Manual de Vigilancia de la Calidad del Agua Para Consumo Humano. by John Omar Gutierrez Zevallos

DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO APURIMAC

DIRECCION REGIONAL DE SALUD APURIMAC Personas que atendemos personas

MANUAL DE CONTROL Y VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO Esta es una Publicación del Gobierno Regional de Apurímac, la Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento, gracias al apoyo técnico y financiero de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación – COSUDE, a través del proyecto SABA PLUS . COSUDE: Agencia Suiza para el desarrollo y la cooperación Jean Gabriel Duss, Consejero Cesarina Quintana, Oficial Nacional Junior Av. Salaverry 3242, San Isidro – Lima, Perú. Gobierno Regional de Apurímac Elías Segovia Ruiz, Presidente Regional Carlos Alberto Alfaro Casas, Director Regional de la DRVCS Jr. Lima N° 637, Abancay – Apurímac, Perú. CARE Perú Milo Stanojevich, Director Nacional Lourdes Mindreau, Coordinadora Nacional de Saneamiento Básico Av. General Santa Cruz, 659, Jesús María – Lima, Perú. Proyecto SABA PLUS - Apurímac Elaborado por: Nancy Málaga Carrasco, Asesora en Agua y Saneamiento John Omar Gutiérrez Zevallos, Responsable Jenny Díaz Tafur, consultora DIRESA - DESA Walter Holgado Jordán, Director Ejecutivo Paul Ricardo Sánchez Huamán, Director de Saneamiento Básico. Av. Daniel Alcides Carrion s/n, Abancay – Apurimac, Peru. 1ª ed. 1000 ejemplares Noviembre 2013 Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2013-18640 Editado por: CARE PERU Av. General Santa Cruz Nº 659, Jesús María – Lima Proyecto SABA Apurímac Impreso en: Corporación e Inversiones RULIMAA EIRL Prolongación Túpac Amaru D-5 Wanchac Cusco Noviembre 2013 Se autoriza la reproducción total o parcial del contenido del presente documento siempre que se cite la fuente.

ÍNDICE  Introducción 

Gestión de la calidad del agua para consumo humano



Vigilancia sanitaria del agua para consumo humano



Autoridades competentes:



Ministerio de salud (Dirección regional de salud)



Dirección regional de vivienda construcción y saneamiento



Autoridad nacional del agua



La Municipalidad



La JASS



Programa de vigilancia de la calidad del agua para consumo humano



Inspección sanitaria de sistemas



Análisis de la calidad del agua



Bibliografía



Anexos

Introducción El Gobierno Regional de Apurímac, la Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento y la Dirección Regional de Salud con apoyo del proyecto SABA PLUS, están promoviendo la mejora de la calidad del agua para consumo humano, con el ﬁn de contribuir a la disminución de las enfermedades de origen hídrico, la parasitosis y la desnutrición en la región Apurimac. La Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento a su vez está promoviendo la institucionalización del subsector saneamiento a través de la apertura e implementación de Áreas Técnicas Municipales de Saneamiento (ATM-SABA) en todos los Gobierno Locales de la Region Apurímac. Es así que aproximadamente el 50 % de los Gobiernos Locales de Apurímac ya cuentan con una ATM-SABA encargadas de desarrollar las acciones propias del saneamiento ambiental básico, asignados a los gobiernos locales en marco a sus competencias institucionales. Por otro lado las Organizaciones comunitarias de agua y saneamiento (OCSAS) o Juntas administradoras de servicios de saneamiento (JASS), tienen al rol de brindar servicios de calidad y realizar el tratamiento y control de la calidad del agua. El presente documento contiene aspectos relevantes para el control y la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano, enmarcados en las deﬁniciones operacionales y criterios de priorización del PpR del sector salud, así como el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano, aprobado por DS N° 031-2010-SA. Este manual ofrece los procedimientos, la metodología anexos que ayudaran en el mejor desempeño de los encargados de cumplir con la función de control y vigilancia del agua para consumo humano, como las ATM-SABA los Establecimientos de Salud y las JASS.

Sistema de Agua Potable en el ﾃ［bito Rural

GESTIÓN DE LA CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO La Ges ón de la Calidad del agua para consumo humano, es el proceso orientado a administrar con la mayor eﬁciencia posible el recurso agua, existente en un determinado territorio, buscando la mejora de la calidad de vida de sus habitantes, dentro de un enfoque de desarrollo sostenible, es decir, considerando sus vínculos con los aspectos sociales y económicos, así como los impactos de las decisiones actuales sobre las decisiones futuras, así mismo garan za su inocuidad y se desarrolla por diversas acciones como:

Las en dades que son responsables y/o par cipan en la ges ón para asegurar la calidad del agua para consumo humano son: el Ministerio de Salud, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, SUNASS, Gobiernos Regionales, Provinciales y Distritales, proveedores de agua para consumo, y organizaciones comunales (JASS).

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Vigilancia de la calidad del agua Entidad responsable: El Ministerio de Salud con sus respectivas dependencias en el ámbito nacional, provincial y local Función: Promover el mejoramiento de la calidad del servicio de abastecimiento de agua. Actividades: Realizar auditorías independientes y periódicas de aspectos de seguridad del agua, tomar muestras, proveer y procesar información, evaluar el riesgo para la salud humana e identiﬁcar y hacer seguimiento de las medidas correctivas.

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Control de la calidad del agua Entidad responsable: Entidad prestadora de servicios de agua, municipios, juntas administradoras, operadores de campo para ámbitos urbanos y rurales.

Función: Asegurar la buena práctica operativa y de las acciones destinadas a garantizar la calidad del abastecimiento en cumplimiento con la legislación nacional. Actividades: Tomar muestras, realizar una inspección sanitaria, llevar a cabo acciones de monitoreo de la calidad de agua y evaluar riesgos del sistema.

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Son acciones dirigidas a identiﬁcar los riesgos de los sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano, que pueden signiﬁcar un grave peligro para la salud de la población. El agua para consumo humano es aquella que está libre de microbios, gérmenes y metales; no tiene color, olor, ni sabor y se puede consumir sin riesgo a contraer enfermedades.

La relación entre la calidad física, química y microbiológica del agua con las enfermedades relacionadas con el agua para determinar el impacto en la salud de los consumidores.

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Para asegurar que el agua sea apta para consumo humano, los análisis deben de considerar:

Caracterís cas ﬁsioquímicas: 1) Organolép cas y sicas a) Olor y sabor b) Color c) Conduc vidad d) Temperatura e) Solidos 2) Químicas pH Sulfatos Alcalinidad total Fosfatos Cloruros Nitritos Hierro Dureza total

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Caracterís cas microbiológicas: Referido a seres vivos muy pequeños, como las bacterias, los virus, hongos y parásitos, visibles sólo bajo los lentes de un microscopio. Entre ellas, las bacterias coliformes (Echerichia coli), que al incrementar su can dad de manera abrupta, puede producir infecciones intes nales. De igual forma, no se deben encontrar en el agua, huevos de larvas de gusanos, protozoarios dañinos para la salud del ser humano, entre otros.

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El Ministerio de Salud es responsable de la Vigilancia Sanitaria, a través de sus oficinas Regionales y locales. Estas oficinas deben realizar acciones que complementen las medidas técnicas identificadas por la Municipalidad y la JASS.

La organización interna del Ministerio de Salud

A NIVEL NACIONAL El Ministerio de Salud (MINSA) La Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)

A NIVEL REGIONAL La Dirección Regional de Salud (DIRESA) Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA) La Dirección de Saneamiento Básico

A NIVEL LOCAL El responsable de saneamiento de: Las redes de Servicios Básicos de Salud. Microrredes de Salud Establecimientos de salud

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La ﬁnalidad de la Vigilancia de la calidad del agua para consumo humano conlleva a desarrollar los siguientes subﬁnalidades: Inspección Sanitaria de sistemas de abastecimiento de agua 2 inspecciones/sistema/año

Monitoreo de parámetros de campo 1 monitoreo/sistema/mes

Inspección especializada

2 inspecciones/sistema complejo/año

Análisis de parámetros bacteriológicos 8 muestras/sistema/mes

•La inspección sanitaria de un sistema de abastecimiento de agua implica la ejecución de una evaluación de las condiciones sicas de cada uno de los componentes que conforman el sistema de abastecimiento, su estado de higiene, operación y mantenimiento a fin de iden ficar con antelación los factores de riesgos que conllevan a la contaminación del agua para consumo humano, así como fallas en la operación o mantenimiento del sistema de abastecimiento de agua. •Comprende evaluar en las redes de distribución de los sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano el cumplimiento de los valores (LMP) establecidos en la Norma Sanitaria D.S. 031-2010. SA Reglamento de la calidad del agua para consumo humano, con respecto a cada parámetro de campo: Cloro Residual Libre, Turbiedad, Conduc vidad, pH y Temperatura a fin de verificar su inocuidad y aceptabilidad del agua que se suministra a la población. •Sistemas Complejos de abastecimiento de agua ubicados en el ámbito urbano y rural, están cons tuido por una o más fuentes de agua, uno o más pos de sistemas de tratamiento (incluye procesos de precloración, coagulación, floculación, filtración, micro filtración, desinfección, ósmosis inversa, etc.) y diferentes áreas de suministro, a fin de iden ficar con an cipación los niveles de riesgos que conllevan a la contaminación del agua para consumo •Comprende determinar el grado de contaminación bacteriana en las fuentes de agua y en el agua para consumo humano, las muestras de agua que se toman en el sistema de abastecimiento de agua son analizadas en el laboratorio a fin de determinar si el agua con ene microorganismos cuya presencia indica el po de contaminación de origen animal o humano.

La vigilancia de la calidad del agua para consumo humano es realizada por los establecimientos de salud según su categoría.

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Análisis de parámetros Parasitológicos

•Comprende determinar el grado de contaminación parasitológica en la fuente de agua y en el agua para consumo humano.

8 muestras/sistema/mes

Análisis sico químicos 2 muestras/sistema/año

Análisis de metales pesados 2 muestras/sistema/año

Analsis y reportes de riesgos sanitarios 1 reporte/mes

•Comprende determinar el grado de contaminación sica y química en las fuentes de agua y en el agua para consumo humano, así como el grado de operación y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua,

•Comprende determinar el grado de contaminación por metales pesados en las fuentes de agua (generados por ac vidades industriales, agroindustriales, ver mientos domés cos, etc.) y en el agua para consumo humano (por un inadecuado proceso de tratamiento de potabilización en los sistemas de abastecimiento de agua) •El reporte de los riesgos sanitarios de los sistemas de abastecimiento de agua y la evaluación de la calidad del agua para consumo humano implica analizar, validar, procesar y sistema zar los resultados de las acciones de inspecciones sanitarias, monitoreo, análisis de la calidad del agua, ﬁscalizaciones, reportes epidemiológicos etc.,

Las deﬁniciones operacionales, los criterios de programación, las unidades de medida, las metas sicas y las fuentes de información estas especiﬁcadas en el Texto de las “DEFINICIONES OPERACIONALES Y CRITERIOS DE PROGRAMACIÓN DEL

PpR”

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La ﬁnalidad de Desinfección y/o Tratamiento del Agua para el Consumo Humano Prác cas en técnicas seguras de desinfección de agua y almacenamiento domiciliario 2 visitas/vivienda/año

Taller dirigido a proveedores en limpieza, desinfección y cloración 1 vez/año

Desinfección de sistemas de abastecimiento de agua en centros poblados de extrema pobreza y rurales 1 vez/sistema/año

•Implementación de tecnologías apropiadas en viviendas para el tratamiento y almacenamiento del agua a ﬁn de mejorar la calidad microbiológica del agua a nivel domiciliario, su ejecución establece condiciones sanitarias y ambientales en la localidad en protección de la salud de las personas. •Asesoría técnica y acompañamiento al proveedor en la implementación de alterna vas de desinfección del sistema y cloración del agua para consumo humano. Se le brinda información sobre los factores norma vos, sociales, técnicos y económicos que pueden inﬂuir de una manera u otra para que la selección del sistema de desinfección sea la más adecuada posible, así mismo de los pos de desinfectantes, equipo de desinfección, métodos de desinfección y producción de cloro en solución.

•Comprende la capacitación de los miembros de la JASS (presidente, tesorero, operador, vocal, secretario) para desarrollar habilidades y destrezas para que cumplan adecuadamente sus funciones en la operación mantenimiento y administración de los sistemas de abastecimiento de agua ubicados en extrema pobreza, con ello garan zar la calidad de agua segura que se suministra al beneﬁciario.

Las acciones para asegurar la calidad del agua en la vivienda son realizadas por personal de los establecimientos de salud según su categoría.

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El Ministerio de Salud tiene las siguientes responsabilidades:

a. Elaborar la situación epidemiológica de las enfermedades originadas por consumir agua no apta para consumo humano, el cual es elaborada por el centro o puesto de salud. b. Análisis físico-químico y microbiológico del agua, que permite determinar la calidad del agua y deﬁnir si el agua evaluada es apta para consumo humano. c. Acompañamiento a la JASS (Cloración y Desinfección) ¿Cada cuanto tiempo se hace? ANALISIS Físico-químico Bacteriológico Parasitológico Metales pesados

FRECUENCIA 2 veces por año Mensual o cuando el cloro residual es menor a 0.5 mg/litro Mensual o cuando el cloro residual es menor a 0.5 mg/litro 2 veces por año (en zonas de inﬂuencias mineras)

Cuando la comunidad no cuenta con sistema de abastecimiento de agua, el establecimiento de Salud en coordinación con el gobierno local determinan el número de beneﬁciarios para la dotación de cloro al 0.5%.

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¿Quiénes lo hacen? El personal del establecimiento de Salud capacitados y en coordinación con la JASS. Las muestras de agua serán procesadas en los laboratorios de Control Ambiental del sector y/o Laboratorios privados acreditados por INDECOPI. El personal del establecimiento de salud, requiere de capacitación permanente (no menor de 30 horas por año) esta capacitación es de responsabilidad del equipo de ges ón regional (DESA) y unidades ejecutoras (Redes de Salud). Como contenido temá co mínimo la capacitación debe contener los siguientes temas:

Saneamiento Básico Operación y Mantenimiento de los Sistemas

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Enfermedades Hídricas

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II. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento El MVCS, está facultado para la ges ón de la calidad de agua para consumo humano, como el de generar condiciones necesarias para el acceso a los servicios de agua en niveles de calidad y sostenibilidad en su prestación, en concordancia a las disposiciones sanitarias, en especial de los sectores de menores recursos económicos.

A nivel regional, es representado por la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento (DRVCS).

Funciones. Ejecutar acciones de promoción, asistencia técnica, capacitación, investigación cientíﬁca y tecnológica en materia de construcción y saneamiento. Apoyar técnica y ﬁnancieramente a los gobiernos locales en la prestación de los servicios de saneamiento

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La Municipalidad cuenta con una Área Técnica de Saneamiento Básico Rural (ATM – SABA). Su participación en la vigilancia Sanitaria de la Calidad del Agua es indispensable y por ende cuenta con las siguientes responsabilidades:

Funciones: 1. Promover la formación de organizaciones comunales para la administración de servicios de SABA. 2. Reconocimiento y registro de la JASS: La municipalidad identiﬁca y registra las comunidades que cuentan con sistemas de agua en el distrito. 3. Velar por la sostenibilidad de los sistemas. 4. Participar en el ﬁnanciamiento de la prestación de los servicios.

5. Inspección sanitaria y operacional en coordinación con el sector salud: a) La inspección sanitaria considera las condiciones físicas desde la captación hasta llegar a la pileta domiciliaria y b) la inspección operacional considera el seguimiento de la capacidad y habilidad del personal encargado del manejo operacional del sistema (JASS).

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6. Capacitación: se realiza de manera permanente y debe estar dirigida a la comunidad y JASS, y lo realiza en coordinación con el centro de salud.

ACTIVIDADES / TALLERES Constitució n y reconstitució n de la JASS Taller Estatutos y Reglamentos T. Administració n, contabilidad y manejo de almacé n. T. Partes del sistema. T. Gas iterı́a y reparaciones. T. Operació n y mantenimiento. T. Desinfecció n y cloració n. T. POA, Presupuesto anual y Cuota familiar T. Há bitos de higiene y seguimiento intradomiciliario. Pasantı́as. Intercambio de experiencia. Concursos entre JASS. Seguimiento a Familias

RESULTADO JASS y CD conoce sus funciones y compromisos de par cipación. JASS analiza y aprueba Estatutos y reglamentos CD de la JASS han desarrollado capacidades para la AOM CD lideran la etapa de construcción de los servicios Asume funciones en la ges ón del saneamiento comunitario

Autoges ón del Saneamiento nivel comunitario. Pago de cuotas. Desinfección y cloración. Rehabilitación. JASS apoyan en mejoramiento del SID.

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Según la Autoridad Nacional del Agua, son 4 los pasos para la formalización del uso de agua poblacional,

Obtener en la municipalidad, una resolución de reconocimiento de la organización comunal (JASS) u operador especializado (OES).

Acudir a la Dirección General de Salud Ambiental o quien lo represente en el ámbito regional (DESA), para pedir el documento que avale que el agua es apta para el consumo humano, (Análisis ﬁsicoquímico y Bacteriológico) Buscar a un Ingeniero especialista colegiado y habilitado para elaborar la Memoria Descrip va para saber de dónde proviene el agua y que infraestructura se viene u lizando para aprovechar el agua. · Beneﬁcios de Tener la Licencia de Uso de Agua

· ·

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Con estos documentos se acude a la Autoridad Local del Agua (ALA), se llena y presenta la solicitud de formalización.

Respeto a tu derecho a usar el agua, por parte del estado y otras personas o empresas que puedan llegar a tu ámbito. Posibilidad de mejorar el sistema de abastecimiento de agua potable a través de programas especiales. Acceso a préstamos por medio de en dades bancarias.

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La JASS, se encarga de la administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua, eliminación de excretas y residuos sólidos para dotar servicios de calidad.

Funciones Principales: Gestiona (Administra, Opera y Mantiene) los servicios de saneamiento. Informar a la asamblea general de Usuarios acerca de las condiciones en las que se encuentra el sistema de agua y saneamiento.

Maneja los recursos económicos, autoriza gastos y aprueba rendición de cuentas. Elabora y ejecuta el plan operativo de trabajo, presupuesto anual y propone la cuota familiar. Gestiona a diversas instituciones locales la mejora del sistema de saneamiento básico.

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La JASS es importante porque Asegura el buen funcionamiento del sistema de abastecimiento de agua, garantizando la distribuci贸n de agua apta para consumo humano a la comunidad.

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La JASS, es responsable de realizar las siguientes actividades: a). Desinfección y Cloración del sistema del agua Se coordina a través de asamblea general de usuarios, en base a las fechas establecidas en el pan operativo anual. Esta actividad se realiza cada 6 meses. La cloración se realiza cada vez que se acabe el cloro del sistema de cloración que se esté utilizando (Ejm. Hipoclorador).

DESINFECCIÓN

CLORACIÓN

Es desinfectar la infraestructura del sistema de Es tratar el agua y hacerla apta para el agua para consumo. consumo humano. · Se usa altas cantidades de cloro · Se usa baja concentración de cloro (concentració n mayor a 100 ppm) de manera con nua. · Se realiza dos veces al añ o · Se realiza de manera permanente. · Se desinfecta los techos, las paredes las tapas · Se dosiﬁca en el reservorio a ﬁn de y los accesorios de la instalaciones que el agua tenga siempre cloro. · No se puede consumir por la alta · El agua se consume porque es apta concentració n del desinfectante. para el consumo humano. Procedimiento que se realiza de manera perió dica (2 veces al añ o), mediante el cual se libera de elementos pató genos las diferentes partes del sistema de abastecimiento de agua. Captació n, Cá maras Rompe Presiones, Lın ́ ea de Conducció n, Reservorio, Red de Distribució n, etc.

Procedimiento que se realiza de acuerdo al sistema de cloración u lizado (clorinador de ﬂujo – difusión, cloración por goteo, etc.)

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b). Medición del cloro residual libre en el agua Se realiza en cuatro diferentes lugares del sistema de agua para saber si tiene la cantidad adecuada de cloro para el consumo humano. La medición se hace: Primer punto: Reservorio del sistema de abastecimiento de agua Segundo punto: Pileta domiciliaria de la casa más cercana Tercer punto: Pileta domiciliaria de la casa en la parte media Cuarto punto: Pileta domiciliaria de la casa más alejada del reservorio Esta actividad es realizada: · Por la JASS: Interdiaria · Por el Gobierno local: Semanal · Por el Establecimiento de Salud: Semanal SISTEMA DE CLORACION POR GOTEO

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Sistema de cloración recomendado para caudales mayores a 1 lps, consta de una cámara de almacenamiento donde se realiza la preparación de la “solución madre” y otra cámara pequeña que hace la vez de regulador.

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CONJUNTO DE ACTIVIDADES EJERCIDAS EN FORMA CONTINUA POR EL ABASTECEDOR, PARA VERIFICAR QUE EL AGUA SUMINISTRADA CUMPLE CON LA NORMA VIGENTE

MINSA (EE.SS.)

GOBIERNO (ATM)

COMUNIDAD (JASS)

EVALUACIÓN CONTINUA DE LA INOCUIDAD Y ACEPTABILIDAD DE LOS SISTEMAS PÚBLICOS Y PRIVADOS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

Por ende, la diferencia entre CONTROL y VIGILANCIA, sería:

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El Programa de Vigilancia de la Calidad del Agua, generalmente se desarrolla a través de tres componentes, los cuales conducirán a elevar los niveles de salud y mejora de la calidad de vida de la población, por medio de un adecuado sistema de abastecimiento de agua.

Componentes opera vos 1.Análisis de la calidad del agua

Componentes de apoyo

2. Inspección sanitaria de los sistemas

3. Educación sanitaria

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La inspección sanitaria está destinada a determinar con anticipación los riesgos de alteración de la calidad del agua para consumo humano como consecuencia de defectos constructivos, deterioro y/o fallas de operación y mantenimiento del sistema de abastecimiento de agua.

Este Componente Comprende: a) Inspección sanitaria de los diferentes componentes del Sistema de abastecimiento de agua (captación, línea de conducción, reservorio, redes y conexiones)

b) Evaluación de la calidad del servicio y determinación del nivel de riesgo.

c) Comunicación de los hallazgos, a los administradores de los servicios para implementar medidas correc vas.

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PASOS PARA LA INSPECCIÓN SANITARIA

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a.Formularios (PVICA)

• Se debe contar con formularios para evaluar el riesgo de contaminación y deterioro de la calidad del agua, tanto cruda como tratada, en la fuente de abastecimiento, componentes del sistema de agua, instalaciones domiciliarias, así como las condiciones de manejo del agua en las viviendas.

b. Ejecución

• Charla informa va inicial, para dar a conocer a la JASS el objeto de la inspección y la secuencia de ac vidades que se desarrollarán. • Recorrido por las instalaciones, con el ﬁn de evaluar las condiciones sicas del sistema, determinar la calidad del agua y conocer la situación ins tucional de la JASS. • Charla informa va de resultados, en la que se exponen los riesgos sanitarios iden ﬁcados, su orden de prioridad y las posibles medidas preven vas y correc vas que deben efectuarse.

c. Frecuencia

• Las inspecciones sanitarias deben ejecutarse una vez implementadas las primeras ac vidades o acciones de abastecimiento de agua.

d. Acciones correc vas

• Entre las medidas correc vas se deben considerar las intervenciones técnicas y sociales encaminadas a mejorar el servicio de abastecimiento de agua.

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MATERIALES PARA LA INSPECCIÓN SANITARIA Para realizar la inspección sanitaria de los sistemas de agua para consumo humano se recomienda tener siempre presente los siguientes materiales. Formatos PVICA del 01 – 06. Formato de cadena de Custodia Rotulo para muestras de agua Equipos e instrumentos que facilitaran la inspección. o Cámara fotográﬁca o GPS de alta precisión o Cinta Métrica o Balde de 4 litros o Comparador de cloro o Etc.

La inspección sanitaria está des nada a determinar con an cipación los riesgos de alteración de la calidad del agua para consumo humano como consecuencia de defectos construc vos, deterioro y/o fallas de operación y mantenimiento del sistema de abastecimiento de agua. La inspección sanitaria ayuda a determinar e interpretar en forma correcta los resultados de las pruebas de laboratorio porque contribuye a visualizar las condiciones sicas existentes en la fuente de agua, la planta de tratamiento y el sistema de distribución.

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El agua distribuida a través de los sistemas de abastecimiento debe ser inocua, para ello, la calidad del agua debe cumplir con las condiciones microbiológicas y ﬁsicoquímicas establecidas por la autoridad de Salud, de tal manera que su consumo no dañe la salud de los usuarios.

Los parámetros vigilados, son los que corresponden a la Ges ón del MINSA-DIRESA y a las guías de calidad del agua de la OMS Toma de muestra del agua Las ac vidades que se realizan en este componente son:

Inspección sanitaria y monitoreo de campo Medición de cloro residual

Análisis Microbiológico del Agua Análisis Físico Químico del Agua

Toma de Muestra de Agua para Análisis de Metales Pesados

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Medición del Cloro Residual El cloro residual se debe revisar frecuentemente. Si el sistema es nuevo o se ha rehabilitado, se deben hacer chequeos diarios hasta que esté seguro de que el proceso de cloración está funcionando correctamente. Después de esto, se debe, por lo menos, hacer un control semanal.

Para la medición de la concentración de cloro en el agua se necesita: - Un comparador de cloro - Pastillas reac va DPD La prueba más común es el indicador de DPD (dietil-para-fenil-diamina) mediante un kit de comparación. Esta prueba es el método más rápido y sencillo para evaluar el cloro residual. En esta prueba, se añade una tableta de reactivo a una muestra de agua, que la tiñe de rosa. La intensidad del color se compara con una tabla de colores estándar para determinar la concentración de cloro en el agua. Entre más intenso el color, mayor es la concentración de cloro en el agua. Hay muchos kits disponibles en el mercado, para analizar el cloro residual en el agua, como se muestra al costado. Los kits son pequeños y portátiles.

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Procedimiento: - Llenar el tubo de vidrio con muestra de agua (10 ml) - Agregar una pastilla reactiva de DPD, agitar y ver que cambie de color - Luego de un minuto, comparar el color con la escala de valores, y determinar el nivel de cloro en la muestra de agua. - Anotar los resultados en una ﬁcha. Interpretación: Lugar de toma de muestra de agua Reservorio Red de distribución

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Concentración ppm

Apto para consumo

1 – 1.2 0.5 – 1

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La toma de muestra de agua para el análisis microbiológico cuando el Cloro Residual Libre es menor de 0.5 ppm, además considera que tomar la muestra no solo involucra obtener sicamente la muestra representa va del agua, si no también cómo se maneja y transporta.

Una vez obtenida la muestra, el técnico de salud, debe rotular el envase (lugar, fecha, número de muestra, po de análisis, concentración de cloro, nombre responsable de muestra, entre otros), e igualmente registrar las mediciones de campo, como lecturas de cloro, la información debe anotarse en la hoja de muestreo antes de abandonar el lugar de toma de muestra.

Si la muestra que llega al laboratorio no reúne las condiciones de muestreo como: po de envase, presentación, transporte e iden ﬁcación, la muestra puede ser rechazada. Al transportar las muestras con agua se deben mantener con suficiente hielo para preservar una temperatura de 4 – 10 °C, durante el empo que dure su traslado hasta el laboratorio.

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1. Preparar el frasco o el vaso de muestreo para el análisis bacteriológico; ambos deben estar esterilizados. Con un pedazo de cordón, amarrar una piedra de tamaño apropiado al frasco de muestra. Antes lavar la piedra a ﬁn de evitar la incorporación de microorganismos al agua del Reservorio.

2. Amarrar el frasco al cordón. Con un cordón limpio, de una longitud necesaria para el muestreo según la profundidad del Reservorio , atar el frasco y luego destaparlo.

4. Llenar el frasco. Sumergirlo completamente hasta una profundidad de 30 cen metros aproximadamente.

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3. Ubicar el frasco o el vaso de muestreo en un punto alejado de las paredes del reservorio y lentamente dejar descender el frasco dentro del reservorio. El peso de la piedra facilitará su descenso.

5. Elevar el frasco. Una vez que se considere que el frasco está lleno, enrollar la cuerda alrededor de la estaca para subirlo. Si el frasco estuviera completamente lleno, deseche parte del agua hasta que aproximadamente un tercio del frasco quede vacío. Colocar la tapa del frasco, rotular y trasportar al laboratorio.

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1. Se limpia el grifo u lizando una tela o algodón limpio, frotando la boca del mismo para quitar cualquier suciedad que pudiera exis r.

5. Llenar el frasco. Mantener la tapa y la cubierta protectora hacia abajo (para evitar la entrada de polvo portador de microorganismos). Poner inmediatamente el frasco debajo del chorro de agua y llenarlo como se indica en la ﬁgura.

2. abrir el grifo hasta que alcance su ﬂujo suave o uniforme y deje correr el agua por 2 minutos. 3. Proceder a desenroscar el tapón con todo y cubierta protectora teniendo cuido de no tocar la boca del frasco ni la parte interna del tapón

4. durante la toma de la muestra debe ﬂamearse los alrededores del grifo a ﬁn de preparar un espacio estéril en el momento del llenado del frasco.

6. Dejar un espacio

de aire (aproximadamente un tercio del frasco) para facilitar la agitación de la muestra antes del análisis .bacteriológico. 7. Colocar el tapón

al frasco. Enroscar la tapa y ﬁjar con el cordón la cubierta protectora de papel kra .

8. Rotular la muestra

y transportar hasta el laboratorio, conservándolo de 4 – 10 °C. en un tiempo máximo de 24 horas.

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En situaciones en las que exista contaminación de sustancias químicas naturales en el agua, solo algunas de ellas no son aptas para consumo humano. (El muestreo se realiza en la captación del sistema)

Para la toma de muestra, se realizan las siguientes ac vidades: ·

· · ·

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Se u lizan frascos de vidrio o plás co de 1 litro de capacidad, limpios y de preferencia proporcionados por el laboratorio. Enjuagar el frasco por lo menos tres veces con el agua a muestrear. Proceder a llenar el frasco de un litro, del agua de la captación y taparlo inmediatamente. La muestra no requiere de persevante y puede trasladarse a temperatura ambiente. No requiere cadena de frio. El empo de recolección de la muestra hasta el inicio del análisis no debe exceder las 48 horas, por lo que se recomienda enviar de inmediato las muestras al laboratorio. Iden ﬁcar el lugar, fecha, hora, po de muestra, persona encargada del muestreo, etc.

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Parรกmetros a vigilar:

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Programa de Vigilancia de la Calidad de Agua para Consumo Humano - PVICA FORMULARIO PVICA-1

FORMULARIO DE REGISTRO DE LA COMUNIDAD ANEXO Y/O SECTOR 1.

INFORMACION GENERAL: Localidad/anexo:_________________Sector:________________ Distrito: ______________ Provincia: _____________________ Departamento: ______________________ DIRESA: _______________________ Red: ________________________________ MicroRed: ______________________CS: ______________________ PS: __________________ Coordenadas UTM (Localidad): Este __________________ Norte ____________________ Altura (m.s.n..m.): ________________

ACCESIBILIDAD: Desde

Hasta

Distancia

Tiempo

(Km.)

(Minutos)

Tipo de Vía

(1)

Medio de transporte

(2)

(1)

Asfaltado, aﬁrmado, trocha, camino de herradura, ﬂuvial

(2)

Vehículo, acémila, pie, bote, otros.

(3)

Indicar el recorrido del EESS. de referencia al EESS. al que pertenece la comunidad /sector /anexo y luego a la comunidad /sector/ anexo donde se ubica el sistema de agua.

Servicios básicos Electricidad Radio EESS

Teléfono

Número telefónico _____________

Frecuencia de radio ____________________

Agua

Desagüe/Alcantarillado

Limpieza pública

Letrinas

N° _________

Disposición ﬁnal: __________________________

Establecimientos educativos. PRONOEI/CEI

Primaria

Secundaria

Otros: _________________

5. Autoridades Locales o Comunales. Autoridades

Nombre completo

Teléfono

Sexo H

Presidente Comunal Teniente Gobernador Fecha _____________/___________/__________

Establecimiento de salud Nombre: ________________________

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Resp. Área técnica Municipal Nombre: ______________________

Resp. De la JASS Nombre: _______________________

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Programa de Vigilancia de la Calidad de Agua para Consumo Humano - PVICA FORMULARIO PVICA-2

FORMULARIO PARA EVALUAR LA GESTIÓN DEL SERVICIO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO 1.

Ubicación: Localidad/Anexo: __________________________ Sector:_________________________ Distrito: ______________________ Provincia: _____________________________________ Departamento: ___________________Población total: ________________________________ Nro. Viviendas con abastecimiento de agua: ______________________________

Gestión 2.1 Autoridad administradora del servicio de agua JASS Municipalidad Directiva comunal Empresa Prestadora de Servicios Otros ____________________ Nombre/ Razón Social ________________________________________________________ Dirección _______________________________ Teléfono _____________ Fax _________ Fecha de creación ________________________ Tiempo de duración del cargo (según estatutos) ___________________ años Tiempo de permanencia en el cargo ________________________ años La administración cuenta con personal capacitado Si No 2.2 Integrantes de la Administración del Servicio de Agua Sexo Cargo Nombre completo D.N.I. H M Presidente Secretario Tesorero Vocal Gasﬁtero Promotor de salud Promotor ambiental

Nombre del Fiscal: _________________________________ DNI: ________________ 2.3 Cobertura Número total de familias de la comunidad Número total de viviendas Número de viviendas con conexiones de agua potable Número de viviendas sin conexión de agua potable Número de piletas públicas 2.4 Continuidad Nº horas promedio del servicio por día Días de servicio por semana

______________ ______________ ______________ ______________ ______________

________________________ _________________________

2.5 Calidad Realiza y registra control de cloro residual del agua Realiza el análisis microbiológico del agua Realiza el análisis físico-químico del agua

Si Si Si

No No No

Manual de Control y Vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano

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2.6 Operación y mantenimiento Cuenta el servicio con operador/gasﬁtero/otro Sí No En caso aﬁrmativo, tiempo que dedica a operar el servicio Permanente A demanda Tiempo parcial Cuenta con las herramientas necesarias Sí * No * Observaciones: ___________________________________________________________ Herramientas mínimas necesarias: lampa, pico, llaves, arco de sierra, pegamento, y carretilla. Cuenta con equipos, materiales, repuestos e insumos para el óptimo funcionamiento del Sistema Sí No Cuenta con registros de operación y mantenimiento Sí No Cuenta con equipo de protección personal Sí No Incompleto ** * *Observaciones: __________________________________________________________ Completo : Botas, protector de gases, gafas, guantes y mamelucos Incompleto : Parte de los accesorios. 2.7 Instrumentos de Gestión ·

Cuenta con instrumentos de gestión: Sí No Cuales: Estatutos y Reglamentos Sí No Libro de Actas Sí No Libro padrón de asociados Sí No Libro de inventario Sí No Libro de caja Sí No Libro de recaudos e ingresos Sí No Cuaderno de monitoreo de cloro residual libre Sí No Plan de Trabajo Anual Sí No 2.8 Ingresos 2.7.1 Monto de cuota/tarifa por el servicio de agua Categoría S/.por mes Nº de conexiones Conexión domiciliaria ________ _________ Conexión de uso industrial/comercial ________ _________ Piletas públicas ________ _________ Tiempo de vigencia de la tarifa _______________ años Otra modalidad: _______________________________________________________ 2.7.2 Puntualidad de pago Numero de usuarios que pagan puntualmente por el servicio de agua ________ 2.7.3 Aportes extraordinarios ¿Realizan los usuarios aporte extraordinario? 2.9 Gastos (por mes) 2.8.1 Gastos administrativos Operadores Materiales: cloro (Kilo por mes) Costo: cloro en soles Tubería, pegamento, accesorios y otros.

Sí

Cuanto: ___________

S/. _____________ S/. _____________ _____________ kilos S/. _____________ S/. _____________

Fecha: ___ / ____ / ______

Establecimiento de salud Nombre: ________________________

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Resp. Área técnica Municipal Nombre: ______________________

Resp. De la JASS Nombre: _______________________

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Programa de Vigilancia de la Calidad de Agua para Consumo Humano - PVICA

Manual de Control y Vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano

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Manual de Control y Vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano

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Programa de Vigilancia de la Calidad de Agua para Consumo Humano - PVICA FORMULARIO PVICA 5

GUIA DE VERIFICACION DEL SANEAMIENTO INTRADOMICILIARIO (SID), HABITOS DE HIGIENE Y ENFERMEDADES L IGADAS AL SANEAMIENTO

CODIGO: ___________________________

PROVINCIA______________________ DISTRITO ______________________

COMUNIDAD ____________________________

ANEXO/SECTOR______________________________________________ Nro. DE VISITA_________ TOTAL DE FAMILIAS DE LA COMUNIDAD_______ TOTAL DE FAMILIAS CON SEGUIMIENTO_______

VERIFICACION DE HÁBITOS DE HIGIENE

FECHA DE VISITA _______/_________/20____

NRO. DE FAMILIAS VISITADAS 1

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Total

1. Agua 1.1 ¿Consumen agua clorada? 1.2 ¿La almacenan en depósitos limpios y con tapa? 1.3 ¿Sacan el agua almacenada sin contaminarla ( en jarra )? 1.4 ¿Utilizan el agua directamente del caño? 1.5 ¿La batea está limpia y funcionando?

0 1

2. Higiene personal 2.1 ¿Las personas están aseadas? 2.2 Lavado de manos: 2.2.1 ¿Tienen las manos limpias? (veriﬁcar) 2.2.2 ¿Se lavan las manos a chorro? (veriﬁcar) 2..2.3 ¿Se lava las manos antes de preparar los alimentos? 2.2.3 ¿Se lavan las manos antes de comer? 2.2.4 ¿Utilizan jabón o ceniza para lavarse las manos?

0 1

3. Letrinas 3.1 ¿Tienen letrinas o baños? 3.2 ¿La letrina o baño está limpio? (veriﬁcar) 3.3 ¿Usan la letrina? 3.4 ¿Se lavan las manos después de usarla?

0 1

4. Vivienda 4.1 ¿La cocina está limpia y ordenada? (Observar) 4.2 ¿Los utensilios de cocina están limpios y protegidos? (Obs) 4.3 ¿Usan el corral para los animales mayores y menores?1 4.4 ¿El patio y alrededor de la vivienda están limpios (sin heces)?

0 1

5. Disposición de basura 5.1 ¿Entierran la basura o la echan en el microrelleno sanitario? (Obs) Total Caliﬁcación (**)

0 1

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VERIFICACION DE HÁBITOS DE HIGIENE

NRO. DE FAMILIAS VISITADAS 1

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Total

6. Presencia de enfermedades en el mes anterior 6.1 Enfermedades diarreicas agudas (EDAs) 6.1.1 ¿Se presentaron casos de EDA en < de 5 años? (Nº casos)2 6.1.2 ¿Se presentaron casos de EDA en > de 5 años? (Nº casos) 6.2 Enfermedades de la piel 6.2.1 ¿Se presentaron enfer., de la piel en < de 5 años? (Nº casos) 6.2.2 ¿Se presentaron enfer., de la piel en > de 5 años? (Nº casos) Total Caliﬁcación 3 (1)

Animales mayores: ganado vacuno, porcino, caprino, ovino, equino y animales menores: aves, cuyes.

(2)

Caliﬁcación: En la caliﬁcación de cada uno de los items considerar un punto si la respuesta o conducta observada es positiva y cero punto, si es negativa o no esta presente. Resultados del SID: M= malo (0-6); R= Regular (7-12); A= Adecuado (13-19). (3) Si hubo casos de EDAs o enfermedades de la piel registrar el N° en el casillero correspondiente y si no hubo, registrar no

RESUMEN

Total

NRO. DE FAMILIAS CON SID ADECUADO NRO. DE FAMILIAS CON SID REGULAR NRO. DE FAMILIAS CON SID MALO

Fecha:

___/________/20____

NOMBRE DEL ENCARGADO_________________ _

FIRMA: ______________

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Programa de Vigilancia de la Calidad de Agua para Consumo Humano - PVICA

FOMULARIO PVICA 6

FORMULARIO PARA LA VERIFICACION DE LOS HABITOS DE HIGIENE EN LA POBLACION ESCOLAR PROVINCIA

DISTRITO

Nº CENTRO EDUCATIVO:

COMUNIDAD TOTAL DE ALUMNOS _______

FECHA:

____/________/20____

Dirigido a Directores/as y Docentes 1. Centro educativo 1.1 ¿Tiene módulo sanitario o letrinas? 1.2 ¿Está funcionando? 1.3 ¿El baño o letrina está limpia? 1.4 ¿Las aulas están limpias? 1.5 ¿Ausencia de desechos fecales alrededor del C.E? 2. Disposición de basura 2.1 ¿Entierran la basura? 2.2 Otras formas de disponer la basura (sin caliﬁcación) · Río · Chacra · Quema Dirigido a Alumnos/as 3. Cuidado del Agua / Higiene personal

Si No

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Total

3.1 ¿Hacen uso correcto y racional del Agua? 3.2 ¿Los niños están aseados? 3.3 ¿Tienen ropa limpia? 4. Lavado de manos 4.1 ¿Tienen las manos limpias? (verificar) 4.2 ¿Se lavan las manos a chorro? (verificar) 4.3 ¿Se lavan las manos antes del desayuno escolar? 4.4 ¿Utilizan jabón o ceniza al lavarse las manos? (verificar) 4.5 ¿Se lavan las manos después de usar la letrina? 5. Uso de sanitarios o letrinas 5.1 ¿Los niños usan adecuadamente el baño o la letrina? 5.2 ¿Participan en el mantenimiento de los baños y letrina? 5.3 Participan en campañas de limpieza del C.E. Puntaje total En población escolar menor a 100 alumnos, se toma el 30% o un minimo de 20 alumnos En población escolar mayor a 100 alumnos, se toma el 20% de muestra Calificación: En la calificación de cada uno de los items considerar un punto si la respuesta o conducta observada es positiva y cero punto, si es negativa o no esta presente. Resultados: M= malo (0-4); R= Regular (5-8); A= Adecuado (8-11).

Fecha:

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___/________/20____

RESUMEN NRO. ALUMNOS CON NIVEL ADECUADO NRO. ALUMNOS CON NIVEL REGULAR NRO. ALUMNOS CON NIVEL MALO

Total

NOMBRE DEL ENCARGADO_____________________________________________ FIRMA: ______________

Manual de Control y Vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano

CADENA CUSTODIA MUESTRA DE AGUA PARA LABORATORIO DESA SOLICITANTE

MINSA- EE.SS.

( )

Instituciones-ONGs

( )

T erceros (

)

JASS (

)

: ________________________________________________________________________________________________ DEPARTAMENTO :__________________________

PROVINCIA :________________________ DISTRITO : ___________________

MICRO RED:__________________________________

EE.SS.:___________________________________

Nº

COD LAB

LOCALIDAD

DISTRITO

ORIGEN DE LA FUENTE A.S.T

NOMBRE DEL SISTEMA

A.S

PUNTO DE MUESTREO

CLORO RESIDUAL

NOMBRE DEL MUESTREADOR :______________________________________________________________________

TIPO DE ANALISIS FECHA Y HORA DE MUESTREO

FECHA Y HORA DE ENTREGA A LABORATORIO FISICO QUIMICO

SAP:

Hora

Hora :

SAP:

Hora

Hora :

SAP:

Hora

Hora :

SAP:

Hora

Hora :

SAP:

Hora

Hora :

Hora

Hora :

SAP: MUESTRA RECIBIDA

MICROBIOLOGIC O

OBSERVACIONES :

A.- Condicion del Recipiente

Buena

(

) Malo

(

)

B.- Muestras dentro del periodo

(

)

(

)

C.- Con S ervacion de la Muestra

METALES

Ambiente ( ) Refrigerado ( )

LEYENDA : (AS). Agua Superﬁcial ( AST) Agua Subterranea ( AR) Agua del Rio ( AL) . Agua de Lago

_________________________________

Entregado Por

(ACR.) Agua de Canal de Riego (AT). Aguas Termales

___________________________________

Recibido por :

______________________________________

VºBº del jefe Inmediato

NOTA : Las muestras de agua se mantendran en Cooler con refrigerantes de 4° c a 10° y ser entregados al Laboratorio de la DESA antes de las 24 hrs despues de la toma de muestra

Manual de Control y Vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano

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Manual de Control y Vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano

RÓTULO DEL FRASCO:

Nombre del mismo si o del manante o del lugar donde proviene el agua

Localidad o centro poblado a donde se abastece con ese Sistema de Agua Potable (SAP)

Cuando se toman 2 ó más muestras por punto

Puede ser: Captación, reservorio, pileta, coordenadas UTM, m ó Km de distancia a un punto conocido. Puede ser: AS (agua superﬁcial; AT (agua subterránea); AR (agua de río; AL (agua laguna); AC (agua de canal de riego); At (agua termal).

Manual de Control y Vigilancia de la Calidad del Agua para Consumo Humano

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SISTEMA DE TRATAMIENTO INTRADOMICILIARIO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO “MI AGUA”

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1 53

BIBLIOGRAFÍA 

MINSA/DIGESA. (2013). Deﬁniciones operacionales y criterios de programación del PpR. Lima-Perú.



MINSA/DIGESA. (2010). Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano, DS N° 031-2010SA. Lima -Perú.

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MINSA/DIGESA. (2010). Tratamiento Intradomiciliario de Agua para Consumo Humano - MI AGUA. Lima -Perú.

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OPS/OMS/CEPIS/04.117. (2004). Normas Sobre la Calidad del Agua para Consumo Humano en el Perú Estudio Jurídico-Legal. Lima - Perú.

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OPS/OMS/CEPIS. (2009). Guía de Orientación en Saneamiento Básico para Alcaldías de Municipios Rurales y Pequeñas Comunidades, Lima - Perú.

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OPS/CEPIS/PUB/04.109. (2005). Tratamiento de agua para consumo humano, Tomo I y Tomo II. Madrid España.

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OPS/OMS/CEPIS (2005). Manual para análisis básicos de calidad del agua de bebida. Madrid España.

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OPS/CEPIS/Pub/02.79. (2002). Guía para la Vigilancia y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano. Lima - Perú.

El cumplimiento de los roles y competencias para el control y vigilancia de la calidad del agua para consumo humano, contribuirá a la disminución de las enfermedades ligadas al saneamiento y a mejorar la calidad de vida de la población.

Gobierno Regional de Apurímac Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento Jr. Lima N° 637, Abancay – Apurímac, Perú. Web. viviendapurimac.gob.pe