Conferencia
“Modelación analítica de los Escenarios de Desastres” Ponente. Fernando Guasch Hechavarría. Ingeniero Geofísico Investigador Auxiliar Doctor en Ciencias Técnicas fernandoguasch@yahoo.com guasch@cenais.cu
Programa de Prevenci贸n de Desastres. Amenazas Hidrometeorol贸gicas asociadas a Fen贸menos Ex贸genos.
Los Huracanes se caracterizan, por su carĂĄcter destructivo, y su variabilidad en el tiempo y el espacio. De ahĂ, la necesidad de fortalecer los SAT.
LOS LOSCICLONES CICLONESTROPICALES TROPICALESSON SONEL ELMAYOR MAYORPELIGRO PELIGRO NATURAL NATURALQUE QUEENFRENTA ENFRENTA CUBA, DE CUBA,TANTO TANTOPOR PORLA LAFRECUENCIA FRECUENCIADE DESUS SUSAZOTES AZOTESCOMO COMOPOR PORLA LAINTENSIDAD INTENSIDAD DE 5 LOS LOSFENÓMENOS FENÓMENOSQUE QUETRAEN TRAENASOCIADOS ASOCIADOS
SISMICIDAD DEL CARIBE
1980-2007 M=4–9 Richter
Programa de Gesti贸n de Riesgos y Prevenci贸n de Desastres. CENAIS-CITMA. CUBA.
El da帽o generado por un evento extremo es directamente proporcional al riesgo pre-existente.
As=f (P, E) Vs=f (A, D) Rs=f (A,V) Rs=f (P, E,D)
Programa de Prevención de Desastres.
Otras AMENAZAS significativas para CUBA. • Deslizamientos. • Sequía. • Intrusión salina. • Erosión marina, eólica y fluvial. • etc. • Deforestación. • Contaminación de las Cuencas Hidrográficas. • Antropización del Entorno. • etc.
Conferencia “Modelación analítica de los Escenarios de Desastres”. • Modelos conceptuales. • Aplicación de las técnicas prospectivas. • Escenarios de Peligros. • Escenarios de Riesgos. • Escenarios de Desastres.
Esta presentación tiende a significar la necesidad de: “Conocer el mundo en que vivimos”. Identificar las Amenazas, Vulnerabilidades y Riesgos que propician Desastres. Conocer como a través de Estudio de los Estudios de Escenarios se puede Estructurar la Gestión Estratégica del riesgo de Desastres
Análisis de la Terminología. Geo. ----------------------------- significa Tierra. Geodinámica. ----------------- conocer procesos. Geodiversidad. --------------- conocer las manifestaciones.
Esto implica el uso de modelos de análisis para el estudio de nuestro planeta. CAUSAS
EFECTOS
El planeta Tierra debe ser visto como un sistema dinámico, complejo, cambiante y susceptible a las modificaciones del Entorno Natural. Existen diversas clasificaciones atendiendo al origen, causa, aparición, escala, impacto, etc.
Prestar atención al conocimiento de la fuente de Energía y al Pronóstico
La Desastrología y los modelos de desarrollo. • Los años vividos en el presente siglo manifiestan como la violencia de la naturaleza contrasta con la incapacidad humana de una convivencia estable, equilibrada e inteligente con los fenómenos naturales. • Hoy en día continúan incrementándose la muerte, los damnificados, el hambre, la miseria luego de producirse una situación de desastre. • Son significativos además los desastres en cadena, donde la capacidad de Respuesta y la Resiliencia se imponen como nuevos paradigmas.
Los mal llamados “Desastres Naturales”, constituyen hoy en día, uno de los principales peligros que amenaza la estabilidad y desarrollo de la especie humana. VISUALICEMOS QUE PARA EL 2050 SE PRONOSTICA QUE APROXIMADAMENTE EL 80% DE LAS PERSONAS QUE HABITEN EL PLANETA ESTARAN CONCENTRADAS EN CIUDADES, MUCHAS CONSIDERADAS HOY , SITIOS DE ALTO RIESGO, POR SU EXPOSICION VULNERABLE ANTE DIVERSOS FENOMENOS. EL DESARROLLO GENERARA MEGALOPOLIS Y EN ESTAS DEBEMOS ESPERAR TAMBIEN MEGA DESASTRES.
Se culpa generalmente de las consecuencias nefastas de estos sucesos a los terremotos, los huracanes, la sequía, las inundaciones, los tsunamis, deslizamientos etc,,,, que sirven de justificación y de movilización de ayudas de todo tipo. Sin embargo el generador de vulnerabilidades y riesgos, el máximo responsable de las causas continua siendo el hombre. Somos del criterio de que las situaciones de desastre comienzan a gestarse mucho antes de que los fenómenos se manifiesten. reflexionemos sobre esto!!!!!
La Prevención y Reducción científica de los Desastres. • Tipificación de los escenarios en Riesgo a nivel Global. Hoy se habla de diferentes sub-escenarios como: - Océanos y Costas. - Zonas continentales. - Zonas de Islas. Realizándose la caracterización, modelación y análisis de los Fenómenos probables y posibles para esta zonación.
• Análisis de las Vulnerabilidades y Riesgos contextualizados • Aplicación de la ciencia y la tecnología a la Prevención de Desastres. Auge de los SAT y los Desastrologos. - GIS, GPS - Sensores Remotos , Geofísica Satelital entre otros.
La responsabilidad de toda la sociedad en Prevención y Reducción de Desastres. • Se impone una visión Holística, integradora, que considere a todos los componentes de la sociedad. • Delegación de competencias y de responsabilidades. • No ver solo la Vulnerabilidad social, sino estimular el incremento de su Resiliencia ante los Desastres. Marco de Acción de Hyogo para el 2005-2015. “Aumento de la Resiliencia de la Naciones y las Comunidades ante los Desastres”.
Sistemas modernos de Prevención. • Estructuración de una buena base de datos. • Sistemas para la Gestión y Administración del Riesgo. • Plataforma para el procesamiento de la información • Aplicación de métodos de Simulación numérica. • Plataforma de sistemas para la toma de decisiones. • Educación y entrenamiento de estas técnicas a través de la socialización del conocimiento. • Formulación de guías para el uso de los sistemas y la interpretación de los resultados.
Nuestra visión sobre el problema.
Análisis de la Génesis y la Tendencia del Riesgo en cada Escenario tipo.
Desarrollo de SAT como verdaderos SAO. Factibilidad del Pronóstico de los Desastres a partir de los EPD y de la GIRL.
Lecciones No aprendidas.
S RIE GO
AM EN AZ A
Categorías Básicas para la Evaluación y Manejo del Desastre
DESASTRE VULNERABILIDAD
Programa de Prevención de Desastres.
AMENAZAS.
(SON EL RESULTADO DE LA EXPOSICION Y LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN FENOMENO) • IDENTIFICARLAS. • ESTIMARLAS. • ANALIZARLAS. • MONITOREARLAS. • COMUNICARLAS.
? Trabajar por reducir la Incertidumbre sobre la Amenaza Sísmica.
Amenaza sĂsmica
Guatemala 1976 20,000 muertos Managua 1972, 10,000 Managua 1931, 2,000 El Salvador, 2001, 1,300
GSHAP
Terremotos
Los Terremotos como fen贸menos naturales. Mapa de sismicidad global
Volcanes activos en Centroamérica Erupción Volcán Santa María, 1902 Más de 5,000 muertos
DENSIDAD POBLACIONAL Y GRADO DE EXPOSICION
Amenaza volcรกnica vs. Poblaciรณn
Gua, Sal, Nic, CR: Los centros poblacionales mรกs grandes se ubican en la zona de amenaza. Erupciones volcรกnicas representan posiblemente los mayores riesgos en CA por un evento particular.
Deslizamientos Riesgo
Amenaza
muertos/a単o/km2
Casita, Nic, Atitlan, Gua, Mombacho, NIc
Musun,Nic, 2003, 30 muertos
1998, 2005, 1570,
2500 muertos 2000 700
Catalogo de Tsunami 1500-2005 – 49 tsunamis en America Central más desastroso: Nicaragua (1992) 170 muertos
Sources: Morales, 1992-2005; Molina, 1994, Fernández et al, 1999
FENOMENOS O PROCESOS
NATURALES
ANTROPOGENICOS
MIXTOS O SOCIO-NATURALES
FENOMENOS
SISMOS O TERREMOTOS
NATURALES
LAHARES
ERUPCIONES VOLCANICAS
VAGUADAS TSUNAMIS O MAREMOTOS CICLONES TROPICALES TORNADOS
INCENDIOS FORESTALES
DESLIZAMIENTOS
SEQUIAS ONDAS DE CALOR
INTENSAS LLUVIAS
INUNDACIONES
PENETRACIONES DEL MAR
SEICHES
ASTRONÓMICOS TORMENTAS ELECTRICAS EROSIÓN EOLICA Y FLUVIAL EMANACIÓN DE GASES VOLCANICOS E HIDROTERMALESES
LICUEFACCIÓN
ONDAS DE CALOR
LLUVIAS ACIDAS
VIENTO
METEORIZACIÓN
A N T R O P O G E N I C O S
CONTAMINACIÓN POR VERTIMIENTOS DE SUSTANCIAS PELIGROSAS, QUÍMICOTOXICAS Y RADIOACTIVAS, PLAGUICIDAS, RESIDUOS ORGANICOS Y AGUAS SERVIDAS.
CONTAMINACION POR USO INDISCRIMINADO DE FERTILIZANTES INORGANICOS QUE DEGRADAN EL AGUA Y LOS SUELOS.
FALLAS EN PROCESOS TECNOLOGICOS QUE PROVOCAN DERRAMES, EXPLOSIONES E INCENDIOS INDUSTRIALES.
ACCIDENTES POR FALTA DE CONTROL Y OPERACIÓN DE SISTEMAS (AEREOS, MARITIMOS, FERROVIARIOS).
SUCESOS ANTROPOGENICOS Y CONFLICTOS (ACCIDENTES EN LUGARES DE AFLUENCIA MASIVA DE PÚBLICO, GUERRAS, ACCIONES DE TERRORISMO, CONFLICTOS SOCIALES.
CONTAMINACION DE LAS CUENCAS HIDROGRAFICAS.
MIXTOS O SOCIO-NATURALES
DESLIZAMIENTOS CAUSADOS POR LA DEFORESTACION Y EL SOBREPASTOREO
INUNDACIONES POR LA ANTROPIZACION DEL CAUCE NATURAL DE LOS RIOS
DESLIZAMIENTOS EN LADERAS POR ERRORES EN LOS TALUDES EN LA CONSTRUCCION DE CARRETERAS
ALTERACION A LA FLORA Y LA FAUNA POR AGRESION A LOS ECOSISTEMAS. ALGUNAS PLAGAS Y EPIDEMIAS.
EROSION DE SUELOS CULTIVABLES POR DEFORESTACION MAL MANEJO COSTERO QUE PROVOCA EROSIÓN E INTRUSION SALINA EN LOS ACUIFEROS.
INCENDIOS FORESTALES PROVOCADOS POR IRRESPONSABILIDAD DEL HOMBRE
Vulnerabilidad (v):
V= f(A)
debe ser considerada como una función de funciones, es decir, en este término se encierran a su vez diversos tipos de vulnerabilidades que son necesarias considerar en un análisis integral. (según los principales sub-escenarios, son sus Vulnerabilidades: Medioambiental, Físico, Social y Económica).
Por el tipo: • Física (E, NE). • Funcional. • Organizacional. • Económica. • Social. • Política. • Ambiental.
V = f (V1 +V2 +............Vn). V = f (VMEDIOAMBIENTAL + VFÍSICA + VSOCIAL + VECONÓMICA) V = f (V1p1, V2p2,.................Vnpn). • Identificación de factores conducentes a cada V. • Jerarquización de las variables, asignando pesos.
IMPORTANTE ! • Vulnerabilidad de un elemento aislado. • Vulnerabilidad de los Sistemas Básicos y Líneas Vitales
Estudio de Vulnerabilidades VFH Fondo Habitacional
Urbano
VSB Sistemas Básicos
Salud
Barrios
Educación
Informal Rural
Servicios Consejos
VLV Líneas Vitales
VIFA Fragilidad Ambiental.
Agua
Agua
Electricidad Transporte Comunicación
Identificación de Tipos de Vulnerabilidades. Determinación de Factores Conducentes.
Interpretación Integral
Aire Suelo Contaminación
Programa de Prevención de Desastres.
Riesgo
R=f (A*V)
Gestión de Desastres. Evitar lo que ha pasado, visión EMERGENCIAL
Gestión de Riesgo. Evitar lo que podría ocurrir. Visión Holística.
Decisiones estratégicas que reconozcan la construcción social del
Programa de Prevenci贸n de Desastres.
Riesgo Limitaciones actuales de los SAT. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Concepci贸n tecnocr谩tica. Nivel de accesibilidad. Comprensi贸n. Informatividad. Inmediatez. Base cultural. Etc.
R=f (A*V)
Evaluación de Riesgos RPE Pre-Existente Memoria Histórica Áreas Críticas
ROF Funcional y Orgánico. Organización Protección Civil. Capacidad Respuesta y Resiliencia
Programa de Prevención de Desastres. Análisis de Amenazas
A
N Amenazas Naturales
A
A Amenazas Antrópicas
A
SN Amenazas Mixtas.
Estudio de Vulnerabilidades
VFH
Fondo Habitacional
Urbano Estimación del Peligro Real.
VSB
Sistemas Básicos
Salud
Barrios
Educación
Informal Rural
Servicios Consejos
VLV
Líneas Vitales
VIFA
Electricidad Transporte Comunicación
Determinación de Factores Conducentes.
Interpretación Integral
Diagnóstico Situacional
RPE
Fragilidad Ambiental.
Agua
Identificación de Tipos de Vulnerabilidades.
Evaluación de Riesgos
PreExistente
Agua
Memoria Histórica
Aire Suelo F. Cont.
Áreas Críticas
ROF
Funcional Orgánico.
Organización Protección Civil. Capacidad Respuesta y Resiliencia
Programa de Gestión de Riesgos y Prevención de Desastres. CENAIS-CITMA. CUBA.
Desde el ámbito de las Geociencias y las Ciencias Sociales, hemos trabajado en el desarrollo de acciones estratégicas en el campo de la Desastrología.
“Incremento de la Gestión del conocimiento científico en función de la Gestión de los Riesgos”.
Programa de Prevención de Desastres.
Premisas: MULTIAMENAZAS
ESTRATEGIA DE
VULNERABILIDADES
PREVENCION DE
RIESGOS
DESASTRES
“ toda estrategia de prevención debe de centrarse en el control del riesgo como situación potencial de desastre ”
Programa de Prevenci贸n de Desastres. NUESTRA ESTRATEGIA DE PREVENCION RECONOCE COMO NECESIDADES BASICAS
LOS ESTUDIOS DE ESCENARIOS PREDESASTRES. EPD
LA GESTION INTEGRAL DEL RIESGO A NIVEL LOCAL. GIRL
Programa de Prevenci贸n de Desastres. Los EPD son acciones preactivas Nuestra Estrategia de Prevenci贸n es Prospectiva La GIRL son acciones proactivas Es importante considerar la capacidad de respuesta a las variaciones del Entorno.
Programa de Gesti贸n de Riesgos y Prevenci贸n de Desastres. CENAIS-CITMA. CUBA.
Modelaci贸n ESCENARIOS FISICOS
ESCENARIOS EN RIESGO
Con el objetivo esencial del Pron贸stico Efectivo de los niveles de Impacto inducidos por eventos perturbadores al sistema.
Fundamentación teórica de los estudios de Escenarios… Escenario: Medio o ente físico, delimitado por una superficie real o ficticia, permeable al intercambio con el entorno, en el cual coexisten un conjunto de sistemas, subsistemas y elementos aislados, integrados en un contexto, bajo un objetivo común. Escenario en Riesgo: Exposición de éste a una o múltiples amenazas y se puede definir como “Un conjunto de sistemas, subsistemas y elementos aislados, que conforman un escenario físico, expuestos a similares amenazas y donde los factores de vulnerabilidad presentes potencian el nivel de riesgo de sus componentes”.
Ejemplos de potenciales Escenarios en Riesgo. ESCENARIO
País
Hospital
Cuenca
Región
Escuela
Bahía
Áreas de desarrollo
Inversión
Provincia
Industria
Áreas de costa Proyectos
Municipio
Viviendas Macizo montañoso
Otros
Ciudad
ESCENARIOS FISICOS
ESCENARIOS EN RIESGO
Amenazas
Vulnerabilidades
Relaci贸n biun铆voca del Escenario con su
entorno.
Amenazas
Comunidad Vulnerabilidades
Relaci贸n biun铆voca del Escenario con su
entorno.
ESCENARIOS
SUBESCENARIOS
SISTEMAS ESTRUCTURADOS
ELEMENTOS DEL SISTEMA
Visi贸n estructurada de un Escenario.
NATURAL O MEDIOAMBIENTAL
S U B E S C E N A R I O S
Geología y tectónica, relieve, clima, suelo, hidrografía, flora y fauna, grado de antropización.
Características de las edificaciones (tipología constructiva, edad, estado técnico), desarrollo y características de las líneas vitales y sistemas básicos, planificación física, ordenamiento territorial. FISICO
SOCIAL
Características socio-demográficas, cultura, historia, educación, ideología, seguridad social, género, resiliencia, voluntad política.
Actividad económica prevaleciente, relaciones de producción, sostenibilidad potencial, monto de valor-pérdidas de acervo, relación costo-beneficio, producto interno bruto (PIB). ECONOMICO
Subescenarios básicos
NATURAL S U B E S C E N A R I O S
FISICO
Geología y tectónica, relieve, clima, suelo, hidrografía, flora y fauna, grado de antropización.
SOCIAL ECONOMICO
Sub-escenarios básicos
NATURAL S U B E S C E N A R I O S
FISICO SOCIAL
Características de las edificaciones, desarrollo de las líneas vitales y sistemas básicos, planificación física, ordenamiento territorial.
ECONOMICO
Sub-escenarios básicos
NATURAL S U B E S C E N A R I O S
FISICO SOCIAL
Características sociodemográficas, cultura, historia, educación, ideología, seguridad social, género, resiliencia, voluntad política.
ECONOMICO
Sub-escenarios básicos
NATURAL S U B E S C E N A R I O S
FISICO SOCIAL ECONOMICO
Actividad econ贸mica prevaleciente, relaciones de producci贸n, relaci贸n costo-beneficio, producto interno bruto (PIB).
Sub-escenarios b谩sicos
La Hipótesis. Los Estudios de Escenarios Pre-desastres (EPD) constituyen un elemento básico y esencial para la Gestión del Riesgo, y ambos constituyen la base de un objetivo superior de la Desastrología. El Pronóstico de los Desastres. Los EPD permiten visualizar los modelos de intervención oportuna para minimizar el impacto nocivo de los Desastres, a través del incremento de la Gestión, la Capacidad de Respuesta y la Resiliencia. Visión Prospectiva del problema
Programa de Prevención de Desastres. METODOLOGÍA EPD. 1. Recuperación de la memoria histórica. 2. Estimación del peligro real. 3. Evaluación de las amenazas inducidas. 4. Análisis de la vulnerabilidad como función natural, física, social y económica. 5. Jerarquización ponderada de los factores generadores de vulnerabilidad. 6. Evaluación holística del riesgo. 7. Socialización del conocimiento al escenario en riesgo.
. Programa de Prevencion de Desastres.
Aspectos novedosos de la metodología: •
Parte de la historicidad, introduciendo como aporte el análisis de la dinámica del escenario.
•
Socialización del conocimiento a través de instrumentos y herramientas adecuadas. - sensibilización. - delegación de competencias. - autosostenibilidad. - capacidad de respuesta. - elevar el rol de la comunidad en la solución de sus problemas.
. Programa de Prevencion de Desastres.
Qué son los estudios de escenarios predesastres???? • Diagnósticos situacionales con énfasis en los IFA? • Pronósticos de impacto? A,,,,V,,,,,C • Correctores de políticas de desarrollo? • La base de la planificación del ordenamiento? • Un elemento fundamental para la gestión del riesgo de desastre ?
ESTUDIOS DE ESCENARIOS PRE-DESASTRES DIAGNOSTICOS DE VULNERABILIDAD COMO SAT GESTION A NIVEL LOCAL
PREVENCION MITIGACION
CAPACIDAD DE RESPUESTA RESILIENCIA
COMUNICACION SOCIAL
TRANSFORMACION DEL ESCENARIO
Programa de Gestión de Riesgos y Prevención de Desastres. CENAIS-CITMA. CUBA.
¿POR QUÉ SE PRODUCEN LOS DESASTRES?
Programa de Gestión de Riesgos y Prevención de Desastres. CENAIS-CITMA. CUBA.
¿QUÉ PODEMOS HACER PARA IMPEDIR LA OCURRENCIA DE ESTOS DESASTRES?
Programa de Gesti贸n de Riesgos y Prevenci贸n de Desastres. CENAIS-CITMA. CUBA.
驴COMO PODEMOS HACERLO?