EDICIÓN EXTRAORDINARIA Director: Juan de Dios Cayo Muñoz
Año XXXV N° 276 Lima Junio Año 2,018 S/. 10.00
SUPERVISIÓN ESPECIALIZADA EN LA SBS ¡AHORA!
TRIUNFA REITERADO
PEDIDO DE MUNDOCOOP Antes de llegar a la Superintendencia Adjunta, la dupla de la SBS y la Fenacrep promovieron terrorismo financiero ocasionando daños a importantes cooperativas como la CAC San Isidro de Huaral.
Ofensiva mal intencionada de la SBS, está causando daños irreparables como es el caso que ha afectado a la importante cooperativa San Isidro de Huaral.
Presidente Vizcarra con representantes de la SBS. La CONFENACOP que representa mas de 6 millones de cooperativistas espera pacientemente respuesta a su solicitud de audiencia con el Presidente.
FENACREP sólo debe cumplir representación gremial o desaparecer
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MUNDOCOOP
Lima, enero del 2016
EDITORIAL TRAS CAMPAÑA Y TERRORISMO FINANCIERO CONTRA COOPERATIVISMO
SUPERINTENDENCIA ESPECIAL ESTÁ LISTA
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ODOS ESTÁN de acuerdo en supervisar al cooperativismo nacional. Incluso, MUNDOCOOP y el sector lo vienen de mandando continuamente. Pero la mayoría no cree que la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) sea capaz de hacerlo. Por ello, propone un organismo técnico especializado en entidades solidarias para cumplir esa misión y MUNDOCOOP lideró insistentemente este pedido. En sesión conjunta, del jueves 7 de junio, las comisiones de Economía y Producción del Congreso definieron por unanimidad crear una superintendencia especial dentro de la SBS. Con ello se alcanzará la independencia y exigencias. El dictamen detalla que el superintendente se elegirá mediante concurso público y deberá mantenerse en el cargo por un plazo mínimo de cinco años. Este superintendente contará con apoyo de un colaborador técnico, que podrá ser del sector cooperativo. Su contratación regirá en función a la Ley de Contrataciones. Si en el futuro se crea alguna entidad constitucional con competencias para supervisar a las cooperativas, la SBS deberá entregarle sus atribuciones. Una disposición que daría el paso libre a la creación de la Superintendencia de Entidades Solidarias. Esto significa que la ambición subalterna de la Fenacrep fue descartada totalmente. Ya no tiene nada que hacer en este tema y ante tanto desprestigio puede estar camino a su extinción. El mismo jueves 7, el debate del Pleno del Congreso sobre el proyecto que plantea la supervisión de las cooperativas de ahorro y crédito pasó a un cuarto intermedio y con ello se mantiene el suspenso. Incluso se llamó a la tranquilidad a los socios de las cooperativas por sus ahorros, considerando que en la Cooperativa San Isidro se registraron colas para efectuar retiros. Llamados tardíos sin reconocer responsabilidades ni conocimiento del tema. Toda una corrida de socios ante el terrorismo financiero desatado por la llamada gran prensa, promovida por la banca privada, con la complicidad de la SBS, de la Fenacrep y de su gerente Manuel Rabines. El Congreso dejó al voto la aprobación del dictamen. En la reunión conjunta de las comisiones de Economía y Producción hubo consenso. Cuando la ley obtenga la aprobación del Pleno, la SBS supervisará a las cooperativas desde el 1° de enero del 2019. Pero según Óscar Basso, superintendente adjunto de la SBS, se pedirá a cada cooperativa requisitos mínimos para su funcionamiento y para la entrega de productos a sus afiliados, como tarjetas. El Pleno votaría y aprobaría la ley el próximo jueves 14 tras una semana de correcciones de «aspectos formales» en el dictamen que no permitieron llevar a votación el jueves 7 último. El dictamen cuenta con 37 artículos y 10 disposiciones y fue observado en el Pleno porque en algunas partes había errores de forma que surgieron durante el debate, los cuales serán subsa-
nados antes del próximo pleno, el jueves 14. Además, es muy importante destacar y comentar que se incluyó una disposición transitoria en el dictamen consensuado que estable que, en caso de crearse en el futuro una supervisión de cooperativas, esta entidad adjunta que se está creando en la SBS pase a esa otra institución. Es exactamente lo que espera el cooperativismo peruano y por el cual MUNDOCOOP sostuvo una ardorosa campaña de esclarecimiento educativo para que se entienda y comprenda la necesidad de un nuevo organismo especializado para supervisar al cooperativismo. En ese sentido, la Comisión de Constitución, presidida por Úrsula Letona, debe seguir adelante con esa iniciativa de reforma para que una entidad independiente supervise a las cooperativas de ahorro. En cambio, la malévola campaña de la «prensa grande» había degenerado en un verdadero terrorismo financiero contra el cooperativismo, con corrida y amedrentamiento de socios, promovido por la SBS con la complicidad de la Fenacrep, lo que evidencia la intención de desaparecer el sistema cooperativo para entregar apetitoso bocado a la banca privada, la cual sí es una multimillonaria «lavandería» de dinero por más de US$2,200 millones, según las denuncias y en el cual las autoridades mantienen un silencio cómplice. Es decir, a modo de tapar a la banca privada, emprenden una gigantesca campaña periodística atacando todos los días al cooperativismo peruano, como nunca antes se ha visto, pero lo más sorprendente es que con ello demostraron un desconocimiento absoluto y una ignorancia de lo que es el sistema cooperativo, no saben lo que dicen, generalizan y meten a todos en un mismo saco. Es como si un pseudo policía y su banda se dedican a asaltar bancos, no se puede decir que la Policía Nacional roba a los bancos por culpa de un delincuente uniformado que, además, no es policía. Igual ocurre con «cooperativas» denunciadas hace años y ahora se publica en la sucia campaña periodística como si fuera noticia nueva. Se trata de bandas delincuenciales que han encontrado la forma de robar, estafar y lavar dinero utilizando la fachada de cooperativas. Lo que deberían investigar o, al menos, preguntarse es cómo van las investigaciones fiscales y judiciales contra estos sujetos inescrupulosos, falsos cooperativistas. Y también cómo obtuvieron o qué autoridades les otorgaron los permisos o licencias para instalarse masivamente en el Vraem y operar libremente. Cómo se les permitió tanto privilegio y que aún, hasta la fecha, siguen operando utilizando la fachada de cooperativas. El cooperativismo, el verdadero, al que nos referimos en esta publicación especializada, es reconocido mundialmente como la mejor herramienta de lucha contra la pobreza por las Naciones Unidas (ONU), Organización Internacional del Trabajo (OIT), OEA y autoridades mundiales como el Papa Francisco, Existen en el mundo más de mil millones de cooperativistas que contribuyen a generar bienestar y erradicar la pobreza. En el Perú representan a más de 2.4 millones de socios en las 1,245 cooperativas de las diversas tipologías, según el último censo nacional de cooperativas realizado por el INEI, que dan unos 17 mil
puestos de trabajo, representan el 0.2 del producto bruto interno y por ello no se puede decir que están lavando activos. Hay que meter a la cárcel a los seudo cooperativistas que lavan dinero. No es correcto acusar al movimiento cooperativo porque no es cierto. Hay que tener cuidado en hacer generalizaciones. Las cooperativas no pretenden que no las supervisen. Lo que pasa es que La SBS y la Fenacrep nunca lo hizo bien, incluso, en la cara de la SBS explotó lo de Graña y con los bancos, en diez años, nunca le notificaron actividades sospechosas. Porque hay bancos mafiosos. Esto sí es muy sospechoso, valga la redundancia. El movimiento cooperativo tiene una historia de solidaridad y sus fines no son los de los bancos. Llega a donde no llegan los bancos ni el Estado. Tiene fines sociales y contribuyen en el desarrollo de la comunidad donde se establecen. Por eso es censurable y maliciosa tremenda campaña de prensa contra el movimiento cooperativo. Es una campaña orquestada con primeras planas, dobles páginas o centrales y grandes intereses privados de por medio, promovido por la SBS y la banca privada que no aceptan sus bondades sociales ni su crecimiento económico. Las Cajas Rurales, por ejemplo, después de una campaña de difamación similar terminaron en manos de la banca privada. La «gran prensa» nunca le dio espacio al cooperativismo y por qué será que, repentinamente, ahora les interesa tanto. Los políticos están al servicio del ciudadano, esa es la finalidad por la cual existen, pero por intereses particulares degradan la política, como es el caso del desubicado congresista «Vitocho» García Belaunde. Hay miles de millones de soles en estas cooperativas, dinero que son de los socios ahorristas. Las cooperativas no tienen dueños. Entonces hay que tener cuidado en legislar con mucha seriedad. No hay que ceder a la prensa malévola porque cuando hacen algo orquestado y difaman, simplemente están defendiendo los intereses de sus amos, los banqueros. La Fenacrep, una entidad completamente desprestigiada en el cooperativismo peruano, no está ajena a este complot, es cómplice, juez y parte al extremo de que dirigentes de cooperativas investigadas son miembros de su directorio. Esta entidad debe desaparecer como gremio (Federación) si quiere seguir siendo un apéndice de la SBS. Además, en el sistema cooperativo casi no tiene representatividad, incluso su manejo económico como institución no es nada claro. En los Estados Financieros y Balance General de la Fenacrep del 2017, recién nomás, se observa que los gastos de servicios de terceros es de S/. 1,375,910 es decir la tercera parte de los ingresos por cuotas de sostenimiento pagadas por las cooperativas que es de S/. 3,922,398. Estos pagos se refieren a seguridad, limpieza y sobre todo asesorías. Según fuentes de la propia Fenacrep, el gerente general y el presidente del consejo de administración siempre se negaron a precisar a qué se refiere este rubro. ¿Pero pagar más de un millón de soles en asesorías?. Las cooperativas deben pedir el detalle de
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estos gastos pues parecen gastos encubiertos. También se habla de un manejo oscuro en las empresas creadas por la Fenacrep como el proyecto PACOOPAC que fracasó al no lograr establecer una red de cooperativas con una misma marca; una entidad financiera, cuyo responsable de la quiebra fue Héctor Farro, quien es directivo de Fenacrep y por norma de la SBS no puede serlo. Kuskanet, igualmente, fue creada por Fenacrep para implementar una red de cajeros pero fracasó perdiendo las cooperativas su capital social, así como la propia Fenacrep. Los cajeros en algunas cooperativas servían de depósito de basura y nunca fueron utilizados. También Sisnic, una empresa creada por Fenacrep para adquirir el software de las cooperativas, se derrumbó por la falta de visión empresarial. Fueron varias las empresas que fracasaron escandalosamente. Es decir, en Fenacrep solo generaban ideas para alardear, pero sin ningún éxito. Sin embargo, este manejo oscuro exige una investigación exhaustiva para que Fenacrep devuelva los fondos que hizo perder a las cooperativas. Según el Reglamento de la SBS 540, Rabines no puede ser gerente de Fenacrep. Pero lo más grave y escandaloso es que las cooperativas aportantes no pueden recuperar ni menos reclamar su inversión porque están amenazadas por Fenacrep de enviarles supervisión para buscar cualquier debilidad. Por esto Fenacrep es el primer interesado en que la supervisión sea de la SBS porque tienen convenido para que los contrate para supervisar a las cooperativas. Esto lo han tomado como propio desde el año 1993, como una herencia dejada por el entonces congresista Carlos Torres y Torres Lara. La propuesta aprobada en comisiones ha motivado un sentimiento de esperanza en el sistema cooperativo. También ha puesto al descubierto los rostros de los enemigos del cooperativismo. También se ha evidenciado la extrema ignorancia de los políticos, respecto a la labor de las cooperativas, no entienden que son organizaciones que trabajan para contribuir a resolver problemas de los más necesitados, incluso en lugares apartados, asumiendo altos costos y enfrentando altos riesgos, sin un centavo del Estado ni respaldo de exoneraciones o privilegios en su accionar. No hay otra manera que los servicios lleguen a los más pobres, en áreas rurales. Los que menos tienen acceden a servicios de micro financiamientos, que les permite dinamizar sus actividades económicas e incrementar sus ingresos, a través de la ayuda mutua y la solidaridad. Este trabajo no es fácil y no se cuenta con el apoyo del Estado. Tampoco hay ninguna explicación por qué el Estado peruano no cumple con lo establecido en la recomendación 193-OIT y la propia Ley General de Cooperativas. Contrariamente pretenden quebrarlas con políticas o normas incompatibles con el espíritu de las cooperativas. Hay una espantosa ignorancia de los políticos, incluso de larga trayectoria. Es el caso del congresista García Belaunde. Es asombroso que afirme cosas que no conoce y sus intervenciones simplemente son acusaciones infamantes. La historia de las cooperativas está íntimamente ligadas a la luchas de los pobres, por su superación, por sus derechos y la justicia. En realidad, la SBS debe entender que no puede porque no sabe cómo supervisar a las cooperativas, porque no conoce su doctrina ni su funcionamiento y que mejor es una Superintendencia de Entidades Solidarias, como se ha planteado. Todos saben, sobre todo entidades internacionales, que existe lavado de dinero en el Perú, pero no está precisamente en las cooperativas, sino en el sistema bancario. Lamentablemente el papel de Fenacrep ya no es la de defender y promover al cooperativismo. Su imagen está por los suelos a tal punto que se ha generalizado entre los cooperativistas que el gerente Manuel Rabines Ripalda es dueño de la institución, el que decide y ordena; y también el que digita a los directivos, los cuales casi todos son gerentes de sus respectivas cooperativas, quienes por ley no tienen representatividad porque ni siquiera son socios de sus propias cooperativas.
EL DIRECTOR
CONFENACOOP SALE EN DEFENSA DEL COOPERATIVISMO PERUANO
«Ninguna cooperativa lava dinero» Su Presidente Ever Ventura, solicita entrevista con el Presidente Vizcarra para hacerle conocer la verdad
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L FLAMANTE Presidente de la Confederación Nacional de Cooperativas CONFENACOOP), Ever Ventura, salió al frente de la campaña periodística difamatoria contra el cooperativismo peruano y dijo que todas las 150 cooperativas que desarrollan su actividad en el sistema financiero son instituciones serias y de probada honestidad. «Sería bueno que los que realizan estas falsas acusaciones, precisen nombres de las cooperativas a las cuales se refieren y, además, asuman su responsabilidad de acuerdo a ley. En el cooperativismo no existe ninguna institución que esté inmersa en el vil delito», sentenció, Esta es la entrevista de MUNDOCOOP al flamante presidente de la CONFENACOOP, a raíz de la sostenida campaña periodística de la SBS en diarios de circulación diaria, TV, revista y radios. El diálogo fue el siguiente: Felicitaciones presidente por su reciente elección. ¿Cómo encuentra usted al sistema cooperativo al asumir la presidencia de la CONFENACOOP? Es un momento difícil porque el organismo supervisor de las cooperativas que es la SBS, dice que las cooperativas no están supervisado por ellos y eso no es cierto. Las cooperativas de ahorro y crédito siempre han estado supervisadas por la FENACREP, porque la SBS les delegó esa condición desde el año 1993. A pesar de estas circunstancias, tengo el mayor deseo de promover el desarrollo y consolidación de la integración y defensa del cooperativismo en el Perú. La SBS acusa a las cooperativas de lavanderías de dinero sucio del narcotráfico, la minería ilegal, la tala ilegal y la corrupción. Eso es falso, las 150 cooperativas que desarrollan su actividad en el sistema financiero son instituciones serias y de probada honestidad, sería bueno que los que realizan estas falsas acusaciones, precisen nombres de las cooperativas a las cuales se refieren, y además asuman su responsabilidad de acuerdo a ley. En el cooperativismo no existe ninguna institución que esté inmersa en el vil delito. ¿Qué acciones asumirá la CONFENACOOP? Como primera medida, estamos solicitando al Presidente de la República nos conceda una entrevista para explicarle y hacerle conocer en forma detallada como trabaja el cooperativismo en la generación de puestos de trabajo, bienestar y apoyo a los pequeños emprendedores en todos los rincones de nuestra patria. Creemos que el presidente nos debe escuchar ante la vil calumnia de gente interesada en desprestigiar a nuestro movimiento, y a manera de compensar la reciente reunión con representantes de la SBS, y los representantes del Grupo de Acción Financiera de Latinoamérica GAFILAT, que es la organización que en alguna medida acusa a las cooperativas de cometer este acto irregular. En este caso nosotros representamos una membresía de más de 6 millones de peruanos que creen firmemente en los principios de la solidaridad y la ayuda mutua. Por ello hemos solicitado por escrito esta entrevista y estamos a la espera que la decisión del señor presidente se produzca lo más pronto posible. Es bueno escuchar a las partes más afectadas, que en este caso somos los cooperativistas. ¿Sabían en la CONFENACOOP, que esto se daría como resultado a las exigencias de la entidad de lavado de activos GAFILAT, cuyo presidente se reunió hace poco con todas las altas autoridades gubernativas y políticas del país cuando todavía era presidente Pedro Pablo kuczynski, y ahora lo ha vuelto hacer con el presidente Vizcarra? Si somos conscientes que, en parte, el Estado peruano quiere justificar el lavado de activos de la banca privada que se viene dando en el país, conforme consta en informes de organismos especializados, que señalan que los dos más importantes Bancos del Perú, han lavado más de 2,200 millones de dólares, y ahora quieren hacer aparecer a las cooperativas como las responsables de tal hecho, con una campaña bien montada, justo cuando desde el 21 de mayo al 1 de junio se encontraba una misión de dicha organización en suelo peruano. Al cierre de esta edición extraordinaria de MUNDOCOOP, las comisiones correspondientes del Congreso de la República había aprobado un dictamen donde establece que las cooperativas sean supervisadas por la SBS con una Superintendencia Adjunta. ¿Qué le parece? Nos parece muy bien, las cooperativas no nos negamos a ser supervisadas, más bien, eso siempre lo hemos planteado, coincidiendo con los reiterados pedidos de MUNDOCOOP para que el cooperativismo de ahorro y crédito tenga una supervisión especializada. Supervisión capaz, conocedora del manejo institucional cooperativista, porque estas instituciones no tienen fines de lucro, y sin pedir recursos al Estado contribuyen
Ebert Ventura Rodriguez presidente de la CONFENACOOP, sienta posición de defensa de cooperativismo.
al desarrollo del país, hacen lo que no puede hacer el Estado, en los lugares más alejados y donde no tiene presencia. La Superintendencia adjunta, que debe ser especializada, eliminaría la burocracia e inoperancia de la actual supervisión a cargo de la FENACREP. Esperamos que cuente con personal nuevo y calificado. ¿Usted cree que se debe poner obstáculos a las cooperativas para su formación y desarrollo? No debe haber ninguna clase de impedimento, más bien los requisitos de limitaciones deben eliminarse, se debe promover que exista miles de cooperativas de todo tipo, bien cuidadas, bien supervisadas con carácter promotor y no con carácter destructivo. Un vocero de la SBS ha declarado que el dictamen aprobado, establece que las cooperativas deben abonar el monto del 1% de sus activos a la SBS, como concepto de supervisión. Si el cooperativismo contribuye a generar puestos de trabajo, creación y formalización de nuevas empresas y bienestar social, es el Estado el que debería financiarlo, pero eso no quiere decir que las cooperativas grandes y chicas pueden contribuir a financiar parte de los costos de supervisión. ¿Presidente, que espera del futuro cooperativo? Un cooperativismo fuerte y exitoso contribuyendo con las grandes mayorías de los peruanos, sus principios y esencia democrática le permite generar aportes a favor de los que menos tienen, un espíritu solidario, eliminando el egoísmo y la discriminación. Esperamos que nuestras autoridades sepan valorar el aporte cooperativo y los hermanos cooperativistas recuerden que con la fuerza solidaria y de ayuda mutua es indetenible y que nos recuperamos de cualquier amenaza. Antes de agradecer esta entrevista a nombre de la Confederación Nacional de Cooperativas del Perú, debo felicitar y destacar los permanentes esfuerzos de MUNDOCOOP, Vocero Autorizado del Cooperativismo Peruano, en la persona de su Director y líder cooperativista peruano. Muchas gracias.
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El Presidente Ing. Martín Vizcarra con una misión de GAFILAT tratando sobre lavado de activos, que responde a los intereses de la banca privada y que ha motivado la campaña periodística contra las cooperativas.
SBS Y LA FENACREP PROMOVIERON TERRORISMO FINANCIERO
Quisieron quebrar a las cooperativas antes que salga la ley del Congreso Fracasó gigantesca campaña periodística difamatoria de la «prensa grande» ante silenciosa y solitaria campaña del líder de la prensa no diaria: MUNDOCOOP Supervisión especializada fue aprobada por unanimidad en comisiones del Congreso y ahora lo hará el Pleno.
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RAS UN VERDADERO aluvión de publicaciones de la llamada prensa grande, (la que nunca se ocupó, no le interesaba ni publicaba una letra sobre el cooperativismo), evidentemente financiada y pagada por grandes intereses de la banca privada, con la complicidad de la SBS y la desleal y entreguista Fenacrep, tenía el objetivo de sepultar al sistema cooperativo sin esperar que el Congreso de la República apruebe una ley para supervisarla Pero el tiro les salió por la culata. Toda la gigantesca, subalterna e inusual campaña periodística de difamación, tergiversación y malévola, se derrumbó porque mostraron un total desconocimiento e ignorancia del tema, incluso utilizaron noticias antiguas, de hace años, para hacer daño al cooperativismo nacional, como si sus lectores fueran minusválidos mentales. Una burla y una patraña al público.
Se abre la posibilidad de la implementación de una superintendencia especializada para las cooperativas de ahorro y crédito dentro de la SBS.
En cambio, en MUNDOCOOP, líder de la prensa no diaria, en solitario e indesmayable y sostenida campaña a favor de la supervisión especializada, triunfa en su reiterado pedido y el proyecto de ley ya está aprobado en las comisiones respectivas del Congreso y a más tardar este jueves 14 será debatido y aprobado en el Pleno.
Es decir, la supervisión especializada en la SBS es ¡ahora! Pero antes de llegar a la Superintendencia Adjunta, la dupla de la SBS y la Fenacrep promovieron terrorismo financiero ocasionando daños a importantes cooperativas como la CAC San Isidro de Huaral. Entonces a la Fenacrep solo le queda el camino de cumplir su repre-
sentación gremial, aunque está desprestigiada, o desaparecer. El movimiento cooperativo no tiene fines de lucro, como los bancos. El Presidente de la CONFENACOOP, Ever Ventura, asegura que no hay ni una sola cooperativa de ahorro y crédito envuelta en lavado de dinero. Pero la prensa informa sobre cooperativas de fachada
Comisión GAFILAT con cara de no buenos amigos, después de su visita a Palacio de Gobierno.
El ex presidente Pedro Pablo Kuczynski con el presidente de GAFILAT Eugenio María Curia en su visita del año pasado, donde reunió a todos los poderes públicos del país en evidente ofensiva contra el cooperativismo. En esa reunión como se dice cuadró al gobernante de turno para que se diese la nueva ley de cooperativas, lo cual también lo hizo con el Presidente de la República Luis Galarreta.
y generaliza. Así como hay bancos mafiosos, puede haber alguna cooperativa mafiosa. «Yo sé que cuando hay una campaña orquestada con primeras planas sobre un tema, es que hay por lo general intereses privados de por medio», señala contundente el experimentado político José Barba en su programa «Rey con Barba». Más claro ni el agua. Nunca antes el cooperativismo había recibido tan viles ataques, sin razón, con burdas maniobras, sin base ni conocimiento, recurriendo a hechos pasados protagonizados por cooperativas de fachada. Decimos cooperativas de fachada o falsas cooperativas porque bandas delincuenciales utilizaban el nombre de cooperativa para cometer sus fechorías, estafar, robar y lavar dinero. Estas son las «cooperativas» a las que deben perseguir, hay muchas todavía que siguen operando impunemente, sobre todo en el VRAEM. Pero a las autoridades gubernamentales, y esto debe tener en cuenta el Presidente Martín Vizcarra, no les interesa que roben, estafen o laven dinero. Más importante para ellos es cerrar a las instituciones financieras formales, que funcionan con todas las de la ley,
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que dan trabajo y tienen un crecimiento sostenido para entregarlos a los bancos como hicieron con las Cajas Rurales, luego de una campaña periodística similar. Record infame Fenacrep, la que quiere supervisar a las cooperativas por la SBS, tiene un récord de fracasos. Aparte de los casos mencionados en nuestro Editorial, el más escandaloso es la quiebra de Fidecoop –Fondo de In-
tegración y Desarrollo de Cooperativas, al que la Fenacrep aportó S/. 40,000 y otras cuatro cooperativas de ahorro y crédito fueron embaucadas con S/. 800,000. Es decir, se constituyó un capital social de S/. 840,000 pero fueron despilfarrados, supuestamente, en pagos a terceros en tan solo un año, sin existir beneficio alguno para ninguna de las cooperativas integrantes. Las instituciones víctimas de dolosos manejos económicos no pue-
La campaña periodística contraria al cooperativismo se llevó a cabo en la mayoría de los medios de circulación diaria, siendo el diario de la República la que inusualmente publicó sendas carátulas y páginas dobles en su interior, todas ellas de refritos de eventos sucedidos en el año 2016 y de seudas cooperativas que no responden al cooperativismo formal en el Perú.
den reclamar su dinero por amenazas de la Fenacrep. Por otro lado, según fuentes de la propia Fenacrep y que, además, es de conocimiento general en el sector, las elecciones en Fenacrep son amañadas, en donde todo sale digitado con papelitos, los miembros del Comité Electoral son los mismos de siempre, porque responden a los intereses del Gerente General. Es decir, la incapacidad de Manuel Rabines queda demostrada con tantos fracasos en empresas emprendidas y en la supervisión que viene ejerciendo con más pena que gloria. Amor serrano También es sorprendente el repentino amor por el cooperativismo de los diarios El Comercio y La República, con primeras planas y doble páginas para difamarlo. Nunca les daban espacio y porqué será que ahora les interesa. Lo cierto es que para entrar a la OCDE han tomado como obstáculo al cooperativismo cuando hay muchos otros grandes obstáculos de gran envergadura, como la falta del crecimiento esperado. El estado peruano, por ejemplo, no paga sus obligaciones. Se ha publicado en el extranjero que el Perú ha utilizado todos los trucos para evadir la deuda agraria y este sí es un gran obstáculo para ingresar a la OCDE y no las cooperativas. Desconocimiento absoluto
Superintendenta de la SBS Socorro Heysen, principal detractora del cooperativismo peruano.
El superintendente ad-
junto de Asuntos Internacionales y Comunicaciones, Óscar Basso, señala que la SBS tiene experiencia en regulación y fiscalización, y cuenta con calificación internacional. Y también advierte que «ahorristas y socios de cooperativas deben ser protegidos». Un gran descubrimiento del funcionario de la Superintendencia. Todos dicen lo mismo y todos están de acuerdo en supervisar al sector cooperativo, pero nadie dice cómo hacerlo porque no conocen el sistema ni su funcionamiento y no comprenden cómo pueden trabajar sin fines de lucro y ser uno de los mejores instrumentos de lucha contra la pobreza. Basso también señala que más de un millón 700 mil socios de cooperativas están en peligro de ser estafados o de ser involucrados de actividades ilícitas como el lavado de dinero. Esto, simplemente se llama terrorismo financiero. También estamos seguros que la SBS tiene experiencia y calificación internacional, pero para operar en la banca y grandes financieras y no en el sistema cooperativo, al cual no conoce y por eso utiliza a la Fenacrep para que lo haga, con las limitaciones de capacidad y técnica como lo viene haciendo hace años, más mal que bien, ya que no tiene capacidad de afiliar a todas, supervisarlas ni mucho menos sancionarlas. Incluso, fiscales especializados en Crimen Organizado, como el de Ayacucho, por ejemplo, hablan de cooperativas investigadas cuando lo que tienen en manos
son «cooperativas» de fachada utilizadas para delinquir. El fiscal superior Jorge Chávez Cotrina, señaló que «todo el sistema financiero tiene que estar supervisado, como las cajas rurales, bancos, seguros y cooperativas. No pueden existir entidades como las cooperativas que no estén bajo supervisión porque ello trae informalidad en la economía y es peligroso para el lavado de activos». Como se puede apreciar, hasta los representantes de la justicia están confundidos. El rol que asumen las cooperativas de ahorro y crédito en la inclusión financiera no puede ser subestimado porque cumplen una función muy importante como proveedores de servicios financieros en zonas de bajos y medianos ingresos, así como en zonas remotas geográficamente. Entonces deben continuar con su crecimiento y contribuyan al bienestar de todos los peruanos. Es muy importante reconocer esta labor y por ello deben contar con un marco normativo claro, especializado, Por otro lado el Presidente Martín Vizcarra ya recibió a los representantes de la SBS y GAFILAT escuchando sus propuestas, siempre desconociendo cómo funciona el sistema cooperativo, ahora es necesario recibir al Presidente de la CONFENACOOP para que tenga una versión completa y real del tema. La entrevista ha sido solicitada por Ever Ventura en representa-
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ción del cooperativismo peruano. En el Pleno El debate en el Pleno del Congreso sobre el proyecto que plantea la supervisión de las cooperativas de ahorro y crédito pasó a un cuarto intermedio y será visto a más tardar, el jueves 14 de junio. Las comisiones de Economía y Producción del Congreso hacen las correcciones necesarias para quedar expedito y se apruebe el proyecto de ley para que una entidad adscrita a la SBS supervise a las cooperativas de ahorro y crédito. La aprobación dentro de las comisiones fue por unanimidad. El dictamen detalla cómo funcionaría esta nueva entidad especializada y
por ello se deduce que la Fenacrep ya no tendrá nada que ver en la supervisión. La supervisión se inicia en el 2019. El dictamen de las comisiones también establece que las cooperativas deberán abonar a la SBS un monto de sus activos que no exceda a un décimo del 1% de sus activos, bajo concepto de contribuciones por super-
visión. Esto es algo extraño pues la SBS no cobra a otras entidades, como los bancos, para cumplir con su misión porque está debidamente presupuestada. La congresista Úrsula Letona, de Fuerza Popular, aseguró que están corrigiendo los «aspectos formales» en el dictamen, que no permitieron llevar a votación la ley.
DIRECTOR: Juan de Dios Cayo Muñoz Periodista Profesional Colegiado - Reg. CPP. 111593 FPP. 1593 Este Periódico forma parte de la Prensa Independiente del Perú, y no tiene vinculaciones con movimientos políticos, religiosos ni de ninguna otra índole. MUNDOCOOP forma parte del Grupo Editorial Regiones S.C.R.L. Los artículos firmados son de exclusiva responsabilidad de sus autores.
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Opinión autorizada En tanto, en medio de toda esta polémica surge el comentario esclarecedor y opinión autorizada del reconocido economista Jor-
ge González Izquierdo, quien afirma que «es necesario un ente especializado para supervisar a cooperativas» El destacado profesional nos brinda algunas reflexiones. Dice que el sector cooperativo en el Perú es un vehículo sumamente potente, que a veces es preferido por el consumidor frente a una institución microfinanciera porque las cooperativas no buscan generar utilidades y lucro, sino maximizar el servicio a sus socios, por diferentes mecanismos. «Es un sector que cumple un rol de inclusión financiera y social muy importante y da una serie de ventajas que no ofrece el resto de instituciones, como los bancos, las cajas municipales y las rurales. Las cooperativas no tienen clientes sino socios; tienen una naturaleza diferente y por lo tanto deben contar con un supervisor especializado en temas de cooperativas. La experiencia de Gonzales Izquierdo es vasta. Ha sido ministro de Trabajo y Promoción Social (1996), decano del Colegio de Economistas de Lima y es
consultor internacional. Otra opinión autorizada fue la del ex canciller Francisco Tudela quien sostuvo que es importante dar una idea de lo que representa el movimiento cooperativo en el Perú, hay 1,245 cooperativas que dan 17 mil puestos de trabajo, 2 millones 400 mil socios, esas cooperativas representan el 0.2 del producto bruto interno del Perú y naturalmente de estas 1,245 cooperativas no se puede decir que todas están lavando activos. Agrega que no se debe acusar al movimiento cooperativo como una especie de tirarle una frazada mojada encima diciendo que son lavadores de activos, porque no es cierto. Tudela también cuestionó cómo al pariente pobre de las instituciones de ahorro y crédito se les da tanto espacio en la prensa y porque será que les interesa ahora. Igualmente dijo que ve cómo se degrada la política que es un servicio al ciudadano y el fin por el cual existen los políticos y ahora se convierte en una lucha de intereses particulares.
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Hecho el Depósito Legal N° 2005 - 1983
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ING. VÍCTOR CHATI, GERENTE GENERAL DE LA COOPERATIVA LOS ANDES:
Hay que recobrar nuestra vigencia y valía «
MUCHOS políticos han evidenciado su extrema ignorancia y no entienden que las cooperativas son organizaciones que trabajan para resolver problemas de los más necesitados y que están en lugares apartados, asumiendo altos costos y enfrentando altos riesgos», afirma. El Ing. Víctor Chati, Gerente General de la Cooperativa Los Andes, una institución importante que desarrolla sus actividades en la cima del país llevando progreso y desarrollo en la región, destaca lo valioso del sistema cooperativo en la inclusión financiera y combate contra la pobreza. Aquí, la entrevista de MUNDOCOOP: La posición del cooperativismo ha recobrado su relevancia, lo cual se ha visto, escuchado y ha quedado demostrado en el Pleno del Congreso. La verdad es que, en el caso nuestro, desde nuestro nacimiento, hemos venido exigiendo una regulación y supervisión propia, que nos permita crecer y desarrollarnos conforme a nuestra esencia y naturaleza. Que nos permita crecer sanos y erradicar las malas practicas en las cooperativas. Una regulación que estimule y refuerce nuestra permanente preocupación por ser un instrumento eficaz y eficiente para el desarrollo económico, social y cultural de los socios. Recocemos que la propuesta de la congresista Úrsula Letona ha motivado un sentimiento de esperanza en el sistema cooperativo. Recoge nuestras aspiraciones y, por tanto, consideramos que es positiva, y por supuesto merece nuestro apoyo. Sin embargo, será necesario, como dice usted, recobrar nuestra vigencia y organización, así contribuir para darle viabilidad que se materialice esta propuesta legislativa. Creo que hay suficientes condiciones para ello. Considera que este debate debe ser histórico pues ha puesto al descubierto los rostros de los enemigos del cooperativismo. Muchos han sacado su verdadera cara. Pero, mayormente se ha evidenciado la extrema ignorancia de los políticos, respecto a la labor de las cooperativas en nuestro país. Pues, no entienden que las cooperativas somos organizaciones que trabajamos para contribuir a resolver problemas de los más necesitados; por ello estamos en lugares apartados, asumiendo altos costos y enfrentando altos riesgos. Pero no hay otra manera que los servicios lleguen a los mas pobres, principalmente en áreas rurales. Nosotros llevamos estos servicios, asumiendo altos riesgos y costos, así los que menos tienen acceden a servicios de micro financiamientos que les permite dinamizar sus actividades económicas e incrementar sus ingresos. No aspiramos al lucro, aspiramos brindar servicios adecuados a nuestros socios que les permita crecer satisfaciendo sus necesidades a través de la ayuda mutua y la solidaridad. Este trabajo no es fácil, sobre todo cuando no se cuenta con el apoyo del Estado, como ocurre actualmente. No hay ninguna explicación por qué el Estado peruano no cumple con lo establecido en la recomendación 193OIT y la propia Ley general de cooperativas. Contrariamente pretenden quebrantarnos con políticas o normas incompa-
Ing. Víctor Chati Perez, gerente general de la CAC Los Andes de Cotarusi Aymaraes cuya institución que representa realiza trascendental trabajo de bienestar y apoyo a las grandes mayorías del Perú profundo, donde realiza la labor esta importante cooperativa, por lo cual se ha hecho acreedora al mensaje de reconocimiento del Santo Padre, el Papa Francisco.
tibles con el espíritu de las cooperativas . Cómo es que autoridades que legislan en el país pueden ignorar el aporte y beneficios del cooperativismo en la lucha contra la pobreza y liderar la inclusión financiera en los sectores en donde el Estado no llega. Eso es lo que nos sorprende. Que haya una espantosa ignorancia de los políticos, incluso de larga trayectoria. Es el caso del congresista García Belaunde. Es asombroso que afirme cosas que no conoce; mas sus intervenciones simplemente son acusaciones infamantes. Es que la historia de las cooperativas están íntimamente ligadas a la luchas de los pobres por su superación, por sus derechos y la justicia. Para entender eso no es necesario saber leer y escribir. Dice por ejemplo, que las CAC LOS ANDES y otras importantes cooperativas, no estaríamos regulados ni supervisados. La verdad es que todo nuestro funcionamiento y las operaciones están normados por las resoluciones que emanan de la SBS; además, siempre recibimos la visita de UIF de SBS que revisa nuestras operaciones, también SUNAT siempre esta al tanto con la revisión de nuestra contabilidad. Por lo demás, nuestros reportes de nuestras operaciones financieras lo enviamos puntualmente a la FENACREP, conforme a las normas de la propia SBS. Esa es la realidad. Tal vez
seria bueno solicitar que el propio García Belaunde y otros puedan venir a fiscalizarnos. Habrá entendido la SBS de que no puede porque no sabe cómo supervisar a las cooperativas porque no conoce su doctrina ni su funcionamiento y que mejor es una Superintendencia de Entidades Solidarias, como se ha planteado. La SBS es una entidad altamente especializada para supervisar a las empresas financieras de carácter lucrativo, organizadas en empresas S.A. Pero las cooperativas no somos eso, menos seremos sociedades anónimas. Es lógico, entonces, que ellos no están preparados para asumir la regulación y la supervisión de las cooperativas que son entidades cuya finalidad es eliminar el lucro, cuyo funcionamiento y operación esta basado en los valores y principios cooperativos, universalmente validados. Es cierto también que hay cooperativas que no están bien, no por que sean cooperativas sino por que lamentablemente se ha enquistado ferozmente la corrupción. Por eso urge una adecuada regulación y supervisión de las cooperativas, que les permita crecer sanos conforme a sus principios. Cómo se puede acusar a las cooperati-
vas de «lavanderías» cuando en la propia cara de la Superintendente explota el escándalo de la banca privada en donde sí lavan dinero por sumas cuantiosas. Todos saben, sobre todo entidades internacionales, que existe lavado de dinero en el Perú, y no esta precisamente en las cooperativas, sino en el sistema bancario. Lo que pasa es que hay lobbys que utilizando la prensa mediática nos hacen creer que los que lavan son las cooperativas. Y con esta justificación arremeten contra las cooperativas, pero también utilizan el fracaso de muchas cooperativas producto de la corrupción de sus dirigentes. Y qué pasa con la Fenacrep que se encuentra agazapada, sin decir ni pío. Lamentablemente el papel de FENACREP ya no es la de defender y promover al cooperativismo. Su imagen se ha deteriorado profundamente, espero que reflexionen y retornen su papel que les corresponde establecidos en sus estatuto. En algún momento los que se mostraron enemigos de las cooperativas, entre ellas la que Ud. representa, algún comentario sobre ello. Nosotros desde que nacimos simplemente nos hemos dedicado a trabajar por el crecimiento de nuestra cooperativa, siempre inspirados en los valores y principios cooperativos. Fue y es un trabajo lleno de adversidades y obstáculos. Pero avanzamos venciendo todo ello; creo que la transparencia y la honestidad en nuestro trabajo, ha tenido un impacto y ha generado cohesión y confianza en el interior de la cooperativa, pero también fuera. Ganamos confianza en los socios y la comunidad. Siempre hay gente que habla mal de nosotros, hasta nos difaman con argumentos infames. Siempre esgrimen argumentos sobre hechos que no existen.
LISTA SUPERVISIÓN ESPECIALIZADA SIN FENACREP
AVANZA LA INCLUSIÓN FINANCIERA Y SOCIAL LIDERADA POR EL COOPERATIVISMO EN EL PERÚ
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UNDOCOOP no se ha cansado de exigir una super visión especializada para las cooperativas del Perú, respondiendo al clamor de estas importantes instituciones. Su reclamo tiene plena justificación porque el cooperativismo es un vehículo de gran arrastre social, preferido por los usuarios de las microfinanzas, ya que las cooperativas no buscan generar lucro, ni utilidades, sino maximizar el servicio a sus socios por diferentes medios. Más de seis millones de peruanos actualmente, participan y confían en las cooperativas porque, a diferencia de los bancos, cajas rurales y municipales, no solo les prestan ayuda financiera sino también no financiera como apoyo educativo, atención de salud, alimentos y medicinas. Millones de personas en el Perú y en el mundo confían plenamente en las bondades de este sistema que se constituye en la mejor herramienta para combatir la pobreza universal. Por ello nos felicitamos de ser los voceros del más importante sistema financiero de la economía peruana. Por ello, también, el cooperativismo espera con confianza y esperanza que el Congreso de la República apruebe pronto la ley que permitiría una Superintendencia Adjunta a la SBS, con características y conocimiento de lo que es una cooperativa de Ahorro y Crédito. De esta manera, asimismo, se pondrán fin a más de 25 años de una irregular y dictatorial supervisión de la FENACREP.