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La Unión Europea
en el mundo
años historias de solidaridad
50
La presente publicación narra 50 historias de éxito. 50 años en los cuales la Unión Europea y los ciudadanos europeos han expresado solidaridad con quienes, fuera de nuestras fronteras, más lo necesitan: los pobres, los hambrientos, los enfermos y los privados de libertad. La Unión Europea y los Estados miembros son el principal donante de ayuda del planeta, y en año 2006 movilizaron casi 50 000 millones de euros. Pero la historia que se narra aquí es una historia de personas y no de números. Personas cuya vida ha cambiado gracias a la solidaridad europea. Se trata de una gran conquista de los últimos 50 años y de un gran desafío para los próximos 50 años.
José-Manuel Barroso, Presidente de la Comisión Europea
Actualidad
2-3
Educación
4-5
Sanidad
6-7
Infraestructuras
8-9
Comercio
10-11
Medio ambiente
12-13
Derechos humanos
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Cultura
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Quizz/Mapa
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Ayuda presupuestaria/Sociedad civil 16
¿Sabías que el 56% de la ayuda pública para el desarrollo que existe en el mundo procede de la Unión Europea? La Unión Europa, que celebra este año su quincuagésimo aniversario, dedica para ello 46 mil millones de euros al año, lo que la sitúa a la cabeza de la comunidad de donantes. Porque el desarrollo es la clave del mundo de mañana, es vital para los mil millones de jóvenes de 15 a 24 años con los que cuenta el planeta: un 10% en Europa y más del 80% en Asia, África y América Latina. «Si quieres ir lejos, camina acompañado» dice el proverbio. Para comparar, la ayuda que proporcionan los Estados Unidos asciende a 20 mil millones de dólares.
¿La ayuda europea no es muy visible? La Unión Europea actúa en 160 países del mundo, y no solamente en casos de crisis cuyas impresionantes imágenes dan la vuelta al mundo con todo un despliegue de los medios de comunicación en el telediario. La Unión Europea interviene para ayudar a las víctimas de los conflictos olvidados que matan en silencio, ya que nadie más habla de ellos (Uganda, Nepal, Darfur...). Hoy en día, en el Océano Índico, las poblaciones siguen movilizándose para revitalizar su economía tras el terrible maremoto.
En 2006, la República Democrática del Congo votó libremente por primera vez en 40 años. El Líbano, por su parte, desea reconstruirse. Estas son algunas de las 50 historias reales que queremos contarles. También habríamos podido hablar de Afganistán, Palestina, Irak... y de otros miles de proyectos realizados en el mundo entero. Claro está, la Unión Europea puede, y debe, hacer aún más. ¡Es a vosotros, los jóvenes, a quienes corresponde recordárselo e impulsarla! ¡Pronto llegará vuestro turno de tomar el relevo!
Hace 50 años nació una Europa unida…
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La Unión Europea en el mundo
Actualidad
Una Europa conectada con el mundo El Sudeste asiático, Líbano, Congo, Rusia están de actualidad. En cada uno de estos países, la Unión Europea está presente… P a r a d o j a Cada día, 800 millones de personas padecen hambre. 2400 calorías al día: es lo mínimo que el ser humano necesita para llevar una vida activa. 2700 calorías al día por habitante: es el valor energético de la producción alimentaria mundial. Por tanto, el hambre y la pobreza no son una fatalidad, sino una plaga que puede evitarse si se tomaran las decisiones correctas para administrar mejor el planeta. La mitad de la población mundial tiene menos de 25 años. En 57 países en desarrollo, más del 40% de la población tiene menos de 15 años.
La vida retoma su cauce después del maremoto
La Comisaria Europea Benita Ferrero-Waldner visita Banda Aceh después del Tsunami
Tailandia
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Hace 50 años... Ese mismo año, en 1957, nació también el primer ordenador dotado de un disco duro, el Fiat 500, el frisbi... La URSS lanzó al espacio su primer satélite Sputnik y la estadounidense Althea Gibson fue la primera mujer negra en ganar el torneo de tenis de Wimbledon... Alec Guinness ganó el Oscar al mejor actor por su papel en El puente sobre el río Kwai, al mismo tiempo que desaparecía Hardy, el compañero de Laurel…
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Objetivo 2015
El reto de la reconstrucción Inclinada sobre un armazón, Kornica Tchukaeow, 45 años, hace pasar con destreza una gran aguja de madera a través de las mallas. Está haciendo una trampa para calamares. Conoce bien las redes y las trampas. Mujer y esposa de pescador, las ha fabricado toda su vida en su pequeño pueblo de Ban Laem Pakarang. Sin embargo, el maremoto lo arrasó todo. «Hemos perdido todo: padres, amigos, vecinos, casas, embarcaciones y material» afirma. «Nuestro pueblo de 40 habitantes estaba construido a lo largo de la playa en el centro de un gran golfo. Ese día, vimos levantarse sobre la orilla del golfo olas más altas que las palmeras, y apenas tuvimos tiempo para avisar a algunas personas que corrieran hacia el interior de las tierras.» El maremoto, que acabó con la vida de 200.000 personas en diciembre de 2004, ha sido una de las peores catástrofes que ha experimentado el Sudeste asiático. Al día siguiente del drama, la Unión Europea hizo los primeros envíos de alimentos, agua potable, tiendas,
En el año 2000, los dirigentes del mundo entero se comprometieron a reducir a la mitad la pobreza extrema para 2015, es decir, el número de personas que vive con menos de un dólar al día. Este es uno de los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas. Para cumplirlos, la comunidad internacional debe actuar en numerosos sectores: sanidad, educación, empleo, intercambios comerciales, derechos humanos, protección del medio ambiente, igualdad entre hombres y mujeres. La Unión Europea se sitúa a la cabeza de la movilización. En su conjunto, dedica actualmente el 0,42% de su riqueza (renta nacional bruta) a la ayuda pública al desarrollo, lo que representa más del doble de Estados Unidos (0,16%) y más que la media de los donantes (0,22%). Su objetivo consiste en alcanzar un 0,7% en 2015. A partir de 2010, contribuirá cada año con 20 mil millones de euros suplementarios (en relación con 2005), lo que significa que cada ciudadano europeo dará 49 euros más al año para ayudar a los países en desarrollo. Este importe equivale a llenar un tanque de gasolina o comprar 2 DVD...
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Pero, ¿en qué consiste la ayuda europea?
Hasta la fecha, la Unión Europea ha gastado aproximadamente 2 mil millones de euros en ayuda a todas las víctimas del maremoto (incluida Tailandia)
embargo, ésta es sólo una parte, quizá la más conocida, de lo que hace la Unión Europea. En realidad, la parte fundamental de la ayuda europea es acompañar los esfuerzos de los países en desarrollo, día tras día, año tras año. Financia programas de educación, sanidad, construcción de carreteras, distribución de agua, comercio, derechos humanos, protección del medio ambiente y otros sectores vitales, a largo plazo, en aproximadamente 160 países
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Existe la ayuda humanitaria y de urgencia en caso de catástrofes naturales y conflictos armados. Sin
materiales de primera necesidad y asistencia médica. Tras la fase de urgencia, se concentró en la ayuda psicológica y la reconstrucción de las zonas devastadas. La Unión Europea envió a través de varias organizaciones entre ellas «Tierra de Hombres», material y expertos con el fin de permitir a aproximadamente mil hogares, en 20 poblaciones de las provincias más siniestradas, reconstruir sus embarcaciones y equipos. En Ban Laem Pakarang, los sobrevivientes vivieron en un campamento provisional financiado gracias a las donaciones. No podían arreglárselas sin el apoyo del exterior. Gracias a la ayuda europea, Kornica y los demás pescadores reciben una remuneración por cada trampa que fabrican, lo que les permite reconstituir las artes de pesca perdidas y, poco a poco, dejar de depender de las donaciones y así recuperar su autonomía.
del mundo. Desde el proyecto de mayor magnitud hasta el más pequeño. No consiste solamente en construir pozos en las aldeas, sino en garantizar la estabilidad de un país y ayudar a que se respeten los derechos humanos. En ocasiones, los proyectos son llevados a cabo por organizaciones no gubernamentales (ONG). Detrás de las ONG, es la Unión Europea la que muy a menudo financia los proyectos.
A c t u a l i d a d 50 años – 50 historias de solidaridad
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Líbano quiere vivir La Unión Europea es uno de los proveedores de fondos más activos en el Líbano. A raíz del conflicto del verano de 2006 entre este país e Israel, distribuyó más de 100 millones de euros en ayuda humanitaria para la evacuación de las poblaciones bloqueadas en el Sur de Líbano y las necesidades a corto plazo del Gobierno libanés. En la conferencia internacional de donantes para el Líbano, celebrada en París en enero de 2007, la Unión Europea proporcionó una contribución suplementaria que aumenta a 500 millones de euros el total de su ayuda destinada, no solamente a financiar obras de reconstrucción inmediatas, sino a ayudar al Líbano a reconstruir su economía.
El país del cedro, antes tan agradable para vivir, se ha visto duramente afectado estas últimas décadas. Quince años de guerra civil, las ocupaciones israelí y siria, los asesinatos políticos, han sometido la población a una dura prueba y han aumentado vertiginosamente el coste de la vida, en un contexto de graves tensiones regionales. Ha quedado lejos el tiempo en que se hablaba del Líbano como la Suiza del Oriente Medio. Sin embargo, los libaneses siempre han seguido hacia delante. Las mujeres son las más directamente afectadas; actualmente, forman la mayoría de las personas desfavorecidas, mal pagadas y sin empleo. «No sabía cómo ayudar a mi marido a sobrellevar las necesidades de nuestra familia» explica una beneficiaria del proyecto, que vive en un pueblo al Sur
de Líbano. «Un día, tuve la oportunidad de obtener un préstamo en condiciones asequibles, lo que era imposible a través del circuito bancario normal.» El préstamo fue concedido por el Fondo de Desarrollo Económico y Social del Líbano en el marco de un programa financiado por la Unión Europea, que debe contar entre sus destinatarios por lo menos un 20% de mujeres. Ha permitido mejorar las condiciones de vida de la población de las regiones más pobres y crear empleos facilitando el acceso al crédito. «El préstamo transformó mi vida», cuenta esta beneficiaria. «Me permitió abrir una pequeña peluquería y tener una perspectiva de futuro.» En total, se concedieron 1135 préstamos y se crearon 924 empleos. Contribución de la Unión Europea: 25 millones de euros (80% del total)
«Un préstamo a condiciones asequibles transformó mi vida»
República Democrática del Congo
¿Cuánto cuesta la democracia? El 30 de julio de 2006, algunos electores llegaron en cuanto dieron las 6 de la mañana a los colegios electorales de Kinshasa, para estar seguros de poder votar. Sin embargo, la mayoría de ellos empezó a llegar entre las 9 y las 10, vestidos con ropa de domingo, después de haber ido a misa. Los congoleños participaron masivamente en las elecciones presidenciale y legislativas. ¡Las primeras realmente libres desde hacía más de cuarenta años! Cuando se preguntó a una anciana que salía de votar qué es lo que esperaba de estas elecciones, respondió «¡Todo!» Su vecino, Badi Bonga Ngoy, de oficio «espabilado», espera su turno sobre un banco de escuela. Cree en la democracia. Con cerca de 24 millones de electores repartidos en un país 4,6 veces mayor que España, sin verdaderas vías de comunicación, 1080 toneladas de papeletas de voto, papeletas gigantescas y dos escrutinios simultáneos, estas elecciones fueron un quebradero de cabeza logístico y supusieron una movilización increíble por parte del pueblo congoleño. Europa fue el principal proveedor de fondos para estas elecciones y envió una misión de paz, la EUFOR, para tener a raya, junto con los cascos azules de la ONU, a todo posible provocador. La Unión Europea acompaña, desde sus inicios, la larga marcha del pueblo congoleño hacia la democracia. Los congoleños participaron masivamente a las elecciones presidenciales
Desde 2001, la UE ha dedicado para ello 165 millones de euros
Grriottoesta ¿P de p
Rusia
Querida babouchka
SIRVE ARA QUÉ ROLLO? AL DESAR LA AYUDA ! Y,
Con un millón de habitantes, la ciudad de Saratov situada a orillas del Volga, al sur de Rusia, es la capital de la región del mismo nombre. La «Kirova Prospekt» es hoy en día la gran calle peatonal de moda en la ciudad. Sin embargo, la mayoría de las industrias tuvieron que cerrar tras el hundimiento de la URSS. Como en toda Rusia, la crisis económica sumió a mucha gente en la miseria y la ayuda social sigue siendo insuficiente, además de mal adaptada a las nuevas realidades. Primeras víctimas: las personas mayores, incapaces de arreglárselas solas, psicológicamente frágiles o víctimas de violencia por parte de sus familiares. Seguramente ya has visto los reportajes en la televisión sobre este tema. La Unión Europea ayuda a los ancianos a través de un programa destinado a proteger sus derechos y a desarrollar los servicios sociales. En total, durante la última década, la Unión Europea financió un 59% de toda la ayuda social en la región de Saratov La crisis económica rusa ha sumido a numerosas personas mayores en la miseria
pobres iguen siendo sultados, ¡s re pobres en n os ve nt ta se y aneras no ás cuando ha m de mbre en s ha De todas m lo a de qué ayudar e se muere or qu e ¿p , nt uir» ás ge r adem aloso ve icos «distrib ? Es escand estros polít nu a r ve nuestro país z ve lles y a la íses... nuestras ca ro en esos pa ne di de el s montone ultades. Es ación en dific bl n po co ia » te op pi a su pr modo «com ropea ayuda rgo de ningún la e a a qu , ch La Unión Eu al lu ci a ollo es un su política so lo. El desarr objetivo de a europea, a al desarrol ud s a la ayud ay ia ac de gr a ic e qu de n vacunas, su polít be da ci no cabe du de bebés re s ro ile pe m as se a, o, el az pl la escu s de empres niños van a eteras y mile rasil, rr B ca a, millones de di de In s o Países com en kilómetro . uy tr do cha ns lu un m co su se do el terreno en mejor en to poco ganan todo, a te co an administran , po es io desarrollo Isla Mauric a los países en Sudáfrica o s conviene a. Ayudar a también no ez to br Es po . y al la ad a id ci ar en contra lid ol vi so la llevan a justicia y de sigualdades un deber de ollo también eria y las de is . El desarr m pa La ro . Eu os en nosotr en país y es la ut io rc que repe en su prop s o, ne m is ve jó em s tr ina. lo ex a ón clandest cer un futuro la inmigraci de a permite ofre am dr sta ante el mejor respue
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La Unión Europea en el mundo
Educación
La educación para todos, clave del desarrollo:
del trabajo infantil a niños escolarizados Burkina Faso
Comedores para estudiar «Estómago hambriento no escucha razones». En la escuela de Dedugú, la cocina funciona con dos grandes hornillos de gas sobre un trípode. Consumir gas cuesta más que usar madera, pero participa en la lucha contra la deforestación. Mientras que se cocina el arroz y la salsa de tomate para la comida, los niños reciben el tentempié del recreo de la mañana: un pedazo de pan untado con margarina. Antes de ir a buscarlo e instalarse alrededor de las mesas en el patio, los niños se ponen en fila para lavarse las manos. La higiene es una noción bien integrada en la escuela. Los niños son felices yendo al «cole». Su número aumentó mucho desde la distribución de comida. Así evitan tener que hacer largos trayectos a pie bajo un sol de justicia. Es algo esencial en un país periódicamente afectado por la escasez y dónde pueblos y escuelas muy a menudo se encuentran muy distantes unos de otros. La Unión Europea financió la construcción de 908 aulas, 321 escuelas primarias y la creación de comedores en tres regiones muy pobres del país. Resultado: la tasa de escolarización ha aumentado del 29% al 41%. El Gobierno burkinés, con la ayuda de la Unión Europea, quiere lograr, en todo el país, una tasa de escolarización del 70% y una tasa de alfabetización del 40%, para el año 2010. Contribución de la Unión Europea: 10 millones de euros (74% del importe total) Niñas en un taller de lectura en la provincia de Dedugú, en Burkina Faso
Cerca de 246 millones de niños y niñas trabajan. Esto viola los convenios internacionales de protección de la infancia. Ocho millones de niños y niñas son víctimas de la esclavitud, la prostitución y la explotación. Se calcula que son 300.000 el número de niños soldados en el mundo. A pesar de una tendencia a aplazar la edad del matrimonio en muchos lugares del mundo, 82 millones de chicas con edades comprendidas actualmente entre los 10 y los 17 años se verán casadas antes de cumplir sus dieciocho años en los países en desarrollo.
¿Lo sabías? En los países en desarrollo, En muchos niños sueñan con ir a la escuela, pero se ven 2004, la Unión Europea creó el obligados a trabajar para ayudar a sus familias. Las chiprograma Erasmus Mundus, y es todo un cas, en particular, deben quedarse en casa para ocuéxito. Para responder a la demanda, ha sido necesario parse de las tareas domésticas. Ahora bien, la ampliar el programa. Las universidades europeas atraen hoy educación es lo que permite elegir qué vida se en día a un gran número de estudiantes titulados y académicos de desea llevar y asumirla. Es un derecho que peralto nivel del mundo entero. Los cursos de máster de Erasmus Mundus mite acceder a otros derechos; asimismo, es son de alta calidad y propouna condición necesaria, aunque no sufinen una gran oferta en 57 disciciente, para responder a las exigencias de plinas. Han atraído casi 6000 desarrollo de un país. Un joven escolarizado solicitudes de becas de estudios y, en el curso académico 2006-07, se convierte con frecuencia en educador, la Comisión Europea seleccionó en primer lugar para su familia, a veces 1377 estudiantes y 231 profesores para todo un grupo. Gracias a él, puede universitarios procedentes de una centena de países. Actualmente, está en preparación la difundirse una educación sanitaria básica, «segunda generación» de este programa, denominado Erasmus Mundus «Ventana de y las madres de familia se atreven a pedir, Cooperación Exterior». Su finalidad es fortalecer el entendimiento mutuo entre la Unión a su vez, ser alfabetizadas. «El pueblo ediEuropea y los países socios a través del intercambio de personas, conocimientos y comfica la escuela, y la escuela termina por edipetencias en el sector de la enseñanza superior. Asimismo, desarrollar, a medio plazo, ficar al pueblo», dice un proverbio africano. los lazos políticos, culturales y económicos. Un nuevo sistema de becas favorecerá la En el mundo, 115 millones de niños siguen movilidad de los estudiantes y de los profesores, permitiendo a los primeros prosesin tener acceso a la escuela primaria, y de guir estudios en otro país a nivel de licenciatura, cursos de máster, doctorado y éstos las tres quintas partes son niñas. Adepostdoctorado y a los segundos desplazarse con fines de enseñanza, formamás, la mitad de los niños que empiezan la ción e investigación. El programa debe fomentar una verdadera cooperación a escala mundial entre universidades así como la formación de escuela primaria no la terminan. una generación de jóvenes competentes, de espíritu abierto, B u e n a n o t i c i a . La comunidad internacional dotados con una experiencia internacional. Por último, se fijó como objetivo dar para 2015 a todos los niños y contribuirá a mejorar las competencias y niñas del mundo, los medios para terminar un ciclo cualificaciones de los académicos completo de enseñanza primaria. en el extranjero.
Erasmus Mundus:
puertas abiertas entre las culturas
Educación
50 años – 50 historias de solidaridad
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«Aprendo, luego existo» Tailandia
Pinocho ayuda a los niños de la calle El barrio de chabolas más grande (100.000 habitantes) de Bangkok se encuentra en Klong Toey, un distrito cerca del puerto, al sur de la capital. La simpática marioneta de madera, cuya nariz se alarga, dio su nombre a un proyecto educativo financiado por la Unión Europea, en la escuela de Soonruamnamjai, en medio del barrio de chabolas. El proyecto «Casa de Pinocho» está destinado a los niños de la calle, abandonados a su suerte. Los hace participar en actividades artísticas y teatrales, les ayuda a expresar sus talentos ocultos y, entre una actividad y otra, a adquirir confianza en sí mismos inculcándoles el sentido de la responsabilidad y del trabajo en equipo. ¡El proyecto funcionó! Los niños encontraron una alternativa a la droga, a la violencia y a las malas influencias de la calle. Nong Manao es una de las estrellas de «Pinocho va a Klong Toey», una obra de teatro para el público. «Lo conseguí practicando sin parar» explica, con sus nueve años. A los niños les gusta pasar su tiempo libre en el club artístico de la escuela, y luego ensayar su papel en casa. Y sirven de modelo a sus hermanos y hermanas, para gran alivio de los padres, tranquilos de que no anden fuera de casa. Légende
L’EUROPE EN ACTION • Des projets et des histoires
Niñas asistiendo a clase
Los alumnos participan en un recital de cantos
Egipto
La escuela en el campo Aicha, 10 años, tenía un sueño: ir a la escuela para un día ser médica. Un sueño imposible, pensaba. Es niña y sus padres son agricultores pobres. Aunque el Gobierno egipcio tenga como objetivo oficial el «acceso a la escuela primaria para todos", y a pesar de los grandes progresos realizados estos últimos años, todavía existen muchos problemas. Ahora, el sueño de la pequeña Aicha se ha convertido en realidad, al menos en lo que se refiere a la primera parte. La Unión Europea cofinanció, en unas quince regiones rurales pobres, la construcción de 160 escuelas, el material para 15.000 alumnos: libros, uniformes, carteras y material escolar así como instalaciones modernas para 300 escuelas. Asimismo, gracias a esta ayuda, se contrataron 11.500 nuevos profesores y se dio formación a 55.000 directores de colegio. ¡Y la tasa de escolarización de las niñas aumentó ! Contribución de la Unión Europea: 100 millones de euros (10% del importe total)
Imagina que: Deseas aprender, pero no hay escuela. Hay una escuela, pero no puedes ir porque tienes que trabajar. Tu escuela ha sido destruida por la guerra. Hay una escuela, pero los profesores han muerto de sida.
“Quién se inusatrr,uye sin act ara un campo sin sembrarlo E PR OV ER BIO ÁR AB
”
El grupo teatral de Pinocho
Aprender en el suelo Tanzania
Grupo de profesores ante la escuela primaria de Morogoro
En 2001 desde que la enseñanza primaria es gratuita el número de niños escolarizados en Tanzania aumentó de 800.000 a 1,6 millón en cuatro años. La ayuda de la Unión Europea al sector de la educación contribuyó, entre otros aspectos, a la construcción de 13.000 aulas y a la contratación de 12.000 profesores, de los que la mitad son mujeres. Contribución de la Unión Europea: 25 millones de euros (más 43 millones de euros en una segunda fase)
Número multiplicado por 2
India
No se necesitan bancos para estudiar
Con 1.030 millones de habitantes, India es el segundo país más poblado del mundo, después de China. El Gobierno decretó la enseñanza obligatoria, pero un 20% de los niños de 6 a 14 años no siempre van a la escuela. En las regiones más pobres, la Unión Europea apoya un programa gubernamental que ya ha permitido construir 77.000 escuelas y disminuir el número de niños no escolarizados, especialmente niñas, de 25 a 14 millones. En las escuelas que carecen de mobiliario, los niños se sientan en círculo en el propio suelo y los profesores circulan entre ellos. Contribución de la Unión Europea: 200 millones de euros (19% del importe total)
Las niñas a la pizarra
Marruecos
Felices en la escuela
un alumno cuesta 15 euros China
Zhang Rui, feliz beneficiario de una beca escolar
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En algunas regiones desfavorecidas de Marruecos, , la ayuda europea ha permitido rehabilitar más de mil edificios y construir 12.000 comedores destinados a alimentar a casi un millón de alumnos. En cuatro años, el número de niños escolarizados se duplicó. Inclusive la distribución gratuita de carteras resultó un estímulo. «La presencia de profesoras, la construcción de comedores e instalaciones sanitarias nos animaron a enviar a nuestras hijas a la escuela» explicaron los padres.
Gansu, a las puertas del desierto de Gobi, al noroeste de China, representa una superficie de 450.000 km2 y 25 millones de habitantes. Laprovincia es una de las más pobres del país y no tiene medios para garantizar la escolarización obligatoria de todos los niños. La Unión Europea decidió ocuparse de la formación de 90.000 profesores y distribuir 104.000 becas escolares a las familias pobres, teniendo en cuenta que un año escolar en la enseñanza primaria cuesta 15 euros por alumno.
Contribución de la Unión Europea: 40 millones de euros (100% del importe total)
Contribución de la Unión Europea: 15 millones de euros (88% del importe total)
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La Unión Europea en el mundo
Sanidad
Prioridad a la salud Pacientes demasiado pacientes ¡Hay que actuar ya! El Sur en primera línea El África subsahariana, con apenas un 10% de la población mundial y dos tercios de las personas infectadas, es la región más afectada por el sida. India es el país que cuenta con el mayor número de enfermos de sida (5,7 millones, lo que representa casi el 1% de la población de 15 a 49 años). «De los 38,6 millones de personas que viven con el sida, cerca de 6,8 millones viven en
Subir el volumen los países de bajos ingresos y deben recibir tratamiento con toda urgencia», observa Kevin De Cock, de la Organización Mundial de la Salud. «Sin embargo, apenas el 20% tiene acceso al tratamiento. A pesar de los tratamientos existentes en los países en desarrollo, las desigualdades en su distribución persisten. Y no existen productos genéricos para los medicamentos de "segunda línea", esas moléculas que se utilizan cuando aparece la resistencia a los
tratamientos antirretrovirales de primera intención.» Diez millones de jóvenes de 15 a 25 años son seropositivos y este grupo de edad cuenta con la mitad de los nuevos casos de contagio. Más de 2 millones de niños son portadores del virus (en la mayoría de los casos transmitido por sus madres). Sin tratamiento, no llegarán a cumplir dos años. Asimismo, existen en el mundo varios millones de huérfanos del sida. Zimbabue presenta la tasa más alta.
Desde artistas como Bono, el carismático cantante de U2, o el rapero estadounidense Snoop Dogg, hasta hombres de negocios como Bill Gates, dueño de Microsoft, o Bob Geldof, todos se movilizan en favor de las víctimas del sida, el paludismo, o la lucha contra la pobreza en el mundo. ¿Publicidad? ¿Compromiso humanitario? ¿Los dos a la vez? Lo importante, es que su notoriedad permita hacer llegar el mensaje y aumentar los medios en favor de la investigación y de la lucha contra estas plagas. ¿Qué opinas?
Burundi-Haití-Guinea
Los enfermos de movilizan «Cuando tienes 120 enfermos esperando y sólo 30 tratamientos disponible, tienes que elegir. ¿Has estado alguna vez en esta situación?» Dra. Marie-Josée Mbuzenakamwe de la ANSS (Asociación nacional de ayuda a los seropositivos y enfermos de sida, en Burundi). Burundi, Haití y Guinea tienen en común un sistema sanitario deficiente en el tema del sida. De las 640.000 personas seropositivas, 95.000 necesitan tratamientos antivirales, pero se administra tratamiento a menos de 11.000. Además, debido a la discriminación, los enfermos experimentan enormes dificultades para encontrar un empleo, por lo que decidieron organizarse. Se han creado asociaciones, a menudo dirigidas por personas también afectadas por la enfermedad. Se ocupan de la asistencia sanitaria y del seguimiento de los enfermos, les brindan apoyo psicológico y crean actividades para darles un empleo remunerado. Estas asociaciones a menudo han sido precursoras en lo que se refiere al acceso a los tratamientos, y actualmente también lo son al instaurar programas de asistencia sanitaria destinados a los niños. Gozan de la ayuda de la AEDES, la «Asociación Europea para el Desarrollo y la Salud», que colabora con la ANSS (Burundi), la ONG Concern (Haití) y el Centro de Desarrollo de la Salud de Conakry (Guinea), en el marco de un programa financiado por la Unión Europea. Este programa también incluye la formación del personal sanitario y un mejor acceso a los medicamentos en 5 o 7 clínicas de cada país. Contribución de la Unión Europea: 3,8 millones de euros (90% del importe total) Conakry. Diálogo entre los distintos protagonistas del sector sanitario
Myanmar/Birmania
Cuestión de honor Tras la muerte de su marido, víctima del sida, Thwee, una madre de familia de 33 años dejó a sus tres hijas y su pueblo en Myanmar, para ir a trabajar clandestinamente a Tailandia en un comercio de camarón. Al principio, consiguió enviar un poco de dinero a sus hijas, pero al caer enferma tuvo que dejar de trabajar. Su padre, sospechando que tenía sida, le prohibió volver a su Háblame país y le pidió morir en Tailandia para no deshonrar a su familia. de amor Un equipo de la organización Cuando en África, un joven británica «Save the Children» dice: «Los hilos eléctricos no intervino para que el padre de Thwee la autorizara a están cortados», no habla necevolver junto a sus hijas. El sariamente del contador de anciano terminó por ceder. A su vuelta, un examen sanelectricidad, sino que se refiere guíneo confirmó que era a aquellos que van por ahí sin seropositiva. Recibió trata-
miento, su estado mejoró rápidamente y ahora lleva una vida normal. En su pueblo, las discriminaciones han aminorado desde que los habitantes vieron a los voluntarios y enfermeras acercarse sin temor a los enfermos y comprobaron que éstos podían vivir normalmente si recibían el tratamiento adecuado. La historia de Thwee es ejemplar. La ignorancia, la ausencia de los derechos humanos más elementales, la falta de acceso a la asistencia médica y la gran miseria de los numerosos inmigrantes, hacen que algunas regiones de Myanmar, en la frontera de China y Tailandia, experimenten una de las tasas de seropositividad más altas de Asia del Sur. Allí, el sida sigue siendo un tema tabú. La ONG «Save the Children» trabaja activamente en una decena de zonas fronterizas, con la ayuda de la Unión Europea. El objetivo consiste en sensibilizar y educar a los jóvenes a las realidades del sida, distribuir cinco millones de preservativos y ofrecer asistencia médica a los enfermos. «Antes, mis amigos no utilizaban preservativos. Creían que si una
chica tiene el sida, su cuerpo está muy caliente, y en caso contrario, pueden continuar sin riesgo. En la actualidad, han comprendido que el único medio de saber si alguien es seropositivo, es el examen sanguíneo» explica Salman, un lugareño de 20 años. Contribución de la Unión Europea: 725.000 euros (60% del importe total)
Cómo utilizar un preservativo
precaución y transmiten el sida, ya que «tienen un voltaje que mata».
Un poco de historia …
En 1981, el Centro de control de las enfermedades de Atlanta, en Estados Unidos, señala la muerte de pacientes que padecen una forma rara de pulmonía en California y Nueva York. Dos años más tarde, dos equipos de investigadores, uno francés y otro estadounidense, aíslan el causante de la enfermedad, el VIH (virus de inmunodeficiencia humana). En 1987, se comercializa el AZT, el primer medicamento contra el sida. En 1996, aparecen las triterapias, tratamientos que detienen la progresión del virus en el organismo.
En 2001, la comunidad internacional crea el Fondo Mundial de Lucha contra el Sida, la Tuberculosis y el Paludismo. Convertida en un fenómeno mundial, ¡la epidemia de sida ha matado a 25 millones de personas desde 1981! Hoy día, según ONUSIDA (el Programa de la Organización de las Naciones Unidas para el sida), casi 40 millones de personas en el mundo viven con el VIH. Sin embargo, por primera vez desde su aparición, la epidemia parece no progresar.
Sanidad
Ayudar a las prostitutas a protegerse Malaui y Mozambique
Los pacientes esperan delante del hospital del pueblo de Ribaué, en Mozambique
«Antes de iniciar el proyecto, los jóvenes estaban asustados y les daba vergüenza pedir preservativos. Desde entonces, vienen con regularidad a pedírmelos para siempre tener a mano suficientes» explica Fechardo Martins. El proyecto de lucha contra el sida, respaldado por la Unión Europea, beneficia a 650.000 personas que viven en los corredores (zonas de circulación de mercancías y personas) que conectan el Océano Índico a Malaui a través de Mozambique. La propagación del VIH/sida es especialmente grave en estas zonas de paso tan importantes para la economía de toda la región. Contribución de la Unión Europea: 3,8 millones de euros (77% del importe total)
Preservativos para la preservación de la economía
Burkina Faso
Curso de formación sobre los peligros del sida
Marlene, de 29 años, Ami, de 20 y Bea, de 18 son «camareras» en un barrio popular de Uagadugú, la capital de Burkina Faso. Víctimas de discriminación, estas trabajadoras del sexo no se atrevían a presentarse en los centros sanitarios. Un programa de la Unión Europea a través de «Médicos del Mundo» creó una unidad móvil de asistencia médica en su barrio. Desde entonces, Marlène, Ami y Bea se hacen los exámenes sanguíneos y están mejor informadas sobre la manera de protegerse. «Desde entonces, impongo el preservativo a mis clientes» explica Marlène. «Y si se niega, sé que encontraré otro cliente más dispuesto...» A mayor escala, el programa tiene por objetivo sensibilizar a 50.000 mujeres embarazadas o en edad de procrear. Asimismo, proporciona una ayuda alimentaria a los hijos de madres seropositivas.
50 años – 50 historias de solidaridad
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Nkundabana y los huérfanos Asia
Taller de educación sexual en Laos
En Asia y la zona del Pacífico, 850 millones de jóvenes no disponen de ningún servicio de planificación familiar ni de salud sexual. El proyecto «Reproductive Health Initiative for Youth in Asia» ofrece información específica y servicios sanitarios a los jóvenes de 10 a 24 años de edad en siete países de la región (Bangladesh, Camboya, Laos, Nepal, Pakistán, Sri Lanka y Vietnam). Contribución de la Unión Europea: 18,5 millones de euros (82% del importe total)
Educación sexual
Contribución de la Unión Europea: 2 millones de euros (90% del importe total)
Ruanda
Béatrice, con uno de sus pequeños protegidos
Béatrice Nyiranzayino participa en la iniciativa Nkundabana. Con el apoyo de la Unión Europea, Nkundabana, cuyo significado es «Quiero a los niños», reúne voluntarios para ayudar a los huérfanos de su comunidad. En Ruanda, son muchos los niños que perdieron a sus padres durante el genocidio de 1994, o que nacieron de violaciones. Totalmente abandonados a su suerte, a menudo estigmatizados, tienen que arreglárselas solos para sobrevivir. Los mayores son responsables de sus hermanos y hermanas y actúan como jefes de familia. «Acepté porque soy madre. Si yo hubiera desaparecido, me habría gustado que otra mujer cuidara de mis hijos», explica Béatrice. La iniciativa Nkundabana ayuda a estos huérfanos especialmente frágiles, les apoya psicológicamente, les informa sobre los riesgos relacionados con el sida, les permite ir a la escuela primaria y adquirir una formación para ganarse la vida. Contribución de la Unión Europea: 725.500 euros (50% del importe total)
India
República Democrática del Congo
Bomba con efecto retardado
Medicamentos de calidad,
Por muy sorprendente que pueda parecer, los laboratorios indios exportan enormes cantidades de medicamentos genéricos a bajo precio, pero sólo un 7% de los enfermos del país pueden disponer de ellos. Una paradoja que se explica por la falta de infraestructuras sanitarias. Alrededor de 5,7 millones de indios viven con el VIH/sida. «La situación en este país es como una bomba con efecto retardado», explica un responsable de la ONG «Alternativa para el desarrollo de la India». La Unión Europea financia varios programas para luchar contra la epidemia entre los jóvenes y las poblaciones vulnerables de las regiones más pobres. Kuni es una prostituta de 32 años. Después de recibir una formación sobre el sida, se volvió a su vez «educadora» de otras prostitutas. Les enseña la importancia del preservativo y qué deben hacer para convencer al cliente de que lo utilice. Kuni sabe de lo que habla. Casada a los 17 años, enviudó cuatro años más tarde tras la muerte de su marido tuberculoso. De vuelta con su hijo pequeño al hogar familiar, se vio obligada a marcharse después de haber sido maltratada por sus hermanos. Para sostenerse, se convirtió en prostituta. A raíz de graves y repetidas infecciones, tuvo que hacerse una histerectomía (ablación del útero), pero sigue trabajando como prostituta en Sonaposi, en la región de Orissa, en el este de la India. Contribución de la Unión Europea: 640.000 euros (75% del importe total)
accesibles a todos La zona sanitaria de Kisantu, en el Bajo Congo, es pobre y esencialmente agrícola. Sus habitantes pueden ser atendidos en los centros sanitarios y en el Hospital General de Referencia (HGR), dónde también compran sus medicamentos. A veces es imposible encontrar medicamentos baratos y, cuando los hay, su calidad y procedencia pueden ser dudosas. Antes, nada garantizaba que los medicamentos comprados por los centros sanitarios y el HGR eran controlados y respondían a las normas internacionales de calidad. Gracias a la ayuda de la Unión Europea, se creó una A menudo un simple tratamiento o una vacuna central de distribución regional (CDR), que abastece los puede salvar vidas; el centros sanitarios y el HGR de medicamentos esenciapaludismo y la tuberculosis les genéricos de calidad a un precio razonable. Una son enfermedades curables, reserva permite evitar que se acaben las existencias. pero millones de personas siguen Asimismo, se ha dado formación al personal para sin tener acceso a las medicinas. Por administrar la central, supervisar las necesidades reaello todos los días mueren 6000 niños les, controlar las recetas y evitar un consumo excesivo. de diarrea, cuando en nuestros países Ahora, la población está sensibilizada al uso de medies una enfermedad que se cura camentos de calidad, y el Gobierno confirmó la misión fácilmente. de interés público de la central de Kisantu.
Contribución de la Unión Europea: 1 millón de euros
Kuni, prostituta víctima del sida, convertida en educadora para otras prostitutas
Pacientes esperando sus medicamentos en el dispensario del hospital
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La Unión Europea en el mundo
Infraestructuras
Carreteras, agua, energía, tecnologías de la información
El gran rompecabezas
No hay desarrollo posible sin redes ni infraestructuras. Sin carreteras, un niño no puede ir a la escuela ni un enfermo al hospital, los productores agrícolas no pueden llevar sus productos a la ciudad, ni es posible transportar las mercancías hasta el puerto de exportación. La Unión Europea puso en marcha un extenso programa de cooperación Europa-África en materia de infraestructuras y redes. El objetivo consiste en ayudar a África a desarrollar redes transafricanas de vías férreas, infraestructuras de comunicaciones, puertos, aeropuertos, vías navegables, energía, agua, telecomunicación así como dotarla con arterias vitales para la circulación de mercancías, de personas y de conocimientos a través de todo el continente.
Tanzania dispone de reservas de agua que ascienden a 2700 m3/persona/año. En principio, es ampliamente suficiente para responder a las necesidades de toda la población. En la práctica, el objetivo dista mucho de alcanzarse. En Dar es Salaam, se supone que los dos tercios de la población tienen acceso a un grifo de agua potable (en su vivienda, en la de los vecinos o en una fuente de agua pública), pero la mitad de la distribución se pierde por fugas de agua o robo mediante conexiones ilegales. En las zonas rurales, donde vive la mayoría de la población, la situación es mucho peor. La cobertura de agua es inferior al 50% y las pérdidas son muy elevadas debido al mal estado de la red de distribución. Además, la contaminación entre canalizaciones contribuye a propagar enfermedades. Con la ayuda de la Unión Europea, se puso en marcha una primera experiencia de suministro de los centros regionales en Mwanza, segunda ciudad del país, a orillas del lago Victoria, así como en Mbeya e Iringa, (800.000 habitantes en total). «Comprobamos que la demanda de agua potable de las poblaciones más pobres de estas tres ciudades no podía satisfacerse», señala un responsable del proyecto. «La mayoría de las personas que tienen la suerte de tener agua, solamente la tienen unas horas al día, y su tratamiento deja que desear, lo que representa una grave amenaza para la higiene. La calidad del agua del lago Victoria y del río Mbeya se deteriora también debido a que cada vez se vierten más aguas sucias no tratadas.» Así, centenas de miles de personas son propensas a enfermedades transmitidas a través del agua, tales como la tifoidea y el cólera. El programa financiado por la Unión Europea ha permitido construir ya tres instalaciones de reserva de agua y un sistema de aducción. Solamente en la ciudad de Mbeya, cada mes pudieron solicitar su conexión a la red de distribución de 500 a 700 nuevos usuarios.
Tanzania
¿Dónde va a parar el agua?
Contribución de la Unión Europea: 34 millones de euros (77% del presupuesto total) El 50% del agua de las canalizaciones se pierde por fugas y conexiones ilegales
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El a g u a lo lava todo, pero es muy difícil lavar el agua DE L
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Los sinsabores del agua En Europa, desde que nos levantamos por la mañana, podemos abrir el grifo, tomar un baño, beber, tirar la cadena... Sin embargo, para más de una sexta parte de la humanidad no es así. No obstante, los dos tercios del planeta están cubiertos de agua. En principio, debería haber bastante agua para todos. Sin embargo, el agua de los océanos y los mares (un 98% del agua del planeta) es demasiado salada para poder beberla o utilizarla. Desalar el agua cuesta muy caro y transportarla también. Así que, los humanos dependen del agua dulce de los lagos, los ríos y las capas freáticas así como del agua de lluvia. Además, no basta con tener agua, también es necesario que sea salubre, ya que un agua que no está limpia es peligrosa y puede causar graves enfermedades.
El agua es vida El agua limpia es la necesidad más fundamental para la vida. Sin embargo...
Más de mil millones de personas en el mundo carecen de acceso al agua potable. Más de dos mil millones y medio de personas, aproximadamente dos de cada cinco, no tienen medios higiénicos para eliminar los excrementos, ya que viven, aún hoy, sin conexión a alcantarillas públicas ni letrinas. Dejar que los países del Sur de alto crecimiento demográfico se las arreglen con sus problemas de contaminación, es aceptar ver a plazo una gran mayoría de la población mundial vivir en cloacas. Ni más, ni menos. Se calcula que aproximadamente un tercio de las enfermedades que existen en el planeta se deben a problemas medioambientales tales como el agua contaminada; los niños son los más expuestos a este problema. B u e n a n o t i c i a La comunidad internacional finalmente ha caído en la cuenta de la urgencia del problema y se ha comprometido a disminuir a la mitad, para 2015, el número de personas que carecen de agua limpia y que no tienen acceso a servicios de saneamiento en el mundo. En el marco de este compromiso, la Unión Europea puso en marcha una iniciativa especial, la «Facilidad para el agua», en favor de las poblaciones pobres de los países de África, el Caribe y el Pacífico.
Hacer más seguras las carreteras
Níger
Vía de vital importancia Para los agricultores, la economía contra el hambre. Desde su construcción hace 16 años, la carretera que une Niamey a la frontera de Burkina Faso, pasando por Torodi, representa un 40% del tráfico total en Níger y desempeña un papel esencial en el desarrollo de la economía nigeriana. Por una parte, garantiza el tránsito internacional de las mercancías y constituye un tramo del eje de 2700 km que enlaza Niamey al puerto de Dakar (Senegal) vía Uagadugú (Burkina Faso) y Bamako (Malí). Por otra parte, la carretera permite a los agricultores nigerianos comercializar sus productos en los mercados de la capital. Asimismo, desempeña un papel clave en época de hambruna, ya que permite hacer llegar la ayuda alimentaria a las poblaciones. Sin embargo, en 16 años de existencia, la carretera nunca había recibido el más mínimo mantenimiento y se había deteriorado seriamente, con la consecuencia de accidentes mortales en cadena. La Unión Europea financió enteramente su rehabilitación y se calcula que beneficiará a más de un millón de personas. Contribución de la Unión Europea: 19 millones de euros (100% del presupuesto total)
Infraestructuras
50 años – 50 historias de solidaridad
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de las infraestructuras “
Dios nos da las manos, construye o n ro e p Camerún, Gabón y Guinea Ecuatorial los puentes Dos puentes P y tres fronteras RO VE RB IO ÁR AB E
La presa abovedada más alta del mundo, en Enguri (Georgia)
Georgia
Electricidad bajo alta tensión «Ya no nos lo creíamos» explica Zourab, con el dedo señalando un punto en el horizonte. Construida en 1984, la central hidroeléctrica de Enguri, la presa abovedada más alta del mundo justo entre Georgia y Abjasia, suministraba cerca de la mitad de la producción energética de Georgia, lo que representa alrededor de 4,5 millones de kilovatios horas por año. Años de negligencia, la falta de mantenimiento y la guerra en Abjasia han afectado seriamente al sector energético. La población se ha acostumbrado a vivir a oscuras, ya que los cortes de electricidad y los frecuentes racionamientos ritman desde hace tiempo la vida diaria de los georgianos, tanto en las regiones como en la capital. En Enguri, era necesario rehabilitarlo todo. La Unión Europea concedió 9,5 millones de euros para realizar reparaciones a gran escala, incluida la sustitución del stoplog o ataguía (puertas de metal que cierran las salidas del agua) en la presa y la sustitución de uno de los cinco generadores. Como el embalse se sitúa en Georgia y los generadores en territorio abjasio, el programa contribuye también a acercar a ambas poblaciones, que dependen una de otra en lo relativo a la energía. En la actualidad, la central de Enguri suministra el 40% de la electricidad del país. Hecho sumamente importante ya que la pequeña república sudcaucasiana busca a toda costa medios para reducir su dependencia energética frente al gran hermano ruso.
Enlazar Libreville a Yaundé en cualquier temporada
Los tres países están situados en la región africana menos dotada de transportes, y las carreteras que existen son impracticables en temporada de lluvias. Para romper su aislamiento y facilitar la circulación, era necesario crear una red de carreteras eficaz, condición imprescindible para el desarrollo económico. La Unión Europea cofinanció la construcción de dos puentes sobre el río Ntem, en Eboro, y 81 km de carreteras. Como consecuencia, por primera vez, una carretera asfaltada continua enlaza Libreville (Gabón) con Yaundé (Camerún). Construir carreteras es muy bueno, sin embargo, también hay que mantenerlas en buen estado: a menudo ése es el punto débil. El proyecto prevé un seguimiento, ya sea con obras de mantenimiento, o con medidas sociales y de defensa del medio ambiente (prevención del sida, ayuda a la agricultura y lucha contra los cazadores furtivos)... Contribución financiera de la Unión Europea: 14 millones de euros
África austral
Alianza meteorológica
Nicaragua
Aseos y cisternas La población rural de Nicaragua vive en condiciones sanitarias desastrosas, lo que provoca enfermedades infecciosas que prácticamente han desaparecido en los países ricos. El Gobierno ha implantado en tres municipios, un programa cofinanciado por la Unión Europea. El objetivo consiste en reducir el número de niños que mueren de enfermedades transmitidas por el agua sucia y las diarreas, dar acceso al agua a 52.000 habitantes, conectar 145.000 personas a sistemas de saneamiento, permitir al 80% de los hogares tener acceso a letrinas, dotar las escuelas y los espacios públicos de aseos públicos, de cisternas de agua de lluvia y pequeños acueductos... Pablo, uno de los 60.000 estudiantes que han seguido una formación en materia de higiene en el marco del programa, explica: «Ahora, la población ha tomado el relevo. En toda la región se han creado cerca de 300 "Comités de Agua Potable" para velar por la preservación del sistema y las buenas condiciones sanitarias.» Contribución de la Unión Europea: 11 millones de euros
El agua no conoce fronteras y es preciso compartirla
Por fin hay aseos en la escuela
¿Diga?
¿Sabías que, hasta hace poco, las llamadas telefónicas de Kinshasa a Brazzaville (distantes apenas 7 km de cada lado del río Congo) debían transitar por París? Un operador regional de telefonía móvil estableció una conexión de alta velocidad entre ambas capitales, lo que resultó en un ahorro del 70% de las tarifas internacionales. Sin embargo, en otros lugares de África, las llamadas siguen transitando por Europa y Estados Unidos, lo que quiere decir que África pierde actualmente 400 millones de dólares anuales por falta de infraestructuras y de redes telefónicas. En África, faltan aún buenas redes telefónicas, pero hay teléfonos móviles por todas partes. Sudáfrica, Túnez y Botsuana son los países del continente que cuentan con el mayor número de móviles por habitante. ¡En Nigeria, el número de abonados aumentó un 105,3% el año pasado! No todo el mundo tiene su móvil pegado a la oreja o colgando al cuello, ya que un móvil, naturalmente, no se regala. Sin embargo, por las calles de Abiyán, de Lomé o Bamako, a menudo es posible encontrar una «cabina» improvisada (alquiler de móviles) para hacer una llamada o enviar un mensaje SMS de texto por un importe relativamente módico...
En el sur del continente africano, los recursos hidráulicos se distribuyen de manera sumamente desigual durante el año y en los distintos lugares. Son una fuente potencial de conflicto e inestabilidad. La urbanización, el cambio climático, el crecimiento de la población y las crecientes necesidades de la industria también han contribuido a crear situaciones de escasez que a veces han dado lugar a «motines a causa del agua». La Unión Europea apoyó un programa de cooperación entre diez países de la región. Contempla, en particular, recoger e intercambiar información fiable sobre los recursos hidráulicos, las previsiones de lluvias y de sequía así como la evolución de las necesidades de consumo. Se creó una red regional de bases de datos digitales, actualizadas periódicamente y se dio formación a expertos en meteorología e hidráulica, además de conectar en los diez países 43 estaciones hidrometeorológicas al satélite METEOSAT. Contribución de la Unión Europea: 1,9 millón de euros
Camerún
¡Buen viaje! No basta con construir carreteras. También es necesario darles mantenimiento, de lo contrario, corren el riesgo de deteriorarse rápidamente. El motivo es la carga excesiva de los camiones, un problema capital en la mayoría de los países en desarrollo. Implica un desgaste y un deterioro acelerado de las carreteras, además de que el número de muertos y heridos causados por los accidentes de la circulación alcanza, en estos países, niveles muy superiores a los registrados en Europa. Camerún inició, con la ayuda de la Unión Europea, un ambicioso programa de mantenimiento periódico de 6600 km de carreteras. Dado que el sector del transporte contribuye al 20% del producto interior bruto del país, este programa desempeña un papel importante en la lucha contra la pobreza. Contribución de la Unión Europea: 52 millones de euros (68% del presupuesto total)
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La Unión Europea en el mundo
Comercio
Comercio y desarrollo:
la ecuación correcta Impulsar el comercio justo no es caridad
El comercio justo y solidario permite comprar directamente a los productores pobres evitando lo más posible los circuitos intermediarios. Según el último informe Fair Trade 2005, estas «compras inteligentes» están adquiriendo importancia y registran un verdadero auge en Europa con 79.000 puntos de distribución y una progresión de ventas del 20% desde 2000. El logotipo Max Havelaar, pionero del comercio justo, tiene un volumen de negocios anual de 660 millones de euros, dos veces y medio más que en 2001. ¿Tendencia pasajera? Parece que no. La gente cada vez se muestra más propensa a comprar productos «limpios», más justos y respetuosos de los derechos de los trabajadores y del medio ambiente, aunque tenga que pagar un poco más... Si bien su práctica todavía sigue siendo marginal, el comercio justo ha creado una relación de intercambios satisfactoria para todos, desde el productor hasta el consumidor.
¿ L o s a b í a s ? La Unión Europea también recurre
al comercio para favorecer el desarrollo abriendo sus mercados a las exportaciones de los países del Sur y animándoles a mejorar los intercambios entre ellos. El comercio y la ayuda son inseparables a la hora de apoyar a estos países en su lucha contra la pobreza y a su integración en la economía mundial. A lo largo de los años, la Unión ha financiado miles de proyectos de desarrollo para ayudarles a producir artículos exportables y desarrollar su comercio. Las ayudas financieras, inclusive modestas, pueden ejercer un gran impacto. En las grandes negociaciones comerciales multilaterales (como el ciclo denominado «la Ronda de Doha»), la Unión Europea y los países en desarrollo de África, el Caribe y el Pacífico crearon «asociaciones estratégicas» para hacer frente a, por ejemplo, Estados Unidos.
El ganado etíope garantiza buenas perspectivas para la industria del calzado
Etiopía
Zapatos para conquistar el mundo Etiopía posee el número más importante de cabezas de ganado en África (vacuno, ovino y cabrío). El cuero, un subproducto de la industria cárnica, representaba un sector potencialmente importante para la economía del país. «Dire Industries» asumió el reto de demostrar que Etiopía podía producir calzado de cuero de buena calidad a precios competitivos y venderlo por todo el mundo. Con la ayuda del Centro para el Desarrollo de la Empresa (CDE) de la Unión Europea, incrementó su producción de calzado de 150 pares al día en 2004, a 2500 pares que produce ahora diariamente. ¡Sus ventas aumentaron un 1600% en 18 meses! Y su personal se multiplicó por cinco. «La industria del calzado ayudará a reducir significativamente la pobreza en nuestro país» afirma Alias Bedada, director general adjunto de Dire Industries.
Madagascar
El sabor de la vainilla ¿Sabías que la vainilla pertenece a la familia de las orquídeas? Primer exportador mundial de vainilla desde 1924, a finales del siglo pasado, Madagascar vio bajar sus ventas en favor de Indonesia. El motivo: años de mala gestión y la introducción de un impuesto que castiga la exportación. La Unión Europea concedió cerca de cinco millones de euros para la revitalización de la producción malgache. Los proyectos, puestos en práctica por asociaciones de exportadores locales, tienen por objeto mejorar la productividad y desarrollar las plantaciones. Se creó un etiquetado de origen y de calidad con la denominación «Vainilla de Madagascar», ahora reconocida internacionalmente. Contribución de la Unión Europea: 5 millones de euros
La revitalización de la producción de la vainilla da sustento a 70.000 trabajadores
¿Lo sabías?
El etíope Abebe Bikila fue el primer africano en ganar la medalla de oro en las Olimpiadas. Ganó el maratón de Roma corriendo descalzo en 1960.
Grriottoesta de p
os, y con la desfavorecid a a los países e hace un an qu ud a ay o pe ro an «Con una m oductos ricultura eu pr ag a rt la po an ex cion es y un otra subven sleal a los países pobr AC) absorbe de ola común (P mil ríc ag 45 competencia a a ic pe lít ro osos. La po la Unión Eu a menos cost y cuesta a e de su ayud esupuesto te el import en m ta ac 40% del pr r quieren ex o, Su l añ de al s s re ro eu riculto n las millones de ando los ag se topan co . Además, cu íses ricos, n el pa ne s al desarrollo lo tie a hí s ¡A producto s imponen. en to nd és pe vender sus e de qu ra ancelarias sur del Saha barreras ar ados por personas al az de en es am on n ill ve m se algodón, 15 brevivir, pero os!» ucto para so los países ric de de este prod n dó go al de s re to uc los prod stino de las principal de n mucho el ercado a la co m es su a pe rió ro Ab La Unión Eu es pobres. ís s países de pa lo s lo de s es de s procedente to exportacion uc tiva «Todo od ia pr ic s de lo ) y creó la in CP (A o casi totalidad fic es menos cí ís ribe y el Pa los 49 pa África, el Ca conjunto de ropea importa por sí el ra pa » Eu íses en salvo armas a. La Unión s de los pa s del planet procedente as os. Sin desarrollado ol nt ríc ju ag dá s na oducto , Japón y Ca os Unión id sola más pr La Un . s do e Estado al merca lidad ca desarrollo qu sta facilitar el acceso la ba llo a mejorar embargo, no chen las es en desarro ve ís ro pa ap s e lo a qu a ra Europea ayud ad de sus productos pa cen. ivid e se les ofre do qu o y la competit bi am rc disminuyen te in ún m de co es a ol ad posibilid política agríc ciones. Aunque sólo su ó rm fo Asimismo, re portante sus subven n Europea im al, la Unió dón mundi de manera go s Unidos, al do l ta de Es a 2,6% ón, e invitó ci uc produce un nte subod ia pr ed la al m udas a dón mundi go al redujo sus ay l o. de pl e un 20% guir su ejem que produc resivas, a se ucho más ag m s ne io nc ve
Comercio
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Caribe
Tesoros que deben preservarse En Belice crecen dos especies vegetales muy preciadas en el mercado maderero mundial: la caoba de Honduras y el pino caribeño. Sin embargo, solamente el 15% de la enorme superficie forestal del país es propicio al cultivo de estas maderas. Este escaso porcentaje se ve amenazado a su vez por la explotación intensiva, los ataques de parásitos y los ciclones periódicos, que provocan una grave deforestación. El Centro para el Desarrollo de la Empresa (CDE), financiado por la Unión Europea, intenta cambiar esta situación. Apoya a las empresas comprometidas con una gestión respetuosa del bosque y una producción racional. Una de estas empresas es «Wood Depot», una sociedad familiar especializada al principio en la fabricación de postes telegráficos de pino caribeño. Sus primeros pasos fueron modestos, pero la empresa se ha expandido rápidamente gracias, especialmente, a la ayuda europea. La sociedad emplea actualmente a cerca de 2000 trabajadores y sus productos son de calidad, entre los que se cuentan muebles de jardín y viviendas prefabricadas. La madera, pilar de la economía de Belice
Camboya
La seda: del medio rural al mercado global El tejido manual de la seda es una tradición ancestral en Camboya. A pesar de años de guerra civil, los camboyanos consiguieron perpetuarla a toda costa. Alrededor de 10.000 tejedores, en su mayoría mujeres, siguen ejerciendo todavía su oficio y transmiten su saber a sus hijos. Viven esencialmente en el sur del país, en la provincia de Takeo. La Unión Europea ayuda a los tejedores de seda a mejorar la calidad y la cantidad de su producción, gracias a nuevos métodos y equipamientos modernos. El proyecto ha de permitirles exportar sus productos fuera de su mercado local. Con el fin de promover la venta de productos de alta calidad (estolas, chales, pashmina y cojines de seda) a lo largo del país y para la exportación, se creó una asociación, «El foro de la seda». Como resultado, el salario medio de los tejedores aumentó un 40% y sus condiciones de vida mejoraron radicalmente.
Incentivo a las exportaciones Túnez
«Made in Tunisia»
CYMOD es una empresa de confección tunecina instalada en la zona industrial Ksar Said en Manouba. Su actividad, esencialmente basada en la exportación de prendas de vestir a Europa, se benefició de una ayuda importante del Programa Euro-Túnez para la Empresa. A través de este programa, la Unión Europea apoya los esfuerzos del Gobierno tunecino para fortalecer la competitividad y la integración de su industria en el comercio mundial, preparándole al mismo tiempo para los retos y oportunidades que implica la creación de la futura zona de libre comercio con la Unión Europea. El proyecto, orientado a las pequeñas y medianas empresas, ayudó a CYMOD a dotarse de nuevos equipos, incluidas máquinas de coser, a agrandar su planta y emprender un ambicioso programa de formación del personal. Todos estos elementos, combinados con mejores métodos de trabajo y la instauración de un sistema de gestión informático, contribuyeron a incrementar, en 12 meses, un 50% el volumen de negocios de CYMOD y aumentar su plantilla de 40 a 80 empleados. En general, gracias al programa Euro-Túnez, la proporción de las empresas tunecinas asociadas con empresas europeas aumentó del 18% al 34%, generando un alza en su volumen de negocios y un verdadero aliciente para sus exportaciones. Financiación de la Unión Europea para el Programa Euro-Túnez para la Empresa: 20 millones de euros
Hoy día, un tejedor puede ganar 10 veces más que un trabajador agrícola
Comercio justo café, tortillas y miel Balcanes
Principal punto de control aduanero en Zagreb, Croacia
Filas de camiones y coches bloqueados en las fronteras debido al arcaísmo de los trámites aduaneros y del equipamiento de control son corrientes en algunos países. Y constituyen otros tantos obstáculos a los intercambios económicos. La Unión Europea ayuda a varios países de los Balcanes a instaurar servicios aduaneros modernos, y ya observa un notable éxito en Bosnia y Herzegovina. Allí, los funcionarios recibieron una formación intensiva y un sistema informático aduanero, se mejoraron de manera importante los procedimientos aduaneros así como la legislación. La Unión Europea también ha establecido oficinas de asistencia aduanera y fiscal en Serbia y Montenegro, en la Antigua República Yugoslava de Macedonia y está por hacerlo en Albania.
México
Con la compra de productos procedentes del «comercio justo» se contribuye a reducir la pobreza
Érase una vez en México diversas agrupaciones agrícolas y organizaciones no gubernamentales, representando en su conjunto 120.000 pequeños productores, que tuvieron la idea de crear dos organizaciones, una con el etiquetado de «Comercio justo» y otra para la comercialización de sus productos. A raíz del éxito de la primera marca de café mexicano que practica el comercio justo, «Fértil», algunos productores de maíz y fríjol crearon su propia marca de tortillas procedentes del comercio justo que ahora se vende en todo el país. El comercio justo de la miel se ha convertido a su vez en un sector prometedor. Con la ayuda de la Unión Europea, los productores agrícolas asumieron el reto y ahora prevén exportar sus productos del comercio justo a los mercados de Estados Unidos y Europa.
Kenia
Un tercio de las flores cortadas que se compran en Europa proceden de Kenia
En las mesetas de Nairobi se percibe el entusiasmo. La rosa, reina de África, se cultiva por todas partes y su producción aumenta constantemente. Es el tercer sector de actividad (después del té y el turismo) para la entrada de divisas al país. La Unión Europea, que liberó fondos importantes para permitir su conformidad con las normas internacionales, absorbe casi la totalidad de las exportaciones de flores cortadas de Kenia.
Safari de rosas
Contribución de la Unión Europea: 670.000 euros
¿Se acabaron las filas en las aduanas?
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La Unión Europea en el mundo
Medio ambiente
Todos en el mismo barco
La Tierra
espléndida y frágil Derroche.
La Tierra tiene más de tres mil millones de años, pero el hombre, debido a sus múltiples y desordenadas intervenciones, trastorna y desplaza equilibrios ecológicos sumamente valiosos. En resumen, se comporta como un elefante en una cristalería. Es en gran parte el responsable del cambio climático, causado esencialmente en nuestros países por las emisiones de CO2 generadas por los modos de vida actuales (transportes, viviendas, industrias...). Para luchar contra el calentamiento del planeta, debemos, en Europa, disminuir nuestras emisiones de gas de efecto invernadero y modificar nuestras prácticas diarias tanto en lo que se refiere al transporte, como la vivienda (calefacción, equipamiento electrodoméstico, etc.). La destrucción de los ecosistemas, que constituyen sumideros naturales de carbono, y en particular del bosque, también contribuye al cambio climático. Kioto propone un
El Protocolo de calendario de reducción de las emisiones de Consecuencias Los glaciares retroceden y el nivel del mar del cambio sube. Durante el siglo pasado, el nivel del mar gases de efecto invernadero considerados como los princiclimático aumentó 15 cm y los expertos predicen una pales responsables del calentamiento climático y el agujero en la aceleración de esta tendencia hasta el año 2100. Los desiertos capa de ozono. Entre 2008 y 2012, los 37 países más industrializados que avanzan. China y Nigeria, los dos países más poblados de Asia y lo firmaron deben reducir colectivamente sus emisiones de gas de efecto inverÁfrica, pierden más de 3000 km de tierras agrícolas o cultivables y de prados al año debido a la desertificación. Desde hace una nadero un 5% en relación con las emisiones de 1990. En 2005, la adhesión de Rusia década, las catástrofes naturales relacionadas con el clima, permitió, siete años después de su adopción, la entrada en vigor del protocolo, que debía tales como inundaciones, sequías o canículas, se han ser ratificado obligatoriamente por 55 países que representaran el 55% de las emisiones totatriplicado en relación con la década de los años 1960. La les de gases de efecto invernadero. Actualmente, el protocolo cuenta con 141 países adherenbiodiversidad, es decir la variedad y la diversidad de las especies vivas, animales y vegetales en el mundo, tes. Sin embargo, Estados Unidos, el mayor responsable de la contaminación del planeta, ya que disminuye. La situación es urgente. La comunidad interrepresentan una cuarta parte de las emisiones totales de gases de efecto invernadero, así como nacional finalmente lo ha comprendido. A principios de Australia, siguen negándose a ratificar el protocolo. Países como China e India, que en esa época no 2007, se organizaron varias conferencias importantes, tenían ningún compromiso, hoy día tienen un crecimiento económico muy importante. Ahora, China forma como el Foro Social de Nairobi, el Foro Económico de 2
Protocolo de Kioto
Davos y la Conferencia de París sobre el Cambio Climático, para decidir qué hacer para salvar el planeta.
contra el calentamiento parte de los grandes países contaminantes y pronto podría incluso sobrepasar a EE.UU., pero rechaza la posibilidad de reducir sus emisiones. (El debate sobre el «post-Kioto» ya empezó). Europa está en primera línea en la lucha para limitar las emisiones de CO2 y mejorar la eficacia energética de sus instalaciones industriales y de otro tipo. En el ámbito internacional, uno de sus principales retos de los próximos años, será convencer a los estadounidenses y a los chinos que participen en un sistema obligatorio de reducción de los niveles de contaminación atmosférica. Este fue el tema central de una primera serie de negociaciones entre la Unión Europea y China en enero de 2007. El dióxido de carbono (CO2), que representa un 80% de los gases de efecto invernadero, procede de la combustión de carbonos fósiles tales como el carbón, el petróleo o el gas natural. Los gases de efecto invernadero son emitidos particularmente por el sector de los transportes, la industria, la agricultura, los vertederos públicos, los equipamientos electrodomésticos...
¿Lo sabías? • Los diez años más cálidos se han registrado a partir de principios de la década de los años 1990. • Los científicos prevén un aumento de la temperatura media mundial entre 1,4 y 5,8 °C antes de finales del siglo XXI. Atención Las zonas costeras e insulares están directamente amenazadas por el cambio climático y el aumento del nivel del mar. Las Islas Maldivas, por ejemplo, no superan los dos metros por encima del nivel del mar.
De las zonas rurales a las ciudades: la mayor inmigración
Las ciudades no dejan de crecer, ya que cada vez más agricultores abandonan el campo por la ciudad buscando mejores empleos y condiciones de vida más fáciles. En la actualidad, más de la mitad de la población del planeta vive en las ciudades y, para 2050, sumará los dos tercios de la población. Comparando, en 1800, solamente el 2% de la población del planeta vivía en las ciudades. En 1950, el porcentaje aumentó al 30%. En los países en desarrollo, se calcula que emigran a la ciudad 60 millones de personas cada año. En 15 o 20 años, muchas ciudades asiáticas y africanas duplicarán su población. Las ciudades más grandes del mundo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Ciudad Población (Millones-2005) Tokio 35,2 México 19,4 Nueva York 18,7 Sao Paulo 18,3 Bombay 18,2 Delhi 15,0 Shanghai 14,5 Calcuta 14,3 Yakarta 13,2 Buenos Aires 12,6 Dhaka 12,4 Los Ángeles 12,3 Karachi 11,6 Río de Janeiro 11,5 Osaka-Kobe 11,3 El Cairo 11,1 Lagos 10,9 Beijing 10,7 Metro Manila 10,7
Fuente: Organizatión de las Naciones Unidas, Departamento de Asuntos Económicos y Sociales, División de Población.
En 1950, Nueva York era la única ciudad del mundo en contar con más de 10 millones de habitantes.
Sudáfrica
África Central
Una ciudad en la ciudad La historia de Cato Manor
Salvemos el bosque tropical
El barrio de Cato Manor es uno de los mayores éxitos de desarrollo urbano de Sudáfrica. El barrio y sus habitantes (personas desfavorecidas, población negra, india y mestiza) eran objeto de rechazo en la época del apartheid en la periferia de Durban. En la actualidad, Cato Mayor, forma parte de la ciudad. Con la participación de los mismos 150.000 beneficiarios, el proyecto permitió construir miles de viviendas nuevas y ofrecer alojamientos decentes a las familias pobres que vivían en chabolas. Asimismo, permitió construir escuelas, calles, centros sanitarios, comercios, centros de negocios, una biblioteca, espacios de juegos, crear empleos y ofrecer becas de estudios. Contribución de la Unión Europea al proyecto Cato Manor: 21,7 millones de euros (40% del total)
Se acabaron los techos de uralita, los habitantes de Cato Manor viven ahora en verdaderas viviendas
Con 263 especies de mamíferos, 708 especies de pájaros y más de 10.000 variedades vegetales, África central cuenta con el bosque tropical más extenso del mundo después de la Amazonia. Sin embargo, el bosque y su fauna están amenazados por las degradaciones causadas por las empresas de explotación forestal y el comercio de la carne de animales salvajes. La Unión Europea ha iniciado un extenso programa (ECOFAC: Ecosistemas forestales en África central) que ha permitido acondicionar zonas protegidas en siete países de la región construyendo pistas y observatorios, formando guardas forestales, vigilando los cazadores furtivos y creando iniciativas para proteger la fauna y la flora. El programa también busca soluciones alternativas para ayudar a la población local, que depende en gran medida de los recursos forestales para su supervivencia. Ha desarrollado actividades de turismo ecológico creando, en el Congo por ejemplo, en el paraje de Lossi, un santuario para los gorilas donde la caza está prohibida, ya que la población ha comprendido que las visitas de los turistas y la presencia de empresas cinematográficas generan más ingresos que la caza.
Gorilas: pueden observarse y filmarse, pero ya no pueden cazarse
Medio ambiente
Montañas de residuos
En busca del monzón África occidental
Tailandia
Los caprichos del monzón ponen en peligro las cosechas
El monzón de África occidental ha cambiado mucho en los últimos cincuenta años. Desde finales de la década de los años 1960 África occidental sufrió una gran sequía. Esta sequía persiste, con consecuencias a veces dramáticas para las poblaciones: disminución de los recursos hidráulicos, reducción del rendimiento de los cultivos así como la desaparición de la mitad del ganado en algunas regiones del Sahel. La Unión Europea sostiene un proyecto de Análisis multidisciplinar del monzón africano (AMMA) administrado por el Centro nacional francés de la investigación científica, en colaboración con otras instituciones y universidades de Europa y África occidental. La idea consiste en reforzar la vigilancia climatológica y mejorar las previsiones del monzón, de la sequía y de su impacto sobre los recursos hidráulicos y la seguridad alimentaria. Contribución de la Unión Europea: 11,7 millones de euros
“
Una generación planta árboles y la siguiente se cobija a su sombra PROVERBIO
50 años – 50 historias de solidaridad
CHI NO
”
Recogida de residuos en Nonthaburi
Tailandia produce cada año cerca de 22 millones de toneladas de residuos. La ciudad de Nonthaburi, 20 kilómetros al norte de Bangkok, produce por sí sola alrededor de 300 toneladas de residuos sólidos al día. Una recogida y un tratamiento de residuos mal adaptados han contaminado el suelo, el agua potable y los alimentos, así como han causado la propagación de enfermedades. La Unión Europea financia un proyecto destinado a mejorar la gestión y el reciclaje de los residuos y a fomentar su selección en mercados, restaurantes y hoteles. Gracias a esta iniciativa, se construyó una estación de transformación de los residuos orgánicos en abono y la cantidad de residuos sólidos en los depósitos provisionales se redujo un 20%. Estas medidas mejoraron notablemente las condiciones de vida de 42.000 habitantes.
Ejercicio de rescate
El 60% del territorio indio puede sufrir seísmos de gran magnitud. En general, India está particularmente expuesta a terremotos, ciclones y sequías, pero la mayoría de los edificios de las zonas urbanas muy pobladas no son suficientemente sólidos y no se prepara a las poblaciones para afrontar los riesgos. La Unión Europea financia un programa de preparación a las catástrofes naturales en aproximadamente 300 ciudades del país.
Hacia ciudades más humanas Chile
URB-AL
Alto al desierto para detener el éxodo de los jóvenes
La región de Río Hurtado, en el centro septentrional de Chile y con una población esencialmente amerindia, se extiende a lo largo de aproximadamente 2200 kilómetros junto a la zona más árida del mundo: el desierto cubre más de un 55% de las tierras. El porcentaje de la población que vive por debajo del umbral de pobreza se duplicó a finales del siglo pasado. Un foro regional puso en marcha un proyecto de lucha contra la pobreza y la desertificación respaldado por la Unión Europea. El proyecto incluye la reintroducción de especies vegetales indígenas, la creación de pequeñas y medianas empresas y el desarrollo de nuevos mercados para los productos locales. Contribución de la Unión Europea: 850.000 euros
Alto al desierto
Con sus 19 millones de habitantes, México forma parte del proyecto URB-AL
Cerca del 77% de la población de América Latina y del Caribe vive en las ciudades. La evolución demográfica y la urbanización acelerada de América Latina han acarreado graves problemas de pobreza, contaminación e higiene. La Unión Europea, gracias a su propia experiencia, financia la cooperación entre aproximadamente 2000 ciudades de Europa y América Latina. La ciudad de Málaga, por ejemplo, duplicó su población en 20 años, aumentando de 250.000 habitantes en 1960 a 503.000 en 1980, además de ser una de las primeras ciudades de Europa en haberse dotado con un programa de crecimiento armonioso, en concertación con sus habitantes. Su condición de pionera le ha valido ser seleccionada para dirigir uno de los programas URB-AL. Contribución de la Unión Europea: 64 millones de euros (70% del presupuesto total)
Contribución de la Unión Europea: 423.000 euros (65% del presupuesto total)
África. La reserva W La Reserva W, que debe su nombre a la forma de los meandros del río Níger, pertenece al patrimonio mundial de la humanidad. Abarca los parques nacionales situados a lo largo de las fronteras comunes de Benín, Burkina Faso y Níger. Los tres países administran juntos, con la ayuda de la Unión Europea y el programa ECOPAS, los 50.000 km2 de naturaleza salvaje de una riqueza excepcional. La reserva combina una gran variedad de paisajes de bosque seco y sabana, donde crecen baobabes y bambúes, y una extraordinaria biodiversidad. Alberga numerosas manadas de elefantes, leones, cocodrilos, hipopótamos y es el último refugio de licaones, guepardos y manatíes en la región. En total, «reúne a más de 70 especies de mamíferos y de 260 especies de aves migratorias», comenta con orgullo el conservador de la reserva. El manatí, una especie amenazada
Contribución de la Unión Europea: 20 millones de euros
SOS jardines de coral
Luchar contra los desastres naturales India
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Magreb
La chumbera, inapreciable alternativa para el forraje en caso de sequía
La Unión Europea financia programas de lucha contra la desertificación en dos regiones muy vulnerables del centro de Marruecos (municipio de Ouled Dlim) y Túnez (Imada de Skhiret) donde la plantación de arbustos forrajeros tales como la acacia y la chumbera permitió garantizar una reserva de forraje verde para los períodos de sequía.
Contribución de la Unión Europea: 10 millones de euros (92% del total)
Verdor en el desierto
Pacífico
Uno de los numerosos equipos de «jardineros» del proyecto
El arrecife coralino constituye el sistema ecológico más complejo después del bosque tropical y es el espacio natural de numerosas especies de peces que alimentan a los habitantes de las islas y las costas. Los corales son igualmente indispensables para la formación de las islas. Se calcula que en el curso de estos últimos 50 años se ha destruido definitivamente más del 10% de los 600.000 km2 de arrecifes coralinos, y la amenaza es mayor a raíz del recalentamiento climático, la contaminación, la pesca excesiva, etc. La iniciativa «Jardines de Coral», financiada por la Unión Europea, está destinada a restaurar y proteger los arrecifes de coral de todos los lugares del mundo, del Pacífico Sur al Caribe, aprovechando la experiencia adquirida por algunos países como las Islas Fiyi.
China
En las montañas de China viven todavía alrededor de 1600 pandas en plena naturaleza
China es uno de los países más ricos del mundo en lo que se refiere a biodiversidad, ya que cuenta con aproximadamente el 10% de las especies del planeta. Sin embargo, esta biodiversidad está disminuyendo. La Unión Europea participa en un programa a muy gran escala para ayudar a China a invertir esta tendencia. Contribución de la Unión Europea: 30 millones de euros
Especies amenazadas
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La Unión Europea en el mundo
Derechos humanos • Cultura
Los derechos humanos: más de prisa …
La Unión Europea desempeña un papel clave para ayudar a los países en desarrollo a instaurar progresivamente sistemas democráticos, respetuosos de los derechos humanos y la organización de elecciones libres y transparentes. Apoya a numerosas organizaciones no gubernamentales de defensa de los derechos humanos, a través, entre otros medios, de su «Iniciativa Europea para la Democracia y los Derechos Humanos».
Ojo por ojo, “ y el mundo acabará ciego MAHATMA GANDHI
Decapitación de la pena de muerte
Alto a las agresiones contra los sindicalistas
Pueblos indígenas mejor protegidos
Filipinas
Colombia
Bangladesh
Aproximadamente 70 Estados aplican todavía la pena de muerte en el mundo
”
Aunque la abolición de la pena de muerte es una de las condiciones para convertirse en miembro de la Unión Europea, la pena capital se practica todavía en 68 Estados del planeta. El ahorcamiento de Saddam Hussein acaba de recordarlo recientemente. Según Amnistía Internacional, el 94% de las 2150 ejecuciones realizadas en 2005 tuvieron lugar en cuatro países: China, Irán, Arabia Saudí y EE.UU. La Unión Europea milita para que se suprima la pena de muerte en todos los lugares del mundo y se esfuerza, en los países donde todavía existe, en obtener una moratoria o, por lo menos, limitar su aplicación y hacer cumplir unas normas mínimas (prohibición de ejecutar a menores que no hayan cumplido 18 años, mujeres embarazadas y personas enfermas mentales).
En junio de 2006, tras una serie de debates parlamentarios especialmente animados, Filipinas abolió formalmente la pena de muerte. Las actividades financiadas por la «Iniciativa Europea para la Democracia y los Derechos Humanos" (IEDDH) contribuyeron a este logro. La Unión Europea apoyó a la asociación FLAG, un grupo de asistencia jurídica gratuita y al Movimiento por una justicia de reinserción, plataforma que agrupa todas las organizaciones filipinas de derechos humanos e Iglesias que desempeñaron un papel clave en la campaña por la abolición de la pena capital. Asimismo, financió un proyecto aplicado por la Universidad de Filipinas para desarrollar el recurso a la prueba del ADN. Gracias a esta prueba, se reconoció la inocencia de un condenado a muerte, lo que reforzó la movilización contra la pena capital. Contribución de la Unión Europea: 805.000 euros
En Colombia, las persecuciones contra los sindicalistas son moneda corriente
El movimiento sindicalista colombiano está a la vanguardia de la lucha en favor de los derechos humanos y la justicia social en el país. Debido a sus actividades, los dirigentes y miembros de los sindicatos son víctimas de homicidios, persecuciones y violencias por parte de las fuerzas de seguridad y paramilitares. Durante los últimos 12 años, fueron asesinados 2030 sindicalistas. Colombia tiene, con mucho, el triste récord del mayor número de sindicalistas asesinados en el mundo. La Unión Europea, por medio de su «Iniciativa Europea para la Democracia y los Derechos Humanos», financia un programa de defensa de los derechos sindicales aplicado por la organización «Escuela Nacional Sindical». La Unión Europea financia campañas de sensibilización a favor de los derechos humanos y sindicales a través de los medios de comunicación y actividades para ejercer presión, brinda ayuda jurídica y psicológica a las familias de las víctimas y fortalece la coordinación dentro del movimiento sindical colombiano.
Joven Arakan, una etnia minoritaria en Bangladesh
La región de las colinas de Chittagong, en la frontera entre India y Myanmar (Birmania), está poblada por unas diez etnias diferentes, en su mayoría de origen sinotibetano. Se calcula que en total cuenta con una población de 1,3 millón de habitantes. La región ha vivido durante un cuarto de siglo fuera de los circuitos de ayuda debido al conflicto armado entre los pueblos indígenas y el Gobierno. El acuerdo de paz de Chittagong, firmado en 1997, señaló un cambio de rumbo y abrió perspectivas de desarrollo, que ahora es preciso concretar. La Unión Europea financia un programa para ayudar al Gobierno a adoptar medidas de confianza indispensables con el fin de consolidar la paz y sacar a los pueblos indígenas de la situación de extrema pobreza en la que viven. Contribución de la Unión Europea: 7,5 millones de euros (más de 16 millones de euros en una segunda fase)
Contribución de la Unión Europea: 300.000 euros (76% del presupuesto total)
La cultura no es para las vacas… “
La cultura es el alma y la voz de un pueblo
”
«La cultura no es para nada una prioridad en muchos países africanos, en donde se piensa que está reservada a una elite y a las sociedades que ya gozan de lo mínimo necesario. No obstante, es un grave error reflexionar solamente en términos de necesidades vitales. Limitarse a suministrar a la población alimentos para comer y el acceso a la sanidad equivaldría a reducirla a mero ganado. Las vacas sólo necesitan pasto, agua y estar vacunadas contra las enfermedades. La cultura es necesaria, aun cuando sólo sea para demostrar que todos somos seres humanos y que nuestras necesidades no pueden reducirse a llenar el estómago.» (Marie-Clémence Paes, directora cinematográfica malgache)
Mahaleo canta la libertad
Entrevista con Marie-Clémence Paes
Madagascar
El cartel de la película.
Mahaleo en malgache significa libre, independiente y con la cabeza en alto. Es el nombre del grupo de músicos más popular de Madagascar, siete compañeros de colegio que se reunían los fines de semana, a principios de la década de los años 1970, para tocar. En 1972, Madagascar experimentó una gran rebelión de estudiantes, apoyada por los alumnos de enseñanza secundaria, para protestar contra el control de Francia sobre la joven República, especialmente en su vida cultural. Los siete muchachos animaban las
largas jornadas de huelga y sus canciones, cantadas en corro, fueron «el vino de la revolución». Por primera vez desde hacía mucho tiempo, decían en malgache los problemas de la vida corriente, con una música estilo Leonard Cohen y Bob Dylan. Treinta y cinco años más tarde, Mahaleo sigue cantando en estadios atiborrados de 15 o 30.000 personas. Sus miembros no pueden vivir de su arte, una paradoja corriente en África, pero sus actividades están vinculadas a su ideal de juventud. El grupo cuenta con dos cirujanos de hospitales públicos, un médico general, dos sociólogos del medio rural, un diputado de la Asamblea Nacional y un joven jubilado de la función pública convertido en agricultor. Los directores de cine César y Marie-Clémence Paes les dedicaron en 2005 una película musical que esboza un retrato actual de Madagascar, a través de la vida diaria y las canciones comprometidas de los siete músicos. La Unión Europea cofinanció la película Mahaleo. El grupo se presentará en el teatro Olympia de París, en 2007. La película contribuyó, sin duda alguna, a este éxito. Contribución de la Unión Europea: 70.000 euros, es decir, el 15% del presupuesto total
Carrera de obstáculos para conseguir financiación europea
Caribe y el Pacífico. Aclaro que cuando se pide una financiación europea, se recibe un formulario de varias páginas acompañado de una voluminosa carpeta para explicar el formulario. Lo más curioso, es que el hecho de estampar tu firma en el lugar correcto es casi más importante que el contenido del proyecto. ¿Por qué es tan difícil para Es decir, puedes tener un proyecto estupendo, los artistas africanos vivir de pero si olvidas firmarlo – por ejemplo al pie de su arte? Hay una gran confusión entre la página 24 – tu proyecto será rechazado. Es incomprensible, aun cuando se puede la opinión pública. Como escucha la música y va al cine entender que estén desbordados por un o al teatro en sus momentos maremoto de papeles... libres, piensa que los ¿Al mismo tiempo, es importante la ayuda artistas, por su parte, crean sus obras cuando no trabajan... En realidad, no se acepta que se de la Unión Europea? Desde luego. Sobre todo teniendo en cuenta les pueda pagar por lo que hacen. Por otra que el concepto de liberalización está parte, la piratería está muy extendida. Así, avanzando. Existe la tendencia a decir: ¿por qué comprar un CD o un DVD a su verdadero precio si puede conseguirse un 90% «Privaticemos todo y todo irá mejor». Para nuestros gobernantes, la cultura es algo más barato? Si todo se piratea, ¿cómo vivir de su arte, cómo financiar películas de calidad que insignificante, que no tiene necesidad de la ayuda pública. ¡Tenemos que apañarnos solos! resultan costosas? ¿Cómo crear en estas condiciones? ¿Cómo consiguió financiar la película Mahaleo? La ayuda de la Unión Europea es fundamental puesto que ya no encontramos en nuestros Concluimos contratos con la cadena pública países los medios necesarios para realizar malgache y, en Europa, con Canal Plus y Arte, nuestros proyectos. pero no era suficiente. Obtuvimos una financiación europea a través de un programa de la Secretaría de los Estados de África, el
Q u i z z • M a p a 50 años – 50 historias de solidaridad
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Quizz 1 > Los Estados miembros de las Naciones Unidas adoptaron los Objetivos de Desarrollo del Milenio para: A. Mejorar los intercambios comerciales internacionales B. Reducir la extrema pobreza en el mundo C. Aumentar los préstamos a los países en desarrollo 2 > ¿Cuántas personas en el mundo viven con menos de 1 dólar al día? 100 millones 540 millones 1,2 mil millones 3 > ¿Cuántos niños murieron en el mundo en 2004 antes de alcanzar la edad de cinco años? 1,5 millón 4 millones 10,5 millones 4 > ¿Cuántos enfermos del VIH/sida hay en el mundo? 5 millones 20 millones 38,6 millones 5 > Para reducir la pobreza en el mundo, la comunidad internacional se comprometió a aumentar su ayuda pública al desarrollo, ¿dedicando qué proporción del PIB? el 0,5% el 0,7% el 1% 6 > El 70% de los 800 millones de personas que padecen hambre en el mundo… A. viven en Asia B. son agricultores C. no poseen tierras D. no trabajan
13 > ¿Disminuye o aumenta en cada continente la cantidad de agua limpia para el consumo en el mundo?
7 > ¿Quién dijo: «Sé el cambio que deseas ver en el mundo»? A. Nelson Mandela B. Martin Luther King C. Mahatma Gandhi
18 > Comercio justo, comercio tradicional, hay que decidir. ¿Por qué comprar productos procedentes del comercio justo? A. Para tener la seguridad de que los productores de las mercancías viven dignamente B. Para estar a la moda C. Para mantenerse en buena salud
14 > ¿Cuántas personas en el mundo carecen de acceso a retretes? 1 millón 1000 millones más de 2 mil millones
8 > ¿Cuántos jóvenes en el mundo tienen actualmente entre 12 y 24 años? 800 millones 1.000 millones 1.500 millones
19 > ¿Cuál es el segundo producto más vendido en el mundo después del petróleo? El azúcar El carbón El café
15 > ¿Cuál ha sido el aumento de las emisiones de dióxido de carbono (C02) en los países en desarrollo después de 1960? 121% 440% 550%
9 > El mundo tenía 6 mil millones de habitantes en 2000. ¿Cuáles son las proyecciones para 2015? 6,5 mil millones 7 mil millones 10 mil millones
20 > ¿Qué puedo hacer para contribuir a la lucha contra la pobreza y apoyar los Objetivos de Desarrollo del Milenio? A. Informarme B. Hablar a mis amigos, mi familia, mi escuela C. Consumir productos procedentes del comercio justo D. Ir con mi escuela visitar un proyecto de desarrollo E. Ir al sitio Internet de EuropeAid (http://ec.europa.eu/europeaid) y otras organizaciones F. Escribir al diputado de mi región para reclamar el cumplimiento de los objetivos del Milenio. G. Todas estas respuestas
16 > ¿Cuál es el porcentaje en Ghana, país de África occidental, de médicos que abandonan su país para buscar trabajo en el extranjero? 30% 50% 75%
10 > ¿Qué región del mundo cuenta con el mayor número de niños (menores de 15 años) que trabajan? A. Asia del Sur B. Oriente Medio y África del Norte C. África subsahariana
17 > En Cotonú, Benín, se firmó en 2000 un acuerdo de asociación muy importante entre: A. Benín y los países vecinos B. La Unión Europea (UE) y 77 países de África, el Caribe y el Pacífico (ACP) C. Todos los estados del continente africano
11 > ¿Cuántos niños en el mundo nunca han ido a la escuela? 70 millones 90 millones 115 millones 12 > ¿Cuál es el porcentaje de bebés infectados por el VIH que han nacido de madres portadoras del virus en 2005? 12% 26% 52%
• • 4
• 32
• •• •• • • • ••• • • • • • •• • • •• • • •• • 31
10
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• 33
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5 15
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26 24
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3
50 historias • situadas en un mapa • del mundo 39
7
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• ••• • ••• ••• • ••• • 16
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16 16
9 18 42 48
13
16
16 1 6 30 38
46
19 12 8 20 25
14
28
49
35
Cada punto corresponde a la zona geográfica en la que se localiza cada uno de los 50 proyectos descritos en el folleto. Son 50 ejemplos entre los miles de proyectos financiados por la Unión Europea en 160 países.
4 > Respuesta: 38,6 millones. El número de personas portadoras del VIH aumentó de 36,2 millones en 2003 a 38,6 millones en 2005. El 6º Objetivo de Desarrollo del Milenio consiste en luchar contra el VIH/sida, el paludismo y otras enfermedades.
•
2
43
•
22
20 > Respuesta: A 12 > Respuesta: 26% 17 > Respuesta: entre la UE y los países ACP 11 > Respuesta: 115 millones 16 > Respuesta: 75% 10 > Respuesta: Asia del Sur
3 > Respuesta: en 2004, murieron en el mundo 10,5 millones de niños antes de cumplir cinco años. La mayoría de estas muertes se habrían podido evitar. Cada año mueren 1,8 millón de niños de una enfermedad relacionada con una diarrea. El 4º Objetivo de Desarrollo del Milenio consiste en reducir en dos tercios la mortalidad infantil. 2 > Respuesta: 1,2 mil millones (es decir, uno de cada cinco habitantes del mundo). 1 > Respuesta: reducir la extrema pobreza en el mundo. Los intercambios comerciales internacionales no son regulados por la Organización de las Naciones Unidas sino por otros organismos internacionales, como la Organización Mundial del Comercio.
15 > Respuesta: 550% 9 > Respuesta: 7 mil millones 8 > Respuesta: 1.500 millones 7 > Respuesta: Mahatma Gandhi
14 > Respuesta: 2,6 mil millones Aproximadamente dos de cada cinco personas, es decir, 2,6 mil millones, según las estimaciones, viven todavía sin conexión al alcantarillado público o a una fosa séptica, letrinas con depósito de agua o letrinas con fosa.
6 > Respuesta: los agricultores son las primeras víctimas del hambre. 5 > Respuesta: el 0,7% Desde principios de la década de los años 1970, los países ricos se comprometieron a dedicar el 0,7% de su PIB a la ayuda internacional. Hasta ahora, solamente Dinamarca, Luxemburgo, los Países Bajos, Noruega y Suecia lo hacen.
13 > Respuesta: disminuye. Explicación: el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente menciona varias razones: un claro aumento de la demanda de agua debido al estilo de vida moderno y el crecimiento demográfico, y razones ecológicas como la tala de árboles y el avance de los desiertos.
22 > Respuesta: todas estas respuestas. 21 > Respuesta: el café. Según la Organización Internacional del Café, una estimación del volumen de negocios del sector ascendería a 70 mil millones de dólares, de los cuales menos del 8% iría a parar a los países productores. Desde la década de los años 1990, el mercado funciona produciendo excedentes, provocando una reducción de los precios, lo que ya no permite a los pequeños productores cubrir sus gastos de producción. Así es como el café se convirtió en el primer producto procedente del comercio justo (1991) vendido en Europa.
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La Unión Europea en el mundo
Ayuda presupuestaria • Sociedad civil
¿Y mañana? Los nuevos caminos de la ayuda Este folleto cuenta, a través de 50 historias, de qué manera contribuye la Unión Europea a mejorar las condiciones de vida de las poblaciones de los países en desarrollo. La mayoría de los artículos describen un proyecto en particular y explican los esfuerzos de los Gobiernos y las organizaciones de la sociedad civil para que su actuación resulte eficaz a largo plazo. Hasta ahora, más del 70% de la ayuda europea se dedica a financiar proyectos específicos. Un buen proyecto puede transformar la vida de todos sus beneficiarios. Este tipo de ayuda es una herramienta eficaz. No obstante, tiene sus límites. Cabe preguntarse, qué pasa, por ejemplo, cuando distintos donantes (europeos, estadounidenses, el Banco Mundial, etc.) están presentes al mismo tiempo en un país pobre, y la administración de este país no tiene la capacidad para administrar la multitud de proyectos de estos donantes, además de que cada uno le impone seguir un procedimiento diferente. La administración se ve agobiada por una carga demasiado pesada para ella. Además, la ayuda por proyecto a menudo no se adapta a objetivos muy ambiciosos. Supongamos que se quiera mejorar el sector de la educación. Es mejor poner en marcha un extenso programa a través del sistema existente para llegar al mayor número posible de escuelas, en vez de iniciar un proyecto por separado para cada escuela. Durante la última década, los países en desarrollo y los donantes han buscado medios para mejorar la gestión de la ayuda. La ayuda presupuestaria, ¿fórmula mágica? La Unión Europea ha estudiado nuevas maneras de aportar su ayuda. Estos últimos años, se recurrió más a recurrir a la ayuda presupuestaria;
Nosotros, sociedad civil La sociedad civil es el conjunto de los ciudadanos de una región, de un Estado o de un conjunto de Estados, como la Unión Europea, al margen de los gobiernos y de las administraciones públicas Es decir, somos todos nosotros. En la práctica, la sociedad civil se expresa a través de medios asociativos que la representan: organizaciones no gubernamentales (ONG), sindicatos, asociaciones profesionales (¡cuidado!:, la sociedad civil no tiene nada que ver con el mundo de los negocios), iglesias, asociaciones
lo que significa que el dinero va directamente a las arcas del Estado, que lo utiliza para financiar su plan de lucha contra la pobreza, particularmente sus gastos prioritarios en materia de educación y sanidad, y para desarrollar la economía. Es, bajo determinadas condiciones, un método de ayuda sencillo, eficaz y adaptado a las necesidades de los países del Sur. Entre otras ventajas, les permite prever mejor su presupuesto y pagar con regularidad los salarios de profesores y enfermeras.
el presupuesto de un país que se opone, por ejemplo, a la escolarización de las niñas, o favorece los gastos de prestigio (tren de vida lujoso de los ministros, manifestaciones grandiosas, etc.) a costa de la asistencia sanitaria.
La ayuda presupuestaria generalmente procede de un grupo de donantes y no de cada uno de ellos por separado, lo que facilita su gestión. Sin embargo, a veces se la percibe con desconfianza, ya que parece más vulnerable a los riesgos de malversación. Además, el donante no puede mostrar la carretera o la escuela que «él» ha construido.
Por último, el país beneficiario debe probar que es capaz de administrar correctamente sus finanzas y luchar contra la corrupción. Por tanto, la ayuda presupuestaria implica que la Unión Europea entable con este país un diálogo mucho más exhaustivo que antes. En alza constante desde la década de los años 1990, este tipo de apoyo representa actualmente un 30% del total de la ayuda europea a los países de África, el Caribe y el Pacífico. Esta cifra es una media; en Mozambique y Ruanda, por ejemplo, el porcentaje alcanza casi el 50%. La Unión Europea piensa favorecer cada vez más la ayuda presupuestaria en todos los países que reúnen las condiciones de confianza. En otros casos, seguirá aportando su ayuda tradicional mediante proyectos.
Hay que desengañarse. No es un cheque en blanco. La ayuda presupuestaria sólo se concede bajo determinadas condiciones. Favorece a los Gobiernos responsables que han demostrado que sus reformas económicas y sociales funccionan. Su gestión de los fondos debe ser transparente y eficaz. Los Gobiernos deben probar que utilizaron los fondos con buen juicio y rendir cuentas ante sus parlamentarios y ciudadanos y, con ello, también a los donantes. Es decir, tienen la obligación de mostrar resultados. En los próximos años, la Unión Europea prevé incrementar el porcentaje de su ayuda presupuestaria para que represente el 50% del total de su ayuda. Contrato de confianza Más concretamente, los Gobiernos que se beneficien de una ayuda presupuestaria deben aplicar una estrategia eficaz de lucha contra la pobreza. Obviamente, de ninguna manera se va a financiar
humanitarias, agrupaciones femeninas, etc. En el curso de las últimas décadas, su capacidad de influenciar las políticas públicas ha aumentado de manera espectacular. Cuando se organiza bien, la sociedad civil obliga al Estado a rendir cuentas y procura que la voz de las poblaciones pobres y marginadas sea escuchada por los gobiernos. También hace que las autoridades públicas les tengan en cuenta a la hora de tomar sus decisiones. Se han convertido en un protagonista clave en la lucha contra la pobreza y en favor de una democracia participativa. Muy activa en la Unión Europea, la sociedad civil está organizándose en mayor o menor medida en todos los lugares del mundo, a pesar de los intentos de los regímenes autoritarios de amor-
Velar por el equilibrio de las finanzas es otra condición primordial. La Unión Europea no aportará fondos a un presupuesto que parezca un pozo sin fondo, donde los gastos siempre superan los ingresos.
Primeros resultados Para comprobar si cumplen las condiciones, la Unión Europea examina si hay una mejora real de los servicios sociales, tales como la vacunación o la escolarización de las niñas. Colabora con el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y otros donantes para evaluar los resultados obtenidos.
rios. La Unión Europea mantuvo exhaustivos debates con el Gobierno de Burkina Faso para definir juntos el problema y la manera de solucionarlo. Resultado: a partir de 2001, la frecuentación de los centros sanitarios, así como de las escuelas primarias en las regiones desfavorecidas, recuperó claramente su ritmo. En general, las ayudas presupuestarias de la Comisión Europea han contribuido a aumentar los recursos financieros dedicados a la educación y a la sanidad. El acceso a la educación primaria se ha extendido en favor de millones de niños y niñas. Es lo que ha ocurrido, por ejemplo, en el caso de Níger, donde el porcentaje de escolarización aumentó del 37% al 52% (aun cuando una parte de la población sigue siendo nómada), o en Uganda, que está por lograr su objetivo «escuela para todos los niños». Asimismo, se registraron progresos importantes en términos de la tasa de vacunación de los niños en Benín, Mozambique (90%) y Zambia (82%). La Unión Europea no pretende haber descubierto una fórmula mágica. Sin embargo, considera que la ayuda presupuestaria es una de las mejores soluciones para que los países del Sur se conviertan en protagonistas de su propio desarrollo. Son vías que mañana será necesario seguir innovando y mejorando. Vosotros, los jóvenes, ocuparéis un lugar decisivo en esta lucha.
En Burkina Faso por ejemplo, este control permitió constatar, en 1999, la disminución del número de personas que acudían a los centros sanita-
dazarla. La Unión Europea fomenta su fortalecimiento y se basa en la experiencia de terreno de sus organizaciones. Una parte importante de la ayuda europea al desarrollo transita por las organizaciones de la sociedad civil en sectores tales como la reconstrucción tras conflictos y catástrofes naturales, la sanidad, la protección del medio ambiente, el desarrollo rural, la educación y los derechos de la mujer. Varios de los proyectos descritos en este folleto colaboran con la sociedad civil, entre ellos ; los programas de ayuda a las personas mayores en Rusia (p.3), a los enfermos del sida en Burundi, Haití, Guinea, Myanmar (p.6), a la movilización contra la pena de muerte en Filipinas (p.14) o a los sindicalistas en peligro en Colombia (p.14).
Comisión Europea Oficina de Cooperación EuropeAid Rue de la Loi 41 – B-1049 Bruselas Fax: (32-2) 299 64 07 E-mail: europeaid-info@ec.europa.eu http://ec.europa.eu/europeaid Ni la Comisión Europea ni ninguna persona que la represente son responsables del uso que pueda hacerse de la información siguiente. Textos: Anne-Marie Mouradian Dibujos: Pierre Kroll Diseño /Preimpresión: Mostra Communication © Créditos fotográficos: Historias 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 21, 24, 25, 28, 29, 30, 35, 37, 38, 39, 42, 44, 46: EC Historia 1: EC/ECHO/Pedro Luis Rojo Historia 2: EC/ECHO/Daniela Cavini Historias 20, 34: EC/EuropeAid/François Lefèbvre Historia 22: EC/EuropeAid/Annie Martinez Alonso Historia 23: EC/EuropeAid/Jairo Cajina Historia 32: EC/EuropeAid/Almin Zrno Historia 36: Bruce Davidson Historias 3, 4, 19, 27, 40, 47, 48: Panos Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas ISBN 978-92-79-04833-3 © Comunidad Europea, 2007 Reproducción autorizada siempre que se cite la fuente. Impreso en Bélgica, marzo de 2007 Número de catálogo: KQ-77-07-050-ES-C
La 50ª historia Cualesquiera que sean nuestros orígenes, nuestros idiomas, nuestro nivel de vida, todos compartimos la misma herencia. Todos somos ciudadanos de la Tierra y la ayuda al desarrollo responde a la preocupación de vivir en un mundo más justo y más seguro. Este folleto anuncia «50 historias de solidaridad». Al llegar a la última página, sólo habréis encontrado 49. No, no es un error. Sin embargo, la historia de la pobreza en el mundo es la de una larga lucha que está muy lejos de terminarse. La lucha sigue y la próxima historia, ¡os tocará escribirla a vosotros! ¿Cómo? Informándose, participando en los debates sobre la ayuda al desarrollo y las acciones de solidaridad con los países más pobres. Pidiendo explicaciones a los responsables políticos para que respeten los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Incluso descubriendo estos países con vuestro colegio o con organizaciones juveniles que trabajan en el terreno. Hay un montón de ONG asociadas a la Unión Europea implicadas en el desarrollo. ¡Viviréis intercambios culturales y humanos inolvidables, os familiarizaréis con las realidades de estos países y os convertiréis en los protagonistas de proyectos de solidaridad concretos!
Tenemos cita en el sitio http://ec.europa.eu/world/index_es.htm