IDENTIFICACION DE PELIGROS VALORACION DE RIESGOS HERRAMIENTAS GTC 45 GUIA TECNICA COLOMBIANA
Facultad de Educación a distancia y virtual Salud Ocupacional
UNIDAD 4 T1 GTC 45 Guía Técnica Colombiana para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional
Curso Fundamento en Salud Ocupacional Docente Angelica Maria Polania Profesional en Seguridad y Salud en el Trabajo
Clara Alicia Izquierdo Romero Grupo 3491 Cali-Colombia 2014
OBJETIVOS Reconocer las Herramientas y/o técnicas que le permitan identificar peligros y valorar riesgos de acuerdo en lo establecido a la GTC 45
Comprender las recomendaciones de identificación de los peligros y los mecanismos de valoración de riesgos para la gestión de la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores.
Mantener un ambiente físico de trabajo sano y seguro en una organización saludable, ya que no existe un escenario de recursos requeridos que funcionen para todas las compañias por igual.
CLASIFICACION DE LOS RIESGOS Clasificación
Descripción
Biológico
Físico
Químico (impacto Polvos inorgánicos
Psicosocial
Biomécanicos
Virus
Ruido intermitente y continuo)
Bactertias
Iluminación (luz visible por Fibras exceso o deficiencia)
Hongos
Vibración (cuerpo entero, Líquidos (nieblas y rocíos) Características del grupo Movimiento repetitivo segmentaria) social del trabajo (relaciones, cohesión, calidad de interacciones, trabajo en equipo)
Ricketsias
Temperaturas (calor y frío)
Parásitos
Presión atmosférica Humos metálicos, (normal y ajustada) metálicos
Condiciones de seguridad
Fenómenos naturales
orgánicos Gestión organizacional Postura (prolongada Mecánico (elementos o Sismo (estilo de mando, pago, mantenida, forzada, partes de máquinas, contratación, participación, antigravitacional) herramientas, equipos, inducción y capacitación, piezas a trabajar, bienestar social, materiales proyectados evaluación del sólidos o fluidos) desempeño, manejo de cambios) Características de la Esfuerzo Eléctrico (alta y baja Terremoto organización del trabajo tensión, (comunicación, tecnología, estática) organización del trabajo, demandas cualitativas y cuantitativas de la labor
externas Gases y vapores
Locativo (sistemas y Vendaval medios de almacenamiento), superficies de trabajo (irregulares, deslizantes, con diferencia del nivel) condiciones de orden y aseo, (caídas de objeto) Condiciones de la tarea Manipulación manual de Tecnológico (explosión, Inundación (carga mental, contenido cargas fuga, de la tarea, demandas derrame, incendio) emocionales, sistemas de control, definición de roles, etc) no monotonía, Interfase persona tarea Accidentes de tránsito Derrumbe (conocimientos, habilidades con relación a la demanda de la tarea, iniciativa, autonomía y reconocimiento, identificación de la persona con la tarea y la organización Jornada de trabajo (pausas, trabajo nocturno, rotación, horas extras, descansos)
Picaduras
Radiaciones ionizantes Material particulado (rayos x, gama, beta y alfa)
Públicos (robos, atracos, Precipitaciones, (lluvias, asaltos, atentados, de granizadas, heladas) orden público etc.)
Mordeduras
Radiaciones no ionizantes (láser, ultravioleta infraroja)
Trabajo en altura
Fluidos o escrementos
Disconfort térmico
Espacios confinados
Tener en cuenta únicamente los peligros de fenomenos naturales que afectan la seguridad y bienestar de las personas en el desarrollo de una actividad. En el plan de emergencia de cada empresa se considerarán todos los fenómenos naturales que pudieran afectarla.
Identificar peligros asociados a las actividades del lugar de trabajo
Toma de decisiones para la selección de maquinaria , métodos, procedimientos con base a información de valoración de riesgos Comprobar si las medidas de control existentes en el lugar de trabajo son efectivas para reducir los riesgos
Priorizar la ejecución de acciones de mejora resultantes de valoración de los riegos Demostrar la identificación de los peligros asociados al trabajo vs la implementación de medidas necesarias
PARA
PROTEGER LA SEGURIDAD Y LA SALUD DE LOS TRABAADORES
METODOLOGIA A IMPLEMENTAR VALORACION DE RIESGOS
VALORACION DE RIESGOS –METODOLOGIA COMO APOYO A LA EMPRESA PARA
PASOS PARA LA IDENTIFICACION DE PELIGRO Y VALORACION DE LOS RIEGOS 1. Definir la herramienta a utilizar la cual debe ser actualizada peri贸dicamente:
2. Clasificar actividades del lugar de trabajo: lista de procesos y las actividades que lo componen (instalaciones, planta, personas y procedimientos).
3. Identificar los peligros relacionados con cada actividad laboral – Efectos posibles: Considerar quien , como y cuando puede sufrir daño. Como puede ser afectado el trabajador o la parte interesada. Cual es el daño que les puede ocurrir. 4. Evaluar el riesgo: calificar el riesgo asociado a cada peligro; incluyendo en la valoración si minimizan los riesgos existentes, probabilidad y consecuencia si los controles fallan. 5. Definir los criterios de aceptabilidad del riesgo. 6. Decidir si el riesgo es aceptable: aceptabilidad, controles faltantes o inexistentes (controlar y cumplimiento legal.)
7. Elaborar plan de acción para el control de riesgos a fin de mejorar los controles existentes si es necesario atender otro asunto que lo requiera. fuente –medio e individuo
8. Revisar el plan de acci贸n propuesto: actualizar - revalorar los riesgos con base en los controles propuestos y verificar que los riesgos sean aceptables.
9. Asegurar que los controles implementados son efectivos.
10. Documentar el seguimiento a la implementaci贸n de los controles establecidos en el plan de acci贸n. Debe incluir fecha, responsable, ejecuci贸n y estado actual.
NIVELES DE DAÑO CATEGORIA DAÑO DEL DAÑO CATEGORI LEVE A DEL DAÑO LEVE DAÑO SALUD Molestias e SALUD
irritación (ej. Molestias e dolor de irritación (ej. dolor cabeza); de cabeza); Enfermedad Enfermedad temporal que temporal que produce produce malestar malestar (ej. (ej. Diarrea) Diarrea)
SEGURIDAD Lesiones SEGURIDAD Lesiones superficiales, superficiales, heridas de poca heridas de poca profundidad, profundidad, contusiones; ej. contusiones; ej. irritaciones del irritaciones del ojo ojo por material por material particulado particulado
DAÑO MEDIO DAÑO MEDIO Enfermedades que causan incapacidad Enfermedades que temporal. (ej. perdida causan incapacidad parcial de la audición, temporal. (ej. perdida dermatitis, asma, parcial de la audición, desordenes de las dermatitis, asma, extremidades desordenes de las superiores extremidades superiores Laceraciones, heridas Laceraciones, heridas profundas, profundas, quemaduras de primer quemaduras de grado, conmoción primer grado, cerebral, esguinces conmoción cerebral, graves, fracturas de esguinces graves, huesos cortos fracturas de huesos cortos
DAÑO EXTREMO DAÑO EXTREMO Enfermedades agudas o crónicas que generan Enfermedades agudas o incapacidad crónicas que generan permanente, parcial, incapacidad invalidez o muerte permanente, parcial, invalidez o muerte
Lesiones que generen Lesiones que generen amputaciones; fracturas amputaciones; fracturas de huesos largos; de huesos largos; trauma cráneo trauma cráneo encefálico, quemaduras encefálico, quemaduras de segundo y tercer de segundo y tercer grado, alteraciones grado, alteraciones severas de mano, de severas de mano, de columna vertebral con columna vertebral con compromiso de medula compromiso de medula espinal, oculares que espinal, oculares que comprometan el campo comprometan el campo visual, o disminución visual, o disminución de la capacidad auditiva de la capacidad auditiva
La salud y seguridad son categorías de daño que son definidas en forma efectiva por citar algunos ejemplos y esta lista no es exhaustiva La salud y seguridad son categorías de daño que son definidas en forma efectiva por citar algunos ejemplos y esta lista no es exhaustiva
EVALUACION DE LOS RIESGOS Proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos específicos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso sistemático de la información disponible Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se debería determinar lo siguiente:
DONDE
NR = NP X NC NP= Nivel de probabilidad NC= Nivel de consecuencia
A su vez, para determinar el NP se requiere:
DONDE
NP= ND X NE ND= Nivel de deficiencia NE= Nivel de exposición
NIVELES DE DEFICIENCIA Magnitud de la relación esperable entre (1) el conjunto de los peligros detectados y su relación causal directa con posibles incidentes y (2) con la eficiencia de las acciones preventivas existentes en el lugar de trabajo.
Nivel de deficienci a
ND
SIGNIFICADO
MUY ALTO (MA)
10
Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como muy posible la generación de incidentes, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo es nula o no existe, o ambos.
ALTO (A)
6
Se ha(n) detectado algún(os) peligro(s) que pueden dar lugar a consecuencias significativa(s) o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es baja o ambos
MEDIO (M)
2
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias poco significativa(s) o de menor importancia, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es moderada, o ambos.
BAJO (B)
NO SE ASIGNA VALOR
No se ha detectado anomalía destacable alguna, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es alta, o ambos. El riesgo esta controlado.
NIVEL DE EXPOSICIÓN Nivel de exposicion
NE
SIGNIFICADO
CONTINUA (EC)
4
La situación de exposicion se presenta sin interrupción o varias veces con tiempo prolongado durante la jornada laboral
FRECUENTE (EF)
3
La situacion de exposicion se presenta varias veces durante la jornada laboral por tiempos cortos.
OCASIONAL (EO)
2
La situacion de exposicion se presenta alguna vez durante la jornada laboral y por un periodo de tiempo corto.
ESPORADICA(EE)
1
La situacion de exposición se presenta de manera eventual.
NIVEL DE PROBABILIDAD Nivel de exposicion (NE)
Niveles de probabilidad
Nivel de deficiencia (ND)
4
3
2
1
10
MA - 40
MA - 30
A - 20
A - 10
6
MA - 24
A - 18
A - 12
M-6
2
M-8
M-6
B-4
B-2
NIVELES DE PROBABILIDAD SIGNIFICADO Producto del nivel de deficiencia por el nivel de exposición
Nivel de deficiencia
MUY ALTO (MA)
ALTO (A)
MEDIO (M)
BAJO (B)
NP
SIGNIFICADO
Entre 40 y 24
Situacion deficiente con exposicion continua, o muy deficiente con exposicion frecuente. Normalmente la materialización del riesgo ocurre con frecuencia
Entre 20 y 10
Situacion deficiente con exposicion frecuente u ocasional, o bien situacion muy deficiente con exposicion ocasional o esporádica. La materialización del Riesgo es posible que suceda varias veces en la vida laboral.
Entre 8 y 6
Situacion deficiente con exposicion esporádica, o bien situacion mejorable con exposicion continuada o frecuente. Es posible que suceda el daño alguna vez.
Entre 4 y 2
Situacion mejorable con exposicion ocasional o esporádica, o situacion sin anomalía destacable con cualquier nivel de exposicion. No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede ser concebible.
NIVEL DE CONSECUENCIAS SIGNIFICADO
Nivel de consecuencias
NC
Mortal o catastrテウfico (M)
100
Muerte (s)
Muy Grave (MG)
60
Lesiones graves irreparables (Incapacidad permanente parcial o invalidez)
Grave (G)
25
Lesiones con incapacidad laboral temporal (ILT)
Leve (L)
10
Lesiones que no requieren hospitalizaciテウn
DAテ前S PERSONALES
Nota: para evaluar el nivel de consecuencias, se debe tener en cuenta la consecuencia directa mas grave que se pueda presentar en la actividad valorada
NIVEL DE RIESGO Y DE INTERVENCIÓN Magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de probabilidad por el nivel de consecuencia.
Niveles de riesgo y de intervención NR = NP x NC 100
Nivel de probabilidad (NP) 40-24
20-10
8-6
4-2
I 40002400
I 2000-1200
I 800-600
II 400-200
I 2400-1440
I 1200-600
II 480-360
I 1000-600
II 500-250
II 200-150
III 100-50
II 400-240
II 20 III 100
III 80-60
III 40 IV 20
60
Nivel de consecuencias (NC)
II 240 III 120
25
10
NIVELES DE PROBABILIDAD SIGNIFICADO Nivel de riesgo y de intervención
NR
I
4000-600
II
500-150
Corregir y adoptar medidas de control de inmediato. Sin embargo suspenda actividades si el nivel de consecuencia esta por encima de 60
III
120-40
Mejorar si es posible. Seria conveniente justificar la intervención y su rentabilidad
IV
20
SIGNIFICADO
Situacion critica. Suspender actividades hasta que el riesgo este bajo control,. Intervención urgente
Mantener las medidas de control existentes, pero se deberían considerar soluciones o mejoras y se deben hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo aun es tolerable.
ACEPTABILIDAD DEL RIESGO NIVEL DE RIESGO
SIGNIFICADO
I
NO ACEPTABLE
II
NO ACEPTABLE
III
ACEPTABLE
IV
ACEPTABLE
Los niveles de riesgo forman la base para decidir si se requiere mejorar los controles y el plazo para la acci贸n. Muestra que esfuerzo de control y de urgencia debe ser proporcionado al riesgo.
MEDIDAS DE INTERVENCIÓN Para esto se deben tener en cuanta los controles existentes, y determinar si estos son suficientes o necesitan mejorarse con otros nuevos. Siempre realizando priorización y jerarquizando los propuestos
Ejemplo : riesgo eléctrico Jerarquía de control
Definición y ejemplo
eliminación
Modificar un diseño para eliminar el peligro, ej. introducción de dispositivos mecánicos de alzamiento para eliminar un peligro de manipulación manual
sustitución
Sustituir por un material menos peligroso o reducir la energía del sistema. Ej. Reducir la fuerza, el amperaje, la presión, la temperatura, etc.
Controles de energía
Instalar sistemas de ventilación, protección para las maquinas, enclavamiento, cerramientos acústicos, etc.
Señalización, advertencias y/o controles administrativo s
Equipo de protección personal
Instalación de alarmas y procedimientos de seguridad, inspecciones de los equipos, controles de acceso , capacitación del personal, etc. Uso de gafas de seguridad, protección auditiva, mascaras faciales, arneses de seguridad y cuerdas, respiradores y guantes
PROCESOS PARA IDENTIFICACÓN Y CONTROL DE RIESGOS YPELIGROS Proceso de apoyo
Requisitos Legales y otros aplicables
1 Tareas de Alto Riesgo
Seguridad y Salud en el Trabajo
2
3
Identificación de peligros
Identificación de EPP
4 Inspecciones de Seguridad
Procesos Tácticos y Estratégicos
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
5 Plan Emergencias
6 Investigación AT
PROCESO IDENTIFICACION DE RIESGOS Y PELIGROS
2
Identificaci贸n de peligros
Panorama de Factores de Riesgos (GTC 45) Matriz de Recalificaci贸n y actualizaci贸n permanente
Nivel de deficiencia
Peligros higi茅nicos
DEFINICIONES Accidentes de trabajo de todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte (Decreto 1295 de 1994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social). Consecuencias: alteración en el estado de salud de las personas y los daños materiales resultantes de la exposición al factor de riesgo. Diagnostico de condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo: forma sistemática de identificar, localizar y valorar los factores de riesgo de forma que se pueda actualizar periódicamente y que permita el diseño de
medidas de intervención. Efecto posible: la consecuencia más probable (lesiones a las personas, daño al equipo, al proceso o a la propiedad) que puede llegar a generar un riesgo existente en el lugar de trabajo. Enfermedad profesional: todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que haya sido determinada como enfermedad profesional por el Gobierno Nacional. En los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades profesionales (Decreto 1832 de 1994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social), pero se demuestre la
relación de causalidad con los factores de riesgo
ocupacionales será
reconocida como enfermedad profesional, conforme lo establecido en el Decreto 1295 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Exposición:
frecuencia con que las personas o la estructura entran en
contacto con los factores de riesgo.
Factor de ponderación: se establece con base en los grupos de usuarios de los riesgos que posean frecuencias relativas proporcionales a los mismos. Factor de riesgo: es todo elemento cuya presencia o modificación, aumenta la probabilidad de producir una daño a quien está expuesto a él. Factores de riesgo físico:
son todos aquellos factores ambientales de
naturaleza física que pueden provocar efectos adversos a la salud según sea la intensidad, exposición y concentración de los mismos. Factores de riesgo químico: toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética que durante la fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede incorporarse al aire ambiente en forma de polvos, humos, gases o vapores, con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o tóxicos y en cantidades que tengan probabilidades de lesionar la salud de las personas que entran en contacto con ellas. Factores de riesgo biológicos: todos aquellos seres vivos ya sean de origen animal o vegetal y todas aquellas sustancias derivadas de los mismos,
presentes en el puesto de trabajo y que pueden ser susceptibles de provocar efectos negativos en la salud de los trabajadores.
Efectos negativos se
pueden concertar en procesos infecciosos, tóxicos o alérgicos. Factores de riesgo psicolaborales: se refiere a aquellos aspectos intrínsecos y organizativos del trabajo y a las interrelaciones humanas que al interactuar con factores humanos endógenos (edad patrimonio genético, antecedentes sicológicos) y exógenos (vida familiar, cultural...etc.), tienen la capacidad potencial de producir cambios sociológicos del comportamiento (agresividad, ansiedad, satisfacción) o trastornos físicos o psicosomáticos (fatiga, dolor de cabeza, hombros, cuello, espalda, propensión a la úlcera gástrica, la hipertensión, la cardiopatía, envejecimiento acelerado)
De acuerdo con la Resolución 1016 de 1989 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y de Salud, plantea el término “Factores de riesgo Psicosociales” como no siempre la empresa tiene los recursos para abordar en forma integral los factores de riesgo propios de las condiciones de vida en general, se restringió el concepto a los factores agresivos que genera directamente la organización.
De ahí que se
utilice el término factores de riesgo psicolaborales, en vez de Psicosociales. Factores de riesgo por carga física: se refiere a todos aquellos aspectos de la organización del trabajo, de la estación o puesto de trabajo y de su diseño que pueden alterar la relación del individuo con el objeto técnico produciendo problemas en el individuo, en la secuencia de uso o la producción. Factores de riesgo mecánico: objetos, máquinas, equipos, herramientas que por sus condiciones de funcionamiento, diseño o por la forma, tamaño, ubicación y disposición del ultimo tienen la capacidad potencial de entrar en contacto con las personas o materiales, provocando lesiones en los primeros o daños en los segundos.
Factores de riesgo eléctricos: se refiere a los sistemas eléctricos de las maquinas, los equipos que al entrar en contacto con las personas o las instalaciones y materiales pueden provocar lesiones a las personas y daños a la propiedad.
Factores de riesgos locativos: condiciones de las instalaciones o áreas de trabajo que bajo circunstancias no adecuadas pueden ocasionar accidentes de trabajo o pérdidas para la empresa. Fuente del riesgo: condición/acción que genera el riesgo. Grado de peligrosidad: es un indicador de la gravedad de un
riesgo reconocido. Grado de repercusión: indicador que refleja la incidencia de un riesgo con relación a la población expuesta. Personal
expuesto:
número
de
personas
relacionadas
directamente con el riesgo. Probabilidad: cadena
se
posibilidad de que los acontecimientos de la completen
en
el
tiempo,
originándose
las
un evento
de
consecuencias no queridas ni deseadas. Riesgo:
probabilidad
de ocurrencia de
características negativas. Sistema de control actual: medidas implementadas con el fin de minimizar la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
CONCLUSIÓN La implementación de una metodología en el abordaje de la prevención y en como pueden contribuir todos los actores del sistema para lograr una mejor aproximación a la problemática real
es muy importante, como profesionales es importante
también definir nuevos modelos que impacten en los espacios laborales. Pues además de realizar cada año diagnóstico tras diagnóstico sobre las condiciones de salud y del trabajo, se deben definir los recursos, reforzar la cultura en la organización e implementar medidas de control, buscando finalmente que todos los actores del sistema : • Se comprometan permanentemente en el cuidado de la salud de los trabajadores. • Mantengan lugares de trabajo saludables • Realicen la gestión integrada de los focos de Salud Ocupacional
en las empresas y en todas las formas de
trabajo. • Fortalezcan la formación y el entrenamiento del recurso humano en prevención.
Bibliografía
Documentos de referencia:
-
Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional y otros documentos complementarios. Tercera Edición. ICONTEC
-
Revista ARPrensa Año 14 Edición 55 Agosto 2011 La salud de los trabajadores, indicadores y retos. Colpatria. Pág. 18.
-
Safety Work Latín América El toque EROS en las organizaciones. Hacia una organización más saludable Pág.. 35