REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE Programa: Doctorado en Patrimonio Cultural
Au t or: M Sc . Wi ll ia m Pas tr รก n La br a dor.
C um a nรก , N o vie m br e de 20 1 3
E l de sa rrol l o un i ve rsa l de u na co n sci e n cia co n se r va ci on i sta en d e rred o r de l o s b i en e s cul tu ra l e s, p ro vi en e d e l a ne ce sid a d de p re se rva rl o s
de
ag re si on e s,
so b re
to d o ,
en
el
marco
de
co n fli cto s a rm ad o s, en re l a ci ó n a e ll o e l C om i té In te rna ci o na l d e l a C ru z Ro ja [ C ITATION C OM1 0 \l 112 7 4 ] a fi rma :
L a p ro te cci ó n d e l os bi e ne s cul tu ra le s du ra n te l o s co n fli cto s arma d o s se b a sa en el p rin ci p io de q u e l o s da ñ o s o ca sio n a do s a lo s b ie n e s cu l tu ral e s d e cu al q ui e r pu e bl o co n sti tu ye n , se g ún la C o n ve n ció n de L a H a ya de 19 5 4 , " un m en o sca b o a l pa tri mo n io cul tu ra l d e to da la h um an i d ad ”. (p .1 ).
E n fo rm a tal q ue l a pre se rva ci ó n de ta le s m on um en to s y o tro s e le me n to s con sti tu ti vo s d e l a Id en ti d a d C ul tu ra l de l o s p u eb l o s co n fo rm a u n de sa fío pa ra to d o s l o s g ob i e rno s de l mu nd o . A ta l e s e fe cto s, se h a co n stru i do to d o un in tri n ca do si stem a de l e ye s,
a cue rd o s,
vi n cu l a n te
pa ra
re so lu ci o ne s lo s
pa íse s
y
a cta s
que
las
cu yo
co n ten i d o
su scri b en ,
es
d e bi e n do
i n co rp o ra rl a s a su s re sp e cti va s le g i sl a ci on e s.
N o ob sta n te , a l re sp e cto de lo s Bi en e s Cu l tu ral e s [ C ITATION A BA9 8 \l 11 2 74 ] e xp re sa qu e “no ex is te a ni ve l inte r na c iona l un
c onc e pto
un í vo c o,
hom o gé ne o
y
uni ve r s a lm e nte
a c e pta do de lo que de ba e nte nde rs e c om o “bie n c ultur a l ”, d e lo cua l de vi e ne q ue d e sd e e l p u n to d e vi sta j u ríd i co l a m isma co n ce p ci ó n ob l ig u e a u na re in ve n ció n en e l marco de l a
e sp e ci fi ci da d d e ca d a lu g a r, cul tu ra y so ci e da d . Esto d i fi cu l ta se n si b l em en te la a d op ci ó n un i ve rsal de u n a po stu ra ace rca d e l o q ue un o s y o tro s re co n o ce n y a ce p ta n co mo b ie n , en tan to q u e no pe rmi te su D e cla ra to ri a Un i ve rsa l .
E ste mismo au to r [ C ITATION ABA9 8 \l 11 27 4 ] a di ci on a :
D es de u na per s pe c ti va inte r na c iona l , la noc ió n de bie ne s c ult ura le s s ue le te ner un a lca nc e re s tr ing ido y lim ita d o a l á m bito obje ti vo de a plic a c ión de los di ve r s os Tr a ta dos y C on ve ni os Inte r na c io na le s s us cr it os e n es ta m a te r ia , da do e l te m or de los Es ta dos a s ufr ir e l e x pol io o la e x por tac i ón il íc ita de los e le me nt os c onfor ma d or es de s u r ique za c ult ura l
E ste fu e el cri te rio q ue p ri vó
p a ra q ue , e n el añ o 1 99 2 , e n el
m arco d el XVII Cu rso L a tin o am e ri ca n o y d e l Ca ri be en la e sp e ci a li d a d
de
Pa tri mo n io
e
Id en ti d a d
C ul tu ra l ,
los
A n im ad o re s So ci o Cu l tu ral e s in te g ra do s e n e l Ce n tro Pa ra e l D e sa rro l lo So ci o C ul tu ra l y Pro d u cti vo de l Mu n i ci pi o Mo n te s d e l E sta d o Su cre [ C ITATI ON PAS9 2 \l 11 2 74 ] en co n tra ran ta n ta re si ste n ci a D e cl a ra to ria
cua n d o de
p l an te a ro n
Pa tri mo n io
la
po si bi l id a d
Cu l tu ral
Vi vi e n te
de de l
em i ti r
la
Mu n i ci pi o
Mo n te s d el Esta do Su cre (Ve n e zu el a ) p a ra el Cu l to r Jo sé Jul i á n Vi l l a fra n ca (El Tri gu e ñ o ); a l o qu e lo s a cto re s g u be rn am en ta l e s i n vo l u crad o s
se o p on ía n , p u e s so ste n ía n qu e lo s cri te rio s
mu n di a l me n te a ce p tad o s p re sen ta d a .
no con co rd ab a n con l a so li ci tu d
L a di fi cul ta d p a ra l og ra r el o bj e ti vo pro p ue sto , g é ne si s
en
la
a u sen ci a
de
un a
Ley
de
ten ía su
Pa tri mo n io
p a ra
Ve n e zue l a , qu e n o rm ara la s re la ci o ne s e n tre el bi e n cu l tu ral i n ve n ta ri ad o
y
la s
no rma s
y
pro ce di mi e n to s
pa ra
su
d e cl a ra to ria . Pu e s bi e n : en 19 9 3 e l e xti n to Co n g re so N a cio n al d e la Re p ú bl i ca sa n cio n ó , me di a n te
la Ga ce ta Ofi cia l Nº
E xtra o rd in a rio 4 .62 3 , la LE Y D E PR OTEC C ION Y D EFEN S A D EL PATR IMON IO CU LTU R AL (0 3 d e sep ti e mb re d e 19 9 3 ).
E ste
h e ch o
fu n da me n tó
m en cio n a da
la s
a ccio n e s
qu e
ba sa da s
en
la
Le y, la cua l en su Ca p ítu l o II, Artícu l o 6º ,
p a rág ra fo 7 de fi n e , co mo
Pa trim on i o Cu l tu ra l “ El pa tr im on io
vi vo de l pa ís , s us c os tum bre s , s us tra dic ione s c ultur a le s , s us vi ve nc ia s , s us ma n ife s ta c io ne s m us ica le s , s u fo lk lor e , s u le ng ua , s us r itos , s us cr e e nc ia s y s u se r na c iona l ”, p e rm i tie ro n a l o s a cto re s cul tu ra l e s y e l p u eb l o , d e cl a ra r a Jo sé Ju li á n
Vi ll a fra n ca
PATR IM ON I O
CU LTU R AL
VIVIEN TE
de l
Mu ni ci p io Mo n te s, lo cu a l o cu rría e l 30 de o ctu b re d e 19 9 3 , en e l marco de u n ho me na j e na ci on a l qu e le p ro d i ga ro n lo s m úsi co s, a rti sta s y cu l to re s p o pu l a re s de la zo n a y e l p a ís.
A p a rti r de e ste he ch o la Go be rn a ció n de l Esta d o Su cre (1 9 94 ),
a su me
co mo
po l íti ca
de
e sta do
la
p ro te cció n
del
p a trim on i o , y con e ll o la D ecl a ra to ri a de Pa tri mo ni o Cu l tu ral Vi vi e n te d el Esta do Su cre a Jo sé Ju l iá n Vi l l a fra n ca y, co n é l , a
L ui s Ma ri a no Ri ve ra , Gu a l be rto Ib a rre to Gui l l e rm in a R am íre z y “L a s Ta p a ri ta s d e Ca ri a co ”, a Ma ría R o d rígu e z, He rn á n Ma rín y a m uch o s cul to re s po p ul a re s má s. Po ste ri o rm en te , e l go b i e rn o su cre n se
ha b ría
de
re fre nd a r
la
Ley
de
Pro te cci ó n
d el
P a tri mo ni o C ul tu ra l d el Esta do Su cre (d i c. 19 9 4 )
N o o b stan te , l a de n o da d a l u ch a q u e h ub o q u e li b ra r p a ra qu e a sí
se
hi ci e ra ,
en
me di o
de
l as
ma yo re s
p re sio n e s
y
“to rp e de o s” q u e se p ue d a n im ag i na r, se e xp re sa aq u í pa ra ci ta r u n e je mp l o de có mo la l e gi sl a ci ó n , e n a lg u n a s o po rtu n i da d e s, l ej o s de fa ci li ta r, en tra b a la p ro te cci ó n de a lg u no s b ie n e s, e n e ste ca so i n ta ng i bl e s com o e s la cre a ci ó n po é ti co -mu si ca l d e e sto s can ta u to re s ve n e zo la n o s, cu yo tra b a jo ya ha re ba sa d o l a s fro n te ra s n a ci o na l e s.
D o s p o si ci on e s co n tra p ue sta s: l a ma xi ma li sta , se gú n la cu al to d o o bj e to qu e te n ga un ci e rto va l o r cul tu ra l , actu a l o fu tu ro , d e be ría
se r
tra ta do
y
p ro teg i d o
co mo
bi e n
cu l tu ra l
y
m in im al i sta , q u e li mi ta l a cl a si fi ca ció n de b i en cu l tu ra l a lo s o bj e to s cu yo g ra n va l o r cu l tu ral e stá fu e ra de to da du d a y e s a mp li am e n te re co n o cid o p o r l a im po rta n ci a qu e ti e n en pa ra e l p u eb l o q ue lo s cre ó , se en cu en tra n en p e rm an e n te p u gn a p o r d e fi ni r l os e le me n to s con sti tu ti vo s d el Pa trim on i o , co n ce p to a cu ña d o po r Ma ssi mo Se ve ro Gi a nn i ni e n 19 6 4 [ C ITATI ON A BA9 8 \l 11 2 74 ] y qu e d e fin e ta le s com p on e n te s co mo : “los bie ne s que c ons titu ya n un te s tim on io ma te r ia l d ota do de va l or de c i vi liza c i ón”.
To d a
la
le gi sl a ci ó n
u ni ve rsa l
ti en e
co mo
fu n d am en to
la s
d e cl a ra cio n e s de l a Org a n i za ci ón d e la s Na ci on e s U ni d a s p a ra l a Ed u ca ci ó n , l a C ie n ci a y l a Cu l tu ra (U N ESC O), con o cid a s co mo
la
C ON VEN C IÓN
SOBR E
LA
PR OTEC C IÓN
DE L
PATR I MON IO MU N D IAL , C U LTUR AL Y NATU R AL (Pa rís, 1 9 72 ) y l a C ON VENC I ÓN PAR A L A SALVAGU AR D IA D EL PATR IMON IO C ULTU R AL IN MATER IA L (Pa rís, 20 0 3 ).
En
Ve ne zu e la ,
po r
su
p a rte ,
las
a cci on e s
de
i n ve n ta ri o ,
ca ta l og a ció n y reg i stro , se en cu e n tran fu nd a me n ta da s en l o s tra b a jo s re al i zad o s p o r e l In sti tu to de Pa trim on i o Cu l tu ral (IPC ) q u e d e sde e l a ñ o 20 0 3 e stá n com pi la n d o en cua d e rno s o ca tá l og o s p o r ca da mu ni cip i o d el pa ís lo s va l o re s con sti tu ti vo s d el
Pa trim on i o
y
la
Id e n tid a d
C ul tu ra l
Ve n e zo l a na .
Lo s
ca tá l og o s ti e n en ci n co se ccio n e s: Lo s Ob j e to s, Lo C o n strui d o , L a Cre a ci ó n In di vi du a l , L a Tra d i ció n Ora l y Ma n i fe sta ci o n e s C ol e cti va s.
E l p ro ce so in ve sti ga ti vo ha d ad o l ug a r a u n a d i sti n ci ó n pl e na e n tre
i n ve n ta ri o ,
ca ta l og a ció n
y
reg i stro
la
[ C ITATI ON H ER0 3 \l 11 2 7 4 ] ; p u ed e de fi ni rse así:
cu al
se g ú n
F u e n t e : [ C I TAT I O N H E R 0 3 \ l 11 2 7 4 ]
P a rti e nd o
de
n a ci o n al e s
lo
cu a l
m arch a n
es
a
p o si b le
la
za g a
a fi rm a r de
los
qu e
lo s
re su l ta d o s
e sta do s de
lo s
i n ve n ta ri o s de bi e n e s p a trim on i a le s, d a do q u e l o s org a ni smo s e n ca rg a d o s p ro du ci do
de un
m on um en to s, i n cl u so
re a l i za r gra n
p ro du zca n ,
vo l u me n
pi e za s
ca tá l o go s por
esta s
y
de
de
sob re l os
h an
di se ña d o
d o cu me n to s
el em en to s
a mp li o s p a rte
la b o re s,
lo s
in ta n gi b l e s, mi sm o s,
re sp e cti vo s
so b re
y lo s
g en e ra nd o sin
q ue
g ob i e rno s,
se lo s
d o cum en to s qu e l o s reg i stra n y cl a si fi ca n co mo b i en e s d e l a n a ci ó n .
A e se
re sp e cto ,
cab e
d e sta ca r
q ue
aú n
m ás
d o lo ro sa
y
co mp rom e ti d a e s l a si tu a ci ón d e l o s bi e ne s q ue se en cu e n tran fu e ra d el pa ís, p ue s si ya re su l ta d i fíci l q ue se re co n o zcan lo s q u e se en cu e n tra n e n lo s te rri to ri o s n a ci o na l e s, a qu e ll o s qu e h a n si d o o b je to d e sa q u eo s, co mo e s e l ca so d e l a in me n sa ri qu e za de l o s p u eb l o s Ma ya , In ca , C hi b ch a , Tam a n a co y o tro s que
se
en cu e n tra n
en
mu se o s
e u rop e o s
e,
in clu si ve ,
en
co le cci o ne s pri va da s, se e n cu e n tra n mu cho má s le j o s d e se r i n ve n ta ri ad o s: m uch o s pe rte n e ce n a acu cio so s “col e cci on i sta s” (sa q ue a d o re s)
q ue
a te so ran
su s
ri q u e za s
fu e ra
de
su s
d e cl a ra cio n e s d e im pu e sto s.
E n rel a ció n a Ven e zu el a , ca b e d e sta ca r qu e la Co n sti tu ci ón d e l a R ep ú bl i ca e n su Art ícul o 99 esta b l e ce
Artícu l o 9 9 . (…) El Esta d o ga ra n ti za rá la p ro te cció n y pre se rva ci ó n , en riq u e cim ie n to , co n se rva ci ón y re sta u ra ci ó n d e l p a trim o ni o cu l tu ral , ta ng i b le e in ta n gi b l e , y la m emo ria h i stó ri ca de l a N a ci ó n . (…)
D e sd e e sa p e rspe cti va y fu nd a me n tá nd o se en e se p a rám e tro i n sti tu ci o n al me n te e sta b le ci d o de sd e l a Ca rta Ma g n a , se ha h e cho po si bl e e l i nm en so tra b aj o d e sa rro l l ad o p o r e l In sti tu to d e Pa tri mo n io C ul tu ra l , qu e e n e l 20 0 9 p u bl i có el I Ce ns o de l P a tr im oni o
C ultur a l
Ve ne zola no
com o …
una
pr im er a
a pr ox im a c ión a la ve n e zola n ida d de s de la per s pe c ti va de la s c om uni da de s y pe rm ite a los c iuda da nos pa r tic ipa r e n la ide ntific a c ión de s us m a nife s tac i one s c ultur a le s … cu yo s re sul ta d o s pe rmi te n a fi rm ar q ue a ú n cu a nd o to d a vía e xi ste un g ra n tre cho po r re co rre r, se ha a rri b ad o a lo g ro s sig n i fi ca ti vo s en
la
p re se r va ció n
de
ve n e zo l an o ; n o ob sta n te ,
la
m emo ri a
p e rsi ste l a
h i stó ri ca
d el
p ue b l o
e vid e n te la l a si tu d con
q u e lo s di sti n to s p od e re s h a n tra ta d o el tem a , a l no rea l i za r la co rre spo n di e n te de cl a ra to ri a com o b ie n p a trim on i al n a ci o na l de l o s b ie n e s i n ve n ta ria d o s.
D e sd e
e ste
mismo
p un to
de
vi sta ,
co n vie n e
re sa l ta r
el
i n ve n ta ri o d e lo s Bi e n e s Co n sti tu ti vo s d el Pa tri mo n io Cu l tu ral d el Val l e d e Cu ma n a co a [ C ITATI ON C L A9 2 \l 11 2 7 4
] , cu yo s
re sul ta d o s se co n sig n a ron en ci n co (5 ) l ib ro s, co rre sp on d i en te s a ca d a un a de l a s Pa rroq u i a s qu e i n te g ra n el Mu ni ci p io Mo n te s d el Esta do Su cre , rea l i za d o p o r u n g ru p o d e e spe ci al i sta s p ro ve n i en te s d e Amé ri ca L a tin a y el C ari b e , cu yo e sfu e rzo n o co n du j o si q ui e ra a u n a d e cla ra to ri a d e in te ré s cul tu ra l : se p e rdi ó to d o u n e sfu e rzo , u na in g en te ca n ti d ad de re cu rso s fi n a n ci e ro s y u n g ran ta le n to h um a no co n vo cad o p a ra ta l fi n .
A m an e ra d e co n cl u si ó n , e s po sib l e se ñ a la r a qu í qu e el cri te ri o q u e h a sta ah o ra ha p ri va d o e n el ám bi to u ni ve rsa l , de l cu a l Ve n e zue l a fo rma p a rte y co n ci e rto , e stá fu n d am en ta d o e n e l p e n sa mi e n to p re se rva r
e stru ctu ra l :
e di fi ca cio n e s,
es
un a
lu ch a
de
co n stru cci o n e s
arq u i te cto s si g ni fi ca ti va s
po r y
p o rte n to sa s: Ta j Ma h al , C iu d ad Un i ve rsi ta ri a d e Ca ra ca s, el B i g B e n , la To rre In cl in a d a d e Pi sa , l a Fáb ri ca si d e rú rg i ca de V ö l kl i n ge n (19 9 4 ), Va ll e de l M’ Za b (1 98 2 ); L a Gran Ba rre ra (A u stra li a , 19 8 1 ); El Ce n tro h i stó ri co d e Bri dg e to wn y su g u a rn i ció n mi li ta r (Ba rb a d o s, cu e rpo s
i na n im ad o s
qu e
20 11 ) y a sí su ce si va me n te :
sol a me n te
e stru ctu ra l con qu e se cre a ron .
de vu el ve n
la
be l le za
P e ro lo s ve rd a d e ro s va l o re s con sti tu ti vo s d e l a id e n tid a d : l a m Ăşsi ca ,
la
na rra ti va ,
los
cu e n to s,
tra di ci o ne s
y
mi to s,
la
g a stro no m Ăa , to do l o d em ĂĄ s, se e stĂĄ p e rd i e nd o y lo s pu e b lo s co mi en za n a o l vi d a r.
B ibl iogr a fía :
A BAD L IC ER AS, J. M. (1 0 de 1 9 98 ). L a p ro te cci ó n na ci o na l e i n te rna ci on a l d e l os bi e ne s cul tu ra le s en ca so d e co n fli cto s a rma do s.
N OTIC IAS
JU R ÍD IC AS
.
Ma d ri d ,
Esp a ña :
U N IVER SID AD EU R OPEA D E MAD R ID . C EN TR O
L ATIN OA MER IC AN O
Y
D EL
CAR IBE
D ESARR OL L O CU LTU R AL . CL AC D EC . (1 99 2 ).
PAR A
EL
IN VEN TAR IO
D IAGN ÓST IC O DE L OS BIEN ES C U LTUR AL ES. Me to do l o g ía A p li ca d a al Va ll e d e C u ma n a co a (C ON TEX TO AUD I OVISU AL -; C OR POGR ÁFIC A e d .). (O. D . C ULTU R AL ES, Ed .) Ca ra ca s, D . F., Ve n e zue l a : C ON AC OEA. C O MITÉ IN TERN AC ION AL D E L A CR U Z R OJA. (C .I.C .R .) . (29 d e 10 de 2 0 10 ). Pro te ccci ón d e lo s bi e n e s cu l tu ral e s en u n co n fli cto a rm ad o . Bi e n e s C ul tu ra le s . Gi n e b ra , Sui za : C OMITÉ IN TER N AC ION AL D E L A CR U Z R OJA. C ON GR ESO DE L A R EPÚ BL IC A DE VEN EZU EL A. (fe cha 03 de se p ti em bre de 1 9 93 ). L EY DE PR OTEC C ION Y D EFEN SA D E L PATR I MON IO
CU LTU R AL .
(G.
O.
VEN EZU EL A,
Ed .)
R e cu p e rad o el 0 1 d e 10 de 20 1 3 , d e L EX JUR IS. H ERR ER A, N . (20 0 3 ). Estu d i o y e la b o ra ci ó n d e in ve n ta rio s de l p a tri mo n i o cu l tu ra l . Re cu pe ra d o e l 01 de 1 0 de 20 1 3 , d e m on og ra fía s.co m : h ttp : // ww w.m on o g ra fia s.co m /tra b aj o s31 /i n ve n ta ri o scu l tu ra /in ve n ta rio s-cu l tu ra .sh tm l
MAYZ R ., M. , & MARC AN O, L . G . (1 9 94 ). L a co n se rva ci ón i n te g ra l d e l o s bi e n e s cul tu ra l e s: me to d ol o g ía a pl i ca da al Va l l e d e C u ma n a coa (Vol . U ni co ). (O. CL ACD EC , Ed .) C ara ca s, D .F, Ve n e zue l a :
OR GAN IZAC IÓN
DE
ESTAD OS
A MER IC AN OS
(OEA) C EN TR O L ATIN OAMER IC AN O Y D EL C AR IBE PAR A E L D ESARR OL L O CU LTU R AL (C L AC D EC ). PASTR ÁN , W., ZA MBR AN O, C ., ZAMBR AN O, M., & PER N IA, J. (1 5 de 12 d e 19 9 2 ). Sol i ci tud d e De cla ra to ri a d e Jo sé Ju li á n Vi l l a fra n ca com o Pa tri mo n io C ul tu ra l Vi vi e n te d el Mu n i ci pi o Mo n te s. C EN TR O PAR A EL D ESARR OL L O SOC IO CU LTU R AL Y P R OD UC TIV O
DEL
MU N IC IPIO
M ON TES.
An u a ri o s.
C um an a co a , Su cre , Ve n e zue l a : En mime o su o ri gi n al . R OA,
C.
( Ma yo
V EN EZOL AN A.
de
20 0 6 ).
R e cu p e rad o
Mo n og ra fía s.co m :
el
D IVER SID AD 01
de
10
de
C U LTUR A L 2 0 13 ,
de
h ttp ://h tm l .ri n co n d el va go .co m /pa tri mo n io -
cu l tu ral -d e -ve n e zue l a .h tm l