OBSERVANDO EL PANORAMA
La Clase Política en el Perú
¡Problemas Sí, Pero También Soluciones! Respecto a ellos, Maurice Duverger escribió su obra icónica: “Los Partidos Políticos”, de cuyo tratado extrajo las bases para crear la Estasiología, rama de la Sociología, que los estudia. Esta establece que los Partidos Políticos, para ser tales, deben tener una Ideología, lo que une a sus miembros, Representatividad y Credibilidad. Sin las cuales pueden ser cualquier cosa, menos Partidos. Por: MARCO ANTONIO ARRUNÁTEGUI CEVALLOS*
I.- Análisis Macropolítico Decía MAX WEBER, que no es posible concebir la Democracia sin Partidos Políticos fuertes. Esta valiosa concepción respecto a estas Instituciones tuvo un antecedente inobjetable en lo escrito por Edmund Burke, quien en 1770 decía: “Un Partido es un cuerpo de hombres unidos para promover, mediante su labor conjunta, el interés nacional sobre la base de algún principio particular acerca del cual todos están de acuerdo. Los fines requieren medios, y los Partidos son los medios adecuados para permitir a esos hombres poner en ejecución sus planes comunes, con todo el poder y la autoridad del Estado”.
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Clase Política
Al conjunto de ellos, el politólogo italiano Gaetano Mosca, denominó Clase Política, en su obra del mismo nombre. Como vemos, toda Democracia entonces requiere de ese conglomerado, para sucederse en el poder, y a través del uso de las facultades que les concede la población, administrarlo en nombre de ellos y en su provecho, a través del CONTRATO SOCIAL que concibió Juan Jacobo Rousseau. Son tan importantes estas Instituciones, que los economistas Daron Acemoglu y James Robinson, ponderaron su fortaleza en su obra “Porqué fracasan los países”. Concluyendo que tienen este fin y aquellos que no comprenden cuan valiosos son los Partidos Políticos en una Democracia, y en el proceso de Crecimiento Económico y Desarrollo posterior, fracasan.
II.- Análisis de lo Que Sucede en el País Somos una REPÚBLIC A INCONCLUSA, y una de nuestras carencias, es la de no tener Instituciones políticas fortalecidas, que sostengan al Estado. Salvo ciertos chispazos esporádicos carecimos desde 1821, de una verdadera Clase Política conformada por Partidos Políticos. Nos devoró el caudillismo, convirtiendo en organizaciones personalistas a los mal llamados “Partidos Políticos” (Prado, Odría, Velasco, etc.). Dándose el caso, que ellos murieron con la muerte de sus dueños. Imposibilitando el esfuerzo continuo por hacer crecer el país. Anduvimos
OBSERVANDO EL PANORAMA a bandazos. Entre organizaciones políticas efímeras y carentes de Ideologías.
do. Entendiéndose esta como el ejercicio pleno de la SOBERANÍA POPULAR.
Partido Aprista Peruano
Base Ideológica
Herencia perniciosa que se ha prolongado hasta el Bicentenario. Y como dijimos, hubo chispazos de genialidad. Atisbos privilegiados de terminar de construir la República. A inicios del siglo XX, apareció como un destello, el Partido Aprista Peruano (PAP), de la mano de un visionario: VÍCTOR RAÚL HAYA DE LA TORRE, quien con su sapiencia fundó el Partido como lo concibiera Max Weber: con MÍSTICA E IDEOLOGÍA. Se adscribió luego a la Social Democracia. LA SOCIAL DEMOCRACIA (o tercera vía moderna), es una tendencia política que surgió en la segunda mitad del siglo XIX, como una Ideología de izquierda, que Promueve un Socialismo Democrático y Reformista. Promueve La JUSTICIA SOCIAL en el marco de una ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO, que tiene como objetivo que esta economía conduzca a mejores resultados democráticos, igualitarios y solidarios. Cree en la distribución justa de la riqueza generada.
Lucha contra la pobreza
Se caracteriza por su compromiso con Políticas destinadas a reducir la desigualdad, la discriminación de los grupos desfavorecidos y la lucha contra la pobreza, induciendo al Estado la dación de servicios públicos de calidad, particularmente en el cuidado infantil, educación, atención médica y condiciones laborales. Promueve el C APITALISMO POPULAR y apoya los Derechos de los trabajadores en la negociación colectiva. Promueve también la Participación Ciudadana en la toma de decisiones del Esta-
Como se ve, el Aprismo tiene una base Ideológica. Y es ella la que nos convierte en predictibles. La Justicia Social nos es inherente a través de una Ideología no por inspiración individual de ninguno de sus miembros. Lo mismo sucede con la Economía y la Lucha contra la Pobreza. Los trabajadores manuales e intelectuales del campo y la ciudad, al no conseguir un empleo por la crisis y la recesión mundial que, asoló el planeta en la década del ochenta, de forma creativa crearon su propio empleo convirtíendose de trabajadores a micro y pequeños empresarios, mediante la informalidad. Y la carencia de esa Clase Política, la abandonó a su suerte, a pesar que la Constitución alienta su apoyo. Hoy, el 96.6% de las empresas son Pequeñas y Microempresas y el 70% de ellas son informales. Empresas en el Perú según tipo (%)
96.5%
0.1%
Micro Pequeña empresa empresa
3.3%
Mediana y gran empresa
El 96.6% de las empresas son Micro y Pequeñas empresas (Mypes). El 70% de la Mypes son informales. El 32.7% de las Mypes están en Lima y Callao. Las Mypes contribuyen con el 20.6% del PBI
Aliados del crecimiento económico
Debemos actuar, y pronto, potenciar y modernizar la Pequeña y Microempresa debe ser un reto. No “luchar” por cobrarles impuestos, sino convertirlos en aliados del crecimiento econó-
mico, utilizando las “cuatro patas de la mesa”: Capacitación, Asesoramiento Tecnológico, Financiamiento y Búsqueda de Mercados (en el país y en el mundo globalizado) para que puedan realizar pagos progresivos de impuestos; ampliando la base Tributaria. Este apoyo a la Pequeña y Microempresa es lo más importante en el campo Económico para generar Empleo, Divisas y potenciar la Descentralización. Todo esto, promovido por un Partido como el APRA, que ideológicamente promueve un Estado Promotor y es aliado de estas propuestas exitosas.
III.- Visión de Futuro Estratégica Como resultado de no tener una Clase Política, no pudimos derrotar a Sendero políticamente, asimismo en las últimas elecciones, otras agrupaciones de izquierda radical accedieron al Poder, de la mano de Pedro Castillo que implementa un gobierno sin Ideología y Rumbo definidos para resolver los problemas fundamentales del País.
Para nadie es un secreto que, en la hora actual, nuestro país se debate dentro de una gran crisis moral, económica, social y política. Y lo más grave, es que el país se encuentra partido en dos: Hay dos Perú, mediando entre ellos, un profundo abismo que han creado nuestras diferencias ideológicas. El País no puede seguir al garete y para tener rumbo SOLO EL APRA SALVARÁ AL PERÚ, mediante una VISIÓN DE FUTURO ESTRATÉGICA. Porque el APRA es Ideológicamente predictible y porque tiene una larga historia de Lucha y Mística. Si no lo hacemos así, el Futuro será incierto y seguiremos en manos de improvisados o inspirados populistas. Honor y gloria a Víctor Raúl.
*Economista graduado en La Sorbona de París, Francia y Abogado con Maestría en Derecho Penal en la Universidad Federico Villarreal de Lima, Perú.
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