ERIKOISOPERAATIOT MULTI-DOMAINTOIMINTAYMPÄRISTÖSSÄ TEKSTI: ARTO HILDÉN JA KIMMO NORDBERG Kirjoittajat valottavat trendejä, jotka vallitsevat maailmanlaajuisesti erikoisoperaatioiden tehtäväkentässä. Artikkelissa tarkastellaan myös tulevaisuuden erikoisoperaatioihin kohdistuvia muutoksia.
T
ermi erikoisoperaatiot tuo monille mieleen toimintaelokuvien mustiin pukeutuvat kasvottomat sotilaat tai miehen reppu selässään suon laidassa. Erikoisoperaatiot ovat käytännössä muutakin kuin edellä mainitut ilmentymät. Erikoisoperaatiot määritellään operaatioiksi, jotka linkittyvät tai liittyvät kansakunnan turvallisuuteen ja joilla pyritään saamaan aikaan strategisen tai operatiivisen tason vaikutuksia. Erikoisoperaatiot on yleensä räätälöity erikoisjoukkojen operaatioiksi, joissa käytettävät toimintamenetelmät eivät ole tyypillisiä muille joukoille.
Kehitys 2000-luvulla
Syyskuun 11. päivän tapahtumat Yhdysvalloissa vuonna 2001 ja niitä seuranneet operaatiot terrorismia vastaan ohjasivat erikoisoperaatioiden kehitystä 2000-luvun alussa. Globaali terrorismin vastainen sota (Global War on Terrorism, GWOT) muodosti monelle valtiolle mahdollisuuden kehittää kansallisia erikoisoperaatioitaan sekä erikoisjoukkojensa organisaatiota, toimintatapoja ja välineistöä. Useiden valtioiden erikoisjoukot kykenivät hankkimaan arvokasta operaatiokokemusta, joka on kehittämisen tärkeimpiä elementtejä. Erikoisoperaatioiden perinteiset tehtäväalueet, esimerkiksi toiminta vihollislinjojen takana vaativissa tiedustelu- ja tuhoamistehtävissä, olivat jo ennen vuotta 2001 mukautuneet osittain uuteen maail-
manjärjestykseen kylmän sodan jälkeisinä vuosina. Kokemusta erityyppisistä operaatioista oli haettu muun muassa Jugoslavian hajoamissotien aikana. Esimerkkeinä voidaan mainita operaatiot Joint Forge ja Joint Guardian. Operaatioissa erikoisjoukoilla oli tuki- ja neuvonantotehtäviä sekä varsinaisen kriisinhallintaoperaation aloittamiseen liittyviä valmistelutehtäviä, esimerkiksi kontaktien luominen sekä yhteyksien rakentaminen. GWOT-operaatiot lähensivät eri toimialojen ja puolustushaarojen yhteistyötä ja nostivat maalittamisen työkalut ja tiedustelun tärkeyden kehittämisen prio riteeteiksi. Erikoisoperaatioista muodostettiin työkalu, jolla kyettiin vaikuttamaan nopealla ja joustavalla tavalla aikakriittisiin maaleihin sekä verkostoihin. Luonteeltaan erikoisoperaatioiden ei-lineaarinen ja joustava toteutustapa sopi paremmin epäsymmetristen uhkien torjumiseen kuin tavanomaisten joukkojen käyttö. Vuotta 2001 seurannut vuosikymmen oli erikoisoperaatioiden kulta-aikaa. Päävastuu terrorismin torjunnasta tai niihin liittyneistä operaatioista annettiin monessa valtiossa erikoisoperaatiojoukkojen vastuulle. Nämä ratkaisut muokkasivat johtorakenteita, joukkoja ja rahoitusvirtaa. Muutoksia tehtiin usein muiden puolustushaarojen ja joukkojen kustannuksella. Joukkojen käytöllä vaarallisissa operaatioissa oli hintansa, ja monet kalliisti koulutetut operaattorit saivat maksaa hengellään tai terveydellään taistelun paremman tulevaisuuden puolesta. 29
ARTO HILDÉN
KIMMO NORDBERG Muutoksia operaatioihin
Yhdysvallat-keskeisen yksinapaisen maailmanjärjestyksen aikakausi on nykyisin kohdannut haastajia, muun
Kylkirauta 1/2021