ANUARIO JOLY
ANDALUCÍA 2016 Director
Francisco Ferraro Edición José Luis Rodríguez del Corral Clara Ferraro Marcos Estadísticas Ernesto Mesa Barreto Ernesto Mesa Vázquez Diseño y Maquetación J.C. Zambrano Páginas del Sur Infografía Manuel Solís
Ilustración de portada José Piñar
Depósito Legal: CA-149-2009 ISSN: 1889-4070 Impresión: Artes Gráficas Moreno
www.anuariojolyandalucia.com
ÍNDICE GENERAL
■ PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 ■ INTERNACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 ■ NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 ■ ANDALUCÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79 Cronología de Andalucía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
■ ECONOMÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115 ■ SOCIEDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .173 Familia y población . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174 Sanidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176 Educación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .180 Ciencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .184 Medios de comunicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .190 Consumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .194 Religión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196
■ CULTURA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .211 ■ DEPORTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .243 ■ PROVINCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265 Almería . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .266 Cádiz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276 Córdoba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .284 Granada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .292 Huelva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .302 Jaén . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .310 Málaga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .320 Sevilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .330
■ ÍNDICES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .341
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PRE Ó SL EONG TOA C I Ó N
Anuario Joly Andalucía 2016
Cambios en el mapa político Francisco J. Ferraro Director del Anuario Joly Andalucía
l terrorismo islamista y las dudas sobre la solidez de la recuperaciónn económica han sido las principales preocupaciones mundiales en 2015. Por lo que respecta a la economía, si bien continuó la recuperación, su intensidad se fue desacelerando conforme avanzaba el año como consecuencia de diversos factores que están tiñendo de incertidumbre los inicios de 2016. Entre estos factores destaca el menor crecimiento de China, reduciendo las importaciones energéticas y de materias primas, lo que a su vez provocaba la caída generalizada de sus precios y serios problemas en algunos países exportadores. Por otra parte, el elevado endeudamiento global y la utilización intensiva de las facilidades cuantitativas por los bancos centrales están dejando sin instrumentos a la política económica para hacer frente a una hipotética nueva recesión. Adicionalmente, en Europa aparecen de nuevo posibles problemas bancarios. Por todo ello, el Fondo Monetario Internacional ha reducido las previsiones de crecimiento del PIB mundial para 2016 en tres ocasiones.
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do provocando muerte y la salida masiva de refugiados. La recepción de estos refugiados, a los que se les suman los de algunos otros países hasta elevar la cifra a más de un millón de personas, se ha convertido en un problema de primera magnitud para la Unión Europea, que ha puesto en cuestión el Tratado de Schengen y los mecanismos de colaboración. Los problemas de la UE no se han quedado ahí, sino que en la primera mitad del año las tensiones por la posible salida de Grecia consumieron mucha energía a los dirigentes europeos, que han preferido una actitud más comprensiva con los retos que David Cameron ha planteado para evitar la salida del Reino Unido en un próximo referéndum.
lLegada de refugiados que provienen de Turquía a la isla de Lesbos. / EFE
El mundo, un año más, ha estado afectado por guerras, epidemias, desastres naturales, enfrentamientos civiles y desgracias sociales que han ocupado las portadas de los informativos. Pero también se han producido innovaciones científicas, progreso económico, expresiones de solidaridad o manifestaciones culturales extraordinarias que suponen notables avances en la calidad de vida del planeta. Valga como ejemplo que se hayan superado ampliamente la mayoría de los Objetivos del Milenio propuestos para 2015: pobreza, enseñanza primaria, mortalidad infantil, salud materna, enfermedades contagiosas,… aunque permanezcan retos importantes en cuanto a la igualdad de género, el cambio climático o la desigualdad de rentas. Este año se alcanzó también el acuerdo de la ONU de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, y se celebró la Conferencia de París sobre el Cambio Climático, que concluyó con optimismo al ponerse las bases de una gestión sostenible de la atmósfera, si bien será necesario que lo ratifiquen al menos 55 países que produzcan más del 55% de los gases de efecto invernadero. También en el ámbito supranacional debe destacarse la firma del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica entre doce países liderados por Estados Unidos y Japón, que facilitará los intercambios comerciales en esa área del planeta. A lo que hay que sumar la negociación de la Asociación Transatlántica para el Comercio y la Inversión, que persigue la eliminación de las barreras técnicas al comercio entre la Unión Europea y Estados Unidos, lo que afectaría a cerca de la mitad del PIB y del comercio mundial. Ambas iniciativas pondrán las bases sobre la que se desarrollará el proceso de globalización en los próximos años.
Se han producido innovaciones científicas, progreso económico, expresiones de solidaridad o manifestaciones culturales extraordinarias que suponen notables avances en la calidad de vida del planeta
Torre Eiffel iluminada con los colores de la bandera nacional francesa, en homenaje a las víctimas de los atentados. / EFE
En el ámbito político el problema que más preocupación ha generado en el mundo occidental en 2015 ha sido el terrorismo islamista. El Estado Islámico se constituyó en 2014, pero ha sido en 2015 cuando el grupo terrorista se ha consolidado y desplegado toda su potencialidad destructora, con atentados como el de París y una participación decisiva en la guerra de Siria, que ha segui-
El Anuario también se ocupa de otras partes del mundo. En particular, de América, para la que se hace balance de la presidencia de Obama cuando encara el final de su segundo mandato, rematado con sendos acuerdos internacionales: el acuerdo nuclear con Irán y la normalización de las relaciones con Cuba. Se analiza también la cambiante situación de América Latina, con países en crecimiento y otros constreñidos por la crisis de las materias primas, la corrupción y las políticas populistas. Entre ellos singularizamos los análisis en la difícil hora de Brasil y en dos elecciones que pueden cambiar el rumbo de sus países: Argentina y Venezuela.
Pedro Sánchez y Albert Rivera se saludan en presencia de Pablo Iglesias y la periodista Ana Pastor. / EFE
El debate y enfrentamiento político han dominado la vida pública en España en 2015 como consecuencia de las sucesivas convocatorias electorales, que han transformado el escenario político del bipartidismo dominante desde la Transición con la incorporación de nuevos partidos emergentes. La mayoría de los ciudadanos que han sufrido las consecuencias de la crisis han en-
Al Parlamento regional se incorporaron las nuevas fuerzas emergentes, Podemos y Ciudadanos, en detrimento del PP e Izquierda Unida contrado la explicación en la deficiente gestión de los gobiernos de Zapatero y/o Rajoy. Pero más allá del malestar por el paro, la caída de la renta o el deterioro de algunos servicios públicos, la emergencia de las nuevas formaciones políticas viene también determinada por la desafección hacia los partidos tradicionales por el uso que han hecho en su beneficio de las instituciones públicas, y que tienen como manifestación más escandalosa la sucesión de casos de corrupción. Este rechazo tiene su constatación en el Eurobarómetro de diciembre de 2015, según el cual España ocupa la última posición entre los 28 países de la UE en confianza en el Gobierno nacional, mientras que ocupa la posición 25 en la confianza en los partidos políticos, solo por delante de Grecia y Eslovenia, pero en ambos casos muy alejados de la media europea. El otro hecho político relevante del año fue la intensificación de la deriva secesionista de Cataluña, especialmente tras las elecciones autonómicas, y ante la que el gobierno de la nación no supo o no pudo desactivar su virulencia. Lo cierto es que el acuerdo de ruptura del parlamento catalán abre un camino de desconexión hacia la pretendida república catalana al que nos hemos de enfrentar con prudencia y resolución. Y para concluir este resumen sobre España, dos referencias breves a dos temas tratados en el Anuario que no han sido noticia, pero que tienen trascendencia para el futuro del país. El primero sobre las tendencias demográficas: la población española se reduce y envejece, pudiendo haber alcanzado en 2015 un crecimiento vegetativo negativo como consecuencia del aumento de la tasa de mortalidad (por el mayor envejecimiento) y de la disminución de la tasa de natalidad (por la crisis y la salida de inmigrantes jóvenes). Y el segundo la recuperación de la imagen de España en el mundo, que se intensificó en 2015 según el Country RepTrak, que sitúa a España en la 17º posición en reputación internacional, gracias a la
Más allá del malestar por el paro, la caída de la renta o el deterioro de algunos servicios públicos, la emergencia de las nuevas formaciones políticas viene también determinada por la desafección hacia los partidos tradicionales
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P R E S EPNRTÓALCOI Ó N GO
Susana Díaz saluda al líder de Ciudadanos, Juan Marín al ser elegida presidenta. / ANTONIO PIZARRO
mejoría de factores hasta ahora menos valorados, como la tecnología, la educación o la confiabilidad. Además, la autoestima de los españoles, si bien sigue siendo menor que la reputación internacional, también mejoró en 2015. Andalucía fue una avanzadilla del cambio del escenario político nacional. Con unas elecciones adelantadas un año (todavía muchossepreguntanporquéyparaqué),alParlamento regional se incorporaron las nuevas fuerzas emergentes, Podemos y Ciudadanos, en detrimento de la representación del Partido Popular e Izquierda Unida. El Partido Socialistanoalcanzólamayoríaabsoluta,porlo quehubodeabordaruncomplejoprocesode negociaciones para la formación de gobierno, que se alargó hasta que se celebraron las elecciones municipales con un acuerdo de 72 medidas con Ciudadanos entre las que destacan las reducciones fiscales, las iniciativas de transparencia y regeneración democrática. El acuerdo de gobierno ha funcionado con estabilidad, pero la iniciativa del gobierno ha sido muy limitada en reformas y políticas con perspectivas a medio y largo plazo. En el resumen del año político también debe consignarse la disolución del Partido Andalucista ensuúltimocongreso,trasunalargacosecha de fracasos electorales. El balance económico del año 2015 en Andalucía ha sido positivo, con un crecimiento del PIB semejante al conjunto de España (3,2%). Sin embargo, el mayor aumento de la población de los últimos años y el peor comportamiento del PIB desde el inicio de la crisis determinan que Andalucía diverja de la media española en términos de PIB por habitante (74%), y más aún de la media de los países de UE (67%). El balance del empleo ha sido aún mejor que el del PIB, pues en 2015 se crearon 137.500 puestos de trabajo netos, lo que supone un crecimiento del 5,13% interanual, aumento que puede parecer insuficiente dado el altísimo nivel de paro (29,83% de la población activa), pero que difícilmente puede mejorarse dadas las perspectivas de crecimiento para los próximos años. Por otra parte, este aumento del empleo superior al PIB implica un descenso de la productividad aparente del factor trabajo, y viene explicado porque el nuevo empleo se ha concentrado
en actividades intensivas en este factor y, por tanto, con baja intensidad en capital y tecnología, lo que constituye una dinámica poco coherente con la del “nuevo modelo productivo” que se reclama y pretende desde tantas instanciasregionales.Comohechosingulary de gran trascendencia en el ámbito económico es necesario referirse a las dificultades de la empresa Abengoa, que desembocaron en la situación de pre-concurso de acreedores. En el Anuario también se recogen informaciones singulares que ponen de manifiesto la vitalidad, innovación y éxitos de los científicos, empresarios, creadores culturales, deportistas y otros emprendedores andaluces. Este año se incluyen entre otros a los avances en el sistema de trasplantes de nuestra red hospitalaria,ladestacadaposicióndelasUniversidades de Granada y Sevilla en los ranking internacionales de matemáticas, el fecundobalanceinnovadordelaEscuelaSuperior de Ingenieros Industriales de Sevilla, el éxito de la apuesta museística de Málaga, el reforzado liderazgo andaluz en las exportaciones agroalimentarias, el éxito internacional de una experiencia de acuicultura innovadora,larecuperacióndelosfarosolaexitosa experiencia de “Gobierno Directo” del Ayuntamiento de Jun. Y en cuanto al deporte, el éxito de mayor trascendenciamediáticafueladel SevillaFC, que se proclamó campeón de la Europa League por segundo año consecutivo y por cuarta vez. Pero en 2015 se produjeron otros éxitos de deportistas andaluces, como el de Carolina Marín que fue campeona mundial de bádminton por segundo año, el de Emilio Martín que se proclamó por segunda vez campeón del mundo de duatlón, Gisela Pulidoquelogróeldécimotítulomundialenkitesurf, Jaén Paraíso Interior que logró la Copa del Rey de fútbol sala, el Sporting de Huelva que ganó la Copa de la Reina de fútbol femenino, Borja Vivas y que Kevin López que fueron por sexta vez consecutiva campeones de España, el primero en lanzamiento de peso y el segundo en 800 metros… Aunque la práctica deportiva, al menos la formalizada, es de baja intensidad en Andalucía, a juzgar por el reducido número de licencias deportivas en todos los deportes excepto en caza, pesca y colombicultura.