LV tussentijdse verhoging transparantie en integriteit kapitaalvennootschappen

Staten publ. 2011-2012 - 76

Landsverordeniëng houdende wijziging van het Wetboek van Koophandel van Aruba (AB 1990 no. GT 50), de Landsverordening vennootsch|p met beperkte |sprakelijkheid (AB 2008 no. 62) en de Haëndelsregiste|erordening (AB 1991 no. GT l 5) (tussentl'l'dse verhoging transparantl'e en l'ntegyrl'tel't kapl't|lvennootschappen) AANBIEDING fv1-'o . l De regering van Aruba biedt aan de Staten ter goedkeuring aan een ontwerp-Landsverordening Landsverordening houdende wijziging vmz het Wetboek van Koophandel van Aruba (AB 1990 no. GT 50), de Landsverordenëing vennootschgp met beperkte aansprakelijkheid (AB 2008 no.

62) en de Handelsregisterverordening (AB 1991 no. GT 15) (tussentijdse vekhoging transparantie en integdteit kapitaalvennootschappen). jj së?. /,11 Or '. stad . !' ') ( 1 -t t ..1 ), è ,,,, ) l .j .j V é..

De minister van Financiën, O tlnlcatle, tl ltelte n n r Tie y' > y.y,.y = , .., . ..# > ,' .. /' '/ y . . . ./' y . , y y ., ' . . . ... . .. .é' .- #' .|.. . . . yy ....

- ' .X . . l * -.<. . .,..y.., ,. y ., y ...4 o ...,... . . .......%.. . .. ,. . %. ,... .....,..| . || .||'' ||' ., / .|' .||'' |' '''' .' .......>.-.|..,. . ' /'. ? ' : ' . '' î ?? *%I'' '' |1$$|** ' '' î ||. ' . . $| | '| ' .jjji. . . ..> > . .,y ..*'. < . . . . .....% - y,J X x.

-'' . ..... .. . x. .., .. = . < -'<..>. | . .. ./ j ..-.''''* > > .' ''.< ï '' ',.... l ' . 'y .... De minister van Justitie en Onderwi ' Js, / |.,|' . ..ë' '|' . y . ' y,J ....|, |ë .....' . . . .. . ,. ..( ., . . '

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

Landsverordening houdende wijziging van het Wetboek van Koophandel van Aruba (AB 1990 no. GT 50), de Landsverordening vennootschap met beperkte aansprakelijkheid (AB 2008 no. 62) en de -7.&lQ.yiyHandelsregiste|erordening (AB 1991 no. GT 15) (tussentil'dse verhoging transpar|tie en integriteit kapitaalvennootschappen) ONTWERP |,2, IN NAAM DER KONINGIN! DE GOUVERNEUR van Aruba In overweging genomen hebbende: dat het ter uitvoering van aanbevelingen van de Financial Action Task Force wenselijk is, voo|itlopend op de totstandkoming van een Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek van Aruba, tussentijds enkele wijzigingen in bestaande wetgeving aan te brengen ter verhoging van de transparantie en de integriteit bij naamloze vennootschappèn, Aruba vrijgestelde vennootschappen en ve|ootschappen met beperkte aansprakelij|eid en in dit verband nieuwe voorzieningen te treffen ten aanzien van de registratie van deze kapitaalve|ootschappen,' Heeft, de Raad van Advies gehoord, met gemeen overleg der Staten, vastgesteld onderstaande landsverordening: Artikel l Het Wetboek van Koophandel van Aruba (AB 1990 no. GT 50) wordt gewijzigd als volgt:

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

2 A. artikel 5 1 komt te luiden: Artikel 51 De bewijzen van aandeel worden op naam gesteld. De afgifte geschiedt niet eerder dan nadat de identiteit van de persoon op wiens naam de bewijzen van aandeel worden gesteld, is vastgesteld en deze identiteit is geveri|eerd aan de hand van documenten, gegevens of inlichtingen uit betrouwbare en onalankelijke bron.

B. in artikel 52 vervallen de woorden een aandeel aan toonder niet is volgestort of'' en 没o naam''' P, C. artikel 54 komt te luiden: Artikel 54 1. Het bestuur houdt een register bij, waarin de namen van alle aandeelhouders, de kopie毛n van de documenten aan de hand waanzan hun identiteit is vastgesteld, en hun adressen zijn opgenomen, met vermelding van het soort aandeel, het daaraan verbonden stemrecht het daarop gestorte bedrag en de dag van verkrijging. Aangetekend worden ook de vestiging of overdracht van v|chtgeb|ik op de aandelen en de vestiging van pandrecht op de aandelen, alsmede een daannee samenhangende overgang van stemrecht.

2. Het register wordt regelmatig bijgehouden. Bij iedere mutatie wordt de dag waarop deze is aangebracht vermeld.

3. A|deelhouders en anderen van wie gegevens ingevolge het eerste lid in het register moeten worden opgenomen, verschaffen het bestuur tijdig de nodige gegevens.

4. Iedere aandeelhouder hee没 recht op inzage in het register. De statuten kunnen het inzagerecht aan anderen toekennen. Zij kunnen ook het inzagerecht beperken tot de gegevens die betrekking hebben op de door de aandeelhouder zelf gehouden aandelen.

5. De statuten kunnen bepalen dat het aandeelhoudersregister: a. onder verantwoordelij|eid van het bestuur door een derde wordt bijgehouden,' b. in elektronische vol'lrl wordt bijgehouden.

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

6. Het bestuur deponeert een kopie van het register, inclusief de mutaties over het voorafgaande boekjaar, binnen acht maanden na afloop van het boekjaar bij de Kamer van Koophandel en Nijverheid.

D. in de artikelen 55, 57, 1 13, 155j, eerste lid, 1551, eerste lid, en 155m vervallen telkens de woorden 没op naam'' E. de artikelen 73 en 74 komen te luiden: Artikel 73 1. Jaarlijks binnen acht maanden na atloop van het boekjaar, behoudens verlenging van deze termijn door de algemene vergadering op grond van bijzondere omstandigheden met ten hoogste zes maanden, maakt het bestuur een jaa|ekening op, ten minste bestaande uit een balans, een winst en verliesrekening en een toelichting op deze stukken.

2. De opgemaakte jaa|ekening wordt onde|ekend door alle bestuurders en de commissarissen die in functie zijn. Ontbreekt een handtekening dan wordt de reden daarvoor medegedeeld.

3. De opgemaakte jaaaekening wordt aan de algemene vergadering ter goedkeuring voorgelegd. De statuten kunnen bepalen dat de algemene vergadering de bevoegdheid hee没 alle of bepaalde posten te wijzigen, dan wel het bestuur op te dragen de jaaaekening te wijzigen volgens door de algemene vergadering of een commissie uit die vergadering te geven aanwijzingen.

4. De jaaaekening geeft volgens normen die in het maatschappelijk verkeer als aanvaardbaar worden beschouwd, een zodanig inzicht in de financi毛le situatie van de vennootschap, dat een verantwoord oordeel kan worden gevormd omtrent het vermogen en het resultaat alsmede, voor zover de aard van een jaaaekening dat toelaat, omtrent de solvabiliteit en de liquiditeit van de vennootschap.

5. Het bestuur bewaart de opgemaakte en goedgekeurde jaaaekening en de daarbij behorende stul莽ken gedurende tienjaren ten kantore van de vennootschap.

6. ledere aandeelhouder en iedere houder van schuldbrieven aan toonder heeft gedurende twee jaren na het tijdstip van opmaken, onderscheidenlijk goedkeuren van de

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

4 jaa|ekening recht op inzage in de lรงrachtens het vijfde lid bewaarde stukken.

7. Het bestuur deponeert de jaaaekening binnen acht dagen, nadat deze is goedgekeurd, dan wel binnen acht dagen nadat zij uiterlijk ter goedkeuring aan de algemene vergadering van aandeelhouders had moeten worden voorgelegd, bij de Kamer van Koophandel en Nijverheid.

Artikel 74 1. De algemene vergadering of een ander daartoe bij de statuten aangewezen orgaan is zonder beperking bevoegd om een externe deskundige te benoemen ten einde op de boe|ouding regelmatig toezicht te houden, alsmede aan de algemene vergadering verslag uit te brengen omtrent de door het bestuur opgemaakte jaaaekening.

2. De deskundige is gerechtigd tot inzage van alle boeken, bescheiden en andere gegevensdragers van de vennootschap, waarvan de kennisneming tot richtige vervulling van zijn taak nodig is. Het is hem verboden hetgeen hem nopens de zaken der vennootschap blijkt of medegedeeld wordt, verder bekend te maken dan zijn opdracht met zich brengt.

3. De deskundige brengt zijn verslag ook ter kennis van het bestuur, de raad van commissarissen en het orgaan dat hem heeft benoemd.

F. de artikelen 75 en 76 vervallen; G. artikel 92 komt te luiden: Artikel 92 1. Voor zover de statuten niet anders bepalen, worden alle besluiten genomen bij volstrekte meerderheid van de uitgebrachte stemmen.

2. De statuten kunnen bepalen dat bij staken van stemmen de beslissing wotdt opgedragen aan een ander orgaan of aan een derde.

3. Een door de vergadering aangewezen persoon houdt notulen bij van de beraadslagingen en de genomen besluiten. De notulen worden onde|ekend door de voorzitter van de vergadering.

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

5 4. De onde|ekende notulen worden door het bestuur ten kantore van de vennootschap gedurende tien jaren bewaard.

5. ledere aandeelhouder heeft recht op een afschrift van de notulen.

6. Het eerste tot en met vierde lid vinden overeenkomstige toepassing bij besluiten van andere organen. Het vijfde lid vindt overeenkomstige toepassing wanneer een ander orgaan dan de algemene vergadering een besluit neemt dat naar regelend recht tot de bevoegdheid van de algemene vergadering behoort.

7. Tenzij bij de akte van oprichting anders is bepaald, is de geldigheid van besluiten niet alankelijk van het ter vergadering ve|egen|voordigd gedeelte van het maatschappelijk kapitaal.

H. artikel 102 komt te luiden: Artikel 102 1. Een besluit van de algemene vergadering kan ook tot stand komen door schriûelijke stemuitbrenging buiten vergadering, mits alle vergadergerechtigden met deze wijze van besluitvorming hebben ingestemd.

2. Het eerste tot en met het vijfde lid van artikel 92 vinden overeenkomstige toepassing.

1. in artikel 1 13 vervallen de woorden ûûaandeelbewijzen aan toonder en'' en het zinsdeel en gelijke bewaargeving onder een derde van de bij deze aandelen behorende dividendbewijzen, zo deze aan toonder luiden'' J. artikel 140 vervalt; K. in artikel 14 la, eerste lid, worden de navolgende wijzigingen aangebracht: 10. in onderdeel b, ten 20, wordt de punt aan het eind daarvan vervangen door een puntkomma, gevolgd door het woord & o ja . > 20. aan het lid worden twee onderdelen toegevoegd, luidende: c. de vennootschap het register één jaar na het verstrijken van de telnlûjn, bedoeld in artikel 54, zesde lid, niet heeft gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel en Nijverheid,' of

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

6 d. de vennootschap de jaaaekening één jaar na het verstri.jken van de termijn, bedoeld in artikel 73, zevende lid, niet heeft gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel en Nijverheid.

L. artikel 155a, vierde lid, komt te luiden: 4. Het bestuur van de vennootschap doet notulen van de algemene vergadering van aandeelhquders, alsook verslagen van enige andere op grond van artikel 155gg geoorloofde besluiworming ter venanging van de vergadering, opmaken en bewaart deze bescheiden op het bij het handelsregister geregistreerde adres van de vennootschap of van haar wettelijke ve|egenwoordiger, bedoeld in het zesde lid, alsmede verleent op verzoek van aandeelhouders deze inzage in het te houden aandeelhoudersregister en te bewaren afschriûen van de jaa|ekeningen van de vennoot: schap. Tevens verschaft zi; de aandeelhouders desgevraagd tegen kostprijs een afschrift van de hier genoemde documenten.

M. artikel 1551 komt te luiden: Artikel 1551 1 . De bewijzen van aandeel worden op naam gesteld.

De afgiûe geschiedt niet eerder dan nadat de identiteit van de persoon op wiens naam de bewijzen van aandeel zullen worden gesteld, is vastgesteld en deze identiteit is geverifieerd aan de hand van documenten, gegevens of inlichtingen uit betrouwbare en onala|elijke bron 2. Het bestuur houdt een register bij, waarin de namen van alle aandeelhouders, de kopieën van de documenten aan de hand waarvan hun identiteit is vastgesteld, en hun adressen zijn opgenomen, met vermelding van het soort aandeel, het daaraan verbonden stemrecht, het daarop gestorte bedrag. de dag van ver|ijging. Aangetekend worden ook de vestiging of overdracht van v|chtgeb|ik op de aandelen en de vestiging van pandrecht op de aandelen, alsmede een daarmee same|angende overgang van stemrecht.

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

Het register wordt regelmatig bijgehouden. Bij iedere mutatie wordt de dag waarop deze is aahgebracht, vermeld.

4. Aandeelhouders en anderen van wie gegevens ingevolge het eerste lid in het register moeten worden opgenomen, verschaffen het bestuur tijdig de nodige gegevens.

5. ledere aandeelhouder hee没 recht op inzage in het register. De statuten kunnen het inzagerecht aan anderen toekennen. Zij kunnen ook het inzagerecht beperken tot de gegevens die betrekking hebben op de door de aandeelhouder zelf gehouden aandelen.

6. De statuten kunnen bepalen dat het aandeelhoudersregister: a. in elektronische vorm wordt bijgehouden; b. onder verantwoordelij|eid van het bestuur door de wettelijk ve|egenwoordiger wordt bijgehouden', c. onder verantwoordelij|eid van het bestuur door een derde wordt bijgehouden.

7. Het aandeelhoudersregister wordt gehouden ten kantore van de vennootschap of van de wettelijke vertegenwoordiger, zo deze is aangesteld.

8. Het bestuur deponeert een kopie van het register, inclusief de mutaties over het voorafgaande boekjaar, binnen acht maanden na atloop van het boekjaar bij de Kamer van Koophandel en Nijverheid.

N. in artikel 155j vervalt het derde lid; 0. in artikel 1551, eerste lid, vervalt de eerste volzin; P. in artikel 155m vervalt het woord 没naamloze''' Q. de artikelen 155q en 1551- komen te luiden: Artikel 155q 1. Jaarlijks binnen acht maanden na afloop van het boekjaar, behoudens verlenging van deze termijn door de algemene vergadering op grond van bijzondere omstandigheden met ten hoogste zes maanden, maakt het bestuur een jaa|ekening op, ten minste bestaande uit een balans, e猫n winst en verliesrekening en een toelichting op deze stukken.

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

8 2. De opgemaakte .jaaaekening wordt door alle bestuurders onde|ekend. Zij wordt mede onde|ekend door de commissarissen die in functie zijn. Ontbreekt een handtekening dan wordt de reden daarvoor medegedeeld.

3. De opgemaakte ja|ekening wordt aan de algemene vergadering ter goedkeuring voörgelegd. De statuten kunnen bepalen dat de algemene vergadering de bevoegdheid heeft alle of bepaalde posten te wijzigen, dan wel het bestuur op te dragen de jaaaekening te wijzigen volgens door de algemene vergadering of een commissie uit die vergadering te geven aanwijzingen.

4. De jaaaekening geeû volgens normen die in het maatschappelijk verkeer als aanvaardbaar worden beschouwd, een zodanig inzicht in de financiële situatie van de vennootschap dat een veran|oord oordeel kan worden gevormd omtrent het vermogen en het resultaat alsmede, voor zover de aard van een jaaaekening dat toelaat, omtrent de solvabiliteit en de liquiditeit van de vennootschap.

5. Het bestuur bewaart de opgemaakte en goedgekeurde jaaaekening en de daarbij behorende stukken gedurende tienjaren ten kantore van de vennootschap.

6. ledere aandeelhouder en iedere houder van schuldbrieven aan toonder heeft gedurende twee jaren na het tijdstip van opmaken, onderscheidenlijk goedkeuren van de jaaaekening recht op inzage in de lçrachtens het vijfde lid bewaarde stukken.

7. Het bestuur, of zo deze is aangesteld, de wettelijke ve|egenwoordiger, deponeert de jaaaekening binnen acht dagen, nadat deze is goedgekeurd, dan wel binnen acht dagen nadat zij uiterlijk ter goedkeuring aan de algemene vergadering van aandeelhouders had moeten worden voorgelegd, bij de Kamer van Koophandel en Nijverheid.

Artikel 15511. De algemene vergadefing of een ander daartoe bij de statuten aangewezen orgaan is zonder beperking bevoegd om een exteme deskundige te benoemen ten einde op de boekhouding regelmatig toezicht te houden, alsmede aan de algemene vergadering verslag uit te brengen omtrent de door het bestuur opgemaaktejaaaekening.

2. De deskundige is gerechtigd tot inzage van alle boeken, bescheiden en andere gegevensdragers van de ven-

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

9 nootschap, waarvan de kennisneming tot richtige vervulling van zijn taak nodig is. Het is hem verboden hetgeen hem nopens de zaken der vennootschap blijkt of medegedeeld wordt, verder bekend te maken dan zijn opdracht met zich brengt.

3. De deskundige brengt zijn verslag ook ter kennis van het bestuur, de raad van commissarissen en het orgaan dat hem heeft benoemd.

R. artikel 155s vervalt; S. in artikel 155gg vervalt de bijzin: die uitsluitend aandelen op naam heefq ; T. in alïikel lssqqbis, eerste lid, worden de navolgende wijzigingen aangebracht: 10. in onderdeel b, ter 30, wordt de punt aan het eind daarvan vervangen door een puntkomma, gevolgd door het woord zo ja .

20. aan het lid worden twee onderdelen toegevoegd, luidende: c. de vennootschap het register één jaar na het verstrijken van de termijn, bedoeld in artikel 155i, achtste lid, niet heeft gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel en Nijverheid,' of d. de vennootschap de jaa|ekening één jaar na het verstrijken van de termijn, bedoeld in artikel 155q, zevende lid, niet heeft gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel en Nijverheid.

U. artikel 352a, vierde lid, komt te luiden: 4. lndien het waarborgkapitaal in aandelen is verdeeld, worden aandeelbewijzen niet uitgegeven, tenzij ten minste een tiende van het volle bedrag van het aandeel is gestort.

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

10 Artikel 11 De Landsverordening Vennootschap met beperkte aansprakelijkheid (AB 2008 no. 62) wordt gewijzigd als volgt: A. in artikel 1, tweede lid, wordt de tweede volzin vervangen door de volgende twee volzinnen: De bewijzen van aandeel worden op naam gesteld. De afgi没e geschiedt niet eerder dan nadat de identiteit van de persoon op wiens naam de bewijzen van aandeel worden gesteld, is vastgesteld en deze identiteit is geveri|eerd aan de hand van documenten, gegevens of inlichtingen uit betrouwbare en onalankelijke bron.

B. in artikel 30 wordt de navolgende wijzigingen aangebracht: 10. in het eerste lid wordt na de woorden kwaarin de namen'' een komma geplaatst en daarna ingevoegd het zinsdeelr, een kopie van de documenten aan de hand waarvan de identiteit is vastgesteld; 20. aan het artikel wordt een lid toegevoegd, luidende: 7. Het bestuur deponeert een kopie van het register, inclusief de mutaties over het voorafgaande boekjaar, binnen acht maanden na atloop van het boekjaar bij de Kamer van Koophandel en Nijverheid.

C. artikel 44 komt te luiden: Artikel 44 1. Voor zover de statuten niet anders bepalen, worden alle besluiten genomen bij volstrekte meerderheid van de uitgebrachte stemmen.

2. De statuten kunnen voorzien in al dan niet afzonderlijke stemmingen door houders van onderscheiden, nader aangeduide aandelen.

3. De statuten kunnen bepalen dat bij staken van stemmen de beslissing wordt opgedragen aan een ander orgaan of aan een derde.

4. Een door de vergadering aangewezen persoon houdt notulen bij van de beraadslagingen en de genomen besluiten. De notulen worden onde|ekend door de voorzitter van de vergadering.

5. De onde|ekende notulen worden door het bestuur ten kantore van de vennootschap en bij de wettelijke verte-

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

11 genwoordiger zo deze is benoemd, gedurende tien jaren bewaard.

6. ledere aandeelhouder heeft recht op een afschrift van de notulen.

7. Het eerste tot en met vijfde lid vinden overeenkomstige toepassing bij besluiten van andere organen. Het zesde lid vindt overeenkomstige toepassing wanneer een ander orgaan dan de algemene vergadering een besluit neemt dat naar regelend recht tot de bevoegdheid van de algemene vergadering behoort.

8. lndien elke houder van aandelen waaraan stemrecht is verbonden tevens bestuurder is van de vennootschap, kan elk besluit van de algemene vergadering van aandeelhouders worden genomen in een vergadering van het bestuur, mits aan de overige voorschriAen die gelden voor het nemen van het besluit door de algemene vergadering van aandeelhouders, is voldaan. De statuten kunnen bepalen dat deze bepaling toepassing mist.

9. Bij de vaststelling of is voldaan aan een quorum of meerderheidseis, blijven aandelen waarvoor op grond van de wet, de statuten of het reglement, bedoeld in artikel 3, tweede lid, geen stemrecht kan worden uitgebracht buiten beschouwing.

D. artikel 48 komt te luiden: Artikel 48 1. Een besluit van de algemene vergadering kan ook tot stand komen door scki|elijke stemuitbrenging buiten vergadering, mits alle vergadergerechtigden met deze wijze van besluitvorming hebben ingestemd.

2. Het eerste tot en met het zesde lid van artikel 44 vinden overeenkomstige toepassing.

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

12 in artikel 108, eerste lid, worden de navolgende wijzigingen aangebracht: 10. de punt aan het eind van het onderdeel c wordt vervangen door een puntkomma, gevolgd door het woord: of; 20. aan het lid worden twee onderdelen toegevoegd, luidende: d. de vennootschap het register één jaar na het verstrijken van de tennijn, bedoeld in artikel 30, zevende lid, niet heeft gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel en Nijverheid', of e. de vennootschap de jaaaekening één jaar na het verstrijken van de termijn als bedoeld in artikel 37, vierde lid, niet gedeponeerd heeft bij de Kamer van Koophandel en Nijverheid.

Artikel 111 De Handelsregiste|erordening (AB 1991 no. GT 15) wordt gewijzigd als volgt: A. in artikel 8, eerste lid, worden de navolgende wijzigingen aangebracht: 10. in de aanhef worden na de woorden ûnaamloze vennootschap'' ingevoegd: Aruba vrijgestelde vennootschap, ; 20. in onderdeel c wordt aan het eind voor de puntkomma ingevoegd: en - voor zover van toepassing - het coaespondentieadres,' 30. onder vemummering van de onderdelen d en e tot de onderdelen f en g, worden na onderdeel c twee onderdelen ingevoegd, luidende: d. het telefoonnummer alsmede, voor zover van toepassing, het faxnummer, het e-mailadres en het intemetadres,. e. het tijdstip van aanvang van de bedrijfsuitoefening.

B. in artikel 8a, tweede lid, worden de woorden ûl)e artikelen 9 tot en met 12' vervangen door: De artikelen 9, 10, 10a en 12,.

C. artikel 1 1, eerste lid, komt te luiden: 1 . Indien een zaak een filiaal of bijkantoor in Aruba heeû, wordt opgegeven: a. het district, de straat en het huisnummer waar het filiaal of bijkantoor is gevestigd en - voor zover van toepassing - het co|espondentieadres',

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

b. de handelsnaam of -namen; c. het telefoonnummer alsmede - voor zover van toepassing - het faxnummer, het e-mailadres en het internetadres; d. het tijdstip van aanvang van de bedrijfsuitoefening.

D. artikel l 5, zesde lid, wordt vervangen door vijf leden, luidende: 6. Degene die nalaat het bedrag te voldoen, verschuldigd ingevolge het eerste lid, wordt door de Kamer van Koophandel en Nijverheid aangemaand om alsnog binnen een maand het verschuldigde te voldoen, met kennisgeving, dat zij bij gebreke daarvan door middel van een dwangbevel tot betaling zal worden gedwongen.

7. Bij gebreke van betaling van de bedragen, verschuldigd ingevolge het eerste lid, worden deze, verhoogd met de invorderingskosten, door de Kamer van Koophandel en Nijverheid bij dwangbevel ingevorderd.

8. De bekendmaking van het dwangbevel geschiedt door middel van betekening van een exploot als bedoeld in het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering van Aruba, en levert een executoriale titel op, die met toepassing van de voorschriûen van dat wetboek kan worden tenuitvoergelegd.

9. Het dwangbevel vermeldt in ieder geval: a. aan het hoofd het woord ûçdw|gbevel''; b. het bedrag van de invorderbare hoofdsom, vermeerderdmet de verschuldigde wettelijke rente; c. de beschikking of het wettelijk voorschriA, waaruit de verschuldigde geldsom voo|loeit; d. de kosten van de aanmaning van het dwangbevel; e. dat het op kosten van de overtreder ten uitvoer kan worden gebracht.

10. Gedurende zes weken na de dag van betekening van het exploot staat tegen het dwangbevel verzet open.

Verzet wordt aanhangig gemaakt tegen de Kamer van Koophandel en Nijverheid bij het gerecht in eerste aanleg en op de voor het indienen van vorderingen bepaalde wijze.

Het verzet, mits tijdig en op de voorgeschreven wijze gedaan, schorst de tenui|oerlegging van het dwangbevel.

E. artikel 20 wordt als volgt gewijzigd: in het eerste lid wordt het bedrag çç|eeduizend |orin'' vervangen door: vijfentwintigduizend tlorin;

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

14 20. in het tweede lid wordt het bedrag 没vijlonderd |orin'' vervangen door: vijfduizend tlorin; 30. in het derde lid wordt het bedrag duizend |orin'' vervangen door: tienduizend tlorin; 40. onder vemummering van het vierde lid tot zesde lid, worden na het derde lid twee leden ingevoegd, luidende: 4. Hij die niet voldoet aan zijn wettelijk verplichting een kopie van het register, bedoeld in de artikelen 54, zesde lid, en 155i, achtste lid, van het Wetboek van Koophandel en artikel 30, zevende lid, van de Landsverordening beperkte aansprakelijkheid, te deponeren bij de Kamer van Koophandel en Nijverheid, wordt gestraft met een geldboete van ten hoogste vijfduizend tlorin.

5. Hij die niet voldoet aan zijn wettelijk verplichting de jaa|ekening te deponeren ten kantore van het handelsregister, bedoeld in de artikelen 73, zevende lid, en 155q, zevende lid, van het Wetboek van Koophandel en artikel 37, vierde lid, van de Landsverordening Vennootschap met beperkte aansprakelij|eid wordt gestra没 met een geldboete van ten hoogste vijfduizend tlorin.

50. in het nieuwe zesde lid worden de woorden 莽in het tweede en derde lid'' vervangen door: in het tweede tot en met vijfde lid.

F. artikel 2 l komt te luiden: Artikel 21 De secretaris van de Kamer van Koophandel en Nijverheid verleent desgevraagd inzage in de gedeponeerde jaaaekeningen en registers aan bij of l莽rachtens landsverordening aangewezen instanties ter uitoefening van hun wettelijke taak.

Artikel IV 1. Houders van aandeelbewijzen in het maatschappelijke kapitaal van een naamloze vennootschap of Aruba vrijgestelde vennootschap die op het tijdstip van inwerkin|reding van deze landsverordening aan toonder zijn gesteld, bieden deze aan de vennootschap aan ter omzetting in aandeelbewijzen op naam.

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

15 2. De naamloze vennootschap of Aruba vrijgestelde vennootschap geeft aan een houder van aandeelbewijzen als bedoeld in het eerste lid, aandeelbewijzen op naam af onder gelijktijdige inschrijving in het register, bedoeld in artikel 54, eerste lid, onderscheidenlijk 155i, tweede lid, van het Wetboek van Koophandel van Aruba, tenzij de naamloze vennootschap of Aruba vrijgestelde vennootschap redelijke-ijs kan vermoeden dat de houder van het aandeelbewijs aan toonder niet de ware rechthebbende is, de houder weigert mee te werken aan de inschrijving in het register als bedoeld in artikelen 54, eerste lid, onderscheidenlijk 155i, tweede lid, van het Wetboek van Koophandel van Anzba, of de naamloze vennootschap of Aruba vrijgestelde vennootschap anderszins niet kan voldoen aan de op haar lçrachtens de artikelen 54, eerste lid, onderscheidenlijk 155i, tweede lid, van het Wetboek van Koophandel van Aruba rustende veplichtingen.

3. Vanaf drie jaren na het tijdstip van de inwerkin|reding van deze landsverordening kunnen de aan een aandeel aan toonder verbonden rechten niet worden uitgeoefend, totdat de omzetting in aandelen op naam en inschrijving in het desbetreffende aandeelhoudersregister overeenkomstig het tweede lid heeft plaatsgevonden.

Artikel V Deze landsverordening treedt in werking op een bij landsbesluit te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan luiden.

Gegeven te Oranjestad, De minister van FinanciĂŤn, Communicatie, Utiliteiten en Energie, De minister van Justitie en Onderwijs,

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

N ** % gmg ( t é.ç j Q Landsverordenl'ng Landsverordenl'ng houdende wijziging van het Wetboek van Koophandel van Aruba (AB 1990 è no. GT 5%, de Landsverordening vennootschap beperkte aansprakelijkheid (AB 2008 no. 62) en de Handelsregiste|erordening (AB 1991 no. GT 15) (tussentijdse verhojing transparantie en integrlteit kapiàalvennootschappen) met -4.,4.

MEMORIE VAN TOèELICHTING ,/:..,0 . 3 Alaemepç toelichtinc Zoals bij de behandeling in de Staten van de Landsverordening Vennootschap met beperkte aansprakelijkheid (verder aan te duiden als VBA) al werd venneld, is het de wens van de regering om op korte termijn de invoering van een Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek van Aruba (BWA) te realiseren, waarin nieuwe regels voor de rechtspersonen in het algemeen en voor de kapitaalvennootschappen in het bijzonder, zullen worden neergelegd.

De regering wenst vooruitlopend hierop, nu reeds enkele wijzigingen aan te brengen in de huidige wetgeving. Het actieplan dat deel uitmaakt van het in oktober 2009 uitgebrachte slutual Evaluation Report'' van de Financial Action Task Force (verder aan te duiden als FATF), noopt de regering van Aruba tot het nemen van spoedige en effectieve (weûelijke) maatregelen. Een aantal prominente aanbevelingen van genoemd rapport zal worden uitgevoerd door middel van het onderhavig ontwerp. Het gaat hierbij om de risico's, verbonden aan de te geringe controlemechanismen die de bestaande wetgeving biedt om onder meer de kapitaalvennootschappen aan doeltreffend toezicht te onderwemen. Naast de noodzaak van maatregelen in de sfeer van wetgeving die direct gerelateerd is aan Gnanciële transacties, blijkt de noodzaak van het scheppen van een strakker kader in het meer algemene toezicht op deze vennootschappen. Dit toezicht is thans voor een groot deel neergelegd in het Wetboek van Koophandel (verder aan te duiden als WvK), in de VBA en in de Handelsregiste|erordening (verder aan te duiden als Hvo).

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

2 In verband met de genoemde gewenste invoering van Boek 2 BWA diende er een afweging te worden gemaakt, of de integrale invoering van Boek 2 BWA kan worden afgewacht, of dat de consequenties van het uitstellen van maatregelen ten aanzien van een aantal dringende zaken dermate negatief zouden zijn, dat gekozen behoort te worden voor het treffen van noodvoorzieningen. lndien bepaalde voorschriften namelijk niet op korte tel-rtlijn zullen gelden, is niet ondenkbaar dat dit zou kunnen leiden tot obstakels voor financiĂŤle transacties van en naar Aruba, hetgeen -mogelijk ernstige - gevolgen zou kunnen hebben voor zowel de economie als het prestige van Aruba in de inte|ationale gemeenschap.

De regering is na deze afweging thans van mening dat het treffen van m|tregelen op korte termijn onontkoomb|r is. Tevens is zij van mening dat de beoogde bijstellingen door middel van dit ontwerp geen gecompliceerde wijzigingeĂš in |ankerende wetgeving veroorzaakt, waardoor de opzet en strekking van het wetsvoorstel relatief eenvoudig kan zijn.

In het onderhavige ontwerp wordt derhalve, vooruitlopend op de invoering en in de geest van de beoogde inhoud van Boek 2 BWA, een aantal voorzieningen getroffen met betrekking tot de kapitaalvennootschappen. Voor de overige rechtspersonen, zoals de stichting en de vereniging, zal dit worden opgenomen in het meergenoemde ontwerp voor een Boek 2 BWA. Dit betekent echter niet dat ten aanzien van l|tstgenoemde rechtspersonen geen toezichtsmaatregelen worden getroffen. Zo zal de registratie (en mutatie) van gegevens in de registers bij de Kamer van Koophandel worden onderwopen aan een strenger regime van controle op de aangeboden documenten, legitimatie van bevoegde personen, etc.

In het onderhavige ontwerp wil de regering zich bovendien richten op een nieuwe regeling met betrekking tot een beperkt aantal pijnpunten voor tot de kapitaalvennootschappen, met name de navolgende in het WvlĂť en de VBA: 1 . de uitgifte van aandelen aan toonder; het opmaken en deponeren van een j|aekening,'

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

het opmaken en houden van een aandeelhoudersregister; 4. het opmaken en in bewaring houden van belangrijke documenten, zoals notulen van aandeelhoudersvergaderingen,jaarrekeningen en aandeelhoudersregister ten kantore van de vennootschap of ten kantore van de wettelijk vedegenwoordiger; 5. het wettelijk regelen van know your customer'' (Customer due diligence).

Uitgangspunt hierbij is dat zoveel mogelijk |nsluiting wordt gezocht bij de tekst van de overeenkomstige bepalingen van de Boeken 2 van de Burgerlijk Wetboeken van Curaçao en Sint Maarten vanwege de na te streven concordantie van wetgeving. Daarnaast is het uiteraard zaak om zoveel mogelijk unifo|iteit te betrachten bij de verschillende kapitaalvennootschappen, behalve dmarwaar het uit het oogpunt van het bijzondere karakter van een vennootschap juist noodzakelijk is verschil aan te brengen. Men denke hierbij aan de verschillen tussen de naamloze vennootschap en de vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, die beide gelijkenis vertonen met de verschillen tussen de naamloze vennootschap en de besloten vennootschap in Curaçao en Sint Maarten.

De VBA behoeft slechts op een aantal onderdelen te worden gewijzigd, daar de invoering ervan plaatsvond vooruitlopend op de uiteindelijke invoering van Boek 2 BWA, waardoor tal van zaken in àeze bijzondere landsverordening reeds gefo|uleerd zijn met toepassing van de bewoordingen van Boek 2 van de Burgerlijk Wetboeken van Curaçao en Sint Maarten. Zo bevat de VBA reeds bepalingen met betrekking tot het niet toestaan van aandelen |n toonder, het verplicht opmaken en registreren van eenj|aekening en het houden van een aandeelhoudersregister. Het onderhavige ontvN'elp bevat dan ook voo|amelijk bepalingen ten aanzien van de naamloze vennootschap (verder aan te duiden als NV) en de Aruba vrijgestelde vennootschap (verder aan te duiden als AVV) in het WvK, zodat een meer uniform geheel van regels wordt verkregen voor alle drie de rechtsvo|en.

Ten aanzien van de hiervoor vennelde vijf pijnpunten moge nog het

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

4 volgende worden opgemerkt: Ad 1 .

Het genoemde FATF-rappo| noemt als een belangrijk risico ten aanzien van zowel witwassen als te|orisme没nanciering het mogelijke bestaan van (onbekende) aantallen aandelen aan toonder, niet alleen doch vooral bij de buiten Aruba opererende vennootschappen. De regering stelt voor dat vanaf het moment van inwerkin|reding van onderhavige landsverordening, de houders van dergelijke aandelen aan toonder, deze kunnen inwisselen bij de desbetreffende vennootschap tegen aandelen op naam. lndien zij dit niet hebben gedaan binnen drie jaar na inwerkin|reding van de onderhavige landsverordening, beoogt dit ontwerp te bewerkstelligen dat zij hun rechten, verbonden aan de aandelen aan toonder, niet meer kunnen uitoefenen, tot het moment waarop zij alsnog de aandelen aan toonder hebben omgezet in aandelen op naam. Dit hee没 als gevolg dat de aandelen in de praktijk, zolang de aandelen niet zijn omgezet in aandelen op naam, geen waarde hebben.

De aandelen aan toonder kunnen weliswaar nog gewoon worden overgedragen, maar de potenti毛le houder van een aandeel aan toonder zal alleen belangstelling hebben, indien hij de intentie heeft de aandelen om te wisselen voor aandelen op naam. De regering neemt aan dat als gevolg hiervan de meeste aandelen aan toonder binnen enkelejaren uit het m|tschappelijk verkeer zullen verdwijnen. Het is echter mogelijk dat er aandelen aan toonder zijn, die nooit zullen worden omgewisseld voor aandelen op naam. Dit kan verschillende oorzaken hebben. In de eerste plmats kunnen aandelen aan toonder verloren zijn gegaan: het is dan niet mogelijk om deze om te wisselen omdat er geen aandelen aan toonder zijn te overleggen bij de vennootschap. Het kan ook zijn dat de houder van aandelen |n toonder het niet wenselijk vindt om zich te registeren. In het eerste geval zijn de aandelen in beginsel verloren gegaan, in het laatste geval kunnen de aandelen nog fysiek bestaan, maar aangezien aan de aandelen zowel geen stemrecht als geen Gnanci毛le rechten meer zijn te ontlenen tot het moment van registratie, kunnen ook deze aandelen in de praktijk voor dfe houder als verloren worden beschouwd; ze

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

blijven natuurlàjk wel een wmtrde ve|egenwoordigen, omdat ze verkocht kunnen worden aan een derde die deze wel meent te kunnen registreren bij de vennootschap.

Het afschaffen van aandelen aan toonder heeft ook consequenties voor het pandrecht dat mogelijk op dergelijke aandelen rust; er zijn namelijk banken die als onderpand aandelen aan toonder hebben. Om onder andere te voorkomen dat met de iënwerkëin|reding van deze landsverordening de mandelen als onderpand waardeloos worden, is er voor een overgangstermijën gekozen van drie jaren. In deze drie jaar hebben de pandhouders voldoende tijd om het pand zeker te stellen dan wel extra zekerheid te vragen van de pandgever.

Ad 2.

De veplichting van het (doen) opmaken en deponeren van een jaarrekening in het handelsregister geldt in de bestaande wetgeving reeds voor enkele beperkte categorieën van ondernemingen, zoals banken en verzekeringsmaatschappijen, waarbij na deponering de jaa|ekening voor een ieder ter inzage ligt. De strekking van onderhavig ontwerp gaat echter niet zo ver. De Kamer van Koophandel en Nijverheid heeft in deze een bewaarfunctie. Het is een centrale plaats waar de jaa|ekeningen en aandeelhoudersregisters bewaard worden, maar zijn niet ter inzage voor het publiek. Alleen de als zodanig bij landsverordening aangewezen ins|nties kunnen de jaarverslagen inzien op de bij die landsverordening bepaalde wijze.

Gedacht hierbij kan worden m'tn het meldpunt ongebruikelijke transactie en de Centrale Bank van Aruba, die beide belast zijn met de uitvoering van de Landsverordening voorkoming en bestrijding witwassen en te|orismeûnanciering (AB 201 1 no. 28,. hierna te noemen LWTF) en uit dien hoofde bevoegd zijn tot raadpleging van bepaalde registers en iënfo|atiebronnen. Verwezen kan worden naar onder meer artikel 23 van de LWTF. Om de toezichthoudende autoriteiten meer armslag te geven wordt in dit ontwerp voorgesteld een nieuwe mogelijkheid in te voeren voor het aanvragen van ontbinding door de Kamer, namelijk indien de vennootschap meer dan een jaar in gebreke blijû met betrekking tot

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

6 de verplichte deponering van de j|rrekening.

Ad 3.

Het houden van een aandeelhoudersregister kent tot op heden een beperkte toepassing, namelijk alleen bij de NV, ingeval niet reeds het gehele maatschappelijke kapitaal geplaatst en gestort is. Met name maar niet uitsluitend - bij de buiten Aruba opererende vennootschappen, zal het verplichte |ndeelhoudersregister een beter inzicht verschaffen in de uiteindelijke eigendomsverhoudingen binnen de vennootschap, in het bijzonder met betrekking tot het ĂŠultimate beneficial ownership''. Het voel't te ver om binnen het kader van dit ontwerp nadere definities uit te werken voor hetgeen onder dat begrip dient te worden verstaan, doch de regering zal in het verlengde hiervan op termijn met nadere wetsvoorstellen komen.

Ad 4.

Daar alle drie de rechtsvormen in principe zowel in Aruba en daarbuiten aan het economisch verkeer kunnen deelnemen, lijkt het de regering een goede zaak om te zorgen voor een concrete invulling van het begrip çtgevestigd te Aruba'' van de betrokken vennootschap. Het WVK spreekt in het geval van de AVV reeds van een geregistreerd adres van de vennootschap, los van het adres van de wettelijke ve|egenwoordiger. Door het verplicht stellen van een minimum aan vennootschapsadministratie, zoals het opmaken en houden van notulen van aandeelhoudersvergaderingen, jaarrekeningen en aandeelhoudersregister, worden bepaalde problemen voorkomen die zich thans voordoen bij het opzeggen van de overeenkomst door de wettelijke ve|egenwoordiger, waardoor feitelijk de vennootschap onzichtb|r is geworden en geen vestiging in Aruba meer heeft. Dit kan bereikt worden door voor alle rechtsvormen, zowel in Aruba opererend als daarbuiten, de eis te stellen van een vestiging alwaar bepaalde essentiÍle documen|tie van de vennootschap dient te worden bewaard, welke bewaaml|ts toegankelijk dient te zijn voor daartoe bevoegde autoriteiten.

Ad. 5.

De FATF wijst in het genoemde rapport ook op de noodzmak van

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

7 betere controle en toezicht op het doen en laten van de diverse rechtspersonen. Dit raakt uiteraard de rol die diverse toezichthouders hebben waarbij het van belang is dat zij een goed zicht hebben wie de cliënten van die rechtspersonen zijn (know your customer''c'customer due diligence'' principe), waawoorzij toegerust dienen te worden voor de |n hen opgedragen taken in bijzondere wetgeving. Een centrale rol is echter weggelegd voor de pl|ts alwaar de essentiële en betrouw'bare basisinfo|atie dient te worden geregistreerd. Een voor de hand liggende optie is het aan de Kamer van Koophandel en Nijverheid toevedrouwen van de basisregistratie voor alle organisaties en bedrijven. Dat heeû als gevolg dat een dergelijk voorschriû zowel in het nieuw in te voeren Boek 2 BWA dient te worden neergelegd als in een verordening die de huidige handelsregisterverordening moet gaan vervangen. In het onderhavige ontwerp wordt een |ntal aspecten ter verbetering van de informatie omtrent de vennootschap en diens ve|egenwoordigers voorgesteld, die ook onder het tknow your customer/ customer due diligence principe '' vallen. Hiermee wordt beoogd om nu reeds aanstonds de transparantie ten aanzien van andere toezichthouders die van het register gebruik maken, en het publiek in het algemeen te vergroten, alsmede om de middelen die de Kamer heeft om haar toezicht uit te oefenen, uit te breiden. In een later stadium, met name in de uitvoeringsbesluiten van een nieuwe registewerordening, kunnen nadere regels worden vastgelegd ten aanzien van de gegevens betreffende onder meer de Siultimate beneficial owner'' van een vennootschap, zodat andere toezichthouders hier toegang zullen krijgen tot de basisinfo|atie die zij behoeven om hun specifieke toezichtsfunctie uit te oefenen.

De voorgestelde wijzigingen in de Handelsregisterverordening zijn de navolgende'.

- de zeer summiere con|ctgegevens van bedrijven die wettelijk onder de registratievemlichting vallen, zijn in deze tijd niet meer voldoende, voorgesteld wordt daarom om naast het postadres ook een elekronisch adres en een telefoon- en faxnummer te laten opgeven. de invorderingsbevoegdheid ten aanzien van belastingen berust sinds de invoering in 1945 van de desbeîeffende landsverordening bij

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

8 de Ontvanger der belastingen. Reeds tientallen jaren oefent deze dienst deze bevoegdheid niet uit en de overdracht hiervan aan de houder van het register (de Kamer) is diverse malen aan de orde geweest zonder dat daadwerkelijk de hiervoor noodzakelijke wetswijziging een feit is geworden. Teneinde de Kamermeer arllnslag te geven tegen wanbe|lers is in dit onhvel'll de invorderingsbevoegdheid neergelegd bij de Kamer die deze kan uitoefenen door middel van een dwangbevel.

- de stra|epalingen in de Handelsregisterverordening zijn duidelijk niet meer van deze tijd en zullen niet veel indruk maken bij degene die de wettelijke bepalingen niet in acht wenst te nemen. Aanpassing hiervan tot een realistisch niveau lijkt derhalve gewenst, vandaar de voorgestelde aanpassing van de bedragen voor zowel de stra|epalingen ten aanzien van ovedredingen als misdrijven.

Daarnaast zijn er nieuwe stra|epalingen opgenomen voor het niet deponeren van dejaa|ekening en het aandeelhoudersregister.

Ten slotte kan worden opgemerkt dat de financiële gevolgen van de onderhavige landsverordening nagenoeg afwezig zijn daar de nieuwe taken opgenomen worden in de bestaande organisaties.

Alleen de artikelen die nog niet in deze algemene toelichting zijn toegelicht dan wel nog nadere toelichting behoeven zullen hieronder worden toegelicht.

Alikelsgçwiize toçlichting Artikel l Onderdeel C Dit artikel komt overheen met artikel 109 van het Burgerlijk Wetboek van Curaçao respectievelijk Sint Maarten. In artikel l 5 van de Landsverordening Besloten Vennootschap van de Nederlandse Antillen was een soo|gelijk artikel ook al opgenomen. Nieuw is toegevoegd de bepaling dat ook de vestiging of overdracht van vruchtgebruik op de aandelen en de vestiging van pandrecht, alsmede een dmarmee s|enhangende overgang van stemrecht, moeten worden aangetekend. Dit laatste wordt ook voorgesteld in onderhavig artikel.

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

9 In dit alïikel wordt alvast vooruitgelopen op de invoering van Boek 2 BWA, waarin dit artikel ook een plaats zal krijgen. In het zesde lid is de deponeringsplicht van de j||ekening opgenomen welke niet voorkomt in de Burgerlijk Wetboeken van Curaçao en Sint Maarten.

In het Algemene deel van deze toelichting is dit toegelicht.

Onderdeel F In artikel 73, derde lid, wordt voorgesteld dat de Algemene Vergadering de j|rrekening dient goed te keuren. De Algemene Vergadering kan niet zelfstandig een jaa|ekening vaststellen die afwijkt van de door het bestuur opgemaakte jaarrekening. Uit de tweede zin van het derde lid volgt dat dit alleen anders is wanneer de statuten de mogelijkheid daartoe openen.

Het voorgestelde artikel 74 komt in grote lijnen overeen met het huidige artikel 74 WvK. Anders dan in artikel 74 WvlĂť kan echter de bevoegdheid om een externe deskundige te benoemen in de statuten aan een ander orgaan worden toebedeeld. De woorden ''zonder beperking'' geven aan dat de bevoegdheid niet door een bindende voordracht, een goedkeuringseis, een kwaliteitseis, etc., kan worden beperkt.

Onderdeel G De hoofdregel van het eerste lid komt overeen met die uit het huidige artikel 92 WvK. In het belang van de rechtszekerheid, in het bijzonder om bewijsmoeilijkheden te voorkomen, bevat het artikel enkele aanvullende bepalingen.

Onderdeel H De hier opgenomen regeling voor besluitvo|ing buiten vergadering is soepeler dan de Nederlandse pendant in artikel 2:238 NBW. Alle aandeelhouders, dus ook de eventuele niet-stemgerechtigde aandeelhouders ontvangen een uitnodiging. Bij ovedreding van de bepalingen in het eerste lid kan de nietigheid van het besluit op grond van artikel 10 1 WVK worden ingeroepen.

Onderdeel K Zoals aangegeven in het algemene deel van deze toelichting en

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

10 opgenomen in het voorgestelde gewijzigde artikel 20 van de Hvo, is het niet deponeren van het aandeelhoudersregister en dejaarrekening een stratbaar feit. Daarnaast wordt voorgesteld om het niet voldoen aan de deponeringsverplichtingen ook als grond voor ontbinding op te nemen. Deze laatste mogelijkheid zal in beginsel als ultimum remedium fungeren.

Onderdeel L Anders dan bij de regeling voor de NV, bestond er voor de AVV al een regeling om notulen op de maken van de algemene vergadering van aandeelhouders, dan wel van besluitvorming buiten vergadering. Daarom is er voor gekozen de bestaande regeling thans aan te passen en een verplichtend karakter te geven. Bij de totstandkoming van Boek 2 BWA zal gekozen worden voor een uniforme regeling voor alle vennootschappen, overeenkomstig de regeling van de NV. Onderdeel M Zie de toelichting bij Onderdeel C. Onderdeel Q Zie ook de toelichting bij Onderdeel F, waarbij voor artikel 75 WVK gelezen dient te worden artikel 1 551- WvK. Artik莽l Jl Bij de VBA worden dezelfde wijzigingen voorgesteld als bij de AVV en NV wat betre没 a. de identi|catieplicht bij het op naam stellen van de aandelen (onderdeel A), b. het zenden van het register naar de Kamer van Koophandel en Nijverheid (onderdeel B), c. de bepalingen inzake het opmaken van notulen en de besluitvo|ing buiten vergadering worden alvast vooruitlopend op de invoering van Boek 2 ook voor de VBA in overeenstemming gebracht met de regeling zoals deze voorgesteld wordt voor de AVV en NV (onderdeel C). Ten slotte wordt ook de mogelijkheid tot ontbinding opgenomen voor de VBA indien niet voldaan wordt aan de deponeringsplicht van het aandeelhoudersregister en deju|ekening (onderdeel E).

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

11 Artikçl JIl Onderdeel D Een van de problemen van de afgelopen jaren is dat de Kamer van Koophandel en Nijverheid geen instrumenten heeft om wanbetalers aan te pakken. Thans ligt deze taak bij de Inspecteur of Ontvanger der Be'lastingen maar de verwachting is dat de invordering effkiënter en effectiever door de Kamer van Koophandel en Nijverheid kan worden uitgevoerd.

Onderdeel E In de eerste plaats wordt voorgesteld om de verschillende boetes die opgenomen zijn in artikel 20, te verhogen. Hierbij wordt met de bedragen al rekening gehouden met het herziende Wetboek van Straâecht, waarin boetecategorieën zullen worden opgenomen. Dit voorstel voor een herziend wetboek van Strafrecht ligt thans bij de Staten. In de tweede plaats worden nieuwe ove|edingen toegevoegd. lndien vennootschappen hun veplichtingen qua deponeren van de jaarrekening dan wel het zenden van het register van aandeelhouders niet nakomen, levert dit een ove|reding op die beboet kan worden.

De mlnlster van Flnanclen, Communlc tle, Utl ltelten en Ener .V y| k.

-- à , <> e an Justltle en Ondenvlls, .,. é .. y y . | . . '... . . y ... . tti |. ..| ,)' ' . . .... .... . '''j . . . ; . . . .

-|>-|-|.- .... .. . . . . . .. j|. : . . ,..=*... .. '' ... .,.t.,'. î' &'*.| Tj;( .t y . . %. grra|r . . ........ ... , .. .* '

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

.Q .

VAN MIVIES --- .... ..-.....-*/r/>'?

L.G. Smith Blvd. 8, Oranjestad, Aruba - ---''----> -| - lefoon (297) 583-3972 Fax (297) 583-4012 E-mail: rva , . '=U-------1 e . .. .. .. . ' .>.m...... ....'..''.'..' ' zo t t - zo l -..- '+ l Y .é Aan Zijne Excellentie SC- C RETAR IS ZINiSTC-RRAAD De Gouverneur van Aruba l ' . t.a.v. de Minister van Justitie en Onderwijs ING.Jö--G VERZ. L.G. Smith Blvd. 76 ING. >.,&// V'EXZ. Ajuer. volo No. jgo y SMR/W - I ( Uw kenmerk: LV-I 1/0010 uw brief: l -4-20 1 1 Ons kenmerk: RvA 69-1 l ra|ç . svj x c EN J IJ n I D y sc yl E zAxsx tiè (J.t v, --.'' ç ,, |rto . . : , î L. k) k ), volg rio. '. I o 'op. t.z| / =| . . .

Onderwerp: On|ep-Landsveçordening houdende wijziging van het Wetboek van Koophandel van Aruba (AB 1990 no. GT 50), de Landsverordening vennootschap met beperkte aansprakelij|eid (AB 2008 no. 62) en de H|delsregisterverordening (AB 1991 no. GT 15) (tussentijdse verhoging transparantie en intepiteit kapitaalvennootschappen) Naar aanleiding van bijgaande a| de Raad ter advies toegezonden ontwerplandsverordening houdende wijziging van het Wetboek van Koophandel van Aruba (AB 1990 no. GT 50), de Landsverordening ve|ootschap met beperkte a|sprAelij|eid (AB 2008 no. 62) en de Handelsregiste|erordening (AB1991 no. GT 15) (tussentijdse verhoging tr|spr|tie en integriteit kapitaalse|ootschappen), moge de Raad Uwe Excellentie het volgende berichten.

Ten aanzien van voorgesteld artikel 11, onderdeel B, ten 20, waar bepaald wordt dat aan het lid wordt een lid toegevoegd', merkt de Raad op dat voornoemde zinsnede niet correct is en dient te luiden: aan het artikel wordt een lid toegevoegd.

Ten aanzien van voorgesteld artikel 11, onderdeel E, ten 20, waar bepaald wordt dat aan het lid worden twee onderdelen toegevoegd', te weten onderdelen c en d, merkt de Raad op dat genoemd lid reeds een onderdeel c heeft. Gelet hierop adviseert de R|d de twee toe te voegen onderdelen ûd en e' te benoemen.

In artikel 111, onderdeel D, van het ontwerp wordt de invordering van de verschuldigde bedragen door de Kamer van Koophandel zoals opgenomen in artikel 15, eerste lid, van de Handelsregiste|erordening geregeld (AB l 991 no. GT 15). Gezien het semi-publiekechtelijke karalçter van de Knmer van Koophandel vraagt de Raad zich af waarom de invordering van de betreffende bedragen bij dwangbevel dient te geschieden en niet via de reguliere civielrechtelijke invorderingsbepalingen.

De Rmad wijst er op dat niet is voorzien in de aanmaning van degenen die nalatig zijn de verschuldigde bedragen te betalen. In het vigerende artikel 15, zesde lid, van de Handelsregiste|erordening was hierin wel voorzien. De Raad acht het noodz|elijk dat degenen die nalatig zijn de verschuldigde bedragen te betalen een redelijke tennijn wordt gegund om aan hun vemlichtingen te voldoen.

1

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

RVA 69- 1 l De Raad acht het voorts onduidelijk, mede vanwege het feit dat de toelichting erover zwijgt, bij wie verzet dient te worden |ngetekend zoals geregeld in het voorgestelde negende lid varl artikel 15. De toelichting ware met een beschouwing terzake uit te breiden.

In voorgesteld artikel 111, onderdeel F, wordt de nieuwe tekst van artikel 21 van de Handelsregisterverordening (AB 1991 no. GT 15) a|gegeven. In dit artikel wordt bepaald dat de secretaris van de Kamer van Koophandel en Nijverheid desgevr|gd irlzage verleent in de gedeponeerde ja|ekeningen en registers aan bij of Hachtens landsverordening aangewezรงn instanties ter uhoefening van hun wettelijke taak. De Raad vraagt zich hierbij af aan welke instanties gedacht kan worden en of in hun bevoegdheid tot inzage reeds is voorzien dan wel de bevoegdheidstoedeling opgenomen dient te worden in nieuwe wetgeving. In de toelichting wordt hierop niet nader ingegaan. De Raad beveelt aan een passage hieromtrent in de foelichting op te nemen.

Voorstellen voor redactionele verbete|ngen zijn in de marge van het ontwerp en de memorie van toelichting aangegeven.

De Raad kan zich voor het overige verenigen met de inhoud en de doelstelling van het ontwerp en geeft u mitsdien in overweging het aan de Staten ter goedkeuring aan te bieden, nadat aan het voorgaande aandacht zal zijn gescho|en. e | taris, mr. H.A. van der Wal > ,> De Voorz ,ttter - .,.,.-.. . |'' ...' '' .... .. . . ... ,. .

N' ,... .. vz-tl). r .A -. J' . ae n 2

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

@ | ç |.| . |.| |. .> .. .' . jl & *r #*+ ., .. . ..Jt. )1..- $, . /.:4. . tz,. . . ., / ij, r k y, py . .- .. . .. ||. , ja ,-q, . . . . -. . - ' /4 l tài 4 s-s 1- 1.::.1. ), ,-t, , t. @, JA pt , ,r,) è| à. yy .... .. .. .

IX . v z i ,/,4;,,- ,.- . ,.5 à, qjjz . ).. ? - , 19 te . l / v' . p j- s zè -, #.œ--. ' 4...: .* . Olta jx!o S'lkf -* '- ' &W # KA|ING vé,tl t-): Gotxguxgoq VAN Aqtlt)A g j ç cu g à g jj , . . ' ' . .-.

L vt-///yp/p Vctgno: Doot'gezond,an: Dossier: * |: ) VV 2-9 lt - XC l X-L 'V IV -)k ( fy.

Aan de Gouvemetzr Plaza Eman 3 ALHlER o|vàv * t u?.:| . . - | -.j / ..%,kï). I l ... .r svvyr -.

On|ep-l|dsverordening houdende wijziging van het Wetboek vatl Koophandel van Aruba (AB 1990 no. GT 5%, de L|dsverordening ve|ootschap met beperk'te |sprAelij|eid (AB 2008 no 62) en de H|delsregisteaprordening (AB 1991 no. GT 15) (tussentijdse veràbging transprrtie en inte|iteit kapit|lve|ootschappen) q lk heb de eer u hierbij mede namens mijn âlbtgenoot van Financiën, Communicatie, Utiliteiten en Energie aan te bieden het advies van de Raad van Advies d.d. 25 mei 201 1, nr. 69-1 1, inzake de on|ep-Landsverordening houdende wijziging van het Wetb|ek van Koophandel van Aruba (AB 1990 no. GT 5%, de Landsverordening vennootschap met beperlûte aansprakelij|eid IAB 2008 no 62) en de H|delsregisterverordening (AB 1991 no. GT 15) (tussentijdse verhoging transparantie en integriteit kapit|lvennootschappen). De Rmad kan zich verenigen met de inhoud en de doelstelling van het ontwerp en geeû u in ovenveging het aan de Staten ter goedkeuring aan te bieden, nadat aandacht zal zijn geschonken aan zijn in het advies opgenomen opmerkingen. Op deze opmerkingen zal hieronder worden ingegaan.

De eerste twee opmerkingen van de Raad zijn redactioneel van aard. In de eerste plaats merkt de R|d op dat in het voorgestelde artikel 11, onderdeel B, ten 20, wordt bepaald dat m-tn het lid wordt een lid toegevoegd' en dat de voornoemde zinsnede niet correct is en ten |eede dat in artikel 11, onderdeel E, ten 20, twee onderdelen worden toegevoegd, te weten tc en d' maar dat het genoemde lid reeds een onderdeel c heeû en dat de Raad hierop adviseert de onderdelen d en e' te benoemen.

Beide hebben geleid tot aanpassing van de desbe|effende passages van het ontwerp overeenkomstig de voorstellen van de Raad.

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

Met betrekking tot de derde opmerking van de Raad inzake het voorgestelde artikel 15, zesde tot en met negende lid, van de Handelsregiste|erordening (AB 1991 no.

GT 1 5), waarbij de Raad zich afvraagt waarom de invordering van de betreffende bedragen bij dwangbevel dienen te geschieden en niet via de reguliere civielrechtelijke invorderingsbepalingen, merk ik ten eerste op dat juist vanwege het semipubliekechtelijke karakter van de Kamer van Koophandel gekozen is voor invordering via dwangbevel. In dit verband verwijs ik nmtr artikel 44 van de op 1 juni 201 1 in werking getreden Landsverordening voorkoming en bestrjding witwassen en terrorisme|nanciering (AB 201 1 no. 28; hierna te noemen LWTF) welke vrijwel identiek is aan het voorgestelde artikel 15, zesde tot en met negende lid, van de Handelsregisterverordening. Om deze reden handhaĂ f ik mijn voorstel op dit punt, met dien verstande dat d|rin nu ook een afzonderlijk lid is opgenomen naar aanleiding van de opmerking van de Raad dat er niet is voorzien in een aanmaning van degenen die nalatig zijn de verschuldigde bedragen te betalen. De tennijn van de aanmaning heb ik gesteld op een maand.

Naar aanleiding van 's-Raads opmerking over de onduidelij|eid bij wie verzet dient te worden aangetekend, bedoeld in het voorgestelde negende lid van artikel 15 van de H|delsregisterverordening, merk ik op dat dit lid is aangepast naar het voorbeeld van artikel 44, vijfde lid, van de LWTF. Dit betekent dat verzet aanhangig zal dienen te worden gemaakt bij het Gerecht in eerste aanleg en tegen de Kamer van Koophandel.

De Raad vraagt zich voorts al aan welke instanties de secretaris van de Kamer van Koophandel inzage zal kunnen verlenen in de gedeponeerde jaaaekeningen en registers, en beveelt aan om dienaangaande een passage in de memorie van toelichting op te nemen. Ter zake kan ik antwoorden dat gedacht kan worden aan het meldpunt ongebruikelijke transactie en de Centrale Bank van Aruba die beide belast zijn met de uitvoering van de LWTF en uit dien hoofde bevoegd zijn tot rudpleging van bepaalde registers en info|atiebronnen. Velwezen kan worden naar onder meer artikel 23 van de LWTF. Duidelij|eidshalve heb ik de memorie van toelichting op dit punt aangevuld.

Met de door Raad gedane voorstellen voor redactionele verbeteringen heb ik rekening gehouden.

0

Staten publ. 2011-2012 - 76

3 Ik veroorloof mij derhalve u de gewijzigde concepten van het ontvq'elp en van de memorie van toelichting wederorp te doen toekomen en u in overweging te geven het ontwerp aan de Staten ter goedkeuring aan te bieden.

De minister van Justitie en Onderwi ' s J, -|g. = j N. j <..... .).' . .û ''|<.. <'<., . .-.<' ' * #. .jà. ............... .. .. .œ. ....... .. .. . .. .. k'.... , # z' ||* |,|,. .|||':' . ., . '' z- ç-' > ..e .> .>< ...|

0