INVERSION EXTRANJERA JUAN OCTAVIO MATA GUTIERREZ
NOVIEMBRE 2013
COMERCIO INTERNACIONAL
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CASOS DE DUMPING EN ECONOMIAS DE MERCADO Y PLANIFICADAS
LA INVERSION EXTRANJERA: Podemos definirla como el dinero que entra a nuestro país, proveniente de otros países. La inversión se divide en dos grandes ramas: 1.- INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA: ésta se lleva a cabo por particulares de otro país para iniciar, mantener o hacer crecer un negocio en nuestro país. La inversión extranjera directa, se divide a su vez en: • Única o pura: cuando todo el dinero proviene del extranjero • Mixta: cuando parte del dinero proviene de otro país, y parte del nuestro. 2.- INVERSIÓN EXTRANJERA INDIRECTA: es la que adquiere y utiliza el Estado para hacer obrascomo la construcción de una carretera- o darle mantenimiento a las empresas del estado- como sería el caso de Correos Nacionales. 1
DATOS IMPORTANTES
Con la globalización, cada vez es más fácil que haya movimientos en la Inversión Extranjera Directa, pues al pasar el tiempo, se han ido quitando las restricciones a que entre a los países dinero de otros lugares del mundo.
La inversión extranjera directa es positiva para un país, pues se generan empleos, por ejemplo, si la empresa de coches BMW instala en México una armadora de autos, contratará a muchos mexicanos para que trabajen ahí.
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El economista Robert Lucas dice que son tres indicadores los que tomará en cuenta: 1.- El riesgo país: hay empresas en el mundo que se dedican a medir qué tan riesgoso es un país para invertir. Si el salario que se tiene que pagar es el mismo en el país x que en el país y, pero resulta que en el país x hay una guerrilla, pues el riesgo país de x será mayor que el de y, por lo que el inversionista mandará su dinero a y. 2.- El capital humano: esto es, el nivel de educación y capacitación que hay en un país: si tengo que decidir entre invertir en un lugar donde toda la población es analfabeta o en otro donde la gente sabe muy bien leer y escribir, lo más probable es que elija el segundo, pues así garantizo que los trabajadores puedan conocer y entender las instrucciones de las máquinas, puedan leer el manual, conocer el reglamento de la empresa, etc. 3.- La infraestructura: si quiero iniciar una empresa de calcetines y tengo que elegir entre un país donde todos los caminos son de terracería y otro que tiene supercarreteras, lo más probable es que mi dinero se vaya al segundo, pues será más fácil transportar las materias primas y los productos terminados.
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LEY DE INVERSION EXTRANJERA
En la Ley de inversión extranjera, se entiende que la inversión extranjera directa, es aquella que en términos generales significa una ampliación del capital industrial o comercial con el fin de internacionalizarse; los resultados que de ésta se deriven dependerán del tipo de inversión y la motivación para realizar ésta en México, por lo que se buscan inversiones que permitan avanzar hacia condiciones de crecimiento sostenido a largo plazo. Para esto, las políticas públicas que se apoyan en la Ley de inversión extranjera de México son un punto clave para otorgar incentivos a la inversión extranjera.
En la Ley de inversión extranjera se menciona el porcentaje de inversión extranjera en el capital social de sociedades mexicanas, las características que debe cumplir la empresa extranjera, así como las sanciones en caso de que la inversión extranjera viole la ley. Ésta ley, también establece la participación de la Secretaría de Relaciones exteriores, así como las atribuciones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la Comisión Nacional Bancaria de Valores.
Por otra parte, la Ley de inversión extranjera también establece las áreas restringidas para la inversión extranjera y aquellas que son exclusivas de la inversión estatal, en los primeros se encuentran el transporte y las telecomunicaciones y en los últimos se encuentran la inversión en hidrocarburos, la inversión en energía nuclear y emisión de billetes.
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DETALLES DE LA LEY DE INVERSION EXTRANJERA
La Ley de inversión extranjera trata también las inversiones en valores, conocida como inversión extranjera indirecta, de portafolio o de cartera, ésta se lleva a cabo a través del mercado de valores o de deuda.
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La inversión extranjera indirecta, aporta recursos que permiten, tanto a las empresas como a los gobiernos, financiar proyectos productivos y de desarrollo, que generan empleos y riqueza.
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Es importante mencionar que la compraventa en el mercado de valores se realiza con diferentes divisas, entre las que se incluye el euro, el dólar y el peso mexicano.
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CUESTIONES LEGALES, APARTADOS DE LA LEY DE INVERSION 1. Marco Legal En México, la inversión extranjera está regulada por la Ley de Inversión Extranjera, la cual fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de diciembre de 1993, entrando en vigor el día siguiente. La Ley cuenta con ocho títulos, 39 artículos y 11 transitorios.Para precisar las disposiciones de la Ley, existe el Reglamento de la Ley de Inversión Extranjera y del Registro Nacional de Inversiones Extranjeras, el cual fue publicado en el Diario Oficial dela Federación el 8 de septiembre de 1998.
2. RESTRICCIONES A LA INVERSION EXTRANJERA Ley de Inversión Extranjera (LIE), establece la regla general de que la inversión extranjera podrá participar en cualquier proporción en el capital de sociedades mexicanas, adquirir activos fijos, ingresar a nuevos campos de actividad económica o fabricar nuevas líneas de productos, abrir y operar establecimientos, y ampliar o relocalizar los ya existentes.Sin embargo, la LIE también establece excepciones, en las que la inversión extranjera no puede participar, o en la que dicha participación está sujeta a ciertos límites.
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3. PRESENCIA DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA EN MEXICO
4. LA COMISION NACIONAL DE INVERSIONES EXTRANJERAS La Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras (CNIE) depende la SECOFI. Está integrada por los Secretarios de Gobernación; de Relaciones Exteriores; de Hacienda y Crédito Público; de Desarrollo Social; de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; de Energía; de Comercio y Fomento Industrial; de Comunicaciones y Transportes; del Trabajo y Previsión Social; así como de Turismo. Se podrá invitar a participar en las sesiones de la Comisión a aquellas autoridades y representantes de los sectores privado y social que tengan relación con los asuntos a tratar, quienes tendrán voz pero no voto.
Actualmente, México cuenta con inversión de los siguientes países: ALADI Antillas Argelia Australia Alemania APEC Argentina Austria América del Norte Arabia Aruba Bahamas Barbados Bélgica Belice Bermudas Bolivia Brasil Bulgaria Caimán Colombia Cuba China Canadá Corea del Sur Estos son solo algunos de los tanto paises que participan en la inversion en Mexico.
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MEXICO Y LA LEY DE INVERSION
Según números del BEA (Bureau of Economic Analysis) la inversión extranjera directa de Estados Unidos en México durante el 200 fue de 3,200 millones de dólares. Los principales sectores productivos en los cuales se concentran el mayor porcentaje de inversión extranjera directa de Estados Unidos en México son los financieros y manufacturas sobre todo en maquiladoras o plantas de ensamble.
Durante el 2000 y 2001, México fue una de los país con mayor recepción de inversión extranjera directa (22,500 millones de dólares) en América latina y uno de los cuatro más grades a nivel mundial. Durante enero de 1999 y marzo 2008, México ha captado inversión extranjera directa por un monto de 192,831.7 millones de dólares
En 2009 pese a la crisis económica y los pronósticos negativos respecto a la economía mexicana la inversión extranjera directa realizada en México fue de 12.5 millones de dólares, por lo que México fue señalado como uno de los 10 países más confiables para invertir.
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México, líder en países para invertir México se ubica en el noveno lugar dentro de los 10 países más atractivos para los inversionistas a nivel mundial, debido a la confianza que generan las reformas estructurales en el país, revela el Índice de Confianza de Inversión Extranjera Directa (FDICI) 2013 de AT Kearney.
El país regresó a este ranking, después de salir en 2012, aunque enfrenta el reto de incrementar la productividad de su industria para ser más competitivo, informó el socio y director general de AT Kearney México, Ricardo Haneine Haua.
Segun un informe elaborado por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) señala que México ha pasado del lugar 21 al séptimo entre países con más inversiones a nivel mundial para el periodo 2013-2015.
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Dumping en Economías de Mercado y Planificadas DEFINICION Término inglés que se utiliza para hacer referencia a la práctica monopolística de discriminación de precios. Práctica comercial discriminatoria consistente en vender un mismo producto a precios diferentes en distintos mercados. En su acepción más corriente, el dumping consiste en vender en los mercados exteriores un producto a un precio inferior al de ese mismo producto en el mercado interior e incluso por debajo de su coste de producción
DUMPING La práctica del dumping consiste en vender al extranjero productos nacionales a un precio inferior al que tiene en el país de origen. Quienes practican el dumping pueden tener objetivos comerciales (conquista de mercados por eliminación de otros competidores o, simplemente, defensa de mercados amenazados), objetivos monetarios (adquisición de divisas extranjeras absolutamente necesarias) u objetivos políticos (servidumbre económica y política de los países importadores).
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TIPOS DE DUMPING
PREDATORIO Es clasificado como práctica desleal de competencia y como la forma más dañina de dumping. Consiste en la venta por parte del exportador de la producción en el mercado externo, logrando una pérdida, pero ganando acceso al mismo y excluyendo así la competencia. Posteriormente aumenta el nuevo precio para obtener ganancias monopólicas. Es decir, el dumper logra una pérdida inicialmente, ya que espera alcanzar una ganancia a largo plazo.
PERSISTENTE Está basado en políticas maximizadoras de ganancias por un monopolista que se percata de que el mercado nacional y extranjero están desconectados debido a costos de transporte, barreras, aranceles entre otros. Mantener la capacidad total de producción de las plantas existentes sin tener que bajar los precios internos.
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IMPLICACIONES DENTRO DEL DUMPING
Esta práctica es aparentemente perjudicial para una empresa, pues en principio, cada venta produce un perjuicio económico para la misma.
El dumping provoca que las empresas que operan en el mismo mercado no puedan competir con el precio y calidad de los bienes en cuestión, y a largo plazo quiebren. De esta manera la empresa que realiza el dumping se hace con el mercado de ese producto o servicio.
A presencia del producto a precios tan bajos, tiene inicialmente un efecto benéfico para los compradores del país importador.
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USOS DEL TERMINO DUMPING
Exchange dumping este tipo de dumping ocurre cuando se da una depreciación en la moneda nacional respecto a las otras, favoreciendo así las exportaciones del país. En este caso los efectos son los mismos, salvo que aquí no existe discriminación de precios.
Freight dumping es cuando se otorgan tasas preferenciales al transporte de productos destinados a la exportación. Esta situación no debe confundirse con el dumping, aquí no se aplica dumping per se. Debido a que los costos de transporte representan una de las mejores formas de proteger la industria nacional de la exterior, su disminución aumenta las posibilidades de los exportadores de vender en el mercado exterior sin tener que incurrir en el dumping.
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CONTINUACION USOS DEL TERMINO DUMPING
Dumping escondido consiste en cargar los mismos precios en ambos mercados (el nacional y el extranjero), por lo cual aparentemente no hay dumping, pero se discrimina en otros aspectos, tales como: -Conceder mayores plazos de cr茅dito a los extranjeros. -No se cobran los costos de empaquetado o transporte cuando se exporta. -Etc.
Dumping social consiste en la consecuci贸n de bajos precios por parte de algunos productores gracias a que se benefician de una legislaci贸n laboral poco exigente.
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- LA INVERSION EXTRANJERA ES UNA DE LOS MAS GRANDES AYUDAS PARA UN PAIS EN CRECIMIENTO, ESTE SERÀ RENOVADO PARA LOGRAR COMPETIR. EL DUMPING DESDE UN PUNTO DE VISTA DEL CONSUMIDOR, ES UNA GRAN OPORTUNIDAD PARA ADQUIRIR BIENES, PERO DESDE EL PUNTO DE VISTA DE UNA COMPAÑIA ESTO IMPLICA EL RIESGO MAS IMPORTANTE EN VENTAS DE SU PRODUCTO O SERVICIO 15
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