Mi consejo Mi cuenca
Un agradecimiento especial a los miembros de la mesa permanente del lago de Tota y a los funcionarios de Corpoboyacá por la ayuda y el compromiso constante con el proyecto.
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Universidad de los Andes Noviembre 2013 Bogotá, Colombia
Facultad de Arquitectura y Diseño Departamento de Diseño Estudio 8 - Proyecto de Grado
Autor: Juan Pablo López (200814279) Fotografía: Juan Pablo López, Fernando Bello Mendoza, Corpoboyacá
Director: Oscar Beltrán
06.
1
Abstract
08.
2
Introducción - Un proyecto entre todos
12. 14. 16. 20. 26.
3 3.1 3.2 3.3 3.4
Contexto
31. 37. 49. 63.
4 4.1 4.2 4.3
Observación
69. 72. 80. 81. 115. 131.
5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5
Propuesta
151.
6
Conclusiones
153
7
Bibliografía
Cuenca del lago de Tota Corpoboyacá Mesa permanente de trabajo CONPES
Desde la corporación Desde los líderes Desde la los canales
Problemáticas definidas Componentes de la solución Componente 1: Mesa para la comunidad Componente 2: Documentación para la continuación Componente 3: Un medio efectivo, una mesa efectiva
ndice
Página
Abstract
6
Diseño de servicio integral que brinda un apoyo a la mesa permanente de trabajo del lago de Tota (Consejo de cuenca próximamente), brindándole a este mecanismo de participación canales efectivos de externalización de la información bajo una marca que identifique a la mesa, generando apropiación por parte de sus miembros, autonomía y liderazgo. De esta forma se integra un diseño de comunidad centrado en un elemento de la dinámica sociales del lago de Tota para identificar problemáticas e insights, complementándolo con un diseño de comunicación y branding para así optimizar el proceso de la mesa permanente de trabajo.
7
Un proyecto entre todos
Hace algún tiempo la comunidad del lago de Tota ha iniciado una serie de
Al ser la autoridad ambiental en el departamento de Boyacá, La dirección de
procesos para gestionar de forma óptima e integral el recurso hídrico, sin
Corpoboyacá es la segunda más importante en esta región después de la
embargo el trabajo de las entidades ambientales conjuntamente con la
gobernación del departamento, ya que maneja un alto presupuesto y una
comunidad no ha tenido los mejores resultados. Al identificar una brecha
jurisdicción ambiental con referentes geográficos naturales y patrimonios
comunicativa entre estos dos actores inició un proyecto que desde un
históricos muy importantes en el país, por lo que iniciar el proceso de la
principio planteaba una mirada directa con la comunidad involucrada, muy
mano de esta corporación implicaba un acceso más directo en la
susceptible a cambios y ansiosa de respuestas y resultados.
problemática y la oportunidad de ver de forma global la situación del lago.
El proyecto no podía solo generar un elemento pertinente al diseño, sino que
hasta el momento los conflictos ambientales siempre han estado presentes
debía integrar a los actores, así sea por un momento, para encontrar sus
entorno a los recursos naturales, y el diálogo entre los actores y sus intereses
fortalezas e identificar las verdaderas problemáticas de este conflicto
ha sido la herramienta de conciliación más recurrida a la hora de solucionar
comunicativo poco conciliador, donde el mayor afectado es el lago, y con el
las discusiones, por esta razón se crearon con ayuda de Corpoboyacá y el
todos los usuarios de este recurso hídrico.
ministerio del medio ambiente espacios de reunión entre los actores, respaldados por las entidades ambientales. El espacio más representativo
De esta manera Corpoboyacá, la corporación autónoma regional de
hasta el momento es la mesa permanente de trabajo de la laguna de Tota.
Cundinamarca, le abrió la puerta al proyecto, brindándole la posibilidad de explorar a profundidad la situación del lago y el conflicto social al rededor de
Teniendo en cuenta todos estos elementos, el proyecto maneja un sentido
este, teniendo en cuenta que cada usuario del lago tiene una responsabilidad
social y una interacción con la comunidad altísimo, incentivando la unión y
significativa, lo que se traducía en un compromiso adquirido.
la conciliación a partir de herramientas de diseño para la transformación.
8
“El lago de Tota no solo representa un referente geográfico importante
y un patrimonio natural de la
humanidad, ya que su convivencia con el ser humano a generado una dinámica social alrededor de esta cuenca más que importante, llevando a la comunidad a tomar medidas y diseñar acciones para generar una óptima gestión del recurso hídrico. Pero no solo se trata de pensar que hace el lago por nosotros, hay que empezar a analizar nuestro lugar en este territorio, y preguntarnos que podemos hacer nosotros por el lago. Todos hacemos parte de este territorio, de esta tierra, todos tenemos una responsabilidad y un beneficio, y todos podemos participar para que se tomen las mejores decisiones y sobre todo para que perduren. Por esta razón se generó una idea pensada en apoyar las buenas intenciones de los que si queremos que las generaciones puedan ver esta maravilla natural, y las siguientes, porque la vida continúa, y el lago con ella.”
Juan Pablo López, Autor. 9
CONTEXTO
Cuenca del lago de Tota
Geográficamente, la cuenca del lago de tota se ubica en el departamento de Boyacá, Colombia. Es el lago de mayor extensión en el país (el más grande de la cordillera oriental) y el segundo más alto en Suramérica.
abastece a:
Sogamoso
250.000
8 Km
personas
N
Cuitiva
El
RÍO
que más
{aporta}
13 Km
De la población del departamento.
= Río Olarte
Cebolla
Lago de Tota
= 25%
presente en el 95% de los terrenos cultivables del valle que limita con el lago.
80%
de cebolla del país es producida acá.
Aquitania Tota
Las microcuencas de drenaje al Lago de Tota se encuentran principalmente en Aquitania, la cual aporta 4.63 m3/sg de agua, Tota aporta al Lago 0.132 m3/sg y Cuítiva aporta en promedio 0.03 m3/sg.
Altura: 3015 m.s.n.m. 14
Prof. Máxima: 61 mts
Corpoboyacá La corporación autónoma regional de Boyacá (Corpoboyacá) es la
En cuanto a la estructura orgánica de la corporación, La asamblea
autoridad ambiental que abarca una Jurisdicción constituida por 87
Corporativa es el ente con mayor jerarquía en esta estructura, compuesta
municipios del departamento de Boyacá, promoviendo e incentivando el
por los alcaldes de la jurisdicción y el gobernador del departamento. En
desarrollo sostenible a través del ejercicio de autoridad ambiental, la
la asamblea corporativa se encuentra el gobernador como presidente, un
administración y protección de los recursos naturales renovables y el ambiente,
representante del presidente de la república, representante del ministro
y la formación de cultura ambiental, de manera planificada y participativa.
del medio ambiente, cuatro alcaldes en representación de la asamblea corporativa, dos representantes de las ONG´s de la jurisdicción, dos
En cuanto a la política de calidad que maneja la organización,
representantes de los sectores productivos y un representante de los
Corpoboyacá “se compromete a liderar el desarrollo sostenible,
pueblos indígenas. Después se encuentra el director general a cargo de
administrar los recursos naturales y el ambiente, de acuerdo con la ley,
60 empleados de planta dentro de Corpoboyacá, y aproximadamente 240
de manera oportuna, confiable y participativa; formular, ejecutar, evaluar
empleados por prestación de servicios.
planes, programas y proyectos ambientales, e impartir orientaciones y determinantes para la ordenación de recursos naturales y coordinar la planificación e información ambiental; asegurar el talento humano, los recursos físicos y financieros necesarios para liderar el desarrollo sostenible, garantizar la confianza, la satisfacción del usuario y la mejora continua del sistema integrado de gestión de la calidad.” Corpoboyacá maneja la óptima gestión de los recursos naturales.
16
Uno de los alcances de la organización radica en la intención por ser los líderes en educación ambiental y participación a nivel nacional.
Organigrama de la corporación
ASAMBLEA CORPORATIVA
El Acuerdo 006 de Marzo 26 de 2009,
establece
la
Estructura
REVISOR FISCAL
CONSEJO DIRECTIVO
COMITÉS DE APOYO
OFICINA DE CONTROL INTERNO
DIRECCIÓN GENERAL
SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
SUBDIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y SISTEMAS
SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS NATURALES
Orgánica Interna de la Corporación Autónoma
Regional
de
Boyacá
CORPOBOYACA, así:
SECRETARÍA GENERAL Y JURÍDICA
SUBDIRECCIÓN TÉCNICA AMBIENTAL
17
Funciones de la corporación. Dentro de las múltiples funciones que tiene Corpoboyacá desde la dirección general sobresalen cuatro elementos claves en la dinámica de la organización. Estas funciones son medidas a partir de la percepción global actual (2013) que tienen el director general de la corporación, siendo 100% el ideal en cada uno de estos elementos, pero cada función vital para que Corpoboyacá cumpla de forma satisfactoria sus funciones.
80%
60%
60%
30%
Ejecutar las políticas, planes y programas nacionales en materia ambiental.
Ejercer la función de máxima autoridad ambiental en su jurisdicción.
Administrar los recursos naturales, seguimiento y control ambiental.
Promover la cultura ambiental con la educación y participación ciudadana.
18
Promover la cultura ambiental con la educación y participación ciudadana. Corpoboyacá En el año 2019 pretende ser exitosa en la conservación de una región estratégica soporte del desarrollo sostenible, teniendo como pilar fundamental la participación de la comunidad, promoviendo una gestión continua de los recursos naturales teniendo en cuenta el conocimiento de la comunidad sobre estos recursos, ya que ellos son los que diariamente conviven con ellos, lo que los sitúa como parte fundamental en el cuidado de estos recursos. Algunos de los elementos que trabaja la participación comunitaria se centran en:
1. Coordinar el proceso de preparación de los planes, programas y proyectos de desarrollo medio ambiental. 2. Participar con los demás organismos y entes competentes en el ámbito de su jurisdicción en los procesos de planificación y ordenamiento territorial a fin de que el factor ambiental sea tenido en cuenta con las decisiones que se adopten. 3. Ejecutar, administrar, operar y mantener en coordinación con las entidades territoriales, proyectos, programas de desarrollo sostenible y obras de infraestructura 4. Apoyar a los concejos municipales, a las asambleas departamentales y a los consejos de las entidades territoriales indígenas en las funciones de planificación que les otorga la Constitución Nacional.
19
Mesas permanentes de trabajo El lago de Tota es uno de los puntos naturales más importantes del país,
Ministerio de Medio Ambiente para lograr incentivar acciones que mejoren la
siendo un cuerpo de agua de alta montaña que regula los ciclos hidrológicos,
calidad de la cuenca, incluyendo la reforestación, limpieza y tratamiento de
es un espacio que funciona como hábitat para fauna silvestre y además se
las afecciones como fungicidas y alimento propios del cultivo de la trucha,
encarga de la absorción, almacenamiento y liberación de agua lluvia y
la maquinaria y los
freática.
convenio, sin embargo para que esta alianza sea efectiva el gobierno de
materiales propios del desarrollo de este macro
Francia exige una participación continua de la comunidad en las decisiones Sin embargo, hace ya algún tiempo que la laguna desempeña un papel
y la gestión integral del recurso hídrico.
fundamental en la dinámica social de la cuenca, ya que este recurso beneficia a muchos miembros de la comunidad aledaña y a sectores
Partiendo de este elemento, Corpoboyacá (Corporación autónoma regional de
productivos, lo que ha generado malas prácticas ambientales a partir de
Boyacá) como autoridad ambiental, conjuntamente con el ministerio del
falencias en la educación ambiental y la falta de participación constante por
medio ambiente creó a principios del 2013 las mesas permanentes de
parte de los actores beneficiados con el recurso. Para la óptima gestión del
trabajo. Estos son espacios de participación donde se encuentran
recurso hídrico se incentivan alianzas con organizaciones, ONG´s y demás
representantes de la comunidad y conjuntamente con Corpoboyacá
organizaciones que puedan aportar un recurso económico a la cuenca hídrica
comparten conocimientos y gestionan el buen manejo del agua para las
logrando así generar proyectos y cuidar el agua para beneficiar a los
óptimas prácticas ambientales.
consumidores de este recurso. Estos espacios están dirigidos a la comunidad que se beneficia con el agua El gobierno Francés destinó recursos en calidad de préstamo gestionados por
que brinda el lago, incluyéndola en las decisiones que se toman, por lo que
la asociación de municipios de la Provincia de Sugamuxi, la C.A.R y el
la presencia de todos los sectores es fundamental.
20
Tunja
La mesa permanente de trabajo se entiende como un mecanismo de participaciĂłn para tomar decisiones sobre el recurso hĂdrico.
Belencito
Duitama
Sogamoso
Tota Mesa permanente Santa InĂŠs Cuitiva
46 miembros
La mesa permanente a través del tiempo Corpoboyacá y el ministerio del medio ambiente crean la mesa permanente
Se eligen a los miembros Entre los gremios, instituciones educativas, empresas, Ong´s y demás organismos convocados eligen sus propios representantes. (46 miembros en total).
En Febrero del 2013 se crea este mecanismo con el fin de gestionar el recurso hídrico conjuntamente con la comunidad.
2013 Antes 22
Se genera la convocatoria
Se elabora el CONPES TOTA
Para elegir a los representantes de los gremios y los actores que van a ser parte de este mecanismo se genera una convocatoria abierta.
Con los representantes definidos y la gobernación se analizan las problemáticas de las cuencas con el consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES).
Según Ricardo López Dulcey, Director general de Corpoboyacá en la administración actual no se habían presentado otras formas de participación parecidas a la mesa permanente, ninguno, sin embargo en las administraciones pasadas se habían conformado mesas de negociación temporales, para mostrar los proyectos, pero no se había consolidado un mecanismo.
De mesas permanentes a consejos de cuenca Se gestionan los talleres de capacitación
Los consejos de cuenca se conciben a partir de la necesidad de vincular a los “usuarios de la cuenca” en la formulación del Plan de Ordenación y
Con el fin de enriquecer a la comunidad de conocimientos y generar decisiones con criterio se inicia un proceso de talleres de capacitacion.
Manejo de la Cuenca Hidrográfica –POMCA-, según el decreto 1729 de 2002. Con el propósito de dar complimiento a esta normativa, Corpoboyacá inició la transformación del modelo que manejan de la mesa permanente de trabajo para adecuarlo a la estructura de los consejos de cuenca.
Se involucra a las Universidades. La Universidad del Rosario es partícipe en este proceso creando un sistema de certificación a estos talleres de formación y capacitación en conflictos ambientales.
El Consejo de Cuenca se entiende como un mecanismo para la participación efectiva de los usuarios en la planeación, administración, vigilancia y monitoreo del recurso hídrico, por esta razón se ven ciertos puntos en común con los objetivos en los que se fundamenta la creación de las mesas permanentes, ya que se pretende incrementar la participación de los actores entorno a la gestión del agua del lago. Esto determina una normativa establecida el 21 de Mayo del 2013 donde establece este mecanismo de participación como un espacio fundamental para tomar decisiones correctamente.
23
Dinámica de la mesa permanente:
a
Los miembros de la mesa asisten a la raunión a la hora acordada. Interacciones: Los miembros de la mesa ocupan sus puestos libremente, interactúan entre ellos y esperan a que Corpoboyacá instale los equipos e inicie la sesión.
b
Se pasa una hoja de asistencia para que los miembros que se encuentran en la mesa permanente la firmen, la hoja se compone de: nombre, cargo, número de teléfono, correo electrónico y firma.
Fases de la mesa 24
c
La mesa inicia con una intervención de los funcionarios de Corpoboyacá donde dan la bienvenida a los miembros de la mesa y hablan sobre la situación de esta. Si hay problemas en la mesa por asistencia o inconformidad de sus participantes se mencionan en este punto.
d
Los expositores se presentan e introducen el tema a tratar en la mesa, ya sea con motivos pedagógicos o con el objetivo de tomar decisiones en el ámbito ambiental sobre el lago de tota y su recurso hídrico.
En su totalidad, la mesa permanente se compone de tres fases para que su objetivo como mecanismo de participación se cumpla
e
Al finalizar la reunión se establece por medio de un consenso con los actores de la mesa la fecha del siguiente encuentro.
g
f
Las convocatorias para la siguiente mesa son generadas por Corpoboyacá, para ser remitidas por medios telefónicos, correo físico y correo electrónico a los integrantes de la mesa.
1. La primera fase elige y “sienta” a los líderes comunales con una convocatoria efectiva para hacer posible la reunión interdisciplinar de la mesa.
h
Estas convocatorias son enviadas al ministerio del medio ambiente, el cual se encarga de aprobarlas y enviarlas también por correo físico o electrónico a los actores.
2. La segunda fase capacita a estos miembros con fundamentos teóricos para que puedan tomar decisiones con criterio.
Se elabora un sistema de representantes de los actores que no puedan asistir a la mesa permanente, para que haya una presencia continua y se vea una participación general.
3. La tercera fase funciona se da con el objetivo de gestionar el recurso hídrico de la laguna con la participación de todos los miembros de la mesa.
25
Problemática de la cuenca CONPES El consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) es un
En esta reunión se identificaron puntos estratégicos para lograr un óptimo
organismo que funciona como un asesor gubernamental, evaluando las
uso de lago, iniciando un debate sobre las problemáticas actuales y
diversas actividades que generen un impacto en el desarrollo social y
desplegando los problemas identificando los elementos más críticos que
económico del país. Se encarga de gestionar una coordinación entre los
obstaculizan el desarrollo de la cuenca.
diferentes organismos de dirección y orientación económica y social del gobierno, y conjuntamente con el departamento nacional de planeación
Al concluir la reunión se creó el informe de diagnóstico Conpes, el cual
estudian y aprueban documentos referentes al desarrollo de políticas
incluye en sus páginas el diagnóstico y la situación actual del lago de Tota y
generales.
las problemáticas identificadas en cada uno de los sectores que abastece la cuenca hídrica, y un árbol de problemas con los problemas, las causas y los
El día 23 de Septiembre del 2012 se generó una asamblea participativa con
efectos directos. El proyecto trabaja sobre el punto 6 de estas problemáticas:
la presencia de la procuraduría general de la nación, el ministro del medio ambiente,
gobernador
del
departamento
de
Boyacá,
alcaldes
del
departamento, Corpoboyacá como autoridad ambiental, el sector hotelero y los miembros de la comunidad que ejercen un papel importante en la dinámica del recurso hídrico en la cuenca como los truchicultores, cultivadores de cebolla organizados, campesinos y miembros de la comunidad en general, con el fin de confeccionar el CONPES TOTA, para que tota no sea un programa más de gobierno, sino una corresponsabilidad del estado incentivando la integración social. 26
No existe continuidad en ninguno de los procesos que se han dado con entidades, no se conciben los planes, programas o proyectos a largo plazo con asignación de recursos y de personal, no existen mecanismos de sostenibilidad financiera. (Mesa de Trabajo Permanente Lago de Tota, 2013)
PROBLEMA CENTRAL
ACTIVIDADES ECONÓMICAS QUE IMPIDEN UN MANEJO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA CUENCA DEL LAGO DE TOTA
CAUSAS DIRECTAS
DÉBIL GOBERNANZA AMBIENTAL EN EL TERRITORIO, ADEMÁS DE BAJOS NIVELES DE EDUCACIÓN AMBIENTAL, INVESTIGACIÓN E IDENTIDAD CULTURAL
CAUSAS
Conflictos entre los actores locales frente al desarrollo integral de la Cuenca del Lago de Tota, Falta de continuidad de los procesos de diálogo y concertación de la acciones implementadas en el territorio
EFECTOS DIRECTOS
Aumento en los conflictos de uso de los recursos naturales entre los actores locales y regionales y poca comprensión del entorno y su preservación por parte de los habitantes de la región
27
El proyecto busca apoyar el proceso generado en la mesa permanente de trabajo (consejo de cuenca), tomando una posici贸n a favor de este mecanismo y trabajando a partir de este.
Poca observación y muchas teorías llevan al error. Mucha observación y pocas teorías llevan a la verdad. Alexis Carrel, Biólogo y médico francés.
OBSERVACIÓN
33
Proceso de observación Los actores implícitos en el modelo de educación ambiental en la laguna de Tota establecen los parámetros que se deben tener en cuenta para generar buenas prácticas ambientales, y para determinar los proyectos que son necesarios en el desarrollo ambiental y sostenible de la comunidad. Por esta razón se generaron procesos de investigación e indagación para poder buscar insights dentro de estos actores, para poder tener una visión global del problema y articular los datos que cada actor le brinda al proyecto no solo para poder evaluar problemas, sino para validar posibles soluciones. Primero se establece el orden en el que se hará la investigación, iniciando con Corpoboyacá. En este punto se obtiene una aproximación al problema más concreta por parte de la corporación, identificando los puntos críticos y determinando los intereses puntuales que esta organización presenta. Después se identifican líderes comunales que tienen un acercamiento directo tanto con la corporación como con la comunidad, para validar los datos obtenidos en el primer análisis con Corpoboyacá y recolectar más información vital para el proyecto, y por último se hará una validación con un sector específico de la comunidad el cual determinara los canales que se manejan en la dinámica de educación ambiental. 34
“Un Insight debe ser algo que las personas no sabían que sabían de sí mismos”. Leo Burnett
Mapa de actores Corpoboyacá
Comunidad
El proceso para generar el proyecto inicia desde la
Primer nivel: Especialista en educación
corporación, indagando sobre la dinámica que esta tiene sobre
ambiental y participación ciudadana,
la educación ambiental en la región. Para esto se generó una
encargada en comunicaciones.
actividad para lograr tener mayor claridad en este aspecto. MESA PERMANENTE DE TRABAJO
Después de tener una visión global de la situación que la
Segundo
corporación enfrenta con respecto a la educación ambiental se
deportiva, líder gremio cebollero, educación
inicia la segunda fase validando las conclusiones y los
ambiental desde la gobernación, jóvenes en
resultados con los líderes de la comunidad.
acción, campesino.
{
1 2 3
Líderes Comunales
El mapa de actores nos ayuda a identificar las partes involucradas que serán objeto de análisis para obtener información y validar el proyecto.
Por último se evalúan los canales manejados por la comunidad, la forma en la que ellos reciben la educación
ambiental, y las vías y plataformas de comunicación más influyentes a disposición de la comunidad.
nivel:
truchicultor,
pesca
Aproximadamente 30 miembros de la comunidad en los que se encontraban campesinos y representantes de veredas.
35
1 Desde// La Corporación La primera etapa de inmersión fue realizada conjuntamente con la Corporación Autónoma Regional de Boyacá (Corpoboyacá), específicamente con una parte del equipo de educación ambiental y comunicaciones. La siguiente actividad se llevó a cabo en el auditorio de Corpoboyacá, en la ciudad de Tunja, el día Lunes 12 de Agosto del 2013.
Comprender
Diagnóstico inicial de la corporación El objetivo de esta actividad es conocer el funcionamiento actual de la participación ambiental desde Corpoboyacá, enmarcándola en un esquema con múltiples áreas donde ésta se ve inmersa. Para lograr identificar los puntos débiles de la educación ambiental en la corporación se adopta la metodología del Canvas de Osterwalder, el cual desarticula el esquema global de lo que la corporación entiende como educación ambiental y lo analiza desde sus partes, generando un diagnóstico más específico de la situación actual de Corpoboyacá. Sin embargo esta actividad no nos permitiría solamente identificar problemas puntuales, sino también logra que los participantes puedan determinar que elementos no están funcionando adecuadamente, o simplemente no están incluidos en el esquema, para que ellos mismos descubran cuales son los puntos en los que la educación ambiental podría sufrir un cambio, y que otros deben permanecer funcionando. La sesión fue planteada al director de la corporación y aprobada por la directiva, generando así el espacio adecuado para el desarrollo de esta.
38
Sesión Creativa// Business Model Canvas
El
IDEO
Canvas
es
una
metodología que nos ayuda a mapear el ecosistema en donde se desenvuelve una idea.
Se inicia este proceso definiendo el primer elemento del canvas, la
Para el desarrollo del Canvas
propuesta de valor, y entorno a este
se eligieron dos miembros de
se desarrollaran los siguientes puntos.
la corporación:
Con ayuda de post-it, cada una escribirá su opinión acerca de la situación de la corporación en cada parte del canvas, en el tema de Educación Ambiental. La actividad tiene una duración
Patricia Nieves Especialista en educación ambiental y participación ciudadana
aproximada de 1 hora, a continuación se profundizara en cada uno de los elementos que compone el canvas, teniendo en cuenta que es un proceso de diagnóstico, para saber cual es la situación actual de la corporación.
Ángela Quintana Comunicaciones
39
1
Propuesta de valor La estrategia competitiva consiste en ser diferente. Esto significa escoger ciertas actividades o procesos que entreguen al cliente una exclusiva mezcla de valor.
Según los lineamientos y directrices nacionales para la formulación de planes
Hay una falta de articulación en cuanto a los procesos de educación
de acción de las corporaciones en el periodo institucional 2012 - 2015, la
ambiental claramente percibida desde el inicio de la actividad, sin embargo
educación ambiental y la participación se determinan como actividades
si se hace un análisis puntual de las políticas nacionales de educación
integrales para fortalecer las políticas ambientales, de esta manera se pretende
ambiental se puede encontrar dos elementos que no solo hablan de una
incorporar la educación ambiental como un eje eficaz de la gestión ambiental
desarticulación en las áreas dentro de las corporaciones, sino que además se
de la población. Sin embargo teniendo este eje aspiracional como punto
maneja una desarticulación con el contexto donde se lleva a cabo. Estas
fundamental del canvas se identificaron en la actividad múltiples problemas:
políticas nos muestran falencias que las acciones ambientales han sufrido siendo enmarcadas en doce problemas. Es en estos nudos críticos donde
Educación Ambiental (EA): Es una serie de actividades desligadas que tratan de apoyar algunas de las actividades de la corporación. Un proyecto
encontramos dos factores negativos que se perciben en el canvas y en las políticas de educación ambiental:
sin rumbos y sin resultados con vacíos y muchas ideas pero poca gestión.
a. La educación ambiental y la participación vistas como agentes generadores de cambio.
b.
Descontextualización de las acciones realizadas en materia de Educación Ambiental, debido a que éstas no parten de los diagnósticos o perfiles regionales y locales. Dificultad en el cambio de mentalidad requerida, para la interiorización y la apropiación de una conceptualización, a propósito de la construcción del conocimiento, del diálogo de saberes y de la comprensión de la problemática ambiental
40
2
Segmentos de clientes
Este módulo define los diferentes grupos de personas u organizaciones que la
Se identifican mecanismos que involucran la educación ambiental en los
corporación pretende alcanzar y servir brindándole una educación ambiental
currículos de la educación preescolar, básica y media, siendo los alumnos de
óptima. Al definir las falencias generales y la propuesta de valor, se analizan
instituciones educativas los receptores de esta educación, además de talleres
los clientes objetivo que la corporación tiene para la educación ambiental,
de capacitación con la comunidad que tratan temas que envuelven un
entre otros se destacan:
territorio, siendo la comunidad otro cliente de este mecanismo. Sin embargo
Alcaldes. Rectores de instituciones educativas. Secretarios de despacho. Líderes comunales. 87 municipios de la jurisdicción. Fuerzas militares.
Algunas actividades se dirigen a municipios y colegios, otras al sector productivo.
se resalta conjuntamente con la política de educación ambiental otro elemento importante que pretende hacer énfasis en el territorio.
Las aulas de clase han sido el escenario por excelencia de la enseñanza, en donde los problemas reales y cotidianos se dibujan en el tablero, sin que medie la realidad para la comprensión de los fenómenos. En ningún caso se pretende deslegitimizar los mecanismos ni los grupos de personas que reciben esta educación, lo que se quiere lograr es una conciencia por el conocimiento sostenible de la comunidad a la comunidad.
41
3
Canales
En este elemento se trabajaron las vías por las cuales la educación ambiental
Hay una serie de normativas que los miembros de una comunidad, ya sean
llegaba a los segmentos de clientes y de que forma se comunicaba, con el fin
organizaciones establecidas o individuos activos de la sociedad deben
de transmitir efectivamente la propuesta de valor. Se analizaron las vías y se
cumplir. Lineamientos que la corporación como autoridad ambiental se
encontró que estas transmitían un valor informativo predeterminado, una
encarga de sancionar, y para prevenir informa sobre lo que se debe y no se
información que era pedida por los clientes para satisfacer una falencia en
debe hacer. Esta transmisión de información carece de un elemento
información pero no para incentivar un proceso educativo. Los canales que
educativo ya que no posee un modelo de aprendizaje previo. Las personas que
Corpoboyacá tiene son:
interactúan con el medio ambiente y hacen parte de este ecosistema de
Talleres de temas que le piden a la corporación.
pero jamás en un aula o un espacio de educación determinado. Este sistema,
Encuentros One to One.
como lo menciona la política ambiental en las problemáticas que identifica,
Participación en comités interinstitucionales de educación ambiental solo como autoridad ambiental, reuniones de acompañamiento).
ha generado unas relaciones de autoridad verticales, en las que el maestro
Asistencias a eventos. Redes Sociales y página web.
“Aquí básicamente atendemos lo que llegue.” 42
saberes y labores viven la realidad día a día interactuando con el entorno,
(Corpoboyacá) es el dueño del “saber” y el receptor de la “ignorancia”.
4
Relación con el cliente
Las relaciones que la corporación establece con los segmentos de clientes
La Interdisciplinariedad es un recurso que debe ser permanente cuando se
previamente expuestos fueron trabajados a partir del personal y las
quiere transmitir una educación ambiental efectiva, sin embargo la inmersión
disciplinas específicas de cada una de ellas. Para comprender como es la
en un contexto determinado obliga la inclusión de un actor que viva de forma
relación que el equipo tiene con los receptores de la educación, se indagó
permanente el territorio. Con la metodología que se está dando hasta ahora se
1 1
sobre la estructura del equipo.
Psicóloga
Licenciada en ciencias naturales
3 1
ha generado unas relaciones de autoridad verticales, siendo Corpoboyacá el dueño del "saber" y la comunidad (como el más importante “cliente”) de la "ignorancia", en donde según las políticas ambientales obedecer está por
Trabajadores sociales
Comunicador Social
En el grupo de educación ambiental también está integrado por especialistas en educación, participación y Staff.
encima de reflexionar. Para otorgarle a la comunidad una propuesta de educación centrada en el territorio donde se lleva a cabo (siguiendo la propuesta de valor en el punto número 1 del Canvas), es necesario entregar parte del liderazgo a los dueños de los conocimientos sostenibles, los cuales son traducidos en buenas prácticas ambientales, siendo el equipo de Corpoboyacá un facilitador de este sistema de conocimientos y otorgándoles a estos actores un protagonismo constante en el proyecto de educación. Reconocer nuestras propias carencias y limitaciones, al tiempo de valorar las potencialidades de los miembros de la comunidad. 43
5
Recursos clave
Los recursos clave hacen énfasis en los activos más importantes que se
Estos recursos pueden ser físicos, financieros, intelectuales o humanos, y a
requieren para desarrollar la propuesta de valor. La corporación en general es
su vez pueden ser de propiedad, arrendados por la corporación o adquiridas
una organización que como autoridad ambiental está compuesta de múltiples
por parte de los socios clave que serán expuestos más adelante. Corpoboyacá
recursos, los cuales interactúan entre sí para promover proyectos entre los
es una entidad independiente que quiere abarcar más que una entidad
que se encuentran los programas de educación ambiental.
sancionatoria, por lo que los recursos están en constante evolución.
Recursos humanos Recursos físicos y técnicos 44
Dentro de los recursos humanos se encuentran ingenieros, agrónomos, abogados, administradores, auxiliares y técnicos administrativos. El recurso humano se centra en un conjunto de disciplinas que enriquecen el equipo de trabajo y la gestión de proyectos.
Espacios de reunión (aulas de reunión en Tota y aulas ambientales en Tunja), vehículos y logística en general son elementos que componen estos recursos, sin embargo también se debe tener en cuenta la constante posibilidad de alianzas con secretaría de educación departamental y municipal.
6
Aliados clave
En este módulo se muestra la red de proveedores y socios que hacen que el
Tal y como se expone en la política nacional ambiental, todo trabajo en
modelo y la propuesta de valor puedan ser implementados de forma efectiva.
Educación Ambiental debe ser interinstitucional e intersectorial. Ninguna
Patricia definió dos grupos de aliados, los gubernamentales y los no
institución por sí sola puede abordar la totalidad de la problemática
gubernamentales, y Ángela los enumeró en un solo nivel, sin embargo se
ambiental. El trabajo en educación ambiental no corresponde a un solo sector
puede apreciar una gran variedad de aliados ya sea por las áreas en los que
sino que debe hacerse coordinadamente entre los diferentes sectores y
se desenvuelven como el tipo de alianzas que se generan.
miembros de una sociedad y/o comunidad. No es una opción abordar socios
No Gubernamentales//
clave en este proceso de educación ambiental, es una necesidad.
Colegios e instituciones educativas públicas.
Esta estructura de actores genera una red de interacciones que abordan de
Sector Productivo.
forma más global la gestión ambiental y le otorga a la propuesta de valor un
ONGs.
soporte estructural para que se lleve a cabo. Estos actores contrastan con uno
Grupos Étnicos.
de los problemas más evidentes expuestos en el Canvas, que es la
Gubernamentales//
desarticulación entre las partes, teniendo ya identificados aliados clave, pero con una falencia en la comunicación y efectividad entre las partes.
Secretaría de educación departamental. Alcaldías.
Los actores que están inmersos en el territorio y en las actividades
Ministerio del medio ambiente.
ambientales que se desarrollan en este son considerados también aliados
Corporaciones autónomas.
clave ya que presentan un conocimiento autóctono importante.
Autoridades. 45
7
Estructura de costos
La estructura de costos describe todos los costos incurridos para operar un modelo, se calculan a partir de los puntos anteriores pero se describen de forma generar sin especificarlos demasiado.
8
Flujo de ingreso
Los flujos de ingreso trabajan sobre los segmentos de los clientes identificando las actividades o elementos que le permiten beneficiarse en efectivo y poder tener un soporte económico. Se definen cuatro puntos fundamentales que ayudan a generar ingresos y así beneficiar a los clientes financiando proyectos entre los que se encuentra la educación ambiental.
Presupuesto: Aproximadamente $300`000.000 (E.A.) Apertura de regionales con un profesional de educación ambiental. Costos de contratación de recursos humanos. Eventos Puntuales. 46
Pasantes. UNESCO Solicitudes de capacitaciones Alianzas con empresas.
1
Conclusiones A partir del plan de acción comprendido entre los años 2012-2015, la
Siguiendo la política nacional de educación ambiental, encontramos una
educación ambiental es uno de los temas en los que las directivas de
iniciativa por transformar las realidades ambientales del territorio desde el
Corpoboyacá más han enfatizado, ya que la corporación quiere dejar de lado
óptimo conocimiento del mismo, de esta manera el concepto de
la figura sancionatoria y entrar a ser un actor educador en su jurisdicción.
sostenibilidad ya no abarca solo el ámbito natural sino que parte de un tejido
Hasta ahora hay una intención definida por elaborar programas de educación
social con una perspectiva mucho más clara de su territorio.
ambiental, pero una desarticulación entre los procesos y los actores, además de una falencia en los canales que transmiten esa comunicación.
Los líderes comunales y demás miembros de la comunidad que interactúan diariamente con la situación de su territorio presentan opiniones y soluciones
Sin embargo, a partir de lo que se percibe en el Canvas se encuentra una
que pueden ser tomadas como temas de discusión o propuestas para generar
deficiencia en el primer eslabón de la cadena, dándole al concepto de
proyectos, sin embargo encontramos que ya hay espacios para el debate y ya
educación ambiental un significado descontextualizado, sin tener en el
hay talleres que abarcan capacitaciones en temas específicos, pero los temas
centro a la comunidad a la que se le va a brindar dicha educación. El
nacen y se desenvuelven con una comunicación vertical, jerarquizada por los
conocimiento que la comunidad tiene ha sido generado e inculcado a
capacitadores que toman el rol de dueños del “conocimiento” y la comunidad
partir de un largo proceso de aprendizaje, y muchos de estos
receptora que finalmente es la dueña de la “ignorancia”.
conocimientos son traducidos en actividades sostenibles que son referentes positivos en la comunidad y causan un impacto en las buenas
Hace falta un cambio en el esquema de la educación ambiental para que la
prácticas ambientales a tal punto que son validadas por la misma
comunidad tome la palabra, de esta manera se le da cierto liderazgo en estas
comunidad como procesos prácticos y ecoamigables.
actividades, siendo Corpoboyacá promotor y facilitador del conocimiento.
2 Desde// Los líderes Esta segunda actividad fue realizada el Viernes 20 de Septiembre del 2013, conjuntamente con el taller de capacitación ambiental que se llevó a cabo en la misma fecha, junto con la mesa permanente de trabajo del lago de Tota, conformada por líderes comunales y miembros de educación ambiental de Corpoboyacá.
Comprender
Reconocimiento del problema En esta segunda actividad de inmersión, se convoca a siete de los líderes
Actividad// ¿Cómo está la educación ambiental?: Reconocer el conocimiento
comunales y autoridades más influyentes dentro de la mesa permanente de
y la opinión de la comunidad en cuanto a la educación y participación
trabajo, convocada por Ricardo López en las aulas de reunión de la laguna
ambiental que reciben y los conocimientos gestados dentro de el territorio es
de Tota, para dictar una serie de talleres de capacitación dirigidos a la
uno de los factores más importantes que se deben tener en cuenta para la
comunidad entorno a la educación y las buenas prácticas ambientales.
realización de un proyecto dentro de este territorio.
La primera actividad del Canvas dejó una serie de conclusiones y problemas
Los lideres comunales son elegidos a partir de su influencia en la comunidad
identificados desde la junta directiva y el personal de Corpoboyacá, en esta
y de las opiniones positivas que esta tiene a partir de las prácticas
actividad se pretende validar esa información y encontrar elementos en
ambientales que los líderes desarrollan, siendo calificadas como limpias y
común conjuntamente con opiniones y puntos de vista desde las personas
sostenibles. Además es indispensables reunir a personas con distintas
que están dentro de la comunidad de forma permanente. Al escuchar a las
profesiones y roles dentro de esta comunidad, para enriquecer el diálogo y el
personas que viven el entorno, se logra tener una percepción global de la
intercambio de información que se crea durante la actividad y generar un
situación y una validez más precisa para lograr generar una propuesta más
debate entorno a los distintos puntos de vista y los intereses de los actores.
acorde a las necesidades reales de las diferentes partes. De esta forma se realizó una actividad que se desarrollaría en el aula Basada en la metodología planteada en el toolkit de IDEO, y en el diseño
ambiental que Corpoboyacá tiene destinada para las reuniones con la
centrado en el usuario se incorporaron técnicas de investigación y cocreación
comunidad en el lago de Tota, con una duración estimada de una hora
para mantener un diálogo continuo con la comunidad y sus necesidades a
realizada después de una actividad pedagógica de la corporación.
partir de la educación ambiental en el lago de Tota. 50
Antes El primer elemento maneja una serie de puntos importantes que podrían ser
3. Entregar el liderazgo a la institución o actores líderes interesada, siendo
tenidos en cuenta para desarrollar la actividad de mejor manera. estos son:
un facilitador de este proyecto y otorgándoles a estos actores un protagonismo constante en el proyecto.
1. Se debe reservar un tiempo para “caminar” el territorio, familiarizándose con sus características. Es indispensable tener un conocimiento del territorio
4. Incentivar a que las visiones de los actores estén lo más unificadas
al que se pretende generar un proyecto de gestión del conocimiento, por esta
posibles. Como se dijo previamente, las actividades están diseñadas para
razón se acudió a Carolina Viasús, funcionaria de Corpoboyacá encargada de
generar un debate y lograr un consenso.
los proyectos y la gestión del lago de Tota. Carolina elaboró una exposición con datos inherentes al lago de tota, y se profundizó en las problemáticas
5. Generar un espacio propicio de trabajo para el flujo de información.
que envuelven a la región. 6. Acompañar el proceso con técnicas de investigación. 2. Se debe elaborar un mapa de actores influyentes en el territorio pertinentes al proyecto en cuestión. Corpoboyacá organiza reuniones con la comunidad, reuniones que se ven reflejadas con las mesas permanentes de trabajo, siendo estos espacios donde la comunidad y Corpoboyacá se encuentran. Con ayuda de Patricia y Ángela (Participantes del Canvas) se determino cuales iban a ser los actores de la comunidad que iban a ser parte de esta mesa permanente y se hizo un seguimiento de estas personas para
Se manejó un espacio aislado solo con los líderes comunales, para que no fueran influenciados por actores externos.
determinar el nivel de interés y de influencia en la comunidad. 51
Identificar a los líderes Durante la sesión de capacitación se invirtieron algunos minutos para la presentación de los miembros de la comunidad
presentes
en
estos
talleres. Fue durante el desarrollo del taller que los participantes fueron elegidos, siendo los más importantes e influyentes a partir de su vínculo con la comunidad, las opiniones y el dominio que tenían en los temas ambientales en Tota: 1. Ángel Munar// Gerente Truchicol. 2. Mario Balaguera// Asoparcelas. 3. Germán Pérez// Habitante. 4. Patricia Nieto// E.A. Corpoboyacá. 5. Daniel Herrera// Pispesca. 6. Sonia Torres// Represent. Gobernación. 7. Yermaín Pérez// Red de jóvenes. 52
1
2
3
4
5
6
7 53
Icebreaker El primer paso en esta etapa consiste en una pequeña actividad basado en el tradicional juego del “teléfono roto”, donde Ángel Munar tenía que escribir cuatro elementos característicos del lago de Tota, y los tenía que compartir al oído y en voz baja al siguiente participante de la actividad, y este debía transmitir el mensaje de la misma forma a la persona que seguía y así hasta que la última persona recibiera el mensaje, compartiéndolo a los demás integrante para ver que tanta información verídica recibió. Los cuatro datos que Ángel compartió fueron: El cuerpo de agua más grande, el paisaje más hermoso de los andes, recurso hídrico para más de 300.000 personas y un sitio de gran desarrollo económico. El mensaje pasó por todos los integrantes hasta que Germán Pérez lo recibió en último lugar. Para sorpresa de todos solo pudo recibir el tercer mensaje, de resto la información que dio era completamente distinta a los cuatro datos originales de Ángel. Esta actividad sirve como elemento introductorio para establecer un vínculo más informal entre las partes, pero además muestra como el conocimiento no puede ser transmitido de forma idéntica ya que se distorsiona al pasar de persona a persona, y finalmente lo que se tiene es información. 54
Inmersión 1//OBJ:
Diseñar un servicio que integra conocimientos autóctonos de la comunidad del lago de tota, siendo un apoyo en el desarrollo de actividades sostenibles en la región.
Previamente a la realización de la actividad, fue diseñada una hoja que contenía preguntas básicas y elementos importantes que los participantes debían seguir para lograr abrir un espacio de debate. Se le daba a cada persona uno de estos cuestionarios compuestos por el objetivo del proyecto en la parte superior, una serie de puntos previos para tener en cuenta antes de realizar la actividad y tres preguntas, cada una con una duración de 20 minutos para ser respondidas y debatidas. Además se ponía a disposición de los integrantes del grupo herramientas de escritura, post-it y hojas extra para que se pudieran desenvolver de forma libre durante la actividad. La distribución del espacio también es un elemento fundamental, ya que todos los miembros del grupo debían poder entablar un diálogo sin restricciones, teniendo la capacidad y la facilidad de verse a los ojos cada uno. Por último la actividad tenía una duración media, teniendo en cuenta que se llevaba a cabo después de un taller de casi dos horas y media, y para mitigar el riesgo de concentración se les brindó un refrigerio. 55
1
Definir el reto de diseño
Conjuntamente con los líderes escogidos se define cual es el reto más grande en cuanto a la educación ambiental, para esto se les dio cinco minutos para escribirlo y luego se debatieron los resultados. Ángel Alarcón: “El conocimiento de la problemática y la concientización”. Yermaín Pérez: “Despertar el interés de la comunidad en la educación ambiental, es decir, el interés y la motivación para aprender”. Daniel Herrera: “Crear la pertenencia y desarrollar el Desarrollo Sostenible (Valga la redundancia)” Mario Balaguera: “Consolidar un proceso de apropiación del conocimiento local y su postergación” Sonia Torres: El compromiso de la comunidad frente a la problemática que presenta el lago. Sensibilizar a la comunidad.” Patricia Nieto: Sensibilizar y concientizar a la comunidad como actores partícipes de la problemática ambiental actual para llegar a una solución. Hector Pérez: “Concientizar a las personas de la convivencia con la naturaleza y en el ambiente en el que vivimos. retribución de favores que ella nos da.”
57
2
Generar una lista de problemas y seleccionar los más pertinentes
En este punto se generó una discusión a partir de las actividades que los
educación ambiental que pone a disposición de la comunidad la gobernación
actores realizaban. Los cebolleros, truchicultores y demás actores que se
y Corpoboyacá, ya que no hay una articulación entre las entidades y se
beneficiaban del recurso ambiental derivado de la laguna definían una
percibe una falta de recursos económicos. Además hay una falta de personas
ausencia de información sobre las malas prácticas ambientales, lo que
idóneas que manejen el tema de la educación ambiental.
conlleva al uso irracional del recurso. Hay una presencia de medios e influencia
descontextualizadas,
Héctor Germán Pérez, miembro activo de la comunidad maneja una posición
acompañadas de una cultura por obtener ganancias a corto plazo,
externa
de
practicas
ambientales
más emocional, proponiendo una mayor interacción entre la persona y la
impidiendo generar proyectos a gran escala.
naturaleza para mitigar el desequilibrio que se genera actualmente, y demanda una educación para el consumo de productos del mercado ya que
Hay una necesidad por generar una educación con mayor interacción con lo
el ciclo de estos no es sostenible en su mayoría.
local, ya que la apropiación de elementos externos deriva en una discontinuidad en los procesos institucionales de educación.
Por último se presenta la visión de la comunidad de jóvenes en acción que define el problema a partir de un manejo de lenguaje técnico que
En contraste a esto, las partes que representaban autoridades ambientales
imposibilita la apropiación de la información para generar conocimiento.
pero que tienen una aproximación mayor con la comunidad enfatizan problemáticas puntuales por la cuales la educación ambiental debería
Hay un elemento central y es el énfasis de los conocimientos locales, ¿Si no
iniciar. Resaltan la participación continua a los comités locales de medio
se sabe lo que se tiene, como se va a cuidar? Una falta de pertenencia es el
ambiente y/o espacios de participación ciudadana (CIDEA/PRAE/PROCEDA)
desenlace que todos identifican a causa de la desarticulación de los
sin embargo también identifican problemas puntuales con estos recursos de
conocimientos locales con la educación ambiental actual.
58
3
Identificar necesidades
El último elemento que se encuentra es una actividad que se realiza con ayuda de Post-It, la cual se divide en cuatro partes: ¿Que quiere/necesita la gente?, ¿Qué tecnologías pueden ayudar?, ¿Que soluciones se han intentado?, ¿Otras hipótesis para resolver el desafío?.
¿Que quiere/necesita la gente? En este punto se plantea el contraste que se percibe en el punto número dos
mantenimiento de la cuenca hídrica y la reforestación, resaltando una
de esta actividad, donde el primer grupo (actores que se beneficiaban del
asesoría permanente en los proyectos ambientales, conjuntamente con una
recurso ambiental derivado de la laguna) establecen una necesidad por un
educación ambiental que se pueda llevar a la práctica. Se resalta una
acompañamiento de las instituciones para fomentar una capacitación en las
necesidad por incentivar una inyección de capital a la educación ambiental
normativas. Para solventar los problemas planteados previamente es
por parte de las instituciones que deben brindar ese servicio.
necesario también procesos continuos y concertados a largo plazo, además de TIC´s exequibles y apoyo a proyectos productivos. Las autoridades determinan que requieren acompañamiento proactivo en los procesos y/o espacios de participación ciudadana, con procesos de capacitación en temas puntuales. Otras opiniones se refieren a elementos aspiracionales como la solución de temas puntuales en cuanto al
Se necesitan conocimientos que les sirvan para la vida, es decir que les posibiliten una mejora en su calidad de vida. Que estén ligados a lo que viven diariamente. 59
¿Qué tecnologías pueden ayudar? El uso de las tecnologías y las comunicaciones orientadas a las comunidades, con una transferencia de las tecnologías desarrolladas en las universidades y un sistema de información geográfica (cartografía). En su mayoría, los miembros de la comunidad determinan ciertas tecnologías que sirven para monitorear el lago de forma continua mejorando el estado de la cuenca hídrica, sin embargo en el tema de educación ambiental no se evalúa
son usados para proponer leyes o resoluciones en pro a las necesidades específicas de la comunidad del lago de tota. Los proyectos escolares ambientales y los demás programas para educación ambiental están organizados para generar una educación ambiental en la comunidad, sin embargo la comunidad en sí no están consientes de la existencia y el desarrollo de estos mecanismos, además de la falta de información y participación en los temas que se manejan.
el uso de nuevos mecanismos en este campo
¿Otras hipótesis para resolver el desafío? ¿Qué soluciones se han intentado? Conocer y educar HACIENDO, aprendiendo desde lo local para aprender a Mediante la normatividad, se ha intentado minimizar el impacto ambiental a través de estrategias de conocimientos de proyectos de educación ambiental y talleres de capacitación, pero no presentan un seguimiento continuo. además de esto se ve una intención por parte de la comunidad por generar una socialización de leyes y espacios de debate (conversatorios), los cuales
60
valorarlo genera un empoderamiento que deriva en la autodeterminación por la conciencia y las buenas prácticas ambientales. Siguiendo los lineamientos que las políticas de educación ambiental dictan, iniciar un proceso de desarrollo de la educación ambiental local pertinente.
2
Conclusiones En esta segunda etapa se hace una validación con la comunidad para
manejaba un lenguaje ajeno a la formación de la comunidad y estas personas
determinar los puntos débiles de la educación ambiental y la participación
terminaban siendo sometidas a parámetros que no lograban comprender en
a partir de la situación que viven los actores que día a día interactúan con el
su totalidad. Se debe abrir una posibilidad para que haya una opinión y
entorno del lago. Las técnicas de investigación usadas determinan falencias
participación constante en los temas de educación ambiental, y una gestión
en muchos puntos de la educación, sin embargo también dejan ver los
del conocimiento autóctono generando una mayor apropiación por la cuenca
esfuerzos y las intenciones que se han llevado a cabo a partir de las acciones
hídrica y los elementos que se derivan de ella.
de la comunidad, la gobernación y las corporaciones autónomas. De esta manera identificamos el primer problema que radica en la desarticulación de las partes que interactúan en el entorno de la cuenca. Otro de los puntos fundamentales en los que hay que trabajar es en el desarrollo de la educación a partir de los conocimientos locales de la región, ya que hay una facilidad para la difusión de este conocimiento, sin embargo no se produce ya que las autoridades ambientales establecen los temas que se deben tratar a partir de metodologías y prácticas externas, ajenas al contexto en las que se desarrollaban. Se habla de incluir un lenguaje menos tecnificado y más informal para generar plataformas de comunicación comunes, y de esta forma hacer más llamativa la educación ambiental. Se ponía como ejemplo la situación con la minería, ya que un proyecto minero
3 Desde// Los canales El viernes 11 de Octubre se llevó a cabo otra sesión de la mesa permanente de trabajo en el aula ambiental de Corpoboyacá, al lado de la laguna de Tota, brindando talleres de capacitación y estableciendo un debate sobre la situación de la mesa con respecto a la opinión de los miembros de esta.
Comprender
Sobre la mesa...
A partir de las dos sesiones de investigación anteriores se planteaba una constante búsqueda por definir donde estaba la problemática, por esta razón fue necesario llevar a cabo una tercera mesa permanente para hablar sobre la situación de estos encuentros entre la comunidad y Corpoboyacá para la gestión del recurso hídrico. Se proponía un tiempo de debate sobre la situación que estaban viviendo los miembros con respecto a las mesas permanentes, sin embargo no fue necesaria la inclusión de este instrumento de intercambio de opiniones, ya que el tema inició en la primera parte de la mesa por iniciativa de los miembros. A partir de las problemáticas que planteaba la comunidad se generó un proceso de observación para el proyecto, dejando que los actores opinaran con naturalidad y no estuvieran sesgadas sus opiniones a partir de alguna metodología de recolección de información. De esta manera se inició una mesa de trabajo donde se discutía el funcionamiento de este mecanismo de participación, observando como problemática fundamental los canales usados para el desarrollo de la mesa, y escuchando peticiones por parte de la comunidad para la optimización de esta. 64
La participación como elemento fundamental La corporación al iniciar el programa de las mesas permanentes de trabajo
cuando uno o más actores faltan a las sesiones, se genera una falta de
generó una propuesta en la que solo un número pequeño de miembros
continuidad en la mesa permanente, ya que el tema a tratar no es abarcado
podían ser capacitados y de esta forma sean replicadores de los
en su totalidad por el actor, lo que hace que se pierda el interés y el
conocimientos para sus comunidades, pero la mesa se opuso pensando q era
compromiso de las mesas, concluyendo en la ausencia de la persona.
mejor que ampliaran la convocatoria para que más actores de la comunidad pudieran estar al tanto de las reuniones. Hay una preocupación constante por generar una capacitación en temas ambientales, para que los actores de la comunidad estén capacitados y tengan criterio en la toma de decisiones acordes a la situación global de la cuenca (costos, gestión, tiempo etc.), sin embargo muchos miembros de la mesa permanente faltan constantemente a las reuniones de capacitación
1 oblema pr
La silla vacía
que Corpoboyacá organiza. La ausencia de miembros en las mesas de trabajo es uno de los problemas más grandes que está afrontando la corporación, ya que las decisiones y las capacitaciones se componen de varias sesiones (un solo tema de la mesa puede tomar hasta tres sesiones, unas seis semanas aproximadamente si
La falta de continuidad en los procesos de capacitación y toma de decisiones por parte de algunos miembros.
tenemos en cuenta que en promedio las mesas se realizan cada dos semanas), 65
¿Contenido o medio? Corpoboyacá genera las invitaciones dirigidas a las instituciones, empresas y figuras políticas, las cuales son enviadas de forma virtual al ministerio y desde este ente gubernamental son remitidas a empresas, figuras políticas y organizaciones miembros de las mesas, además se usan llamadas telefónicas para convocar a los miembros. En general muchas instituciones se quejan ya que según ellos la invitación
2 oblema pr
información que llegue
llega “encima de la fecha” y además no reciben la llamada del ministerio. Otro canal que usa la corporación es el correo físico para convocar, sin embargo los habitantes de las veredas dicen no recibirlo a tiempo ya que este tipo de correo se puede demorar hasta ocho días en llegar a sus domicilios ubicados en las veredas, esto genera inconformidad por parte de la comunidad porque tienen otros compromisos, y una invitación muy cercana a la fecha estipulada puede obligarlos a modificar su agenda. Esta mesa ayuda a trabajar con los grandes y los pequeños usuarios de los recursos naturales, sin embargo el usuario “común y corriente” que debería estar al tanto de las cosas debería ser el primer informado ya que ellos son
Nadie tiene más información que una persona q está involucrada en el fenómeno todos los días. Es necesaria una aproximación directa a los miembros de las comunidades, llevándoles parcialmente información para que tengan acceso o al menos conocimiento de este tipo de mecanismos.
los que corren la voz en la comunidad. 67
No basta con hacer también hay que mostrar “Uno puede criticar al q se inscribió y no viene, o decirle que su presencia
de decisiones o solo para firmar una hoja?”. Mostrar a la persona en la
acá es vital.”
decisión haciéndole entender que la mesa no es para legalizar un proceso, sino para enriquecerlos como comunidad con conocimientos, por esta razón
Varios participantes manifestaron la falta de un lenguaje común ya que se
debe haber un trabajo validado por las comunidades, el único q sabe q les
tienen que llegar a acuerdos, pero no se puede hablar de problemáticas
duele son ellos.
desde la perspectiva de un solo actor. Se abrieron ya los espacios con las mesas permanentes, ahora toca llamar a los actores que no están viniendo de forma más convincente, evidenciando lo importante que es la presencia de ellos en este evento. supuestamente la comunidad tiene conocimientos, pero con los talleres de capacitación se está manejando un conocimiento que tienen los capacitadores llenando las brechas que manejan a partir de la ignorancia de
3 oblema pr
¿Donde va la mesa? ?
la comunidad, ¿donde están los conocimientos de la comunidad expuestos y donde está la ignorancia de Corpoboyacá? (reorganizar jerarquías). escuchar - entender - mostrar: este componente de la comunicación debe estar implícito ya que hay un problema en cuanto a que no salen productos, proyectos, o no se ven resultados. “¿Será q soy tenido en cuenta para la toma 68
Hacerle entender a la comunidad que esto es un proceso, y después de las capacitaciones se generará la gestión del recurso hídrico.
PROPUESTA
Dentro de algunas décadas, la relación entre el ambiente, los recursos y los conflictos será tan obvia como la conexión que vemos ahora entre derechos humanos, democracia y paz” Wangari Maathai, premio nobel de paz 2004
Problemáticas definidas Pertinentes al ámbito del diseño
Problema principal: El consejo de cuenca tiene entre sus funciones ser un espacio de consulta en las diferentes fases del proceso de ordenación y manejo de la cuenca, con énfasis en la fase prospectiva. Sin embargo la hegemonía de las entidades frente a la mesa y la falta de compromiso con este mecanismo genera ausencias en la convocatoria frenando todo el proceso de consulta, dejando una mesa con un proceso de participación incompleta.
1 2 72
La corporación es la dueña de la mesa. Se necesita desligar parcialmente la figura corporativa de Corpoboyacá de la mesa permanente de trabajo, ya que los actores comunales que asisten a la mesa no se apropian de ella por el vínculo tan directo que esta tiene con Corpoboyacá, y se necesita un mayor empoderamiento y apropiación por parte de sus miembros, que entiendan que la mesa es con y para ellos.
No se generan contenidos. La información generada en las mesas permanentes de trabajo no son documentadas, lo que genera una falta de continuidad en el proceso de capacitación y gestión del recurso hídrico del lago que se lleva a cabo en estos espacios, ya que hay ausencias múltiples por parte de algunos de los actores de la mesa, y no hay una fuente de contenidos de las sesiones.
3
Faltan canales efectivos. Los canales son fundamentales para que se lleve a cabo la convocatoria y para que se le informe a la comunidad sobre la evolución de la mesa y los temas que se desenvuelven en esta. El correo físico, las llamadas y el correo virtual limitan la información sobre estos mecanismos de participación.
Problemas secundarios:
La corporación es la dueña de la mesa: Este elemento es el punto de partida que encierra la totalidad del proyecto, siendo el vínculo tan directo que Corpoboyacá tiene con la mesa el problema más grande. La apropiación y empoderamiento de los miembros es fundamental para resolver los problemas específicos de la mesa.
1 No se generan contenidos: En este
2
problema se ve una falencia de la
Mesa permanente de trabajo
3
logística y la documentación dentro del esquema y el desarrollo general de la mesa.
Faltan canales efectivos: El tercer problema está en el mismo nivel que el segundo ya que sigue
la
dinámica
de
la
mesa
que
posteriormente se evidencia, y no puede ser solucionado si no se resuelve el primer problema.
73
La mesa permanente actualmente:
a
PS: Las reuniones por lo general inician a las 9 a.m. sin embargo no hay una puntualidad constante por parte de todos los actores o simplemente no asisten a las reuniones.
74
c
b
Los miembros de la mesa asisten a la reunión a la hora acordada.
Se pasa una hoja de asistencia para que los miembros que se encuentran en la mesa permanente la firmen, la hoja se compone de: nombre, cargo, número de teléfono, correo electrónico y firma. PS: La distribución de la hoja y otros elementos como celulares son elementos distractores que constantemente interrumpen la dinámica de las reuniones.
PP: Problemas Principales actuales.
Ubique sobre esta página la página siguiente para visualizar los problemas.
La mesa inicia con una intervención de los funcionarios de Corpoboyacá donde dan la bienvenida a los miembros de la mesa y hablan sobre la situación de esta. Si hay problemas en la mesa por asistencia o inconformidad de sus participantes se mencionan en este punto. PS: Se invierte demasiado tiempo en evaluar la situación de la mesa, y se reiteran los problemas, generando disgusto de la comunidad ya que ellos tienen otros compromisos y según ellos no pueden estar escuchando los mismos problemas una y otra vez.
PS: Problemas Secundarios actuales.
d
Los expositores se presentan e introducen el tema a tratar en la mesa, ya sea con motivos pedagógicos o con el objetivo de tomar decisiones en el ámbito ambiental sobre el lago de tota y su recurso hídrico. PP: Las reuniones han tenido buena acogida, sin embargo la información que se transmite en estas no trasciende a la reunión, lo que significa que no es documentada de forma apropiada para que pueda ser usada como recurso informativo más adelante.
1. La corporación es la dueña de la mesa. ¿Donde se ubican las problemáticas en la dinámica de la mesa?
2. No se documentan los procesos.
Incluir una plataforma en la dinámica de la mesa donde se documenten las sesiones, se vea el progreso y participación de sus actores y haya información de contacto para la comunidad interesada es fundamental para posicionar la mesa y brindarle información a la comunidad.
Para iniciar el proyecto es necesario incentivar un sentimiento de apropiación de la mesa permanente por parte de sus actores, por lo que desvincular parcialmente la marca de la corporación es vital para lograrlo, generándole una identidad propia a la mesa y sus integrantes.
3. Faltan canales efectivos.
Las convocatorias oficiales a los miembros se generaron hasta la segunda sesión de los talleres de capacitación, después de esto se realizaban convocatorias generales a los miembros de la mesa. Gestionando la creación de un sistema de información generando contenidos de la mesa se puede llegar a puntos donde la comunidad se encuentre para que sepan cuando va a ser la reunión e informarles con un boletín de la mesa permanente como se han desarrollado las sesiones.
e
Al finalizar la reunión se establece por medio de un consenso con los actores de la mesa la fecha del siguiente encuentro. PS: Los miembros de la mesa presentan múltiples problemas para llegar a las reuniones. No solo se debe discutir la fecha en la que se puede realizar la mesa, sino también las facilidades para que las personas puedan llegar a tiempo.
f
g
h
Las convocatorias para la siguiente mesa son generadas por Corpoboyacá, para ser remitidas por medios telefónicos, correo físico y correo electrónico a los integrantes de la mesa.
Estas convocatorias son enviadas al ministerio del medio ambiente, el cual se encarga de aprobarlas y enviarlas también por correo físico o electrónico a los actores.
Se elabora un sistema de representantes de los actores que no puedan asistir a la mesa permanente, para que haya una presencia continua y se vea una participación general.
PP: Miembros importantes de la comunidad de Tota que no están en la lista oficial de miembros de la mesa permanente siguen llegando a este espacio quejándose de no tener la información necesaria sobre lo que se realiza en la mesa, y presentando su disgusto al no ser convocados.
PS: El ministerio es intermediario en la forma en la que llega la convocatoria a los miembros de la mesa, y hay una queja constante con el correo físico ya que a las veredas según sus habitantes se puede demorar hasta ocho días en llegar, lo que los obliga a dejar sus labores.
PS: No hay una asignación de representantes establecida, lo que causa una falta de compromiso y continuidad en los temas tratados en la mesa. Si los actores esenciales para la toma de decisiones (políticos, empresas) no asisten se pierde la legitimidad en el proceso.
79
Componentes de la soluciรณn
Para lograr solucionar el problema principal es necesario resolver los problemas secundarios por medio de una serie de componentes de la soluciรณn del proyecto, los cuales integrados funcionan como un servicio para generar empoderamiento y apropiaciรณn de la mesa por parte de sus miembros, y posiciona la mesa para que sea vista como un mecanismo serio de participaciรณn, logrando ser atractivo para estos actores incentivando la asistencia y la participaciรณn efectiva.
1 2 Componente
La mesa para la comunidad. Creaci贸n y posicionamiento de la marca de la mesa permanente (consejo de cuenca) para
desvincular parcialmente la figura corporativa de Corpoboyac谩 y empoderar a los miembros de este mecanismo de participaci贸n.
Las marcas tienen que ver cada vez menos con cuanto tenemos y mรกs con lo que somos. ยกSer antes que tener! Andrea Curay, psicรณloga del consumidor e insighter en Consumer Truth: Insights & Planning.
82
Imagen de la mesa// ¿Por qué una marca? Según Andrea Curay, psicóloga del consumidor e insighter en Consumer
Por eso la creación de la marca conjuntamente con la personalidad de la
Truth: Insights & Planning, la dirección a la cual apunta la creación de una
mesa permanente es indispensable para que el elemento participativo esté
marca debe ser siempre la construcción de relaciones, ya que las marcas
presente en todo momento durante la dinámica de la mesa permanente, por
deben
composición
esta razón no se trata únicamente de generar un posicionamiento, sino que
(psycobranding), siendo la forma en la que hablan con el consumidor y lo
se pretende defender una causa o propósito y tomar una posición bajo los
entienden elementos fundamentales para generar una empatía más profunda.
ideales de los integrantes de este mecanismo de participación.
comprender
el
factor
humano
dentro
de
su
atributos
1
necesidades de marca atributos Propósito y personalidad de la mesa permanente
atributos
2
3
asesoría
análisis de marca
laboratorio de marca 83
Imagen de la mesa// análisis Cuando se abarca la identidad de una comunidad y se pretende condensarla
A partir de la inmersión en el contexto se lograron establecer elementos que
en una imagen que reúna elementos visuales coherentes con este territorio,
soportarían la estructura conceptual de la marca. En base a la opinión y la
estamos dándole un nombre, una apropiación a esta, haciendo sentir su voz
constante voz de la comunidad se estableció una lista de conceptos y
en la dinámica de la región.
palabras clave, y así buscar en las necesidades de la comunidad y las prioridades de la mesa permanente los puntos clave para generar la marca.
La apropiación de la comunidad de Tota, y específicamente de sus líderes es
Estos conceptos se hicieron pensando en la integración que debía tener la
fundamental para lograr una mesa permanente efectiva, lo que genera
mesa y las acciones que deberían darse para el cuidado de la cuenca.
posteriormente un óptimo aprovechamiento del recurso hídrico. Al estar totalmente ligado este mecanismo de participación con la corporación autónoma regional se genera una brecha en la confianza y la legitimidad de la mesa, ya que no hay un vínculo visible que esté estrechamente dirigido a la comunidad, sino que se usa el nombre de la mesa permanente bajo la
Dinámica preventiva
figura corporativa de una autoridad ambiental como Corpoboyacá. De esta forma se inicia el proceso de marca de la mesa permanente, la cual se transforma en los consejos de cuenca por la normativa del gobierno, y de esta forma se le otorga a la comunidad este instrumento participativo para que conozca y aproveche este espacio, para que la mesa sea un instrumento en pro a el cuidado del lago, y no solo parte de un proyecto corporativo. 84
integración territorial
p i d d t a t i i
palabrasclave//
palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//
participacióncomunicación intervencióncompromiso disposiciónculturacomunidad diálogoeducacióncuidado territorioconocimientoacción ambienteconciliaciónvisión transformaciónapropiación integraciónmultidisciplina intercambioreflexióndecisión
palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palabrasclave//palab
85
Imagen de la mesa// necesidades de marca Las interacciones entre los actores y las aplicaciones e interacciones en el
Después de esta investigación se definen las necesidades de marca, las
sistema de servicio completo que se han evidenciado en las fases de
cuales definen específicamente los intereses de los actores en esta nueva
investigación e inmersión fueron el punto de partida para tomar la decisión
dinámica de la mesa permanente, teniendo en cuenta que los intereses no
de incluir en el desarrollo de la marca elementos de diseño de la comunidad,
son únicos sino que deben llegar a integrar a los diferentes actores los
no solo usando el esquema de branding, abarcando un aspecto social.
conceptos debían ser generales y comprensibles para todos los miembros.
Dinamismo Coordinación intersectorial Participación de la sociadad civil 86
Estimular los cambios y el desarrollo de la mesa permanente (consejo de cuenca) está ligada a una fácil comprensión de la marca para lograr una mayor aceptación por parte de la comunidad.
Varios sectores están implícitos en la dinámica de la mesa permanente, por lo que el empoderamiento de estos sectores por medio de sus representantes y líderes comunales debe ser tenido en cuenta.
Una participación constante de la sociedad civil en la dinámica de la mesa ayuda a posicionarla en el sector, lo que ayuda a generar una legitimidad de la mesa.
Imagen de la mesa// ¿Donde interactúa? La marca de la mesa permanente no
internalización
Evaluar la problemática y gestión ambiental.
Establecer normativas entorno a los recursos naturales.
debe desvincularse completamente de las entidades, ya que sin la presencia
entidades ambientales
de estos actores (fundamentales en la toma de decisiones ya sea por su capacidad política, financiera etc.) se
autonomía
participación
deslegitimizaría el proceso de la mesa, sin embargo la marca pretende brindar una mayor autonomía para lograr la gestión integral del recurso hídrico por medio de la participación de la
Gestionar de forma integral el recurso hídrico conjuntamente con la comunidad.
comunidad y la externalización de la información que se logre en estas sesiones participativas, dándole la seguridad al miembro que su palabra es
submarca (mesa permanente)
Sancionar y dictar talleres de capacitación.
y será tenida en cuenta para esta gestión del recurso.
externalización 87
Laboratorio de marca Si se desea desvincular parcialmente a la corporación de la mesa permanente para darle empoderamiento a sus actores es necesario iniciar este proceso de marca cocreándola con los miembros de la mesa
Taller de marca
permanente. Se iba a trabajar un asesoramiento de marca por parte del diseño, pero los conceptos planteados anteriormente iban a ser el punto de partida para generar una actividad donde ellos explicarían como ven el proceso de la mesa permanente jerarquizando las cualidades de la mesa.
Síntesis de marca
La inclusión de estos miembros es indispensable ya que de esta forma se involucran a los actores en el proceso desde el principio, otorgándoles una marca con elementos conceptuales y simbólicos representativos según la percepción individual de estas personas frente a este mecanismo. La estructura del laboratorio de marca iniciaría con un taller de cocreación de marca con los
Bocetación y propuestas
actores para generar estos conceptos, y conocer la dinámica de la mesa desde estas personas. Después se inicia el proceso de síntesis de marca que abarca los elementos formales que podrían estar incluidos en la creación, luego tenemos la bocetación y finalmente el resultado y la implementación final. Ya se habían realizado algunas propuestas de marca antes del taller a partir de las sesiones de observación de los actores, las cuales también serían integradas al proceso. 88
Marca final
Perfiles Se inició la selección de perfiles decidiendo como iban a ser seleccionados los actores para un taller de cocreación de marca, y se decidió llamar a los miembros que habían tenido una continuidad de cuatro o más sesiones en las últimas cinco mesas permanentes, ya que estos actores serían los únicos certificados. (las últimas cinco mesas permanentes antes del Miércoles 13 de Noviembre habían sido convocadas para realizar talleres de capacitación que serían certificados según la continuidad de los actores). En total eran siete actores los que evidenciaban esta continuidad, pero por motivos de disponibilidad se seleccionaron cuatro de estos.
Mario Balaguera
Germán Pérez
Fabio Montaña
Ángel Munar
Vocero de la junta directiva de Asoparcelas
Miembro de la comunidad de Aquitania
Junta directiva de Asolago
Gerente de Truchicol
89
Talleres de marca
Obj: Entender por medio de símbolos y conceptos la percepción de los actores seleccionados con respecto a la mesa, para generar posteriormente la imagen de esta. Duración: 30 minutos cada uno.
A partir del análisis y las necesidades de marca derivadas de las sesiones de
Cuando la persona haya llenado las cartas en blanco ubica las cartas en el
observación se decidió generar un taller de marca para que las personas que
mapa de la laguna, siendo el centro de la laguna el concepto (la carta) más
fueran a participar en este pudieran armar de forma gráfica la percepción
importante según el actor, y los elementos (las cartas) que se derivan de este
que tienen con respecto a la mesa permanente de trabajo. Se diseñó una
concepto que se van desplegando para construir la mesa permanente.
herramienta de visualización de la mesa por medio de un card sorting el cual contenía 11 elementos coherentes a la dinámica de la mesa permanente derivados del análisis de marca apoyado por el trabajo de observación de la comunidad. Estos elementos son: diálogo, comunidad, participación, gestión
del
recurso
hídrico,
visualización
de
procesos,
reflexión,
capacitación, investigación, gestión de proyectos, soluciones y producción. Además de estas 11 tarjetas los participantes contaban con dos tarjetas más las cuales podrían ser llenadas con los elementos que ellos consideraban pertinentes y no estaban incluidos en las 11 tarjetas. Por último había una abstracción de la laguna de tota, y al rededor de este se encontraba referenciada la ciudad de Sogamoso, así como los pueblos de Tota, Aquitania y Cuítiva. Este elemento se decidió incluir como referencia geográfica en la actividad, ya que tener presente la laguna y algunas de las comunidades aledañas facilitaría la ubicación de la persona. 90
91
Mario Balaguera Cartas creadas: Continuidad y Planear a largo plazo. Mario justifica la creación de estos elementos de dos formas, primero por parte de las organizaciones “Ya se han tratado de hacer estas concertaciones (refiriéndose a los mecanismos similares a la mesa permanente), y en el mismo hecho de cambiar los administradores (hablando sobre las entidades) del presidente para abajo, toda la institucionalidad, hay administraciones que siguen con procesos y otras que abandonan procesos, esto afecta la continuidad” y por parte de la comunidad “tiene que mantener un interés y sobre todo ser veedora de los procesos”. El orden que generó este actor inicia con un componente central, desde el cual según el inician todos los procesos y es la participación. Después involucra a la comunidad en este proceso de participación, la cual tiene como deber asistir y ser veedora. La participación también va de la mano con la reflexión y el diálogo. Mario identifica este grupo como el inicio para lograr la gestión del recurso hídrico. “Pertenencia no es solo reclamar, sino generar con un proceso las cosas... siendo constantes y sabiendo hacia dónde queremos llegar.” 92
La participación y la comunidad fueron los elementos más relevantes, los cuales sirven para lograr el objetivo principal que es la óptima gestión integral del recurso hídrico de la laguna. “Aunque se abrió la mesa (se amplió la capacidad de la mesa de 20 a 46 miembros), no se por qué motivos hay más interés en unos miembros que en otros. (necesidad de igualdad).”
93
Germán Pérez Cartas creadas: concertación de proyectos y acción, mantenimiento y preservación del lago. Para crear esta carta, Germán Pérez se baso en la falta de acción, “no ha habido acción, hasta aquí (carta de gestión de proyectos) puede ser que se hayan tenido buenas intenciones pero la acción no se ha visto”. Este actor habla sobre los resultados que se han evidenciado en cuanto a los temas que se trabajan en la mesa, viendo en gran medida la mesa de trabajo como un ente ejecutor de proyectos, sin embargo la mesa en realidad no ejecuta proyectos de manera inmediata, sino que centra sus esfuerzos en ser un mecanismo participativo donde la comunidad y las entidades se encuentran. El ha estado en mecanismos parecidos a la mesa anteriormente, sin embargo la falta de información sobre esta mesa lo ha llevado a deducir su objetivo. En cuanto a las cartas usadas, Germán inicia con las dos cartas que el crea, poniéndolas como punto fundamental, y añade dos cartas más en esta dinámica, la primera la investigación, ya que deben haber datos estadísticos y registros académicos pertinentes al lago, y la segunda las soluciones que deben ser visibles y deben darse en este espacio. 94
Facilitador: “¿Cual cree usted que es el objetivo de la mesa?”
Germán:
“Pues es que aquí yo no he entendido verdaderamente qué es lo que buscan.”
95
Fabio Montaña Cartas creadas: Confianza, honestidad. Estas cartas fueron creadas ya que una desconformidad por parte del actor es que “las decisiones parecen estar ya tomadas, y la mesa parece que fuera solo por llenar un requisito” lo que hace necesaria la confianza entre los actores para poder tomar las decisiones. Fabio argumenta que la continuidad de los actores es vital, ya que la mayoría de los actores que están ahorita no son los que iniciaron con este proceso. Estas necesidad por ver a los actores se ve necesaria ya que los personajes políticos, administrativos y autoridades son vitales para la toma de decisiones conjuntas. Se inicia entonces con la reflexión que deben tener los actores acerca de su función en la mesa permanente, y se crea la columna vertebral de conceptos a partir de la reflexión, la necesidad de visualización de proyectos, la participación de la comunidad y la gestión de los proyectos. “Me da la impresión que hay mucha desconfianza entre los actores y no hay una unidad... lo que genera la falta de continuidad y compromiso.”
96
La participaci贸n es vital para el recurso, pero hay que generar confianza entre los actores
97
Ángel Munar Cartas creadas: Optimización de procesos, compromiso. “El esquema de la mesa concebida como tal pretende hacer reflexionar en el sentido que la participación es importante, pero no hay un énfasis en buscar soluciones y agilizar más los procesos... Si no se demuestra esto, la gente no va a cambiar de actitud frente a la mesa.” Para Ángel no se puede percibir un cambio significativo si no se tienen en cuenta los resultados o la visualización de los procesos de la mesa, ya que en este o en cualquier otro proceso de participación la gente busca resultados. Ángel Munar entiende el objetivo de la mesa como un mecanismo que pretende defender unos intereses particulares conjuntamente con los de los demás, para poder conjuntamente llegar a la gestión y las soluciones. El orden en el que este actor posiciona las tarjetas evidencia una ruptura entre dos procesos que la mesa hasta cierto punto gestiona, uno de ellos es la reflexión y la participación que debe tener la mesa y que intenta promover (fila B), y la gestión y soluciones que reclaman sus participantes (fila A). Entre estos dos elementos no hay una conexión clara lo que genera disconformidad por parte de sus miembros. 98
Integraci贸n A. Soluci贸n
B. Participaci贸n
99
Síntesis de marca A partir del taller de marca realizado previamente se generaron una serie
de la imagen enmarcamos los elementos más representativos que tienen
de elementos que servirían como punto de partida de la comunidad. Se
estos actores en los talleres que realizaron, para poder decantar estos
evidenció con los referentes gráficos y conceptuales del taller una
intereses individuales y transformarlos en nociones colectivas, las cuales
afinidad por la participación y la gestión de proyectos, sin embargo la
también serán sustentadas con el análisis de marca previamente
confianza y la continuidad son claves para lograr cumplir con los
realizado en este proceso. De esta forma se seleccionaron tres elementos
objetivos de la mesa. Para iniciar este proceso de síntesis en la creación
que iban a ser incluidos directamente en la imagen.
Participación: La participación que deben tener las comunidades en este mecanismo fue un punto en común que trataron los actores, y se percibió como elemento fundamental en el proceso. A partir de esta se hablaban de conceptos como confianza entre representantes y reflexión por parte de estos para poder llevar a cabo los temas de la mesa de forma eficaz. Gestión del recurso: Aunque hay actores que no conocen a cabalidad las funciones y objetivos que la mesa permanente tiene, si hay una iniciativa por el cuidado del recurso hídrico, ya que las propuestas por gestionar proyectos sostenibles necesarios para el cuidado y prevención del lago siempre están presentes. Gestión de proyectos: La mesa es un mecanismo de participación que reúne a los actores involucrados en el conflicto, sin embargo ya se han realizado iniciativas anteriormente y la comunidad cree pertinente una gestión de proyectos óptima con continuidad y compromiso de los actores, con una unidad entre gremios buscando una prevención en el recurso hídrico y finalmente una visualización de resultados de estos proyectos, con procesos completos.
100
Bocetación y propuestas
Con el análisis y el taller concretados se inicia el proceso de creación de la imagen transformando estos conceptos en logo-símbolos comprensibles que logren transmitir de forma eficaz estos valores de marca. Se realizan bocetos con elementos nominativos y figurativos que garanticen un proceso exitoso, de esta forma se le brinda una asesoría por parte del diseño a la comunidad mientras que esta se encarga de delimitar el proceso. 101
MIC// generando pertenencia Se eligió MIC como nombre de la mesa, ya que está pensada como una
MIComunidad
marca con múltiples variaciones entorno a este nombre. MIC hace referencia a las Mesas Interdisciplinares de Cuenca, pensando en que la mesa permanente se transformará en el consejo de cuenca. Sin embargo el nombre es demasiado largo para generar un reconocimiento e interiorización por parte del usuario, por eso se decidió “Mi Consejo” como representación principal de la mesa permanente. Las intención de las variaciones que se le quieren dar a MIC giran entorno a estas tres letras, siendo siempre MI el adjetivo posesivo que
MIContenido
MIC
simbolizará la pertenencia por parte del actor de este mecanismo de participación, y la C que le precede será la primera letra en la palabra que hará referencia al elemento que se está tratando dentro de la dinámica de MIC. Por esta razón se crean cuatro complementos fundamentales entorno a MIC, que son Mi comunidad, Mi Contenido, Mi Contacto y Mi Comunicado cada una de las cuales servirá como herramienta para trabajar sobre las problemáticas definidas al principio de esta unidad. 102
MIComunicado
MIContacto
MIComunidad trabajará con la información pertinente a la mesa, dándole a conocer a las personas qué es y para qué sirve este mecanismo de participación.
MIContenido hará énfasis en la creación de contenido y documentación de la información generada en este espacio, para que puedan ser divulgados y organizados.
MIContacto facilita el acercamiento de los actores de la mesa y las entidades pertinentes a la gestión del recurso en la laguna con la comunidad representada en la mesa.
MIComunicado será el canal de información que mantendrá al tanto a la comunidad con el desarrollo de la mesa.
103
Propuestas formales
El primer logo maneja elementos gráficos donde se evidencia un grupo de personas dentro de una gota, que hace alusión al recurso hídrico cuidado por la gente que lo usa, sin embargo no tiene una integración fuerte entre los actores. El segundo simboliza la unidad de las personas por un fin común, pero se requiere mayor claridad con los símbolos, y el tercero ilustra las gotas que llenan el lago, que a su vez son comillas representando el diálogo entre
1)
MIC
las personas, diálogo que poco a poco va aportándole a la cuenca, pero la imagen y las palabras son dos elementos desconectados.
3)
Mi consejo, Mi cuenca
2)
MIC
Mi consejo, Mi cuenca 104
Mi consejo, Mi cuenca
Otros tres logos fueron creados a partir de las apreciaciones que se tenían
empatía que generan, todo esto marchando sobre el recurso hídrico como
con respecto a su forma y su significado, trabajando más en la unidad y la
base de la mesa. Los logos de la mesa manejan un color verde y azul, en
visualización de resultados.
referencia a los recursos naturales. El azul predomina ya que siguiendo la sicología del color transmite la simpatía y la armonía, Es el color más usado
El primero maneja la integración de los saberes y las opiniones enmarcadas
en las empresas por ser productivo y no invasivo, En marketing se dice que
en la voz que tiene la mesa permanente, lo que generó gusto ya que el
crea sensación de seguridad y confianza en una marca.
símbolo de la mesa hablando puede ser aprovechado. El segundo elemento se basa en la generación de formas alusivas a la participación compuestas
Se trabaja con el logo número uno para generar la propuesta final, queriendo
por gotas referentes al recurso hídrico. Y la tercera composición habla sobre
integrar en mayor medida los conceptos para que se unifique la marca.
la conexión de las partes y la continuidad que ellas tienen por medio de la
2)
Mi consejo, Mi cuenca
1)
3)
Mi consejo, Mi cuenca
Mi consejo, Mi cuenca
105
Finalmente se integran el recurso hídrico (gota de agua) con el diálogo y la participación de la comunidad por medio de sus representantes (globo te texto), encontrándose en un espacio, en un momento. Esto es MIC, el encuentro entre estos dos elementos fundamentales para que la mesa permanente sea un espacio de diálogo, de participación por el bien del recurso, conjuntamente con la opinión de sus representantes. Por esta razón el diálogo y el agua se encuentran en MIC para llegar a una conciliación y generar resultados. La gestión óptima del recurso hídrico se lleva a cabo acá, y todos tienen la oportunidad de participar en ella.
106
Mi consejo Mi cuenca
107
Cuando
sea
posible
la
especificada en escala de grises,
K 67.77
manteniendo los matices de la marca. Por ejemplo: Publicación
K 85
de anuncio en prensa a una tinta.
K 55
K 60
C: 70. M: 37. Y: 9. K: 0.
R: 191. G: 140. B: 83.
C: 36. M: 1. Y: 5. K: 0.
R: 173. G: 220. B: 240
R: 50. G: 175. B: 219.
negro utilizaremos la versión aquí
Mi consejo Mi cuenca
108
sólo
aplicación de la marca con el color
C:70. M: 10. Y: 7. K:0.
C: 54. M: 4. Y:4. K: 0.
R: 104. G: 194. B: 233.
Color
Mi consejo Mi cuenca
Cuando
sólo
sea
posible
la
aplicación de la marca con una sola tinta por una determinada técnica o soporte de impresión, utilizaremos la
versión
monocromática
y
elegimos el color que queramos
Mi consejo Mi cuenca
Mi consejo Mi cuenca
aplicar.
Este ejemplo se puede
utilizar en: Sello de caucho, serigrafía a una tinta, etc.
PANTONE Process black EC PANTONE 361 EC
Mi consejo Mi cuenca
Mi consejo Mi cuenca
PANTONE 140 EC PANTONE Process Cyan EC
109
Fondo
Mi consejo Mi cuenca
Mi consejo Mi cuenca
Mi consejo Mi cuenca
Mi consejo Mi cuenca
Mi consejo Mi cuenca
110
Fondo
Mi consejo Mi cuenca
Mi consejo Mi cuenca
Área de reserva: La marca se reproducirá con un área de protección blanca en los casos en que se aplique sobre fondos de colores o fondos fotográficos que dificulten su legibilidad. Mi consejo Mi cuenca
La marca se aplicará sin su área de reserva, únicamente sobre fondos de color que me permitan tener un contraste entre la tipografía y el fondo, teniendo como opción el cambio de color de la tipografía entre blanco o negro, estos dos manejos son los únicos permitidos para el desarrollo divulgativo.
111
Colores corporativos C: 46
R: 145
C: 42
R: 155
C: 0
R: 29
M: 3
G: 207
M: 26
G: 157
M: 0
G: 29
Y: 3
B: 239
Y: 66
B: 101
Y: 0
B: 27
K: 0
K: 10
C: 77
R: 55
C: 11
R: 90
C: 64
R: 58
M: 36
G: 128
M: 22
G: 82
M: 61
G: 51
Y: 25
B: 159
Y: 0
B: 90
Y: 55
B: 51
K: 8
K: 66
K: 75
C: 6
R: 237
C: 8
R: 237
C: 15
R: 230
M: 31
G: 188
M: 5
G: 236
M: 0
G: 231
Y: 41
B: 153
Y: 13
B: 225
Y: 60
B: 131
K: 1 112
K: 100
K: 1
K: 0
Tamaños permitidos y tipografía Coolvetica
El tamaño mínimo (recomendado) para aplicaciones on-line.
Mi consejo Mi cuenca
101 px
Mi consejo Mi cuenca
85 px El tamaño mínimo (recomendado) para aplicaciones impresas.
Mi consejo Mi cuenca
ABCDEFGHIJKLMNÑOPQRSTUVWXYZ abcdefghijklmnñopqrstuvwxyz 0123456789 !"#$%&?
2,5 cm
Myriad ABCDEFGHIJKLMNÑOPQRSTUVWXYZ abcdefghijklmnñopqrstuvwxyz 0123456789 !”#$%&?
2,11 cm 113
2 Componente
Documentación para la continuación Diseño y gestión de una plataforma virtual para documentar y generar contenidos a partir de las sesiones por medios audiovisuales y brindarle información pertinente de los temas tratados en la mesa tanto a los miembros de este espacio como a la comunidad.
Cuando la informaci贸n se organiza, surgen las ideas. Jim Rohn, empresario estadounidense, autor y orador.
116
Gestión de contenidos// ¿Por qué generar contenidos? Sin contenido no hay valor. la gestión de un contenido generalmente es el
contenido, facilitando la transmisión y el entendimiento para que haya una
principal aporte que las mesas permanentes pueden generar para que la
mayor aproximación a la situación real por parte de los miembros de la
información que se maneja en estos mecanismos de participación trasciendan
comunidad que no pueden asistir a este espacio. Para que la gestión de
más allá de las sesiones que se llevan a cabo.
Lo que normalmente la
contenidos sea pertinente a la audiencia que requiere esta información es
comunidad busca es información, y el contenido es esa información. Las
necesario identificar un formato apropiado donde se pueda generar un tráfico
plataformas virtuales ofrecen una amplia variedad para la visualización de este
por parte de los usuarios y estos contenidos sean útiles en su totalidad.
Hacer la sesión de la mesa.
Documentar la sesión y generar el contenido.
Subir el contenido a la plataforma virtual.
117
Plataforma virtual
http://www.corpoboyaca.gov.co http://www.micuenca.com.co
La necesidad de visualización de las sesiones de capacitación, y posteriormente las sesiones de gestión del recurso hídrico no son documentadas apropiadamente, lo que genera un informe final de estas
MIC
Pop-up
Corpoboyacá
reuniones con falencias en la información, sin revelar el total de los datos percibidos. Además la falta de continuidad en los procesos de capacitación
Mi consejo
no brinda formas para que los actores que no asisten a la totalidad de las sesiones logren ponerse al tanto de la actualidad de las reuniones.
Qué es el consejo de cuenca, cuales son sus funciones y en que etapa va el consejo (recordando que se compone
Por esta razón la creación de una plataforma virtual dirigida a los miembros
de tres etapas).
de la mesa y a los interesados en saber el progreso de la mesa permanente de trabajo sería el espacio que facilita la información actual de este mecanismo de participación. Videos de las sesiones (En streaming y sesiones grabadas), documentos relevantes para la mesa y la actualidad de
Mi comunidad
proyectos además de información sobre los 46 miembros son puntos clave que manejaría la página web para brindarle la información a la comunidad.
Mi contenido
Además esta plataforma estará soportada con la nueva imagen de la mesa, y brindará acceso directo a los miembros y demás miembros de la comunidad para que estén al tanto de las convocatorias y las sesiones extraordinarias. 118
Mi contacto
Mi compromiso genera un perfil de los 46 miembros de la mesa permanente, con el objetivo de brindarle a la comunidad la oportunidad de ver quién los está representando en las mesas permanentes, con información personal y de contacto del representante, además muestra un cuadro de asistencia de este actor a la mesa, para que de esta forma la comunidad vea el progreso que su representante está teniendo en este mecanismo de participación, y los logros que se van obteniendo.
Mi contenido es un sistema de documentación el cual contiene videos de la sesión, que serán categorizados, punteados con un espacio abierto de opinión y con las conclusiones que los funcionarios de Corpoboyacá generan al final de la sesión. Además maneja una base de datos con documentos pertinentes que se generan a partir de las sesiones o que sirven de apoyo en la discusión de los temas de la mesa.
Por último está el espacio de mi contacto, que sirve para ver la información de contacto de la corporación y de la mesa, además permite tener una comunicación directa con la mesa permanente con un sistema de mensajería interna.
119
Plataforma Virtual La página comienza con la frase “Tota tiene voz”, haciendo alusión a la voz que se le otorga a los miembros de la mesa permanente dentro de este servicio, además de ser un mecanismo de conciliación que pretende preservar y distribuir de forma responsable el recurso hídrico del lago. Para la primera fase se describe qué es MIC como un servicio que trabaja bajo el nombre de los consejos de cuenca, y se enumeran las funciones de este mecanismo de participación ya que uno de los puntos que trabaja el proyecto pretende informar al usuario sobre los consejos de cuenca, dándole claridad desde un principio a la persona sobre este espacio. En la página se trabaja con el consejo de cuenca, y no con las mesas permanentes, ya que esta plataforma abarca el decreto 1640 de 2012, por medio del cual se reglamentan los instrumentos para la planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos, y se dictan otras disposiciones, además sigue los lineamientos para la conformación de los Consejos de Cuenca y su participación en las fases del Plan de Ordenación de la Cuenca, según la Resolución 509 de 2013. A continuación se visualizaran los componentes de la plataforma virtual, a partir de la primera versión beta de la página de MIC. 120
MIC es un servicio de apoyo, consulta y asesoría entre las entidades ambientales y los diferentes usuarios del agua a nivel local y nacional, trabajando bajo la figura de los consejos de cuenca.
MIConsejo Uno de los componentes de la página es “MIConsejo”, el cual consiste en
La segunda parte es un sistema de visualización de proyectos (fig 2), el cual
determinar en primera instancia las fases de un proyecto, taller, tema etc.
ubica de forma temporal las fases del proyecto para poder determinar cuanto
que vaya a ser tratado durante las sesiones del consejo de cuenca (fig 1). De
duran, y hace un seguimiento del avance que hay con respecto al tema. Por
esta forma el consejo determinará fases del tema en cuestión, para que
último una de las aplicaciones de la página arroja datos estadísticos con
pueda ser desarrollado por partes y se manejen alcances pequeños que
respecto a la participación de los actores en las fases determinadas
culminaran en el desarrollo de un objetivo a mayor plazo.
anteriormente, siendo un cuadro comparativo entre la asistencia y la fase (fig 3).
122
MIComunidad MIComunidad genera una lista con la totalidad de los gremios, organizaciones, empresas, comunidades y demás usuarios del recurso hídrico de la laguna que son miembros de la mesa permanente de trabajo, los cuales al ser seleccionados por el usuario arrojan una nueva ventana estilo pop-up, con la foto de cada uno de ellos, el nombre, la comunidad que
100%
Buena 100%-75%
están representando y un sistema de correo virtual que será manejado como contacto directo entre el usuario de la página y el representante. Además de esto cada una de estas comunidades tendrá un sistema de evaluación de asistencia sencillo con indicadores que le darán al usuario la posibilidad de evidenciar por medio de porcentajes y colores la continuidad
50%
Regular 74%-40%
que el actor tiene en la dinámica de la mesa permanente. Este elemento es el segundo componente de la página y tiene como función principal lograr un mayor vínculo entre las personas externas a la mesa y los miembros de esta, para que los miembros de este mecanismo de participación visualicen su posición en la estructura de la mesa, y se empoderen de este mecanismo, además pueden estar en contacto permanente con la comunidad que están representando. 124
20%
Mala 39%-0%
MIContenido Con ayuda de las redes sociales se crea MIContenido, el cual se entiende como un espacio donde se pueden subir y descargar imágenes, videos y documentos pertinentes a las sesiones que son llevadas a cabo en la mesa permanente, y así se generan contenidos referentes a la mesa permanente, la cual está arrojando información y decisiones importantes, pero hasta el momento esto no era documentado de forma óptima. De esta manera se inicia con dos canales virtuales extra, uno es el canal de Youtube que guardará los videos de las sesiones, los cuales van a ser grabados y editados en el consejo de cuenca para poder ser usados posteriormente como elemento informativo. El segundo elemento es la red social de Google+ que mantendrá una constante actualización con los elementos referentes a la mesa permanente. Estos canales estarán disponibles con hipervínculos en la sección de MIContenido, el cual tendrá imágenes y documentos disponibles para descargar. Este componente se realizó con el objetivo de generar contenidos que trasciendan la sesión de la mesa, de esta forma la información que se genera en este espacio no se queda en el aula, perdiéndose con el tiempo. 126
Administraciรณn de la plataforma virtual Para que MIContenido tenga contenidos pertinentes a los intereses y
Movimiento que tendrรก la posibilidad de hacer planos cerrados a los
objetivos de los actores y de la comunidad representada debe estar
miembros que participen, y se movilizarรก por el aula a medida que se
constantemente actualizada. Conjuntamente con la mesa y con Corpoboyacรก
desarrolla la reuniรณn. La segunda cรกmara estarรก fija y harรก una grabaciรณn
se decidiรณ evaluar la posibilidad de incluir en las sesiones de la mesa
general de toda la reuniรณn, de esta forma en la ediciรณn posterior se podrรกn
permanente a un equipo de ediciรณn de contenidos, el cual reunirรก la
usar dos tipos de planos para hacer mรกs dinรกmico el video final.
informaciรณn correspondiente, la editara para que sea fรกcil de entender y la subirรก a los distintos medios.
Dos miembros del equipo estarรกn presentes en la reuniรณn para documentar de forma escrita, tipo crรณnica, los elementos relevantes de esta. Uno de estos
Para comenzar con MIContenido como herramienta de apoyo se evaluรณ un
actores serรก elegido por la comunidad, siendo parte de esta (preferiblemente
grupo pequeรฑo de cuatro personas, las cuales tendrรกn a su disposiciรณn el
un habitante de la zona elegido por los miembros para que tenga
equipo necesario para poder saber que es y no es pertinente mostrar,
conocimiento de la situaciรณn de la laguna y de la poblaciรณn al rededor de
pensando en la utilidad de la informaciรณn con respecto a los objetivos que se
esta), y el segundo editor tendrรก tambiรฉn la misma funciรณn que el primero
planteen en los temas de la mesa.
pero manejarรก de forma profesional el sistema de documentaciรณn de informaciรณn para servir como apoyo tรฉcnico en esta fase.
Para comenzar con este sistema de creaciรณn de contenidos se inicia con una documentaciรณn de las sesiones de la mesa, por lo que estarรกn dispuestas dos
El รบltimo miembro del equipo serรก el encargado de subir el contenido, por lo
cรกmaras en el aula ambiental, que estarรกn grabando las sesiones que se
que es necesario que tenga experiencia en lenguaje HTML y programaciรณn,
llevan a cabo en la mesa. El manejo de estas cรกmaras estarรก a cargo de uno
para que pueda documentar estos procesos dentro del esquema que este
de los miembros del equipo de ediciรณn, el cual manipularรก una cรกmara en
proyecto plantea para la pรกgina web.
128
Equipo de edición Fases de la edición
Sesión de documentación
Encargado de la grabación
Se graban las sesiones del consejo.
Representante de la comunidad
Editor profesional
Documentan de forma escrita.
Experto en plataformas web
Documentan de forma escrita.
(trabajo individual)
Sesión de edición
Edita el video.
Editan de forma conjunta los textos obtenidos
(trabajo conjunto)
Sesión de visualización (trabajo individual)
Subir estos contenidos a la plataforma web.
129
Estructura TĂtulos centrados de 60 pts, Source Sans Pro Bold.
Parrafos centrados de 40 pts, Source Sans Pro Light.
MenĂş centrado de 18 pts. Source Sans Pro Light.
3 Componente
Un medio efectivo, una mesa efectiva Implementaci贸n de una canal para transmitir boletines informativos, llegando a la comunidad con informaci贸n pertinente a la mesa, por medio de canales efectivos.
Convoca y reinaras
En la dinámica planteada por Corpoboyacá se ve un movimiento de información cíclico donde las entidades y los miembros de la mesa interactúan, pero la comunidad que está siendo representada no entra en este esquema directamente.
En el modelo de la página siguiente se encuentra la forma en la que actualmente se gestiona el proceso de convocatorias en la corporación. Se reitera la presencia de tres canales fundamentales (correo electrónico, correo físico y teléfono), sin embargo, se comprueba que estos elementos no logran
Corpoboyacá
intervenir de manera más profunda en el usuario al que está destinado, siendo un esquema más parecido a la convocatoria para una actividad hecha por Corpoboyacá que a un espacio de gestión de recursos hídricos donde el actor es fundamental, ya que le afecta a el directamente. Hay dos problemáticas fundamentales en este proceso para convocar, la primera se refiere a donde se está dando este proceso. El proceso de las convocatorias está inmerso en la dinámica de la mesa, sin embargo no hay un
Ministerio
Mesa permanente
elemento externo que funciones como veedor de este compromiso y asistencia por parte de los actores. Si solo los actores de la mesa son consientes de la ausencia de sus miembros, las ausencias van a continuar, sin embargo la comunidad a la que representa el actor puede estar al tanto de la dinámica de la mesa y la evolución de su representante en esta. El segundo problema se refiere a los intermediarios para que las convocatorias lleguen, ya que la ausencia de un canal directo obliga a que tarde más la convocatoria en llegar. 132
Miembro de la mesa
Convocatoria actual (existente) Correo físico
Correo electrónico
Llamada telefónica
Interacciones esperadas
Los miembros de la mesa reciben y leen las invitaciones
Los miembros de la mesa reciben y leen las invitaciones: este medio se ha usado siempre en las convocatorias.
Los miembros de la mesa reciben la llamada a los números que registraron.
Interacciones en escena
Corpoboyacá Entrega las invitaciones (no oficiales) a los miembros de la mesa en sus domicilios. para las capacitaciones en las mesas las dos primeras convocatorias fueron oficiales a cada uno de los 46 miembros, la tercera convocatoria no fue oficial.
Corpoboyacá Entrega las invitaciones (no oficiales) en las cuentas de correo electrónico registradas por los miembros de la mesa.
Corpoboyacá llama a cada uno de los miembros para convocarlos a la mesa.
Interacciones tras escena
Corpoboyacá redacta el correo y se le informa al ministerio del medio ambiente para poder enviar las convocatorias.
Corpoboyacá el correo y se le informa al ministerio del medio ambiente para poder enviar las convocatorias.
Intermediario: Minambiente 133
Encuesta virtual Para la creación del boletín informativo se realizó una encuesta virtual a los miembros de la mesa permanente, la cual fue respondida por el 60% de los actores. La encuesta se componía por el nombre de la persona y tres preguntas más, pensada para ser llenada de forma práctica por ellos. Se diseño y posteriormente se envió a todos los actores el Viernes 15 de Noviembre, dos días después de la sesión de la mesa permanente. Esta encuesta tenía como objetivo principal darle a los actores la oportunidad de participar activamente en el boletín de la mesa permanente, de tal forma que pudieran manifestar su opinión sobre los contenidos que les parecieran pertinentes incluir en este comunicado, y además podían decidir donde podrían estar ubicados estos boletines.
1. ¿Como le pareció el logotipo de la mesa permanente MIC después de la exposición realizada el Miércoles 13 de Noviembre?
80% Bueno 134
10% Regular
0% Malo
10%
Indiferente
2. Uno de los componentes del proyecto pretende generar un Boletín informativo donde la comunidad podrá estar al tanto de lo que ocurre en la mesa. ¿Donde cree pertinente ubicar este Boletín Informativo? Especifique el pueblo/vereda correspondiente primero y luego la ubicación del lugar con su dirección correspondiente si la sabe, ej. En la alcaldía (Cra 1 #23-4). Puede especificar más de un lugar. Se obtuvieron múltiples opiniones sobre la ubicación de los boletines informativos. Recopilando los resultados obtenidos podemos resaltar: En cabinas u oficinas turísticas además de adicionar un dispensario de boletines a la entrada de las oficinas de Corpoboyaca en Aquitania (sede Santa Inés) y Tunja. En las alcaldías de Aquitania, Cuitiva, Tota y Sogamoso donde se ubican los edíctos (anuncios) además de la sede principal del Colegio Ramón Ignacio Avella de Aquitania y otras sedes educativas ubicadas en el centro, y sedes veredales: corales, tobal, la puerta, tota, toquechá (rio seco y los pinos), mongata, rancheria, pantanohondo, guaquira, sunguvita.En la red de salud del centro E.S.E y el juzgado municipal.
3. ¿Que elementos cree usted que deben estar en el boletín informativo? En este punto también se recopilaron las respuestas dadas por los actores: Logo, integrantes mesa de trabajo, Información sobre legislación vigente, y actuaciones de la mesa ó consejo de cuenca. Resoluciones emitidas y con cumplimiento que afecten los intereses de los habitantes, propietarios e inversionistas de proyectos mineros, turísticos y productivos con inferencia directa en la cuenca, avances en la gestión hídrica. información relevante lago de Tota, compromisos mesa de trabajo, bibliografía de solución de conflictos ambientales, datos relevantes del lago de tota, descripción de los municipios que forman parte de la cuenca, imágenes de los sitios más representativos del Lago y de los sitios donde se presenta mayor problemática. Avance de lo que va y pasos a seguir agenda, alguna conclusión importante que trascienda en toda la población. Acciones a desarrollar por los habitantes para lograr los objetivos, incorporación de estudiantes de colegios en esta hermosa tarea. Alguna frase que motive la conservación del Lago de Tota, Información o noticias, que estén sucediendo a nivel local, nacional o internacional, relacionadas con temas de actualidad respecto al medio ambiente y por último resaltar sitios especiales de la cuenca, con una foto y un comentario, ejm: Páramo, sitio turístico, tema crítico como la explotación petrolera, la maleza acuática, etc. 135
MIComunicado Para lograr un mayor acercamiento entre la comunidad y la mesa permanente (consejo de cuenca) se genera un boletín informativo de la mesa llamado MIComunicado, completando de esta forma el tercer componente del servicio bajo la marca MIC. Este boletín llevará información pertinente a la mesa de forma física, de esta forma se puede abarcar una audiencia más grande, ya que la comunidad no presenta un acceso a medios virtuales en su totalidad. Partiendo de las reuniones de la mesa permanente y de la encuesta virtual se generaron los contenidos que complementarían la página web y servirían como sistema de información para los habitantes de los pueblos y veredas, además de puente para que puedan ingresar a la plataforma virtual. De esta manera se generaron unos contenidos pertinentes a la mesa permanente, los cuales son diagramados e incluidos en un boletín informativo, el cual será puesto en lugares estratégicos de la región. La comunidad sabrá quien los está representando, pero fundamentalmente sabrán que existe este mecanismo, y que se está gestionando el recurso hídrico de forma conjunta con la comunidad.
137
Componentes del boletín informativo El boletín maneja contenidos similares que la plataforma virtual, sin embargo
de los integrantes de la mesa, además de una diagramación complementada
está pensado para ser un elemento de lectura por parte de la comunidad, lo
con las sugerencias de estos actores. A continuación se enumeraran uno a uno
que obliga a generar textos más largos. A partir de la encuesta donde se
las secciones y se mostrará el estilo que presenta el boletín informativo. Anexo
preguntaba sobre los contenidos que pudieran ser pertinentes para este canal
a este documento se encuentra una guía de la diagramación y demás
se identificaron elementos en común que posteriormente serían incluidos en el
especificaciones pensados para el boletín, sin embargo no presenta contenidos
boletín. Entre todos se eligieron seis secciones que abarcarían los intereses
oficiales que pudieran estar incluidos más adelante.
¿Como va la mesa?
Información visual acerca de los temas y avances de la mesa permanente, similar a la plataforma virtual.
Legislaciones
Las legislaciones pertinentes a la mesa evidenciarán de manera legal que es y no es negociable en las sesiones.
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Resoluciones y noticias
Estos dos elementos mantendrán informado al usuario sobre la actualidad nacional en el tema específico.
Bibliografía del día
En cada fascículo de MIContenido se abrirá este espacio para referenciar un autor y obra pertinente al tema.
Miembros de la mesa
La información de los actores solo varía si llegan nuevos integrantes o dejan la mesa.
Opinión
Finalmente se abre un espacio para opinión, publicada al azar entre todas las opiniones que lleguen a la mesa. 139
Especificaciones tĂŠcnicas 1.5 cm 20 cm 1.6 cm
26 cm
2,2cm 140
Coolvetica Regular
Trade Gothic LT Std Regular
ABCDEFGHIJKLMNÑOPQRSTUVWXYZ abcdefghijklmnñopqrstuvwxyz 0123456789
ABCDEFGHIJKLMNÑOPQRSTUVWXYZ abcdefghijklmnñopqrstuvwxyz 0123456789
Trade Gothic LT Std Light Oblique
Trade Gothic LT Std Bold Condensed
Trade Gothic LT Std Light
ABCDEFGHIJKLMNÑOPQRSTUVWXYZ abcdefghijklmnñopqrstuvwxyz 0123456789
ABCDEFGHIJKLMNÑOPQRSTUVWXYZ abcdefghijklmnñopqrstuvwxyz 0123456789
ABCDEFGHIJKLMNÑOPQRSTUVWXYZ abcdefghijklmnñopqrstuvwxyz 0123456789
Tipografías
Se maneja por razón de costos solo una tinta (Azul), siendo un monotono con
MONOTONE PANTONE Blue 072 C
un solo color de base: PANTONE Blue 072 C. El ejemplo que está anexo únicamente maneja dos hojas, sin embargo el boletín original maneja otras dos estilo cuadernillo en el centro. Los archivos y las tipografías están adjuntas al este documento además del boletín de ejemplo con las medidas.
141
Ubicación del boletín A partir de la reunión efectuada el 13 de Noviembre del 2013 en Santa Inés y de las encuestas virtuales remitidas a los miembros de la mesa permanente se identificó un alto nivel de interés por parte de estos para poner los boletines cerca de las instituciones políticas y educativas, ya que manejan un alto flujo de personal y los actores políticos son esenciales para la concertación y ejecución de procesos. A lo largo de la mesa permanente se ha venido manifestando por parte de sus integrantes una ausencia de algunos actores políticos que deberían según ellos estar presentes, de esta forma se pretende generar otro canal para que logren visualizar la importancia de la mesa. Por otro lado los colegios y otros centros de alta concurrencia son claves para que la comunidad de las veredas que no tiene acceso a canales virtuales pueda saber elementos referentes a la mesa permanente, y de este forma servir como canal de información directo a las comunidades, y puente para que sepan que hay una plataforma virtual con información interactiva más detallada de este mecanismo de participación. De esta manera se pusieron a disposición los dispensadores para que el boletín pudiera ser emitido en los lugares previstos a continuación. 142
Datos de mapa ©2013 Google
1. Alcaldía 2. Iglesia 3. Colegio IE Santo Domingo Savio
Lago de Tota
Cuitiva
Cuitiva
143
Datos de mapa ©2013 Google
Lago de Tota
1. Alcaldía 2. Iglesia 3. Colegio Ramón Ignacio Avella
Aquitania
Aquitania
144
Datos de mapa ©2013 Google
Lago de Tota
Tota
2. ESE Centro de Salud 3. Colegio Jorge Eliecer Gaitán 4. Iglesia
Tota
1. juzgado municipal
145
Datos de mapa ©2013 Google
La sede central de Corpoboyacá en Tunja también es puesta a disposición del
Se pondrá a disposición de la sede de Santa Inés en Aquitania un dispensador
boletín informativo, para que sea un contacto directo entre la situación de la
para los boletines informativos, ya que esta sede es el punto de encuentro más
mesa y la capital del departamento. Corpoboyacá tiene numerosas sedes en el
concurrido de los actores de la mesa permanente, convirtiéndose en la sede
departamento, sin embargo ninguna maneja un flujo de personas tan amplio
oficial de la mesa (recordando que los consejos de cuenca pueden llevarse a
como la sede principal. Esta sede está ubicada en la Antigua Vía a Paipa No.
cabo en más de una sede).
53-70, y cuenta con las oficinas y un aula ambiental.
Tunja 146
Sta Inés
Blueprint//Posicionamiento
Corpoboyacá/Ministerio
Líderes Comunales
Comunidad
Imagen de la mesa
Plataforma virtual
Interacciones esperadas
Leen y ven la nueva imagen de la mesa instalada en el aula ambiental donde es llevada a cabo.
Usan el soporte virtual para informarse de forma más detallada y precisa de la mesa.
Toman un boletín, lo leen y lo llevan consigo, así se llevan la marca y la información.
Interacciones en escena
Adecuar el espacio para que la marca siempre este visible.
Impulsar la plataforma de la mesa permanente y la marca por medio de la plataforma virtual de Corpoboyacá y sus redes sociales, además de una constante actualización de la plataforma.
Distribuir los boletines en los puntos definidos por la comunidad, en Cítiva, Aquitania, Tota y Tunja.
Interacciones tras escena
Diseño de la imagen y sus variaciones (Diseñador).
Creación de la plataforma virtual y compra del dominio (Diseñador).
Diseño del boletín, llenar el formato con la información pertinente que debe contener el boletín (Diseñador).
148
Mi comunicado
Posicionamiento El diagrama anterior hace énfasis en una fase fundamental del proyecto, la creación y posicionamiento de la marca de la mesa permanente, además de los otros componentes del proyecto para facilitar y promover el posicionamiento, con el fin de desarticular parcialmente la imagen de Corpoboyacá con la imagen de la mesa, generando un sentimiento de apropiación mayor en la comunidad. Se divide en tres actores específicos: Las entidades, Los líderes comunales y la comunidad afuera de la mesa, y muestra las interacciones que se esperan por parte de cada uno de estos actores, además de las interacciones que son visibles por parte de Corpoboyacá (en escena) y las que no lo son (tras escena) pero sustentan la evidencia tangible del proyecto (imagen de la
1
mesa, plataforma virtual y mi comunicado).
En este diagrama, el diseño se desarrolla concretamente en las interacciones tras escena, ya que en este punto se pretende generar herramientas clave desde el diseño para lograr satisfactoriamente el servicio. En la parte de posicionamiento también se puede apreciar una mayor participación por parte de la comunidad, ya que este es un elemento fundamental para lograr un posicionamiento de la marca.
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Validación La exposición y validación del proyecto envolvió tres actores fundamentales: La corporación autónoma regional de Boyacá, la mesa permanente de trabajo y una tercera parte interesada a partir de la segunda reunión, el grupo de investigación de los derechos humanos de la Universidad del Rosario el Lunes 18 de Noviembre, invitado por el profesor de la facultad de derecho Leonardo Güiza, conocido por apoyar los diálogos de paz en Cuba entre el gobierno nacional de Colombia y las fuerzas armadas revolucionarias, teniendo una gran experiencia en la resolución de conflictos. Las tres reuniones lograron resultados y respuestas satisfactorias por parte de la audiencia, ya que la retroalimentación en estos temas es constante y al ver de forma visual la fase de un proyecto concluido se despierta un interés por participar en este. Siempre en las exposiciones se resaltaba un proyecto estructurado por componentes, reiterando que el alcance del proyecto era un servicio replicable en otras jurisdicciones que optimizara los procesos de diálogo y gestión de recursos naturales, dándole a la comunidad la oportunidad de
Reunión con la mesa permanente de trabajo
aportar con sus saberes para preservar estos bienes.
exponiendo el proyecto MIC.
150
Junto a Leonardo G眉iza en la sede del grupo de investigaci贸n de los derechos humanos (U. Rosario).
Conclusiones Trabajar con una dinámica social tan significativa como la que envuelve al
Cuando se trabaja con comunidades, patrimonio y dinámicas sociales lo más
lago de Tota requiere un compromiso social muy alto, y un interés por
importante es entender el rol que el diseñador juega, ya que los
escuchar continuamente al otro, no como un cliente, sino como un usuario
conocimientos y las ignorancias que se manejan habitualmente están
de un recurso que nos compete a todos.
desproporcionadas entre los actores, lo que lleva a una necesidad por involucrar
Es así como se llevó a cabo un proceso extenso de diálogo e interacción con
una
figura
facilitadora
que
escuche,
vea,
sienta
esas
problemáticas para que finalmente se deje guiar por los actores.
la comunidad del lago, ya que estar con ellos, escucharlos, fue la parte más importante y enriquecedora del proyecto. Cualquier elemento de diseño es
Como elemento final del proyecto el compromiso y la honestidad del trabajo
factible de generar si se sigue la mecánica implicada para desarrollarlo, pero
realizado refleja en la comunidad un mayor interés, y la imparcialidad que se
el componente humano, la cocreación y el diseño de comunidad puede
maneje podrá generar ejes horizontales de diálogo donde el nivel es
trascender a cualquiera de estos ámbitos, no solo dándole un valor agregado,
equitativo entre las partes. Se necesita un compromiso grande para poder
sino legitimando el diseño, otorgándoselo por completo a quien lo necesita.
entrar en el problema, y es necesario no dar ningún paso en estos proyectos hasta que no sean validados y justificados por los usuarios, esta es la única
Las metodologías que abarca esta disciplina siempre serán el punto de
forma de hacer verídica una información.
partida para generar una pieza de diseño, y el diagnóstico acertado puede identificar esos problemas que no se ven desde lejos, pero que afectan
En conclusión estos proyectos trascienden la simple metodología tradicional
profundamente una situación determinada. Este proyecto buscó esos
del diseño de servicios, involucrando al diseñador en un universo de
problemas, y conjuntamente a estos desarrollaba soluciones que podrían
dinámicas, problemáticas y soluciones, donde como en cualquier casa,
satisfacer esas necesidades.
siempre es bienvenido si respeta las normas que en ella se establecen.
152
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Fotografías páginas 12, 22, 23, 31, 69 tomadas por Fernando Bello Mendoza.
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Mi consejo Mi cuenca
Arriba se muestra la paleta cromática usada para la creación de este manual. Las tipografías usadas fueron: Trade Gothic LT Std (Variaciones), Clarendon (Variaciones), y fue impreso por primera vez el 23 de Noviembre del 2013.