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“trabajamos por el Perú y hemos logrado cambiar la vida de millones de compatriotas”
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“no hay desarrollo posible sin inclusión social”
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“miles de peruanos estarán protegidos , desde su nacimiento hasta cuando t engan que enfrentar costosos tra tamientos por males como el cáncer” 8
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UN PERÚ PARA EL FUTURO Presidencia del Consejo de Ministros
Oficina General de Comunicación Social
Primera edición, Lima, julio 2016 © Presidencia del Consejo de Ministros RUC: 20168999926 Jr. Carabaya Cdra 1 s/n (Palacio de Gobierno, ex calle Pescadería) Lima, Lima Teléfono: (51-1) 2197000 www.pcm.gob.pe Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2016-08075
un perú
para el futuro Cinco años de trabajo por el Perú, que cambiaron la vida de millones de compatriotas.
ISBN: 978-9972-2814-7-1 Tiraje: 500 ejemplares © Todos los derechos reservados Impresión: CECOSAMI Ruc. 20469820531 Calle Los Plateros 142-Lima Teléfono: (51-1) 625-3535 www.cecosami.com
Redacción, edición, diseño y coordinación Oficina General de Comunicación Social de la Presidencia del Consejo de Ministros. IMPRESO EN EL PERÚ
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Oficina General de Comunicación Social
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Índice Presentación. Un país distinto......................................................................................................14
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Reforma de la Educación. Realizamos una inversión histórica para elevar el nivel de la infraestructura educativa y la calidad de la enseñanza peruana y, así, formar alumnos competentes que respondan a las exigencias que impone el mundo globalizado...........................................................................20
Reforma de la Salud. El esfuerzo destinado a construir y mejorar centros de salud, las mejoras salariales para el personal médico y los programas sociales para los peruanos más vulnerables acortaron las brechas de desigualdad que encontramos al empezar nuestra gestión.......................................................50
Inclusión Social. Desde el primer día apuntamos hacia el gran objetivo de apoyar a los peruanos en condición de pobreza y pobreza extrema, a fin de fortalecer su dignidad y brindarles más oportunidades para su desarrollo................74
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Inversión e Infraestructura. Pusimos en marcha una política nacional para que el gas, uno de nuestros recursos naturales más preciados y abundantes, llegue a los hogares peruanos y, de esta forma, ofrecerles una energía barata y limpia.................................................................................................................... 114
Política Económica. La responsabilidad de nuestro manejo fiscal y el crecimiento macroeconómico sostenido han hecho de Perú un modelo a seguir para la región, lo cual representa un legado, a la vez que compromiso, para los gobiernos venideros.......................................................................................... 150
Seguridad y Defensa. Se trabajó para luchar contra amenazas como la inseguridad ciudadana, el narcotráfico y el terrorismo. El compromiso fue asuido con firmeza para proteger a los peruanos y, de esta forma, contribuir al desrrollo del país...... ............................................................................................................................... 184
El Perú en el Mundo. La resolución del conflicto limítrofe con Chile, la protección del patrimonio cultural y la suscripción de acuerdos internacionales de cooperación y desarrollo son algunas de las acciones que demuestran la solidez y el compromiso que tuvo la política exterior en este gobierno...................... 220
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Un país distinto El camino del desarrollo se transita protegiendo a los más pobres
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uestra propuesta política se ha aplicado con firmeza y constancia durante mis cinco años de mandato. No ha sido fácil, como tampoco es fácil hacer un recuento de avances y objetivos cumplidos que, por cierto, responden a la convicción de que no hay desarrollo posible sin inclusión social. Empecemos con Educación, sector donde realizamos una labor histórica al elevar la inversión hasta cerca del 4% del PBI en infraestructura, modernización administrativa, capacitación, mejoras salariales a los docentes y otros elementos que apuntan, finalmente, a formar estudiantes y profesionales competitivos. Los próximos gobiernos deberán seguir esta ruta, hasta llegar a una inversión del 6% anual del PBI, que, según todos los estudios sobre el tema, se necesita para lograr que la transformación del Perú deje de ser una promesa y se convierta en una realidad. Sin educación de calidad, no hay desarrollo sostenible. Y como la educación de calidad no puede ser un privilegio de algunos, hemos fortalecido sustantivamente –a través de una serie de políticas sectoriales y de Estado, así como con programas sociales que han favorecido a miles de estudiantes– el sistema de educación pública del país, a lo cual se suma una reforma universitaria que pondrá orden y exigirá estándares adecuados donde antes no existían. En el sector Salud, otra de nuestras preocupaciones centrales, hemos mejorado la cobertura para miles de peruanos, que estarán protegidos desde su nacimiento y hasta cuando tengan que enfrentar males de costosos
tratamientos como el cáncer. Programas como Bienvenidos a la Vida, Plan Esperanza, Más Salud o el Seguro Integral de Salud, han llegado donde antes no se llegaba y brindan ahora atención especializada a quienes nunca la tuvieron. Y aquí es inevitable volver a mencionar nuestro compromiso irrenunciable con la inclusión social. Con programas como Pensión 65, Haku Wiñay, Cuna Más, FISE, FONIE, o Tambos han permitido mejorar las condiciones de vida de los peruanos en situación de vulnerabilidad y se ha logrado que tres millones de ellos salgan de la pobreza y la extrema pobreza. Hemos tratado de estar presentes donde el Estado siempre había brillado por su ausencia, a tal punto que hoy no existe un solo distrito en el Perú que no cuente con al menos un programa social desarrollado por nuestro Gobierno. Qali Warma, por mencionar uno de estos programas, alimenta diariamente a más de tres millones de
“Pensión 65, Haku Wiñay, Cuna Más, FISE, FONIE, o Tambos han permitido mejorar las condiciones de vida de los peruanos”
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estudiantes de escuelas públicas de todo el país. La igualdad de oportunidades se elabora, se sostiene, a partir de la buena nutrición, la educación y la infraestructura. Así progresa un país. En infraestructura también hemos alcanzado metas importantes, como pavimentar el 85.4% de la Red Vial Nacional, tal como prometimos. Hemos llevado energía eléctrica a casi millón y medio de compatriotas que viven en zonas rurales. Hemos masificado el acceso al gas, una energía limpia y barata que ahora beneficia a 300 mil familias con nuevas instalaciones domésticas. Hemos invertido en la Red Dorsal de Fibra Óptica, gran apuesta hacia el futuro que permitirá el acceso a banda ancha –hablamos de Internet– en 180 capitales de provincia. Hemos invertido en obras de gran envergadura, como la tercera etapa de Chavimochic, la Línea 2 del Metro de Lima y la Refinería de Talara. Todo esto manejándonos en el aspecto económico con seriedad y rigor, en años de gran turbulencia en los mercados internacionales. Y pese a ese clima adverso, hemos mantenido nuestro posicionamiento en la región. Los montos de inversión, muchos de ellos históricos, se han ejecutado con total responsabilidad fiscal. Y para capear estos golpes que sufrió la economía global, decidimos actuar a tiempo con el Plan de Diversificación Productiva, a fin de dinamizar las industrias del Perú, no solo las extractivas. Una respuesta audaz, visionaria, para mantenernos sólidos ante cualquier escenario de incertidumbre que se vuelva a presentar, hoy o mañana. En ese sentido, hemos apostado también por la integración con países que de ahora en adelante serán nuestros socios y aliados, firmando acuerdos
que beneficiarán a millones de peruanos, tales como la Alianza del Pacífico o el Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica. Hemos sido anfitriones de eventos de tanto relieve como la COP20 (2014) o la Junta de Gobernadores del Grupo del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional (2015), que consolidaron nuestra imagen de país moderno y democrático, y nos pusieron en vitrina ante el mundo. No puedo dejar de mencionar tampoco el triunfo en la Corte Internacional de Justicia de La Haya, donde se puso fin, con paz y diplomacia, a una larga y profunda desavenencia territorial con Chile.
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ue todo aquel que tenga en sus manos este documento entienda que –como ofrecimos durante la campaña electoral de 2011– trabajamos por el Perú y hemos logrado cambiar la vida de millones de compatriotas. No obstante, los problemas del país no se han solucionado en su totalidad. Eso lo sabemos. Pero hemos dado pasos importantes en una dirección que los próximos gobiernos venideros deben mantener. Es por ello que dejamos este apretado recuento del trabajo que se ha hecho en estos últimos cinco años, que estuvo siempre orientado a traer más progreso para todos.
Ollanta Humala Tasso Presidente Constitucional del Perú
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Reforma de la Educación Realizamos una inversión histórica para elevar el nivel de la infraestructura educativa y la calidad de la enseñanza peruana y, así, formar alumnos competentes que respondan a las exigencias que impone el mundo globalizado.
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mรกs educaciรณn, mรกs oportunidades
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La Reforma Educativa ha recibido un apoyo sin precedentes. En el último año de esta gestión, la partida asignada a la educación fue 3,9% del PBI, cifra que, para el Bicentenario, debería crecer al 5,5%.
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a consolidación del proceso de la Reforma Educativa es un hecho palpable y motivo de orgullo para este Gobierno. Tal afirmación es posible gracias a la importante inversión realizada en los últimos cinco años. Un fruto destacable de ello es que se ha logrado una reforma magisterial basada en la meritocracia. Se ha implementado asimismo una vigorosa política de becas que beneficia a miles de jóvenes peruanos ansiosos de conocimientos y mejores oportunidades. Se ha incrementado el acceso a la educación inicial y se ha obtenido una mejora notable en los servicios de las escuelas secundarias. Se ha ejecutado una reforma universitaria que apunta a brindar educación superior de calidad, regulada con eficiencia y seriedad. Se ha invertido en infraestructura como nunca antes. Todo ello se ha ejecutado en pos de un gran objetivo que se espera se logre en gobiernos venideros: fortalecer los estándares de calidad educativa pública para formar estudiantes y profesionales competitivos a nivel internacional, lo cual, a su vez, influye directamente en el desarrollo del país. Esta gestión ha iniciado dicha ruta con optimismo y firmeza, pues la inclusión e igualdad de oportunidades no es posible sin un esfuerzo financiero y político supremo que asegure una escuela pública de calidad. Líneas de acción La Reforma Educativa se desagrega en cuatro componentes. El primero consiste en la revalorización de la carrera docente. El pilar es que los maestros asciendan y mejores sus salarios de acuerdo a un factor clave: sus propios méritos profesionales. Se ha
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establecido claramente que las nuevas oportunidades de desarrollo para ellos son consecuencia del esfuerzo y el desempeño. Por ejemplo, en 2014 y 2015, más de 180 mil docentes fueron sometidos a procesos de evaluación, de modo que 55 mil ascendieron y mejoraron sus salarios. Lo ideal es que las evaluaciones continúen en los próximos años, pues permite identificar no solo qué maestros merecen un ascenso, sino también las capacitaciones que se necesitan. Por otro lado, se implementó el Bono Escuela, de modo que, durante 2014 y 2015, docentes y directores de la tercera parte de escuelas primarias con mejor desempeño recibieron un estímulo monetario. Este Gobierno creyó que los mejores profesionales deben estar en las escuelas públicas y, claro, ser motivados constantemente. Es por ello que un tercio de los docentes seleccionados en los procesos de admisión recibirán un bono de S/. 18,000. Cabe señalar del mismo modo que el salario promedio de los docentes ha subido entre el 2011 y el 2015 en 40%. Enseñanza de calidad El segundo componente de la Reforma es la mejora de la calidad de los aprendizajes para todos. El objetivo de esta gestión es que los estudiantes reciban una formación académica que les permita ser competitivos, innovadores, críticos, tanto dentro como fuera del Perú. Es por ello que el primer esfuerzo se dirigió a la cobertura de educación inicial. En los primeros cuatro años de gestión, la tasa neta de asistencia subió de 73% a 81%. Más de 4 mil centros poblados tuvieron, por primera vez, acceso a educación inicial.
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Se ha fortalecido el soporte pedagógico en primaria. Los docentes cuentan con planes de clase modelo para facilitar su labor. También se proporciona refuerzo escolar para estudiantes que lo requieran. En cuanto a secundaria, se estableció la Jornada Escolar Completa en más de 1600 escuelas públicas: las horas pedagógicas semanales pasaron de 35 a 45. Esta mejora implica el apoyo de psicólogos y trabajadores sociales, tutores, coordinadores pedagógicos y mejor infraestructura. Parte de la competitividad radica en la enseñanza de idiomas extranjeros, por lo que en el año 2015 se aprobó la Política Nacional de Uso y Enseñanza del Idioma Inglés. Está en marcha una estrategia basada en una formación intensiva de los docentes y en el uso de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC). Las horas semanales dedicadas al inglés pasaron de 2 a 5 en las 1,602 escuelas secundarias con Jornada Escolar Completa. Todas estas instituciones educativas gozan ahora laboratorio de computadoras, audífonos y un software de autoaprendizaje. La actividad física influye en el desarrollo personal. Es por ello que en el año 2014 se inició el Plan Nacional de Fortalecimiento de la Educación Física y Deporte Escolar, asignatura descuidada por décadas. Como parte de la inclusión que promovió este Gobierno, se ha logrado que el 60% de las instituciones que ofrecen Educación Intercultural Bilingüe (EIB) cuenten con al menos un docente que habla la lengua originaria. Se cuenta con material pedagógico bilingüe en 19 lenguas originarias, mientras que hay en actividad 35
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apostamos por impulsar el plan nacional de becas: Beca 18, Beca Presidente de la República, Beca Doble Oportunidad y Beca catedrático 26
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mil docentes EIB y 4,300 están en plena formación, lo cual cerrará la brecha existente. En cuanto a educación superior, este Gobierno apostó intensamente por una política de becas a gran escala. Programas como Beca 18 (carreras de pregrado para jóvenes escasos recursos), Beca Presidente de la República (maestrías y doctorados en el extranjero), Beca Doble Oportunidad (para jóvenes que no culminaron la secundaria) y Beca Catedrático (para profesores universitarios de universidades públicas) han beneficiado a más de 77 mil peruanos. Se promulgó de Ley Universitaria y se creó la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU), a fin de regular los estándares de calidad en las instituciones de educación superior. De manera complementaria, se aprobó la Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior Universitaria que establece lineamientos y acciones estratégicas de la Reforma Universitaria.
en una escuela, se empezó a asignar trabajadores administrativos como psicólogos, trabajadores sociales, administradores, entre otros profesionales.
Una gestión moderna El tercer componente de la Reforma es la modernización de la gestión educativa, que básicamente consiste en lograr la eficiencia en los procesos de las instituciones que la integran. Para ello, directores y subdirectores han sido seleccionados para cursar programas de gestión pedagógica. Asimismo, en vista de que con docentes no es suficientes sostener una gestión apropiada
Se creó el Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED) para acelerar el trabajo de infraestructura. Asimismo, se ha invertido en mantenimiento de escuelas, aulas prefabricadas en escuelas de riesgo y módulos estandarizados. De la misma manera se han fortalecido las Asociaciones Público Privadas (APP) y Obras por Impuestos (OxI), a fin de inyectar más dinamismo en la ejecución.
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Y como estímulo, se aplicaron Compromisos de Desempeño, los cuales son financiamientos de recursos adicionales a los gobiernos regionales que cumplan con metas establecidas. Solo en 2015 se aportó S/. 230 millones. Infraestructura apropiada Finalmente, el cuarto componente de la Reforma es el cierre de la brecha de infraestructura educativa, que se estima en 10% del PBI. Más de S/. 13,000 millones, durante cinco años, se destinaron para lograr este objetivo que permite a estudiantes, maestros y directores desempeñarse en un ambiente adecuado.
lo que equivale a más de
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del pbi, se estima que se ha invertido millones en estos 5 años en esta reforma
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maestros ascendieron tras ser evaluados de manera rigurosa. La apuesta del Gobierno es revalorar la carrera docente y consolidarla en función a los méritos.
A julio de 2016
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durante la presente gestión. El desafío es duplicarlo para el 2021.
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El salario docente se incrementó en
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15,000 directores y subdirectores fueron seleccionados para cursar un Diplomado en Gesti贸n Pedag贸gica y, paulatinamente, una mayor capacidad de decidir sobre sus recursos y personal.
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millones de soles se invirtieron en infraestructura educativa, cifra récord en los últimos 30 años. Cerca de 3,267 escuelas se han construido o rehabilitado gracias a esta suma.
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escuelas con Jornada Escolar Completa han sido equipadas con computadoras, audífonos y software de autoaprendizaje de inglés. Las horas dedicadas a este idioma pasaron de 2 a 5 semanales.
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Colegios de Alto Rendimiento (COAR) ofrecen educación de alta calidad a más de 4,350 alumnos brillantes de secundaria, a fin de potenciar su talento. 14 COAR cumplen los estándares del Bachillerato Internacional.
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En 2016, el desembolso para el sector educativo ascendió a 3.9% del PBI*. (*) En 2011, dicho presupuesto era el 2.8% del PBI
Beca 18 ha recibido la Certificación Internacional ISO 9001 debido a la calidad de sus procesos. Presentación
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jóvenes beneficiados ase guraron un futuro mejor gracias a l Sistema Nacional de Becas
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profesionales cursan pro gramas de posgrado en el extranjero gracias a la Beca Presidente de la Repúblic a.
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Estudiantes de sec undaria de 1,600 escuelas públicas re ciben una jornada escolar completa. Es decir, se pasó de 35 horas pe dagógicas semanales a 45.
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La Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU) es la entidad que se encarga de velar por la calidad de educación.
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La Ley Universitaria, promulgada en julio de 2014, ha sido el punto de inflexión para iniciar la esperada reforma de la educación superior. Presentación
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Reforma de la Salud El esfuerzo destinado a construir y renovar centros de salud, las mejoras salariales para el personal médico y los programas sociales para los peruanos más vulnerables acortaron las brechas de desigualdad que encontramos al empezar nuestra gestión.
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el bienestar integral como prioridad Presentaciรณn
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El Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma ha permitido que los escolares se incorporen al Sistema Integral de Salud (SIS). Para rendir académicamente, hay que estar saludable.
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l principal objetivo de Reforma de Salud es ofrecer un servicio de calidad a los peruanos. Se apostó por un sistema de salud integrado, público y universal, pero que sea sostenible financiera y tecnológicamente, y que, sobre todo, responda a las demandas de la sociedad. Es por ello que la inversión ha sido histórica. En el año 2015, el presupuesto asignado representó el 10.5% del gasto público, lo cual fue un incremento de 75% al compararse con el año 2011. Esta inyección de recursos, ha permitido que el Sistema Integral de Salud (SIS) –cuyo presupuesto se triplicó– y el Fondo Intangible Solidario de Salud (FISSAL) se consoliden como instrumentos de financiamiento de la protección poblacional en salud. Hoy, más de 17 millones de peruanos están afiliados al SIS, quienes gozan de beneficios de salud que cualquier aseguradora privada puede brindar actualmente. Cobertura para más peruanos Los afiliados al SIS reciben atención gratuita para todo tipo de servicios médicos, incluidos los altamente especializados y costosos como cáncer, trasplante de órganos, hemodiálisis, cirugía cardiaca, entre otros. En casos de mayor dificultad, el SIS financia incluso el traslado aéreo o fluvial de pacientes hacia establecimientos de salud. Cabe señalar que una medida sin precedentes es que todo recién nacido cuenta por defecto con un seguro de salud. En cuanto a infraestructura y equipamiento, el Gobierno ha invertido más de S/. 8,400 millones. Por su parte, más de S/. 188 millones se destinaron para los servicios de emergencia, salas de cirugía y unidades de cuidados intensivos.
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Una prioridad de este Gobierno ha sido el cuidado de la población más vulnerable. Por ello, se pusieron en marcha planes como el Plan Esperanza, que desde el año 2012 ofrece servicios de prevención, detección y tratamiento de cáncer. De hecho, el 50% de casos de cáncer son detectados en fases iniciales, cuando en años previos el 80% se detectaba en fases tardías. Esto mejora las chances de tratamiento y curación de los pacientes. Gracias a este programa, 140 mil personas con cáncer han recibido tratamiento totalmente gratuito. De manera complementaria, Esperanza Móvil se encarga de ofrecer, de manera itinerante, servicios de detección precoz de cáncer. Estos programas están salvando vidas. Además del Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas (INEN), hay 56 establecimientos de salud ubicados en 20 departamentos del país que brindan atenciones oncológicas cubiertas íntegramente por fondos del SIS y FISSAL. Cabe resaltar que el Plan Esperanza ha sido reconocido por voceros de la Organización Mundial de la Salud por ser un programa exitoso y pionero de salud pública, fundamentalmente por el énfasis en la cultura de prevención y detección precoz. El Plan Nacional Bienvenidos a la Vida, desde enero 2015 contribuye a reducir la mortalidad neonatal, evitable sobre todo en el recién nacido que nace con peso menor o igual a 2,5 kilos de familias en condiciones de mayor vulnerabilidad. Esta programa ha reducido en 12.4% la mortalidad neonatal evitable en comparación con el año 2012. Un gran logro tiene que ver con la desnutrición crónica en niños menores de 5 años, pues ha descendido al 14.4%. En cuanto a la anemia, el porcentaje de niños
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entre 6 y 36 meses de edad con esta deficiencia se redujo a 38.4% en agosto 2015, gracias a la estrategia de multimicronutrientes. Más mujeres se someten a controles prenatales: el porcentaje de madres con 6 o más controles creció a 88.9%. El parto institucional aumentó a 97.1% en 2015 en zonas urbanas y a 75.4% en zonas rurales. Respuesta veloz Las acciones preventivas del Ministerio de Salud retrasaron al máximo el ingreso del virus de Zika al país, de modo que los casos importados fueron escasos. De igual, la lucha contra el dengue se ha mantenido tenaz en los últimos meses de gestión. Y en el caso de la fiebre Chikungunya, el Estado Peruano implementó un plan nacional de preparación y respuesta ante este virus, lo que, como ocurrió con el Zika, se retrasó la introducción de la transmisión autóctona del virus y limitó su expansión en el territorio, a diferencia de lo que ha ocurrido en otros países latinoamericanos. Infraestructura y equipamiento Se ha realizado una planificación multianual con una priorización concertada con los gobiernos regionales y locales y la inversión contempla los gastos de operación, incluyendo el recurso humano, hasta el primer año de financiamiento. Esto ha permitido estimar un presupuesto de inversión pública para todo el periodo de gobierno de más de 8 millones de soles. Tal suma se ha empleado, por ejemplo, en la construcción, ampliación y/o remodelación de 130 establecimientos de salud. Asimismo, se ha promovido la modalidad de Asociación Público Privada (APP) y Obras por Impuestos. Se ha puesto en marcha la Red Telesalud en Cirugía Pediátrica y Trasplantes, moderno sistema de prestación de servicios médicos que brinda asistencia en casos
complejos, al enlazar a médicos especializados con sus pacientes en diversas regiones del país. Programas que salvan vidas Se creó el programa Más Salud, el cual moviliza a profesionales con equipamiento, a fin de reducir la brecha de atenciones especializadas en los establecimientos de salud, sobre todo en el primer nivel de atención. Esto beneficia a personas en condiciones de pobreza. Hasta marzo del 2016, se realizaron más de 807 mil atenciones, procedimientos y 7 mil cirugías. El Sistema de Atención Médica Móvil de Urgencia (SAMU) es un servicio que permite, especialmente a peruanos de escasos recursos, recibir asistencia frente a una urgencia o emergencia, esté donde esté. Se han recibido más de 3 millones de llamadas y se atendieron 263 mil, de las cuales se generaron más de 100 mil despachos de ambulancia. Dichos vehículos, por cierto, cuentan con equipos para tratar infartos, insuficiencias respiratorias, caídas, convulsiones, entre otras urgencias. En cuanto a las remuneraciones, se está implementando la nueva política remunerativa. Esta permite nivelar los salarios de los trabajadores del sector salud del interior del país con los de la capital. Las plazas para formación de especialistas han
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aumentado de 1,495 (2011) a 3,335 (2015), mientras que las plazas para el Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud (SERUMS) en zonas rurales se han incrementado de 7,121 (2011) a 9,013 (2015). Finalmente, el personal que labora en los establecimientos públicos en el país ha crecido de 119,697 (2011) a 151,764 (2015). Para servir mejor, hay que escuchar al usuario. Durante esta gestión, se han atendido 9,607 consultas, 19,731 reclamos e interpuesto 26,213 buenos oficios en favor de los usuarios. De hecho, la percepción de calidad por parte del usuario se ha medido mediante la encuesta ENSUSALUD 2015. Esta ha evidencia un crecimiento significativo en la satisfacción del usuario. Se han instalado mesas de diálogo con gremios del sector salud (Federación de Enfermeras, Federación Médica Peruana, Federación de Obstetras y FENUTTSA) para las fortalecer las relaciones laborales y asegurar la continuidad de la prestación de los servicios de salud a nivel nacional. La rectoría y liderazgo en salud es fundamental para asegurar el cumplimiento de las políticas de salud, sobre todo en el ámbito regional. Por ello, se han establecido mecanismos que aseguren que los aspectos de salud colectiva puedan ser resueltos por el nivel central. Esto es materia pendiente.
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personas con cáncer han recibido tratamiento totalmente gratuito gracias al plan esperanza desde el año 2012
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de peruanos están afiliados al Sis tema Integral de Salud (SIS). Este Gobierno ha l ogrado que todo recién nacido cuente con un segu ro de salud.
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8’000,0 00 de personas han recibido consejería sobre el cáncer y más de 5 millones han pasado por evaluaciones preventivas.
Las unidades de “EsperanzaPresentación Móvil” brindan servicios de detección de cáncer. Hasta la fecha, se han realizados más de 19 mil tamizajes.
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Plan Esperanza, desde su creación en el año 2012, ha permitido que más de
140,000 peruanos reciban tratamientos contra el cáncer.
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El Plan Nacional Bienvenidos a la Vida ha atendido a más de
74,000 recién nacidos desde enero de 2015. Este esfuerzo ha reducido en 12.4% la mortalidad neonatal en comparación con el año 2012.
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El Sistema de Atención Médica Móvil de Urgencia (SAMU) ha atendido más de 260 mil llamadas de emergencia y despachado más de
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servicios de ambulancia.
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de escolares de educación inicial y primaria están afiliados al Seguro Integral de S alud (SIS). Gran parte de ellos ha recibido evalua ción nutricional, odontológica, oftalmológica y sa nguínea.
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La anemia en niños de 6 a 36 meses se ha reducido de 50.3% en el 2010, a 38.4% en el 2015. Presentación
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Mientras que la desnutrición crónica en niños menores de cinco años pasó de 23.2% en el 2010 a 14.4% en el 2015. Fuente: ENDES 2010 y ENDES 2015.
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Se ha invertido más de
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millones de soles en infraestructura y equipamiento médico
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Inclusión Social Desde el primer día apuntamos hacia el gran objetivo de apoyar a los peruanos en condición de pobreza y pobreza extrema, a fin de fortalecer su dignidad y brindarles más oportunidades para su desarrollo.
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Igualdad para los peruanos mรกs vulnerables Presentaciรณn
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Los logros del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social han requerido el planteamiento de una estrategia de articulación multisectorial, esfuerzo sin precedentes que ha mejorado la calidad de vida de miles de peruanos en situación de pobreza y pobreza extrema.
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ejorar la calidad de vida de los peruanos con menos recursos económicos ha sido una de las principales apuestas de esta gestión. Cerrar las brechas de desigualdad ha estado en agenda desde el primer día como Gobierno. De hecho, la creación misma del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) no solo es una demostración de tal compromiso, sino también un hito histórico en la política de nuestro país. Además, la consolidación de este sector, gracias a los logros obtenidos, representa el comienzo de una reforma de una política de desarrollo e inclusión social.
Articulación, un proceso clave La estrategia Incluir para Crecer ha permitido articular las acciones nivel nacional en favor de los peruanos en situación vulnerable. Se sustenta entre cinco ejes estratégicos: Nutrición Infantil, Desarrollo Infantil Temprano, Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia, Inclusión Económica y Protección del Adulto Mayor. Se trata de una herramienta de gestión que ha logrado concretar la política de inclusión social a través de procesos e instrumentos concretos y efectivos para el logro de resultados. Todo esto se ha enfocado en peruanos que no consiguieron beneficiarse del crecimiento económico que favoreció al país en los últimos años. Por ello, se establecieron instancias de coordinación multisectorial, de carácter temporal o permanente, con los actores responsables del logro de resultados. De esta forma, se ha buscado que la estrategia genere
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el compromiso de los gobiernos regionales y locales, además de asegurar su implementación a través de distintos instrumentos de gestión. Asimismo, se ha buscado facilitar herramientas de trabajo para ordenar, organizar y orientar los esfuerzos regionales, integrar iniciativas de articulación regional y local y, finalmente, consolidar el rol de los gobiernos como responsables de la articulación de la política de desarrollo e inclusión social. Las intervenciones sociales han requerido sólidas estrategias de articulación y coordinación intergubernamental entre las diferentes instancias del gobierno (nacional, regional y local) ha sido clave no solo para que se pongan en marcha, sino para obtener resultados que aseguren la provisión efectiva de bienes y servicios para la población más vulnerable. Se ha reconocido la importancia de incorporar el enfoque de interculturalidad en el diseño y la implementación de los programas sociales, lo cual ha permitido valorar y considerar los saberes previos de la población indígena u originaria. El desarrollo infantil ha requerido que diversos sectores se agrupen y construyan una perspectiva interdisciplinaria que permita lograr objetivos como nacimiento saludable, adecuado estado nutricional, comunicación efectiva, regulación de emociones y comportamientos, entre otros, en niños y niñas menores de 5 años. Otro punto importante en la articulación de sectores consistió en el reconocimiento a los gobiernos local. Mediante el Premio Nacional Sello Municipal se ha buscado motivar a municipalidades distritales y provinciales para que desarrollen propuestas de mejora en los servicios que ofrecen a las personas. Es una
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iniciativa que articula esfuerzos entre los niveles de gobierno y la población. Por otra parte, una plataforma multisectorial de información que ha dado buenos resultados es el Repositorio Digital de Información Multisectorial (REDinforma), iniciativa conjunta del MIDIS y las carteras de Salud, Cultura, Economía y Finanzas, Educación y Vivienda, Construcción y Saneamiento. Esta herramienta consiste en sitio virtual centralizado que registra data proveniente de diversas entidades del sector público. La niñez como prioridad El programa Cuna Más, que promueve el desarrollo infantil, atiende a más de 140 mil niños y niñas menores de 3 años que viven en condiciones de pobreza y pobreza extrema. Cabe señalar que en el año 2011 se empezó con 55 mil. Más de 9 mil madres, entre cuidadoras y guías, están a cargo de los Centros de Cuidado Diurno, lo cual permite que las madres trabajadoras puedan dedicarse a sus labores y generar ingresos a sus familias con total confianza. Asimismo, más de 7 mil facilitadores se encargaron de visitar los hogares de familias que viven en zonas rurales y de difícil acceso, como parte del Servicio de Acompañamiento a Familias. El Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma tiene como objetivo garantizar un servicio alimentario para escolares de primaria y secundaria de instituciones públicas. Más de 3 millones de escolares se beneficiaron durante cinco años de Gobierno. Como parte del programa, se ha entregado más de 20 mil kits de cocinas GLP y 40 mil balones de gas a educativas
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públicas. Cabe resaltar que Qali Warma obtuvo la certificación ISO 9001:2008.Merecido reconocimiento a la eficiencia de esta labor. Impulso económico Por su parte, el programa Juntos promueve la generación de capital humano y romper la transferencia intergeneracional de la pobreza mediante incentivos monetarios. Más de 770 afiliados se beneficiaron durante este Gobierno. Juntos opera en 1178 distritos y más de 42 mil centros poblados. Los proyectos Haku Wiñay (Sierra) y Noa Jayatay (Selva) ha permitido el desarrollo de capacidades productivas y de gestión de emprendimientos en hogares rurales en situación de pobreza y pobreza extrema. Esto, a su vez, ha contribuido a generar y diversificar sus fuentes de ingresos. Más de 23 mil familias se han beneficiado con ambos proyectos. Dignidad para adultos mayores Más de 500 mil adultos mayores en condición de extrema pobreza reciben una pensión por parte del Estado. El espíritu de Pensión 65 siempre fue atenuar la vulnerabilidad de este sector de la población, a fin de mejorar su calidad de vida. Esta gestión ha cubierto todos los distritos del país. Es importante señalar que se ha innovado el monitoreo
presupuesto
Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual
S/.90’000,000
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S/.33’800,000
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a través del Sistema de Gestión Georeferenciado, lo cual permite ubicar con exactitud el lugar de residencia del usuario y hacer un seguimiento preciso de las visitas domiciliares por parte de los funcionarios del programa. El programa Pensión 65, por cierto, obtuvo la certificación ISO 9001:2008 debido al proceso de transferencia monetaria. Nutrición responsable Más de 3 mil madres de comedores populares en Lima Metropolitana fueron capacitadas en temas de inclusión financiera. Esto les ha permitido fortalecer sus conocimientos en temas de ahorro y emprendimiento. Asimismo, más de 100 comedores populares participaron en la feria gastronómica Mistura. En el concurso “Comedores Populares camino a Mistura” resultaron ganadores 3 comedores de los distritos de Comas, Carabayllo y Santa Anita. Un estímulo muy importante que pone en valor el talento y el esfuerzo de quienes diariamente cocinan y alimentan a miles de peruanos en condiciones de pobreza. Esta gestión, por cierto, ha entregado más de 3 mil kits de cocinas solo en el último año y, en el marco del Plan de Movilización de Lucha contra la Anémia y Desnutrición Crónica Infantil, ha capacitado a más de 4 mil madres de comedores populares sobre la importancia del hierro y los micronutrientes.
500,000 adultos mayores en condición de extrema pobreza reciben una pensión por parte del Estado.
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En cuanto a los Objetivos del Milenio (ODM), el Perú logró reducir a la mitad el porcentaje de pobreza y pobreza extrema.
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Cuna Más
garantiza el cuidado de más de
143,000
niños menores de 3 años que viv en zonas de pobreza. Se les brinda alimentación y esti mulación temprana en áreas cognitivas, sociales, físicas y emocionales.
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De esta forma, las madres trabajan tranquilas porque saben que dejan a sus hijos en buenas manos.
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500,000 adultos mayores en condición de extrema pobreza reciben una pensión por parte del Estado. El objetivo primordial de Pensión 65 es devolver la dignidad.
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El Programa Saberes Productivos permite que los beneficiarios de Pensión 65 compartan sus conocimientos con los más jóvenes. El programa está presente en el 100% de distritos del país.
3’450,000 Presentación
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escolares de instituciones públicas reciben una alimentación diaria y consistente, lo que les permite lograr un mejor desempeño académico.
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Qali Warma ha recibido la Certificación Internacional ISO 9001:2008.
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Los alimentos que ofrece Qali Warma son elaborados con pr oductos de la zona, lo cual impulsa también el d esarrollo económico local. 94
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Juntos ha recibido la Certificación Internacional ISO 9001:2008.
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7 70,000
madr es reciben incentivos monetarios a cambio de que sus hij os asistan al colegio y a controles médicos. Juntos busca la g eneración de capital humano y el quiebre de transferencia intergeneracional de la pobreza.
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Juntos, por su parte, ha influido notablemente para que la salud materna se mantenga en los estándares del ODM 5. 99
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El Programa Tambos recibió la Certificación ISO 9001-2015, un referente mundial en sistemas de gestión de la calidad (SGC).
1’0 00,000 de peruanos que viven en zonas rurales de difícil acceso son atendidos por el Estado a través de 500 Tambos que impulsó este Gobierno.
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El Presidente Ollanta Humala elevó el salario mínimo vital, de 600 soles a 850 soles. Este incremento es el más importante de los últimos 15 años. Presentación
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Mi Chacra Emprendedora atiende a más de 23 mil familias campesinas en condición de pobreza y pobreza extrema. El proyecto les proporciona capacitación, asistencia técnica y estímulos monetarios.
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El presupuesto del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual pasó de 33.8 millones de soles en el 2011 a 90 millones de Soles en el 2016.
En el 2012, se aprobó el Plan Nacional de Igualdad de Género 2012-2017. En el 2013 se aprobó la Ley Nº30068, que tipifica el feminicidio como figura autónoma.
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Se aumentó a 19 el número de las Redes de Alerta Temprana (RETs) a nivel nacional, para prevenir conflictos socio-ambientales. A febrero de 2016, la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad intervino en 41 conflictos sociales y 105 casos preventivos.
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En marzo de 2015, el Ministerio de Cultura presentó la propuesta de elaboración del Plan Nacional de Desarrollo de la Población Afroperuana (PLANDEPA) para garantizar su plena inclusión social. 111
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La creación de la Bas e de Datos de Pueblos Indígenas ha permitido la siste matización de información de 50 pueblos amazónicos y 4 pueblos andinos. Esto permite el desarr ollo eficaz de políticas públicas. 112
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Inversión e infraestructura Pusimos en marcha una política nacional para que el gas, uno de nuestros recursos naturales más preciados y abundantes, llegue a los hogares peruanos y, de esta forma, ofrecerles una energía barata y limpia.
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Gas barato y accesible para todos Presentaciรณn
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El consumo masivo del gas, alentado intensamente por este Gobierno, cambiará la matriz energética del Perú. De hecho, ayudará notablemente en el proceso de consolidar un país inclusivo, próspero y moderno al tener energía limpia y barata.
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C
errar las brechas de desigualdad y promover el desarrollo económico del Perú tienen un gran punto en común: la necesidad de una infraestructura apropiada y moderna. Es uno de los pilares para mejorar la calidad de vida. Conectar al país por vía terrestre ha sido una de las prioridades de esta gestión que, por cierto, se inició cuando el 53.6% del asfaltado de la Red Vial Nacional estaba completo. El objetivo del Gobierno fue llegar a 85%. Y se cumplió. Más de 7 mil kilómetros de carreteras fueron pavimentados para llegar a esta histórica meta que ayuda a dejar de hablar de “pueblos alejados”. Un compromiso derivado del anterior fue el asfaltado del 100% de la carretera Longitudinal de la Sierra, meta también cumplida. Por extensión, es importante mencionar los logros obtenidos en la construcción de puentes, situación que al comienzo de la gestión presentaba un serio déficit. Otro objetivo cumplido: construir mil puentes en todo el país, en especial en zonas donde la brecha de infraestructura era mayor (Sierra y Selva). Estos logros, obtenidos gracias al Programa Nacional de Puentes (Propuentes) reducen costos logísticos, aumentan la competitividad y acercan poblaciones.
Transporte eficaz En el sector urbano, específicamente en Lima, se ha invertido en la Red Básica del Metro de Lima, a fin de solucionar el conflicto del transporte. Un grave problema, por cierto, pero que obras como el Tramo II de la Línea 1, inaugurado en 2014, apuntan a aliviar. Basta señalar que el tiempo de viaje entre San Juan de Lurigancho y Villa El Salvador se redujo a 54 minutos,
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cuando lo usual, en transporte público, solía durar dos horas por lo menos. Más de 3 millones de habitantes capitalinos se benefician con este sistema. Este Gobierno ha gestionado la llegada de 20 nuevos trenes, a fin de ampliar la cobertura. Con esta experiencia, se espera que la etapa 1ª de la Línea 2 del Metro de Lima, que unirá el distrito de Ate con el Callao, reduzca el tiempo de viaje de 150 minutos a solo 45. Más de 600 mil pasajeros diarios se beneficiarán con este transporte rápido y seguro. Conexión total El acceso universal a internet abre infinitas oportunidades de desarrollo a los peruanos. Es por ello que se instaló la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica, la cual brinda internet de alta velocidad, gracias a sus más de 13 mil kilómetros de extensión, a todas las capitales de provincia del Perú. Cabe señalar que el año 2011, solo el 30% de provincias de la Sierra y el 25% de provincias de la Selva contaban con este servicio. Por otro lado, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones ha desarrollado proyectos que componen las Redes Regionales de Fibra Óptica para brindar internet de banda ancha a más de 1500 capitales de distrito. Es una obra que posee más de 29 mil kilómetros y beneficiará a casi 4 millones de habitantes que podrán participar en estrategias de teleeducación, telemedicina, telecapacitación, diversificación productiva, inclusión financiera, teletrabajo y seguridad ciudadana. Este Gobierno, que siempre ha tenido claro que la tecnología también es una herramienta poderosa de inclusión social, deja en marcha la adjudicación y ejecución de estos proyectos.
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Aeropuertos modernos La inversión en infraestructura y la promoción de los servicios de transporte aéreo fueron parte de la estrategia de implementar una red de transporte multimodal a lo largo del país. De esta forma, se amplió el número de pasajeros, rutas y frecuencias. Si en 2011 se transportó a 11 millones de pasajeros, el año 2015 se superó los 16 millones. Por su parte, se culminaron las obras de remodelación del terminal de pasajeros y rehabilitación de pavimentos de los aeropuertos de Ayacucho y Tacna. Asimismo, se mejoró y amplió el aeropuerto Alfredo Rodríguez Ballón de Arequipa y, además, se concluyeron las obras de modernización del Aeropuerto Internacional de Pisco. Por otra parte, se ha dejado en marcha el desarrollo del Aeropuerto Internacional de Chinchero (Cusco), que será una realidad gracias las gestiones de este Gobierno, que vio la necesidad de estimular dramática la llegada de visitas a una de las regiones más dinámicas del Perú en cuanto a turismo. Puertos mejorados A fin de mejorar la logística y la competitividad de las actividades económicas que ahí se realizan, el Gobierno detectó y analizó los requerimientos de los principales puertos marítimos del Perú, lo cual conllevó una importante inyección recursos. Por ejemplo, se concesionó el Terminal Portuario General San Martín (Pisco) y el Terminal Portuario Yurimaguas–Nueva Reforma (Loreto). En cuanto a puertos operativos, se invirtió en la remodelación del Terminal Norte Multipropósito del Puerto del Callao (APM) el Terminal Portuario de Paita (Piura), y en la adquisición de una grúa pórtico en el Terminal de
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Contenedores Sur del Puerto del Callao (DP World). Asimismo, se construyó un terminal para embarque de minerales en Matarani (proyecto Bahía Islay, Arequipa), el cual permitirá atender la carga de proyectos mineros. Energía eléctrica Más de un millón de peruanos que no tenían electricidad antes de este Gobierno, ahora cuentan con ella. Esto ha sido posible gracias a una inversión superior a los S/. 1,300 millones. De esta forma, se consiguió que el 78% de hogares rurales cuenten con energía eléctrica al año 2015. De manera complementaria, se adjudicó un proyecto para instalar más sistemas fotovoltaicos en zonas de difícil acceso. Igualmente se ha mantenido un crecimiento de 6% en cuanto a producción de electricidad. Esto se debe a la inversión realizada en las nuevas centrales hidroeléctricas y térmicas a gas natural. Además, se sumaron más de 2 mil kilómetros de líneas de alto voltaje, a fin de transportar la electricidad a todo el territorio nacional. Finalmente, se pusieron en marcha las primeras centrales de generación eléctrica con fuentes eólicas y solares, las cuales producen casi el 2% de la demanda. De esta forma, reemplazan a las antiguas centrales convencionales y no emiten gases de efecto invernadero.
Red Vial Nacional Asfaltado
53.6%
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Masificación del gas El consumo masivo del gas cambiará la matriz energética del Perú. Ayudará en el proceso de consolidar un país inclusivo, próspero y moderno. El gas natural, en palabras del Presidente Ollanta Humala, es la energía del nuevo Perú. La prioridad de este gobierno ha sido que los peruanos, sobre todo aquellos que viven en condición de pobreza, accedan a una energía limpia, segura y barata. En ese sentido, la recuperación de las reservas del lote 88 de Camisea para el consumo nacional ha sido fundamental y, desde luego, la construcción del Gasoducto Sur Peruano, el cual llevará gas a Cusco, Arequipa, Moquegua y en una segunda etapa a Puno y Tacna. Pero no se ha tenido que esperar a terminar este megaproyecto, pues en paralelo se logró que más de medio millón de peruanos ya cuentan con conexiones de gas natural. Asimismo, casi un millón y medio de familias en condición vulnerable se han beneficiado con vales del Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), programa que, desde 2012, busca masificar el uso de gas natural en el país. Además, se entregaron más de 890 mil kits de cocina a GLP, lo cual deriva en una mejora en la calidad de vida, pues las familias no tienen que usar combustibles contaminantes y que afectan directamente su salud.
7,185
km. de carreteras fueron pavimentados. histórica meta
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La Carretera Longitudinal de la Sierra se construye en una extensión de 3,497 Km desde Puno hasta Cajamarca.
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de la Red Vial Nacional está pavimentada.
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Se consiguió la meta de construir 1,000 puentes en todo el país.
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de peruanos cuenta con agua potable.
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La Línea 2 del Metro de Lima conectará Ate y Callao en 45 minutos. Actualmente ese mismo recorrido toma 150 minutos. 127
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La modernización de la Refinería de Talara ampliará su capacidad productiva a
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95,000 barriles diarios y generará 14,000 puestos de trabajo.
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13,500
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kilómetros tendrá la línea de la Red Dorsal de Fibra óptica con la cual 180 capitales de provincias podrán acceder a internet de banda ancha.
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Se concluyeron las obras modernización, ampliaci remodelación de los aero Pisco, Ayacucho, Tacna y
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Este año empezará la construcción del Aeropuerto Internacional de Chinchero en Cusco, el cual permitirá duplicar el arribo de visitantes a 5 millones anuales.
de ón y/o puertos de Arequipa. 133
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millones de peruanos se han beneficiado con las obras de electrificación rural.
La cobertura eléctrica rural creció de 59% en el 2011 a 78% al 2015.
El Centro de Convenciones de Lima, con sus más de 86,000 m2 de construcción, es el más grande en Latinoamérica. Presentación
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Su primer gran Presentación evento fue en octubre de 2015, cuando se realizó la Junta Anual de Gobernadores del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.
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viviendas se han promovido mediante el Fondo Mi Vivienda y el Programa Nacional de Vivienda Rural.
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1’339,241
millones de peruanos se han beneficiado con la entrega de más de 361,957 Títulos de Propiedad.
Los megaproyectos de irrigación de Chavimochic, Majes Siguas y Olmos han mejorado e incorporado 71,000 ha. para la agricultura. Se espera ampliar la frontera agrícola en Presentación
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200,000 hectáreas.
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En junio de 2016, se colocó la primera piedra del Museo Nacional de Arqueología (Muna), obra que ocupará 75 mil metros cuadrados con una inversión superior a los
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familias cuentan con instalaciones domésticas de gas.
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Mediante el Decreto Supremo N° 011-2016-EM se priorizó la masificación del gas natural en las regiones de Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junín, Puno y Ucayali, lo cual beneficiará a los peruanos que más lo necesitan.
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kits de cocinas a GLP se distribuyeron entre más de 4 millones de peruanos, con una inversión de S/ 150 millones.
Más peruanos usarán energía limpia, secura y barata en reemplazo de combustibles de alta toxicidad.
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Política Económica La responsabilidad de nuestro manejo fiscal y el crecimiento macroeconómico sostenido han hecho del Perú un modelo a seguir para la región, lo cual representa un legado, a la vez que compromiso, para los gobiernos venideros.
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estrategia para crecer
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El Plan Nacional de Diversificación Productiva fue planteado como una sagaz medida para capear posibles escenarios económicos adversos a nivel global y para fomentar el desarrollo de nuestro país.
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A
pesar del entorno económico internacional desfavorable durante el periodo 2011-2015, Perú experimentó un crecimiento promedio de 4,8%, por encima del 2,4% de América Latina y el Caribe. Este resultado se debió a inversión total, que como porcentaje del PBI al cierre del 2015 (26,0%) se encuentra entre las más altas de la región. Este dinamismo de la inversión permitió la generación de empleo, la mejora de la estabilidad de los ingresos, de las condiciones laborales de los trabajadores y la reducción de la pobreza. Ante las buenas condiciones laborales y el mayor dinamismo del crédito, el consumo se mantuvo dinámico, creciendo por encima del de sus pares regionales. Se preservó la estabilidad macroeconómica, que es condición necesaria para un sólido desempeño económico. Para cumplir con este objetivo, entre otras medidas, se implementó la reforma tributaria, se desarrolló un nuevo marco macrofiscal y se creó un Consejo Fiscal. Asimismo, se implementaron medidas dirigidas a fortalecer los motores de crecimiento que permitan enfrentar un contexto internacional adverso. Por otro lado, en el año 2012, se dictaron medidas para dotar de mayor neutralidad y equidad al sistema tributario, combatir un mayor número de prácticas de elusión, evasión y contrabando simplificar algunas obligaciones tributarias, reducir las controversias entre la administración tributaria y los contribuyentes, y racionalizar los beneficios tributarios, logrando una adecuada armonización de las normas tributarias y un mejor balance entre las facultades de la Administración Tributaria y los derechos de los contribuyentes,
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otorgando celeridad y predictibilidad a la atención de los procedimientos tributarios, facilitando el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras, y otorgando seguridad jurídica al Sistema Tributario.
en una transición ordenada a un nuevo equilibrio mundial. En particular, el Fondo de Estabilización Fiscal (FEF) se multiplicó 2,7 veces: de 1,5% del PBI al cierre del 2008 a 4,1% en el 2015.
Inversión pública La inversión pública creció considerablemente en los últimos años, pasando de una ejecución de S/ 23 003 millones en el 2010 a S/ 30 963 millones en el 2015 (incremento de 35% o 1,3 veces). Con ello, entre el 20112015, el monto acumulado ejecutado de la inversión fue de S/ 140 784 millones, superior al monto ejecutado de los últimos 10 años (2001-2010) previos (S/ 86 669 millones).
Asociaciones Público Privadas (APP) ProInversión adjudicó 30 proyectos bajo la modalidad de APP por un monto de US$ 20,547 millones, logrando un record histórico para el país, siendo más del doble de lo adjudicado por la anterior administración. Se ha generado una cartera importante de proyectos de inversión para que la próxima administración tenga un amplio espacio para desarrollar y ejecutar proyectos. En el caso de APP, con información al 1T 2016, queda por ejecutar para los próximos años cerca de US$ 15 mil millones, con proyectos principalmente en los sectores de transportes, saneamiento y energía.
Se realizó un manejo prudente y responsable de la política fiscal, contribuyendo con la estabilidad macroeconómica, prerrequisito indispensable para un desarrollo económico sostenible. Este manejo responsable ha permitido generar el espacio fiscal necesario para adoptar medidas para que la economía transite, debido a la coyuntura internacional, hacia un nuevo equilibrio sin afectar la sostenibilidad de las finanzas públicas. Asimismo, esto permitió asignar recursos para realizar reformas estructurales con impacto en el crecimiento potencial, principalmente por medio de la mejora del capital humano, la diversificación de la economía, la reducción de la brecha de infraestructura y la agenda de integración al mundo. Al cierre de 2015, gracias a las medidas implementadas por este gobierno para preservar la estabilidad, los activos financieros del sector público alcanzaron el 16,8% del PBI, nivel nunca antes alcanzado y crecieron 3,3 puntos porcentuales del PBI respecto del 2011. Este nivel ha servido de “colchón” para ayudar a la economía
A finales del 2015 se publicó la nueva Ley y Reglamento de APP con el fin de cumplir con los compromisos adoptados por el Perú en el marco del Programa País con la OCDE, incorporar lecciones aprendidas a nivel local así como las mejores prácticas internacionales. Desde el 31 de marzo de este año, el Perú es oficialmente un adherente de la Recomendación del Consejo sobre los Principios para la Gobernanza Pública de APP de la OCDE. Esta recomendación ofrece una guía a los hacedores de política sobre cómo asegurar que las APP generen valor por dinero para el sector público. Competitividad El nuevo enfoque del Consejo Nacional de Competitividad incluyó en el proceso de planificación el trabajo conjunto entre el sector público y privado para la identificación de prioridades estratégicas
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y la definición de metas. De esta manera, hasta el momento se elaboraron dos Agendas de Competitividad correspondientes al 2012-2013 y 2014-2018. En la Agenda de Competitividad 2012-2013 se lograron los siguientes avances en áreas como ciencia y tecnología, desarrollo productivo, agilización del comercio exterior y los trámites municipales, conectividad del país mediante fibra óptica, celeridad de los procesos judiciales, entre otras. Por su parte, la Agenda de Competitividad 2014-2018 contiene 65 metas priorizadas en 8 líneas estratégicas: desarrollo productivo y empresarial, ciencia, tecnología e innovación, internacionalización de las empresas, infraestructura, tecnologías de información de comunicaciones (TIC), facilitación de negocios, capital humano y recursos naturales y ambiente. Asimismo, la agenda presenta progresos significativos en sus tres pilares de intervención, que son mejora de la productividad de la empresa, eficiencia del Estado y aumento de la conectividad del país. OCDE La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) consideró al Perú para participar de un Programa País en el 2014. El objetivo de haber solicitado un Programa de acciones con la OCDE, busca impulsar la reforma del Estado a través de las mejores prácticas de gobernanza pública y la consolidación de reformas que promuevan crecimiento sostenible en el largo plazo. El desarrollo de este programa constituye un esfuerzo consensuado con todos los sectores, se trata de un trabajo multisectorial que involucra actividades en las siguientes temáticas: Identificación de barreras para el crecimiento y desarrollo nacional, gobernanza pública y mejora de la institucionalidad, anticorrupción
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y transparencia del Estado, mejora del capital humano y productividad, y medio ambiente.
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El dinamismo de la inversión permitió la generación de empleo, la mejora de la estabilidad de los ingresos, de las condiciones laborales de los trabajadores y la reducción de la pobreza.
La participación en el Programa País de la OCDE resulta beneficiosa para el Perú, porque constituye un sello de reconocimiento en la mejora del diseño de políticas públicas, promueve la incorporación de elevados estándares de gobernanza pública, e impulsa la consolidación de reformas sectoriales que promueven un crecimiento de largo plazo, así como identificar posibles barreras a dicho crecimiento. En términos generales, estos estudios y revisiones de política brindarán al País recomendaciones concretas para apoyar al Gobierno en sus esfuerzos por impulsar el crecimiento inclusivo y sostenible, fomentando una gestión pública que adopte las mejores prácticas y altos estándares internacionales que poseen los países miembros de la OCDE, las cuales se han traducido en un mayor bienestar para sus ciudadanos. En octubre de 2015, la OCDE entregó el primer volumen del Estudio Multidimensional de Perú. Este informe reconoce lo mucho que se ha avanzado en desarrollo económico y bienestar en los últimos años, pero resalta que Perú enfrenta desafíos de corto y medio plazo. Asimismo, el Perú ha hecho avances significativos hacia dichos estándares. En el transcurso del Programa País se ha conseguido adherirnos a la Declaración de Crecimiento Verde (compatibilidad entre los objetivos de crecimiento, apertura comercial y sostenibilidad ambiental), Principios de Gobernanza Pública de las APP y se está iniciando el proceso de adhesión a los Códigos de Liberalización de Movimientos de Capitales y Operaciones Invisibles Corrientes, uno de los instrumentos internacionales más importantes en cuanto a la libre movilidad de capitales y el tratamiento equitativo a los capitales tanto nacionales como extranjeros.
S/.30,963
inversión pública
tuvo un incremento de 35%, lo que equivale a 1.3 veces
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El Plan Nacional de Diversificación Productiva fue la respuesta más audaz que tuvo este Gobierno para enfrentar los grandes cambios de la economía internacional y, además, impulsar el desarrollo del Perú. Presentación
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La pobreza total se redujo de 30,8% en el 2010 a 22,7% en el 2014. Es decir,
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de peruanos salieron de la pobreza total. Mientras que la pobreza extrema lo hizo de 7,6% en el 2010 a 4,3% en el 2014.
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La calific ación crediticia del país aumentó durante este Go bierno. Con ello, en la actualidad el Perú cue nta con la mejor calificación de la región junto a México y solo por detrás de Chile.
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Standard & Poo rs elevó la calificación crediticia del país en agosto de 2011 y agosto de 2013; Moody’s lo hizo en agosto de 2012 y julio de 2014; y Fitch lo realizó en nov iembre de 2011 y octubre de 2013.
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Se han creado y calificado más 30 Centros de Innovación Tecnológica (CITE), entre públicos y privados, los cuales estimulan la innovación empresarial.
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La frontera acuícola se amplió en
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204,069. 77 hectáreas.
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La campaña “A comer pescado” ha aumentado el consumo nacional de productos hidrobiológicos en 33%.
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Este año se inició el proceso de titulación de tierras en zonas rurales, lo cual 370 mil predios campestres y más de 630 comunidades campesinas serán formalizadas. La puesta en valor de su patrimonio les permitirá acceder a créditos y dinamizar la economía.
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de productores agrícolas han superado su condición de pobreza gracias al crecimiento sostenido de las agroexportaciones.
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El valor de las agroexportaciones, sobre todo de productos no tr adicionales, se ha duplicado en los últimos cinco años.
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De esta forma, el Perú se ubica ahora entre los 10 principales proveedores en el mundo de quinua, espárrago, café, mango, maca, aceituna, uva, palta, alcachofa, frijol, mandarina, habas, cebollas, arveja fresca y arándanos.
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Con la firma de Alianza del Pacífico, conformada por Perú, Chile, Colombia y México, se impulsó la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas.
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El Acuerdo Transpacífico, firmado en febrero de 2016, permitirá al Perú alcanzar grandes beneficios, pues se abren las puertas a un mercado de 805 millones de personas y que representa el 37% del PBI mundial.
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Seguridad y Defensa Se trabajó para luchar contra amenazas como la inseguridad ciudadana, el narcotráfico y el terrorismo. El compromiso fue asumido con firmeza para proteger a los peruanos y, de esta forma, contribuir al desarrollo del país.
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Protecciรณn total de la vida humana
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En cinco años de gestión, el Gobierno invirtió vigorosamente en infraestructura, equipamiento y remuneraciones justas para que la PNP y las FFAA tengan las condiciones apropiadas para ejercer su labor y luchar por el bienestar de la ciudadanía.
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e trabajó para luchar contra amenazas como la inseguridad ciudadana, el narcotráfico y el terrorismo. El compromiso fue asumido con firmeza para proteger a los peruanos y, de esta forma, contribuir al desarrollo del país. El Gobierno tomó cartas en el asunto para vencer la inseguridad ciudadana. En 2013, por ejemplo, se aprobó el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 como Política Nacional del Estado. Este instrumento se trazó objetivos, metas y programas concretos para lograr un país seguro mediante un trabajo intersectorial. Uno de sus objetivos: fortalecer la Policía Nacional, lo cual se empezó a cumplir con una política de inversión en equipamiento e infraestructura, así como de una modernización institucional. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Este Gobierno, consciente de la importancia vital de la labor del personal militar y policial, así como de los riesgos que implica, estableció una nueva estructura de ingresos que se ha aplicado de manera progresiva. En diciembre se realizó el cuarto tramo de incrementos, de modo que, en comparación con el año 2011, el personal ha duplicado en muchos casos sus ingresos. En cuanto al sector Defensa, las condiciones brindadas a los jóvenes que participan en el Servicio Militar Voluntario (SMV) han mejorado. Hoy, se ofrece capacitación en diversos campos, de manera que puedan acceder a educación básica, técnica y productiva. De hecho, las instituciones armadas cuentan con 37 centros tecnológicos productivos que brindan 50 carreras técnicas como carpintería, metal mecánica, soldadura, entre otros. Los jóvenes capacitados pueden obtener certificados o títulos reconocidos por el Ministerio de Educación y contar con beneficios si desean cursar una carrera universitaria. Del 2011 al 2015, más de 168 mil jóvenes han realizado el SMV.
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Se puso en marcha el Instituto Superior Tecnológico Público de las Fuerzas Armadas (ISTPFFAA). Ofrece carreras como electrónica industrial, computación e informática, construcción civil, mecánica de producción y mecánica automotriz. Ofrece título profesional técnico a nombre de la Nación. Por otra parte, el Ministerio de Defensa planteó diversas actividades para destacar el aporte de nuestros héroes a la sociedad. Se realizaron campañas en medios de comunicación y se publicaron libros para promocionar y resaltar las virtudes de Andrés Avelino Cáceres, Francisco Bolognesi y José Abelardo Quiñones, por ejemplo. APOYO SOCIAL El Ministerio de Defensa siempre ha estado atento y dispuesto a cumplir acciones cívicas en favor de la población vulnerable. En el año 2015, por ejemplo, este sector cumplió al 100% los compromisos en zonas de frontera, áreas críticas y zonas declaradas en estado de emergencia. Por su parte, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas ha realizado, entre los años 2013 y 2015, acciones de ayuda humanitaria que han beneficiado a más de 137 mil peruanos que viven en el VRAEM. Tales acciones consistieron en consultas médicas en diversas especialidades, así como entrega de medicinas. Las Fuerzas Armadas, además, proporcionaron ayuda en casos de emergencias y desastres. Esto implicó el traslado de personas, limpieza de calles, apertura de brechas debido al desborde de ríos y huaycos, remoción de escombros y traslado de ayuda humanitaria en numerosos episodios. En cuanto a prevención, destacan las acciones contra el Fenómeno El Niño que motivaron el traslado de personal militar, vehículos y equipo logístico a las regiones Piura, Tumbes, La Libertad y Lambayeque. Los batallones –equipados con vehículos diversos, como cargadores
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frontales, retroexcavadoras, volquetes, remolcadores y grúas– se distribuyeron en zonas estratégicas y cumplieron una labor vital para ayudar a las poblaciones afectadas por el fenómeno. También se puso a disposición material de Defensa Civil, aulas prefabricadas, aviones, helicópteros y un buque logístico. De manera complementaria, se puso en marcha, dentro del Puesto de Comando de la Fuerza Aérea del Perú (ubicado en el Ministerio de Defensa), el Centro de Operaciones de Emergencia del Fenómeno “El Niño”. Ahí se procesó toda la información técnica sobre clima, temperatura marina, topografía, demografía, infraestructura, capacidad de respuesta de instituciones estatales, entre otros aspectos. INVERSIÓN EN EQUIPAMIENTO El Ministerio del Interior ha invertido más de 2 mil millones de soles en equipamiento e infraestructura entre los años 2011 y 2016. Se adquirieron más de 2900 patrulleros inteligentes, 306 camionetas Pick Up 4x4, 369 camionetas Pick Up 4x2, 877 automóviles sedán, 21 ambulancias , 20 ómnibus, 21 minibuses, 11 camiones grúa y montacarga, 5 helicópteros bimotor, 3,621 motocicletas, 13 motos acuáticas, 15,962 equipos informáticos, 125,800 unidades de equipamiento antimotín, 31,577 pistolas de puño, 23 equipos para el control de insumos químicos e implementación de garitas móviles, sistemas de comunicación y equipamiento tecnológico para Lima y Callao, y más de 700 mil uniformes (en proceso de fabricación). En cuanto a infraestructura, se invirtió en 156 módulos PNP para la implementación del Nuevo Código Procesal Penal en comisarías, 6 direcciones administrativas y unidades especializadas para la PNP, 8 puestos de vigilancia de frontera, 14 comisarías, Ampliación de la Escuela PNP de Reque, Instituto de Altos Estudios Policiales de Lima y la Escuela de Sub Oficiales PNP de Puente Piedra.
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Asimismo, se implementó la conexión de internet de banda ancha en 802 comisarías, 284 unidades especializadas, 14 complejos policiales y 6 puestos de frontera. En el año 2011, por cierto, esta gestión detectó que apenas 150 comisarías tenían internet. En cuanto al Ministerio de Defensa, destacan las incorporaciones de tres helicópteros AB-412SP al BAP Tacna, que serán empleados en rescates, evacuaciones médicas, ayuda humanitaria y mitigación de desastres naturales y emergencias. También se adquirieron 24 helicópteros multipropósito MI-171SHP, aeronaves destinadas a la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo en el VRAEM. Por su parte, se compraron 32 LAV (Light Armored Vehicle), vehículos blindados ligeros destinados al transporte de personal de Infantería de Marina, asistencia en zonas de desastre y evacuación médica de heridos. Se sumaron también cinco unidades anfibias Hovercraft, las cuales se emplean contra el narcotráfico y la subversión. LUCHA CONTRA EL TERRORISMO El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
ha jugado un gran rol en la desarticulación de los remanentes terroristas, aliados de los narcotraficantes. Se lograron incautaciones importantes de armas, explosivos, equipos de comunicación, madera ilegal, insumos químicos para la elaboración de estupefacientes y droga. Entre 2013 y 2015, se capturaron más de 400 personas acusadas de terrorismo, tráfico ilícito de drogas y tala ilegal de madera. Las labores de inteligencia ejecutadas durante esta gestión permitieron la captura de cabecillas terroristas como “William”, “Alipio” y “Gabriel”. Cabe señalar que desde el año 2013 se ha ejecutado la construcción, implementación y equipamiento de 19 bases contrasubversivas y puestos de comando en el VRAEM. En 2015, se determinó, mediante decreto supremo, que las Fuerzas Armadas se enfoquen en contrarrestar los remanentes terroristas y Policía Nacional del Perú en las zonas del VRAEM se dedique a la lucha frontal contra el narcotráfico y otras actividades ilícitas, respectivamente. Límites claros que han permitido la optimización de sus funciones respectivas.
INVERSIÓN ENTRE 2011 A 2016
2,900 369 Patrulleros inteligentes
Camionetas Pick Up 4x2
306 877 Camionetas Pick Up 4x4
Automóviles sedán
11
Camiones grúa y montacarga
13 15,962 31,577 700,000
Motos acuáticas
Equipos informáticos
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Pistolas de puño
125,800
Equipos para el control de Unidades de equipamiento antimotín de insumos químicos
Uniformes
3,621 Motocicletas
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Helicópteros bimotor
= S/.2,000 MILLONES
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El satélite Astrosat 300, adquirid o a Francia, proveerá de imágenes en tiempo real y servir á para diversas funciones, tales como la lucha contra el nar cotráfico y la minería ilegal, la prevención de desastre s naturales, entre otros. Presentación
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Mรกs de 130 mil ciudadanos que viven en el VRAEM han recibido la ayuda humanitaria por parte del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Presentaciรณn
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En julio de 2015, después de décadas, se levantó el Estado de Emergencia en el Alto Huallaga. Más de 3,000 millones de soles se han invertido.
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Las Plataformas de Acción Socia l Itinerante (PIAS) son claves para acercar servicios del Estado –Reniec, SIS, Pensión 65, Juntos, Banco de la N ación, entre otros– a las poblaciones más necesitadas de la Amazonía.
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Se han adquirido 20 aviones KT-1P a Corea del Sur, los cuales se emplean en la instrucción de pilotos militares. También, se han adquirido 4 aviones C-27J Spartan, que son ideales para el transporte táctico en zonas de difícil acceso y clima extremo. Presentación
El Buque Escuela a Vela Unión, construido por el Servicio Industrial de la Marina (SIMA), es el más grande y veloz de su tipo en Latinoamérica. Presentación
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Este año se incorporó Presentación a la flota de buques de la Marina de Guerra del Perú y se empleará para la formación de oficiales.
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En julio del 2013 se aprobó el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018, a fin de trazar objetivos, metas y programas concretos para lograr un país más seguro.
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La victimización se ha reducido de 40% en el 2011 a 30.8% en el 2015. Presentación
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millones de soles se han invertido en equipamiento e infraestructura de la Policía Nacional del Perú.
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El número de efectivos policiales creció de 103,739 en el 2011 a
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en el 2016.
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La reforma de la Policía Nacional del Perú ha mejorado entre 94% y 108% los ingresos de los efectivos policiales.
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22 Decretos Legislativos se han aprobado para luchar contra la delincuencia y el crimen organizado.
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hectáreas de cultivos ilegales de coca han sido erradicados en los últimos 5 años.
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150,000 kilos de droga se han incinerado durante la presente gestiรณn.
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hectáreas se han reconvertido de manera voluntaria (al año 2015), gracias a las facilidades y beneficios ofrecidos por el Gobierno.
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El Perú en el Mundo La resolución del conflicto limítrofe con Chile, la protección del patrimonio cultural y la suscripción de acuerdos internacionales de cooperación y desarrollo son algunas de las acciones que demuestran la solidez y el compromiso que tuvo la política exterior en este gobierno.
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Protagonistas en el รกmbito internacional
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La exoneración de la Visa Schengen, lograda en el último año de gobierno, estimulará un turismo y comercio más fluido hacia Europa. Los peruanos podrán visitar el Viejo Continente sin mayor trámite.
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a resolución del conflicto limítrofe con Chile, la protección del patrimonio cultural y la suscripción de acuerdos internacionales de cooperación y desarrollo son algunas de las acciones que demuestran la solidez y el compromiso que tuvo la política exterior en este gobierno. Este Gobierno demostró que el diálogo y la ley son herramientas de lucha en el ámbito internacional. Lucha que, por cierto, no tiene que cobrar vidas y que, más bien, busca la defensa y el bienestar de los peruanos siempre dentro del marco de los Derechos Humanos. Luchar pacíficamente responde al compromiso de esta gestión por la estabilidad y el desarrollo del país. En tal sentido, un gran triunfo obtenido por el Ministerio de Relaciones Exteriores fue la resolución del conflicto limítrofe marítimo que nuestro país sostuvo durante muchos años con Chile. El 27 de enero de 2014, la Corte Internacional de Justicia de La Haya determinó que el 75% de espacio marítimo solicitado por la cancillería peruana sea declarado parte del territorio nacional. Son 50,172 kilómetros cuadrados que, lejos de provocar muertos y heridos como lo hacen las disputas bélicas, representan el cierre de un ciclo y el inicio de una nueva etapa que se percibe madura y optimista. “Con Chile, la única agenda es la de la integración”, declaró el presidente Ollanta Humala ante el Congreso de la República. LÍDER EN LA REGIÓN El Gobierno ha apostado por la integración del Perú en la región. El 1 de mayo de 2016 entró en vigor del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico. Este protocolo liberará el 92% del comercio entre los socios de la Alianza del Pacífico, vale decir, Chile, Colombia, México y Perú. En julio de 2015, se
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firmó la Declaración de Paracas, lo cual estableció el compromiso para la integración profunda mediante través de iniciativas que fortalezcan la innovación, el emprendimiento, el desarrollo científico y tecnológico, la educación, el comercio exterior, entre otros puntos. Por su parte, en octubre de 2014, se llevó a cabo en Lima la XXXVIII Reunión del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior. Este evento sirvió para acordar detalles sobre la reingeniería de la Comunidad Andina de Naciones. En cuanto a la política de integración fronteriza, se vio amplió ampliación el número de Gabinetes Binacionales, mecanismos de alto nivel que promueven el diálogo político orientado al beneficio de ambas partes. En este Gobierno, se realizaron cinco con Ecuador, dos con Colombia, y el primero con Bolivia. Se trataron temas como desarrollo sostenible, seguridad y defensa, minería y energía, infraestructura y conectividad, entre otros. En cuanto a Chile, se estableció en noviembre de 2012, el Comité de Integración y Desarrollo Fronterizo, a fin de fortalecer el proceso mediante un enfoque que privilegia los temas económicos y sociales.
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del Mecanismo de Consultas Perú-Unión Europea y se suscribió el Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y el Perú (2013). Por otro lado, se suscribió un Memorándum de Entendimiento, en diciembre de 2014, con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), orientada a la incorporación plena del Perú dentro de esta organización. Esto representa el inicio de vinculaciones formales de nuestro país y el reconocimiento de su consolidación como potencia regional emergente de mediano tamaño. Asimismo, en febrero de 2015, se firmó el Acuerdo de Asociación Transpacífico, que reúne a 12 estados y que representa el 40% de la producción mundial.
PUERTAS ABIERTAS Se firmaron acuerdos con varios países para institucionalizar el diálogo político, profundizar el comercio e inversiones y programar la cooperación sobre la base de intereses comunes, llamados también “acuerdos de asociación”. Destacan los pactos con China (2013), Estados Unidos (2013), México (2014), España (2015), Rusia (2015) y Francia (2016).
Ser anfitrión de eventos de primer nivel fortalece la imagen del Perú ante la comunidad internacional. En tal sentido, destacan la III Cumbre América del Sur-Países Árabes (2012), la Reunión Anual del Foro Económico Mundial sobre América Latina (2013), el XXXV Período de Sesiones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (2014), la Conferencia de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (2014), de la X Cumbre de la Alianza del Pacífico en Paracas (2015) y la Reunión Anual de la Junta de Gobernadores del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional (2015). El Acta de Ginebra del Arreglo de Lisboa relativo a las Denominaciones de Origen y las Indicaciones Geográficas (2015) ha permitido la protección de las nueve denominaciones de origen del Perú: el Pisco, el maíz blanco gigante del Cusco, la cerámica de Chulucanas, el pallar de Ica, el café Villa Rica, el loche de Lambayeque, el café Machu Picchu-Huadquiña, la maca de Junín-Pasco y las aceitunas de Tacna.
La Unión Europea es el tercer socio comercial del Perú y la más importante fuente de cooperación e inversión. Durante el Gobierno, se llevaron a cabo seis reuniones
En 2014, se puso en vigor la Modernización de la Política Nacional Antártica (PNA). Esta medida busca fortalecer la presencia activa del Perú en el Polo Sur,
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sobre todo porque nuestro país es uno de los 29 que están a cargo de la administración. PERUANOS EN EL EXTRANJERO Se ha facilitado la movilidad de los peruanos en el mundo. Uno de los grandes logros se dio en marzo de 2016, en Bruselas, mediante el Acuerdo de exención de la visa Schengen entre la Unión Europea y el Perú. Esto permitirá que ciudadanos peruanos viajen a diversos países europeos sin necesidad de tramitar una visa. Por otro lado, se ha modernizado la gestión consular en ciudades como Santiago, Buenos Aires, Madrid, Barcelona, Milán, Guayaquil, La Paz, Sao Paulo y Miami. Esto ha implicado la adquisición e implementación de nuevos locales consulares, así como la sistematización de registros, trámites y recaudaciones consulares. PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN CULTURAL En junio de 2014, se logró la inscripción del Qhapaq Ñan en la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO. Ese mismo año, se inscribieron la Festividad de la Virgen de la Candelaria de Puno y de la Danza del Wititi del Valle del Colca en la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad de la UNESCO. Por
otro lado, se han recuperado piezas valiosas como la Cabeza de Mono Dorada de la Cultura Moche, sustraída de la tumba del Señor de Sipán, así como bienes extraídos de Machu Picchu, que estaban en poder de la Universidad de Yale (Estados Unidos), y textiles y telares devueltos por el Museo de Gotemburgo (Suecia). Finalmente, Argentina entregó más de 4 mil piezas de patrimonio arqueológico que habían sido incautadas a coleccionistas y traficantes de arte. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL El Servicio Diplomático de la República ahora cuenta con una política formación, especialización y perfeccionamiento profesional, la cual ha sido impulsada por la aprobación de un Decreto Supremo en el año 2015. Asimismo, se abrieron oficinas desconcentradas (ODEs) en Cajamarca y Trujillo, embajadas en Trinidad y Tobago, Ghana y Vietnam, y dos consulados en Bilbao y Guangzhou. Finalmente, se adquirieron nuevos locales para las embajadas en Marruecos, Bélgica, España y Bolivia, así como para los consulados generales en Santiago de Chile, Madrid, Buenos Aires, Barcelona, Milán, Guayaquil, La Paz, Miami y Sao Paulo.
LOS EVENTOS MUNDIALES MÁS IMPORTANTES EN EL PERÚ Fuimos anfitriones de eventos de primer nivel lo cual fortaleció la imagen del Perú ante la comunidad internacional.
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III Cumbre América del Sur-Países Árabes.
Reunión Anual del Foro Económico Mundial sobre América Latina.
XXXV Período de Sesiones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe.
Conferencia de Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
Reunión Anual de la Junta de Gobernadores del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional
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En enero de 2014, la Corte Int ernacional de Justicia de La Haya declaró c omo parte del territorio peruano el 75% del área marítima que estaba en controversia c on Chile.
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Gran triunfo del Gobierno del Perú con el que cerró la última frontera
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En marzo de 2016, se suscribió el convenio para la exoneración de la Visa Schengen. Esta medida permitirá el ingreso de peruanos a la Unión Europea sin necesidad de tramitar una visa.
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En diciembre de 2015, el Perú fue sede de la COP20. Más de 15 mil personas de diversas partes del mundo llegaron para dialogar e impulsar acuerdos contra el cambio climático.
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El Saberes El Programa Gobierno ha Productivos permite que los trabajado beneficiarios de Pensión 65 intensamente para compartan sus conocimientos fortalecer la jóvenes. imagen con los más Presentación
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del Perú en el exterior.
El programa está presente en el 100% de distritos del país.
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En junio de 2014, la UNESCO declarรณ al Qhapaq ร an (Camino Inca) como Patrimonio Mundial. 239
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