Programa Electoral 2015
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Programa electoral de los ciudadanos y ciudadanas Tras 9 semanas de participaciรณn, hemos modificado y transformado lo que era un Programa Base en el programa electoral de todos los ciudadanos y ciudadanas de Estella-Lizarra. Un programa con un proyecto de ciudad de todos y para todos, donde lo que importa es la gestiรณn. Un programa que como en sus inicios prima la participaciรณn y las transparencia en todas sus รกreas, buscando que el futuro de la ciudad lo elijamos entre todos participando en todas las รกreas del ayuntamiento.
Entendemos un programa electoral como un contrato con los ciudadanos donde acordamos defender y representar unas opiniones, y no hay mejor forma de demostrar el compromiso del PSN-PSOE de Estella-Lizarra que un programa donde se han recogido aportaciones que han hecho de este el programa de todos para hacer la ciudad de futuro de todos y todas.
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Índice Ayuntamiento
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Personal
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Policía Municipal
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Hacienda
7
Ordenanzas
7
Servicios
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Mancomunidad
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Social
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12
Educación
12
Juventud
14
Cultura
15
Deportes
19
Comercio
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Turismo
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Museos
26
Igualdad
27
Bienestar Social
29
Salud
30
Emigración
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ร ndice Proyectos
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Empleo y Formaciรณn
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Industria
33
Medioambiente
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Urbanismo
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Recuperaciรณn de viviendas
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Infraestructuras
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Participaciรณn + Transparencia + Ayuntamiento 2.0 42
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Participaciรณn
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Transparencia
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Ayuntamiento 2.0
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Personal 1. Es imprescindible la mejora en el servicio y la atención a los ciudadanos. El Ayuntamiento en esta pasada legislatura ha generado una imagen de mal entendimiento entre los trabajadores, funcionarios y políticos para la gestión. Debemos estructurar por medio de normas de calidad un estudio que nos lleve a parámetros de una administración ágil y consecuente con lo que necesita la ciudad y los ciudadanos. 2. Parte de los resultados de ese estudio y la racionalización de los recursos tienen que dar también como resultado directo: 2.1 Implantación de organigramas internos claros 2.2 Implantación de procedimientos escritos 2.3 Definición de contenidos y responsabilidades de los diferentes puestos de trabajo 2.4 Mejorar la formación de los funcionarios y atendiendo sus propuestas de cualificación. 2.5Recibir, analizar y atender las opiniones y necesidades de los ciudadanos/as.
3. Estudiar el organigrama y los horarios de trabajo para posibilitar una mejor atención y un mejor rendimiento, 5
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cubriendo las necesidades que los trabajadores indiquen; hacen falta para ello, ordenar las solicitudes de los concejales para no colapsar los servicios de los ciudadanos que tienen que hacer sus gestiones. 4. Hacer hincapié en el departamento de Hacienda de la búsqueda de subvenciones europeas, nacionales y autonómicas, tanto para el ámbito de desarrollo municipal como para posibles beneficiarios individuales. Para ello se trasladará la información a todos los departamentos municipales que les atañe para su difusión y posible concurrencia a la citada convocatoria de subvenciones. 5. Potenciaremos la tramitación on-line del mayor número posible de gestiones y documentos, para mejorar la capacidad de los funcionarios y sus recursos. 6. Es imprescindible instaurar una igualdad real entre hombres y mujeres, haciendo de la igualdad una bandera que se vea reflejada, fomentada y apoyada en todas las áreas del ayuntamiento.
Policía Municipal 1. Jefe de policía 2. Estudio interno del servicio. 3. Necesidades. 4. Calendarios 5. Estudio de la circulación y los estacionamientos. 6. Zona azul y espacios 7. Zonas peatonales y semi peatonales 8.Estudio y realización del convenio de aparcamientos subterráneos y zona azul por una empresa o estudio, para que sea el Ayuntamiento a través de Gedemelsa quien lo gestione. 6
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9. Junta de Seguridad Ciudadana. Relación entre el Ayuntamiento y los distintos grupos de seguridad necesaria para una coordinación de los servicios, Policía Foral, Guardia Civil, Bomberos. 10. Oficina permanente para D.N.I. y pasaporte. 11. Programa especifico para la drogadicción. 12. Voluntariado para la mejorar la circulación a la salida de colegios con responsables de los mismos centros escolares. 13. Circulación en rotación en la zona del sector B. 14. Estudio y ampliación del transporte urbano, Ibarra, Belastegui. 15. Habilitación de servicios interurbanos para personas con minusvalías.
Hacienda 1. Es obligatoria la realización de un estudio profundo acerca de los actuales recursos, la generación de nuevos recursos y servicios, endeudamiento posible, estado actual de las cuentas, posibilidad de renegociar créditos para mejorar las condiciones económicas para prestar todos los servicios y creación de infraestructuras. Realizar una auditoría por la Cámara de Comptos para comprobar el estado actual de las cuentas gestionadas por este Ayuntamiento de manera nefasta. Así mismo revisaremos las cargas e impuestos. 2. Liberalización del Espacio Publicitario. Esto se traduce en establecer mayores puntos publicitarios para nuestra ciudad, pues el objetivo es conseguir mayores recursos para EstellaLizarra y con ello destinarlo en gasto social.
Ordenanzas 1. La existencia de antiguas ordenanzas que ya no tienen sentido alguno, ni práctico ni teórico, obligan a una revisión y estudio de las ordenanzas que racionalice de manera eficaz las 7
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mismas, derogando aquellas obsoletas o realmente fuera de tiempo y lugar.
Servicios 1. Realizar un estudio integral de toda la ciudad en cuanto a limpieza viaria se refiere y se pondrá en práctica, teniendo especial atención con los recorridos, frecuencias y medios necesarios, los cuales deben cubrir las nuevas necesidades detectadas y que ponga un especial énfasis en la limpieza viaria de domingos y festivos. 2. Realizar un estudio profundo de todos los medios, tantos materiales como personales, de los que dispone actualmente el Ayuntamiento, que se concretará en un proyecto de funcionamiento 3. Un director del área de servicios (en base al estudio) planificará y coordinará los distintos medios y efectivos personales con los que cuenta el Ayuntamiento, como son la brigada de servicios y jardines, los alumnos de la escuela taller y los empleados del programa de empleo social protegido, que conlleve aprendizaje y capacidad para acceder a un puesto de trabajo. 4. Planificación del departamento ayuntamiento de Estella-Lizarra:
de
servicios
del
4.1 Para optimizar los recursos y conseguir dar las mejores prestaciones posibles se debe de tener claro con qué cantidad de medios se dispone y el estado en que se encuentran. 4.2 A continuación se debe de realizar un estudio de los medios materiales y humanos con los que dispone el Ayuntamiento para el mantenimiento y de esta forma tener la idea clara de la necesidad para realizar algún tipo de inversión que mejore el servicio y en definitiva optimizar el trabajo a realizar.
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4.3 Optimizar los recursos con los que se cuenta, aportar a la ciudad dos contraprestaciones claras, por un lado nos ofrece la mejor calidad posible en los servicios y por otro un ahorro económico, ya que en los tiempos que corren es muy importante para el ajuste de los presupuestos del Ayuntamiento. 5. El Ayuntamiento debe de tener claro en qué dirección va la ciudad, que proyectos a corto, medio y largo plazo se van a realizar, y que instalaciones van a ofrecer a los ciudadanos y visitantes dentro de la fisonomía actual de la ciudad y a la que queremos llegar, teniendo establecido el periodo de tiempo determinado. 6. La elaboración de un proyecto de esta envergadura necesita de una buena planificación, pero también es importante la coordinación entre los distintos departamentos dentro del Ayuntamiento. La coordinación entre departamentos se traduce en gran medida en un ahorro económico en los presupuestos, puesto que con una buena coordinación no se duplican trabajos y éstos se realizan acorde a las necesidades demandadas por la planificación global del Ayuntamiento. 7. Como medida final en la optimización de los recursos se pueden realizar alguna inversión que sirva de herramienta para el control entre los trabajos realizados en el mantenimiento y un control económico que se traduzca en un ahorro en los presupuestos. 8. Existen en el mercado aplicaciones informáticas que ayudan a optimizar las órdenes de trabajo con un control del mobiliario urbano como puede ser un ejemplo su vida útil. Pero todo ello requiere de una inversión económica la que se debe de estudiar muy bien para los periodos de amortización. 9. El control de estas aplicaciones y la coordinación entre los diferentes departamento deben de estar centralizados desde el departamento de servicios. Esto es debido a que el departamento de servicios engloba el mantenimiento integral de 9
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calles, mobiliario urbano, edificios municipales, limpieza viaria, alumbrado público y la logística de eventos socio-culturales. 10. Dotar a los parques infantiles de un sistema de iluminación específico. 11. El técnico de conservación urbana realizará un informe mensual sobre el estado del mobiliario urbano. 12. Realizar un Plan Integral de conservación, seguimiento y mejora de todos los viales y calles de Estella-Lizarra, con el fin de de tener una visión global de las necesidades de inversión anuales en calles. 13. Dotar de contenido a la Comisión de Barrios, a la cuál le añadiremos participación ciudadana, abierta a todas las sugerencias ciudadanas.
Mancomunidad Cargos orgánicos 1. Las mancomunidades de servicios se crearon para prestar servicios comunes de calidad y comprometidos con el medio ambiente y la salud, a determinados ayuntamientos que por sí solos no hubieran podido acceder a los mismos, pero que en conjunto pueden tener las distintas prestaciones de una manera sostenible. En el tiempo la mancomunidad de Montejurra ha ido creciendo en volumen y servicios atendiendo a todos los controles de calidad y sostenibilidad. 2. Entendemos que los distintos programas de investigación y creación con relación al tema de residuos, agua, urbanismo y organización y puesta en marcha de empresas y así mismo la creación de un consorcio turístico, son temas todos ellos que han conseguido un nivel de calidad estudiado por distintas administraciones.
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3. No obstante y atendiendo a los temas de austeridad en la administración nos gustaría reducir los cargos políticos, volviendo a la anterior situación en el mismo consejo de administración de la Mancomunidad a todos los cargos políticos del Consorcio, estimando que seguiría siendo necesaria la participación de los entes privados que en este momento gestionan el Consorcio Turístico. Se llevarían todos los temas, una vez estudiados, a la asamblea de Mancomunidad y a los recursos de técnicos creados para este menester. 4. Posibilidad de la creación de un órgano mancomunado de industrialización de la zona. Cargos Orgánicos de responsabilidad y representación 5. Se debe prestar especial atención a los cargos de representación del ayuntamiento surgidos de los acuerdos y compromisos con los diversos organismos o patronatos en la búsqueda de la mayor operatividad y eficacia en la gestión de todos ellos: PATRONATO DE MUSICA JULIAN ROMANO AYUNTAMIENTO DE SAN JUAN DE PIE DE PORT CONSORCIO TURISTICO DE TIERRA ESTELLA MANCOMUNIDAD DE MONTEJURRA COMISION DE SEGUIMIENTO DE LOS CINES LOS
LLANOS
COMISION DE SEGUIMIENTO DEL ALBERGUE DE PEREGRINOS COMISION DE SEGUIMIENTO DEL POLIDEPORTIVO MUNICIPAL COMISION DE SEGUIMIENTO DE LA CASA DE LA JUVENTUD COMISION DE SEGUIMIENTO DEL APARCAMIENTO SUBTERRANEO MUNICIPAL ENTIDAD PARA LA GESTION DEL DESARROLLO MUNICIPAL Y SOCIOECONOMICO DE ESTELLA-LIZARRA, SOCIEDAD ANÓNIMA
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Educación 1. El Ayuntamiento, que tiene representación en los centros de titularidad pública, debe tener además muy buena relación con los centros privados; es uno de los servicios más importantes que presta y necesita la ciudad, por lo que se debe incidir en temas como la escolarización de algunos alumnos con problemas y en otros aspectos, como una buena gestión de la circulación y de una buena vigilancia para resolver problemas de los aledaños del centro. 2. Por otra parte, son instalaciones utilizadas para la educación, pero en las que resultan posibles otros usos propios o ajenos al centro, entre otras posibilidades en el ámbito del deporte a través de los juegos deportivos, y que pudieran ser solicitadas por medio de convenios para necesidades propias del Ayuntamiento. 3. Finalización del edificio de San Benito, contenidos y programas. Nuevas y antiguas iniciativas como: educación permanente de adultos, escuela de idiomas y otras alternativas, escuela de música. 4. Recuperar el espacio dotacional en Lizarra como Escuela Infantil. 5. La representación en los centros públicos (consejos Escolares) y la relación con los demás centros pudiera hacer 12
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posible que los programas educativos sirvieran para formar trabajadores para las nuevas empresas en el polígono. 6. Dentro de las acciones importantes, algunas de las cuales ya hemos visto en el programa, destacaríamos las siguientes: 7. Continuar la creación del espacio público de educación en Remontival con dos objetivos: 8. Construcción de un nuevo centro para infantil y primaria de acuerdo con el proyecto del Ayuntamiento y construcción del parking de coches y autobuses. 9. Con referencia al apartado de apertura ciudadana y también con intención de atraer más estudios y formación a la ciudad, se deben lograr firmar acuerdos de colaboración con la Universidad Pública de Navarra para que los estudiantes puedan realizar prácticas en nuestra ciudad, de esa forma además, se les da visión de futuro a nuestros estudiantes que verán, si han podido realizar prácticas laborales en nuestra ciudad, que también tienen futuro. 10. Debe además crearse un ente de participación, debate y opinión entre los estudiantes, para ello, mediante elecciones internas dentro los colegios, los alumnos deberán escoger a dos alumnos que los representen en un comité de representación estudiantil, para así conocer los intereses y necesidades de los alumnos, consiguiendo además con ello poder fijar planes a futuro para la ciudad, al saber por donde están interesadas las generaciones presentes y futuras. 11. Deben realizarse reuniones, además de con los estudiantes, también con las asociaciones de padres y madres de alumnos, para que sus preocupaciones y opiniones sobre la educación de sus hijos sean tenidas en cuenta. 12. Dotar al Centro de Formación Profesional de presupuesto necesario para la gestión de cursos específicos para
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trabajadores de las empresas de Tierra-Estella que les mejoren en competencias profesionales. 13. Gestión de las instalaciones deportivas del I.E.S. TierraEstella para su utilización por los clubes de la ciudad después del horario escolar. 14. Participación, de manera activa, en los Consejos Escolares de los centros. 15. Declarar Estella-Lizarra como ciudad educativa a nivel internacional y liderar el proceso junto con todos los centros educativos de la ciudad y los ciudadanos de Estella a través de la transmisión de valores sociales, ciudadanos y educativos. 16. Es urgente revisar y adoptar en la medida de las posibilidades los métodos de comunicación basados en las nuevas tecnologías. Debemos estudiar qué canales serán los más apropiados para dar a conocer la ciudad y con qué aplicaciones merece la pena trabajar o cuales no, buscando una imagen moderna, acorde con la realidad tecnológica de la comunicación hoy en día. 17. Potenciar el albergue Oncineda como centro de idiomas.
Juventud 1. Participación de todos los implicados en la gestión y en la programación de todas las actividades y alternativas para relacionarse con los vecinos que solicitan un local vecinal y que este espacio pudiera ser un activo. Se añade a este espacio la gestión del Frontón Lizarra. 2. Como tampoco puede ser de otra forma, todas las fiestas deben ser unas fiestas en las cuales la igualdad y el respeto entre todos y todas sea fundamental. 3. Crear dentro de la Comisión de Cultura un departamento de fiestas, incluidas las fiestas de Estella, de San Andrés y la 14
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Virgen del Puy. En este departamento estarán representados todos los colectivos y asociaciones culturales, juveniles, de padres y madres y sociales de la ciudad, y cada año formará parte de la misma la quinta de jóvenes que preparan las fiestas de la Virgen del Puy. Este departamento será el encargado de estudiar todas las propuestas presentadas por sus integrantes y elaborará el programa consensuado con todos ellos. Un programa participativo y con actos y actividades para todas las edades. 4. Junto con los técnicos de juventud, la juventud debe realizar un plan conjunto, buscando que la misma se involucre y participe. 5. Modificaremos la normativa de los txabiskes para que reconozca la realidad de Estella-Lizarra y los permita funcionar durante todo el verano, no sólo durante los días de nuestras fiestas.
Cultura 1. Recuperación del área de cultura con una dirección colegiada de todos los técnicos y aspectos referidos a las distintas iniciativas de los grupos de participación, compaginadas con todas aquellas que se consideran oficiales o desarrolladas por las administraciones publicas. 2. En este área resulta especialmente necesaria la revisión de todos los programas nuevos y tradicionales, y buscar una forma distinta de gestionar todos los aspectos, especialmente ordenando todas las iniciativas y atendiendo a la dotación de medios económicos. Para el desarrollo de todas las actividades culturales, tenemos personas, colaboradores y grupos de voluntarios que realmente pueden aportar todas aquellas cosas que son necesarias, como por ejemplo el caso del Museo de Gustavo de Maeztu, que se ha convertido en seña de identidad de la pintura contemporánea, y nos ha permitido tener
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exposiciones, que por razón de su calidad, sería muy difícil que vinieran a Estella-Lizarra. 3. En nuestra ciudad y comarca, se ha dicho que su oferta de ocio no es amplia, por ello debemos jugar una buena carta y es dar vía libre a nuestro talento y cultura. Además de los viernes culturales, podemos crear también las "noches culturales" para que todos los grupos musicales que tenemos en nuestra ciudad y Tierra Estella tengan ocasión de compartir su música con los demás, fomentando así el ocio y obteniendo una oportunidad muy grande de promocionarse. De cara al verano, dichos conciertos pueden gozar de mayores oportunidades, creando así buen ambiente para nuestra ciudad. 4. Algunos de los aspectos de los grupos tradicionales que participan todo el año en nuestras fiestas, perjudicados por una mala ordenación, han perdido calidad y debemos estudiar, corregir y mejorar dichos aspectos. 5. Hay que tener un entendimiento con todos los grupos de participación en cultura y un ordenamiento del calendario, para que no sean coincidentes las acciones y eventos en el tiempo y todas puedan ser observadas y disfrutadas. 6. El Ayuntamiento no debe realizar iniciativas que sean coincidentes con los grupos de participación, si no alternativas distintas y complementarias, buscando espacios o solicitudes de otros contenidos. Semana de Música Antigua, Semana de Estudios Medievales. Convenio con La Banda de Música. Recuperación de los campos de trabajo con intercambios con otros campos e iniciativas. 7. Concertar acuerdos para que las empresas dedicadas al turismo, puedan crear paquetes de visitas y vacaciones, con ofertas atractivas y competitivas, partiendo de la realidad de que poseemos activos inmejorables, para disfrutar.
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8. Desarrollar un Plan Cultural para la ciudad, con meses tematicos. 9. Organigrama para Cultura COMISION DE CULTURA
PRESIDENTE
COORDINADOR DEL AREA MUSEOGUSTAVO DE MAEZTU
RESPONSABLE DE ALMUDI RESPONSABLE DE JUVENTUD
GRUPOS DE PARTIPACION 9.1 Las competencias de estos grupos serán: 9.2 Creación y coordinación de los programas y el calendario para que no sea coincidente en el tiempo y la prioridad de las actividades. 9.3 La creación de los presupuestos con las posibilidades económicas del Ayuntamiento, la gestión de las ayudas a los programas y la obtención de otros recursos posibles. 10. Sobre lo que ahora se conocen como los cines, debemos seguir trabajando en el complejo de ocio que desde el PSN-PSOE ya planificamos para nuestra ciudad; es una forma de dotar a nuestra ciudad de mayor infraestructura cultural. La necesidad urgente de la renovación del Centro de Ocio de Los Llanos en San Benito que conlleve una nueva y mejor oferta para EstellaLizarra. 17
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11. Estudio de cesión de uso a asociaciones culturales para realizar tanto obras de teatro como proyecciones de películas y cortos. Se trata de crear un plan cultural y de ocio para toda la ciudad conjuntamente con los ciudadanos. Para ello además hay que crear un festival de cortos en nuestra ciudad, uno enfocado para los colegios para potenciar también la cultura y arte en ellos y otro a nivel de todos los ciudadanos, de forma que tengamos una nueva oferta de ocio para la ciudad y encima les damos la oportunidad de mostrar sus obras. Biblioteca 12. Debemos prestar atención a la revisión de los horarios, periodos de servicios, con la posibilidad de aumentar éstos en la medida que son solicitados por los usuarios en general y los estudiantes en particular. 13. Además de la renovación de los contenidos, potenciaremos el espacio como idóneo para conferencias, cursos, lugar de reunión para los colectivos con actividades propias literarias, como revistas, o aula de poesía, con encuentros permanentes de trabajo. 14. Asegurar servicios y la climatización. No es posible que en fechas de exámenes los estudiantes no puedan acceder a la biblioteca porque las condiciones sean incompatibles para su uso. Fundaciones 15. Cuando hablamos de Fundación tanto en Cultura como en Deporte, nos referimos a racionalizar los recursos, a conseguir otros ingresos además de aquellos con los que ya contamos. Habrá que dirigirse a las empresas, a las Cajas, a los Bancos y otras instituciones que colaboran con todo tipo de eventos, a los que habrá que incentivar a través de lo que significa imagen y prestigio para sus firmas y las compensación por la ley de patrocinio a las actividades culturales y deportivas.
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Deportes 1. Planteamiento deportivo para conseguir un mejor nivel de vida. 2. Iniciación deportiva. (Colegios) 3. Aprendizaje deportivo. (Colegios, Clubes) 4. Elección de deporte. (Clubes) 5. Deporte de competición. (Federaciones) 6. Deporte administración)
de
ocio.
(Colaboración
participantes
y
7. Deporte de mantenimiento. (Individual) 8. Mantenimiento tercera edad. (Programas) 9. Recuperar y crear nuevas infraestructuras e instalaciones programadas, convenios con las instalaciones de los distintos centros educativos e instalaciones de los Ayuntamientos de la zona suficientes para las necesidades actuales y con un programa de futuro que la ciudad y la Merindad necesitan, atendiendo a que somos cabeza de Merindad. 10. Participación de los distintos sectores para poder mantener y mejorar los servicios deportivos que tiene EstellaLizarra, mejorando las relaciones con los clubes deportivos y con los agentes sociales. Es de todo punto necesaria la colaboración de los clubes y por tanto su participación, entendiendo en todo caso a que la relación sea en beneficio de ellos y de la participación deportiva de la Ciudad. 11. Estudiar la creación de una Fundación, para que en este momento de crisis con imaginación y trabajo, poder alcanzar una mayor financiación, no entorpeciendo en ningún caso la gestión que los clubes hacen por sus medios y sus relaciones.
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Deporte para todos es la máxima con la que encarar esta importante área. 12. La Administración debe atender las necesidades de los ciudadanos en el deporte teniendo en cuenta la división de éste en al menos tres etapas fundamentales: 12.1 Deporte de aprendizaje 12.2 Deporte de competición 12.3 Deporte de ocio y mantenimiento 13. En el primero de los casos los programas, deportivos deben orientarse a crear espacios de recreo en nuestros barrios y parques: La Merced, San Miguel, Rocamador, Zaldu, Sector B, etc., y crear las condiciones de uso de las instalaciones propias y privadas para la participación del deporte escolar y los juegos deportivos de Navarra, con la colaboración de los clubes. 14. En el segundo de los casos, se identifican dos etapas: la de elección de deporte para practicar después del aprendizaje y el deporte propiamente dicho de competición. En este caso la Administración debe de contar necesariamente con los técnicos y la colaboración de los clubes, y mediante convenios acordar ayudas económicas en cuanto al uso de instalaciones y ayudas directas. En cualquier caso el Ayuntamiento deberá apoyar las gestiones que los clubes realicen para conseguir recursos que les permitan atender sus necesidades. Todos ellos, especialmente los clubes de élite, necesitan colaboración de las administraciones, ya que además de practicar un deporte promocionan la ciudad de Estella-Lizarra. 15. Por último el tercer espacio deportivo es el que se refiere al ocio y mantenimiento. La oficina de deportes del Ayuntamiento deberá colaborar en la organización, en los espacios de competición y en los espacios para el mantenimiento y salud.
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16. En los casos de mantenimiento, conviene siempre tener en cuenta la instalación del pabellón polideportivo, que con sus recursos y sus técnicos, consigue magníficos resultados en ocio, mantenimiento y salud. 17. En cuanto a las instalaciones los convenios con las entidades privadas y las administraciones próximas son necesarios para hacer una oferta deportiva suficiente, ya que el Ayuntamiento de Estella-Lizarra carece de las instalaciones necesarias. Es para nosotros una prioridad recuperar el proyecto de las instalaciones deportivas postergado por una administración nefasta, y así poder con su creación atender en este momento presente y a futuro las necesidades de los ciudadanos. 18. Todos estos elementos del deporte deberán tener en cuenta el deporte de aprendizaje, los juegos deportivos de Navarra, el deporte de ocio, el deporte de competición, deporte de mantenimiento y mantenimiento y salud. 19. Entendemos que la colaboración debe ser de tal índole que es indispensable la consulta para la toma de decisiones de todos estos elementos deportivos, para lo que confeccionamos el organigrama de funcionamiento que presentamos. 20. ORGANIGRAMA DEPORTIVO COMISION DE DEPORTES
PRESIDENTE
COORDINADOR DE DEPORTES
CLUBES DEPORTE DE OCIO PATROCINADORES EMPRESA POLIDEPORTIVO
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COMPETENCIAS DE LOS PARTICIPANTES 21. Creación de los presupuestos, prioridad de las actividades, calendarios y programación, gestionar el uso y el convenio de uso de las instalaciones y gestionar las posibles ayudas y subvenciones, un acuerdo para la distribución de las ayudas, y la atención a los espectáculos deportivos y clubes de elite. Baremo. 22. El prepuesto de fundamentalmente a tres aéreas:
deportes
debe
atender
1º Infraestructura Estudio del estado actual de las instalaciones Creación de nuevas infraestructuras Mantenimiento de las actuales Convenio y utilización de otras instalaciones Convenio polideportivo. 2º Espectáculos deportivos, Competición Desplazamientos para competiciones 3º Deporte de aprendizaje Escuelas deportivas Deporte de mantenimiento.
23.Es importante que además de la imagen estos eventos deben vender y ofertar los servicios y los activos que tiene la ciudad, y que no se vayan a otros lugares a pernoctar, debemos 22
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gestionar y solucionar la competitividad de estos servicios como los mejores para los intereses de los clubes que nos visitan, y poner a disposición nuestras instalaciones, deportivas, turísticas y entre otras de salud. 24. Hay que fomentar el deporte base y para ello, para ello desde el Ayuntamiento deben crearse días del deporte, permitiendo así a que los ciudadanos conozcan la oferta deportiva de nuestra ciudad y así activar la participación. Crear un día del deporte para cada una de las especialidades que se practican. Siguiendo nuestro interés de fomentar el deporte de base, desde el Ayuntamiento de Estella-Lizarra se deben crear una competición entre las escuelas y escuelas de educación secundaria, ligando así el deporte a la educación y fomentando la interacción entre los alumnos.
Comercio 1. Las señas de identidad de la ciudad , junto con los servicios, educación, sanidad, de ocio, su hospitalidad, el Camino de Santiago y su zona monumental, es el comercio. 2. Tradicionalmente el comercio sustentado y programado como un negocio familiar, que en muchos casos incluso se usaba como identificación de un lugar o de una calle, ese comercio tradicional en el tiempo pasa por una crisis, siendo necesario un cambio radical o reconversión, por razón de una competencia de las superficies comerciales de distintas marcas multinacionales. 3. Es cierto que son la imaginación y la experiencia comercial de los empresarios o comerciantes las que tienen que buscar la forma, especializándose y ofertando sus productos por precio, por calidad y atención al cliente, que mantengan vivo el comercio y su competitividad para así hacer rentables sus negocios, pero también es cierto que el comercio es parte de la actividad de la ciudad, de una ciudad que se muestra activa. Como consecuencia desde la administración habrá que estudiar formas para que las infraestructuras y las condiciones de la 23
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ciudad ayuden a preservar la actividad comercial, por muchas razones, entre otras por una ciudad viva, pero también por una acción comercial y la conservación en la economía de las personas empleadas o trabajadores por cuenta ajena contratados. 4. Es necesario desempolvar todos los estudios que se han ido realizando en el tiempo para ver cuál es el modelo de colaboración que tenemos que plantear con el sector de tal manera que los intereses de todos sean compatibles, ya que en un mercado libre no podremos evitar que se creen elementos que cada vez hagan más difícil mantener este comercio como un servicio y como una forma de actividad en la ciudad. Aparcamientos, señalización, zonas peatonales y otros atractivos de la ciudad, culturales o referidos al turismo, que inviten a visitar la ciudad y hacer uso de la hostelería y el comercio, poniendo todos los servicios a disposición de los ciudadanos y de quienes nos visiten como una forma de ofertar y vender la ciudad, atendiendo que la atención que hagamos a los primeros merecerá que, dependiendo de opinión, nos visiten otros. 5. Una de las maneras de hacer oferta comercial pudiera ser realizar acuerdos con el comercio, el turismo y consorcio, de una actividad para cada uno de los meses con una oferta especial. Por ello crearemos semanas temáticas en las cuales haya ciertos mercados, tanto locales como de otros lugares, logrando así dar mayores ofertas para nuestra ciudad, también atrayendo a personas y dando más ambiente y vida:
Mes de ofertas y descuentos Mes de la trufa Mes de las bodegas o el vino Mes de los productos propios,
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Mes de la cultura, Semana Sefardí, música fiestas.
antigua,
Mes de los museos Mes de los monumentos artísticos, iglesias, murallas. 6. Es decir, buscar un motivo para la identificación de EstellaLizarra con estos eventos que signifique movilidad, acción y economía en la Ciudad. 7. Nos comprometemos a hacer una apuesta por el comercio de proximidad, un sector tan castigado por la crisis. Nuestras actuaciones locales estarán destinadas a mejorar su competitividad, logrando integrar las necesidades del pequeño comercio en todas las políticas municipales y en especial en la política urbanística y la erradicación de la venta ilegal. 8. Somos conscientes de la importancia que el comercio tiene en Estella-Lizarra, genera empleo, vertebra la ciudad, permite el abastecimiento de las personas con reducida movilidad, fija la población en el centro, evitando la desertización y los desplazamientos. 9. Revitalizar las relaciones entre la Asociación de Comerciantes, comerciantes y el Ayuntamiento para estos fines.
Turismo 1. Es imprescindible la oficina de Información y Turismo, sus técnicos, sus guías, sus programas, en una estrecha colaboración con el Ayuntamiento y Consorcio Turístico, como elemento clave en la gestión del turismo de la zona. 2. Tenemos atractivos suficientes para generar en este aspecto uno de los elementos más productivos de la ciudad, a tener muy en cuenta que somos una de las ciudades más conocidas e importantes por nuestra historia y hospitalidad en el Camino de Santiago.
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3. Debemos potenciar todos los programas que sirven para mostrar la ciudad y sus contenidos monumentales, culturales y festivos junto al conocimiento de todas las actividades que se programan. 4. Se debe regular la actividad y los programas de los museos, como parte esencial de la oferta, no solo turística sino también cultural. Como consecuencia de la gestión, reivindicar ayudas del Gobierno de Navarra, para que realmente tengan en cuenta a la ciudad y la comarca. 5. Instalación en el antiguo Palacio de Justicia del Centro de Interpretación del Camino de Santiago. 6. Debe el Ayuntamiento adoptar la marca turística “Tierra Estella”. El turismo es un yacimiento de empleo importante. Como consecuencia habrá que dotar este área con cursos, escuelas, talleres que realicen una oferta atractiva como salida al mundo laboral de los jóvenes. 7. Continuación de los campos de trabajo en la zona de los Castillos: 7.1 Crear una red de voluntariado, coordinados por un gabinete de arqueología, para realizar excavaciones en la Judería Nueva y Castillo de Belmecher. 7.2 Restaurar las murallas de la Judería Nueva. 8. Con todas estas actuaciones tendremos en esta zona, el Parque Cultural proyectado años atrás, como otro gran atractivo turístico de la ciudad.
Museos 1. Tenemos en Estella-Lizarra museos que resultan uno de los activos que deberemos poner en valor. La habilitación de programas y marketing tiene que darnos más visitantes, más conocimiento de la ciudad que a través de las acciones culturales, las exposiciones y programaciones, ponga encima de 26
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la mesa nuestro patrimonio cultural, una parte fundamental del turismo actual, máxime habida cuenta de nuestra situación de privilegio en un marco tan reconocido como el Camino de Santiago, situación que debe ser potenciada a todos los niveles. 2. Es importante la búsqueda de acciones de intercambio con diferentes museos y espacios artísticos que permitan, a través de la gestión de los fondos de los museos de nuestra ciudad, la llegada de otras colecciones y exposiciones temporales que potencien aún más la oferta artística, teniendo en cuenta además la búsqueda y gestión de posibles patrocinios para minimizar los costes de estas acciones de intercambio. 3. Debemos aprovechar más nuestro Museo Gustavo Maeztu, y para ello debemos tratar de conseguir que los ciudadanos de Estella-Lizarra, Tierra Estella y otras partes, conozcan las actividades que se están realizando, es decir, debemos promocionar nuestro patrimonio histórico y cultural de la ciudad. Debemos aumentar el horario de apertura, no puede ser que cuando hay mayor número de visitantes en el museo, deba cerrar sus puertas, impidiendo no sólo que los visitantes en ese momento no puedan contemplarlo, sino que también personas que vayan a verlo no podrán hacerlo. Se debe realizar una implicación real por parte del Ayuntamiento para fomentar el museo. 4. Más horarios.
Igualdad 1. Los socialistas siempre hemos apoyado las sociales de igualdad de oportunidades entre sus edades, culturas, … Por ello está en nuestra mano importancia que necesita este gran avance social creciendo.
políticas géneros, darle la y seguir
2. Somos conscientes de que en este campo hemos recorrido un largo camino y que nuestros ciudadanos conocen de
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primera mano la importancia de lo hasta hora conseguido gracias al Área de la Mujer. 3. Necesitamos seguir apoyando con más fuerza que nunca su labor y sensibilización, y fomentar la Prevención, la Formación y el Apoyo facilitado a las víctimas, Orientación y Asesoramiento. 4. Es un reto para nosotros hacer una política de igualdad y garantizar una mayor cohesión social, por ello desde este partido nos parece importante la participación de las mujeres en la vida política, para poder asegurar que se tienen en cuenta todos sus valores, necesidades e inquietudes. 5. Fomentar Programas Estratégicos de Promoción de la Igualdad de Oportunidades en las empresas. 6. Aplicar y desarrollar en todos sus puntos el Plan de Igualdad entre hombres y mujeres del Ayuntamiento de Estella– Lizarra. 7. La política de igualdad será una política pública transversal y positiva a todas las áreas del Ayuntamiento con el fin de la erradicación de las brechas existentes entre la igualdad legal y la igualdad real, que actúe como instrumento reequilibrador que permita superar la discriminación y garantizar la igualdad efectiva entre hombres y mujeres. Para lograrlo crearemos una Comisión de seguimiento de la aplicación de las mismas en todas las áreas del Ayuntamiento. 8. Queremos desde el Ayuntamiento dar todo el apoyo a las víctimas de malos tratos físicos y psicológicos, con información, prevención y orientación, antes de tomar el duro paso de la denuncia. Una vez producida ésta, el Ayuntamiento derivará el caso al INAIF, departamento del Gobierno de Navarra, que se hace cargo con psicólogos, abogados, profesionales y especialistas de estos temas, para su solución.
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9. Contemplar casas de acogida será una forma de que la mujer acosada y maltratada no tenga que dejar su vida en la ciudad, sus niños, los centros educativos, sus trabajos y sus amistades que en esos momentos de sus vidas son su apoyo. Este servicio se ofrece, pero fuera de nuestra ciudad, por lo que pediremos al Gobierno de Navarra poder facilitar viviendas en Estella-Lizarra para estos casos.
Bienestar Social 1. Es importante que los ciudadanos conozcan los servicios que este departamento presta, una buena información significaría mejores prestaciones y un nivel de satisfacción más alto para todos los usuarios, importante la aplicación de la Ley de Dependencia, viajes, ocio (INSERSO), cursos y conferencias. 2. Creación de la nueva residencia de ancianos en los terrenos de San Jerónimo. Atención a los problemas surgidos en el Club de Jubilados Ega, y los derechos que el Ayuntamiento tiene sobre lo espacios y los contenidos en el mismo. Reinserción con personas en exclusión entre otros programas por medio de la escuela taller y el empleo social protegido como cualificación y trampolín a un puesto de trabajo. 3. Crear y gestionar Apartamentos Tutelados por medio de la realización de nuevas viviendas, o con inversores en viviendas de alquiler, o a través de conciertos con las viviendas desocupadas o viviendas en estado de recuperación urgente. 4. Mediación PAH. La crisis económica se está cebando con quien menos culpa tiene, por ello, desde el Ayuntamiento de Estella-Lizarra se debe hacer un apoyo a estas familias que tanto están sufriendo por posibilidad o miedo a perder sus hogares. 5. En estos momentos de necesidad es imprescindible hacer estudio y habilitar partida presupuestaria para comedores sociales. Ahora estas necesidades se atienden a través del Banco
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de Alimentos, Cáritas, Cruz Roja, los servicios sociales y la acción de los centros escolares. 6. Es importante la creación de empleo en estos momentos y potenciarlo desde el Ayuntamiento, somos conscientes que el trabajo que desde el servicio social de base se ofrece es temporal pero es una pequeña luz para muchas familias que solo disponen ya de la renta básica o están directamente excluidos de ella. Por ello, nuestra propuesta es la creación de puestos de trabajo, campos de trabajo y empleo social protegido por y para la ciudad, con ayuda del Gobierno de Navarra y fondos propios, que deberán de dotarse en dicho departamento. 7. Las labores pueden ser desde atención a domicilio a mayores y dependientes que no accedan a ninguna ayuda, limpieza de nuestras calles, pintado y embellecimiento de la ciudad, limpieza de nuestros montes y reforestación. Son muchas las tareas que se pueden realizar.
Salud 1. Creación del servicio de Diálisis y del servicio de Resonancia Magnética. 2. Reducción de los períodos relativos a los servicios. 3. Reducir los periodos relativos a las acciones sobre la prevención del cáncer de mama. 4. Estudio y corrección de los transportes en ambulancia para determinados servicios, oncología, diálisis y fisioterapia o recuperación, que son desastrosos y que en cualquier caso empeoran las condiciones de las personas atendidas. 5. Atención a los periodos de atención ginecológica, en algunos casos con periodos de visita de hasta 6 años de retraso.
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6. Coordinar con la junta de Sanidad y el Gobierno de Navarra la necesaria colaboración para corregir todo lo referido a las listas de espera en los centros sanitarios públicos. 7. Recuperación de los servicios perdidos en la ciudad, como por ejemplo los laboratorios. Emigración La realidad de la situación actual convierte el hecho de la inmigración en un tema en el que detenerse con especial sensibilidad ya que a los obstáculos comunes ante esta realidad se suman los derivados por la situación económica actual. Uno de los factores fundamentales es la posibilidad de que el inmigrante maneje de manera fluida informaciones acerca de recursos, posibilidades, ayudas, etc, no solo orientadas desde el punto de vista laboral sino que contemple todos los aspectos prácticos necesarios.
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Empleo y Formación 1. Detectada desde estos últimos años una carencia importante de fuentes de trabajo debemos de dar una pronta solución para nuestros ciudadanos. 2. La formación cualificada puede ser una salida para las personas que no poseen una formación reglada. 3. Con la implantación del nuevo sistema de calificaciones en nuestra comunidad autónoma y en el resto de comunidades, tenemos la oportunidad de innovar en nuestra ciudad con un centro que dé cabida a la Cualificación de los trabajadores. Esta formación debe estar orientada al trabajo y a la inserción laboral. Cursos o programas nuevos para los que habría que habilitar partida presupuestaria en el Gobierno de Navarra e impartidas en la Escuela de Formación Profesional de Estella-Lizarra. 4. Es indispensable que los programas educativos coincidan con los estudios necesarios para las empresas que se instalen en este vivero de empresas, esto ofrecerá la oportunidad a nuestros jóvenes para quedarse en la zona, sin necesidad de buscar trabajo en otros lugares y como consecuencia de ello, su desarraigo de la zona.
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Industria 1. El CETEL, Centro tecnológico de investigación para empresas, cuenta con representación municipal y debe centrar sus esfuerzos en conseguir la presencia activa en nuestra ciudad de empresas tecnológicas y de investigación. 2. Es necesario desenredar el lío actual, en este momento se giraron las cuotas de urbanización de la S1, no se han cobrado y está todo paralizado. Hay que gestionar con seriedad y acierto esta infraestructura para crear puestos de trabajo, para crear riqueza y equilibrar la ciudad de servicios y la industrial que necesitamos cara al futuro. Hay que poner en activo todas las gestiones realizadas por nuestros concejales con relación al conocimiento y a la gestión, y conseguir que la representación del Ayuntamiento, como aglutinador y responsable último, tenga realmente el contenido y el compromiso necesario. Es ésta la única forma de salir de esta situación de parálisis a la que la actual gestión municipal nos ha llevado. 3. Potenciar el uso del transporte sostenible, fomentando el uso de vehículos eléctricos. 4. Potenciar el uso del transporte público con una revisión de frecuencias, recorrido y precios. 5. A pesar de los acuerdos del Ayuntamiento sustentados por el Pleno, será necesario buscar los acuerdos con el empresario propietario mayoritario del polígono, sin el cual, y a pesar de dictámenes, será imposible llevar adelante, porque será ruinosa esta infraestructura, necesaria para la creación de empleo. 6. Llamamiento y consecución de instalación de empresas desde una estrecha comunicación y colaboración con los representantes de los propietarios, de los empresarios en la zona de LASEME, y de los servicios prestados por TEDER.
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7. Crear urgentemente un PLAN DE INDUSTRIALIZACIÓN de Estella-Lizarra proponiendo al Gobierno de Navarra que considere a Estella-Lizarra como zona prioritaria de reindustrialización. 8. La industria y determinados servicios no son los únicos, pero sí pueden ser los grandes generadores de riqueza material e integración que afecta a los ciudadanos/as aportando: - Puestos de trabajo - Salarios - Impuestos - Puestos de trabajo en industrias auxiliares. Por ello ya en la legislatura socialista 2003-2007 hicimos una apuesta clara por dotar a Estella-Lizarra de un Polígono que dispusiera de terreno industrial y servicios para atraer la instalación de nuevas industrias en nuestra ciudad. Con este objetivo se proyectó un gran Polígono que incluía terreno industrial, un Parque Empresarial que acogería el Centro Tecnológico de Artes Gráficas y Medios Audiovisuales. Con estos proyectos definidos y orientados terminó la legislatura dando comienzo en mayo de 2007 la nueva legislatura con el equipo de gobierno de UPN-CDN. Ocho años más tarde Estella sólo tiene un Parque Empresarial de unos ridículos 25.000 metros² (cuyo precio estimado es de 105 €/m2) una parte de los cuales están ya ocupados por el Centro Tecnológico. Es evidente que en ocho años los gestores de UPN han sido incapaces de preparar terreno industrial con sus servicios ni de atraer nuevas industrias. Lo que es peor aún, dichos supuestos gestores han desarrollado acciones e inacciones absolutamente insensatas 34
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que han arruinado la competitividad de nuestro futuro Polígono frente a otros polígonos que ofrecen terrenos más baratos. Así por ejemplo: - Al no haber progresado en el desarrollo del Polígono se han perdido las ayudas regionales a la inversión permitidas por la Unión Europea que se podían haber recibido hasta el año 2009. - El precio del m² de otros Polígonos “competidores” es bastante más barato. Por ejemplo: En Mendavia, Milagro y Tafalla: 31-33 €/m². -
En Los Arcos: 39 €/m².
NUESTRA PROPUESTA 9. Desbloquear el polígono industrial con la creación de un órgano mancomunado de desarrollo industrial en la comarca, incluyendo todos los terrenos con capacidad industrial 10. Somos conscientes de la complicada y difícil situación actual pero creemos firmemente que trabajando duro e inteligentemente se pueden resolver los problemas existentes para conseguir finalmente un Polígono que sea atractivo y conveniente para la instalación de nuevas empresas y la consiguiente creación de nuevos puestos de trabajo. 11. Polígono Industrial, con suelo industrial competitivo 12. El actual Parque Tecnológico 13. Servicios y Equipamientos 14. Potenciar las capacidades de la empresa Gedemelsa que deberá ser instrumento para conseguir que nuevas empresas se instalen en el Polígono Industria.
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15. Favorecer la implantación de empresas de base tecnológica, ligadas a Nueva Economía, Artes Gráficas, abiertas al sector exterior. 16. Fomentar la instalación de empresas con capacidad de creación de más de 20 puestos de trabajo. 17. Asegurar que los Centros de formación imparten: Especialidades acordes a las necesidades de las empresas Dominio de lenguas extranjeras; para ello nuestro objetivo será conseguir una Delegación de la Escuela de Idiomas. Capacitación orientada a la creación de empresas.
Medioambiente 1. Consideramos fundamental la conservación del medioambiente que nos rodea y para ello estableceremos una serie de medidas que redunden en la protección de nuestro entorno y permitan un mayor nivel de bienestar, tanto de las generaciones actuales como de las futuras y que sirvan como medio de educación ambiental, haciendo responsables a los ciudadanos de la conservación del medioambiente, fomentando prácticas medioambientalmente sostenibles. Para ello hay que: 2. Modificar la normativa urbanística para poder permitir ceder el uso del suelo público para la instalación de pequeñas plantas de generación de energía renovable de consumo local. 3. Mantener en condiciones óptimas y fomentaremos la vía verde del tren Vasco-Navarro. 4. Incentivar la instalación de energías renovables en el ámbito doméstico y en el sector industrial, teniendo en cuenta
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que en el casco viejo, por motivos urbanísticos, no se pueden instalar placas solares. 5. Sustituir el alumbrado público por lámparas led´s. Consiguir un importante ahorro económico, aumentar la iluminación en aquellas zonas escasamente iluminadas y poner en funcionamiento todas aquellas farolas apagadas durante esta legislatura. 6. Crear una ordenanza de construcción para poder realizar ecoviviendas con técnicas de máximo ahorro energético y diseñadas con parámetros bioclimáticos. 7. Colocar contenedores compostadores de materia orgánica en zonas de Valdelobos, Noveleta, Galdarrain, Ibarra, San Lorenzo y zonas con viviendas unifamiliares con jardín. 8. Recuperar mediante su reforestación y rehabilitación el monte de Santa Bárbara, para que adquiera su biodiversidad perdida y se convierta en un gran paseo forestal referente de la ciudad. Se conectará con el parque urbano de los Llanos a través de una pasarela en la Chantona, represando el río en verano con la creación de un embarcadero. Esto hará posible un gran recorrido para poder visitar todo el Monte de Santa Bárbara 9. Considerar en un plan cuatrienal de reforestación las especies arbóreas autóctonas, contando con los medios materiales de los que dispone este Ayuntamiento para poder hacer un seguimiento de dichas plantaciones y que servirá para establecer las zonas a recuperar en el día del árbol. 10. Restauración, rehabilitación y limpieza de la ribera del río EGA. 11. Realizar un Proyecto de restauración y mantenimiento del Parque de Los Llanos, que incluya su estado actual, arbolado, mobiliario urbano, etc, siempre respetando el marco que establece el Plan Especial de Protección del mismo con el fin de que siga siendo el gran pulmón verde de la ciudad. Además, y tal 37
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y como recoge éste, nos comprometemos a llevar a cabo las actuaciones necesarias para completar la ampliación del mismo.
Agricultura 12. Fomento y potenciación de los productos hortícolas de Valdelobos, Arrieta, Noveleta y San Lorenzo. Además se realizará un día de exaltación de estos productos. . 13. Realización de huertos ecológicos en terrenos municipales de Candelitera que serán gestionados por el club de jubilados, para que sean éstos quienes los cultiven.
Urbanismo 1. Volver a valorar las medidas de recuperación del casco antiguo. 2. Liberalización del Espacio Publicitario. Esto se traduce en establecer mayores puntos publicitarios para nuestra ciudad, pues el objetivo es conseguir mayores recursos y con ello destinarlo en gasto social o en liberalización de las cargas fiscales a los ciudadanos. 3. Respecto a la organización de la ciudad, y con respecto a los semáforos, debe aumentarse el tiempo de cruce para los peatones, 18" es muy poco tiempo y no da tiempo a cruzar, los socialistas queremos que como mínimo ese tiempo aumente 11 hasta los 29". También debe realizarse un estudio para agilizar el tráfico por la ciudad. 4. Debemos acabar con lo que ya es un mal histórico de nuestra ciudad, los baches; deben arreglarse las carreteras. 5. También debe arreglarse otro problema que tenemos y es que partes de nuestra ciudad por las noches están a oscuras, como es el caso de la Calle Mayor; debe arreglarse o mejorarse la 38
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iluminación en todos esos puntos, puesto que por las noches eso también afecta a la seguridad y la comodidad de nuestros ciudadanos. 6. Hay que tratar de fomentar el comercio y el alquiler en nuestra ciudad, para ello hay que crear una tasa a casas, pisos y locales vacios, fomentando de esa forma un alquiler más conveniente para con ello potenciar el comercio en nuestra ciudad. 7. Para el desarrollo urbanístico de la ciudad es necesaria la ejecución de manera urgente del llamado Boulevard de Lizarra, que servirá de comunicación al barrio de Lizarra, tan necesitado de ello, y a la zona norte, así como descongestión del tráfico del centro. 8. Planificar un desarrollo sostenible y medio ambiental, para conseguir en esta legislatura una ciudad sin barreras arquitectónicas, de la mano de las asociaciones que en relación a este tema trabajan en nuestra ciudad. 9. Desde el PSN queremos realizar el sueño de una nueva ciudad, para ello hemos proyectado remodelar las calles Sancho el Fuerte, Paseo de la Inmaculada hasta la altura del colegio de Santa Ana, Plaza San Francisco de Asís hasta el puente Azucarero. Es el inicio para revitalizar el paseo central de nuestra ciudad. 10. Revisar el PEPRI para hacer posible la rehabilitación del casco antiguo. 11. Establecer ayudas a los nuevos comercios que vayan surgiendo para con ello fomentar el comercio en la ciudad. 12. Reparar todas las averías de la ciudad (baldosas, baches, columpios, bancos...)
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Recuperación de viviendas 1. Queremos realizar un catalogo de viviendas desocupadas, viviendas casi en ruinas, construcciones de interés, del estado de las viviendas ocupadas por personas con necesidades por razón de edad siendo ésta el único espacio para vivir. 2. Hay que realizar un estudio de todos los inmuebles que tiene tanto el Ayuntamiento como el gobierno de Navarra en nuestra ciudad para ofertarlos como alquiler social, de forma que se ponga solución a la difícil situación que atraviesan muchas familias. 3. Hay que tratar de fomentar el comercio y el alquiler en nuestra ciudad, para ello hay que crear una tasa a casas, pisos y locales vacios, fomentando de esa forma un alquiler más conveniente para con ello potenciar el comercio en nuestra ciudad.
Infraestructuras 1. Hemos realizado ya un catálogo de todas las calles y barrios para determinar las necesidades y actuaciones necesarias en cada caso. No podemos permitir diferencias entre vecinos. Desde Belastegui hasta Noveleta o desde el Puy hasta Oncineda todos somos vecinos de una misma ciudad. 2. Remodelar el edificio de la Estación, Consorcio, comercio e iniciativas empresariales. 3. Como no puede ser de otra forma, apoyar y proteger nuestros Llanos. Realizar una adecuación de todo el sistema de riego. 4. Fomentar y propiciar el traslado de la residencia de ancianos de Santo Domingo a San Jerónimo.
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5. Instalación del Museo Etnográfico en el antiguo convento de Santo Domingo. 6. Dado el penoso estado de los puentes de Fortunato Aguirre y San Juan, es necesaria su nueva construcción. 7. Proponer la ampliación del Albergue municipal de peregrinos, construyendo un edificio en la antigua herrería anexa al actual albergue, eliminando las barreras arquitectónicas para minusválidos y de esa forma adecuarlo a la actual legislación que rige el uso de éstos, aprobado por el Gobierno de Navarra de UPN y desoído por el Ayuntamiento de UPN. 8. Potenciar con todos nuestros recursos la finalización del Polígono Industrial, para de esta manera poder fomentar el empleo. 9. Pedir al Gobierno de Navarra que resulte electo en estas próximas elecciones, la creación de las viviendas tuteladas para enfermos mentales en el edificio del antiguo Hospital Viejo, y viviendas tuteladas para mayores. 10. Acabar con el equipamiento de la ampliación del Hospital García Orcoyen. 11. Completar el complejo educativo de Remontival con un nuevo edificio para Primaria. 12. Es necesario aportar en los próximos presupuestos, partida presupuestaria de mantenimiento y mejora de instalaciones, ya que, a pesar de todos los informes favorables, no se realizaron las obras deportivas proyectadas sino otras de menor envergadura que no han servido para atender a todo el deporte, esto por una gestión mala e incomprensible de UPN.
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PARTICIPACIÓN CIUDADANA 1. Estamos en un momento de descontento social, la gente no se interesa por la política, pero sin embargo exige que la política cumpla con su papel, por ello, desde el Ayuntamiento de Estella-Lizarra se debe dar una respuesta clara; esa respuesta debe ser mayor apertura, participación y transparencia, y para ello se propone lo siguiente: 2. Un "Ayuntamiento Abierto” necesita poner en funcionamiento todas las herramientas existentes, como la comisión de “Participación Ciudadana"; con ello pretendemos acercar la política a las personas, pero no siguiendo los viejos métodos, si la gente no va a la política, es la política la que debe ir a ellos; por tanto el Ayuntamiento es quien debe acercarse a los ciudadanos para que realmente sea un Ayuntamiento que trabaja por y para los ciudadanos. 3. Deben aprovecharse las nuevas posibilidades que ofrecen las plataformas digitales, haciendo que el Ayuntamiento tome parte en ellas y se consiga un feed-back entre los ciudadanos y el Ayuntamiento. Se deben utilizar para ello una cuenta de twitter, para hacer que todos los ciudadanos de Estella-Lizarra tengan acceso a todo lo que sucede en la ciudad, de forma que no sea una cuenta megáfono en la cual se proclame lo que interese al Ayuntamiento, sino que sea un mecanismo de comunicación más 42
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entre los ciudadanos y el Ayuntamiento, informando de todo lo que sucede tanto en la ciudad como en el Consistorio, y las tareas que se vayan realizando, posibilitando un seguimiento a los ciudadanos. 4. Asambleas abiertas por barrios para conocer las necesidades y demandas en cada zona. TRANSPARENCIA 1. Queremos aplicar una transparencia pura y dura en su máxima expresión, y para ello además del twitter, debe hacerse una renovación de la página web del Ayuntamiento. 2. Hay que posibilitar el acceso a toda la información desde la web del Ayuntamiento de Estella-Lizarra. 3. Añadiendo el uso de plataformas de streaming, se puede hacer que los ciudadanos, no sólo los que acuden a los plenos, sino todos, puedan acceder a lo que se está haciendo desde el Ayuntamiento. 4. Establecer puntos de información sobre las actividades que realiza el ayuntamiento. 5. Establecer carteles informativos sobre los trámites administrativos que se pueden realizar en la ciudad. AYUNTAMIENTO 2.0 1. Se trata de aplicar un concepto nuevo y renovador, "Ayuntamiento 2.0", y con ello convertir de la transparencia y la participación un hecho interdisciplinar, que aparezca en todas las demás áreas del Ayuntamiento, es decir, por ejemplo, que cuando un tema se trate en Deportes también se apliquen estos principios, y todos puedan saber que se está haciendo y como. Se trata de conseguir que los ciudadanos tengan acceso a toda la información y puedan participación en la toma de decisiones. 2. Establecer puntos de visualización de twitter y streaming en la ciudad. De forma que se posibilite a todos los ciudadanos
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ver que se dice desde el ayuntamiento y que se hace. Además permitir que los tweets de los ciudadanos aparezcan también. 3. Crear un ente sociológico para estudiar las necesidades y las demandas de la sociedad. Además, se puede aprovechar las ventajas de una ciencia, como es la sociológica para conseguir más participación e informar sobre los intereses y las necesidades de los ciudadanos. Desde la Universidad Pública de Navarra, todos los años muchos estudiantes necesitan realizar sus prácticas, se puede llegar a un convenio con la UPNA para que los alumnos puedan venir a realizar sus prácticas siguiendo estudios sobre las necesidades, opiniones e intereses de los ciudadanos. 4. Utilizar plataformas como Ask.fm para habilitar preguntas directas de los ciudadanos al ayuntamiento. 5. Utilizar plataformas como Google Drive para permitir que los ciudadanos accedan a información. 6. Habilitar cursos de formación sobre el uso de las redes sociales y los nuevos sistemas de comunicación para que todos los ciudadanos puedan acceder al Ayuntamiento 2.0.
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