Comunicado Oficial de Prensa Universidad Nacional Abierta y a Distancia -UNADBogotá D.C., 21 de octubre de 2014. Ante el perjuicio irreparable que se esta generando a la imagen y el buen nombre de la UNAD y de sus Directivos a raíz de las informaciones publicadas en medios de comunicación y por la misma Contraloría General de la República, nos vemos en la obligación de informar a la comunidad académica y a la comunidad en general los argumentos no atendidos por la Contraloría General de la República en su actuación especial de fiscalización en el caso de la sede de la Florida de la UNAD. Es necesario precisar en primera instancia, que el informe final de la Contraloría General de la República, de acuerdo con la posición oficial del mismo organismo de control, es una opinión sin ningún efecto jurídico, por lo tanto, ni el informe, ni ningún otro pronunciamiento oficial de este organismo puede deducir una responsabilidad fiscal, la cual solo puede ser determinada en un proceso de responsabilidad que no se ha iniciado, por lo tanto acciones de difusión malintencionadas como éstas pueden constituirse en un prejuzgamiento. En concepto del organismo de control publicado en el comunicado de prensa 001 señala que se determinaron hallazgos fiscales por seis mil doscientos treinta millones de pesos ($6.230.000.000.000.oo), fundamentando su pronunciamiento en el argumento del uso de recursos públicos para la creación de la sede de la UNAD en la Florida como ente privado, ante lo cual debemos expresar que este no es un argumento válido para determinar un hallazgo fiscal por cuanto no existe prohibición, ni constitucional, ni legal que impida que una entidad pública crée una persona jurídica en este caso “Non-Profit” de apoyo público como lo es y consta en los documentos de constitución de la UNAD Florida, cuyo único propietario es la UNAD Colombia. Es así como en el marco de la normatividad vigente y en desarrollo de su objeto social y de sus funciones sustantivas de docencia, investigación, extensión e internacionalización, el Consejo Directivo de la UNAD Colombia mediante Acuerdo Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD 1 Secretaría General. Calle 14 sur No. 14-‐23 Piso 5 Teléfono: 3443700 Ext. 504 Fax Ext. 507 _ FI-GQ-OCMC-004-007 000-17-03-2010
016 del 28 de julio del 2001, creó la UNAD Florida incialmente como Centro Internacional de Educación Abierta y a Distancia en los Estados Unidos y autorizaron a la Rectora de la época, su puesta en marcha de conformidad con la legislación Norteamericana. Posteriormente mediante el Decreto Presidencial 217 de 2004, el Gobierno Nacional al modificar la estructura de la UNAD, reconocio dentro de la misma, la organización seccional de la UNAD, estipulando en su artículo 15, que la UNAD funcionará en el territorio nacional e internacional, tomando como referencia geográfica seccionales, dentro de las cuales se relaciona la UNAD Florida. El Centro fue reconocido por el Estado de la Florida como Non-Profit Organization, es decir institución sin ánimo de lucro. En este sentido el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, reconoce que la UNAD Florida, hace parte de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD siendo ésta la propietaria o única dueña de la UNAD Florida. (Anexo. Documento de reconocimiento de la creación de la UNAD en la Florida y de su único dueño, la UNAD Colombia). Debemos aclarar que los proyectos desarrollados por la UNAD en un alto porcentaje han sido financiados con recursos propios por que el Estado Colombiano tan solo transfiere a la UNAD el 15% de su presupuesto y la entidad genera el otro 85% restante de los recursos con los que ofrece una educación de alta calidad para las poblaciones más vulnerables. Argumentos éstos, que el grupo auditor de la Contraloria General de la República no tuvo en cuenta y que con una simple lectura desvirtúa el hallazgo determinado en el informe final de auditoría. En cuanto al otro hallazgo determinado por la Contraloría General de la República, respecto a los viáticos que se pagaron al Rector de la UNAD Colombia y a algunos funcionarios de la UNAD Florida, no tiene fundamento jurídico alguno, por cuanto se demostró, como reposa en todos los documentos entregados al equipo auditor y en la información financiera y contable analizada por el mismo grupo de profesionales, que los viáticos pagados al Rector de la UNAD en Colombia se encuentran completamente soportados en la normatividad vigente y justificados en el ejercicio de sus funciones, en tanto el Rector es el Presidente del Board of Directors (Consejo Directivo de la UNAD Florida) y en su función de seguimiento y Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD 2 Secretaría General. Calle 14 sur No. 14-‐23 Piso 5 Teléfono: 3443700 Ext. 504 Fax Ext. 507 _ FI-GQ-OCMC-004-007 000-17-03-2010
fiscalización de la gestión académica y administrativa debe ser cubiertos por la UNAD Colombia. En cuanto a los viáticos reconocidos y pagados a los empleados de la UNAD Florida se evidenció en toda la información evaluada porel grupo auditor que fueron cancelados con recursos de la sede de la Florida, lo cual no constituye responsabilidad fiscal alguna. Vale la pena mencionar que el tema ha sido objeto de valoraciones e indagaciones por cerca de una década por el MEN y los diferentes organismos de control sin ningún tipo de observaciones o hallazgos sobre el particular. Es más, la UNAD se encuentra valorada hoy, como la segunda universidad pública en el indice de transparencia por la firma que contrata periodicamente el MEN para este fin. Para finalizar, analizando el contexto en que todas estas publicaciones se realizan, es elemental concluir, que por el proceso coyuntural en que se encuentra la Universidad, de elección del Rector para el periodo 2015-2019, personas identificadas solo pretenden desprestigiar una excelente y transparente gestión del actual rector que hoy es candidato tambien, sin pensar en los efectos adversos que esto genera en la comundad universitaria y en la imagen y buen nombre de la Universidad y de sus directivos, razón por la cual se emprenderán las acciones jurídicas pertinentes en aras de garantizar los derechos que nos asisten. Contacto para medios: Dra. Ángela Melo Asesora de Rectoría Universidad Nacional Abierta y a Distancia e-mail. rectoría@unad.edu.co
Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD 3 Secretaría General. Calle 14 sur No. 14-‐23 Piso 5 Teléfono: 3443700 Ext. 504 Fax Ext. 507 _ FI-GQ-OCMC-004-007 000-17-03-2010