Universidad del Desarrollo Profesional
Instructivo para la utilización de la página SACI de Subgerencia de Tesorería en Pemex Petroquímica.
Por: Sabater Ortiz Nuria Dayana Lic. en Comercio Internacional Coatzacoalcos, Veracruz. martes, 17 de noviembre de 2015.
Índice Pág. Introducción
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1. Antecedentes
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1.1 Antecedentes Históricos 1.2 Aspectos generales 1.3 Misión, Visión y Objetivo 1.4 Políticas y Reglas 1.5 Recorrido de áreas 2. Autodiagnóstico 2.1 Aplicación de autodiagnóstico 2.2 Resultado de autodiagnóstico 3. Propuesta de solución 3.1 Metodología 3.1.1 Planteamiento del problema 3.1.2 Justificación 3.1.3 Objetivos 3.1.4 Proceso y procedimiento 3.1.5 Programa 3.1.6 Presupuestos de recursos 3.1.6.1 Recursos humanos implicados 3.1.6.2 Material, instrumentos e instalaciones necesarias 3.1.6.3 Costos 3.2 Desarrollo del proyecto 3.2.1 Explicación general de la propuesta 3.2.2 Fases de la propuesta 3.2.2.1 Creación y cotización 3.2.2.2 Aplicación 3.2.3 Mecanismos de evaluación y seguimiento
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Conclusión
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Bibliografía
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Introducción En la siguiente investigación se podrá encontrar con una diversidad de capítulos que son paso a paso lo que se realizó para llevar a cabo el proyecto de estadías, que es una mejora para el desempeño laboral y ahorrar tiempo para realizar sus actividades como trabajadores y operadores de SACI.
SACI es una plataforma en la que la empresa entrega evidencias de lo que son sus ingresos y egresos que tienen anualmente, la empresa debe de entregar una diversidad de evidencias que son los que hace constar que realmente se llevan a cabo los cobros y pagos que hacen en sus diversas cuentas.
En el primer capítulo habla sobre los antecedentes de la empresa que es la historia de cómo comenzó Pemex Petroquímica, la misión y visión que tienen como empresa y cuál es el organigrama que tiene como empresa y como área de Subgerencia de Tesorería.
En el capítulo dos se lleva a cabo lo que es
un autodiagnóstico a la
empresa que es donde señala cual es la problemática que se presenta en el área de Subgerencia de Tesorería de Pemex Petroquímica
En el capítulo tres es donde se lleva a cabo lo que se va hacer para realizar el proyecto de mejora que este caso es elaborar un instructivo para el manejo de la plataforma de SACI, dice cuáles son los costos que tendrá la realización de dicho instructivo, que actividades se llevaran a cabo y en qué tiempo se harán.
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1.1Antecedentes Históricos La historia de los últimos 77 años de México ha estado alimentada por la presencia de la empresa más importante que nuestro país ha tenido. Hablar de Pemex es hablar de esfuerzo, sacrificio, dedicación pero también de desarrollo, éxito y progreso. En esta cronología se presentan algunos acontecimientos que marcaron el crecimiento de la industria petrolera, a través de ella podrá entender un poco más como Petróleos Mexicanos ha luchado y se ha fusionado con la economía mexicana hasta convertirse en el motor de desarrollo que, por varias generaciones, ha sido y sigue siendo el orgullo de los mexicanos.
1 Enero 1933: Se crea la compañía Petróleos de México, S.A. (antecedente de Pemex) empresa del estado que tenía como objetivo regular el mercado interno de petróleo, producir los derivados de petróleo y capacitar a personal.
1 Enero 1936: Se funda el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM), cuya primera acción fue elaborar un proyecto de contrato que sustituyera los distintos contratos colectivos que regían las relaciones laborales en cada una de las empresas.
18 Marzo: El presidente Lázaro Cárdenas del Río expropia las instalaciones de las empresas petroleras extranjeras. El 7 de junio de ese año mediante un decreto presidencial se crea Petróleos Mexicanos (Pemex), como la única empresa petrolera del país y se le dota de las facultades necesarias para realizar todos los trabajos de exploración, explotación, refinación y comercialización del petróleo en el país.
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Enero 1940: Pemex es reformada en una sola entidad verticalmente integrada, desde la exploración de hidrocarburos hasta la comercialización de los mismos y sus refinados.
1 Enero 1944: La producción petrolera de Pemex desciende considerablemente, por lo que el país se ve obligado a importar cada vez más productos petrolíferos (gasolinas, grasas, lubricantes, entre otros).
1 Enero 1946: El 20 de noviembre se inaugura la refinería "18 de Marzo" en Azcapotzalco, D.F., con capacidad de refinación de 50,000 barriles diarios.
1 Enero 1948: Se descubren los campos de aceite y gas de Reynosa y el “Valadeces” en la zona petrolífera “Zona Noreste”.
1 Enero 1961: En enero se inaugura el primer tramo del gasoducto Ciudad Pemex-MéxicoSalamanca y en mayo, del mismo año, se inaugura el segundo tramo del gaseoducto.
30 Junio 1961: Pemex obtiene créditos internacionales por parte del Consejo Británico de Equipo Petrolero (por diez millones de libras esterlinas) y otras instituciones financieras estadounidenses (por cincuenta millones de dólares), entre ellas el Chase Manhattan Bank, para estimular los programas petroleros de la empresa.
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Enero 1962: La revista estadounidense Time publica que 1962 es el primer año en el que la empresa realizó sus actividades sin pérdidas, al mismo tiempo baja la importación de crudo y otros derivados del petróleo por parte de la empresa.
23 Agosto 1965: Se crea el Instituto Mexicano del Petróleo, centro público de investigación, cuya orientación estratégica es generar investigación científica básica y aplicada, realizar desarrollo tecnológico de gran nivel, ofrecer servicios de alto contenido tecnológico, así como capacitar y formar recursos humanos que impulsen el desarrollo de tecnología propia.
1 Enero 1966: Se incrementan las reservas probadas, gracias a nuevos descubrimientos de hidrocarburos en el sureste del país (principalmente en Tampico, Reynosa, Poza Rica, Chiapas y Tabasco). Se asignan al IMP importantes proyectos de ingeniería aplicada y colaboración con empresas para construir diversos proyectos petroleros.
1 Enero 1972: Se inicia un nuevo y ambicioso programa de perforaciones para intensificar la explotación de los mantos de Reforma (Chiapas-Tabasco), localizados algunos años atrás. Estos mantos provocaron en 1974 el repunte de la producción petrolera de la empresa, que en ese año alcanzó 209.8 millones de barriles, cifra que rompió el record establecido en 1921 de 193.3 millones de barriles.
31 Diciembre 1979: Cantarell
empieza
a
producir
sus
primeros
barriles
de
petróleo,
incrementando enormemente la producción petrolera de la empresa (749 mil barriles diarios en la década de los setenta, 2.4 millones de barriles en los ochenta, 2.8 en los noventa y más de 3 millones de barriles para el 2004).
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1 Enero 1983 -31 Diciembre 1985: En ese año toda esta infraestructura estaba conectada por una red de ductos de 42 mil 213 kilómetros, compuesta de la siguiente manera: 52%, gasoductos; 28%, oleoductos 13%, poliductos y 6%, ductos petroquímicos. La OPEP y los principales productores de petróleo no agrupados, establecen bajo el “Acuerdo de Londres” en reducir el precio del crudo de referencia, en 15% (19831985).
1 Enero 1986: En ese año el volumen anual de crudo exportado descendió a 470 millones de barriles, una reducción de 12.5% con respecto a 1983, año en que Pemex había alcanzado el nivel de exportaciones más alto hasta entonces. Las 23 plataformas marinas instaladas en Cantarell producían el 64% del total.
1 Enero 1989: Se crea la empresa filial PMI Comercio Internacional, S. A. de C. V, con el propósito de establecer un marco organizacional moderno y eficiente para la realización de las actividades comerciales internacionales de la empresa.
1 Enero 1992-31 Octubre 1994: La Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios dispuso la creación de cuatro organismos descentralizados de carácter técnico, industrial y comercial, con personalidad jurídica y patrimonio propios, los cuales serían coordinados por un corporativo.
1 Enero 1993: Pemex introduce el producto Diesel sin plomo y dos años después pone a la venta la gasolina Premium de 93 octanos.
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18 Marzo 2003: Se concluye la reconfiguración de las refinerías en Salamanca y Cadereyta y se inicia la construcción de plataformas marinas.
6 Enero 2005: El Congreso de la Unión autoriza un nuevo régimen fiscal para la empresa, con el propósito de liberar recursos adicionales para invertir en una escala mayor en la exploración y desarrollo de nuevos yacimientos de petróleo crudo y gas natural.
18 Marzo 2007: En el complejo Ku-Maloob-Zaap entra en operación la Unidad Flotante de Producción, Almacenamiento y Descarga (FSPO) “Señor del Mar”, con capacidad de almacenamiento de 2 millones 200 mil barriles de crudo. Esta embarcación permite también la mezcla de crudos para obtener un mayor valor económico en la venta internacional.
1 Enero 2010: Ante el agotamiento de los campos de hidrocarburos más productivos, principalmente Cantarell, se ponen en marcha los llamados Contratos Integrales que permitan crear alianzas con otras empresas en campos maduros, Chicontepec y aguas profundas del Golfo de México.
1 Noviembre 2012: Inicia operaciones la plataforma bicentenario, tras una inversión de 10 mil millones de pesos. Es una plataforma de sexta generación y totalmente ecológica, con capacidad de perforación de 10 mil metros de profundidad sobre la superficie del mar y a más de 6 mil metros de profundidad debajo del lecho marino.
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12 Agosto 2013:
El Presidente de la Republica Enrique Peña Nieto promulga la reforma energética que busca incrementar la producción petrolera del país y sus reservas, manteniendo la propiedad de la Nación sobre los hidrocarburos, Pemex se mantiene como una empresa productiva del Estado y se amplía el marco regulatorio del sector energético.
11 Agosto 2014:
El presidente de la Republica Enrique Peña Nieto, promulga las Leyes Secundarias en materia energética y aseguró que “El estado mexicano mantiene la rectoría de la industria en los procesos de exploración, extracción, refinación, petroquímica, transporte y almacenamiento de hidrocarburos”.
1.2 Aspectos generales.
Razón Social: Pemex Petroquímica RFC: PPE920716TS5 Giro de la empresa: Empresa petrolera. Dirección: Jacarandas No. 100, Fovissste 3 Rancho Alegre, Coatzacoalcos, Ver. Nombre Completo: Petróleos Mexicanos Página Web: http://wwww.ptq.pemex.com.mx Teléfono: 01 921 211 1100
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1.3 Misión, Visión y Valores.
Misión: Somos una empresa que elabora, comercializa y distribuye productos petroquímicos selectos, en crecimiento continuo y maximizando su valor económico, con calidad, seguridad, respeto al medio ambiente, a su entorno social y promoviendo el desarrollo integral de su personal.
Visión: Ser una empresa sustentable, líder en el mercado nacional, que opere con estándares
internacionales,
rentables,
seguros,
confiables
y
competitivos,
reconocida por la calidad de sus productos; con una arraigada cultura de servicio al cliente, respetuosa del medio ambiente, cuidadosa de sus relaciones con la comunidad y promotora del desarrollo integral de su personal.
Valores:
Integridad. Unir partes diversas en un todo coherente que mantiene un equilibrio entre ellas, en busca de un objetivo. La integridad ética se sustenta en valores que forman ese todo coherente que conduce el actuar cotidiano de los individuos. Es congruencia entre lo que se piensa, se dice y se hace.
Innovación. Generar nuevos conocimientos, productos, tecnologías o servicios. Es poner en marcha y concretar o relacionar la creatividad con la inteligencia para cubrir necesidades cambiantes.
Competitividad. Aprovechar de la mejor manera las fortalezas únicas de cada uno de los individuos, es decir, lograr sinergia de manera que la organización, muestre un 10
desarrollo exitoso y de vanguardia. Esto se reflejara en mayor productividad y en un mejor servicio al cliente.
Sustentabilidad. Es la visión del futuro y el compromiso con el mismo. La organización se reconoce en una vinculación estratégica con la sociedad, el medio ambiente y seguridad de manera integral y se compromete a establecer con los mismos una relación de beneficio mutuo en largo plazo.
Compromiso Social. En PEMEX, hablar de este compromiso, es reconocer la pertenencia de la empresa dentro del ámbito social nacional. Es aceptar los compromisos que se establecen con las comunidades del país, a fin de fortalecer los vínculos entre la organización y los mexicanos.
1.4 Políticas y Reglas.
Política de privacidad y de manejo de datos personales. En cumplimiento con lo establecido por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental informamos nuestra política de privacidad y manejo de datos personales y hacemos el siguiente compromiso:
1) Los datos que solicitamos en el formulario de contacto únicamente serán utilizados para poder establecer contacto usted con relación a su petición.
2) Los datos que ingrese en el formulario de contacto no serán difundidos, distribuidos o comercializados.
3) En caso de que desee ser removido de nuestra base de datos podrá, en cualquier momento, solicitar la baja de sus datos mediante correo electrónico a petroleosmexicanos@pemex.com o por escrito a: 11
Gerencia Corporativa de Comunicación Social Subgerencia de Comunicación Interna Av. Marina Nacional 328, Torre Ejecutiva, piso 43 Col. Huasteca C.P. 11311 México, D.F.
4) Su petición puede ser incluida dentro de los informes estadísticos que se elaboren para el seguimiento de avances institucionales de la Presidencia de la República. No obstante, dichos informes serán meramente estadísticos y no incluirán información que permitan identificarle en lo individual.
5) Sus datos personales podrán ser proporcionados a terceros de acuerdo con lo estrictamente señalado en el art. 22 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
6)
Si
necesita
mayor
información
por
favor
escriba
a petroleosmexicanos@pemex.com o en la dirección: Gerencia Corporativa de Comunicación Social Subgerencia de Comunicación Interna Av. Marina Nacional 328, Torre Ejecutiva, piso 43 Col. Huasteca C.P. 11311 Reglas de petróleos mexicanos. Capítulo I Disposiciones Generales
Artículo 1.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley de Petróleos Mexicanos y será de observancia general y obligatoria para Petróleos Mexicanos, sus Organismos Subsidiarios y para las personas que mantengan relaciones con dichos Organismos Descentralizados. 12
Artículo 2.- Para los efectos de este reglamento se entenderá por:
I. Actividades Sustantivas de Carácter Productivo: Las actividades que comprenden la Industria Petrolera Estatal, la petroquímica distinta de la básica y las demás que Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios deban realizar de conformidad con lo dispuesto en los artículos 3o. y 4o. de la Ley Reglamentaria;
II. Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de las Actividades Sustantivas de Carácter Productivo: Las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, así como las obras y servicios relacionados con las mismas, que Petróleos Mexicanos o sus Organismos Subsidiarios contraten con terceros para llevar a cabo actividades y proyectos relacionados con las Actividades Sustantivas de Carácter Productivo;
III. Comités: Los que se constituyan en términos del artículo 22 de la Ley;
IV. Comité de Adquisiciones y Obras: El Comité de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de Petróleos Mexicanos o de sus Organismos Subsidiarios, según corresponda, previsto en los artículos 22, fracción IV, 26 y 27 de la Ley;
V. Comité de Estrategia e Inversiones: El Comité de Estrategia e Inversiones de Petróleos Mexicanos o de sus Organismos Subsidiarios, según corresponda, previsto en los artículos 22, fracción II, 24 y 27 de la Ley;
VI. Consejo de Administración: El Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos;
VII. Director General: El Director General de Petróleos Mexicanos;
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VIII. Disposiciones Administrativas de Contratación: Las que emite el Consejo de Administración para regular los procedimientos y bases para los contratos para las Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de las Actividades Sustantivas de Carácter Productivo;
IX. Industria Petrolera Estatal: El conjunto de actividades que le corresponden a Petróleos Mexicanos y a sus Organismos Subsidiarios de manera exclusiva respecto de los hidrocarburos propiedad de la Nación, de conformidad con lo previsto en los artículos 2o. y 3o. de la Ley Reglamentaria;
X. Ley: La Ley de Petróleos Mexicanos;
XI. Ley Reglamentaria: La Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo;
XII. Organismos Descentralizados: Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios;
XIII. Organismos Subsidiarios: Son los Organismos Descentralizados creados por el Titular del Ejecutivo Federal con fines productivos de carácter técnico, industrial y comercial, con personalidad jurídica y patrimonio propios, con el objeto de llevar a cabo las actividades señaladas en la Ley;
XIV. Petróleos Mexicanos: El organismo descentralizado a que se refiere el primer párrafo del artículo 3o. de la Ley;
XV. Plan de Negocios: Es aquél al que se refieren los artículos 19, fracción III, 24, 26, fracción I, 31, fracción III, octavo transitorio, último párrafo, noveno transitorio, penúltimo párrafo y décimo tercero transitorio de la Ley;
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XVI. Proveedores y Contratistas: Las personas físicas o morales, nacionales o extranjeras, que por virtud de contrato, convenio o cualquier otro instrumento jurídico, provean o arrienden bienes, presten servicios de cualquier naturaleza, ejecuten obra pública o servicios relacionados con la misma u otra modalidad permitida por las normas jurídicas a los Organismos Descentralizados;
XVII. Proyectos Sustantivos: Conjunto de actividades e inversiones, incluyendo su diseño y planeación, necesarias para la realización de las Actividades Sustantivas de Carácter Productivo, orientadas a la creación y preservación de valor económico.
XVIII. Secretaría: La Secretaría de Energía. Artículo 3.- La interpretación de este reglamento corresponde a las secretarías de Energía, de Hacienda y Crédito Público, de Economía, de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y de la Función Pública, en el ámbito de sus respectivas competencias.
Capítulo II Del Gobierno Corporativo de Petróleos Mexicanos Sección I Del Consejo de Administración
Artículo 4.- El Consejo de Administración y el Director General buscarán en todo momento la creación de valor económico en beneficio de la sociedad mexicana, tomando en cuenta los demás objetivos previstos en el artículo 7o. de la Ley en los términos que establezcan las disposiciones aplicables.
Artículo 5.- Corresponde en exclusiva a los consejos de administración de los Organismos Descentralizados el instruir al Director General que corresponda y éste, a su vez, a sus unidades administrativas, la realización de acciones,
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actividades y gestiones operativas y administrativas. Lo anterior, en términos del estatuto orgánico respectivo.
Artículo 6.- En las sesiones del Consejo de Administración sólo se podrán acordar los asuntos que hayan sido listados en el orden del día que se anexe a la convocatoria.
Artículo 7.- Corresponderá a los titulares de las unidades administrativas de Petróleos Mexicanos la clasificación de la información, documentos y proyectos de acuerdos que generen y sometan a consideración del Consejo de Administración, debiendo observar los criterios que para dichos efectos establece la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, su reglamento y las disposiciones aplicables.
En su caso, los consejeros clasificarán la información y proyectos de acuerdos que sometan a la consideración del citado órgano de gobierno, así como los votos razonados que remitan al secretario del Consejo de Administración.
Corresponderá al secretario del Consejo de Administración, previa consulta con quien hubiere hecho la propuesta, realizar la clasificación de los acuerdos aprobados por dicho órgano de gobierno.
Artículo 8.- Los acuerdos y los votos razonados y particulares de los consejeros serán difundidos dentro de los quince días hábiles posteriores a su emisión, mediante su inserción en la página electrónica de Petróleos Mexicanos.
Tratándose de acuerdos que hubieren sido clasificados como reservados o confidenciales, se difundirá únicamente la versión pública.
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En caso de que los votos hubieren sido clasificados como reservados o confidenciales, se difundirá únicamente la versión pública que reciba el secretario del Consejo de Administración.
En la misma forma se difundirán los informes que presente el Comité de Auditoría y Evaluación del Desempeño al Consejo de Administración, con la salvedad a que se refiere el párrafo anterior.
Artículo 9.- Cualquier miembro del Consejo de Administración que tenga un conflicto de interés respecto de un asunto, acuerdo o resolución, deberá comunicarlo a dicho órgano colegiado y abstenerse de participar en su discusión y votación. Los invitados que se encuentren en este supuesto se abstendrán de participar en la discusión.
Corresponderá a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, de Energía y de la Función Pública, mediante acuerdo, emitir lineamientos para los efectos de lo previsto en los artículos 37, fracción II, y 38, fracción II, de la Ley.
Artículo 10.- Para efectos del artículo 9o., último párrafo, de la Ley, se entenderán como temas presupuestales los referentes a la programación, presupuestación y ejecución del gasto en materia de servicios personales, incluyendo la constitución de las reservas que correspondan.
Artículo 11.- El Consejo de Administración determinará los servicios administrativos comunes que serán prestados por igual a todos los Organismos Subsidiarios para evitar duplicidades y obtener mayores eficiencias. Dichos servicios serán prestados en los términos establecidos en los convenios que para tal efecto celebre Petróleos Mexicanos con los Organismos Subsidiarios y, en su caso, con las empresas filiales.
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Artículo 18.- El Director General podrá delegar en favor del titular del área jurídica, la facultad que le compete para reclamar y ejercer las acciones que correspondan por los daños y perjuicios cometidos por los consejeros en detrimento de Petróleos Mexicanos, por los actos, hechos u omisiones contrarios a lo establecido en la Ley y en este reglamento. El Director General podrá también otorgar a dicho servidor público poderes generales y especiales para reclamar y ejercer dichas acciones.
Artículo 20.- Los Comités sesionarán válidamente con la asistencia de la mitad más uno de sus miembros. Sus resoluciones se tomarán por mayoría simple de los presentes.
Artículo 21.- Cada comité elaborará sus reglas de operación, en las que se establecerán las políticas, procedimientos y lineamientos que resulten convenientes para la mejor realización de sus objetivos y funciones, así como para convocar y llevar a cabo sus sesiones. En dichas reglas se preverán los mecanismos para asegurar que los miembros cuenten oportunamente con la información y documentación necesaria para desahogar los temas a tratar en cada sesión.
Artículo 24.- En la conducción central y dirección estratégica de Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, corresponde al Director General la instrumentación, ejecución y supervisión de las políticas y acuerdos aprobados por el Consejo de Administración. Para estos efectos, el Director General adoptará las medidas necesarias para que los Organismos Subsidiarios realicen sus actividades de manera coordinada.
Artículo 25.- En las ausencias temporales del Director General o de aquellos servidores públicos de los tres niveles jerárquicos inferiores a éste, el ejercicio de las facultades y el cumplimiento de las responsabilidades respectivas se realizarán conforme lo determine el estatuto orgánico.
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Artículo 28.- El Plan de Negocios deberá contener, en conjunto y de manera individual, respecto de Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, al menos lo siguiente:
I. El diagnóstico de la situación operativa y financiera considerando el entorno de los mercados nacional e internacional;
II. Los objetivos, metas de operación, resultados e indicadores de desempeño, comparados con las mejores prácticas de la industria mundial de hidrocarburos;
III. La estrategia y portafolio de inversiones, que incluirá las principales características de los proyectos plurianuales, y
IV. El escenario indicativo de las metas de balance financiero para los siguientes cinco años y el programa operativo y financiero anual de trabajo para el siguiente ejercicio fiscal.
Artículo 34.- Los programas y proyectos de inversión que los Organismos Descentralizados pretendan realizar, deberán guardar congruencia con el Plan de Negocios.
Artículo 36.- La jerarquización de los programas y proyectos de inversión del portafolio de inversiones de los Organismos Descentralizados se realizará conforme a los criterios que establezca el Consejo de Administración, tomando en cuenta los objetivos, metas y requerimientos de inversión de dichos organismos.
Con base en lo anterior, cada organismo subsidiario será responsable de integrar su propuesta de portafolio y cartera a su cargo, asignando el presupuesto que le fue aprobado entre los programas y proyectos de inversión.
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Artículo 41.- Las adquisiciones, arrendamientos, obras y servicios de los Organismos Descentralizados, deberán cumplir con los principios y requisitos establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en las demás disposiciones aplicables. En el desarrollo de los procedimientos para la adjudicación de contratos se priorizará la obtención del máximo valor económico para el organismo contratante, considerando las características de los bienes, obras o servicios de que se traten; la existencia de otros alternativos; las condiciones del mercado, las particularidades de cada proyecto del que forme parte, así como los términos del contrato que se pretende celebrar.
Artículo 45.- Las contrataciones que se realicen en términos del artículo 51 de la Ley comprenden las Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de las Actividades Sustantivas de Carácter Productivo necesarios para la ejecución de los Proyectos Sustantivos.
Artículo
64.-
Las
Disposiciones
Administrativas
de
Contratación
establecerán las causas, procedimientos y efectos de la rescisión administrativa, terminación anticipada y suspensión parcial o total de los contratos para llevar a cabo las Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de las Actividades Sustantivas de Carácter Productivo. El procedimiento de rescisión instaurado por las entidades será de naturaleza administrativa y no requerirá de declaración judicial o arbitral.
En las rescisiones administrativas o terminaciones anticipadas, se procederá a realizar un finiquito en los términos de este reglamento y de las Disposiciones Administrativas de Contratación.
Transitorios.
Primero.- El presente reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. 20
Segundo.- Se dejan sin efecto todas las disposiciones reglamentarias, circulares, acuerdos y demás actos administrativos de carácter general que se opongan a las disposiciones del presente reglamento. El estatuto orgánico de Petróleos Mexicanos deberá adecuarse conforme a lo previsto en este ordenamiento.
Tercero.- En tanto se emiten los decretos de creación o de reorganización de los Organismos Subsidiarios, se aplicarán, en términos de la Ley, las disposiciones del presente reglamento y las que emita el Consejo de Administración a los Organismos Subsidiarios Pemex Exploración y Producción, Pemex Refinación, Pemex Gas y Petroquímica Básica, y Pemex Petroquímica, creados por la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
Cuarto.- Sin perjuicio de lo previsto en la Ley y en este reglamento, hasta en tanto se emitan los decretos de creación o de reorganización a que se refiere el artículo tercero transitorio anterior, dichos Organismos Subsidiarios deberán sujetarse a lo siguiente:
I. Sus consejos de administración y directores generales, buscarán en todo momento la creación de valor económico en beneficio de la sociedad mexicana y tomarán en cuenta los demás objetivos previstos en el artículo 7o. de la Ley, en los términos que establezcan las disposiciones aplicables;
II. Sus órganos de gobierno se integrarán en términos del artículo 18 de la Ley. En tanto no se realicen las designaciones correspondientes continuarán en operación los existentes a la entrada en vigor de este reglamento.
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1.5 Recorrido por รกreas.
Organigrama de la empresa en general.
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Organigrama de Subgerencia de Tesorería.
Dirección general.
Subdirección de administracion y finanzas
Gerencia de Recursos Financieros.
Subgerencia de Tesorería
Tesorería y Servicios Bancarios
Egresos
Administración de Riesgos
Subgerencia (Org. Subsidiario)
Superintendente "B" de área
Superintendente "B" de área
Superintendente "B" de área
Especialista Técnico "B"
Especialista Técnico "B"
Especialista Técnico "B"
Profesional Especialista "D"
Profesional Especialista "D"
Profesional Especialista "D"
Profesionista B
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Descripción de cada área.
Dirección general: Es el encargado general y es la máxima autoridad en la empresa quien toma las decisiones de esta.
Subdirección de administración y finanzas: es el encargado de autorizar los pagos que se harán.
Gerencia de recursos financieros: Se encarga de la eficiente administración del capital de trabajo dentro de un equilibrio de los criterios de riesgo y rentabilidad.
Subgerencia de tesorería: se encarga de los
pagos oportunos de los
compromisos asumidos.
Tesorería y servicios bancarios: se encarga de que los trabajadores obtengan créditos bancarios ya sea para un carro, casa, etc. Pero a su vez se encarga de que cumplan con el pago de los mismos créditos.
Egresos: están encargados de verificar que los pagos se hagan a tiempo ya sean de deudas o de pagos de salarios.
Administración de riesgos: son los encargados de ver los accidentes que ocurren en la empresa y a los trabajadores durante sus horas de labor ya que cuentan con seguro y este se encarga de que se les haga valido.
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2.1 Aplicación de autodiagnóstico. En el área de subgerencia de tesorería se aplicara la observación y realización de un FODA para detectar que problemática se puede mejorar para un mejor desempeño en el área laboral de estos trabajadores.
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
• Buena convivencia entre compañeros • Trabajo en equipo para realizar las actividades • Intercambio de opiniones para entrega de trabajos de calidad. • Aumento de salario por ascensos.
• Crecimiento como empresa ya que tienen buenas entradas de dinero. • Diversidad de prestaciones por ser trabajador de PPQ. • Tienen un buen desarrollo de crecimiento como empresa.
• Mala organización en documentación, • Uso inadecuado de paginas para ayuda del trabajo. • Dificultades para manejar SACI. • Tienen muchos trabajos en espera para terminar. • Falta de algunos materiales para la realización de trabajos.
• Entrega de trabajos fuera de tiempo. • Necesitan a más de un trabajador para realizar una actividad. • Desaparición de algunas áreas porque ya no son necesarias en la empresa.
2.2 Resultados de autodiagnóstico. Con la realización del FODA se podrá ver que uno de nuestros resultados en las debilidades es que muchos de los trabajadores no saben hacer el uso adecuado de algunas páginas con las que trabajan a diario o solo se les dificulta el manejo de estas como un ejemplo tenemos la plataforma con la que trabajan en esta área que
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es SACI página que ocupan siempre para hacer la entrega de sus evidencias de los ingresos y egresos que tiene Pemex Petroquímica en el transcurso del año, en dicha página realizaran la entregas denominadas como actividades 18,21, 67 entre otras las cuales son reportes de concentraciones de ingresos a Pemex internos y externos de la empresa que deben de ir validados por los estados de cuenta para saber si las cantidades coinciden realmente con lo que está depositado en las diversas cuentas. Para que los trabajadores de esta empresa hagan un buen manejo de esta página se necesita un instructivo que indique los pasos a seguir para subir las evidencias a dicha plataforma.
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3.1 Metodología
3.1.1 Planteamiento del problema. En la empresa Pemex Petroquímica en el área de Subgerencia de Tesorería se detecta la problemática para la utilización de una página llamada SACI ya que el encargado de hacer la entrega de evidencias en esa página ha mostrado tener dificultades para el uso de esta.
La página SACI es una plataforma en la que se entrega evidencias de sus entradas y salidas de dinero, anualmente hacen entrega de 4 evidencias por mes de 31 actividades que constan de concentraciones, estados de cuenta, IHC, envíos de transferencias bancarias, autorizaciones de operaciones, ministraciones, etc., estos documentos son evidencias de los movimientos que hace la empresa tanto internos como externos. La Subgerencia a mediados de año tiene que entregar un avance con un mínimo de 7 meses de evidencias al finalizar la entrega de ese avance se le hace una auditoría al área para verificar que realmente lo que se entregó coincide con los movimientos que se realizaron.
El usuario de la página muestra dificultades para su utilización ya que tiene que saber que documentos corresponden para cada actividad, en qué fecha lo va a ingresar y con qué descripción se pondrá cada uno, ya que al ingresar una evidencia en una actividad errónea puede darle dificultades al área a la hora que le realicen la auditoría correspondiente.
Según estadísticas otorgadas por el área de Subgerencia de Tesorería el manejo erróneo de esta herramienta ha provocado percances en la fluidez para el cumplimiento de las actividades para el que fue diseñado, presentando un problema para el departamento ya que las evidencias que son introducidas de manera errónea
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necesitan ser ratificadas y corregidas para su aprobación lo cual genera una pérdida de tiempo y eficacia para el departamento.
3.1.2 Justificación. Pemex Petroquímica es una institución caracterizada por el uso eficaz de los recursos humanos, tecnológicos y financieros, dados sus principios de ética y calidad, se ve motivada a tener el control más óptimo en cada uno de sus departamentos, tal como lo plasma la visión y misión de esta organización, los cuales se enfocan a hacerla una institución competitiva e integral.
Todas estas acciones conllevan a hacer de PPQ una empresa que elabora, comercializa y distribuye productos
selectos, en crecimiento continuo y
maximizando su valor económico, con calidad, seguridad, respeto al medio ambiente, a su entorno social y promoviendo el desarrollo integral de su personal.
La creación de un instructivo específico para el uso adecuado de dicho sistema, otorgándole al operador el proceso ideal para su utilización, así como el orden en el cual se debe realizar el registro y captura de las evidencias paso a paso.
Implementado este instructivo se espera optimizar la utilización de dicha plataforma y reducir los errores operacionales de este, logrando esto se espera una respuesta favorable con el uso de la plataforma SACI.
3.1.3 Objetivos. General:
Optimizar y reducir los errores operacionales de la plataforma SACI mediante el uso del instructivo de operación
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Específicos:
Facilitar la utilización de SACI.
Registrar el estado de efectividad de los operadores del sistema.
Equipar al personal con el instructivo de operación.
3.1.4 Proceso y procedimiento.
Proceso
Procedimiento
1. Investigación de la plataforma
Investigar todo los antecedentes de la plataforma.
2. Recopilación de pasos para realización del instructivo
Entrar a SACI y tomar notar de los pasos que se siguen para ingresar las evidencias correspondientes.
3. Realización del instructivo
Realizar el instructivo de acuerdo a los pasos tomados en la recopilación.
4. Seleccionar al personal que hará la utilización del instructivo
5. Llevar a cabo una prueba piloto
6. Retroalimentación
7. Ejecución
Selección al azar de una persona que no ha utilizado el sistema y que lo utilice con el instructivo para ver su eficacia.
Llevar a cabo la utilización del instructivo ingresando a SACI. Y así obtener opiniones de mejora por la persona utilizada. Aquí se corrigen los detalles surgidos en la prueba piloto Realizar el instructivo ya modificado después de los detalles que hayan surgido en la prueba piloto
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3.1.5 Programa Las actividades del proceso a realizar para el proyecto se reflejaran en la siguiente gráfica de Gantt: Sep.
Actividades
Meses Oct.
Nov.
S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2
1. Investigación de la plataforma 2. Recopilación de pasos para realización del instructivo 3. Realización del instructivo 4. Seleccionar al personal que hará la utilización del instructivo 5. Llevar a cabo una prueba piloto 6. Retroalimentación 7. Ejecución
3.1.6 Presupuesto de recursos.
3.1.6.1 Recursos humanos implicados. Para la elaboración e implementación del instructivo se necesitara un total de una persona que desempeñara las siguientes actividades:
Diseño y elaboración del instructivo
Implementación del instructivo
3.1.6.2 Material, instrumentos e instalaciones necesarias. El material a utilizar para llevar a cabo la realización del instructivo es el siguiente:
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1 Computadora
Lápiz
Hojas
Borrador
Impresora
Escritorio
Silla
Sacapuntas
Engrapadora
Grapas
3.1.6.3 Costos. Los costos aproximados a utilizar en la realización del proyecto incluyendo tanto material y recursos humanos son los siguientes:
Materiales e instrumentos Computadora Lápiz Hojas Borrador Impresora
Escritorio Silla Sacapuntas
RH Implicados Se cuenta Diseñador e con implementador computadora $5.00 $200.00 $4.00 Se cuenta con impresora Se cuenta con escritorio Se cuenta con sillas $10.00
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Engrapadora Grapas
Total:
Se cuenta con engrapadora Se cuenta con grapas
$219.00
El personal que realizará el instructivo se encuentra realizando sus prácticas profesionales en la institución, en dicha área. También cabe mencionar que PPQ cuenta con ciertos materiales, instrumentos e instalaciones que prestará para la realización del proyecto.
3.2 Desarrollo del proyecto.
3.2.1 Explicación general de la propuesta. La propuesta consiste en la elaboración de un instructivo detallado para el uso adecuado de la plataforma SACI, la cual ha presentado problemas para sus operadores, por ello con la implementación de este instructivo se espera la corrección y optimización en el uso de esta plataforma, otorgando a la empresa mayor eficacia en el desempeño de sus actividades y al mismo tiempo se lograría un clima de trabajo más cómodo para los usuarios de esta plataforma.
El instructivo cuenta con los pasos descritos a detalle para solucionar cualquier duda que al usuario se le presente, así mismo se encuentra complementado con capturas de las pantallas de la plataforma, esto con la finalidad de brindar un apoyo visual al usuario.
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Para la implementación del instructivo se someterá al usuario una prueba en la cual se le otorgara el manual y se mantendrá un monitoreo constante sobre las complicaciones que puedan suscitarse, esto con el fin de aplicar medidas correctivas al instructivo y hacer de este una herramienta para usuarios nuevos y como guía de consulta para usuarios avanzados.
3.2.2 Fases de la propuesta.
3.2.2.1 Creación y cotización. Creación: Para la creación de este instructivo se recurrió en primera instancia a la investigación sobre la plataforma, se utilizó el método de investigación Explorativa, debido a que es necesario recopilar datos históricos de los registros existentes de los errores o complicaciones que se han presentado a lo largo del tiempo en que se ha utilizado esta plataforma.
Una vez recopilados los datos necesarios se procede a realizar una observación de campo, en el cual se comparan los hechos históricos con los actuales y de esta forma se comparan y determinan si aún siguen existiendo o si se suscitan nuevos desperfectos.
Al realizar la comparación y obteniendo la lista de los puntos más conflictivos se procede a la elaboración del instructivo que le den solución a estos problemas, brindando orientación correctiva para el personal actual así como preventiva para los futuros usuarios. Instructivo
para
diseño
y
aplicación
de
control
interno
(matriz
desegregación). 35
1. Entrada por la liga
2.-Pantalla para entrar al Sistema de evaluaciรณn de control interno y registrar el Usuario y Pasword-Acceder.
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3.-Al acceder aparece la pantalla de los 4 fundamentos del control
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4.-Clic en Formato 4
5.-Indicar en el ciclo como TESORERĂ?A y en lista de valores seleccionar Ppq oficinas centrales Ejercicios.- 2015 Actividad.-1 a 69 Periodo.- 7
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6.-Actualizar
7.-Seleccionar la fecha y examinar
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8.-Indicar la totalidad, Exactitud y Validez y clic en examinar para insertar la evidencia de la actividad “x”
9.- Registras la actividad. 10.-Proceder a las mismas secuencias para otro registro.
Al finalizar la carga de las evidencias de medio tiempo que piden como avance se realiza un avance de autoevaluación para ver qué actividades están completas y cuantas hacen falta para a completar la cantidad que te pide anualmente. Para realizar el Avance de autoevaluación se realizan los siguientes pasos.
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Instructivo para generar Avance de Autoevaluación de SACI 1.-Seleccionar en el menú Avance de autoevaluación y dar clic
2.-Dar clic en Generar Avance de Autoevaluación y aparece la liga
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3.-Dar clic en la liga y aparece la Carpeta con las Evidencias Formato 2 Formato 3 Procedimientos Ppq-teso-ofcen-mc-2015
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4.-Dar clic en PRODUCTIVO de la barra del menú de arriba de Red y despliega relación PPQTESOTESO-261-2015
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5.-Seleccionar el de TESORERIA de los últimos de la lista
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6.-Copiar PPQ-TESO –OFCEN-MC-2015 y bajar a la Máquina.
Fin. 45
Nota:
Las evidencias que se cargaran deben de contar con firmas de quien las elaboró, superviso y autorizo. Cuando agregas una actividad a SACI automáticamente te crea un hipervínculo para poder acceder desde la matriz que te genera al final. Las evidencias deben contar con validez, totalidad y exactitud. Te puede marcar error al cargar una evidencia si el documento pesa de 4Kb. Los tamaños de las muestras pueden variar ya sean diario, mensual o anual.
Cotización:
Materiales e instrumentos Computadora
Impresora
Escritorio Silla Engrapadora Grapas Lapiz Hojas Borrador Sacapuntas Total:
RH Implicados Se cuenta con computadora
Diseñador e implementador
Se cuenta con impresora Se cuenta con escritorio Se cuenta con sillas Se cuenta con engrapadora Se cuenta con grapas $2.00 $60.00 $2.50 $3.00 $67.50
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El costo estimado para la elaboración del instructivo es de $67.50 pesos ya que la empresa cuenta con la mayoría de los materiales que se requieren para la creación de este.
Los lápices, hojas, borrador y sapuntas se compraran en office depot ya que es el que le surte papelería a PPQ.
3.2.2.2 Aplicación. La aplicación del instructivo para la utilización de la página SACI de subgerencia de tesorería en Pemex Petroquímica quedara sujeta al criterio del asesor empresarial después de su revisión y aprobación.
3.2.3 Mecanismos de evaluación y seguimiento. Cheklist del proceso de evaluación del instructivo (Marcar un una si se cumple y una si no)
Actividad Registro de éxito y fracaso Auditoría e inspección Medición de los esfuerzos realizados Medición de logros Revisión periódica de los progresos
Estado
Registro de éxito y fracaso
En esta prueba se aplicara por primera vez el instructivo ante un usuario estándar y se mantendrá bajo observación, una vez concluida la prueba se registraran los comentarios que determinen que el instructivo es exitoso o no, así mismo se determinara la efectividad de la operación para evaluar si es aprobado o rechazado. 47
Auditoría e inspección
En esta actividad se procederá a realizar un análisis del impacto que provoca el uso del instructivo, basado en datos históricos de antes de la implementación del instructivo contra los nuevos datos que fueron arrojados por el uso del instructivo, se mantendrá un monitoreo en las áreas relacionadas para revisar los cambios que surgen desde la implementación.
Medición de los esfuerzos realizados
Esta evaluación va enfocada a los usuarios a los cuales se les aplico la siguiente encuesta. 1. Del 1 al 9 ¿Cómo considera que ha sido de ayuda el instructivo?
2. ¿Cuál fue el nivel de comprensión del instructivo? Muy bueno
Bueno
regular
malo
regular
malo
3. ¿Cómo calificaría al instructivo? Muy bueno
Bueno
4. Del 1 al 9 ¿Qué nivel de productividad considera que ha tenido con el uso del instructivo?
5. ¿Considera usted adecuada la implementación de instructivos para otras áreas donde se susciten problemáticas similares?
Medición de logros
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En este punto se revisara que los objetivos planteados se cumplan, de no ser así se deben aplicar medidas correctivas y reiniciar el proceso hasta que funcione en su totalidad.
Revisión Periódica de los progresos
Una vez puesto en marcha el instructivo en su totalidad, se agendaran evaluaciones periódicas para monitorear los resultados que ha dado el instructivo, de esta forma se formularan datos históricos para la creación de nuevos instructivos a futuro.
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Conclusión Los nuevos operadores de SACI contaran con el instructivo para facilitar su manejo y así tener un mejor rendimiento en sus actividades en un menor tiempo, evitando los errores que pudiera hacer el operador.
El instructivo está diseñado para que sea comprensible para cualquier persona ya que es muy claro y especifico con cada uno de los pasos que debe de realizar el operador.
Durante las pruebas realizadas en la elaboración del instructivo se corrigieron ciertos aspectos que hacían difícil su comprensión, lo cual garantiza que el usuario logre utilizar de forma correcta el instructivo.
Gracias a la implementación de esta herramienta se benefician otras áreas de la empresa como lo es el área financiera y de recursos humanos, así como las áreas directivas. Ya que se redujeron los índices de incidentes en la elaboración de las matrices las cuales son sometidas a auditorias para corroborar su congruencia, al reducir los errores se evitan los procesos de corrección y rectificación de las anomalías que llegasen a surgir, lo cual era un proceso tardado e inclusive costoso en algunas ocasiones.
El Instructivo en términos generales alcanzo los objetivos establecidos brindando un apoyo técnico a los nuevos usuarios de la plataforma siendo así una herramienta vital para los usuarios de SACI.
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BibliografĂa
http://www.pemex.com/Paginas/default.aspx
http://saci.pemex.com
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