunya, aprovat pel Decret 291/1999, de 9 de novembre, que queden redactats de la manera següent:
Oposició
.c) Les persones titulars de la Direcció General de Prevenció, Extinció d'Incendis i Salvaments, de la Direcció General de la Policia i de les delegacions territorials del Govern de la Generalitat..
Caporal
.b) La persona titular de la Secretaria General del Departament competent en matèria de seguretat que n'exerceix la vicepresidència primera i la persona titular de la Direcció General de Protecció Civil, que n'exerceix la vicepresidència segona.
.c) Rebre la comunicació de la data de començament de les activitats de les empreses de seguretat i trametre aquesta informació al servei territorial corresponent del Departament competent en matèria de seguretat.. 2. Es modifica l'article 6 del Decret 272/1995 de 28 de setembre, de regulació de l'exercici de competències en matèria de seguretat privada, en el sentit d'atribuir a les persones titulars que exerceixen la direcció dels serveis territorials corresponents del Departament competent en matèria de seguretat les funcions que tenien atribuïdes les persones titulars de les delegacions territorials del Govern. 3. Es modifica l'apartat b) de l'article 7 del Decret 272/1995 de 28 de setembre, de regulació de l'exercici de competències en matèria de seguretat privada, en el sentit següent: .b) Resoldre, amb l'acord previ del Departament o ens local afectat, sobre els serveis o mesures de seguretat a adoptar per empreses, entitats o organismes dependents de la Generalitat o de l'Administració local, a proposta de la persona titular de la Direcció General de la Policia, en supòsits que afectin tot Catalunya o més d'un servei territorial, o de la persona titular que exerceix la direcció dels serveis territorials del Departament competent en matèria de seguretat, en supòsits que afectin la seva demarcació territorial.. 4. Es modifica l'article 8 del Decret 272/1995 de 28 de setembre, de regulació de l'exercici de competències en matèria de seguretat privada, que queda redactat de la manera següent: .Article 8 .Atribucions de la persona titular de la Direcció General de la Policia .Correspon a la persona titular de la Direcció General de la Policia l'exercici de les atribucions relatives a les empreses industrials, comercials o de serveis que han d'adoptar mesures de seguretat detallades en la lletra b) de l'article 2 d'aquest Decret, que s'especifiquen a continuació: .a) En supòsits que afectin tot Catalunya o més d'un servei territorial del Departament, acordar la implantació d'un servei substitutori de vigilants de seguretat, d'acord amb allò previst als articles 224 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal
1. Es modifica l'apartat c) de l'article 5 del Decret 272/1995 de 28 de setembre, de regulació de l'exercici de competències en matèria de seguretat privada, en el sentit següent:
per
Onzena
Oposició
primera la persona titular de la Secretaria General i com a vicepresidenta segona la persona titular de la Direcció del Servei Català de Trànsit. Així mateix, estarà integrada per un/a director/a dels serveis territorials del departament competent en matèria de trànsit, per la persona titular d'una de les delegacions territorials del Govern en representació de l'Administració territorial de la Generalitat, per una persona representant dels departaments de Medi Ambient i Habitatge, d'Interior, Relacions Institucionals i Participació, de Treball, d'Innovació, Universitats i Empresa, d'Educació, de Governació i Administracions Públiques, i d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural, i per dues persones representants dels departaments de Política Territorial i Obres Públiques i de Salut..
.d) Autoritzar el funcionament d'oficines de canvi de divises, bancs mòbils i mòduls transportables, per a supòsits que afectin tot Catalunya o més d'un servei territorial, d'acord amb el procediment establert a l'article 136 del Reglament de seguretat privada. .e) Dispensar els bancs, caixes d'estalvis i altres entitats de la implantació de totes o algunes mesures de seguretat, d'acord amb allò que disposa l'article 125 del Reglament de seguretat privada per a supòsits que afectin tot Catalunya o més d'un servei territorial.. 5. Es modifica l'article 9 del Decret 272/1995 de 28 de setembre, de regulació de l'exercici de competències en matèria de seguretat privada, en el sentit d'atribuir a les persones titulars que exerceixen la direcció dels serveis territorials corresponents del Departament competent en matèria de seguretat les que aquest article atribueix a les persones titulars de les delegacions territorials del Govern. 6. Es modifica l'apartat e) de l'article 9 del Decret 272/1995 de 28 de setembre, de regulació de l'exercici de competències en matèria de seguretat privada, que queda redactat de la manera següent: .e) Dispensar els bancs, caixes d'estalvis i altres entitats de la implantació de totes o algunes mesures de seguretat, d'acord amb allò que disposa l'article 125 del Reglament de seguretat privada per a supòsits que afectin al servei territorial i també concedir la resta de dispenses a que fan referència els articles 129, 130.6 i 134 del Reglament de seguretat esmentat.. 7. Es modifica l'apartat 1 de l'article 12 del Decret 272/1995 de 28 de setembre, de regulació de l'exercici de competències en matèria de seguretat privada que queda redactat de la manera següent: .12.1 Correspon l'exercici de la competència de control per al compliment de la Llei 23/1992, de 30 de juliol, de seguretat privada, al conseller del Departament competent en matèria de seguretat, al secretari de seguretat, al director general de la Policia i a les persones titulars que exerceixen la direcció dels serveis territorials corresponents del Departament competent en matèria de seguretat.. 8. Es modifica l'article 14.2 del Decret 272/1995 de 28 de setembre, de regulació de l'exercici de competències en matèria de seguretat privada que queda redactat de la manera següent: 225 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
.c) Rebre la solͼlicitud i concedir, un cop feta la comprovació del correcte funcionament de les mesures de seguretat per part dels mossos d'esquadra, la dispensa d'implantació obligatòria de vigilants de seguretat o de guardes particulars de camp, d'acord amb el que preveu l'article 118 del Reglament de seguretat privada esmentat per aquells supòsits que afectin tot Catalunya o més d'un servei territorial.
Oposició
.b) Rebre les comunicacions relatives a la creació de departaments de seguretat per a aquelles empreses industrials, comercials o de serveis i les entitats públiques o privades que sense estarͲhi obligades en vulguin organitzar.
Caporal
114, 119.2 i 120.2 del Reglament de seguretat privada, aprovat pel reial decret 2364/1994, de 9 de desembre.
.15.2 La instrucció dels procediments sancionadors en matèries relacionades amb les empreses industrials, comercials o de serveis que han d'adoptar mesures de seguretat correspon a la Direcció General de la Policia o als serveis territorials del departament competent en matèria de seguretat.. 10. Es modifica l'apartat 2.d) de l'article 16 del Decret 272/1995 de 28 de setembre, de regulació de l'exercici de competències en matèria de seguretat privada que queda redactat de la manera següent: .d) A les persones titulars que exerceixen la direcció dels serveis territorials corresponents del Departament competent en matèria de seguretat, per imposar multes fins a 6.000 euros, com també la suspensió temporal de les llicències o autoritzacions de fins a sis mesos de durada per infraccions greus o lleus..
Caporal
9. Es modifica l'article 15.2 del Decret 272/1995, que queda redactat de la manera següent:
per
.14.2 Tenen competència per ordenar la incoació del procediment sancionador en matèries relacionades amb empreses industrials, comercials o de serveis que han d'adoptar mesures de seguretat la persona titular de la Direcció General de la Policia i les persones titulars que exerceixen la direcció dels serveis territorials corresponents del Departament competent en matèria de seguretat..
Es modifica l'apartat 1.a) de l'article 3 del Decret 233/1998, de 30 de juliol, pel qual es crea el Consell de Coordinació de la Seguretat Privada que queda redactat de la manera següent: .3.1.a) Per la Generalitat de Catalunya: .La persona titular de la Secretaria de Seguretat, que és la presidenta del consell, o persona en qui delegui i la persona titular de la Direcció General de la Policia, que n'és la vicepresidenta. .Les persones titulars de les direccions dels serveis territorials del Departament competent en matèria de seguretat o bé la persona en qui deleguin. .Dos membres del Cos de Mossos d'Esquadra. .Dos persones representants de la Direcció General de la Policia. .Una persona representant per cadascun dels departaments competents en matèries de Treball, Indústria, Comerç, Turisme i Consum.. Tretzena S'afegeix una disposició addicional al Decret 203/2002, de 23 de juliol, de regulació de la comunicació a la Generalitat de les exhibicions i les subhastes públiques ocasionals d'objectes de joieria, argenteria, antiguitats i obres d'art, que queda redactada de la manera següent: .Disposició addicional
226 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Dotzena
Catorzena Aquest Decret entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Barcelona, 6 de novembre de 2007 José Montilla i Aguilera
Caporal
.Les referències que en aquest Decret es fan a les persones titulars de les delegacions territorials del Govern de la Generalitat i a les delegacions territorials del Govern de la Generalitat s'han d'entendre fetes a les persones titulars que exerceixen la direcció dels serveis territorials corresponents del Departament competent en matèria de seguretat i a llurs serveis territorials..
per
President de la Generalitat de Catalunya Joan Saura i Laporta Conseller d'Interior, Relacions
Annex Regió policial Girona Àrea Bàsica Policial Alt EmpordàͲFigueres Municipis que comprèn: Agullana, Albanyà, Avinyonet de Puigventós, Bàscara, Biure, Boadella d'Empordà, Borrassà, Cabanelles, Cabanes, Cantallops, Capmany, Cistella, Colera, Darnius, Espolla, el Far d'Empordà, Figueres, Garrigàs, Garriguella, la Jonquera, Lladó, Llançà, Llers, Maçanet de Cabrenys, Masarac, Mollet de Peralada, Navata, Ordis, Peralada, Pont de Molins, Pontós, el Port de la Selva, Portbou, Rabós, Sant Climent Sescebes, Sant Llorenç de la Muga, Santa Llogaia d'Àlguema, la Selva de Mar, Siurana, Terrades, la Vajol, Vilabertran, Vilafant, Vilamalla, Vilamaniscle, Vilanant, VilaͲsacra. Àrea Bàsica Policial Alt EmpordàͲRoses Municipis que comprèn: l'Armentera, Cadaqués, Castelló d'Empúries, l'Escala, Fortià, PalauͲ saverdera, Palau de Santa Eulàlia, Pau, Pedret i Marzà, Riumors, Roses, Sant Miquel de Fluvià, Sant Mori, Sant Pere Pescador, Saus, Torroella de Fluvià, Ventalló, Viladamat, Vilajuïga, Vilamacolum, Vilaür. Àrea Bàsica Policial Baix EmpordàͲla Bisbal Municipis que comprèn: Albons, Begur, Bellcaire d'Empordà, la Bisbal d'Empordà, Colomers, Corçà, Cruïlles, Monells i Sant Sadurní de l'Heura, Foixà, Fontanilles, Forallac, Garrigoles, Gualta, Jafre, MontͲras, Palafrugell, Palamós, PalauͲsator, Pals, Parlavà, la Pera, Regencós, Rupià, Serra de Daró,
227 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Institucionals i Participació
la Tallada d'Empordà, Torrent, Torroella de Montgrí, Ullà, Ullastret, Ultramort, VallͲllobrega, Verges, Vilopriu.
Municipis que comprèn: Calonge, CastellͲPlatja d'Aro, Sant Feliu de Guíxols, Santa Cristina d'Aro. Àrea Bàsica Policial Garrotxa Municipis que comprèn: Argelaguer, Besalú, Beuda, Castellfollit de la Roca, Maià de Montcal, Mieres, Montagut, Olot, les Planes d'Hostoles, les Preses, Riudaura, Sales de Llierca, Sant Aniol de Finestres, Sant Feliu de Pallerols, Sant Ferriol, Sant Jaume de Llierca, Sant Joan les Fonts, Santa Pau, Tortellà, la Vall de Bianya, la Vall d'en Bas.
Caporal
Àrea Bàsica Policial Baix EmpordàͲSant Feliu
Àrea Bàsica Policial Ripollès Municipis que comprèn: Campdevànol, Campelles, Camprodon, Gombrèn, Llanars, les Llosses, Molló, Ogassa, Pardines, Planoles, Queralbs, Ribes de Fresser, Ripoll, Sant Joan de les Abadesses, Sant Pau de Segúries, Setcases, Toses, Vallfogona de Ripollès, Vilallonga de Ter. Àrea Bàsica Policial Selva Interior Municipis que comprèn: Amer, Anglès, Arbúcies, Breda, Brunyola, Caldes de Malavella, la Cellera de Ter, Fogars de la Selva, Hostalric, Maçanet de la Selva, Massanes, Osor, Riells i Viabrea, Riudarenes, Riudellots de la Selva, Sant Feliu de Buixalleu, Sant Hilari Sacalm, Sant Julià del Llor i Bonmatí, Santa Coloma de Farners, Sils, Susqueda, Vidreres, Vilobí d'Onyar. Àrea Bàsica Policial Selva Litoral Municipis que comprèn: Blanes, Lloret de Mar, Tossa de Mar. Regió policial Ponent. Àrea Bàsica Policial Noguera Municipis que comprèn: Àger, Albesa, Algerri, Alòs de Balaguer, Artesa de Segre, les Avellanes i Santa Linya, Balaguer, la Baronia de Rialb, Bellcaire d'Urgell, Bellmunt d'Urgell, Cabanabona, Camarasa, Castelló de Farfanya, Cubells, Foradada, Ivars de Noguera, Menàrguens, Montgai, Oliola,
228 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Municipis que comprèn: Aiguaviva, Bescanó, Bordils, Campllong, Canet d'Adri, Cassà de la Selva, Celrà, Cervià de Ter, Flaçà, Fornells de la Selva, Girona, Juià, Llagostera, Llambilles, Madremanya, Quart, Salt, Sant Andreu Salou, Sant Gregori, Sant Joan de Mollet, Sant Jordi Desvalls, Sant Julià de Ramis, Sant Martí de Llémena, Sant Martí Vell, Sarrià de Ter, Vilablareix, Viladasens, Banyoles, Camós, Cornellà del Terri, Crespià, Esponellà, Fontcoberta, Palol de Revardit, Porqueres, Sant Miquel de Campmajor, Serinyà, Vilademuls.
per
Àrea Bàsica Policial GironèsͲPla de l'Estany
Os de Balaguer, Penelles, Ponts, Preixens, la Sentiu de Sió, Térmens, Tiurana, Torrelameu, Vallfogona de Balaguer, Vilanova de l'Aguda, Vilanova de Meià.
Municipis que comprèn: l'Albagés, l'Albí, Arbeca, Bellaguarda, les Borges Blanques, Bovera, Castelldans, Cervià de les Garrigues, el Cogul, l'Espluga Calba, la Floresta, Fulleda, la Granadella, Granyena de les Garrigues, Juncosa, Juneda, els Omellons, la Pobla de Cérvoles, Puiggrós, el Soleràs, Tarrés, els Torms, el Vilosell, Vinaixa, Barbens, BellͲlloc d'Urgell, Bellvís, Castellnou de Seana, Fondarella, Golmés, Ivars d'Urgell, Linyola, Miralcamp, Mollerussa, el Palau d'Anglesola, el Poal, Sidamon, Torregrossa, Vilanova de Bellpuig, VilaͲsana, Aitona, els Alamús, Albatàrrec, Alcanó, Alcarràs, Alcoletge, Alfarràs, Alfés, Alguaire, Almacelles, Almatret, Almenar, Alpicat, Artesa de Lleida, Aspa, Benavent de Segrià, Corbins, Gimenells i el Pla de la Font, la Granja d'Escarp, Llardecans, Lleida, Maials, Massalcoreig, Montoliu de Lleida, la Portella, Puigverd de Lleida, Rosselló, Sarroca de Lleida, Seròs, Soses, Sudanell, Sunyer, Torrebesses, Torrefarrera, Torres de Segre, TorreͲserona, Vilanova de la Barca, Vilanova de Segrià. Regió policial Pirineu Occidental. Àrea Bàsica Policial Alt Urgell Municipis que comprèn: Alàs i Cerc, Arsèguel, Bassella, Cabó, Cava, Coll de Nargó, Estamariu, Fígols i Alinyà, Josa i Tuixén, Montferrer i Castellbó, Oliana, Organyà, Peramola, el Pont de Bar, Ribera d'Urgellet, la Seu d'Urgell, les Valls d'Aguilar, les Valls de Valira, la Vansa i Fórnols. Àrea Bàsica Policial Cerdanya Municipis que comprèn: Alp, Bellver de Cerdanya, Bolvir, Das, Fontanals de Cerdanya, Ger, Guils de Cerdanya, Isòvol, Lles de Cerdanya, Llívia, Meranges, Montellà i Martinet, Prats i Sansor, Prullans, Puigcerdà, Riu de Cerdanya, Urús. Àrea Bàsica Policial Pallars JussàͲPallars Sobirà Municipis que comprèn: Abella de la Conca, Castell de Mur, Conca de Dalt, Gavet de la Conca, Isona i Conca Dellà, Llimiana, la Pobla de Segur, Salàs de Pallars, Sant Esteve de la Sarga, Sarroca de Bellera, Senterada, Talarn, la Torre de Cabdella, Tremp, Alins, Alt Àneu, Baix Pallars, Espot, Esterri d'Àneu, Esterri de Cardós, Farrera, la Guingueta d'Àneu, Lladorre, Llavorsí, Rialp, Soriguera, Sort, Tírvia, Vall de Cardós.
229 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Àrea Bàsica Policial SegriàͲGarriguesͲPla d'Urgell
Oposició
Municipis que comprèn: Biosca, Cervera, Estaràs, Granyanella, Granyena de Segarra, Guissona, Ivorra, Massoteres, Montoliu de Segarra, Montornès de Segarra, les Olugues, els Plans de Sió, Ribera d'Ondara, Sanaüja, Sant Guim de Freixenet, Sant Guim de la Plana, Sant Ramon, Talavera, Tarroja de Segarra, Torà, Torrefeta i Florejacs, Agramunt, Anglesola, Belianes, Bellpuig, Castellserà, Ciutadilla, la Fuliola, Guimerà, Maldà, Nalec, els Omells de na Gaia, Ossó de Sió, Preixana, Puigverd d'Agramunt, Sant Martí de Riucorb, Tàrrega, Tornabous, Vallbona de les Monges, Verdú, Vilagrassa.
Caporal
Àrea Bàsica Policial SegarraͲUrgell
Àrea Bàsica Policial Vall d'AranͲAlta Ribagorça
Municipis que comprèn: Argençola, Bellprat, el Bruc, Cabrera d'Igualada, Calaf, Calonge de Segarra, Capellades, Carme, Castellfollit de Riubegrós, Castellolí, Copons, els Hostalets de Pierola, Igualada, Jorba, la Llacuna, Masquefa, Montmaneu, Òdena, Orpí, Piera, la Pobla de Claramunt, els Prats de Rei, Pujalt, Rubió, Sant Martí de Tous, Sant Martí Sesgueioles, Sant Pere Sallavinera, Santa Margarida de Montbui, Santa Maria de Miralles, la Torre de Claramunt, Vallbona d'Anoia, Veciana, Vilanova del Camí. Àrea Bàsica Policial Bages Municipis que comprèn: Aguilar de Segarra, Artés, Avinyó, Balsareny, Calders, Callús, Cardona, Castellbell i el Vilar, Castellfollit del Boix, Castellgalí, Castellnou de Bages, l'Estany, Fonollosa, Gaià, Manresa, Marganell, Moià, Monistrol de Calders, Monistrol de Montserrat, Mura, Navarcles, Navàs, el Pont de Vilomara i Rocafort, Rajadell, Sallent, Sant Feliu Sasserra, Sant Fruitós de Bages, Sant Joan de Vilatorrada, Sant Mateu de Bages, Sant Salvador de Guardiola, Sant Vicenç de Castellet, Santa Maria d'Oló, Santpedor, Súria, Talamanca. Àrea Bàsica Policial Berguedà Municipis que comprèn: Avià, Bagà, Berga, Borredà, Capolat, Casserres, Castell de l'Areny, Castellar de n'Hug, Castellar del Riu, Cercs, l'Espunyola, Fígols, Gironella, Gisclareny, Gósol, Guardiola de Berguedà, Montclar, Montmajor, la Nou de Berguedà, Olvan, la Pobla de Lillet, PuigͲreig, la Quar, Sagàs, Saldes, Sant Jaume de Frontanyà, Sant Julià de Cerdanyola, Santa Maria de Merlès, Vallcebre, Vilada, Viver i Serrateix. Àrea Bàsica Policial Osona Municipis que comprèn: Alpens, Balenyà, el Brull, Calldetenes, Centelles, Collsuspina, Espinelves, Folgueroles, Gurb, Lluçà, Malla, Manlleu, les Masies de Roda, les Masies de Voltregà, Montesquiu, Muntanyola, Olost, Orís, Oristà, Perafita, Prats de Lluçanès, Roda de Ter, Rupit i Pruit, Sant Agustí de Lluçanès, Sant Bartomeu del Grau, Sant Boi de Lluçanès, Sant Hipòlit de Voltregà, Sant Julià de Vilatorta, Sant Martí d'Albars, Sant Martí de Centelles, Sant Pere de Torelló, Sant Quirze de Besora, Sant Sadurní d'Osormort, Sant Vicenç de Torelló, Santa Cecília de Voltregà, Santa Eugènia de Berga, Santa Eulàlia de Riuprimer, Santa Maria de Besora, Santa Maria de Corcó, Seva, Sobremunt, Sora, Taradell, Tavèrnoles, Tavertet, Tona, Torelló, Vic, Vidrà, Viladrau, Vilanova de Sau. Àrea Bàsica Policial Solsonès
230 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Àrea Bàsica Policial Anoia
Oposició
Regió policial Central
Caporal
Municipis que comprèn: Arres, Bausen, el Pont de Suert, Es Bordes, Bossòst, Canejan, Les, Naut Aran, Vielha e Mijaran, Vilamòs, la Vall de Boí, Vilaller.
Regió policial Metropolitana Nord. Àrea Bàsica Policial Arenys de Mar Municipis que comprèn: Arenys de Mar, Arenys de Munt, Calella, Canet de Mar, Malgrat de Mar, Palafolls, Pineda de Mar, Sant Cebrià de Vallalta, Sant Iscle de Vallalta, Sant Pol de Mar, Santa Susanna, Tordera. Àrea Bàsica Policial Badalona
Caporal
Municipis que comprèn: Castellar de la Ribera, Clariana de Cardener, la Coma i la Pedra, Guixers, Lladurs, Llobera, la Molsosa, Navès, Odèn, Olius, Pinell de Solsonès, Pinòs, Riner, Sant Llorenç de Morunys, Solsona.
Àrea Bàsica Policial Cerdanyola Municipis que comprèn: Badia del Vallès, Barberà del Vallès, Cerdanyola del Vallès, Montcada i Reixac, Ripollet.
per
Municipis que comprèn: Badalona, Sant Adrià de Besòs.
Municipis que comprèn: Aiguafreda, l'Ametlla del Vallès, Bigues i Riells, Caldes de Montbui, Campins, Canovelles, Cànoves i Samalús, Cardedeu, Castellcir, Castellterçol, FigaróͲMontmany, Fogars de Montclús, les Franqueses del Vallès, la Garriga, Granera, Granollers, Gualba, Lliçà d'Amunt, Lliçà de Vall, Llinars del Vallès, Montornès del Vallès, Montseny, la Roca del Vallès, Sant Antoni de Vilamajor, Sant Celoni, Sant Esteve de Palautordera, Sant Feliu de Codines, Sant Pere de Vilamajor, Sant Quirze Safaja, Santa Eulàlia de Ronçana, Santa Maria de Palautordera, Tagamanent, Vallgorguina, Vallromanes, Vilalba Saserra, Vilanova del Vallès. Àrea Bàsica Policial Mataró Municipis que comprèn: Argentona, Cabrera de Mar, Caldes d'Estrac, Dosrius, Mataró, Òrrius, Sant Andreu de Llavaneres, Sant Vicenç de Montalt. Àrea Bàsica Policial Mollet del Vallès Municipis que comprèn: la Llagosta, Martorelles, Mollet del Vallès, Montmeló, Parets del Vallès, Sant Fost de Campsentelles, Santa Maria de Martorelles. Àrea Bàsica Policial Premià de Mar Municipis que comprèn: Alella, Cabrils, el Masnou, Montgat, Premià de Dalt, Premià de Mar, Teià, Tiana, Vilassar de Dalt, Vilassar de Mar. Àrea Bàsica Policial Rubí
231 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Àrea Bàsica Policial Granollers
Municipis que comprèn: Castellbisbal, Rubí, Sant Cugat del Vallès.
Municipis que comprèn: Castellar del Vallès, Gallifa, PalauͲsolità i Plegamans, Polinyà, Sabadell, Sant Llorenç Savall, Sant Quirze del Vallès, Santa Perpètua de Mogoda, Sentmenat. Àrea Bàsica Policial Santa Coloma de Gramenet Municipis que comprèn: Santa Coloma de Gramenet. Àrea Bàsica Policial Terrassa Municipis que comprèn: Matadepera, Rellinars, Terrassa, Ullastrell, Vacarisses, Viladecavalls.
per
Regió policial Metropolitana Barcelona.
Caporal
Àrea Bàsica Policial Sabadell
Àrea Bàsica Policial Ciutat Vella. Àrea Bàsica Policial Eixample.
Oposició
Àrea Bàsica Policial SantsͲMontjuïc. Àrea Bàsica Policial les Corts. Àrea Bàsica Policial SarriàͲSant Gervasi. Àrea Bàsica Policial Gràcia. Àrea Bàsica Policial Horta Guinardó. Àrea Bàsica Policial Nou Barris. Àrea Bàsica Policial Sant Andreu. Àrea Bàsica Policial Sant Martí. Municipi que comprèn: Barcelona. Regió policial Metropolitana Sud. Àrea Bàsica Policial Cornellà de Llobregat Municipis que comprèn: Cornellà de Llobregat, Sant Joan Despí. Àrea Bàsica Policial Esplugues de Llobregat Municipis que comprèn: Esplugues de Llobregat, Sant Just Desvern.
232 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Àrea Bàsica Policial Garraf
Àrea Bàsica Policial Gavà Municipis que comprèn: Begues, Castelldefels, Gavà, Viladecans. Àrea Bàsica Policial l'Hospitalet de Llobregat Municipis que comprèn: l'Hospitalet de Llobregat. Àrea Bàsica Policial Martorell Municipis que comprèn: Abrera, Castellví de Rosanes, Collbató, Esparreguera, Martorell, Olesa de Montserrat, Sant Andreu de la Barca, Sant Esteve Sesrovires. Àrea Bàsica Policial el Prat de Llobregat
per
Caporal
Municipis que comprèn: Canyelles, Cubelles, Olivella, Sant Pere de Ribes, Sitges, Vilanova i la Geltrú.
Àrea Bàsica Policial Sant Boi de Llobregat Municipis que comprèn: Sant Boi de Llobregat, Sant Climent de Llobregat, Santa Coloma de Cervelló. Àrea Bàsica Policial Sant Feliu de Llobregat Municipis que comprèn: Cervelló, Corbera de Llobregat, Molins de Rei, Pallejà, la Palma de Cervelló, el Papiol, Sant Feliu de Llobregat, Sant Vicenç dels Horts, Torrelles de Llobregat, Vallirana. Àrea Bàsica Policial Alt Penedès Municipis que comprèn: Avinyonet del Penedès, les Cabanyes, Castellet i la Gornal, Castellví de la Marca, FontͲrubí, Gelida, la Granada, Mediona, Olèrdola, Olesa de Bonesvalls, Pacs del Penedès, el Pla del Penedès, Pontons, Puigdàlber, Sant Cugat Sesgarrigues, Sant Llorenç d'Hortons, Sant Martí Sarroca, Sant Pere de Riudebitlles, Sant Quintí de Mediona, Sant Sadurní d'Anoia, Santa Fe del Penedès, Santa Margarida i els Monjos, Subirats, Torrelavit, Torrelles de Foix, Vilafranca del Penedès, Vilobí del Penedès. Regió policial Camp de Tarragona. Àrea Bàsica Policial Alt CampͲConca de Barberà Municipis que comprèn: Aiguamúrcia, Alcover, Alió, Bràfim, Cabra del Camp, Figuerola del Camp, els Garidells, la Masó, el Milà, Montferri, MontͲral, Nulles, Pla de Santa Maria, el Pont d'Armentera, Puigpelat, Querol, la Riba, Rodonyà, el Rourell, Vallmoll, Valls, Vilabella, VilaͲrodona, Barberà de la
233 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Municipis que comprèn: el Prat de Llobregat.
Municipis que comprèn: Albiol, l'Aleixar, Alforja, Almoster, Arbolí, l'Argentera, les Borges del Camp, Botarell, Cambrils, Capafonts, Castellvell del Camp, Colldejou, Duesaigües, la Febró, Maspujols, Montbrió del Camp, MontͲroig del Camp, Prades, Pratdip, Reus, Riudecanyes, Riudecols, Riudoms, la Selva del Camp, Vandellòs i l'Hospitalet de l'Infant, Vilanova d'Escornalbou, Vilaplana, Vinyols i els Arcs, Bellmunt del Priorat, la Bisbal de Falset, Cabacés, Capçanes, Cornudella de Montsant, Falset, la Figuera, Gratallops, els Guiamets, el Lloar, Marçà, Margalef, el Masroig, el Molar, la Morera de Montsant, Poboleda, Porrera, Pradell de la Teixeta, la Torre de Fontaubella, Torroja del Priorat, Ulldemolins, la Vilella Alta, la Vilella Baixa. Àrea Bàsica Policial Baix Penedès Municipis que comprèn: Albinyana, l'Arboç, Banyeres del Penedès, Bellvei, la Bisbal del Penedès, Bonastre, Calafell, Cunit, Llorenç del Penedès, Masllorenç, el Montmell, Sant Jaume dels Domenys, Santa Oliva, el Vendrell.
per
Àrea Bàsica Policial Baix CampͲPriorat
Caporal
Conca, Blancafort, Conesa, l'Espluga de Francolí, Forès, Llorac, Montblanc, Passanant, les Piles, Pira, Pontils, Rocafort de Queralt, Santa Coloma de Queralt, Sarral, Savallà del Comtat, Senan, Solivella, Vallclara, Vallfogona de Riucorb, Vilanova de Prades, Vilaverd, Vimbodí.
Municipis que comprèn: Altafulla, el Catllar, Constantí, Creixell, el Morell, la Nou de Gaià, els Pallaressos, Perafort, la Pobla de Mafumet, la Pobla de Montornès, Renau, la Riera de Gaià, Roda de Barà, Salomó, Salou, la Secuita, Tarragona, Torredembarra, Vespella de Gaià, Vilallonga del Camp, VilaͲseca Regió policial les Terres de l'Ebre. Àrea Bàsica Policial Baix Ebre Municipis que comprèn: l'Aldea, Aldover, Alfara de Carles, l'Ametlla de Mar, l'Ampolla, Benifallet, Camarles, Deltebre, Paüls, el Perelló, Roquetes, Tivenys, Tortosa, Xerta. Àrea Bàsica Policial Montsià Municipis que comprèn: Alcanar, Amposta, Freginals, la Galera, Godall, Mas de Barberans, Masdenverge, Sant Carles de la Ràpita, Sant Jaume d'Enveja, Santa Bàrbara, la Sénia, Ulldecona. Àrea Bàsica Policial Terra AltaͲRibera d'Ebre Municipis que comprèn: Ascó, Benissanet, Flix, Garcia, Ginestar, Miravet, Móra d'Ebre, Móra la Nova, la Palma d'Ebre, Rasquera, RibaͲroja d'Ebre, Tivissa, la Torre de l'Espanyol, Vinebre, Arnes, Batea, Bot, Caseres, Corbera d'Ebre, la Fatarella, Gandesa, Horta de Sant Joan, el Pinell de Brai, la Pobla de Massaluca, Prat de Comte, Vilalba dels Arcs. (07.303.094)
234 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Àrea Bàsica Policial Tarragonès
De llavors ençà, el desplegament del cos de mossos d'esquadra ha continuat aconseguint noves fites, entre les quals destaca l'arribada a la ciutat de Barcelona, i que tindrà la seva culminació en la resta de comarques d'aquí a finals de 2007. Aquest creixement en nombre d'efectius, de destinacions operatives, de reptes professionals i de noves ubicacions exigeix també disposar de noves eines de gestió i organització dels recursos humans del cos. En els propers anys, tots els aspectes relacionats amb la mobilitat, la promoció professional, l'especialització i, en general, la provisió de llocs de treball del cos de mossos d'esquadra seran determinants de cara a poder garantir la prestació d'un servei de policia eficaç i de qualitat, vinculant la carrera professional dels membres del cos a les necessitats operatives i a les decisions organitzatives que calgui adoptar en el futur. Tots aquests elements exposats més amunt venen a coincidir en la necessitat d'actualitzar la normativa en matèria de provisió, per tal d'incloureͲhi les eines de gestió necessàries en aquest nou context. Per tant, de conformitat amb el que estableix l'article 3.e) del Decret 157/1996, de 14 de maig, de determinació dels òrgans que exerceixen les atribucions i les facultats atorgades al Departament de Governació per la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra; d'acord amb l'article 3.6 del Decret 296/2003, de 20 de desembre, de creació, denominació i determinació de l'àmbit de competència dels departaments de l'Administració de la Generalitat de Catalunya; en ús de les competències que atribueix la disposició final de la Llei esmentada; vist l'informe favorable del Consell de la PoliciaͲMossos d'Esquadra; d'acord amb el dictamen de la Comissió Jurídica Assessora; a proposta de la consellera d'Interior, i amb la deliberació prèvia del Govern, 235 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
El primer decret, de l'any 1996, fou completat pel Decret 7/1999, que incloïa la regulació del concurs oposició. Posteriorment, el Decret 169/2001, de 26 de juny, va substituir la normativa anterior, amb la voluntat d'incorporar nous plantejaments, com els referits a la valoració del mèrit, la introducció de la lliure designació, i els terminis per a prendre possessió, entre d'altres aspectes. Aquesta nova regulació també es va dur a terme en el marc de l'assumpció de les facultats derivades de la transferència de competències executives en matèria de trànsit i circulació de vehicles de motor, feta efectiva mitjançant la Llei orgànica 6/1997, de 15 de desembre.
Oposició
La provisió de llocs de treball del cos de mossos d'esquadra ha estat objecte de successives disposicions reglamentàries, motivades per les noves necessitats derivades del progressiu desplegament del cos i l'assoliment d'experiència en la gestió d'aquests processos.
Caporal
2.4. DECRET 401/2006, DE 24 D'OCTUBRE, PEL QUAL S'APROVA EL REGLAMENT DE PROVISIÓ DE LLOCS DE TREBALL DEL COS DE MOSSOS D'ESQUADRA.
Decreto:
Article 1 Principis que regeixen la provisió de llocs de treball 1.1 Els llocs de treball de les persones funcionàries del cos de mossos d'esquadra, inclosos els que puguin ser ocupats per funcionaris en situació de segona activitat, es proveeixen d'acord amb els principis de mèrit, capacitat i antiguitat. 1.2 Els sistemes de provisió establerts en aquest Reglament també s'apliquen a la provisió de llocs de treball de tècnics i facultatius del cos esmentat. Article 2
per
Disposicions generals
Caporal
Capítol 1
2.1 Els llocs de treball de les persones funcionàries del cos de mossos d'esquadra es proveeixen pels sistemes de concurs, concurs oposició i lliure designació, de conformitat amb el que determinin les relacions de llocs de treball segons la naturalesa de les seves funcions, el present Reglament i la resta de la normativa aplicable. 2.2 Els llocs de treball reservats a les categories de comissari/a i major es proveeixen pel sistema de lliure designació. 2.3 A més d'aquests sistemes, els llocs de treball poden també proveirͲse mitjançant redistribució d'efectius, adscripció provisional, comissió de serveis, trasllat forçós, encàrrec de funcions, canvi d'adscripció de llocs de treball i permutes. Article 3 Convocatòries 3.1 Els sistemes de concurs, concurs oposició i lliure designació per a la provisió de llocs de treball es regeixen per les convocatòries respectives, les quals s'han d'ajustar al que disposa aquest Reglament i a la resta de disposicions que siguin aplicables. 3.2 Els sistemes establerts a l'apartat anterior es poden convocar de manera conjunta, en referència a llocs de treball de les famílies professionals i especialitats que s'estableixin a les corresponents relacions de llocs de treball. 3.3 L'adjudicació dels llocs de treball convocats conjuntament es podrà realitzar en processos successius i preclusius, si així es determina en les bases de la convocatòria. En aquestes convocatòries conjuntes s'ha d'indicar l'ordre en què s'han d'executar i resoldre els processos, amb 236 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Sistemes de provisió
3.5 Les convocatòries per a la provisió de llocs de treball pels sistemes abans esmentats s'han de publicar al DOGC. 3.6 La resolució d'aquestes convocatòries s'ha de publicar igualment al DOGC. Quan les convocatòries afectin llocs d'especial confidencialitat o en què sigui necessària la reserva, la resolució ha de ser publicada mitjançant un sistema codificat que en permeti la confidencialitat. Article 4
Caporal
3.4 En cas de participar de forma simultània en una convocatòria de provisió de llocs de treball sense especialitat i, alhora, en una de llocs de treball d'especialitat, l'assignació d'un lloc de treball d'especialitat comportarà la renuncia a les solͼlicituds que s'hagin formulat per a llocs de treball sense especialitat.
per
la finalitat que les persones que participin puguin concretar les seves preferències, tot tenint en compte que les persones que obtinguin un lloc solͼlicitat en un procés no podran renunciar al lloc obtingut ni obtenirͲne un altre en un procés de la mateixa convocatòria, per la qual cosa s'entendrà que renuncien a les solͼlicituds que hagin formulat per a llocs de treball que poguessin resultar proveïts en processos posteriors.
Les diligències de cessament i de presa de possessió de les persones funcionàries que accedeixin a un lloc de treball han de ser inscrites al Registre general de personal de la Generalitat.
Capítol 2 Provisió de llocs de treball mitjançant concurs, concurs oposició i lliure designació. Article 5 Òrgan competent 5.1 Correspon a la persona titular del departament competent en matèria de seguretat pública procedir a la convocatòria per proveir llocs de treball mitjançant els sistemes de concurs, concurs oposició i lliure designació. 5.2 S'ha de donar coneixement de les bases de la convocatòria al Consell de la PoliciaͲMossos d'Esquadra. Article 6 Requisits i condicions de participació 6.1 Els funcionaris del cos de mossos d'esquadra, qualsevol que sigui la seva situació administrativa, poden prendre part en les convocatòries sempre que compleixin les condicions generals exigides i els requisits establerts a cada convocatòria en la data en què acabi el termini de
237 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Anotacions al Registre general de personal
6.3 Les convocatòries de provisió de llocs de treball poden incloure com a requisit de participació l'acreditació d'una antiguitat mínima en el cos de mossos d'esquadra o en el desenvolupament d'un lloc de treball adscrit a una família professional i especialitat de conformitat amb les característiques establertes a les relacions de llocs de treball. 6.4 Les persones funcionàries que ocupin un lloc de treball proveït per algun dels sistemes previstos en aquest Reglament, subjecte a un període de permanència mínima, no poden participar en les convocatòries de concurs, concurs oposició i lliure designació durant el termini de permanència establert en cada cas en les relacions de llocs de treball. El temps de permanència mínima no serà d'aplicació quan les persones funcionàries: a) Proveeixin un lloc de treball vacant de la mateixa especialitat. b) Ingressin a una categoria que impliqui la pèrdua del lloc de treball. c) Passin a una situació diferent de la de servei actiu. 6.5 Per al còmput dels períodes de permanència mínima es tindrà en compte el temps que s'hagi ocupat el lloc de treball de manera definitiva per qualsevol dels sistemes de provisió reconeguts en aquest Reglament. A aquest temps se li afegirà, en el seu cas, el període d'ocupació provisional, realitzat a través de les altres formes de provisió reconegudes en aquest Reglament, immediatament anterior a la seva provisió definitiva. En el còmput del període de permanència mínima es tindrà en compte el temps en què s'ocupin llocs de treball de la mateixa especialitat, amb independència de la categoria que s'ostenti sempre que hi hagi continuïtat en el temps entre aquestes destinacions. 6.6 Les convocatòries, en el cas de les persones funcionàries adscrites provisionalment i de les que vulguin reingressar al servei actiu participant en elles, poden incloure l'obligació d'assenyalar la preferència per a tots els llocs de treball oferts i predeterminar, en defecte d'opció de les persones interessades, l'ordre dels llocs solͼlicitats segons criteris objectius.
238 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
6.2 Les persones funcionàries sancionades en ferm amb suspensió de funcions no poden participar a les convocatòries mentre duri la suspensió, i els funcionaris sancionats amb trasllat del lloc de treball amb canvi de destinació o dins la mateixa localitat, sense canvi de residència, tampoc no hi poden participar durant el període que s'hagi determinat en la resolució sancionadora.
Oposició
No obstant això, les bases poden preveure per a totes les persones aspirants que es difereixi, dins del procés selectiu, la data de compliment del requisit de disposar del permís o llicència de conduir corresponent fins a un moment previ a la realització de les proves de conducció o del curs selectiu corresponent, si escau. Aquesta previsió no serà aplicable a les persones funcionàries que es trobin en els supòsits a què fan referència els apartats 2 i 4 d'aquest article.
Caporal
presentació de les solͼlicituds de participació, llevat dels supòsits previstos en els apartats 2 i 4 d'aquest article.
Presentació de solͼlicituds 7.1 La solͼlicitud de participació en les convocatòries de concurs, concurs oposició i lliure designació s'ha de formular en el document normalitzat que s'aprovi en les bases de la convocatòria i s'ha d'adreçar a l'òrgan convocant. A la solͼlicitud s'han d'especificar els llocs demanats i l'ordre de preferència si en són més d'un. 7.2 El termini de presentació de solͼlicituds és de quinze dies hàbils a partir de l'endemà de la publicació de la convocatòria al DOGC. Després dels deu dies hàbils següents al de la finalització del termini esmentat, no es pot admetre cap renúncia a la solͼlicitud si no és per causes objectives previstes en la convocatòria, degudament justificades per la persona funcionària i apreciades per la comissió de valoració regulada per l'article 11 d'aquest Reglament i per la persona titular de la Direcció General de Seguretat Ciutadana en el cas de les convocatòries per lliure designació.
per
Article 7
Caporal
6.7 Les convocatòries poden preveure que les persones concursants facin constar la seva preferència en les vacants que es puguin produir com a conseqüència del procés d'adjudicació de destinacions.
Convocatòries de concurs i concurs oposició. Requisits de les convocatòries. 8.1 Les convocatòries han de contenir les bases del concurs o concurs oposició, en les quals hi ha de figurar: a) Denominació, nivell, escala, categoria, família professional i especialitat si escau, complement específic, localització dels llocs oferts i, en el seu cas, el període de permanència mínima. b) Requisits per poder ocupar els llocs ofertats, d'acord amb el que determini la relació de llocs de treball. c) Mèrits que s'han de valorar, barem d'acord amb el qual s'han de puntuar i, si escau, valoració mínima global que s'estableixi per a l'adjudicació dels llocs oferts. d) Previsió de memòries, entrevistes i proves que calgui superar, incloent, si s'escau, d'acord amb el sistema de famílies professionals i especialitats, proves físiques i psicològiques. e) Quan es tracti de proveir llocs de treball adscrits a una determinada especialitat les convocatòries preveuran la necessitat d'acreditar una formació específica o d'adquirirͲla durant el procés de provisió i, si escau, la superació d'un període de pràctiques. f) Composició de les comissions de valoració. g) Centre o dependència on s'han d'adreçar les instàncies.
239 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Article 8
8.2 En els supòsits en què la possessió d'un determinat nivell de coneixement de català sigui un requisit per ocupar el lloc de treball, d'acord amb el que s'estableixi a la convocatòria, i les persones participants no puguin acreditarͲho documentalment, les comissions de valoració poden utilitzar els mitjans d'acreditació que considerin adequats per tal d'avaluar aquest nivell de coneixement. 8.3 Amb aquesta finalitat, les comissions poden solͼlicitar l'assessorament d'un/a expert/a en matèria lingüística, per tal d'avaluar els coneixements de català exigits a la convocatòria. Article 9
Caporal
h) L'exempció, si escau, de realitzar la fase d'oposició i el curs o cursos d'especialització en el concurs oposició.
a) El grau personal consolidat s'ha de valorar en relació amb la categoria o escala corresponent i, si així es determina a la convocatòria, en relació amb el nivell dels llocs de treball que s'hi ofereixen. b) La valoració del treball desenvolupat ha de quantificarͲse d'acord amb el que es determini a la convocatòria, segons la naturalesa dels llocs convocats, i atenent els resultats obtinguts per la persona aspirant en els programes que avaluïn el rendiment i l'activitat professional del cos de mossos d'esquadra. c) L'experiència professional en el cos de mossos d'esquadra s'ha de valorar atenent els coneixements tècnics i l'experiència de les persones aspirants en el desenvolupament de tasques corresponents a llocs de treball del mateix àmbit funcional que els llocs a proveir. d) Els cursos de formació i perfeccionament s'han de valorar quan tinguin per objecte matèries directament relacionades amb les funcions pròpies dels llocs de treball oferts. En cap cas no es valoraran els cursos que calgui acreditar com a requisit indispensable per participar en les convocatòries de provisió i/o d'accés a les escales i categories corresponents o que constitueixin fases dels propis processos de provisió i/o accés. e) L'antiguitat s'ha de valorar per anys de servei en cossos policials. No es computen els serveis prestats simultàniament amb altres d'alͼlegats. Es pot diferenciar, en cada convocatòria, la puntuació atenent les escales o categories en què s'hagin prestat serveis. f) En funció del perfil dels llocs oferts es valorarà la possessió de nivells de coneixement de la llengua catalana superiors a aquell que sigui exigit per ingressar en la corresponent categoria o escala del cos de mossos d'esquadra o per prendre part en el concurs.
240 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
9.1 En els concursos es consideraran els mèrits adequats al contingut i a les característiques dels llocs de treball a proveir. També s'han de considerar, sempre en funció del lloc a proveir, el grau personal, la valoració del treball desenvolupat, l'experiència professional, els cursos de formació i perfeccionament, l'antiguitat, el nivell de coneixement de la llengua catalana, les titulacions acadèmiques i les distincions i recompenses, d'acord amb els criteris següents:
per
Concurs
9.3 La destinació prèvia del o de la cònjuge o de l'altre membre d'una unió estable de parella, si també treballa a l'Administració pública i a la comarca on radiqui el lloc o llocs solͼlicitats, es pot valorar com a màxim amb la mateixa puntuació que resulti de l'antiguitat, d'acord amb les bases de la convocatòria, quan la persona aspirant no tingui lloc de treball definitiu assignat en la localitat a la que opti. 9.4 La puntuació de cadascun dels conceptes enunciats en els apartats anteriors no pot excedir en cap cas del 30 % de la puntuació màxima total que s'estableixi per al concurs, ni ser inferior al 5% d'aquesta. 9.5 En el supòsit que en les bases de la convocatòria s'exigeixi algun requisit indispensable per participarͲhi, no serà procedent valorarͲlo posteriorment com a mèrit dins la fase corresponent del concurs de mèrits. 9.6 Els mèrits s'han de valorar amb referència a la data de tancament del termini de presentació de solͼlicituds i s'han d'acreditar documentalment de la manera i en els terminis que disposin les bases de la convocatòria. En els processos de valoració dels mèrits, es poden demanar a les persones interessades els aclariments o, si escau, la documentació addicional que s'estimin necessaris per a la comprovació dels mèrits alͼlegats. 9.7 A les convocatòries de concurs s'ha de fixar una puntuació mínima per a l'adjudicació de destinació. 9.8 Els empats en la puntuació resultant de la valoració total dels mèrits es dirimiran, en primer lloc, d'acord amb la puntuació atorgada als mèrits enunciats a l'apartat 1 segons l'ordre expressat; en segon lloc tenint en compte la data d'ingrés com a funcionari/ària de carrera en la categoria del cos des de la qual es concursa i, si persisteix l'empat, pel número d'ordre obtingut en el procés selectiu d'accés a la categoria. Article 10 Concurs oposició
241 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
9.2 Les bases de les convocatòries, en atenció als llocs a proveir i, en especial, als perfils professionals que aquests llocs requereixen, poden incloure la valoració d'altres coneixements, habilitats i aptituds concretes complementàries de les establertes a l'apartat anterior que facilitin i garanteixin la selecció de la persona candidata més idònia, d'acord amb les àrees funcionals o amb la naturalesa, la finalitat, les funcions i les tasques bàsiques dels llocs a proveir.
Oposició
h) Les recompenses i distincions pròpies del cos de mossos d'esquadra s'han de valorar d'acord amb la normativa que s'estableixi.
Caporal
g) Les titulacions acadèmiques només s'han de valorar quan aquestes siguin rellevants per al lloc de treball a proveir. En cap cas no s'han de valorar les titulacions acadèmiques que s'exigeixin com a requisit indispensable per participar en les convocatòries i/o per a l'accés a les escales i categories corresponents.
10.4 A les convocatòries de concurs oposició es pot preveure la realització, dins el procés selectiu, de cursos d'especialització de caràcter teòric i pràctic i de períodes de pràctiques en un lloc de treball. La realització dels cursos d'especialització no dóna dret a percebre cap tipus d'indemnització per raó de servei. Tanmateix, a les convocatòries es pot preveure l'exempció total o parcial d'algun o de la totalitat dels cursos i períodes de pràctiques esmentats, per a les persones funcionàries que ja hagin superat o acreditat un de la mateixa especialitat. 10.5 A les convocatòries cal fixar les puntuacions màximes i, si escau, les mínimes de les corresponents fases, de les proves de la fase d'oposició i dels cursos d'especialització o bé el sistema de valoració corresponent. 10.6 Els períodes de pràctiques, si s'escauen, es realitzaran a través de les formes d'adscripció provisional corresponents. 10.7 Una vegada finalitzades totes les fases del concurs oposició previstes a la convocatòria, s'ha de dictar la resolució per adjudicar definitivament les vacants ofertes, d'acord amb la puntuació obtinguda i les vacants solͼlicitades. Les persones funcionàries que, en el moment de concursar, estiguin ocupant amb caràcter definitiu un lloc de treball de la mateixa especialitat que els oferts en les convocatòries i es trobin exemptes de realitzar la fase d'oposició, tenen preferència sobre la resta de persones aspirants per escollir els llocs de treball entre les vacants que són objecte de la convocatòria. 10.8. Amb la publicació de la resolució d'adjudicació les persones funcionàries han de prendre possessió del lloc de treball adjudicat d'acord amb els terminis previstos en l'article 15 d'aquest Reglament. 10.9. Els empats en la puntuació resultant en el conjunt del concurs oposició es dirimiran, en primer lloc, en funció de la puntuació més alta obtinguda a la fase d'oposició; en segon lloc, per la puntuació més alta obtinguda a la fase de concurs; en tercer lloc, tenint en compte la data d'ingrés com a funcionari/ària de carrera en la categoria del cos des de la qual es concursa i, si persisteix l'empat, pel número d'ordre obtingut en el procés selectiu de la categoria. 242 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal
10.3 La fase d'oposició pot consistir en la superació de les proves teòriques, pràctiques i/o psicotècniques, memòries, i/o entrevistes, de caràcter selectiu, que es considerin necessàries per determinar la capacitat i l'aptitud de les persones aspirants. La convocatòria ha d'especificar el contingut de les proves, memòries i/o entrevistes que s'hagin de superar. Tanmateix, a les convocatòries es pot preveure l'exempció de la fase d'oposició per a les persones funcionàries que hagin ocupat o estiguin ocupant amb caràcter definitiu un lloc de treball de la mateixa especialitat que els oferts en les convocatòries, proveït en el seu moment mitjançant concurs oposició.
per
10.2 La fase de concurs es regeix pel que s'estableix a l'article 9 d'aquest Reglament.
Oposició
10.1 Es proveeixen pel sistema de concurs oposició, entre persones funcionàries del cos de mossos d'esquadra, els llocs de treball que així determini la relació de llocs de treball, atesa la seva especial naturalesa. Aquest sistema consisteix en una fase de concurs, una d'oposició i, si escau, en la realització de cursos d'especialització. Addicionalment, les bases de la convocatòria poden incorporar la realització d'un període de pràctiques en un lloc de treball.
Article 11
11.3 Les organitzacions sindicals amb representació al Consell de la PoliciaͲMossos d'Esquadra poden assistir com a observadores a les reunions de la Comissió de Valoració, amb veu però sense vot. 11.4 Les Comissions de Valoració poden disposar, si així ho creuen convenient, la incorporació de persones assessores especialistes perquè colͼlaborin en l'execució de les proves. Per l'execució de les proves tècniques que hagin de realitzar persones assessores especialistes caldrà només la presència d'una persona membre de la comissió, prèviament designada per aquesta, per assegurar la seva correcta realització i traslladar a la comissió els resultats de les proves. 11.5 Les comissions de valoració han de proposar per a la provisió del lloc o llocs convocats la persona candidata o candidates en relació al nombre de vacants convocades que hagin obtingut més puntuació. Article 12 Lliure designació 12.1 Es proveeixen per lliure designació entre persones funcionàries del cos de mossos d'esquadra els llocs de treball de les categories de comissari/a i major, i tots aquells en què així es determini en la relació de llocs de treball atès el seu caràcter directiu o de comandament, la naturalesa o l'especialització de les seves funcions, o bé la seva especial responsabilitat. 12.2. Les convocatòries de lliure designació han d'incloure, d'acord amb la relació de llocs de treball, la denominació, el nivell, l'escala, la categoria, l'especialitat si escau, el complement específic, la localització dels llocs oferts i, en el seu cas, el període de permanència mínima, com també els requisits que s'exigeixen per al desenvolupament de les tasques d'aquests. 12.3 D'acord amb el previst en l'article 6.3 d'aquest Reglament, quan es tracti de cobrir llocs de treball adscrits a una especialitat pel sistema de lliure designació, les convocatòries podran incloure com a requisit, si escau, l'acreditació d'una antiguitat mínima en la família professional o especialitat de la que es tracti, així com els sistemes necessaris per acreditar que les persones candidates disposen d'una determinada aptitud i capacitat psicofísica.
243 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
11.2 Les persones membres de les comissions de valoració han de pertànyer a cossos o escales de grups de titulació igual o superior a l'exigit per als llocs convocats.
Oposició
11.1 Les comissions de valoració han d'estar constituïdes per un nombre senar de persones membre, com a mínim cinc, designades per l'òrgan convocant, entre les quals una actua com a president/a i una altra com a secretari/ària. Alhora s'han de designar les respectives persones suplents.
Caporal
Comissions de valoració per als sistemes de concurs i concurs oposició
12.7 Així mateix, la persona titular del centre directiu o, si escau, de l'òrgan del qual depenguin els llocs convocats pot proposar que es declari deserta totalment o parcialment la provisió dels llocs, si considera que cap dels candidats té les capacitats, aptituds, actituds i competències que es considerin necessàries per desenvolupar amb idoneïtat el lloc de treball a proveir d'acord amb l'informe. 12.8 L'informe s'ha d'emetre en el termini de deu dies hàbils comptadors a partir de la realització de la darrera prova, llevat que en la convocatòria es determini un període superior. Article 13 Resolució 13.1 La resolució dels concursos, concursos oposició i convocatòries de lliure designació correspon a l'òrgan convocant. 13.2 El termini per a la resolució d'aquestes convocatòries és de sis mesos comptadors des del dia següent al de la finalització del termini per a la presentació de solͼlicituds, llevat que la mateixa convocatòria n'assenyali un de diferent. Article 14 Destinacions adjudicades 14.1 Les destinacions adjudicades són irrenunciables, llevat que abans que finalitzi el termini de presa de possessió es doni algun dels supòsits següents: a) En cas d'incapacitat sobrevinguda de la persona funcionària. b) Que la persona funcionària passi a una situació diferent a la d'actiu.
244 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
12.6 La persona titular del centre directiu o, si escau, de l'òrgan del qual depenguin els llocs convocats ha d'emetre un informe d'idoneïtat previ al corresponent nomenament. Amb aquesta finalitat pot utilitzar, prèviament a la realització de l'informe i per tal de sustentar aquest, els mitjans de reconeixement i identificació de les competències necessàries pel desenvolupament de les funcions del lloc de treball que consideri necessaris, incloentͲhi l'aplicació d'instruments de mesura de capacitats, aptituds i personalitat.
Oposició
12.5 A les convocatòries de lliure designació es pot preveure la realització de cursos d'especialització, de caràcter teòric i pràctic, necessaris per al desenvolupament dels llocs de treball. Tanmateix, a les convocatòries es pot preveure l'exempció total o parcial d'algun o de la totalitat dels cursos esmentats, per a les persones funcionàries que n'hagin superat un de la mateixa especialitat.
Caporal
12.4 Quan es tracti de proveir llocs de treball adscrits a una determinada família professional i especialitat les convocatòries preveuran la necessitat d'acreditar una formació específica o d'adquirirͲla durant el procés de provisió.
Presa de possessió 15.1 Les persones funcionàries cessaran en el lloc de treball que ocupen el segon dia hàbil següent al de la publicació de la resolució de la convocatòria al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. 15.2. Les persones funcionàries prendran possessió en la nova destinació l'endemà del cessament si la destinació adjudicada no implica canvi de localitat de destinació; com a màxim al tercer dia del cessament si la destinació adjudicada comporta canvi de localitat de destinació dins la regió policial o àrea regional de trànsit o dins un mateix àmbit territorial dels previstos en la disposició transitòria segona; i com a màxim al cinquè dia del cessament si la destinació adjudicada comporta canvi de localitat de destinació a una altra regió policial o àrea regional de trànsit o a un altre àmbit territorial dels previstos en la disposició transitòria segona. Si la resolució de la convocatòria comporta reingrés al servei actiu, el termini de presa de possessió serà com a màxim de tres dies a comptar des de l'endemà de la publicació de la resolució al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. 15.3 La persona titular de la Direcció General de Seguretat Ciutadana pot prorrogar el termini de cessament fins a un màxim de tres mesos, sempre que aquesta pròrroga sigui indispensable per necessitats del servei. 15.4 Amb independència del que estableix el punt anterior, la persona titular de la Direcció General de Seguretat Ciutadana pot concedir una pròrroga d'incorporació fins a un màxim de vint dies, si la presa de possessió comporta canvi de localitat de destinació i així ho solͼlicita la persona interessada per raons justificades. 15.5 El termini de la presa de possessió es considera a tots els efectes com de servei actiu, llevat dels casos de reingrés al servei actiu des d'una situació administrativa que no comporti reserva del lloc de treball. Article 16 Manteniment del lloc de treball 16.1. Les relacions de llocs de treball poden incloure llocs corresponents a famílies professionals i especialitats en el desenvolupament dels quals les persones funcionàries hagin d'acreditar periòdicament que es segueixen disposant de les capacitats requerides per complir amb eficàcia les funcions assignades. El manteniment de les aptituds psicofísiques i la formació permanent es consideraran condicions de capacitat necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions assignades a aquests llocs de treball.
245 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Article 15
Oposició
14.2 Les destinacions adjudicades es consideren de caràcter voluntari i, en conseqüència, no generen dret a indemnització per cap concepte.
Caporal
c) Altres causes objectives previstes a la convocatòria degudament justificades i apreciades per l'òrgan convocant.
17.1 Les persones funcionàries que accedeixin a un lloc de treball pels sistemes de concurs i concurs oposició en poden ser remoguts: a) Per causes sobrevingudes derivades d'una alteració, mitjançant les relacions de llocs de treball, en el contingut del lloc de treball, que modifiqui els supòsits que van servir de base a la convocatòria. b) Per la supressió del lloc de treball mitjançant la modificació de les relacions de lloc de treball d'acord amb la normativa vigent. c) Per manca de capacitat per a ocupar el lloc de treball que impedeixi a la persona funcionària complir amb eficàcia les funcions assignades. En els llocs de treball adscrits a una família professional i especialitat es presumirà aquesta manca de capacitat quan no es puguin mantenir o acreditar les aptituds psicofísiques i els coneixements necessaris per complir amb eficàcia les funcions assignades. d) Per rendiment insuficient que no comporti inhibició en l'exercici de les funcions assignades. 17.2 La remoció s'ha d'efectuar amb la instrucció prèvia d'un expedient contradictori no disciplinari, d'acord amb el procediment següent: a) La proposta motivada de remoció ha de ser formulada per la persona titular de la Direcció General de Seguretat Ciutadana i s'ha de notificar a la persona interessada perquè en el termini de deu dies hàbils pugui formularͲhi les alͼlegacions i aportar els documents que consideri necessaris. b) L'òrgan competent que va efectuar el nomenament ha de resoldre sobre la remoció de manera motivada. La resolució, que exhaureix la via administrativa, s'ha de notificar a la persona interessada en el termini de deu dies hàbils i comportarà, si escau, el cessament de la persona funcionària en el lloc de treball. 17.3 Les persones funcionàries que siguin remogudes han de ser adscrites provisionalment a un lloc de treball corresponent a la seva categoria i a la mateixa localitat, mentre no obtinguin destinació definitiva, amb efectes del dia següent al de la data de cessament. Si no hi ha cap vacant de la mateixa categoria dins la mateixa localitat o quan ho justifiquin necessitats del servei, es pot adscriure a la persona funcionària a una localitat diferent. Si hi ha més d'una vacant es tindrà en compte la proximitat geogràfica a l'anterior localitat de destinació.
246 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal
Remoció del lloc de treball
per
Article 17
Oposició
16.2 El desenvolupament i l'organització de les proves físiques i psicològiques pel manteniment en els llocs de treball corresponents a famílies professionals i especialitats es regularà mitjançant una norma que inclourà la tipologia i periodicitat d'aquestes proves. La mateixa norma encomanarà a l'Escola de Policia de Catalunya el disseny, l'organització i l'avaluació de la formació obligatòria que s'haurà de superar a efectes de permanència en aquests tipus de lloc de treball.
17.6. No obstant el que s'estableix al paràgraf anterior, les persones funcionàries que cessin per alteració del contingut del lloc de treball, per supressió del mateix o per manca de capacitat per ocupar un lloc de treball d'especialitat continuaran percebent, mentre no se'ls atribueixi un altre lloc de treball i durant un termini màxim de tres mesos, les retribucions complementàries corresponents al lloc objecte de l'esmentada alteració. Article 18
Caporal
17.5 Amb caràcter general, aquestes persones funcionàries tenen dret a percebre, amb efectes del dia següent a la seva remoció, les retribucions bàsiques i el complement de destinació equivalent al grau personal que tinguin consolidat, sens perjudici del complement específic del lloc que passin a ocupar.
per
17.4 En els supòsits de remoció previstos en els apartats a), b) i c) de l'article 17.1 d'aquest Reglament i sempre que sigui possible per raó de lloc de treball vacant i sistema de provisió i resulti compatible amb les seves condicions psicofísiques i formació, la persona funcionària remoguda d'un lloc de treball corresponent a una determinada especialitat serà adscrita provisionalment a un lloc de treball del mateix nivell però de distinta especialitat o d'un nivell inferior però de la mateixa família professional. Si hi ha més d'una vacant que acompleixi aquestes condicions es tindrà en compte la proximitat geogràfica a l'anterior localitat de destinació.
18.1 Les persones funcionàries adscrites a llocs de treball pel procediment de lliure designació poden ser cessades amb caràcter discrecional, sense dret a indemnització, pel mateix òrgan que les va nomenar. 18.2 Les persones funcionàries que cessin en un lloc de lliure designació han de ser adscrites provisionalment a un lloc de treball corresponent a la seva categoria i a la mateixa localitat, no inferior en més de dos nivells al del seu grau personal, mentre no obtinguin un altre lloc amb destinació definitiva. Aquesta adscripció produeix efectes des del dia següent al de la data del cessament. Si no hi ha cap vacant de la mateixa categoria dins la mateixa localitat o quan ho justifiquin necessitats del servei, es pot adscriure la persona funcionària a una localitat diferent. Si hi ha més d'una vacant es tindrà en compte la proximitat geogràfica a l'anterior localitat de destinació. Sempre que sigui possible per raó de lloc de treball vacant i sistema de provisió i quan resulti compatible amb les seves condicions psicofísiques i formació, la persona funcionària cessada d'un lloc de treball adscrit a una especialitat serà adscrita provisionalment a un lloc de treball del mateix nivell però de distinta especialitat o de nivell inferior però de la mateixa família professional. Si hi ha més d'una vacant que acompleixi aquestes condicions es tindrà en compte la proximitat geogràfica a l'anterior localitat de destinació. 18.3 Les persones funcionàries que cessin d'acord amb l'apartat anterior tenen dret a percebre les retribucions bàsiques pròpies del seu grup de titulació, el complement de destinació corresponent al grau personal consolidat i un complement personal i variable en substitució del complement específic del lloc que passi a ocupar, equivalent al 70% del complement específic mínim atribuït a llocs de treball del nivell corresponent al grau personal consolidat que acrediti. Aquest complement 247 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Cessament en el lloc de treball
personal no s'ha de percebre si en el nou lloc que se li assigna té un complement específic igual o superior.
Oposició
per
Caporal
248 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
2.5. DECRET 183/95. REGLAMENT DE RÈGIM DISCIPLINARI DEL COS DE POLICIA DE LA GENERALITATͲMOSSOS D'ESQUADRA. MODIFICAT PEL DECRET 174/1999, DE 29 DE JUNY. (TEXT REFÓS) TÍTOL 1 Règim disciplinari CAPÍTOL I Disposicions generals Article 1 Regulació 1.1 El règim disciplinari dels funcionaris del Cos de Mossos d'Esquadra es regula pel que estableix la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la Policia de la GeneralitatͲMossos d'Esquadra, especialment pel que disposa el capítol 4 del seu títol 3 i per les normes del present Reglament. 1.2 En tot el que no preveu l'esmentada normativa són aplicables les normes de règim disciplinari del personal al servei de l'Administració de la Generalitat.
per
Caporal
Àmbit d'aplicació 2.1 El present Reglament és aplicable als funcionaris del Cos de Mossos d'Esquadra. 2.2 Els funcionaris en pràctiques resten sotmesos a les normes de règim disciplinari establertes en el centre de formació corresponent i, amb caràcter supletori per a aquells supòsits en què el fet no constitueixi simple falta de disciplina docent, a les normes del present Reglament que els siguin aplicables, sens perjudici de les normes específiques que regulen el seu procediment de selecció. Article 3 Altres tipus de responsabilitats La responsabilitat disciplinària s'entén sens perjudici de la responsabilitat civil o penal en què pot incórrer el funcionari, la qual s'ha de fer efectiva en la forma que preveu la legislació vigent. CAPÍTOL II Faltes disciplinàries Article 4 Tipus de faltes Les faltes disciplinàries en què poden incórrer els membres del Cos de Mossos d'Esquadra en l'exercici de les seves funcions es classifiquen en molt greus, greus i lleus. Article 5 Faltes molt greus Són faltes molt greus: Apartat 1
249 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Article 2
a) L'incompliment del deure de fidelitat a la Constitució o a l'Estatut en l'exercici de les funcions.
d) La inflicció de tortures o maltractament, la instigació a cometre aquests actes o el fet de colͼlaborarͲhi o tolerarͲlos, i també qualsevol altra actuació abusiva, arbitrària o discriminatòria que impliqui violència física o moral. e) Haver estat condemnat per qualsevol conducta o actuació constitutives de delicte dolós amb pena privativa de llibertat o per qualsevol infracció penal de furt o estafa. f) Qualsevol acte de prevaricació o suborn i el fet de no evitarͲlo o denunciarͲlo. g) L'abandonament del servei. h) La insubordinació individual o colͼlectiva envers les autoritats o els comandaments de qui es depèn, amb motiu de la desobediència a les instruccions legítimes donades per aquests. i) La denegació d'auxili i la manca d'intervenció urgent en qualsevol fet en què l'actuació sigui obligada o convenient. j) La pèrdua de les armes i el fet que siguin sostretes per negligència inexcusable.
per
c) L'obstaculització de l'exercici de les llibertats públiques i dels drets sindicals.
Caporal
b) Tota actuació que signifiqui discriminació per raó de raça, sexe, religió, llengua, opinió, lloc de naixement o veïnatge o qualsevol altra condició o circumstància personal o social.
I) La participació en vagues, en accions substitutives d'aquestes o en actuacions concertades amb la finalitat d'alterar el funcionament normal dels serveis. m) La publicació o la utilització indeguda de secrets declarats oficials per llei o qualificats com a tals, i la violació del secret professional. n) La manca de rendiment manifesta, reiterada i no justificada, i també l'apatia, la desídia o el desinterès en el compliment dels deures, si constitueixen conducta continuada o ocasionen un perjudici greu a la ciutadania o a l'eficàcia dels serveis. o) L'incompliment de les normes sobre incompatibilitats. p) El fet de causar per negligència o per mala fe, danys molt greus en el patrimoni i els béns de la Generalitat o d'altres administracions públiques. q) L'ocultació o l'alteració d'una prova amb la finalitat de perjudicar o d'ajudar l'encausat. r) La falsificació, sostracció, la simulació o la destrucció de documents del servei sota custòdia pròpia o de qualsevol altre funcionari. s) TrobarͲse en situació d'embriaguesa o consumir drogues tòxiques, estupefaents o substàncies psicòtropes durant el servei o habitualment i el fet de negarͲse a les comprovacions tècniques pertinents. t) La conculcació dels drets dels detinguts o els presos custodiats i el fet de subministrarͲlos drogues tòxiques, estupefaents, substàncies psicòtropes o begudes alcohòliques. u) La reincidència en la comissió de tres faltes greus. v) La manca de colͼlaboració manifesta amb membres dels altres cossos de policia, en els casos en què s'hagi de prestar, de conformitat amb la legislació vigent.
250 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
k) El mal ús de l'arma reglamentària o dels distintius del càrrec sense cap causa que ho justifiqui.
x) Qualsevol altra conducta tipificada com a molt greu en la legislació general de la funció pública de la Generalitat. a) L'alteració o la manipulació d'imatges o sons enregistrats, sempre que no constitueixin delicte. b) La cessió, la transmissió o la revelació a terceres persones no autoritzades, per qualsevol mitjà i amb qualsevol ànim i finalitat, dels suports originals dels enregistraments o les seves còpies, de manera íntegra o parcial. c) La reproducció d'imatges i de sons enregistrats amb finalitats diferents de les que estableix la Llei orgànica 4/1997. d) La utilització d'imatges i de sons enregistrats o dels mitjans tècnics d'enregistrament afectes al servei per a finalitats diferents de les que estableix la Llei orgànica 4/1997.
Caporal
Apartat 2
Són faltes greus: a) La desobediència als superiors en l'exercici de les funcions i l'incompliment de les ordres rebudes. b) Les faltes de respecte o consideració greus i manifestes envers els superiors, els companys, els subordinats o els ciutadans. c) Els actes i les conductes que atemptin contra la dignitat dels funcionaris, contra la imatge del Cos i contra el prestigi i la consideració deguts a la Generalitat. d) El fet de causar, per negligència o per mala fe, danys greus en el patrimoni i els béns de la Generalitat o d'altres administracions públiques. e) El fet d'originar enfrontaments en el servei o en el lloc de treball i el fet de prendreͲhi part. f) L'incompliment de l'obligació de donar compte a la superioritat de qualsevol assumpte que hagi de conèixer. g) L'incompliment del deure de reserva professional pel que fa als assumptes coneguts per raó de. les funcions encomanades. h) La intervenció en un procediment administratiu si hi ha establerts legalment motius d'abstenció. i) L'actuació amb abús d'atribucions en perjudici dels ciutadans, si no constitueix una falta molt greu. j) El consum de begudes alcohòliques estant de servei i el fet de negarͲse a les comprovacions tècniques pertinents. k) La pèrdua de les credencials i el fet de permetre'n la sostracció per negligència inexcusable. I) La tercera falta d'assistència sense causa justificada en un període de sis mesos. m) La reincidència en la comissió de tres faltes lleus. n) La pèrdua de les armes o el fet que siguin sostretes per negligència simple. o) L'ostentació de l'arma reglamentària, de les credencials del càrrec o de la condició d'agent de l'autoritat sense cap causa que ho justifiqui.
251 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Faltes greus
per
Article 6
q) Haver estat condemnat per la comissió de qualsevol conducta o actuació constitutives de delicte dolós no tipificades disciplinàriament com a falte molt greu, o per la comissió de qualsevol infracció penal en l'exercici de les funcions professionals o quan afecti als principis bàsics d'actuació de l'article 11 de la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. r) Haver estat sancionat administrativament per qualsevol de les conductes tipificades per l'article 25.1 de la Llei orgànica 1/1992, de 21 de febrer, sobre la protecció de la seguretat ciutadana. s) Les conductes que contravinguin la Llei orgànica 4/1997, de 4 d'agost, per la qual es regula la utilització de videocàmeres per les forces i els cossos de seguretat en llocs públics, i que no estiguin ja tipificades com a infraccions molt greus. Article
Caporal
p) En general, l'incompliment per negligència greu dels deures i les obligacions derivats de la pròpia funció.
Són faltes lleus: a) La incorrecció envers els superiors, els companys, els subordinats o els ciutadans. b) El retard, la negligència i el descuit en el compliment de les funcions o de les ordres rebudes.
per
7 Faltes lleus
d) La descurança en la conservació dels locals, del material i dels documents del servei, si no produeix perjudicis greus. e) L'incompliment de la jornada de treball sense causa justificada. f) La solͼlicitud o la consecució de permuta de destinació o de canvi de serveis amb afany de lucre i falsejant les condicions per tramitarͲla. g) El fet de prescindir del conducte reglamentari en formular qualsevol solͼlicitud o reclamació, excepte en cas d'urgència o d'impossibilitat física. h) Les faltes repetides de puntualitat dins un mateix mes sense causa justificada. CAPÍTOL III Persones responsables Article 8 Situació administrativa de les persones responsables 8.1 Els funcionaris del Cos de Mossos d'Esquadra poden incórrer en responsabilitat disciplinària per la comissió de les faltes anteriorment tipificades, des del moment de la presa de possessió fins al de la pèrdua de la condició de funcionari, sens perjudici del que disposa l'article 2.2 per als funcionaris en pràctiques. 8.2 Els funcionaris que es troben en una situació diferent de la de servei actiu poden incórrer en responsabilitat disciplinària per les faltes previstes en aquest Reglament que puguin cometre dins les seves peculiars situacions administratives, sempre que els fets no hagin d'estar sancionats per aplicació d'un altre règim disciplinari. 252 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
c) La descurança en la presentació personal.
Article 9 9.1 Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra que indueixen a altres a fer actes o a tenir conductes constitutius de falta disciplinària incorren en la mateixa responsabilitat que aquests. 9.2 Els funcionaris que encobreixen les faltes consumades molt greus o greus incorren en una falta de grau inferior. 9.3 Els membres del Cos de Mossos d'Esquadra tenen l'obligació de comunicar per escrit al seu superior jeràrquic immediat els fets que coneguin i que considerin constitutius de faltes molt greus i greus, exceptuant els casos en què aquest sigui el presumpte infractor, supòsit en el qual la comunicació s'ha de fer al superior jeràrquic immediat d'aquest últim. CAPÍTOL IV
Caporal
Responsabilitat per inducció i encobriment
Sancions disciplinàries
per
Article 10 Tipus de sancions 10.1 Per la comissió de faltes molt greus es pot imposar alguna de les sancions següents: b) La suspensió de funcions, per més d'un any i menys de sis, amb pèrdua de les retribucions corresponents. 10.2 Per la comissió de faltes greus es pot imposar, conjuntament o alternativament, alguna de les sancions següents: a) La suspensió de funcions, per més de quinze dies i menys d'un any, amb pèrdua de les retribucions corresponents. b) La immobilització en l'escalafó per un període no superior a cinc anys. c) El trasllat a un altre lloc de treball, amb canvi de destinació, que pot comportar minoració de retribucions. 10.3 Per la comissió de faltes lleus es pot imposar alguna de les sancions següents: a) La suspensió de funcions, d'un a catorze dies, amb pèrdua de les retribucions corresponents. b) El trasllat a un altre lloc de treball, dins la mateixa localitat, sense canvi de residència. c) L'amonestació per escrit. d) La deducció proporcional de les retribucions, només per faltes de puntualitat i d'assistència lleus. 10.4 No es poden imposar sancions que consisteixen en la reducció de la durada de les vacances o en una altra minoració dels drets de descans del funcionari. La sanció no pot comportar en cap cas violació del dret a la dignitat de la persona. Article 11 Del trasllat de lloc de treball 11.1 El trasllat de lloc de treball, amb canvi de destinació o dins la mateixa localitat, sense canvi de residència, comporta la impossibilitat de tornar a concursar en el període màxim de dos anys. Aquest període s'ha de determinar a la resolució sancionadora. 253 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
a) La separació del servei.
11.2 Els esmentats terminis es computen des del moment en què s'efectua el trasllat. Deducció proporcional de retribucions En la sanció consistent en la deducció proporcional de les retribucions, s'ha de prendre com a base la totalitat de les remuneracions íntegres mensuals, llevat de l'ajut familiar que percebi el funcionari en el moment de la comissió de la falta, i s'ha de dividir la base per 30. El resultat que s'obtingui d'aquesta operació es dividirà pel nombre d'hores que el funcionari tingui obligació de complir, de mitjana, cada dia. La quantitat obtinguda serà el valor/hora, que s'ha d'aplicar al temps de treball no realitzat per l'incompliment de la jornada de treball. Article 13
Caporal
Article 12
La suspensió de funcions comporta la privació temporal de l'exercici de les funcions, la retirada de l'arma i de la credencial reglamentàries, la prohibició d'ús d'uniforme, si escau, i la prohibició d'entrar a les dependències del Cos de Mossos d'Esquadra sense autorització. Article 14
per
Suspensions de funcions
Per determinar la graduació de la sanció, a més de les comissions o les omissions que objectivament s'han produït, cal tenir en compte, d'acord amb el principi de proporcionalitat: a) La intencionalitat. b) La pertorbació dels serveis. c) Els danys produïts a l'Administració o als administrats. d) La reincidència en la comissió de faltes. Existeix reincidència per la comissió, en el termini d'un any, d'una infracció de la mateixa naturalesa quan així hagués estat declarat per resolució ferma. e) El grau de participació en la comissió o l'omissió. f) La transcendència per a la seguretat pública. CAPÍTOL V Extinció de la responsabilitat disciplinària Article 15 Supòsits La responsabilitat disciplinària s'extingeix pel compliment de la sanció, per mort, per indult, per amnistia i per la prescripció de la falta o de la sanció. Article 16 Pèrdua de la condició de funcionari Si durant la substanciació del procediment sancionador es produís la pèrdua de la condició de funcionari de l'inculpat, es dictarà resolució en la qual, amb la invocació de la causa, s'ordeni l'arxiu de les actuacions, sens perjudici de la responsabilitat civil o penal que li pugui ser exigida, exceptuant que l'òrgan administratiu competent o que la part interessada insti la continuació de 254 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Graduació de faltes i sancions
l'expedient, amb la qual cosa es continuarà fins a la resolució. Les mesures provisionals que s'haguessin adoptat envers el funcionari inculpat es deixaran, alhora, sense efecte. Prescripció de les faltes 17.1 Les faltes molt greus prescriuen al cap de sis anys, les greus al cap de dos anys i les lleus al cap de dos mesos. 17.2 El còmput del termini de prescripció de les faltes s'inicia des que es comet la falta. 17.3 La prescripció s'interromp per la iniciació del procediment, a l'efecte del qual la resolució d'incoació de l'expedient disciplinari ha de ser degudament notificada, tornant a córrer el termini de la prescripció si l'expedient romangués paralitzat durant més de sis mesos per causa no imputable al funcionari inculpat.
Caporal
Article 17
18.1 Les sancions imposades per faltes molt greus prescriuen al cap de sis anys, les imposades per faltes greus al cap de dos anys i les imposades per faltes lleus al cap de tres mesos. 18.2 El còmput del termini de prescripció de la sanció comença a comptar a partir de l'endemà del dia en què adquireixi fermesa la resolució per la qual s'imposa la sanció o des que es trenqui el seu compliment, si aquest ja hagués començat. Article 19 Indult o amnistia L'indult o l'amnistia es concedeix pel Govern de la Generalitat, a proposta de la persona titular del Departament de Governació, amb la consulta prèvia al Consell de la PoliciaͲMossos d'Esquadra. L'amplitud, els efectes i les condicions dels indults o amnisties es determinaran per les disposicions que els concedeixin. Article 20 Inscripció de la sanció 20.1 Les sancions disciplinàries s'han d'anotar a l'expedient personal, amb indicació de les faltes que les van motivar. 20.2 Aquestes inscripcions, exceptuant la referida a la separació del servei mentre no es produeixi la rehabilitació, es cancelͼlen d'ofici o a petició de l'interessat, un cop transcorregut un període de temps equivalent al termini de prescripció de la sanció, sempre que durant aquest temps no hagi donat lloc el sancionat a un altre procediment disciplinari, per fets comesos en aquest període, que acabin amb la imposició de sanció. 20.3 La cancelͼlació produeix efectes, inclosos els d'apreciació de la reincidència. TÍTOL 2 Procediment disciplinari CAPÍTOL I Disposicions generals 255 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Prescripció de les sancions
per
Article 18
Article 21 El procediment sancionador dels funcionaris del Cos de Mossos d'Esquadra s'ha d'ajustar als principis de legalitat, impuls d'ofici, imparcialitat, agilitat, eficàcia, publicitat i contradicció i comprendrà essencialment els drets a la presumpció d'innocència, informació, defensa, audiència i vista de l'expedient. Article 22 Procediments disciplinaris ordinari i abreujat 22.1 Únicament es poden imposar sancions disciplinàries per faltes molt greus i greus en virtut del procediment disciplinari previst al capítol 2 d'aquest títol. 22.2 La sanció per faltes lleus es pot imposar d'acord amb el procediment que es regula al capítol 3 d'aquest títol.
per
Article 23
Caporal
Principis
Competència per a la incoació La incoació d'expedients disciplinaris correspon al director general de Seguretat Ciutadana. Article 24 24.1 La iniciació d'un procediment penal contra membres del Cos de Mossos d'Esquadra no impedeix la instrucció pels mateixos fets dels expedients disciplinaris, amb l'adopció, si s'escau, de les mesures cautelars que es considerin oportunes. No obstant això, la resolució definitiva d'aquests procediments sols es pot produir quan la sentència que es dicti en l'àmbit penal sigui ferma, la qual vincularà l'Administració en els fets que es declarin provats. 24.2 En aquest supòsit, els terminis de prescripció de faltes disciplinàries començaran a computarͲ se des de la conclusió del procediment penal tramitat prèviament pels mateixos fets, sempre que aquest procediment s'hagi iniciat abans que haguessin transcorregut aquests terminis. Regirà aquest mateix criteri encara que no s'hagi incoat el procediment disciplinari amb anterioritat a la resolució judicial definitiva o en el cas que l'incoat es trobi paralitzat a l'espera d'aquesta resolució. 24.3 En qualsevol moment del procediment en què l'instructor apreciï que la presumpta falta pot ser constitutiva de delicte o falta penal, ho posarà en coneixement de l'autoritat que hagi ordenat la incoació de l'expedient per a la seva oportuna comunicació al ministeri fiscal. Article 25 Informe del Consell de la PoliciaͲMossos d'Esquadra 25.1 L'òrgan competent per sancionar ha de solͼlicitar al Consell de la PoliciaͲMossos d'Esquadra, amb caràcter previ a l'adopció de la resolució que correspongui, informe en relació amb els expedients disciplinaris que s'instrueixin per faltes molt greus contra funcionaris del Cos i en tots aquells que s'instrueixin contra els seus representants sindicals. L'informe que s'ha d'evacuar en el termini màxim d'un mes, no serà vinculant. 25.2 L'esmentat informe s'ha de solͼlicitar, igualment, en el supòsit que la incoació de l'expedient es practiqui dins l'any següent a la pèrdua de la condició de representant sindical. També s'ha de solͼlicitar si l'inculpat és candidat durant el període electoral.
256 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Apreciació de responsabilitat penal
Article 26 26.1 Quan s'incoï un procediment disciplinari a funcionaris que pertanyin a unitats de policia judicial per fets que tinguin relació directa amb la investigació que els hagi estat encomanada, s'ha de demanar informe del jutge, tribunal o fiscal del que depenguin, sens perjudici dels altres que considerin oportú d'emetre. Si l'exercici de la potestat disciplinària hagués estat instada per les esmentades autoritats, se'ls comunicarà les resolucions que es dictin. 26.2 Els membres d'aquestes unitats no poden ser remoguts o separats de la investigació que tinguin encomanada sinó en els termes que estableix l'article 446.2 de la Llei orgànica del poder judicial. CAPÍTOL II Procediment disciplinari ordinari Iniciació d'ofici Article 27 Iniciació d'ofici 27.1 El procediment disciplinari s'inicia sempre d'ofici, per acord del director general de Seguretat Ciutadana, bé per pròpia iniciativa o com a conseqüència d'ordre superior, moció raonada dels subordinats o denúncia. 27.2 Si el procediment s'inicia com a conseqüència de denúncia o de moció raonada, l'òrgan competent ha de comunicar aquest acord al denunciant o als signataris de la moció raonada. Així mateix, s'ha de comunicar la denegació d'incoació d'expedient disciplinari. Article 28 Informació reservada 28.1 L'òrgan competent per incoar, en tenir coneixement d'una presumpta infracció disciplinària, pot acordar abans de dictar la resolució d'incoació de l'expedient disciplinari la realització d'una informació reservada per aclarir els fets ocorreguts així com els seus presumptes responsables. Posteriorment, i si l'instructor ho creu convenient, aquesta informació podrà formar part de l'expedient disciplinari mitjançant proveïment a aquest efecte. 28.2 La informació reservada s'ha de realitzar per la persona o òrgan administratiu que es determini en el moment d'acordarͲne la instrucció. Article 29 Nomenament d'instructor i secretari 29.1 A la resolució per la qual s'incoa el procediment disciplinari s'ha de nomenar un instructor. Aquest nomenament ha de recaure en personal funcionari al servei del Departament de Governació que pertanyi a un cos o una escala igual o superior a la de l'inculpat. Si el nomenament recau en un funcionari de policia, aquest ha de tenir igual o superior categoria. 29.2 Quan la complexitat o transcendència dels fets així ho exigeixi s'haurà de procedir al nomenament d'un secretari, que recaurà en qualsevol funcionari destinat al Departament de Governació. 257 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
per
SECCIÓ PRIMERA
Caporal
Policia Judicial
Article 30
30.2 La recusació, que es pot promoure en qualsevol moment del procediment, s'ha de plantejar per escrit expressant la causa o causes en què es fonamenta. 30.3 L'abstenció i la recusació s'han de plantejar davant l'òrgan que va acordar el nomenament, el qual ha de resoldre en el termini de tres dies. 30.4 Contra les resolucions adoptades no es pot interposar recurs, sens perjudici de la possibilitat d'alͼlegar la recusació en interposar el recurs que procedeixi contra l'acte que finalitzi el procediment. Article 31 Notificació La incoació de l'expedient amb el nomenament d'instructor i, si s'escau, de secretari, s'ha de notificar al funcionari que estigui subjecte a l'expedient, així com als designats per ocupar els esmentats càrrecs.
per
30.1 Són aplicables a l'instructor i al secretari les normes sobre abstenció i recusació establertes als articles 28 i 29 de la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Caporal
Abstenció i recusació
Assistència de lletrat En el moment en què es notifiqui l'obertura d'un procediment disciplinari, s'informarà a l'inculpat del seu dret a ser assistit per un lletrat quan ho consideri convenient per a la defensa dels seus interessos. Article 33 Mesures cautelars 33.1 En el moment de la incoació de l'expedient o en qualsevol moment posterior, l'òrgan que ha acordat la incoació pot adoptar, motivadament, les mesures cautelars previstes a l'article 75 de la Llei 10/1994, d'11 de juliol, que consisteixen en la suspensió provisional o en l'adscripció a un altre lloc de treball del funcionari expedientat. 33.2 Les esmentades mesures es poden adoptar com a conseqüència de la gravetat dels fets perseguits, bé amb la finalitat de garantir la normalitat del servei al qual està adscrit l'expedientat o perquè no s'obstaculitzi la tramitació de l'expedient. Article 34 Suspensió provisional 34.1 La suspensió provisional es pot acordar per un termini d'un mes, finit el qual es pot prorrogar per un altre mes, i així successivament fins a un termini màxim de sis mesos, llevat que s'interrompi el procediment per causa imputable a l'expedientat o que hi hagi obert un procediment penal per delicte. En el primer cas, s'interromprà el còmput del termini mentre duri la paralització, i en el segon supòsit, la suspensió provisional es podrà prolongar fins que s'acabi l'expedient disciplinari. 34.2 La suspensió provisional s'ha d'acordar preceptivament si contra el funcionari es dictés ordre d'empresonament i s'ha de mantenir mentre no es dicti sentència o se'n declari la llibertat. 258 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Article 32
34.5 Si resolt l'expedient, la suspensió no fos declarada ferma ni s'acordés la separació del servei, serà procedent la incorporació immediata del funcionari al seu lloc de treball, el pagament de les retribucions deixades de percebre i el còmput com servei actiu del temps en què hagués restat en la situació de suspens provisional. 34.6 Si la sanció imposada per la resolució de l'expedient és inferior a la suspensió completa, el temps d'excés es computarà com de servei actiu amb dret a totes les retribucions. 34.7 La suspensió de funcions com a mesura provisional comportarà els efectes previstos a l'article 13 del present Reglament. Article 35 Adscripció a altre lloc de treball El temps d'adscripció provisional a un altre lloc de treball del funcionari expedientat no pot excedir de la durada de l'expedient disciplinari.
per
34.4 El temps de suspensió provisional es computa als efectes del compliment, si s'escau, de la sanció de suspensió de funcions, sens perjudici de l'aplicació de la pèrdua total d'havers que comporta la sanció ferma de suspensió de funcions.
Caporal
34.3 La suspensió provisional comporta, mentre dura, la pèrdua de les retribucions corresponents al complement específic i a les gratificacions per serveis extraordinaris.
Instrucció de procediment Article 36 Pràctica de diligències 36.1 L'instructor ha d'ordenar, en el termini màxim de vint dies, la pràctica del tots els actes d'instrucció que consideri adequats per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'hagi de dictar la Resolució i, en particular, la d'aquelles proves i actuacions que condueixin a l'aclariment dels fets i a determinar les responsabilitats susceptibles de sanció. 36.2 Com a primeres actuacions s'ha de prendre declaració a l'inculpat, s'ha d'ordenar la realització de totes aquelles diligències que es dedueixin de la moció raonada dels subordinats o de la denúncia que hagués motivat la incoació de l'expedient i del que aquell hagués alͼlegat en la seva declaració. Article 37 Plec de càrrecs 37.1 A la vista de les actuacions practicades, l'instructor ha de formular el corresponent plec de càrrecs, el qual ha de contenir tots els fets sancionables que en resultin, amb la seva possible qualificació jurídica, així com les sancions que puguin ser aplicables. Aquest s'ha de redactar de forma clara i precisa en paràgrafs separats i numerats per a cada un dels fets imputats. 37.2 El plec de càrrecs s'ha de notificar a l'inculpat, que disposarà d'un termini de deu dies per tal que pugui contestarͲlo mitjançant les alͼlegacions que consideri oportunes per a la seva defensa, així com perquè pugui proposar la pràctica de totes aquelles proves que consideri necessàries.
259 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
SECCIÓ SEGONA
Article 38
38.2 Els fets rellevants per a la decisió del procediment poden acreditarͲse per qualsevol mitjà admissible en dret. 38.3 L'instructor pot denegar d'ofici la pràctica d'aquelles proves que no es concretin als fets investigats i totes les altres que siguin, al seu judici, impertinents i inútils. La denegació que s'ha de notificar a l'inculpat s'ha de motivar i contra aquesta no es pot interposar cap tipus de recurs. 38.4 La pràctica de les proves proposades o acordades d'ofici per l'instructor s'ha de notificar prèviament a l'expedientat, indicantͲli lloc, data i hora en què es realitzaran, per tal que hi pugui ser present, si ho desitja, 38.5 La intervenció de l'instructor en totes i cadascuna de les proves practicades és essencial i no pot ser suplida per la del secretari. El fet de no respectar aquesta prescripció comporta la nulͼlitat de les proves, sens perjudici que l'instructor pugui demanar la pràctica d'altres diligències de qualsevol òrgan de l'Administració.
per
38.1 Un cop contestat el plec de càrrecs o transcorregut el termini per ferͲho, l'instructor, d'ofici o a instància de part, pot acordar l'obertura d'un període probatori per un termini no superior a 15 dies, amb la finalitat que es practiquin totes aquelles proves que consideri oportunes.
Caporal
Pràctica de proves
Vista de l'expedient Complementades les diligències previstes en aquesta secció, s'ha de donar vista de l'expedient a l'inculpat amb caràcter immediat perquè, en el termini de deu dies, alͼlegui el que consideri pertinent per a la seva defensa i aporti els documents que consideri d'interès. Article 40 Inexistència de responsabilitat disciplinària 40.1 Si l'instructor, en qualsevol fase del procediment, dedueix la inexistència de responsabilitat disciplinària o de proves adequades per fonamentarͲla, proposarà motivadament el sobreseïment i l'arxiu de les actuacions, perquè l'òrgan competent per sancionar resolgui el que consideri procedent. 40.2 Quan aquest òrgan incoant resolgui la continuació del procediment, serà retornat l'expedient a l'instructor perquè prossegueixi la seva tramitació. Article 41 Proposta de resolució 41.1 Finalitzat el tràmit de vista de l'expedient, l'instructor ha de formular la proposta de resolució dins els deu dies següents, en la qual fixarà amb precisió els fets i en farà la valoració jurídica per determinar si es considera que s'ha comès o no alguna falta. En el primer cas, es determinarà la falta o faltes en què s'ha incorregut, la responsabilitat del funcionari inculpat, així com la sanció disciplinària a imposar. 41.2 La proposta de resolució s'ha de notificar per l'instructor a l'interessat perquè, en el termini de deu dies, pugui alͼlegar el que consideri convenient per a la seva defensa.
260 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Article 39
Article 42 42.1 Escoltat l'interessat o transcorregut el termini sense cap alͼlegació a la proposta de resolució, l'instructor ha de trametre amb caràcter immediat l'expedient complet a l'òrgan que hagués acordat la incoació de l'expedient, convenientment ordenat i foliat, per tal que aquest dicti la resolució que correspongui, sempre que sigui competent per ferͲho. En cas contrari, aquest òrgan el trametrà al que sigui competent per a la resolució de l'expedient. 42.2 L'òrgan competent per imposar la sanció pot retornar l'expedient a l'instructor per a la pràctica d'aquelles diligències que siguin imprescindibles per a la decisió final. En aquest supòsit, abans de donar novament tramesa de l'expedient a l'òrgan competent per a imposar la sanció, s'ha de donar vista de l'actuat al funcionari inculpat per un termini de 10 dies, amb la finalitat que pugui alͼlegar tot el que consideri oportú per a la seva defensa.
Caporal
Remissió de l'expedient
43.1 Qualsevol dels terminis establerts en aquest títol pot ser ampliat per l'instructor sempre que hi hagi causa justificada i que així es faci constar en l'expedient. 43.2 En tot cas, la durada màxima de l'expedient no pot ser superior a sis mesos, llevat que l'instructor justifiqui una pròrroga expressa o hi hagi una conducta dilatòria de l'inculpat. SECCIÓ TERCERA Finalització del procediment Article 44 Resolució 44.1 La resolució que posa fi al procediment disciplinari s'ha d'adoptar en el termini de 15 dies i resoldrà totes les qüestions plantejades a l'expedient. La resolució ha de ser motivada i no es poden acceptar fets que influeixin en la determinació de la sanció sobre els quals l'expedientat no hagi pogut alͼlegar i proposar prova en el decurs del procediment, exceptuant el cas en què, de la consideració d'aquests fets, millori per a l'imputat la situació derivada de la proposta de resolució. 44.2 Si l'òrgan competent considerés que la qualificació apropiada revesteix una major gravetat que l'assenyalada a la proposta de resolució, es donarà trasllat d'aquesta circumstància a l'expedientat per tal que, en el termini de deu dies, pugui presentarͲhi alͼlegacions. 44.3 A la resolució que posa fi al procediment disciplinari s'ha de determinar amb precisió la falta que es considera comesa amb el precepte que la recull, el funcionari responsable, la sanció que s'imposa i el precepte en què aquesta s'estableix. També s'ha d'especificar el moment i la forma de compliment de la sanció. 44.4 Tant en el supòsit anterior com quan la resolució estimés la inexistència de falta disciplinària o de responsabilitat del funcionari inculpat, s'ha de fer declaració expressa, si escau, sobre les mesures provisionals que s'hagin pogut adoptar durant el procediment. 44.5 La resolució s'ha de notificar a l'expedientat, amb expressió del recurs o recursos que contra aquesta es puguin presentar, l'òrgan davant el qual s'han de presentar i els terminis per interposarͲ los. Si el procediment es va iniciar com a conseqüència de denúncia, la resolució ha de ser notificada al denunciant. 261 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Ampliació de terminis
per
Article 43
CAPÍTOL III Procediment disciplinari abreujat
Article 46 Instrucció de procediment Acordada la incoació del procediment amb el nomenament d'instructor, s'ha de notificar al designat per exercir aquest càrrec, el qual, a la vista de les actuacions practicades, ha de formular la proposta de resolució. Article 47 Proposta de resolució La proposta de resolució on s'han d'exposar els fets imputats a l'expedientat, les infraccions que aquestes puguin constituir, les sancions aplicables, l'autoritat competent per resoldre i la normativa que li atorga la competència, s'ha de notificar a l'inculpat, juntament amb la resolució d'incoació i la indicació que es tracta d'un procediment abreujat, per tal que en el termini de deu dies es proposi la practica de les proves de les quals intenti valerͲse i alͼlegar tot el que consideri convenient per a la seva defensa. Article 48 Pràctica de la prova Transcorregut el termini anterior, i després de l'eventual pràctica de la prova, l'instructor sense cap altre tràmit, elevarà l'expedient a l'òrgan competent per resoldre. Article 49 Resolució 49.1 Seguidament, i en el termini de cinc dies, l'òrgan corresponent dictarà resolució, posant fi al procediment abreujat. 49.2 La resolució ha de ser motivada, donant resposta a totes les qüestions plantejades, inclòs el resultat i la valoració de les proves practicades, especificarà la persona responsable, la tipificació de la falta, la sanció aplicable i el moment i la forma del seu compliment, o declararà la manca de responsabilitat de l'inculpat i el sobreseïment de l'expedient. 49.3 La resolució s'ha de comunicar a l'inculpat, amb indicació dels recursos que contra aquesta es puguin presentar, l'autoritat davant la qual s'han de presentar i el termini per interposarͲlos. Article 50 Incoació de procediment ordinari En qualsevol moment anterior a la resolució, l'òrgan competent pot acordar que se segueixi el procediment ordinari establert en el capítol anterior, si les circumstàncies del cas així ho aconsellen. 262 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
En el cas que es consideri que hi ha elements de judici suficients per qualificar la infracció disciplinària com a falta lleu, es pot tramitar pel procediment abreujat que es regula en aquest capítol.
Oposició
Procediment abreujat
Caporal
Article 45
CAPÍTOL IV Òrgans competents i execució de la sanció
51.1 Són òrgans competents per a la imposició de sancions disciplinàries als membres del Cos de Mossos d'Esquadra: a) El Govern de la Generalitat per imposar la sanció de separació del servei. b) La persona titular del Departament de Governació per imposar la resta de sancions en els termes de l'article 74.3 de la Llei 10/1994,d'11 de juliol. 51.2 En el cas de separació del servei d'un funcionari procedent de l'Administració de l'Estat en virtut de la disposició addicional 3 de la Llei 10/1994, d'll de juliol, de la Policia de la GeneralitatͲ Mossos d'Esquadra, cal trametre la resolució, juntament amb l'expedient personal, al ministeri corresponent, perquè en tingui coneixement, i atenirͲse al que disposa la legislació vigent. 51.3 En el cas de separació del servei dels funcionaris de l'Administració de l'Estat a què fa referència l'article 25 de la Llei 10/1994, d'11 de juliol, el Departament de Governació ha de trametre la proposta de resolució, juntament amb l'expedient personal, al ministeri corresponent, perquè adopti la resolució pertinent.
per
Òrgans competents por sancionar
Caporal
Article 51
Execució 52.1 Les sancions disciplinàries s'han d'executar segons els termes de la resolució en què s'imposin, una vegada que aquesta sigui ferma en via administrativa, i en el termini màxim de dos mesos, exceptuant que per causes justificades se n'estableixi un altre de diferent en l'esmentada resolució. 52.2 L'òrgan sancionador pot acordar, amb la conformitat prèvia de l'interessat, la suspensió temporal de la seva execució per un període de temps que no excedeixi del legalment establert per a la seva prescripció. 52.3 Si el compliment de la sanció no fos possible en el moment en què es dicta la resolució, en trobarͲse el funcionari en situació administrativa que ho impedeixi, la sanció es farà efectiva quan el canvi de situació del funcionari ho permeti, llevat que hagi transcorregut el termini de prescripció. 52.4 Si abans que es dicti la resolució corresponent, el funcionari inculpat adquireix la situació administrativa de servei actiu en un cos o una escala diferents als que pertanyia quan va cometre la falta disciplinària, s'exigirà igualment el compliment de la sanció, que serà inscrita en el registre general de personal respecte al cos o l'escala des del qual es va cometre la falta, aplicantͲse el règim general de prescripció de sancions i de cancelͼlació de les inscripcions. DISPOSICIÓ ADDICIONAL Aquest Reglament és aplicable als funcionaris que ocupin els llocs de facultatius i de tècnics previstos a l'article 18 de la Llei 10/1994, d'll de juliol, de la Policia de la GeneralitatͲMossos d'Esquadra.
263 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Article 52
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Caporal
Els procediments disciplinaris incoats amb anterioritat a l'entrada en vigor del present Reglament s'han de tramitar d'acord amb la normativa anterior, tret que l'aplicació d'aquest sigui més favorable per a l'expedientat
Oposició
per
264 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Per aquesta raó i amb la finalitat de combinar i harmonitzar les necessitats de l'organització i els interessos i les aspiracions de les persones que hi treballen, la Direcció General de Seguretat Ciutadana i l'Escola de Policia de Catalunya, a l'empara del que estableix l'article 29 de la Llei 10/1994, d'11 de juliol, van començar a treballar en l'elaboració del Pla de carrera professional del cos de mossos d'esquadra, que ara presenta el Departament d'Interior a l'aprovació del Govern de la Generalitat de Catalunya. Aquest Pla s'ha dissenyat com un sistema integrador de les diferents categories professionals i especialitats i recull les seves característiques i gradació, com també les competències que es consideren apropiades per a l'exercici eficaç de cada especialitat, els requisits necessaris per poder accedir a l'especialitat i/o consolidarͲla i les condicions de provisió dels llocs de treball i de permanència en aquests. L'àmbit subjectiu del Pla, que s'ha de reflectir en la relació de llocs de treball, el formen les persones funcionàries pertanyents a les escales i categories en què s'estructura jeràrquicament el cos de mossos d'esquadra segons l'article 18.1 de la Llei 10/1994, d'11 de juliol. Així mateix, el present Pla de carrera s'estableix sense detriment que l'Escola de Policia de Catalunya continuï promovent aquells acords i convenis amb les administracions i institucions docents competents per tal d'homologar els cursos i programes de formació policial amb les titulacions acadèmiques exigides per a l'accés a les diferents escales i categories. Segon. L'article 31 de la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, estableix, d'una banda, que la relació de llocs de treball, estructurada orgànicament, inclou la totalitat dels previstos per al cos de mossos d'esquadra i, de l'altra, que per a cada lloc de treball, la relació ha d'indicar, almenys, la denominació, el nivell, les característiques, els continguts funcionals, les necessitats formatives, els complements que té assignats, la forma de provisió i, si s'escau, la durada mínima o màxima que ha de tenir la provisió corresponent i els requisits exigibles per a la mobilitat de les persones funcionàries provinents d'altres cossos policials. Cal, en conseqüència, adaptar la relació de llocs de treball als termes previstos pel Pla de carrera professional quant als itineraris, les famílies professionals i especialitats, les funcions, les categories 265 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
La definició de les responsabilitats de les unitats que integren aquesta estructura és un element nuclear en la implicació i la corresponsabilització dels membres de l'organització policial i una peça essencial en l'assoliment de resultats.
Oposició
Primer. L'1 de febrer de 2002 va entrar en vigor el Decret 19/2002, de 22 de gener, de reestructuració parcial de la Direcció General de Seguretat Ciutadana. Mitjançant aquesta disposició es dotava la unitat directiva del Departament d'Interior que té adscrit el cos de mossos d'esquadra, de l'estructura i direcció operativa necessàries per a assumir, a més de les funcions previstes per la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, les tasques derivades del procés de desplegament territorial per substitució de les forces i els cossos de seguretat de l'Estat, iniciat l'octubre de 1994 a la comarca d'Osona.
Caporal
2.6. GOV/166/2006, DE 24 D'OCTUBRE, PEL QUAL S'APROVEN EL PLA DE CARRERA PROFESSIONAL DEL COS DE MOSSOS D'ESQUADRA I DETERMINADES MESURES REFERIDES A LA RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL DEL COS DE MOSSOS D'ESQUADRA.
Hi ha persones funcionàries que han ocupat o ocupen aquests llocs de treball que, si bé no han rebut la formació específica a què s'ha fet esment, han adquirit les competències professionals i els coneixements associats a aquesta durant el temps que hi han estat destinades. Igualment, hi ha persones funcionàries que han rebut aquesta formació en les fases de capacitació de les convocatòries de provisió de llocs o en el si de les activitats de formació continuada desenvolupades per l'Escola de Policia de Catalunya o per altres entitats i institucions. Aquesta circumstància fa necessari arbitrar un mecanisme que permeti equiparar la situació d'aquestes persones a la d'aquelles que sí que han rebut la formació impartida per l'Escola de Policia de Catalunya en els corresponents cursos d'especialització. Atès l'informe del Consell de la PoliciaͲMossos d'Esquadra; Per tot això, a proposta de la consellera d'Interior, el Govern acorda: .1 S'aprova el Pla de carrera professional del cos de mossos d'esquadra, que consta a l'annex 1 d'aquest Acord. .2 Es faculta la consellera d'Interior per poder procedir a modificacions posteriors, per a una progressiva adaptació del Pla de carrera a les necessitats organitzatives canviants derivades del desenvolupament del cos de mossos d'esquadra i amb informe previ del Consell de la PoliciaͲ Mossos d'Esquadra, de l'apartat 2 de l'annex 1 "Famílies Professionals i Especialitats" del Pla de carrera professional del cos de mossos d'esquadra. .3 S'encarrega a la Comissió Tècnica de la Funció Pública que modifiqui la relació de llocs de treball del cos de mossos d'esquadra per tal d'adaptarͲla a les previsions del Pla de carrera professional del cos de mossos d'esquadra. .4 S'encarreguen a l'Escola de Policia de Catalunya i a la Direcció General de Seguretat Ciutadana del Departament d'Interior, en l'àmbit de les seves competències respectives, la preparació, organització i realització dels processos d'homologació i convalidació a què fa referència l'annex 2 d'aquest Acord.
266 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
El desenvolupament de les funcions assignades als llocs esmentats, adscrits a les unitats policials en què s'estructura la Direcció General de Seguretat Ciutadana, d'acord amb el Decret 19/2002, de 22 de gener, requereix disposar de les competències professionals que els atribueix el Pla, associades a la formació específica o als períodes de permanència establerts per la relació de llocs de treball.
Oposició
Tercer. El desplegament de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, en substitució de les forces i els cossos de seguretat de l'Estat, comporta haver de realitzar les convocatòries per a adjudicar els llocs de treball de les especialitats incloses en el Pla que ara es proposa.
Caporal
i els requisits d'accés .amb la inclusió de la formació específica. i permanència en els llocs de treball.
.5 Disposar que aquest Acord es publiqui al DOGC.
Ramon GarcíaͲBragado i Acín Secretari del Govern Assignació de funcions per Resolució PRE/3066/2006, de 23 de setembre (DOGC núm. 4726, de 26.9.2006) Annex 1
Caporal
Barcelona, 24 d'octubre de 2006
El Pla de carrera professional és una eina de gestió dels recursos humans dissenyada segons un model de competències i articulada com un conjunt de continguts i directrius de naturalesa pluridisciplinar .tècnica i formativa. que defineixen els itineraris professionals que una persona membre del cos de mossos d'esquadra pot arribar a planificar i recórrer al llarg de la seva vida professional. A partir de les funcions policials bàsiques, el Pla de carrera agrupa les especialitats derivades de les funcions atribuïdes al cos de mossos d'esquadra per la Llei 10/1994, d'11 de juliol, en tres famílies professionals: seguretat ciutadana, investigació i suport tècnic. Definim família professional com l'àmbit funcional resultant de l'agrupació coherent de funcions, segons la naturalesa d'aquestes. Les famílies professionals es refereixen a àmbits funcionals i especialitats i no s'han de confondre amb l'estructura organitzativa de la policia de la GeneralitatͲ mossos d'esquadra. Entenem com especialitat un conjunt de tasques de naturalesa homogènia que requereixen per a la seva correcta execució, atesa la dificultat tècnica que comporten, un nivell superior d'habilitats i destreses i, en ocasions, un perfil competencial determinat en aquelles persones que les han d'executar. En cada família professional s'ha identificat un nucli competencial troncal, a partir del qual es desenvolupen les especialitats. A la seva vegada les especialitats s'han classificat en les famílies professionals de seguretat ciutadana i investigació en tres nivells (del 2 al 4), i en la família professional de suport tècnic en dos nivells (2 i 3), en funció dels requeriments tècnics i competencials exigits per a la seva execució a partir d'un primer nivell que es correspon amb les funcions policials bàsiques. El Pla de carrera configura possibles itineraris professionals, això és, ordena les condicions d'accés, permanència i sortida de cadascuna de les especialitats i de les funcions policials que cal dominar abans d'assolir el següent nivell funcional.
267 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
1. Definicions i principis que informen el Pla de carrera professional:
per
Pla de carrera professional del cos de mossos d'esquadra
Resten fora de l'àmbit del Pla de carrera professional els llocs de treball del personal facultatiu i tècnic del cos de Mossos d'Esquadra previstos per l'article 18.2 de la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra. 2. Famílies professionals i especialitats: Quan s'ingressa en el cos de mossos d'esquadra, el lloc de treball a desenvolupar serà, ordinàriament, de funcions policials bàsiques, entenent aquestes com les que no tenen especialitat (nivell 1). Les persones funcionàries romandran en aquests llocs de treball fins que obtinguin, si s'escau, un dels llocs de les especialitats que es descriuen a continuació. Els llocs de treball de les especialitats de nivell 2, 3 i 4 tindran associats períodes especials de permanència mínima, d'acord amb el que estableixi la relació de llocs de treball i als efectes previstos pel Reglament de provisió de llocs de treball del cos de mossos d'esquadra. No obstant això, transitòriament, mentre duri el procés de desplegament de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra en substitució de les forces i els cossos de seguretat de l'Estat, els períodes especials de permanència mínima seran d'un any, amb independència del nivell de l'especialitat. Durant el procés de desplegament, les convocatòries de provisió de llocs de treball d'especialitat que es recullen més endavant inclouran com a mèrit a valorar el temps que hagin romàs les persones funcionàries en els llocs de treball que depassi l'any de permanència mínima, d'acord amb els següents criteris: pels llocs de treball d'especialitat de nivell 3, es valorarà el temps de permanència de fins a dos anys en llocs de treball d'especialitat de nivell 2; pels llocs de treball d'especialitat de nivell 4, es valorarà el temps de permanència de fins a tres anys en llocs de treball d'especialitat de nivell 3. El temps d'acompliment en el lloc de treball que depassi els temps de permanència assenyalats en el paràgraf anterior, podrà ser valorat com a mèrit d'experiència professional, d'acord amb el previst en el Reglament de provisió de llocs de treball del cos de Mossos d'Esquadra, i el que estableixin les bases de les convocatòries. El període especial de permanència mínima no serà d'aplicació als processos de promoció interna amb canvi de categoria.
268 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
L'aplicació del Pla de carrera professional s'estendrà progressivament fins a les categories incloses en l'escala intermèdia del Cos quan s'escaigui.
Oposició
La formació específica requerida per a l'accés a les categories i els llocs de treball d'especialitat haurà de correspondre a la inclosa en els cursos impartits, homologats o convalidats per l'Escola de Policia de Catalunya.
Caporal
El sistema de categories i titulacions previstes pels articles 18.1 i 20 de la Llei 10/1994, d'11 de juliol, s'engrana en el sistema que es descriu a continuació, completant verticalment aquests itineraris professionals.
Família professional de seguretat ciutadana:
Especialitats de nivell 3: Intervenció en muntanya. Funcions: prevenció i neutralització de les situacions de risc per a la seguretat de les persones i els béns en el medi muntanya. El requisit d'accés a la provisió serà d'un mínim d'un any d'acompliment en Protecció de persones i béns. El procés de provisió al lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i d'un Curs d'intervenció en muntanya. El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en el mateix. Subsòl. Funcions: prevenció i neutralització de les situacions de risc per a la seguretat de les persones i els béns en el medi subsòl. El requisit d'accés a la provisió serà d'un mínim d'un any d'acompliment en Protecció de persones i béns. El procés de provisió al lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i d'un Curs bàsic de subsòl. El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en el mateix. Intervenció subaquàtica. Funcions: prevenció i neutralització de les situacions de risc per a la seguretat de les persones i els béns en el medi subaquàtic. El requisit d'accés a la provisió serà d'un mínim d'un any d'acompliment en Protecció de persones i béns. El procés de provisió al lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i d'un Curs d'intervenció subaquàtica. El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en el mateix.
269 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Protecció de persones i béns. Funcions: prevenció i neutralització de les situacions de risc per a la seguretat de les persones i els béns en els casos de grans concentracions de persones, catàstrofes, grans esdeveniments, protecció de personalitats, mitjançant dispositius de seguretat i plans especials de seguretat ciutadana en supòsits de complexitat tècnica, gravetat i intensitat mitjana. El requisit d'accés a la provisió serà d'un mínim d'un any d'acompliment en llocs de treball de funcions policials bàsiques sense especialitat, comptador des del nomenament com a funcionari/ària de carrera. El procés de provisió al lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i d'un Curs bàsic d'ordre públic. El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en el mateix.
Oposició
Especialitats de nivell 2:
Caporal
Funcions: prevenció i neutralització de les situacions de risc per a les persones i béns.
Protecció especial. Funcions: prevenció i neutralització de les situacions de risc específic greu per a la seguretat de les persones. El requisit d'accés a la provisió serà d'un mínim d'un any d'acompliment en Protecció de persones i béns. El procés de provisió al lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i d'un Curs bàsic d'escortes. El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en el mateix. Trànsit. Funcions: prevenció i neutralització de les situacions de risc per a la seguretat de les persones i els béns en les vies interurbanes i, si escau, en les urbanes. El requisit d'accés a la provisió serà d'un mínim d'un any d'acompliment en llocs de treball de funcions policials bàsiques sense especialitat, comptador des del nomenament com a funcionari/ària de carrera. El procés de provisió al lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i d'un Curs de trànsit. La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en el mateix, d'acord amb el previst en el Reglament de provisió de llocs de treball del cos de mossos d'esquadra. Especialitats de nivell 4: Desactivació d'explosius. Funcions: prevenció i neutralització de les situacions de risc per a la seguretat de les persones i els béns quan es requereix la desactivació o neutralització de qualsevol artefacte explosiu. El requisit d'accés a la provisió serà d'un mínim d'un any d'acompliment en Protecció de persones i béns, Intervenció en muntanya, Subsòl, Protecció especial, Ordre públic o Guia caní. El procés de provisió al lloc de treball incorporarà la superació de les proves que 270 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per
Ordre públic. Funcions: prevenció i neutralització de les situacions de risc per a la seguretat de les persones i els béns en els casos de grans concentracions de persones, catàstrofes, grans esdeveniments, protecció de personalitats, mitjançant dispositius de seguretat i plans especials de seguretat ciutadana en supòsits de complexitat tècnica, gravetat i intensitat alta. El requisit d'accés a la provisió serà d'un mínim d'un any d'acompliment en Protecció de persones i béns. El procés de provisió al lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i d'un Curs de tècniques d'intervenció policial en ordre públic. El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en el mateix.
Oposició
Guia caní. Funcions: prevenció i neutralització de les situacions de risc per a la seguretat de les persones i els béns en aquells casos en què es requereixin gossos ensinistrats per tal d'aconseguir la màxima operativitat. El requisit d'accés a la provisió serà d'un mínim d'un any d'acompliment en Protecció de persones i béns. El procés de provisió al lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i d'un Curs de guia caní. El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en el mateix, d'acord amb el previst en el Reglament de provisió de llocs de treball del cos de mossos d'esquadra.
Família professional d'investigació: Funcions: recull i tractament d'informació, investigació, inspecció i esclariment dels fets susceptibles d'infracció penal o administrativa.
Caporal
Intervenció. Funcions: prevenció i neutralització de les situacions de risc per a les persones i els béns en casos d'alt risc o complexitat. El requisit d'accés a la provisió serà d'un mínim d'un any d'acompliment en Protecció de persones i béns, Intervenció en muntanya, Subsòl, Protecció especial, Ordre públic o Guia caní. El procés de provisió al lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i d'un Curs d'intervenció. El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en el mateix.
per
determinin les convocatòries i d'un Curs de desactivació d'explosius. El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en el mateix.
Investigació bàsica. Funcions: recull i tractament d'informació, investigació, inspecció i esclariment dels fets susceptibles d'infracció penal o administrativa, en l'àmbit de la delinqüència ordinària. El requisit d'accés a la provisió serà d'un mínim d'un any d'acompliment en llocs de treball de funcions policials bàsiques sense especialitat, comptador des del nomenament com a funcionari/ària de carrera. El procés de provisió al lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i d'un Curs bàsic d'investigació. La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en el mateix, d'acord amb el previst en el Reglament de provisió de llocs de treball del cos de mossos d'esquadra. Especialitats de nivell 3: Investigació avançada. Funcions: recull i anàlisi d'informació, investigació, inspecció i esclariment dels fets susceptibles d'infracció penal o administrativa en diferents àmbits, d'activitats criminals de caràcter organitzat o d'elevada complexitat, amb finalitat econòmica i no econòmica. El requisit d'accés a la provisió serà d'un mínim d'un any d'acompliment en Investigació bàsica. El procés de provisió al lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i d'un Curs avançat d'investigació. La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en el mateix, d'acord amb el previst en el Reglament de provisió de llocs de treball del cos de mossos d'esquadra. Investigació interna. Funcions: recull i anàlisi d'informació, investigació i esclariment dels fets susceptibles d'infracció penal o contraris a l'ètica professional i que puguin comportar sanció 271 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Especialitats de nivell 2:
Seguiments i vigilàncies. Funcions: observació i recull d'informació que doni suport a la investigació en diferents àmbits d'activitats criminals de caràcter organitzat o de complexitat elevada, amb finalitat econòmica i no econòmica. El requisit d'accés a la provisió serà d'un mínim d'un any d'acompliment en Investigació avançada o Investigació interna. El procés de provisió al lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i d'un Curs de seguiments i vigilàncies. El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en el mateix. Especialitats de nivell 4: Analista. Funcions: tractament i anàlisi d'informació de caràcter operatiu referit a organitzacions criminals, i suport tècnic especialitzat a altres àrees del cos de Mossos d'Esquadra en diferents tipus delictius. El requisit d'accés a la provisió serà d'un mínim d'un any d'acompliment en Investigació avançada, Investigació interna o Seguiments i vigilàncies. El procés de provisió al lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i d'un Curs d'anàlisi criminal. La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en el mateix, d'acord amb el previst en el Reglament de provisió de llocs de treball del cos de mossos d'esquadra. Família professional de suport tècnic: Funcions: suport a les unitats policials i a la direcció en la presa de decisions, la coordinació i colͼlaboració amb els òrgans de la Direcció General de Seguretat Ciutadana i la recerca de la millora de l'eficiència en la consecució dels objectius de l'organització.
272 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per
Policia científica. Funcions: recull i tractament d'informació encaminats a donar recolzament tècnic a les investigacions a través del desenvolupament de tasques especialitzades en el camp de la criminalística i la identificació. El requisit d'accés a la provisió serà d'un mínim d'un any d'acompliment en Investigació bàsica. El procés de provisió al lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i d'un Curs de policia científica. La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en el mateix, d'acord amb el previst en el Reglament de provisió de llocs de treball del cos de mossos d'esquadra.
Oposició
disciplinària, que siguin realitzats per personal funcionari de carrera o en pràctiques del cos de Mossos d'Esquadra. El requisit d'accés a la provisió serà d'un mínim d'un any d'acompliment en Investigació bàsica. El procés de provisió al lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i d'un Curs d'investigació interna. La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en el mateix, d'acord amb el previst en el Reglament de provisió de llocs de treball del cos de mossos d'esquadra.
Especialitats de nivell 3: Suport tècnic avançat. Funcions: suport avançat a les unitats policials i a la direcció en la presa de decisions, la coordinació i colͼlaboració amb els òrgans de la Direcció General de Seguretat Ciutadana i la recerca de la millora de l'eficiència en la consecució d'objectius de l'organització. El requisit d'accés a la provisió serà d'un mínim d'un any d'acompliment en Suport tècnic bàsic. El procés de provisió al lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i d'un Curs de suport tècnic avançat. La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en el mateix, d'acord amb el previst en el Reglament de provisió de llocs de treball del cos de mossos d'esquadra.
273 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Administrador de sala. Funcions: suport al comandament per a l'execució, el control i la coordinació d'operacions, com també l'establiment de criteris de treball i propostes de millora dels procediments. El requisit d'accés a la provisió serà d'un mínim d'un any d'acompliment en llocs de treball de funcions policials bàsiques sense especialitat, comptador des del nomenament com a funcionari de carrera. El procés de provisió al lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i d'un Curs d'administrador de sala. La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en el mateix, d'acord amb el previst en el Reglament de provisió de llocs de treball del cos de mossos d'esquadra.
Oposició
Suport tècnic bàsic. Funcions: suport bàsic a les unitats policials i a la direcció en la presa de decisions, la coordinació i colͼlaboració amb els òrgans de la Direcció General de Seguretat Ciutadana i la recerca de la millora de l'eficiència en la consecució dels objectius de l'organització. El requisit d'accés a la provisió serà d'un mínim d'un any d'acompliment en llocs de treball de funcions policials bàsiques sense especialitat, comptador des del nomenament com a funcionari/ària de carrera. El procés de provisió al lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i d'un Curs de suport tècnic bàsic. La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en el mateix, d'acord amb el previst en el Reglament de provisió de llocs de treball del cos de mossos d'esquadra.
Caporal
Especialitats de nivell 2:
Homologació i convalidació de l'experiència professional per a l'adquisició de la formació específica Primer. Homologació De manera excepcional, i per una sola vegada, les persones funcionàries del cos de mossos d'esquadra que no disposin en la data d'aquest Acord de la formació específica corresponent al seu lloc de treball prevista a la Relació de llocs de treball de mossos d'esquadra que: Ocupin de manera definitiva, en la data d'aquest Acord, un lloc de treball d'especialitat de nivell 2, 3 o 4, o bé, Hagin ocupat ininterrompudament durant dotze mesos, de manera definitiva o provisional, un lloc de treball d'especialitat de nivell 2, 3 o 4, sempre que l'estiguessin ocupant en data 1 de febrer de 2002, data en què va entrar en vigor el Decret 19/2002, de 22 de gener, de reestructuració parcial de la Direcció General de Seguretat Ciutadana, o bé, Hagin ocupat ininterrompudament durant dotze mesos, entre l'1 de febrer de 2002 i l'1 de febrer de 2005, de manera definitiva o provisional, un lloc de treball d'especialitat de nivell 2, 3 o 4, Podran participar en una prova avaluadora dels coneixements i les competències professionals, que organitzarà l'Escola de Policia de Catalunya, amb la colͼlaboració de la Direcció General de Seguretat Ciutadana, consistent en la resolució d'un cas pràctic referit a les funcions assignades al lloc de treball d'especialitat. La superació, en el seu cas, d'aquesta prova comportarà l'homologació amb la formació específica prevista a la Relació de llocs de treball. Segon. Convalidació D'acord amb els criteris fixats per l'Escola de Policia de Catalunya, aquesta convalidarà, als efectes de la formació específica corresponent, i a petició de les persones interessades, els cursos relacionats amb les especialitats incloses en el Pla de carrera professional que aquestes hagin rebut amb anterioritat a l'1 de gener de 2005, impartits per la mateixa Escola, la Direcció General de Seguretat Ciutadana, les universitats o altres institucions similars.
274 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Annex 2
Oposició
El desenvolupament per les persones funcionàries del cos de mossos d'esquadra de les funcions corresponents a les especialitats que agrupa cada família professional s'entén sens perjudici del de les funcions bàsiques o sense especialitat i les altres que els puguin ser encomanades, d'acord amb el que disposen la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, el Decret 19/2002, de 22 de gener, de reestructuració parcial de la Direcció General de Seguretat Ciutadana, pel que fa a la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, i la resta de l'ordenament jurídic quant a les funcions atribuïdes a les forces i els cossos de seguretat.
Caporal
3. Compliment de les funcions atribuïdes a la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra:
ORDRE IRP/326/2010, DE 8 DE JUNY, DE MODIFICACIÓ DE L'APARTAT 2 DE L'ANNEX 1 DEL PLA DE CARRERA PROFESSIONAL DEL COS DE MOSSOS D'ESQUADRA, APROVAT PER L'ACORD GOV/166/2006, DE 24 D'OCTUBRE. (Correcció d'errada en el
Mitjançant l'Acord del Govern 166/2006, de 24 d'octubre, es va aprovar el Pla de carrera professional del cos de mossos d'esquadra i determinades mesures referides a la relació de llocs de treball del cos de mossos d'esquadra. Aquest Pla es configura com un sistema integrador de les diferents categories professionals i especialitats i recull les seves característiques i gradació, com també les competències que es consideren apropiades per a l'exercici eficaç de cada especialitat, els requisits necessaris per poder accedir a l'especialitat i consolidarͲla i les condicions de provisió dels llocs de treball i de permanència en aquests. L'Ordre IRP/114/2009, de 17 de març, de modificació de l'apartat 2 de l'annex 1 del Pla de carrera professional del cos de mossos d'esquadra, aprovat per l'Acord GOV/166/2006, de 24 d'octubre, va modificar el Pla esmentat en dos aspectes concrets: els requisits d'accés a la provisió de les diferents especialitats i els temps mínims de permanència en l'especialitat corresponent. L'experiència assolida en l'aplicació del Pla de carrera professional, així com també el fet de la finalització del procés de desplegament de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra en substitució de les forces i cossos de seguretat de l'Estat, aconsella modificar el Pla esmentat també en l'àmbit de les especialitats, en el sentit de crearͲne de noves i modificar les característiques d'altres existents. Cal destacar la creació de l'especialitat d'atenció a la ciutadania, amb la voluntat de dotar del màxim valor professional les funcions relacionades amb l'atenció a les persones a les dependències policials. En conseqüència, de conformitat amb la disposició final de la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, i l'apartat 2 de l'Acord GOV/166/2006, de 24 d'octubre, pel qual s'aprova el Pla de carrera professional del cos de mossos d'esquadra i determinades mesures referides a la relació de llocs de treball del cos de mossos d'esquadra i amb l'informe previ del Consell de la PoliciaͲMossos d'Esquadra, Ordeno: Article 1 Objecte Aquesta Ordre té per objecte modificar l'apartat 2, Famílies Professionals i Especialitats, de l'annex 1 del Pla de carrera professional del cos de mossos d'esquadra, que queda redactat tal com figura a l'annex d'aquesta Ordre. 275 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Oposició
NOTA. En aquest text s'han introduït les correccions d'errada publicades en el DOGC.
Caporal
DOGC núm. 5660, pàg. 50202, de 30.6.2010).
Article 2
Pels llocs de treball de l'especialitat de protecció de persones i béns, per a proveir llocs de treball de les especialitats de protecció especial, ordre públic, guia caní, intervenció en muntanya, subsòl, intervenció en medi aquàtic, intervenció especial i desactivació d'artefactes explosiusͲNRBQ. Pels llocs de treball de les especialitats de protecció especial, ordre públic, guia caní, intervenció en muntanya, subsòl i intervenció en medi aquàtic, per a proveir llocs de treball de les especialitats d'intervenció especial i desactivació d'artefactes explosiusͲNRBQ. Família professional investigació: Pels llocs de treball d'investigació bàsica, per a proveir llocs de treball de les especialitats d'investigació avançada, seguiments i vigilàncies, investigació interna, mitjans tècnics, informació i anàlisi. Pels llocs de treball de policia científica bàsica, per a proveir llocs de treball de l'especialitat de policia científica avançada. Família professional de suport tècnic: Pels llocs de treball de suport tècnic bàsic, per a proveir llocs de treball de suport tècnic avançat. —2 Tampoc és aplicable el període de permanència mínima als processos de promoció interna amb canvi de categoria. Disposició transitòria La implantació de les noves especialitats previstes en aquesta Ordre es podrà dur a terme de forma progressiva, tant pel que fa a l'àmbit territorial com funcional. Disposició derogatòria Es deroga l'Ordre IRP/114/2009, de 17 de març, de modificació de l'apartat 2 de l'annex 1 del Pla de carrera professional del cos de mossos d'esquadra, aprovat per l'Acord GOV/166/2006, de 24 d'octubre. Disposició final Aquesta Ordre entra en vigor l'endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Barcelona, 8 de juny de 2010 276 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Família professional de seguretat ciutadana:
Oposició
—1 El temps de permanència mínima d'un any previst per als llocs de treball de nivell 2 i 3 no serà d'aplicació per a proveir determinats llocs de treball en els següents supòsits:
Caporal
Excepcions
Joan Saura i Laporta Conseller d'Interior, Relacions Institucionals i Participació
Pla de carrera professional del cos de mossos d'esquadra (...) —2 Famílies professionals i especialitats Quan s'ingressa en el cos de mossos d'esquadra, el lloc de treball que es desenvoluparà serà, ordinàriament, de funcions policials bàsiques, és a dir, les que no tenen especialitat (nivell 1). Les persones funcionàries romandran en aquests llocs de treball fins que obtinguin, si s'escau, un dels llocs de les especialitats que es descriuen a continuació. Els llocs de treball de les especialitats de nivell 2, 3 i 4 tindran períodes de permanència mínima associats, d'acord amb el que estableixi la relació de llocs de treball del cos de mossos d'esquadra i als efectes previstos pel Reglament de provisió de llocs de treball del cos de mossos d'esquadra. Família professional de Seguretat Ciutadana Funcions: prevenció i neutralització de les situacions de risc per a les persones i béns. Especialitats de nivell 2: Protecció de persones i béns. Funcions: prevenció de delictes i neutralització d'incidents en l'àmbit de la seguretat ciutadana, amb aplicació de tècniques policials de major especificitat i complexitat, així com la prevenció i neutralització de les situacions de risc per a la seguretat de les persones i els béns en els casos de grans concentracions de persones, catàstrofes, grans esdeveniments, protecció de personalitats i protecció del medi ambient en supòsits de complexitat tècnica, gravetat i intensitat mitjana. Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat. Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Competències: El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat. 277 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Annex 1
per
Caporal
ANNEX
Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any.
Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i dels curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Competències: La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà una condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat. Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any. Especialitats de nivell 3: Trànsit. Funcions: prevenció i neutralització de les situacions de risc per a la seguretat de les persones i els béns en les vies interurbanes i, si escau, en les urbanes. Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat . Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Competències: La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà una condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat.
278 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat.
Oposició
Funcions: atenció a les persones, ordinàriament en les dependències policials, en les activitats de recollida de denúncies, tractament de les víctimes, informació i orientació, mediació i, en general, aquelles que representin un contacte directe amb les persones que requereixen dels serveis policials. El desenvolupament d'aquestes funcions es compartirà, en aquells casos i situacions on es justifiqui operativament, amb la realització de funcions policials bàsiques.
Caporal
Atenció a la ciutadania.
Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any.
Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Competències: El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat. Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any. Ordre públic. Funcions: prevenció i neutralització de les situacions de risc per a la seguretat de les persones i els béns en els casos de grans concentracions de persones, catàstrofes, grans esdeveniments, protecció de personalitats i protecció del medi ambient, mitjançant dispositius de seguretat i plans especials de seguretat ciutadana en supòsits de complexitat tècnica, gravetat i intensitat alta. Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat. Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Competències: El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat. Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any.
279 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat.
Oposició
Funcions: prevenció i neutralització de les situacions de risc específic greu per a la seguretat de les persones.
Caporal
Protecció especial.
Guia caní.
Competències: El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat. Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any. Intervenció en muntanya. Funcions: Prevenció i neutralització de les situacions de risc per a la seguretat de les persones i els béns en el medi muntanya. Recull i anàlisi d'informació, investigació, inspecció i esclariment dels fets en accidents en el medi muntanya. Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat. Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Competències: El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat. Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any. Subsòl. Funcions: prevenció i neutralització de les situacions de risc per a la seguretat de les persones i els béns en el medi subsòl.
280 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya.
Oposició
Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat.
Caporal
Funcions: prevenció i neutralització de les situacions de risc per a la seguretat de les persones i els béns en aquells casos en què es requereixin gossos ensinistrats per tal d'aconseguir la màxima operativitat.
Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any. Intervenció en medi aquàtic. Funcions: Prevenció i neutralització de les situacions de risc per a la seguretat de les persones i els béns en el medi subaquàtic. Recull i anàlisi d'informació, investigació, inspecció i esclariment dels fets en accidents en el medi aquàtic. Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat. Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Competències: El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat. Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any. Especialitats de nivell 4: Intervenció especial. Funcions: prevenció i neutralització de les situacions de risc per a la seguretat de les persones i els béns en casos d'alt risc o alta complexitat. Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat. 281 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Competències: El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat.
Oposició
Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya.
Caporal
Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat.
Desactivació d'artefactes explosiusͲNRBQ. Funcions: prevenció i neutralització de les situacions de risc per a la seguretat de les persones i els béns quan es requereix la desactivació o neutralització de qualsevol artefacte explosiu o davant de riscos de caràcter nuclear, radiològic, bacteriològic o químic (NRBQ). Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat. Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Competències: El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat. Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any. Família professional d'Investigació Funcions: recull i tractament d'informació, investigació, inspecció i esclariment dels fets susceptibles d'infracció penal o administrativa. Especialitats de nivell 2: Investigació bàsica. Funcions: recull i tractament d'informació, investigació, inspecció i esclariment dels fets susceptibles d'infracció penal o administrativa, en l'àmbit de la delinqüència ordinària de caràcter menys complex. Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o
282 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any.
Oposició
Competències: El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat.
Caporal
Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya.
funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat.
Competències: La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà una condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat. Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any.
Caporal
Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya.
Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat. Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i dels curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Competències: La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà una condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat. Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any. Especialitats de nivell 3: Investigació avançada. Funcions: recull i anàlisi d'informació, investigació, inspecció i esclariment dels fets susceptibles d'infracció penal o administrativa en diferents àmbits, d'activitats criminals en l'àmbit de la delinqüència ordinària més complexa i de la delinqüència organitzada o d'elevada complexitat, amb finalitat econòmica. Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o
283 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Funcions: recull i tractament d'informació encaminats a donar recolzament tècnic a les investigacions a través del desenvolupament de tasques especialitzades de mitjana complexitat en el camp de la criminalística i la identificació.
per
Policia científica bàsica.
funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat.
Competències: La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà una condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat. Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any.
Caporal
Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya.
Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat. Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Competències: El manteniment físic i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat. Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any. Investigació interna. Funcions: recull i anàlisi d'informació, investigació i esclariment dels fets susceptibles d'infracció penal o contraris a l'ètica professional i que puguin comportar sanció disciplinària, que siguin realitzats per personal funcionari de carrera o en pràctiques del cos de mossos d'esquadra. Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat. Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. 284 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Funcions: observació i recull d'informació que doni suport a la investigació en diferents àmbits d'activitats criminals de caràcter organitzat o de complexitat elevada, amb finalitat econòmica i no econòmica.
per
Seguiments i vigilàncies.
Funcions: Suport a la investigació amb l'aportació i utilització de dispositius electrònics i elements tecnològics d'observació i recull d'informació en activitats criminals de caràcter organitzat o de complexitat elevada, amb finalitat econòmica i no econòmica. Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat. Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Competències: La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà una condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat. Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any. Informació. Funcions: recull i anàlisi d'informació, investigació, inspecció i esclariment dels fets susceptibles d'infracció penal en activitats antisocials o en l'àmbit de la delinqüència organitzada, amb finalitat no econòmica. Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat. Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Competències: La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà una condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialita.
285 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Mitjans tècnics.
Oposició
Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any.
Caporal
Competències: La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà una condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat.
Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any.
Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat. Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Competències: La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà una condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialita. Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any. Policia científica avançada. Funcions: recull i tractament d'informació encaminats a donar recolzament tècnic a les investigacions a través del desenvolupament de tasques especialitzades d'alta complexitat en el camp de la criminalística i la identificació. Finalitat econòmica i no econòmica. Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat. Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Competències: La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà una condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitatTemps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any.
286 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Finalitat econòmica i no econòmica.
Oposició
Funcions: tractament i anàlisi d'informació de caràcter operatiu referida a ilͼlícits complexos o a organitzacions criminals, i suport tècnic especialitzat a unitats del cos de Mossos d'Esquadra en diferents tipus delictius.
Caporal
Anàlisi.
Família professional de Suport Tècnic
Funcions: suport bàsic a les unitats policials i a la direcció en la presa de decisions, la coordinació i colͼlaboració amb els òrgans de la Direcció General de la Policia i la recerca de la millora de l'eficiència en la consecució dels objectius de l'organització. Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat. Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Competències: La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà una condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat. Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any. Sala de comandament. Funcions: gestió de recursos policials i altres funcions addicionals pròpies dels operadors de les sales de comandament, mitjançant els aplicatius informàtics i els recursos tecnològics a l'abast. Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat. Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Competències: La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà una condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat.
287 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Suport tècnic bàsic.
Oposició
Especialitats de nivell 2:
Caporal
Funcions: suport a les unitats policials en la investigació d'ilͼlícits i a la direcció en la presa de decisions, la coordinació i colͼlaboració amb els òrgans de la Direcció General de la Policia i la recerca de la millora de l'eficiència en la consecució dels objectius de l'organització.
Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any.
Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Competències: El manteniment de les condicions psicofísiques i la formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, seran condicions necessàries per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat. Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any. Especialitats de nivell 3: Suport tècnic avançat. Funcions: suport avançat a les unitats policials i a la direcció en la presa de decisions, la coordinació i colͼlaboració amb els òrgans de la Direcció General de la Policia i la recerca de la millora de l'eficiència en la consecució dels objectius de l'organització. Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat. Procés de selecció: El procés de provisió del lloc de treball incorporarà la superació de les proves que determinin les convocatòries i del curs que prevegi l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Competències: La formació permanent obligatòria i avaluable, de conformitat amb el sistema d'acreditació de competències que s'estableixi, serà una condició necessària per al desenvolupament amb eficàcia de les funcions atribuïdes al lloc i, per tant, per a la permanència en l'especialitat.
288 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Requisits de participació: per a participar en les convocatòries de provisió de llocs de treball d'aquesta especialitat caldrà acreditar una antiguitat mínima d'un any com a funcionari o funcionària de carrera o bé estar ocupant de forma provisional un lloc de treball d'aquesta especialitat.
Oposició
Funcions: planificació, execució i supervisió tècnica de les accions formatives relacionades amb les tècniques operatives policials a fi de poder garantir l'adquisició i el manteniment de la qualificació necessària per a la funció policial. Aquestes accions formatives comprenen, entre d'altres, pràctiques de tir, procediments i tècniques d'actuació policial i implantació de noves tècniques i estris per a l'actuació policial.
Caporal
Instrucció tecnicopolicial:
Temps de permanència mínima: Els llocs de treball d'aquesta especialitat tenen un temps de permanència mínima d'un any.
Oposició
per
Caporal
289 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
FÓ
per
(10.130.101)
%JTQPTJDJPOT C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
290 sap@sap-ugt.cat
Oposició
Caporal
Fkctk"QÝekcn"fg"nc"Igpgtcnkvcv"fg"Ecvcnwp{c" " P¿o0"786;"Î"360804232
45636
2.7. ORDRE DE 10 DE NOVEMBRE DE 1997, PER LA QUAL S'APROVA EL PLA GENERAL D'AVALUACIÓ DEL COS DE MOSSOS D'ESQUADRA
D'altra banda, i per tal d'objectivar la carrera professional dels funcionaris, les valoracions rebudes mitjançant aquest Pla General d'Avaluació podran ser tingudes en consideració com a treball i per a la promoció interna en el cos de Mossos d'Esquadra, sempre que així ho estableixin una disposició de caràcter general o, específicament, les corresponents bases de les convocatòries. Per tant, consultat el Consell de la PoliciaͲMossos d'Esquadra, d'acord amb el que disposa l'article 53 de la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la Policia de la GeneralitatͲMossos d'Esquadra; Atès el que estableix l'article 16 de la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲ Mossos d'Esquadra, en concordança amb l'article 61 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'Organització, Procediment i Règim Jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya; Ateses les atribucions que em confereix l'article 3 del Decret 157/1996, de 14 de maig, de Determinació dels Òrgans que exerceixen les atribucions i facultats atorgades al Departament de Governació per la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la Policia de la GeneralitatͲMossos d'Esquadra; ORDENO: Ͳ1 Aprovació del Pla General d'Avaluació. S'aprova el Pla General d'Avaluació del Cos de Mossos d'Esquadra amb les bases dels programes que el configuren, la descripció dels quals s'incorpora com a annex a aquesta ordre. Ͳ2 Direcció i coordinació de l'aplicació del Pla. Correspon a la Divisió d'Inspecció General del Cos de Mossos d'Esquadra, sota la supervisió del Director General de Seguretat Ciutadana, dirigir i coordinar l'aplicació del Pla General d'Avaluació, en el marc de les facultats que li atribueix l'Ordre del conseller de Governació de 17 de gener de 1996, per la qual es crea aquesta divisió i se'n determinen les seves funcions. Així mateix, correspon a la Divisió d'Inspecció General l'adopció de les mesures de seguretat adients per tal de garantir la confidencialitat de les dades i l'accés a aquestes pels òrgans i personal legitimat, d'acord amb els programes corresponents. En el cas que el desenvolupament dels programes comporti el tractament automatitzat de dades
291 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Amb la finalitat d'assolir els esmentats objectius i, per tant, de donar un millor servei als ciutadans, s'ha dissenyat un Pla General d'Avaluació del Cos de Mossos d'Esquadra, que pretén ser un instrument per a la millora de la seva activitat professional, i per a facilitar l'avaluació del rendiment i l'eficiència dels seus serveis, en el marc d'un cos policial que, immers en una dinàmica de contínua i de progressiva expansió tant territorial com funcional, està incrementant notablement els seus efectius.
Oposició
El Cos de Mossos d'Esquadra té en els seus recursos humans un dels actius principals per assolir el compliment de les funcions que li encomana la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la Policia de la Generalitat/Mossos d'Esquadra. És per això que escau fer ús de tots els mitjans necessaris perquè s'aconsegueixi un màxim d'eficiència i de rendiment en l'actuació del personal que hi presta serveis.
Caporal
personals, caldrà atenirͲse al que estableix la Llei Orgànica 5/1992, de 29 d'octubre, de regulació del tractament automatitzat de dades de caràcter personal.
Ͳ1 Facultats de desplegament. El director general de Seguretat Ciutadana queda facultat per a dictar les instruccions necessàries per a desplegar les bases dels programes que figuren a l'annex, els quals han de possibilitar l'execució d'aquesta Ordre. Ͳ2 Entrada en vigor. Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Barcelona, 10 de novembre de 1998.
Caporal
DISPOSICIONS FINALS
292 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
PGAͲ01 Mòdul d'avaluació del període de pràctiques. A) Objectius. Aquest programa està dissenyat per dotar d'eines objectives els diferents tribunals qualificadors per poder avaluar el període de pràctiques de les promocions d'accés al cos de mossos d'esquadra i millorar els plans d'acolliment. Aquest programa és l'instrument que permet actualitzar i millorar els mecanismes de valoració de les pràctiques per aconseguir que els objectius dels processos selectius s'assoleixin en el seu grau màxim. Així mateix, els mecanismes d'avaluació de les pràctiques han de permetre contrastar, confirmar o descartar les expectatives i potencials professionals dels nous agents de manera que l'organització pugui aprofitar al màxim les característiques i habilitats innates dels aspirants. B) Característiques. La valoració del període de pràctiques haurà d'ajustarͲse als criteris que determini el Tribunal qualificador d'acord amb les bases de la convocatòria. Per dur a terme aquesta avaluació s'haurà d'elaborar una acta individual que valori un seguit de factors conductuals que abastin camps d'observació en els quals es descriguin coneixements del treball, flexibilitat, habilitats socials i comunicació, compliment d'ordres i disciplina, disposició personal vers el treball, responsabilitat, adaptació a l'organització, iniciativa, confiança en sí mateix i autonomia, judici pràctic i autocontrol. Es podrà donar un percentatge diferent en cada àmbit d'observació en funció de la seva importància policial. L'estructuració jeràrquica del cos de mossos d'esquadra determina que el sistema d'avaluació a utilitzar sigui en forma de cascada i delimita qui és l'avaluador de cada individu per raó del seu grau de comandament. Per tal d'evitar desviacions en les valoracions dels serveis la Divisió d'Inspecció General del cos de mossos d'esquadra podrà establir índexs correctors per tal d'unificar les valoracions. Aquests índexs correctors s'aplicaran quan la mitjana de l'avaluador es desviï de la mitjana global en el percentatge que es determini, i s'extraurà de la diferència entre la mitjana global i la mitjana de cada avaluador. C) Efectes La conseqüència principal de les valoracions obtingudes haurà de ser la determinació i la idoneïtat dels funcionaris en pràctiques per al desenvolupament de la tasca policial, i s'haurà de motivar al
per
ANNEX
PGAͲ03 Mòdul de procediments de provisió de llocs de treball i de promoció interna. A) Objectius Aquest programa està dissenyat per dotar eines objectives als diferents tribunals qualificadors o comissions de valoració per poder avaluar els resultats dels processos dels diferents concursos d'ascens i trasllat. Un altre objectiu d'aquest programa és permetre actualitzar i millorar els mecanismes de valoració per aconseguir l'assoliment dels objectius dels processos selectius. Així mateix els mecanismes d'avaluació han de permetre contrastar i confirmar les expectatives i potencials professionals de manera que l'organització pugui aprofitar al màxim les seves característiques i habilitats. B) Característiques 293 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal
a) Objectius Aquest programa està dissenyat per donar compliment als acords del Govern en matèria de complement de productivitat i a la seva aplicació segons els criteris que anualment dicta la Secretaria General del Departament de Governació. B) Característiques Per dur a terme aquesta avaluació s'haurà d'elaborar una acta individual on constin un seguit de factors que s'han d'ajustar a les directrius marcades pel Govern. La Divisió d'Inspecció General aplicarà els criteris i els mòduls de puntuació que determini en cada moment la Secretaria General del Departament de Governació i centralitzarà la recollida i tractament de la informació per tal de trametreͲla a l'òrgan competent. L'estructuració jeràrquica del cos de mossos d'esquadra determina que el sistema d'avaluació a utilitzar sigui en forma de cascada i delimita qui és l'avaluador de cada individu per raó del seu grau de comandament. Així mateix, el programa serà l'instrument de disseny, mecanització i conversió de dades que, de forma ordinària, anirà adaptant el procés de determinació de la productivitat individual a les possibles modificacions del Govern en matèria de complements econòmics. C) Efectes Les valoracions obtingudes hauran de delimitar els mòduls de valoració en els quals hauran d'estar compresos cadascun dels funcionaris en actiu del cos de mossos d'esquadra. Paralͼlelament el PGAͲ02 ha de tenir una funció de contrast i control d'altres programes de valoració individual que han de permetre la detecció automàtica de desviacions en els processos de valoració, entès que alguns dels programes del PGA poden tenir efectes quantitatius en processos interns de formació i provisió.
per
PGAͲ02 Mòdul de productivitat
Oposició
Tribunal qualificador les valoracions, especialment les negatives. Altra conseqüència d'aquest programa serà la validació o, si s'escau, modificació i adequació dels plans d'acolliment dels funcionaris en pràctiques per facilitar la integració i millorar l'evolució del seu rendiment. Els resultats d'aquest programa formaran part de l'historiograma de l'agent i així, contrastats amb altres programes, es podrà determinar el grau d'integració i satisfacció personal. També es podrà observar l'evolució de les seves expectatives professionals en el decurs de la seva carrera.
PGAͲ04 Mòdul d'activitat professional objectiva Objectius Aquest programa detecta l'activitat professional dels membres del cos de mossos d'esquadra mitjançant els resultats del treball realitzat que siguin plenament objectivables. El PGAͲ04 ha de tenir la funció de contrast i control d'altres programes d'avaluació individual que han de permetre la detecció automàtica de desviacions en els processos d'avaluació, atès que alguns dels programes del PGA poden tenir efectes quantitatius en processos interns de promoció i provisió. b) Característiques Aquest programa ha de descriure, recollir i tractar totes aquelles dades que siguin plenament objectives i quantificables i que no estiguin subjectes a qualsevol mena d'interpretació. En aquest PGA s'han de quantificar els efectes de l'activitat ordinària i extraordinària dels membres del cos de mossos d'esquadra, evitantͲne la subjectivitat. c) Efectes El PGAͲ04 en sí mateix no té cap efecte sobre l'individu, però sí sobre el conjunt del PGA, essent un eficaç mètode de ponderació enfront de dades contradictòries que poguessin afectar negativament als membres del cos de mossos d'esquadra i perjudicar la seva carrera. 294 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
Quant a la seva valoració dels concursos abans esmentats, aquella s'haurà d'ajustar als criteris que determini el Tribunal qualificador o comissió de valoració d'acord amb les bases de la convocatòria. Per durͲla a terme s'haurà d'elaborar una acta individual adequada al tipus de convocatòria, conformada per una sèrie de factors que descriguin comportaments, actituds i aptituds de l'aspirant a la categoria o lloc de treball. El fet que el cos estigui estructurat d'una forma jeràrquica determina que el mètode avaluatiu a utilitzar sigui en forma de cascada (de dalt a baix); i delimita qui és l'avaluador de cada individu per raons de grau de comandament. Per tal d'evitar desviacions en les valoracions de serveis idèntics la Divisió d'Inspecció General del cos de mossos d'esquadra podrà establir índexs correctors per tal d'unificar les valoracions. Aquests índexs correctors s'aplicaran quan la mitjana de l'avaluador es desviï de la mitjana global en el percentatge que es determini, i s'extraurà de la diferència entre la mitjana global i la mitjana de cada avaluador. C) Efectes Les valoracions obtingudes hauran d'establir la idoneïtat de l'aspirant a la categoria o lloc de treball al qual ha concursat; les valoracions, especialment les negatives, s'hauran de motivar al Tribunal Qualificador o a la comissió de valoració. Altra conseqüència d'aquest programa serà la detecció d'expectatives de cada membre del cos de mossos d'esquadra que, junt amb la descripció dels perfils professionals, ajudaran a definir més exactament el seu propi perfil. D'altra banda, aquest programa ha de servir de suport, contrast i validació a altres programes del PGA, com el PGAͲ06 de perfils professionals. Els resultats d'aquest programa formaran part de l'historiograma de l'agent i així, contrastats amb d'altres, es podrà determinar el grau d'integració i satisfacció personal. També es podrà observar l'evolució de les seves expectatives professionals en el decurs de la seva carrera i, si s'escau, se'l podrà orientar sobre la manera de formació que requereix per assolir els seus objectius professionals i assolir un més alt grau d'autosatisfacció.
PGAͲ06 Mòdul de perfils professionals Objectius Aquest programa va adreçat a reunir la suficient informació per millorar la descripció dels perfils professionals de les categories, llocs de treball especialitzats i aspirants del cos de mossos d'esquadra. 295 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per Oposició
Objectius L'objectiu d'aquest programa és valorar el rendiment global i augmentar la qualitat dels serveis policials segons uns indicadors de gestió vàlids, i que, d'acord amb uns estàndards de qualitat, millorin la satisfacció del clientͲusuari dels serveis del cos de mossos d'esquadra. Característiques Aquest programa s'ha d'encaminar cap a la concreció d'indicadors de gestió que puguin objectivar la qualitat del treball realitzat. Aquests indicadors han de supervisar aspectes de treball identificable d'acord amb uns patrons preestablerts i preexistents que actualment estan definits de forma genèrica en la família de normes ISO 9000 i en els criteris de la Fundació Europea per a la gestió de la qualitat (EFQM). Procediment El desenvolupament d'aquest programa s'haurà d'afrontar des de diversos enfocaments, però de forma inexcusable s'han de tenir en compte els processos anomenats bucle de qualitat, responsabilitat de direcció, interacció amb l'usuari del servei i ampliació del personal intern. D'aquest últim aspecte se n'ocupen, també, altres programes del PGA com són el PGAͲ06 i PGAͲ07. Una de les eines que s'hauran d'utilitzar per desenvolupar eficaçment aquest programa serà la direcció per processos, entesa com una metodologia que orienta la direcció de l'organització (cos de mossos d'esquadra) d'acord amb la gestió de processos dirigits a l'usuari, tant sigui intern com extern. L'altra eina bàsica d'aquest programa haurà d'estar conformada per mètodes de comparació i adequació d'aquells processos o part d'aquells que, des del punt de vista del cos, qualitat, flexibilitat i servei, es considerin superiors a d'altres processos existents de la mateixa mena. L'instrument bàsic de la mesura d'aquest programa és l'enquesta de satisfacció de l'usuari dels serveis de policia. Aquestes enquestes de caràcter cíclic permeten no tant sols determinar l'augment de qualitat del servei policial, sinó que també detecten la satisfacció manifestada per l'usuari. Una altra de les fases d'aquest programa ha de concretar els estàndards de qualitat de cada servei. Aquests estàndards han de sorgir de la comparació dels serveis, de les exigències socials i les necessitats del mateix cos de mossos d'esquadra. Aquests estàndards agrupats per serveis idèntics hauran de conformar un dels objectius a assolir per cada un dels serveis esmentats. La darrera de les fases d'aquest programa haurà de ser la delimitació dels objectius a assolir. Un d'ells ja ha estat definit en l'anterior i la resta seran d'un àmbit general que estaran definits anyalment pels criteris extrets de l'estudi dels resultats dels diferents indicadors de gestió. Efectes Les dades extretes d'aquest programa han d'aconseguir, d'una altra banda, detectar disfuncions o possibles disfuncions en els serveis abans que aquestes es valorin i, d'altra banda, dotar d'eines l'Administració per millorar la qualitat del servei, així com el seu rendiment i la seva eficàcia, i definir els estàndards de qualitat i els objectius a assolir.
Caporal
PGAͲ05 Mòdul de gestió de serveis i control de qualitat.
296 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
Característiques Aquest programa s'haurà de desenvolupar amb el concurs d'especialistes (psicòlegs, metges...) i haurà d'anar dirigit a la recerca de les característiques més idònies de cada lloc de treball mitjançant la descripció d'aquests, extreta de dades objectivables que puguin aportar qualsevol dels programes del PGA, així com experiències dels professionals tant de la policia com d'altres branques tècniques. Efectes Aquest programa ha d'aconseguir adequar els perfils professionals a les necessitats efectives del cos de mossos d'esquadra. Aquesta adequació ha de comportar la millora del rendiment personal de cada individu a l'ajustar les seves característiques al lloc de treball, a més d'augmentar l'eficàcia dels serveis i, en definitiva, del global del colͼlectiu. Aquest fet va absolutament lligat a la satisfacció de cada individu en veure assolides les seves expectatives i adaptades les característiques del seu perfil a les del servei, fet que produeix una alta motivació professional. L'anàlisi sistemàtica i constant dels perfils i el seu rendiment permetrà elaborar plans d'idoneïtat de permanència en el servei i, si s'escau, determinar processos de rotació que evitin estadis d'enquistament, desmotivació i insatisfacció. Així mateix, la descoberta personal d'un perfil professional determinat permetrà als membres del cos de mossos d'esquadra orientar la seva carrera evitant l'efecte negatiu que suposa el sistema d'assaigͲerror en qualsevol trajectòria professional. La idoneïtat del perfil professional de categories, llocs de treball especialitzats i aspirants del cos de mossos d'esquadra s'haurà de trametre als diferents gabinets de selecció per tal que en tinguin coneixement en cadascun dels concursos i concursosͲoposició. PGAͲ07 Mòdul d'avaluació del rendiment dels recursos humans Objectius Aquest programa avaluar el rendiment professional dels membres del cos de mossos d'esquadra amb els següents objectius: D'una part, dotar d'eines a l'organització que facilitin l'administració dels recursos humans. Per tant, un dels objectius del PGAͲ07 no és tan sols identificar els punts negatius o dèbils de l'avaluat, sinó també els punts forts i/o potencials. Per altra part, ser un mitjà pel qual l'avaluat podrà conèixer el grau de satisfacció de l'organització respecte del seu treball i així modificar el seu comportament i millorar les seves actituds i coneixements. Subsidiàriament, el PGAͲ07 ha d'aconseguir detectar mancances formatives i reiterades en grups del colͼlectiu que, valorades amb altres indicadors, han d'incidir en el Pla de formació. A més, ha de servir per verificar, tractar i millorar tècniques de gestió i sistemes en ús i complementar altres programes del Pla General d'Avaluació. Característiques Aquest programa ha d'avaluar factors conductuals i comportamentals que siguin fàcilment observables i mesurables. Els resultats obtinguts han de permetre comparar els individus entre sí i classificarͲlos en una escala de valor global per l'organització. Aquests factors han d'estar descrits en un qüestionari que ha d'estar dissenyat sota les premisses de simplicitat, claredat i transparència per facilitar la tasca de l'avaluador. S'han d'elaborar dos tipus d'actes de valoració individual, una per a agents i una altra per a comandaments, diferenciades pels valors exigits. La primera ha d'incidir en factors de treball bàsics, i la segona ha d'introduir elements valoratius de gestió, direcció, supervisió i control. Aquests factors han d'englobar aspectes com coneixements professionals, adaptació a
Efectes Les dades extretes, un cop tractades, han de permetre comparar els individus entre sí, classificarͲ los en una escala de valors global confeccionar un historiograma que descrigui i identifiqui el perfil professional de cada individu i permeti observar la seva evolució. Les valoracions de cada funcionari podran ser tingudes en compte com a mèrit en les convocatòries per a la provisió de llocs de treball o per a la promoció interna, sempre que així s'estableixi en una disposició de caràcter general o en les corresponents bases. La rellevància dels factors no afectarà la puntuació individual, però informarà dels tipus de rendiment òptim, fet que permetrà dissenyar perfils professionals específics per a cada destinació o grau.
297 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per Oposició
El fet que el cos estigui estructurat d'una forma jeràrquica determina que el mètode avaluatiu a utilitzar sigui en forma de cascada (de dalt a baix) i delimita qui és l'avaluador de cada individu per raó de comandament. Per tal d'evitar desviacions en les valoracions de serveis idèntics, la Divisió d'Inspecció General del cos de mossos d'esquadra podrà establir índexs correctors per tal d'unificar les valoracions. Aquests índexs correctors s'aplicaran quan la mitjana de l'avaluador es desviï de la mitjana global en el percentatge que es determini, i s'extrauran de la diferència entre la mitjana global i la mitjana de cada avaluador. L'avaluació del rendiment professional dels recursos humans es realitzarà com a mínim un cop l'any. Subsidiàriament i per extreure dades de complementarietat a altres programes, es podrà introduir el concepte de rellevància del factor, motivat per la Generalitat dels factors avaluats i la diversitat dels llocs de treball, cosa que permetrà concretar perfils de llocs de treball. Per aquest motiu, s'assignarà a cada factor un valor en funció de la repercussió que tingui en aquell lloc de treball.
Caporal
l'organització, habilitats socials i comunicació, disposició envers el treball, qualitat de treball, responsabilitat i iniciativa, i gestió, supervisió i control de recursos. Procediment
Caporal
2.8. RESOLUCIÓ IRP/192/2010 CARTA DE SERVEIS DE LA POLICIA DE LA GENERALITAT – MOSSOS
Oposició
per
D’ESQUADRA
Generalitat de Catalunya Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació Secretaria de Seguretat
1 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
298 sap@sap-ugt.cat
Caporal
ÍNDEX 1- L’objecte de la Carta de Servei 2 – Informació general de la Policia de la Generalitat-Mossos d’Esquadra 3- La missió, visió i valors de la PG-ME 4- Els nostres Serveis 5- Els nostres compromisos de qualitat .
per
6- Els nostres indicadors de qualitat 7- Formes de Col·laboració i participació 8- Sistema de suggeriment, agraïment o queixa 9- Normativa bàsica
Oposició
10- Unitat responsable de la carta 11- Actualització
299 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
La Generalitat de Catalunya té com a objectiu la prestació d’uns serveis públics de qualitat. Amb les cartes de serveis l’Administració de la Generalitat informa dels serveis que presta i es compromet respecte al seu nivell de prestació. Tanmateix el govern de la Generalitat fomenta la participació ciutadana a través d’enquestes d’opinió, bústies de queixes i suggeriments i altres formes de col·laboració. El projecte d’elaboració de la Carta de Serveis del Cos de Mossos d’Esquadra pretén donar resposta als compromís adquirit pel conseller d’Interior, Relacions Institucionals i
Caporal
1- L’objecte de la Carta de Servei
la Policia de la Generalitat - Mossos d’Esquadra com a un dels deu punts prioritaris del Departament en matèria de seguretat.
per
Participació en compareixença parlamentària en la qual situava la Carta de Serveis de
Els treballs preparatoris de la carta han comportat la realització de millores en de la Policia de la Generalitat – Mossos d’Esquadra i la millora dels processos de les Oficines d’Atenció Ciutadana de les Comissàries. Aquests canvis eren necessaris per tal d’implementar amb èxit la Carta de Serveis. La Carta de serveis de la Policia de la Generalitat – Mossos d’Esquadra expressa la voluntat d’aquesta institució de treballar en el marc d’una política global de qualitat. La carta informa dels serveis que es presten, dels compromisos que s’adopten, de com es mesura la qualitat i de com poder col·laborar-hi.
300 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
l’organització com són la implantació del sistema de suggeriemnts, agraïmets i queixes
2 – Informació general de la Policia de la Generalitat-
Amb l’arribada de la democràcia i el retorn de la Generalitat, la Policia de la GeneralitatMossos d’Esquadra passen a dependre de nou del Govern de la Generalitat de Catalunya. A partir de l’any 1982 i l’aprovació de la Llei de Creació de la Policia Autonòmica de la Generalitat de Catalunya el 1983 comença la fase d’expansió del cos. Però no és fins l’any 1994, amb l’aprovació de la Llei de la Policia de la Generalitat – Mossos d’Esquadra i els acords amb el Govern de l’Estat, que s’inicia el procés de desplegament territorial en substitució de les Forces i Cossos de seguretat de l’Estat
Caporal
Mossos d’Esquadra
per
que culmina el novembre del 2008 amb el desplegament a les comarques de Tarragona. La Policia de la Generalitat-Mossos d’Esquadra es defineix com un servei de la Generalitat, per a coadjuvar al compliment dels seus fins i al compliment de les seves explícit de coadjuvar al benestar social, en cooperació amb els altres agents socials, en els àmbits preventiu, assistencial i de rehabilitació. El caràcter finalista de les funcions de seguretat, el fet que els últims destinataris de l'activitat policial siguin els ciutadans, obliga la Policia de la Generalitat a operar, amb tots els altres cossos, segons els principis de cooperació, coordinació i col·laboració mútua. Respecte d'això, la Policia de la Generalitat actúa en dos àmbits. Per una banda, en relació amb les forces i els cossos de seguretat de l'Estat i per altra banda, amb les policies locals, mitjançant la Junta de Seguretat de Catalunya i les juntes locals de seguretat respectivament. Estatut d'autonomia a l'article 164 atorga a la Generalitat de Catalunya, en matèria de seguretat pública, el control i la vigilància del trànsit i concretament a la Policia de la Generalitat – Mossos d’Esquadra totes les funcions pròpies d’un cos de policia. Alhora, a l'article 332 estableix que la Generalitat té, en el territori de Catalunya, la competència exclusiva en emergències i protecció civil.
301 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
disposicions. I, a la vegada, com un servei per a la comunitat i, per tant, amb un mandat
1.
Funcions de policia de seguretat ciutadana i ordre públic.
2.
Funcions de policia administrativa.
3.
Funcions de policia judicial i investigació criminal, inclòs el crim organitzat i el Funcions d'intervenció en la resolució amistosa de conflictes privats.
5.
Funcions de cooperació i col.laboració amb les entitats locals
6.
Funcions de policia en seguretat viària i trànsit.
7.
Funcions i competències en matèria d'emergències i protecció civil
1.
Funcions de policia de seguretat ciutadana a)
Protegir les persones i els béns.
b)
Mantenir l'ordre públic.
c)
Vigilar i protegir persones, òrgans, edificis, establiments i dependències de la Generalitat, i garantir el funcionament normal de les instal·lacions i la seguretat dels usuaris dels serveis.
d)
Vigilar els espais públics.
e)
Protegir les manifestacions i mantenir l'ordre en grans concentracions humanes.
f)
Prestar auxili en els casos d'accident, catàstrofe o calamitat pública, i participar en l'execució dels plans de protecció civil en la forma que sigui determinada per les lleis.
g)
Prestar auxili en les actuacions en matèria de salvament, si hi és requerit.
h)
Complir, dins les competències de la Generalitat, les funcions de protecció de la seguretat ciutadana atribuïdes a les forces i els cossos de seguretat per la Llei orgànica 1/1992.
i)
Prevenir actes delictius.
j)
La resta de funcions que li atribueix la legislació vigent.
302 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
4.
per
terrorisme.
Caporal
A. Funcions de la Policia de la Generalitat - Mossos d'Esquadra
2.
Funcions de policia administrativa a)
Vetllar pel compliment de les lleis aprovades pel Parlament de Catalunya i
Caporal
de les disposicions i ordres singulars dictades pels altres òrgans de la Generalitat. b)
Inspeccionar les activitats sotmeses a l'ordenació o la disciplina de la Generalitat, i denunciar-ne tota activitat il·lícita.
c)
Emprar la coacció amb vista a l'execució forçosa dels actes o les disposicions dels òrgans de la Generalitat.
d)
Vetllar pel compliment de les lleis i les altres disposicions de l'Estat aplicables a Catalunya i garantir el funcionament dels serveis públics
e)
Vetllar pel compliment de la normativa sobre el medi ambient, els recursos hidràulics i la riquesa cinegètica, piscícola, forestal i de qualsevol altra mena relacionada amb la conservació de la natura.
f)
per
essencials.
Vetllar pel compliment de la normativa sobre el patrimoni cultural català, pel destrucció.
g)
Col·laborar amb les policies locals i amb les forces i els cossos de seguretat de l'Estat en la recollida, el tractament i la comunicació recíproca d'informació d'interès policial.
h)
Vigilar, inspeccionar i controlar les empreses de seguretat privada, llurs serveis i actuacions i els mitjans i el personal a llur càrrec, en els termes establerts per la legislació vigent.
i)
3.
La resta de funcions que li atribueix la legislació vigent.
Funcions de policia judicial i investigació criminal, inclòs el crim organitzat i el terrorisme.
Les funcions de policia judicial que li corresponen d'acord amb l'article 164.5 de l'Estatut d'autonomia i que són establertes per l'article 126 de la Constitució, els articles 443 i 445 de la Llei orgànica del poder judicial i la resta de la legislació processal vigent, sens perjudici de les que corresponen a les policies locals. Aquestes funcions són acomplertes per mitjà dels serveis ordinaris del Cos o per mitjà de les seves unitats orgàniques de policia judicial, a iniciativa pròpia o a requeriment de les autoritats judicials o del ministeri fiscal.
303 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
que fa a la salvaguarda i la protecció d'aquest i per tal d'evitar-ne l'espoli o la
4.
Funcions d'intervenció en la resolució amistosa de conflictes privats, si
El servei de Policía ha d’estar al sevei de la ciutadania per a la col·laboraicó en el que aquesta necessita i per tant cooperar amb aquesta en la resolució dels conflictes privats de forma amistosa. 5.
Funcions de cooperació i col.laboració amb les entitats locals, d'acord amb la Llei 16/1991, del 10 de juliol, de les policies locals a)
Donar suport tècnic i operatiu a les policies locals quan aquestes no puguin
Caporal
hi és requerit
b)
Exercir, a més de les funcions assenyalades en aquest article, les pròpies de les policies locals en els municipis que no en disposin.
c)
En els supòsits establerts per les lletres a) i b), la Generalitat i les
per
assumir plenament un servei, per raó del seu volum o de l'especialització.
corporacions locals han de subscriure els convenis de cooperació el finançament, l'organització i les obligacions i facultats respectives. 6.
Funcions de policia en Seguretat Viària i Trànsit
Vigilància i regulació del trànsit a la xarxa viària, elaboració d’atestats i investigacions en accidents de trànsit 7.
Funcions de policia en Emergències i Protecció Civil a)
Previsió: analitzar el risc, les causes i els efectes.
b)
Prevenció: conjunt d'accions encaminades a disminuir el risc.
c)
Planificació: la resposta davant situacions de greu risc.
d)
Intervenció: accions encaminades a anul·lar, corregir i minimitzar els efectes de les catàstrofes.
e)
Rehabilitació: accions encaminades a reparar i retornar a la normalitat.
f)
Informació i formació: donar a conèixer a la població com actuar en cas d'accident. Pel que fa a la planificació, els grups d'ordre públic tenen com a objecte garantir la seguretat ciutadana en les zones de risc o calamitat, així com regular el trànsit i col·laborar en la identificació de les víctimes. Així doncs, les seves funcions són bàsicament garantir la seguretat ciutadana en
304 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
corresponents, en què s'han de definir, en tot cas, els objectius, els recursos,
la zona de risc o calamitat i garantir que els grups que hi intervinguin puguin
Estructura Policial de la Direcció General de la Policia Policia de la Generalitat - Mossos d'Esquadra
La Direcció General de la Policia (DOGC núm. 5.005, de 09/11/2007) Corresponen a la persona titular de la Direcció General de la Policia el comandament directe del cos de Mossos d'Esquadra i la direcció, coordinació operativa i inspecció dels seus serveis, sota la direcció i supervisió de les autoritats superiors, així com vetllar per garantir la protecció del lliure exercici dels drets i les llibertats i la seguretat ciutadana, i assegurar la convivència pacifica i la protecció de les persones i béns en tot el territori de Catalunya.
per
B.
Caporal
actuar sense cap impediment, coordinant les seves actuacions.
Per poder portar a terme les funcions que té encomanades, la Direcció General de la
Oposició
Policia s'organitza en diferents nivells estructurals
305 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
- La Subdirecció Operativa de la Policia: exerceix el comandament operatiu del cos de mossos d'esquadra, llevat d'aquelles unitats policials que depenguin directament de
- La comissaria general: òrgan adscrit a la Subdirecció Operativa de la Policia o a la Direcció General de la Policia i que integra les divisions i/o regions policials, a la qual correspon el comandament de la policia. - La coordinació regional: òrgan adscrit a la Comissaria General Territorial i exerceix la direcció d'un conjunt de regions policials.
Caporal
la Direcció General de la Policia.
per
- La divisió: òrgan que, de manera ordinària, s'adscriu a una comissaria general. La naturalesa organitzativa de la divisió és d'òrgan central, tot i que podrà estar territorialment desconcentrada. - La regió policial: òrgan que s'adscriu a una coordinació regional. La naturalesa
La divisió i la regió policial se situen en un mateix nivell estructural i els correspon la direcció estratègica d'àmbits concrets de l'activitat de la policia. - L'àrea: òrgan que, de manera ordinària, s'adscriu a una divisió o regió policial, a la qual correspon la direcció tàctica d'àmbits concrets de l'activitat de la policia. S'estableixen els següents tipus d'àrees: àrees centrals i àrees territorials, com a desenvolupament de les divisions; i les àrees regionals i àrees bàsiques policials, com a desenvolupament de les regions policials. - La unitat: òrgan que, de manera ordinària, s'adscriu a una àrea, a la qual correspon la direcció operativa de la policia. - El grup: òrgan de, de manera ordinària, s'adscriu a una unitat, les responsabilitats del qual són, amb caràcter general, les relatives a la supervisió i execució directa de les tasques policials.
306 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
organitzativa de la regió policial és d'òrgan territorial.
Dependències de la Policia de la Generalitat – Mossos d’Esquadra
Oposició
per
Caporal
C.
Seu central de la Direcció General de la Policia Direcció General de la Policia Travessera de les Corts 319-321 08029 Barcelona mossos@gencat.cat www.gencat.cat/mossos
D.
Telefòn Emergències
El telèfon 112, únic per a tot l'àmbit europeu i amb resposta immediata les 24 hores del dia, centralitza totes les trucades d'urgència. Serveix perquè els ciutadans i ciutadanes puguin sol·licitar els serveis públics d'urgències sanitàries, d'extinció d'incendis i salvaments, de seguretat ciutadana i de protecció civil quan es trobin davant d'una situació d'emergència. Per a les persones amb discapacitat auditiva es posa al seu servei el fax 900 500 112 i el mòbil 679 436 200 per a enviar missatges de text (sms)
307 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
D’acord amb l’ordenament jurídic i en consonància al mandat que el govern de la Generalitat atorga al Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació i les funcions de la en matèria de seguretat i policia s’estableix la missió (Què hem de fer) del cos de mossos d’esquadra, la visió (què volem ser) i el valors (com volem actuar) que serveixen de marc general per la Carta de Serveis.
A.
La nostra Missió
La missió de la Policia de la Generalitat – Mossos d’Esquadra és protegir el lliure
Caporal
3- La missió, visió i valors de la PG-ME
proximitat, per la convivència pacífica i la protecció de les persones i els béns, d’acord amb l’ordenament jurídic.
per
exercici dels drets i llibertats i garantir la seguretat ciutadana, vetllant, des de la
Volem que la Policia de la Generalitat – Mossos d’Esquadra esdevingui el referent de seguretat i la garantia de protecció i servei de les persones a Catalunya, des de la proximitat i la professionalitat, oferint un servei de qualitat.
C. Els nostres valors ¾ Proximitat: Conèixer la realitat social, des de l’arrelament al territori, i detectar les necessitats de la ciutadania a què es serveix, per afavorir la convivència pacífica. ¾ Compromís: Esforçar-se per complir les obligacions pròpies del lloc que s’ocupa. ¾ Integritat: No treure profit de la condició de policia. Actuacions adaptades als preceptes deontològics. ¾ Voluntat de servei: Orientar-se cap a la ciutadania, amb la voluntat de satisfer les necessitats amb un servei de qualitat. ¾ Eficàcia: Aconseguir els objectius fixats, ser resolutiu en el lloc de treball propi, aconseguir els resultats previstos.
308 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
B. La nostra visió
4- Els nostres Serveis Els serveis que a continuació es detallen no estan descrits en relació a les funcions no de la estructura organitzativa de la Direcció General de la Policia. Aquesta descripció esdevé clau alhora de definir els compromisos amb els ciutadans de la carta de serveis.
Atenció personal i assistencial Els cos dels Mossos d’Esquadra té presència policial a tota Catalunya, dóna resposta a les demandes de seguretat i/o protecció de les persones i mobilitza els recursos
Caporal
sinó en relació a la prestació directa al ciutadà i sempre des d’una òptica ciutadana i
per
assistencials necessaris per donar auxili i protecció a la ciutadania en situacions de risc i/o conflicte.
Recepció de la denúncia en totes les comissaries del Cos de Mossos d’Esquadra i informació, sobre els documents que cal aportar. Les nostres dependències són accessibles per a totes les persones amb mobilitat reduïda.
Atenció especialitzada a la víctima Atenció especialitzada, a totes les comissaries, a les víctimes relacionades amb els delictes violents, sexuals, de violència masclista, de violència domèstica, contra menors i tots aquells en el que estiguin relacionats col·lectius de risc o especialment vulnerables.
Relacions amb la comunitat Establiment de canals de comunicació amb la ciutadania i en especialment amb els col·lectius més vulnerables i amb més risc de ser víctimes de delictes per tal de minimitzar la possibilitat de ser víctima d’un delicte.
Seguretat Viària Vigilància i regulació del trànsit a la xarxa viària, elaboració d’atestats i investigacions en accidents de trànsit amb la finalitat de reduir l’accidentalitat i augmentar la seguretat a les vies.
309 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Atenció a la persona denunciant
Investigació criminal seguretat col·lectiva, la llibertat, la llibertat sexuals, les relacions familiar i d’altres que afecten a la Seguretat Ciutadana.
5- Els nostres compromisos de qualitat Els compromisos de qualitat de la Carta de Serveis de la Policia de la Generalitat –
per
Mossos d’Esquadra són els següents:
Caporal
Investigació de delictes contra el patrimoni, contra les persones, l’ordre públic, la
¾ Oferir atenció 24 hores, 365 dies l’any. ¾ Donar un tracte acurat i amable. ¾ Arribar al lloc dels fets en el mínim temps possible i, en tot cas, en 12 minuts en aquells casos en què hi hagi perill greu per a la vida o la integritat física de les persones i els seus béns.
Oposició
¾ Fer que eIs agents s’identifiquin. ¾ Atendre la ciutadania, en el moment que arriben a la comissaria, interessant-se pel motiu de la seva denúncia. ¾ Establir un temps d’espera per interposar denúncia inferior a 30 minuts de mitjana. ¾ Garantir la privacitat de les persones denunciants. ¾ Recollir denúncies en llengües estrangeres. ¾ Rebre denúncies per Internet en els supòsits previstos. ¾ Oferir assistència personalitzada a la víctima mitjançant agents especialitzats. ¾ Gestionar de manera prioritària les ordres de protecció en relació amb els delictes relacionats amb la violència masclista. ¾ Mantenir relacions directes i periòdiques amb els diferents col·lectius socials. ¾ Assistir, comunicar i gestionar el lliurament dels menors desemparats als pares, tutors o representants legals o a les institucions pertinents amb la màxima celeritat i, en tot cas, en 1 hora com a màxim. ¾ Assistir a la gent gran i a les persones especialment vulnerables que es troben en situació de risc o desemparament i gestionar-ne el lliurament als familiars o les institucions pertinents amb la màxima celeritat i, en tot cas, en 1 hora com a màxim. ¾ Promoure programes de seguretat viària mitjançant cursos de formació i col·loquis informatius. ¾ Contestar els suggeriments, felicitacions i queixes i rebuts en un termini màxim de 30 dies. ¾ Fer una investigació especialitzada de les activitats criminals. ¾ Publicar els resultats anuals d’avaluació de la carta de serveis.
310 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Mesurar els compromisos de qualitat esdevé necessari per tal d’avaluar-ne el grau d’assoliment i per continuar en el cicle de millora continuada de la carta de serveis. Aquests indicadors han de ser fàcils d’entendre i rellevants per a l’usuari. És imprescindible de garantir
una recollida de dades correcta i una interpretació
inequívoca del seu valor, i han de permetre a l’organització la comparació al llarg del temps per tal de comprovar els canvis que es produeixin.
per
Els nostres instruments de mesura són els següents:
Caporal
6- Els nostres indicadors de qualitat
¾ Temps mitjà espera per interposar una denúncia. ¾ Temps mitjà resposta a fets urgents. ¾ Enquestes de Satisfacció Usuària. ¾ Nombre de felicitacions, queixes i suggeriments. ¾ Anàlisi de les suggeriments, felicitacions i queixes. ¾ Percentatge de suggeriments, queixes i felicitacions contestats abans de 30 dies.
7- Formes de Col·laboració i participació La ciutadania té dret a participar en les tasques de seguretat i policia d’acord amb el nostre ordenament jurídic, aquesta participació es realitza mitjançant les organitzacions i les entitats ciutadanes i de forma directa mitjançant les enquestes, el sistema de suggeriments, felicitacions i queixes o les trucades als telèfons d’emergència o a les comissaries. ¾ Consell de Seguretat de Catalunya. ¾ Juntes i Consells locals de Seguretat. ¾ Enquesta de Seguretat Pública de Catalunya. ¾ Xerrades, Col·loquis, reunions amb associacions. ¾ Enquestes de satisfacció ciutadana a les Comissàries. ¾ Realitzant suggeriments, felicitacions i queixes.
311 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
¾ Enquesta de Seguretat Pública.
suggeriments, agraïments i queixes, aquest està pensat amb la convicció que qualsevol iniciativa del ciutadà sobre la prestació del nostre servei pot ser una oportunitat de millora i, en tot cas, ha d’analitzar-se. La forma de fer arribar un suggeriment, agraïment o queixa és mitjançant: x
El correu electrònic a la bústia mossos@gencat.cat
x
Els formulari de la nostra web http://www.gencat.cat/mossos/serveis/SAQ/index.htm
x
De manera presencial a qualsevol comissària o bé mitjançant registre del
per
La Policia de la Generalitat – Mossos d’Esquadra disposa d’un sistema de recollida de
Caporal
8- sistema de suggeriment, agraïment o queixa
Departament, o de qualsevol administració inclosa a l’article 38.4 de la Llei
Oposició
30/1992, de RJPAC o bé a través de les oficines d’Atenció Ciutadana de la Generalitat de Catalunya.
9- Normativa bàsica ¾ Constitució Espanyola de 1978. ¾ Estatut d’Autonomia de Catalunya de 2006. ¾ Llei Orgànica 2/1986, de 13 de març, de Forces i Cossos de Seguretat. ¾ Llei 13/1989, d’organització, procediment i règim jurídic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya. ¾ Llei Orgànica 1/1992, de 21 de febrer, de protecció de la seguretat ciutadana. ¾ Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú. ¾ Llei 10/1994, d’11 de juliol, de la Policia de la Generalitat – Mossos d’Esquadra. ¾ Recomanació REC (2001) 10 del Comitè de Ministres del Consell d’Europa als estats membres sobre el Codi Europeu d’ètica policial. ¾ Decret 19/2002, de 22 de gener, de reestructuració parcial de la Direcció General de Seguretat Ciutadana.
312 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
¾ Llei 4/2003, de 7 d’abril, d’ordenació del sistema de seguretat pública de Catalunya. la incorporació i l’aplicació del Codi Europeu d'Ètica de la policia en relació amb l’actuació i la intervenció de la policia de la Generalitat - Mossos d’Esquadra ¾ Decret 243/2007, de 6 de novembre, d'estructura del Departament d'Interior, Relacions Institucionals i Participació.
10- Unitat responsable de la carta
Caporal
¾ Resolució INT/1828/2004 de 14 de juny per la qual s’aprova la instrucció per a
D’acord amb el Decret 243/2007, de 6 de novembre, d'estructura del Departament
per
d'Interior, Relacions Institucionals i Participació, el Gabinet de Seguretat de la Secretaria de Seguretat és l’òrgan responsable de l’elaboració d’aquesta Carta de Serveis i per tant ha de promoure i coordinar, d’acord amb la Direcció General de la
Oposició
Policia, les accions necessàries en relació amb aquesta carta.
Gabinet de Seguretat /Secretaria de Seguretat Departament d’Interior, Relacions Institucionals i participació. Passeig de Sant Joan, 39-41 08009 Barcelona Tel. 935512000
e-mail: gabinetdeseguretat@gencat.cat www.gencat.cat/interior
11- Actualització La Carta de Serveis adquireix el compromís d’adaptar-se a totes les millores que es vagin produint en el Cos de la policia de la Generalitat – Mossos d’Esquadra, així com en els serveis que aquest presta.
Barcelona, Maig de 2009
313 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
2.9. RESOLUCIÓ INT/1828/2004, DE 14 DE JUNY, PER LA QUAL S'APROVA LA INSTRUCCIÓ PER A LA INCORPORACIÓ I APLICACIÓ DEL CODI EUROPEU D'ÈTICA DE LA POLICIA EN RELACIÓ AMB L'ACTUACIÓ I LA INTERVENCIÓ DE LA POLICIA DE LA GENERALITATͲMOSSOS D'ESQUADRA.
Les forces i cossos de seguretat, d'acord amb l'article 104 de la Constitució, tenen per missió protegir el lliure exercici dels drets i de les llibertats i garantir la seguretat ciutadana. La Llei orgànica 2/1986, de 14 de març, reguladora de les forces i cossos de seguretat, de conformitat amb el que preveu l'article 104 de la Constitució, en el seu preàmbul, apartat II, estableix específicament que, per sobre de qualsevol altra finalitat, la Llei pretén ser l'inici d'una nova etapa en la que destaqui la consideració de la Policia com un servei públic adreçat a la protecció de la comunitat, mitjançant la defensa de l'ordenament democràtic. La Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, recull els principis bàsics d'actuació dels membres de les forces i cossos de seguretat concretats a la Llei orgànica 2/1986, de 14 de març, la qual estableix l'aplicació directa d'aquests principis a la policia autònoma de Catalunya en la seva disposició final segona en què tracta de principis referents a l'actuació de la policia en relació amb l'adequació a l'ordenament jurídic, a les relacions amb la comunitat, al tractament dels detinguts, a la dedicació i al secret professionals i a la responsabilitat. Entre els principis d'aplicació al cos de mossos d'esquadra que recull l'article 11 de la Llei 10/1994, d'11 de juliol, s'estableix que els membres d'aquest cos, en llurs actuacions, s'han d'ajustar al codi de conducta següent (apartat 1.2): actuació en el compliment de llurs funcions amb absoluta neutralitat política i imparcialitat i sense fer cap discriminació, actuació amb integritat i dignitat oposantͲse a qualsevol acte de corrupció, actuació professional d'acord amb els principis de jerarquia i subordinació, i colͼlaboració i auxili amb l'Administració de Justícia en els termes establerts per la llei. El sistema general de seguretat pública de Catalunya, l'ordenació del qual s'estableix a la Llei del Parlament de Catalunya 4/2003, de 7 d'abril, s'inspira, d'acord amb l'article 2, en els principis de prevenció dels riscs i de les amenaces, adequació del servei públic a la demanda social, proximitat als ciutadans i descentralització dels serveis públics, eficàcia de l'acció pública i eficiència en l'assignació de recursos i mitjans, planificació i avaluació de les actuacions, proporcionalitat de la
314 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Aquest Codi és el fruit de l ’interès demostrat reiteradament des de fa anys pel Consell d'Europa en matèries relatives a la seguretat i a la policia i, en particular, a la seva relació amb els drets humans i la protecció dels principis fonamentals inherents a les democràcies pluralistes.
Oposició
El Comitè de Ministres del Consell d'Europa, en data 19 de setembre de 2001, va adoptar la Recomanació REC(2001)10 als Estats membres sobre el Codi Europeu d'Ètica de la Policia, la qual constitueix el primer instrument supraestatal en matèria de seguretat emanat d'una institució europea, en un marc àmpliament extens, integrat per quarantaͲcinc països membres, i amb un caràcter pioner en el camí a seguir en el procés de transnacionalització europeu, tot tenint en compte com a importants precedents la Resolució 690(1979) relativa a la declaració sobre la policia, aprovada per l'Assemblea Parlamentària del Consell d'Europa el 8 de maig de 1979 i la Resolució 34/169, de 17 de desembre de 1979, per la qual l'Assemblea General de les Nacions Unides aprovà el Codi de conducta per a funcionaris encarregats de fer complir la llei.
Caporal
Resolc: Aprovar la Instrucció per a la incorporació i aplicació del Codi Europeu d'Ètica de la Policia en relació amb l'actuació i la intervenció de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, que s'adjunta en annex. Barcelona, 14 de juny de 2004 Montserrat Tura i Camafreita Consellera d'Interior Annex Instrucció per a la incorporació i aplicació del Codi Europeu d'Ètica de la Policia en relació amb l'actuació i la intervenció de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra 1. Objecte i àmbit d'aplicació Aquesta Instrucció té com a objecte i finalitat la incorporació i aplicació del Codi Europeu d'Ètica de la Policia adoptat per la Recomanació REC (2001) 10 del Comitè de Ministres del Consell d'Europa en relació amb la intervenció de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, per tal que els membres del cos de mossos d'esquadra procurin adequarͲse en llur actuació i en el compliment de llurs funcions als principis, bases i criteris establerts en el citat codi ètic, d'acord amb les funcions que els atribueix l'ordenament jurídic. 2. Organització de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra 2.1 La policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, d'acord amb la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, i la resta de normativa de desenvolupament, s'organitza de manera que els seus membres gaudeixin del respecte dels ciutadans i ciutadanes de
315 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per
Per tot el que s'exposat, de conformitat amb la Recomanació REC (2001) 10 del Comitè de Ministres del Consell d'Europa i per tal que la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra adopti, en la seva actuació i pràctiques internes i com a codi de conducta policial, els principis recollits en el Codi Europeu d'Ètica de la Policia; ateses les atribucions que em confereix l'article 16 de la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, l'article 3 del Decret 157/1996, de 14 de maig, de determinació dels òrgans que exerceixen les atribucions i les facultats atorgades al Departament de Governació (ara d'Interior) per la Llei 10/1994, d'11 de juliol, esmentada, i l'article 4 de la Llei 4/2003, de 7 d'abril, d'ordenació del sistema de seguretat pública de Catalunya, i en el marc de les competències que pertoquen a la Generalitat,
Oposició
intervenció pública, corresponsabilitat i complementarietat d'autoritats i administracions, coordinació i cooperació entre autoritats, administracions i serveis, i transparència i informació als ciutadans. En aquest sentit, les relacions entre els cossos de la policia de les institucions pròpies de Catalunya, entre els que s'inclou la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, es regeixen pels principis que inspiren el sistema general de seguretat i, en particular, pels de complementarietat, coordinació, colͼlaboració, cooperació i auxili mutu, article 5.4 de la Llei 4/2003.
3.1 D'acord amb els principis d'actuació que recull l'article 11 de la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, els membres del cos de mossos d'esquadra, en la seva actuació i en l'exercici de les seves funcions, han de vetllar pel respecte dels drets i les llibertats fonamentals i, en especial, pels drets a la vida i a la integritat física i psíquica, per les llibertats d'opinió, de consciència, de religió, d'expressió, de reunió pacífica i de circulació i per la protecció dels béns de les persones, tot actuant amb integritat i respecte envers la ciutadania i tenint una consideració especial per aquells individus que pertanyin a colͼlectius socials i ètnics marginats o particularment vulnerables, a fi de combatre el racisme, la xenofòbia i qualsevol forma de discriminació. 3.2 Els membres de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra han de rebutjar i oposarͲse amb fermesa a qualsevol forma de corrupció policial i denunciarͲne qualsevol indici. 3.3 Les investigacions que duguin a terme els membres del cos de mossos d'esquadra han d'estar presidides pels principis d'objectivitat i d'equitat, amb especial consideració i cura de les necessitats de les persones i colͼlectius més vulnerables i desprotegits de la nostra societat, com poden ser els infants, els adolescents, les dones en situació de risc, la gent gran i els membres de les minories. D'acord amb això, s'ha de procurar la màxima atenció, suport i informació a les víctimes del delicte, assegurant, si escau, els serveis de traducció i interpretació i l'assistència mèdica i psicològica. 3.4 La recollida, l'emmagatzematge, el tractament i la utilització de dades de caràcter personal per part de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, ha de limitarͲse a l'extensió necessària per assolir objectius lícits, legítims i específics, tot respectant els principis internacionals de protecció de dades i les directives comunitàries, d'acord amb la Llei orgànica de protecció de dades de caràcter personal, la Llei de l'agència catalana de protecció de dades i la normativa de desenvolupament en relació amb la regulació dels fitxers policials i que afecten la seguretat. 4. Detenció i/o privació de llibertat realitzada per la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra 4.1 En el marc del que estableix l'ordenament juridicopenal de l'Estat espanyol, integrat pel Codi penal i la resta de legislació penal, així com la Llei d'enjudiciament criminal, i d'acord amb l'article 11 de la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, els membres
316 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
3. Principis rectors en relació amb l'actuació i la intervenció del membres del cos de mossos d'esquadra
Oposició
2.2 El cos de mossos d'esquadra, en la seva organització, ha de fomentar les bones relacions amb la ciutadania i, si escau, la cooperació efectiva amb d'altres organismes, ens locals, organitzacions no governamentals, entitats associatives, colͼlectius professionals i altres representants dels ciutadans i ciutadanes que incloguin els grups minoritaris i els colͼlectius marginals en la nostra societat. Així mateix, ha de comptar amb mesures eficaces que garanteixin una actuació adequada en l'execució de les seves funcions, sobretot per assegurar el respecte dels drets i les llibertats fonamentals tal com es recullen, especialment, en la Convenció Europea sobre Drets Humans i en la Constitució espanyola.
Caporal
Catalunya com a professionals encarregats del compliment de la llei i del servei públic de seguretat, i haurà de tenir el dimensionament adequat a la demanda social de protecció i seguretat.
5. La policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i el Sistema de Justícia Penal 5.1 La policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra ha de respectar estrictament la independència i la imparcialitat dels jutges i tribunals, prestant la colͼlaboració i cooperació que aquests i el Ministeri Fiscal requereixin en el curs del procés i en l'execució d'allò que hagi estat resolt. En concret, els membres de la policia no han de presentar objeccions a les decisions judicials legítimes ni posar traves a la seva execució, i han de garantir les funcions d'indagació del delicte i de descobriment i assegurament del delinqüent i de les proves, en els termes que la llei estableixi. 5.2 Per tal de garantir el dret efectiu a l'assistència lletrada i el dret de defensa, particularment en els supòsits de persones privades de llibertat, la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra ha de respectar tant com pugui la funció dels advocats defensors en els processos judicials. Així mateix, s'haurà de garantir la indemnitat i protegir la identitat dels testimonis protegits, quan n'hi hagi, en els termes previstos a la llei processal penal. 6. Funcions d'intervenció en la resolució amistosa de conflictes privats La policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra, en el marc de les funcions que li atribueix la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i, específicament, l'article 12.1. quart, d'acord amb el foment de les relacions amb els diferents grups i colͼlectius socials, potenciarà els instruments adequats per aconseguir la resolució amistosa dels conflictes privats mitjançant les actuacions de mediació social que calguin. 7. Responsabilitat i control de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra 7.1 En els termes que estableix la Llei 10/1994, d'11 de juliol, de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra i la resta de legislació vigent, els membres del cos de mossos d'esquadra són responsables personalment i directament dels actes que portin a terme en llur actuació professional infringint o vulnerant les disposicions legals, les normes reglamentàries que regeixen llur professió i els principis generals d'actuació. 7.2 La policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra ha d'impulsar la implantació de mecanismes que permetin resoldre els conflictes entre la ciutadania i la policia basats en la comunicació i en la comprensió mútua entre ambdues parts, societat i cos policial.
317 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
4.3 Les persones privades de llibertat per la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra tenen els drets que garanteix específicament la Llei d'enjudiciament criminal, d'acord amb la Constitució.
Oposició
4.2 Així mateix, la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra ha de garantir la seguretat i la salut de les persones que té sota la seva custòdia, assegurantͲne unes condicions higièniques i alimentàries satisfactòries i adequades.
Caporal
del cos de mossos d'esquadra, pel que fa al tractament de les detencions i privacions de llibertat, han de vetllar per la vida i la integritat física de les persones detingudes o sota llur custòdia, han de respectarͲne els drets, l'honor, la dignitat, la vulnerabilitat i les necessitats individuals de cada detingut, han de complir i observar amb la diligència deguda els tràmits, els terminis i els requisits exigits per l'ordenament jurídic i han d'identificarͲse degudament.
8. Publicitat
8.2 Aquesta Instrucció es publicarà al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya als efectes de donarͲhi la màxima difusió, tant en el si de la policia de la GeneralitatͲmossos d'esquadra com pel que fa a la ciutadania de Catalunya.
Oposició
per
Caporal
8.1 El Departament d'Interior i els comandaments policials adoptaran les mesures oportunes per tal de donar la màxima difusió d'aquesta Instrucció i del contingut del Codi Europeu d'Ètica de la Policia entre els membres del cos de mossos d'esquadra.
318 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 319 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 320 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 321 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 322 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 323 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 324 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 325 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 326 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 327 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 328 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 329 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 330 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 331 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 332 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 333 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 334 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 335 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 336 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 337 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
338
Caporal per Oposici贸 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
339
Caporal per Oposici贸 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
340
Caporal per Oposici贸 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
341
Caporal per Oposici贸 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
342
Caporal per Oposici贸 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
343
Caporal per Oposici贸 344 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 345 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 346 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 347 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 348 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 349 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 350 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 351 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 352 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 353 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 354 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposici贸 355 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Caporal
Oposici贸
3. PROCEDIMENT PENAL
466 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
La nostra Constitució ha configurat, seguint aquesta línia, un ordenament que té com a pretensió màxima la garantia de la llibertat dels ciutadans, i això fins al punt que la llibertat queda instituïda, per obra de la mateixa Constitució, com un valor superior de l'ordenament. Per això el text constitucional regula amb meticulositat els drets fonamentals, articulant unes tècniques jurídiques que en possibiliten l'eficaç salvaguarda, tant enfront dels particulars com, molt especialment, enfront dels poders públics.
per
Una d'aquestes tècniques de protecció dels drets fonamentals –del més fonamental de tots: el dret a la llibertat personal– és la institució de l'habeas corpus. Es tracta, com és sabut, d'un institut propi del dret anglosaxó, on té una tradició antiquíssima i s'ha evidenciat com un sistema particularment idoni per protegir la llibertat personal enfront de l'eventual arbitrarietat dels agents del poder públic. Tanmateix, l'origen anglosaxó no pot amagar el seu arrelament en el dret històric espanyol, on té antecedents llunyans com l'anomenat recurs de manifestació de persones del Regne d'Aragó i les referències que sobre presumptes casos de detencions il·legals contenen el Fur de Biscaia i altres ordenaments forals, així com amb antecedents més pròxims en les constitucions de 1869 i 1876, que regulaven aquest procediment, encara que no li atorgaven cap denominació específica.
Oposició
El constitucionalisme modern té un objectiu fonamental, que constitueix, alhora, la seva arrel última: el reconeixement i la protecció de la vida i la llibertat dels ciutadans. Les veritables constitucions es caracteritzen, precisament, perquè estableixen un sistema jurídic i polític que garanteix la llibertat dels ciutadans i perquè suposen, per tant, alguna cosa més que una mera racionalització dels centres de poder.
Caporal
Llei Orgànica 6/1984, reguladora del procediment d’habeas corpus
L'habeas corpus ha demostrat històricament la seva funcionalitat per protegir la llibertat dels ciutadans. Per això la Constitució, al número 4 de l'article 17, recull aquesta institució i obliga el legislador a regular-la, de manera que completa el complex i acabat sistema de protecció de la llibertat personal dissenyat per la nostra norma fonamental. La regulació de l'habeas corpus és, per tant, un manament constitucional i un compromís dels poders públics davant els ciutadans. La pretensió de l'habeas corpus és establir remeis eficaços i ràpids per als eventuals casos de detencions de la persona no justificats legalment, o que transcorrin en condicions il·legals. Per tant, l'habeas corpus es configura com una compareixença del detingut davant del jutge, compareixença de la qual prové etimològicament l'expressió que dóna nom al procediment, i que permet al ciutadà, privat de llibertat, exposar les seves al·legacions contra les causes de la detenció o les condicions d'aquesta, per tal que el jutge resolgui, en definitiva, sobre si la detenció s’ajusta a dret. La regulació eficaç de l'habeas corpus exigeix, per tant, l'articulació d'un procediment prou ràpid per aconseguir la verificació judicial immediata de la legalitat i les condicions de la
1
467 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Aquests són els objectius d’aquesta Llei orgànica, que s'inspira en quatre principis complementaris. El primer d'aquests principis és l'agilitat, absolutament necessària per aconseguir que la violació il·legal de la llibertat de la persona sigui reparada amb la màxima rapidesa, i que s'aconsegueix instituint un procediment judicial sumari i extraordinàriament ràpid, fins al punt que ha de finalitzar al cap de vint-i-quatre hores. Això suposa una garantia evident que les detencions il·legals, o mantingudes en condicions il·legals, finalitzaran al més aviat possible.
En tercer lloc, el procediment establert per aquesta Llei es caracteritza per la generalitat que implica, d'una banda, que cap particular o agent de l'autoritat no es pot sostreure al control judicial de la legalitat de la detenció de les persones, sense que en aquest sentit sigui possible cap excepció de cap tipus, ni tan sols pel que fa a l'autoritat militar, i que suposa, d'altra banda, la legitimació d'una pluralitat de persones per instar el procediment; en aquest sentit cal destacar la legitimació conferida al Ministeri Fiscal i al Defensor del Poble com a garants, respectivament, de la legalitat i de la defensa dels drets dels ciutadans.
per
Finalment, la Llei està presidida per una pretensió d'universalitat, de manera que el procediment d'habeas corpus que regula afecta no només els supòsits de detenció il·legal – tant perquè la detenció es produeixi contra el que està legalment establert, com perquè tingui lloc sense cobertura jurídica–, sinó també les detencions que, tot i ajustar-se originàriament a la legalitat, es mantenen o es prolonguen il·legalment o tenen lloc en condicions il·legals.
Oposició
En segon lloc, la senzillesa i la manca de formalismes, que es manifesten en la possibilitat de la compareixença verbal i en la no-necessitat d'advocat i procurador, evitaran dilacions indegudes i permetran l'accés de tots els ciutadans, amb independència del nivell de coneixement que tinguin dels seus drets, i dels seus mitjans econòmics, al recurs d'habeas corpus.
Caporal
detenció, i prou senzill perquè sigui accessible a tots els ciutadans i permeti, sense complicacions innecessàries, l'accés a l'autoritat judicial.
Sembla fora de qualsevol dubte que la regulació d'un procediment amb aquestes característiques té una enorme importància per a la protecció de la llibertat de les persones, i permet afegir una baula més, i una baula important, en la cadena de garanties de la llibertat personal que la Constitució imposa al nostre ordenament. Espanya s'incorpora, amb això, al reduït nombre de països que estableixen un sistema accelerat de control de les detencions o de les seves condicions. Article 1 Mitjançant el procediment de l'habeas corpus, que aquesta Llei regula, es pot obtenir la immediata posada a disposició de l'autoritat judicial competent de qualsevol persona detinguda il·legalment. Als efectes d'aquesta Llei es consideren persones il·legalment detingudes: a) Les que ho siguin per una autoritat, agent de l'autoritat, funcionari públic o particular, sense que hi concorrin els supòsits legals, o sense que s'hagin complert les formalitats previstes i els requisits que exigeixen les lleis. b) Les que estiguin il·lícitament internades en qualsevol establiment o lloc. c) Les que ho estiguin per un termini superior al que assenyalen les lleis si, transcorregut aquest termini, no són posades en llibertat o lliurades al jutge més pròxim al lloc de la detenció.
2
468 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
d) Les privades de llibertat a les quals no els siguin respectats els drets que la Constitució i les lleis processals garanteixen a qualsevol persona detinguda.
És competent per conèixer de la sol·licitud d'habeas corpus el jutge d'instrucció del lloc on es trobi la persona privada de llibertat; si no consta, el del lloc en què es produeixi la detenció, i, si manquen els anteriors, el del lloc on s'hagin tingut les últimes notícies sobre el parador del detingut. Si la detenció obeeix a l'aplicació de la llei orgànica que desplega els supòsits previstos a l'article 55.2 de la Constitució, el procediment s'ha de seguir davant del jutge central d'instrucció corresponent. En l'àmbit de la jurisdicció militar, és competent per conèixer de la sol·licitud d'habeas corpus el jutge togat militar d'instrucció constituït al capdavant de la circumscripció jurisdiccional en la qual es va fer la detenció.
Caporal
Article 2
Article 4 El procediment s'inicia, llevat que s'incoï d'ofici, per mitjà d'un escrit o compareixença, sense que sigui preceptiva la intervenció d’un advocat ni d’un procurador. En aquest escrit o compareixença hi han de constar: a) El nom i les circumstàncies personals del sol·licitant i de la persona per a la qual se sol·licita l'empara judicial que regula aquesta Llei. b) El lloc en què es trobi el privat de llibertat, l’autoritat o persona sota la custòdia de la qual es trobi –si són coneguts–, i totes les altres circumstàncies que puguin ser rellevants. c) El motiu concret pel qual se sol·licita l'habeas corpus. Article 5 L'autoritat governativa, agent de l'autoritat o funcionari públic estan obligats a posar immediatament en coneixement del jutge competent la sol·licitud d'habeas corpus formulada per la persona privada de llibertat que es trobi sota la seva custòdia. Si incompleixen aquesta obligació, seran advertits pel jutge, sens perjudici de les responsabilitats penals i disciplinàries en què puguin incórrer. Article 6 Una vegada promoguda la sol·licitud d'habeas corpus, el jutge ha d'examinar la concurrència dels requisits per tramitar-la i l'ha de traslladar al Ministeri Fiscal. Seguidament, mitjançant una interlocutòria, ha de disposar la incoació del procediment o, si s'escau, denegar la sol·licitud pel fet de ser improcedent. Aquesta interlocutòria s'ha de notificar, en tot cas, al
3
469 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
Poden instar el procediment d'habeas corpus que aquesta Llei estableix: a) El privat de llibertat, el seu cònjuge o la persona que hi estigui unida per una relació d'afectivitat anàloga; descendents, ascendents, germans, i, si s'escau, respecte als menors i persones incapacitades, els seus representants legals. b) El Ministeri Fiscal. c) El Defensor del Poble. Així mateix, el pot iniciar, d'ofici, el jutge competent a què es refereix l'article anterior.
per
Article 3
Ministeri Fiscal. Contra la resolució que s'adopti en un cas o en l'altre, no s’hi pot interposar cap recurs.
Una vegada practicades les actuacions a què es refereix l'article anterior, el jutge, mitjançant una interlocutòria motivada, ha d'adoptar seguidament alguna d'aquestes resolucions: 1. Si considera que no es dóna cap de les circumstàncies a què es refereix l'article 1 d'aquesta Llei, ha de disposar l'arxivament de les actuacions i declarar que s’ajusten a dret la privació de llibertat i les circumstàncies en què s'està realitzant. 2. Si considera que hi concorre alguna de les circumstàncies de l'article 1 d'aquesta Llei, cal disposar a l'acte alguna de les mesures següents: a) La posada en llibertat de la persona que n’estigui privada, si ho va ser il·legalment. b) Que continuï la situació de privació de llibertat d'acord amb les disposicions legals aplicables al cas, però, si ho considera necessari, en un establiment diferent, o sota la custòdia de persones diferents de les que fins aleshores la retenien. c) Que la persona privada de llibertat sigui posada immediatament a disposició judicial si ja ha transcorregut el termini legalment establert per detenir-la. Article 9 El jutge ha de fer un testimoniatge dels particulars pertinents per a la persecució i el càstig dels delictes que hagin pogut cometre els qui hagin ordenat la detenció o hagin tingut sota la seva custòdia la persona privada de llibertat. En els casos de delicte de denúncia falsa o simulació de delicte, també s'ha de fer un testimoniatge dels particulars pertinents, per tal de determinar les responsabilitats penals corresponents. En tot cas, si s'hi aprecia temeritat o mala fe, el sol·licitant ha de ser condemnat al pagament de les costes del procediment; si no, aquestes s'han de declarar d'ofici. Disposició final Aquesta Llei entrarà en vigor l'endemà d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de l'Estat.
4
470 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
per
Article 8
Oposició
En la interlocutòria d'incoació, el jutge ha d'ordenar a l'autoritat a disposició de la qual estigui la persona privada de llibertat o a qui la tingui en poder seu, que la presenti davant seu, sense cap pretext ni demora, o es constituirà en el lloc on aquella es trobi. Abans de dictar resolució, el jutge ha d'oir la persona privada de llibertat o, si s'escau, el seu representant legal i advocat, si n'ha designat, i també el Ministeri Fiscal. Tot seguit ha d'oir en justificació del seu capteniment l'autoritat, els agents, el funcionari públic o el representant de la institució o la persona que n'hagi ordenat o practicat la detenció o l’internament i, en tot cas, aquella sota la custòdia de la qual es trobi la persona privada de llibertat. El jutge ha de fer conèixer a tots ells les declaracions de la persona privada de llibertat. El jutge ha d’admetre, si les considera pertinents, les proves que aportin les persones a què es refereix el paràgraf anterior i les que proposin que es puguin practicar a l'acte. En el termini de vint-i-quatre hores, a comptar des que es dicti la interlocutòria d'incoació, els jutges han de practicar totes les actuacions a què es refereix aquest article i dictar la resolució que sigui procedent.
Caporal
Article 7
Llei 27/2003, de 31 de juliol, reguladora de l’ordre de protecció de les víctimes de la violència domèstica (BOE núm. 183, d’1 d’agost, i suplement en català núm. 18, d’1 de setembre; correccions d’errades en el BOE núm. 126, de 25 de maig de 2004, i el suplement en català núm. 12, d’1 de juny de 2004)
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
Caporal
Llei 27/2003, reguladora de l’ordre de protecció de les víctimes de la violència domèstica
Amb aquest propòsit, el passat 22 d’octubre de 2002, el Ple del Congrés dels Diputats va acordar crear al si de la Comissió de Política Social i Ocupació una subcomissió a fi de «... formular mesures legislatives que donin una resposta integral davant la violència de gènere ...». Entre les conclusions més rellevants d’aquesta subcomissió, destaca precisament la proposta, recolzada pel Ministeri de Justícia, de creació i regulació d’un nou instrument denominat ordre de protecció a les víctimes de la violència domèstica. Aquesta iniciativa respon a una inquietud que s’ha anat manifestant en diversos documents i informes d’experts, tant nacionals (Consell General del Poder Judicial, Institut de la Dona, Fiscalia General de l’Estat, etc.), com d’organismes supranacionals (ONU, Consell d’Europa, institucions de la UE). Aquesta inquietud va ser formulada per les Corts Generals com «... la necessitat d’una resposta integral, la coordinació com a prioritat absoluta...» en l’informe recent de la ponència constituïda al si de la Comissió Mixta de Drets de la Dona, que han fet seu els plens del Congrés dels Diputats i del Senat. Amb aquesta Llei es dóna compliment a aquest mandat unànime de les Corts Generals. II L’ordre de protecció a les víctimes de la violència domèstica unifica els diferents instruments d’emparament i tutela les víctimes d’aquests delictes i faltes. Pretén que mitjançant un procediment judicial ràpid i senzill, substanciat davant el jutjat d’instrucció, la víctima pugui obtenir un estatut integral de protecció que concentri de forma coordinada una acció cautelar de naturalesa civil i penal. Això és, una mateixa resolució judicial que incorpori conjuntament
471 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Oposició
La violència exercida a l’entorn familiar i, en particular, la violència de gènere constitueix un problema greu de la nostra societat que exigeix una resposta global i coordinada per part de tots els poders públics. La situació que originen aquestes formes de violència transcendeix l’àmbit merament domèstic per convertir-se en un flagell que afecta i involucra tots els ciutadans. Per aquest motiu, és imprescindible arbitrar instruments jurídics nous i més eficaços, ben articulats tècnicament, que aturin des de l’inici qualsevol conducta que en el futur pugui degenerar en fets encara més greus. És necessària, en suma, una acció integral i coordinada que uneixi tant les mesures cautelars penals sobre l’agressor, això és, les mesures orientades a impedir la realització de nous actes violents, com les mesures protectores d’índole civil i social que evitin el desemparament de les víctimes de la violència domèstica i donin resposta a la seva situació d’especial vulnerabilitat.
per
I
Finalment, la nova Llei dóna carta de naturalesa al Registre Central per a la protecció de les víctimes de la violència domèstica, al qual tenen accés immediat totes les ordres de protecció dictades per qualsevol jutjat o tribunal i en el qual s’anoten, a més, els fets rellevants a efectes de protecció a les víctimes d’aquests delictes i faltes. Article primer Es modifica l’article 13 de la Llei d’enjudiciament criminal, que queda redactat en els termes següents: «Es consideren diligències primeres la de consignar les proves del delicte que puguin desaparèixer, la de recollir i posar en custòdia tot el que porti a la comprovació i a la identificació del delinqüent, la de detenir, si s’escau, els presumptes responsables del delicte, i la de protegir els ofesos o perjudicats per aquest, els familiars o altres persones; a aquest efecte es poden acordar les mesures cautelars a què fa referència l’article 544 bis o l’ordre de protecció que preveu l’article 544 ter d’aquesta Llei.» Article segon S’afegeix un nou article 544 ter a la Llei d’enjudiciament criminal, redactat en els termes següents: «1. El jutge d’instrucció ha de dictar ordre de protecció per a les víctimes de violència domèstica en els casos en què, havent-hi indicis fundats de la comissió d’un delicte o falta contra la vida, integritat física o moral, llibertat sexual, llibertat o seguretat d’alguna de les persones que esmenta l’article 153 del Codi Penal, resulti una situació objectiva de risc per a la víctima que requereixi adoptar alguna de les mesures de protecció que regula aquest article.
472 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per
A fi de fer efectives les mesures incorporades a l’ordre de protecció, s’ha dissenyat un procediment especialment senzill, accessible a totes les víctimes de la violència domèstica, de manera que tant aquestes com els seus representants legals o les persones del seu entorn familiar més immediat puguin sol·licitar-la sense formalismes tècnics o costos afegits. Així mateix, la nova ordre de protecció s’ha de poder obtenir de forma ràpida, ja que no hi ha una protecció real a la víctima si aquella no s’activa amb la màxima celeritat. Per fer-ho, continuant en la línia inaugurada per la Llei 38/2002, de 24 d’octubre, per la qual es regula el procediment d’enjudiciament ràpid de determinats delictes i faltes, aquesta regulació es decanta per atribuir la competència per adoptar l’ordre de protecció al jutge d’Instrucció en funcions de guàrdia. La decisió judicial s’ha de substanciar de manera menys pertorbadora al si del procés penal en curs, sigui quina sigui la naturalesa i les característiques. A aquests efectes es possibilita que l’audiència judicial del presumpte agressor coincideixi amb la compareixença que preveu l’article 504 bis 2 de la Llei d’enjudiciament criminal, quan aquesta sigui procedent per la gravetat dels fets o les circumstàncies concurrents, amb l’audiència que preveu l’article 798 si es tracten causes tramitades d’acord amb el procediment d’enjudiciament ràpid, o amb l’acte del judici de faltes, si s’escau.
Oposició
tant les mesures restrictives de la llibertat de moviments de l’agressor per impedir una nova aproximació a la víctima, com les orientades a proporcionar seguretat, estabilitat i protecció jurídica a la persona agredida i a la seva família, sense necessitat d’esperar la formalització del procés matrimonial civil corresponent. L’ordre judicial de protecció suposa, al seu torn, que les diferents administracions públiques, estatal, autonòmica i local, activin immediatament els instruments de protecció social que estableixen els sistemes jurídics respectius. En això consisteix, precisament, el seu element més innovador.
473 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
2. L’ordre de protecció l’ha de dictar el jutge d’ofici o a instància de la víctima o persona que tingui amb aquesta alguna de les relacions que indica l’apartat anterior, o del Ministeri Fiscal. Sense perjudici del deure general de denúncia que preveu l’article 262 d’aquesta Llei, les entitats o els organismes assistencials, públics o privats, que tinguin coneixement d’algun dels fets esmentats a l’apartat anterior han de posar-los immediatament en coneixement del jutge de guàrdia o del Ministeri Fiscal a fi que es pugui incoar o instar el procediment per a l’adopció de l’ordre de protecció. 3. L’ordre de protecció es pot sol·licitar directament davant l’autoritat judicial o el Ministeri Fiscal, o bé davant les forces i els cossos de seguretat, les oficines d’atenció a la víctima o els serveis socials o institucions assistencials dependents de les administracions públiques. Aquesta sol·licitud ha de ser remesa de forma immediata al jutge competent. En cas que se suscitin dubtes sobre la competència territorial del jutge, ha d’iniciar i resoldre el procediment per a l’adopció de l’ordre de protecció el jutge davant el qual aquesta s’hagi sol·licitat, sense perjudici de remetre posteriorment les actuacions a qui sigui competent. Els serveis socials i les institucions abans esmentats faciliten a les víctimes de la violència domèstica a les quals han de prestar assistència la sol·licitud de l’ordre de protecció, i amb aquesta finalitat posen a la seva disposició informació, formularis i, si s’escau, canals de comunicació telemàtics amb l’Administració de justícia i el Ministeri Fiscal. 4. Rebuda la sol·licitud d’ordre de protecció, el jutge de guàrdia, en els casos esmentats a l’apartat 1 d’aquest article, ha de convocar a una audiència urgent la víctima o el seu representant legal, el sol·licitant i l’agressor, assistit, si s’escau, d’un advocat. També es convoca el Ministeri Fiscal. Aquesta audiència es pot substanciar simultàniament amb la que preveu l’article 504 bis 2 quan sigui procedent convocar-la, amb l’audiència que regula l’article 798 en les causes que es tramitin de conformitat amb el que preveu el procediment que preveu el títol III del llibre IV d’aquesta Llei o, si s’escau, amb l’acte del judici de faltes. Quan excepcionalment no sigui possible fer l’audiència durant el servei de guàrdia, el jutge davant el qual ha estat formulada la sol·licitud l’ha de convocar en el termini més breu possible. En qualsevol cas, l’audiència s’ha de fer en un termini màxim de 72 hores des de la presentació de la sol·licitud. Durant l’audiència, el jutge de guàrdia ha d’adoptar les mesures oportunes per evitar la confrontació entre l’agressor i la víctima, els seus fills i els membres de la família restants. A aquests efectes disposa que la seva declaració en aquesta audiència es faci separadament. Feta l’audiència, el jutge de guàrdia ha de resoldre mitjançant una interlocutòria el que sigui procedent sobre la sol·licitud de l’ordre de protecció, així com sobre el contingut i la vigència de les mesures que incorpori. Sense perjudici d’això, el jutge d’instrucció pot adoptar en qualsevol moment de la tramitació de la causa les mesures que preveu l’article 544 bis. 5. L’ordre de protecció confereix a la víctima dels fets esmentats a l’apartat 1 un estatut integral de protecció que comprèn les mesures cautelars d’ordre civil i penal que preveu aquest article i les altres mesures d’assistència i protecció social que estableix l’ordenament jurídic. L’ordre de protecció es pot fer valer davant qualsevol autoritat i administració pública. 6. Les mesures cautelars de caràcter penal poden consistir en qualsevol de les que preveu la legislació processal criminal. Els seus requisits, el contingut i la vigència són els que estableix amb caràcter general aquesta Llei. Les adopta el jutge d’Instrucció atenent la necessitat de protecció integral i immediata de la víctima. 7. Les mesures de naturalesa civil les ha de sol·licitar la víctima o el seu representant legal, o bé el Ministeri Fiscal quan existeixin fills menors o incapaços, sempre que no hagin estat prèviament acordades per un òrgan de l’ordre jurisdiccional civil, i sense perjudici de les mesures que preveu l’article 158 del Codi Civil. Aquestes mesures poden consistir en l’atribució de l’ús i el gaudi de l’habitatge familiar, determinar el règim de custòdia, visites, comunicació i estada amb els fills, el règim de prestació d’aliments, així com qualsevol disposició que es consideri oportuna a fi d’apartar el menor d’un perill o d’evitar-li perjudicis.
DISPOSICIONS ADDICIONALS Primera El Govern, a proposta del Ministeri de Justícia, escoltats el Consell General del Poder Judicial i l’Agència de Protecció de Dades, ha de dictar les disposicions reglamentàries oportunes relatives a l’organització del Registre Central per a la protecció de les víctimes de la violència domèstica, així com al règim d’inscripció i cancel·lació dels seus assentaments i l’accés a la informació que aquest conté, assegurant-ne en tot cas la confidencialitat. Segona El seguiment de la implantació d’aquesta Llei la porta a terme una comissió integrada per representants del Consell General del Poder Judicial, de la Fiscalia General de l’Estat, de les professions jurídiques i dels ministeris de Justícia, Interior, i Treball i Afers Socials, així com per una representació de les comunitats autònomes i de les entitats locals. Correspon a aquesta comissió l’elaboració de protocols d’abast general per a la implantació de l’ordre de protecció que regula aquesta Llei, així com l’adopció d’instruments adequats de coordinació que assegurin l’efectivitat de les mesures de protecció i de seguretat adoptades pels jutges i tribunals i les administracions públiques competents. DISPOSICIÓ FINAL Única Aquesta Llei entra en vigor l’endemà de la publicació en el Butlletí Oficial de l’Estat.
474 C/ Bruc, 21 3r 3a. 08010 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat
sap@sap-ugt.cat
Caporal per Oposició
Les mesures de caràcter civil que conté l’ordre de protecció tenen una vigència temporal de 30 dies. Si dins aquest termini s’incoa a instància de la víctima o del seu representant legal un procés de família davant la jurisdicció civil, les mesures adoptades han de romandre en vigor durant els trenta dies següents a la presentació de la demanda. En aquest terme les mesures han de ser ratificades, modificades o deixades sense efecte pel jutge de primera instància que sigui competent. 8. L’ordre de protecció s’ha de notificar a les parts, i l’ha de comunicar el jutge immediatament, mitjançant un testimoni íntegre, a la víctima i a les administracions públiques competents per a l’adopció de mesures de protecció, ja siguin de seguretat o d’assistència social, jurídica, sanitària, psicològica o de qualsevol altra índole. A aquests efectes s’estableix reglamentàriament un sistema integrat de coordinació administrativa que garanteixi l’agilitat d’aquestes comunicacions. 9. L’ordre de protecció implica el deure d’informar permanentment la víctima sobre la situació processal de l’imputat així com sobre l’abast i la vigència de les mesures cautelars adoptades. En particular, la víctima és informada en tot moment de la situació penitenciària de l’agressor. A aquests efectes es dóna compte de l’ordre de protecció a l’Administració penitenciària. 10. L’ordre de protecció s’inscriu en el Registre Central per a la protecció de les víctimes de la violència domèstica. 11. En els casos en què durant la tramitació d’un procediment penal en curs sorgeixi una situació de risc per a alguna de les persones vinculades amb l’imputat per alguna de les relacions que indica l’apartat 1 d’aquest article, el jutge o tribunal que conegui de la causa pot acordar l’ordre de protecció de la víctima d’acord amb el que estableixen els apartats anteriors.»