FORUM NANTES PATRIMOINES 9 rue Sylvain Royé 44 000 Nantes Le Président, Lény Charrier
Nantes, le 16 mai 2019 Madame J. Rolland, Maire de Nantes, 2 rue de l’Hôtel de ville 44 000 Nantes
Objet : Aménagement Feydeau-Commerce Recours gracieux
Madame le Maire, Par arrêté du 4 décembre 2017, vous avez délivré à Nantes Métropole (3 Cours du Champ de Mars à Nantes), sous le n° PA 44109 17 A0007, un permis d’aménager les espaces publics Feydeau-Commerce, dont le début des travaux vient d’être annoncé par affichage sur les lieux. Par la présente, Le Forum Nantes Patrimoines avec le soutien de Patrimoine-Environnement (association nationale reconnue d’utilité publique et agréée «protection de l’environnement»), vous demandons le retrait de ce permis en raison de son illégalité, et de suspendre sans délai les travaux en cours. 1. Nous contestons d’abord l’absence de véritable concertation et même de présentation du projet aux Nantais. Des ateliers de “co-concertation” se sont tenus en 2016-2017, mais à aucun moment il n’a été possible de discuter du parti d’aménagement qui avait été préalablement décidé. Toute réflexion sur le fond de l’avant projet a donc été interdite Ces ateliers ne furent pourtant pas inutiles puisqu’ils ont conduit à la suppression des lignes de bus. Quant au projet définitif, une Ville qui met en permanence sa volonté de participation citoyenne aurait dû ouvrir une phase publique de concertation. Il n’en fut rien. Le projet n’a été présenté au public que durant deux courtes journées sans aucun souci de prendre l’avis des Nantais. De plus, aucun document n’était mis à disposition et il était même interdit de prendre des photos au nom d’une prétendue propriété intellectuelle (laquelle ne protège en réalité que le droit à l’image et la reproduction et la diffusion commerciales). Le Forum Nantes Patrimoines ne peut que condamner cette fausse concertation qui permet pourtant à la Ville de mettre en avant sa politique de “participation citoyenne”. 2. Sur le fond, le projet ne respecte pas les prescriptions du Plan de sauvegarde et de mise en valeur du secteur sauvegardé (PSMV) Dans un courrier qu’il vous a adressé en juin 2017, le Forum Nantes Patrimoines vous avait alerté sur l’ensemble des prescriptions contenues dans le PSMV, et sur les risques que le projet en cours s’en éloigne par trop, notamment en raison de son parti pris plus paysager que respectueux du cadre historique de l’île Feydeau. Aujourd’hui, il ne peut que constater que l’aménagement en cours de réalisation est très éloigné des prescriptions et recommandations du Plan se sauvegarde et, en particulier, de l’OAP spécifique à ce secteur. Le PSMV est particulièrement clair quant aux orientations qu’il fixe pour redonner pleinement à Feydeau son caractère d’île : Souligner la présence de la mémoire fluviale ; Assurer la continuité des anciens quais de la Fosse ; Remettre en scène l’ancienne confluence de la Loire et de l’Erdre… Plus particulièrement, l’OAP énonce dans « L’orientation d’aménagement et de programmation » (p.45-46) : - « Assurer la continuité des anciens quais de la Fosse au château, y compris les quais ceinturant l’île Feydeau, par de larges espaces piétons au contact des façades.
- Laisser ouvertes les perspectives longitudinales le long des quais dans l’axe du fleuve. Il n’est donc pas question de fractionner l’espace ni de refermer l’espace autrefois fluvial, mais bien de rechercher une composition où les plantations viennent cadrer les vues et structurer la mise en scène de l’architecture et de l’histoire urbaine. Les masses végétales qui masquent les grandes perspectives doivent être supprimées ou à minima recomposées pour redonner une lecture des espaces de respiration. - Retrouver les profils en travers au contact des façades : il convient de trouver les nivellements adéquats pour remettre en scène l’architecture des façades des quais et la présence du vide hérité des anciens bras d’eau. La suggestion du tracé du fleuve peut-être faite par le marquage du nez-de-quai ou par un traitement de l’emprise de l’eau en un sol particulier ou en végétal (ou même en eau) comme cela est mis en œuvre autour de Feydeau. - Aménager en souterrain des locaux destinés à des espaces de stationnement pour libérer l’espace en surface, sous réserve que leurs accès et émergences soient traités avec la plus grande transparence. - Laisser les emprises des anciens bras libres de construction en superstructure, hormis les emprises constructibles définies par le plan réglementaire et d’éventuels bâtiments utilitaires qui doivent être traités de manière à les intégrer au mieux dans les perspectives urbaines (importance des dimensions et du choix des matériaux) ». L’OAP est complétée par des recommandations qui concernent quatre espaces « à retravailler dans le respect des Orientations ci-dessus » dont : - «La pointe ouest de l’île Feydeau dont l’évolution à terme s’inscrit dans le cadre d’une réflexion sur la mise en valeur de l’ensemble du lotissement Feydeau et la mise en relation des espaces de la Bourse à l’actuel CHU (cf. OAP particulière Pointe Feydeau ouest) ». Loin de prendre ce parti de l’OAP, entièrement tourné vers l’affirmation du caractère d’île de la Loire du lotissement Feydeau, le projet plaque sur l’espace Feydeau-Commerce un parti pris d’espace paysagé éloigné, dans son esprit comme dans son contenu, des prescriptions du PSMV. L’aménagement en cours néglige donc très largement les caractéristiques du site. Il a pris le parti d’un aménagement paysagé, alors qu’il convenait de se fonder sur le patrimoine historique fluvial et immobilier. C’est pourquoi le Forum Nantes Patrimoines et Patrimoine-Environnement vous demandent de retirer l’autorisation de travaux illégalement accordée et de suspendre sans attendre les travaux engagés. En vous demandant d’agréer, Madame le Maire, nos salutations respectueuses. Pour le Forum Nantes Patrimoines, Le président, Lény Charrier p/o le secrétaire, Philippe Le Pichon
Pour Patrimoine-Environnement Yves Steff, Délégué régional