Diplomatic Herald

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КУРЬЕР

Издание Министерства иностранных дел Республики Казахстан Ежеквартальный Выходит с 2004 года 4 раза в год Учредитель Министерство иностранных дел Республики Казахстан • Главный редактор Калиева Р. М., Советник Министра, председатель Информационно-издательского Совета (ИИС) МИД Республики Казахстан, доктор политических наук, профессор Ответственные за выпуск, переводчики и корректоры: Ибраим С., Каирлиева А., Тулендинова А., Шалабаева А. Дизайн и верстка: Ширинов С.

• Информационно-издательский Совет (ИИС) МИД Республики Казахстан 050000, Алматы, ул. Айтеке би, 65. Тел./факс (727) 272 13 10; 272 02 33 Электронная версия журнала: www.mfa.kz Журнал перерегистрирован Министерством культуры и информации Республики Казахстан 04.04.2007 г. Регистрационное свидетельство № 8230-Ж

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ Тажин М.М. – Министр иностранных дел Республики Казахстан, председатель Редакционной Коллегии журнала «Дипломатия жаршысы», доктор социологических наук, профессор Калиева Р.М. – Главный редактор журнала «Дипломатия жаршысы», Советник Министра, председатель Информационно – издательского Совета (ИИС) МИД Республики Казахстан, доктор политических наук, профессор Жошыбаев Р.С. – Ответственный секретарь МИД РК, доктор экономических наук Ермекбаев Н.Б. – заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан Ашикбаев Е.Н. – Председатель Комитета международной информации Министерства иностранных дел Республики Казахстан, Официальный Представитель МИД РК Абусеитов К.Х. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии Бозжигитов А.Е. – Глава Представительства МИД РК в г.Алматы, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Армения по совместительству Баударбек-Кожатаев Е. К. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Сингапур Жандаулетов В.А. – Главный эксперт, зав. Алматинским бюро Пресс-службы Президента Республики Казахстан, академик Академии журналистики РК и Международной академии Евразия, кандидат экономических наук Примбетов С.Д. – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Азербайджанской Республике, доктор экономических наук, профессор Султанов К.С. – Сенатор, Председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности Сената Парламента Республики Казахстан, доктор политических наук, профессор Сейдуманов С.Т. – заместитель Акима г. Алматы, доктор социологических наук, профессор Сулейменов Т.С. – директор Института дипломатии Академии государственной службы Республики Казахстан Койшибаев Г.Т. – Посол по особым поручениям МИД Республики Казахстан Елемесов А. К. – Шеф службы Государственного протокола МИД Республики Казахстан

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

СОДЕРЖАНИЕ I. ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Президента Республики Казахстан................................................28 Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Министра иностранных дел Республики Казахстан.................64 Визиты в Республику Казахстан, встречи, выступления и интервью глав государств, правительств и официальных лиц зарубежных стран, руководителей региональных и международных организаций....................................80 II. МИД РК И ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КОРПУС Указы и Распоряжения Президента Республики Казахстан о новых назначениях и награждениях....................................96 Вручение Верительных грамот.................................97 III. ДВУСТОРОННЕЕ И МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Казахстан и Европа.................................................. 114 Казахстан и Азия...................................................... 117 Казахстан и Ближний Восток................................. 119 Казахстан и страны СНГ......................................... 120 Казахстан и ООН...................................................... 123 Казахстан и НАТО.................................................... 124 Казахстан и СВМДА................................................ 124 Казахстан и ШОС..................................................... 124 Казахстан и ЕАБР.................................................... 125 Казахстан и МВК..................................................... 125 Казахстан и ЕБРР..................................................... 125 Казахстан и ВАЗ....................................................... 125 Казахстан и МОТ..................................................... 125 Казахстан и ОИК...................................................... 126 IV. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН С МИРОВЫМ СООБЩЕСТВОМ Канат Саудабаев Астана, устремленная в будущее............................ 143

Ерлан Идрисов Казахстан и США: стратегические партнеры в глобальном мире.................................. 155 Темирхан Досмухамбетов Международный туризм и спорт Казахстана, как важнейший элемент укрепления имиджа Казахстана на мировой арене.................................. 164 Мухтар Джакишев Ядерная политика Казахстана в развитии: реалии и перспективы сотрудничества...............................173 V. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН............................. 180 VI. КОНСУЛЬСКАЯ СЛУЖБА Текущий обзор консульской деятельности МИД РК............................................. 183 VII. ИСТОРИЯ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА От истоков к современности: Мир великих мыслителей....................................... 189 Дипломат-Личность................................................. 200 Летопись Казахстана в цифрах и фактах............... 207 VIII. ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБЩАЕТ... Пресс-брифинги Министерства иностранных дел Республики Казахстан............... 220 События в Казахстане.............................................. 229 События в мире........................................................ 229 Об актуальных проблемах: мнения, позиции и опыт Досым Сатпаев Казахстанская экономика проверяется на прочность....................................... 246 Гаухар Бейсеева Об основных аспектах торгово-экономического сотрудничества с Германией...................................255 Алтынай Дюсекова Об изучении общечеловеческой концепции прав человека: внутригосударственные и международные аспекты.........................................264 Новые публикации и рецензии............................ 273 Сокращения и специальная дипломатическая терминология......................... 278

Ресми ақпарат

I. официальная информация • Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Президента Республики Казахстан Апрель – июнь 2008 года

1 апреля В Акорде Глава государства Нурсултан Назарбаев принял руководителя Администрации Эмира Кувейта Шейха Насер Сабах Аль-Ахмад Аль-Джабер Аль-Сабаха. Шейх Насер Аль-Сабах вручил Президенту послание Эмира государства Кувейт, а также приветствие наследного принца и Премьер-Министра этой страны. В ходе встречи были обсуждены вопросы дальнейшего развития двусторонних отношений. «Наши страны имеют давнюю историю взаимоотношений, которые продолжают динамично развиваться и в настоящее время. Мы рассматриваем Казахстан в качестве важного партнера в центральноазиатском регионе,

поскольку развитие успешного сотрудничества с вашей страной может способствовать развитию благоприятного партнерства и с другими странами региона. Главная идея нашего сотрудничества состоит в том, чтобы наладить взаимосвязь между севером Персидского залива и регионом Центральной Азии», - сказал на брифинге для журналистов руководитель Администрации Эмира Кувейта.

2 апреля Впервые в истории отечественного спорта главный символ Олимпийских игр 2008 года пронесен по казахстанской земле. Этой чести удостоился г.Алматы. Ровно в полдень на высокогорном катке “Медеу” началась торжественная церемония

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

эстафеты Олимпийского огня в г. Алматы. Глава государства Республики Казахстан поднялся на импровизированный пьедестал, установленный на высокогорной ледовой арене. Рядом с ним встали Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в Казахстане Чжан Сиюнь и первый казах, ставший в 1980 году олимпийским чемпионом по греко-римской борьбе, Жаксылык Ушкемпиров. На поле также были выстроены казахстанские спортсмены, завоевавшие для своей страны олимпийское “золото”. Президент Республики Казахстан принял основной символ олимпиады “Пекин-2008” из рук Посла Китая Чжан Сиюня и начал забег по беговой дорожке стадиона. Пробежав 200 метров, он передал Олимпийский факел знаменитому казахстанскому боксеру, чемпиону Олимпийских игр 2004 года в Афинах, Бахтияру Артаеву. Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев стал первым факелоносцем в мировой эстафете олимпийского огня “Пекин-2008”. Далее излагается его поздравительная речь, связанная с данным событием… Поздравительная речь Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с началом эстафеты Олимпийского огня (г. Алматы, 2 апреля 2008 г.) Уважаемые казахстанцы и зарубежные гости! В этот прекрасный день я с радостью приветствую вас от имени всего народа Казахстана и поздравляю с первым в истории прибытием Олимпийского факела на просторы древней казахской земли, в наш любимый город Алматы! “Добро пожаловать” - говорим мы этой великой гуманистической традиции Олимпийского огня, несущей народам мир и высокое чувство человеческого достоинства! Для всей планеты Спорт – это Посол мира, который объединяет людей, возводит мосты взаимопонимания между народами, культурами и цивилизациями. И я уверен, что сегодня, здесь, в сердце Евразии, где вместе с казахами живут потомки многих народов континента, Олимпийский огонь заискрится с новой силой.

Сейчас на глазах всего мира многонациональный народ Казахстана дает свое благословение олимпийскому факелу мира. Мы рады, что этот факел будет служить путеводной звездой 29-м Олимпийским играм, которые пройдут в этом году в Китае, в гостях нашего великого соседа и друга. То, что после Пекина первым пунктом эстафеты Олимпийского огня стал город Алматы, свидетельствует о добром отношении Китая к Казахстану, добром отношении ко мне лично Председателя КНР Ху Цзиньтао. Мы благодарны за такие дружеские чувства к Казахстану. Уверен, что Пекинская олимпийская миссия откроет новый путь глобального развития спорта в двадцать первом веке. Пусть олимпийские победы и рекорды Пекинских игр станут символом равенства и планетарного единства, высшим проявлением человеческого духа, гимном дружбе народов, стран, континентов! Дорогие друзья! В Казахстане спорт и, прежде всего, массовый спорт является важнейшим направлением государственной политики. Мы многое делаем, чтобы каждый житель республики, независимо от социального положения и возраста, имел возможность для занятий спортом. Наша страна воспитала 117 чемпионов Олимпийских игр, чемпионов Мира и Азиатских игр. Их успехи поднимают престиж нашего государства. Как признание заслуг Казахстана в развитии спорта наша южная столица – город Алматы – получила право на проведение VII зимних Азиатских игр 2011 года. Мы проведем их на высочайшем уровне. И я надеюсь, что в будущем мы завоюем право проведения зимних Олимпийских игр здесь в Алматы. Сегодня, прежде чем взять в руки Олимпийский факел, я вместе со всеми казахстанцами хочу еще раз сказать – Казахстан верен олимпийским идеалам. Казахстан горд, что начинает кругосветную эстафету огня Пекинской Олимпиады, которая пройдет в 22 городах на пяти континентах планеты. И жар 15 с половиной миллионов казахстанских сердец будет поддерживать силу и неугасимость Олимпийского огня. До встречи в Олимпийском Пекине!

официальная информация

7 апреля Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал Закон “О ратификации Протокола о внесении изменений в Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, подписанную 15 июня 2001 года в городе Шанхае (КНР)”, сообщила пресс-служба Главы государства. Как указывалось ранее в заключении Комитета Мажилиса Парламента Республики Казахстан по международным делам, обороне и безопасности, Шанхайской Конвенцией, подписанной 15 июня 2001 года в г. Шанхае, предусмотрено создание Региональной Антитеррористической структуры (РАТС) ШОС с месторасположением в Бишкеке. Протокол о внесении изменений в указанную Конвенцию был подписан 5 сентября 2003 года в Ташкенте главами государств-членов ШОС. Данным Протоколом предусматривается передислокация РАТС из г.Бишкека Кыргызской Республики в г.Ташкент Республики Узбекистан.

8 апреля Глава государства Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Вице-президентом - Председателем верхней палаты Парламента Республики Индия Мохаммадом Хамидом Ансари. Стороны обсудили широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества в сфере экономики, торговли, политического взаимодействия, укрепления межпарламентских связей, высоких технологий и науки. «Политический диалог между нашими странами развивается очень эффективно. Можно отметить наше сотрудничество в рамках международных организаций и многосторонних структур, таких, как Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, АСЕАН и Шанхайская организация сотрудничества», - сказал Н.Назарбаев. В ходе переговоров были затронуты вопросы активизации сотрудничества в нефтегазовой отрасли, в том числе, по нефтяному блоку Сатпаев на Каспийском шельфе. Стороны высказались за наращивание культурно-гуманитарных контактов, в первую очередь, в сфере образования и науки, которые могли бы иметь форму обмена студентами, научных стажировок.

• В тот же день на приеме у Нурсултана Назарбаева побывал бывший президент Эстонии. Хотя Арнольд Рюйтель уже не возглавляет свою страну, он продолжает принимать активное участие в налаживании и развитии внешнеэкономических связей. Во время беседы речь шла о возможном расширении казахстанского экспорта, в первую очередь, нефти, в европейском направлении через порты Эстонии. Этот вопрос остается ключевым в экономических отношениях двух государств. Арнольд Рюйтель, экс-президент Эстонии, сказал: «Помимо этого мы обсуждали возможность участия эстонских строителей и архитекторов в строительстве Астаны. Ваша столица сильно изменилась. Я был здесь в 2004-м году. Астана стала неузнаваемой...»

10 апреля Глава государства Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял в резиденции Акорда участников проекта «Каспийский энергетический хаб». Председатель Совета директоров компании «Guif Finance House» Эсам Юсеф Джанахи и Председатель Правления компании «PFC Energy International» Вахан Заноян ознакомили Президента с особенностями масштабного проекта, который будет создан в Актау, на берегу Каспийского моря. Его целью является участие в развитии человеческого капитала Казахстана и экономики в целом через создание Центра нефтяной и газовой промышленности в Прикаспийском регионе. В рамках проекта планируется развить крупный Центр подготовки технических кадров и найма персонала для нефтяных компаний, в который будут входить парк науки и техники, лаборатория геофизических данных, центры информационных технологий, исследования окружающей среды, возобновляемых источников энергии. «Президент одобрил данный проект. Нашими казахстанскими партнерами будут Фонд устойчивого развития «Казына», госхолдинг «Самрук» и акимат Мангистауской области», - сказал на брифинге В.Заноян. «Казахстанский проект будет осуществлен в течение трех-пяти лет. Общий объем инвестиций составит десять миллиардов долларов», - отметил Э. Джанахи.

15 апреля Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял экс-Президента Словацкой Республики Рудольфа Шустера.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

В ходе встречи речь шла о развитии казахстанско-словацкого экономического сотрудничества. “Будучи Президентом Словакии, в 2001 году я посетил с официальным визитом Казахстан. С тех пор столица Казахстана так разрослась, что я не узнал Астану – это прекрасный город”, - сказал Р.Шустер. Экс-Президент отметил, что вместе с ним приехали руководители крупных словацких компаний, которые провели с казахстанскими коллегами переговоры о сотрудничестве в области железнодорожного транспорта, здравоохранения, создания совместных предприятий в различных областях экономики. “Все эти проекты будут реализованы в ближайшие год-два. Темпы экономического развития Казахстана удивляют многих. Здесь созданы благоприятные условия для развития бизнеса”, - заявил Р.Шустер.

17 апреля Глава государства Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Президентом Кыргызской Республики Курманбеком Бакиевым, прибывшим в Астану с официальным визитом. После торжественной церемонии встречи во дворце Акорда главы двух государств провели переговоры в узком составе. Затем, они приняли участие в заседании Высшего Межгосударственного Совета Казахстана и Кыргызстана, на котором были обсуждены вопросы дальнейшего развития политического диалога, торгово-экономического и культурногуманитарного сотрудничества между двумя странами. Лидеры двух государств отметили важность углубления взаимодействия и координации усилий в рамках международных организаций. Как было отмечено, Казахстан поддержит кандидатуру Кыргызской Республики на пост заместителя Председателя 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Стороны заявили о своем намерении оказывать всестороннюю поддержку инвесторам двух стран на своих рынках, а также деятельности Казахстанско-Кыргызского инвестиционного Фонда. Было решено, заседания Высшего Межправительственного Совета, созданного для оперативного решения вопросов двустороннего сотрудничества, будут проводиться ежегодно под председательством премьер-министров двух стран.

22 апреля Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым, прибывшим в Астану с двухдневным официальным визитом. После торжественной церемонии встречи во Дворце Акорда, главы двух государств провели переговоры в узком и расширенном составах, в ходе которых были обсуждены состояние и перспективы двусторонних отношений, а также вопросы международной и региональной политики, представляющие взаимный интерес. В ходе переговоров Нурсултан Назарбаев и Ислам Каримов обсудили вопросы активизации торгово-экономического сотрудничества между Казахстаном и Узбекистаном, отметив его позитивную динамику. Так, по итогам прошлого года объем двустороннего товарооборота возрос в два раза и достиг 1 млрд. 400 млн. долларов. Сторонами был также обсужден ряд конкретных мер по формированию полномасштабной зоны свободной торговли, открытия бизнес-центров и торговых представительств в столицах двух государств. В контексте развития культурно-гуманитарного сотрудничества были обсуждены вопросы создания благоприятных условий для получения образования на родном языке казахской и узбекской диаспор, активизации контактов между творческими кругами двух стран и др.

24 апреля Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял участие в работе VII Евразийского Медиа Форума. Далее излагается его речь… Выступление Президента Республики Казахстан Нурсултана НАЗАРБАЕВА на VII Евразийском Медиа Форуме (Алматы, 24 апреля 2008г.) Құрметті ханымдар мен мырзалар! Қадірлі Медиа Форум меймандары! Бүгінде әлемдік қауымдастықтың беделді мүшесі және Орталық Азияның көшбасшысы ретінде танылған Қазақстан еліне, қазақ жеріне келген қадамдарыңыз құтты болсын. Осымен жетінші рет өткізіліп отырған Еуразиялық Медиа Форум өз тарихында дүние

официальная информация дамуындағы ең күрделі деген проблемаларды шешудің жолдарын іздестіріп келеді. Биылғы Форумда да талқыланатын проблемалар аясының ауқымы арт а түспек. Өйткені, жаһанды алаңдатып отырған бүгінгі экономикалық дағдарыс пен бірқатар саяси қайшылықтарды шешуге баршамыз мүдделі екеніміз анық. Сондай-ақ, қазіргі уақытта сөз бостандығы мен ой еркіндігін қамтамасыз ету, баспасөздің қоғамға анық та айқын ақпарат жеткізуі әлемдегі келелі мәселенің біріне айналып отыр. Осы алқалы басқосуға келген халықаралық ақпарат құралдарының өкілдері үшін бұл мәселелер де салиқалы сұхбат тақырыбына айналады деп ойлаймын. Уважаемые дамы и господа! Дорогие гости Медиа Форума! Мы рады приветствовать вас на древней казахской земле, в нашей стране, получившей известность в качестве авторитетного члена мирового сообщества и лидера Центрально-Азиатского региона. Всё время своего существования Евразийский Медиа Форум, проводимый уже седьмой раз, занимается поиском путей решения сложнейших проблем глобального развития. Круг проблем, рассматриваемых в рамках нынешнего Форума, также насыщен. И это очевидно, учитывая, что в преодолении экономического кризиса и решении политических противоречий, волнующих сегодня весь мир, заинтересованы мы все. Наряду с этим, к числу универсальных проблем современности относятся вопросы обеспечения свободы слова и мнений, достоверного и объективного информирования общественности средствами массовой информации. Полагаю, что и эти проблемы станут предметом заинтересованного обсуждения представителей мировых масс-медиа, прибывших на этот представительный Форум. Дамы и господа! Прошел ровно год с нашей последней встречи, на которой мы говорили о глобальной ответственности и необходимости диалога между цивилизациями. Стал ли мир безопаснее с тех пор? Найдены ли решения насущных проблем? Удалось ли снизить опасность, исходящую от современных вызовов?

К сожалению, нет. Все существующие конфликты продолжаются, а угрозы не уменьшились. И даже появились новые. Мир вновь вплотную столкнулся с проблемой сепаратизма, которая в этот раз вызвала настоящий кризис системы международного права. События в Косово и Тибете сразу же вошли в арсенал средств, используемых в глобальной геополитической борьбе. Самым большим испытанием за прошедший год стал мировой финансовый кризис, поставивший под угрозу кредитно-финансовые системы многих стран. В этих условиях государства-доноры стали уменьшать размеры экономической помощи бедным странам. И мир сегодня в ожидании масштабных гуманитарных катастроф – голода, эпидемий и гражданских конфликтов. По данным ООН, мировые цены на продукты питания за последние три года увеличились на 83 процента, а размеры продуктовых резервов упали до самого низкого уровня за последние тридцать лет. Ожидается, что до 2020 года только в двух таких огромных странах, как Китай и Индия, примерно миллиард человек войдут в среду среднего класса, и потребление таких продуктов, как мясо, молоко и рис, увеличится на 50%. По мнению международных аналитиков, рост потребления продуктов на каждого жителя, рост производства биоэтанола (к 2010 году треть урожая кукурузы в США будет тратиться на это), а также изменение климата приводят к тому, что продовольственная безопасность вновь становится насущной проблемой. По планете прокатилась волна продовольственных бунтов. И это происходит в XXI веке! Мировые цены на энергоносители безудержно растут, влияя на рост стоимости всех видов товаров, в том числе продовольствия. Похоже, что мировая экономика скоро достигнет предела своей устойчивости из-за растущих цен на нефть и газ. Еще большим риском, по мнению Международного Энергетического агентства, является то, что в течение ближайших 10 лет инвестиции в энергетику будут отставать от темпов развития спроса. Это значит, что дефицит энергоресурсов сохранится, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Уважаемые участники форума! События прошедшего года вынуждают нас делать не самые утешительные выводы.

10

Во-первых, ухудшение ситуации в мировой экономике и продовольственный кризис свели на нет все прежние усилия международного сообщества, направленные на борьбу с гуманитарными угрозами. По основным гуманитарным показателям мир откатился на 10 лет назад, а достижение целей тысячелетия ООН становится проблематичным. Сегодня новое лицо обретает проблема голода. Если раньше он был следствием засухи или других природных катаклизмов, то теперь причина – дороговизна еды. Почти 40 стран в самых разных регионах мира испытывают нехватку продовольствия и нуждаются в помощи. В мире по-прежнему от нехватки воды страдает более одного миллиарда человек, а к 2025 году эта цифра увеличится втрое. Существующее распределение материальных благ уже долгое время испытывает на прочность глобальное равновесие, и никто не может гарантировать, что в скором будущем этот хрупкий баланс не нарушится. Все мы убедились в том, что, не преодолев глобального экономического дисбаланса, нельзя добиться устойчивого развития мировой системы, поскольку он создает благоприятную почву для нелегальной миграции, экстремизма и роста социальной напряженности. Сегодня от стран-лидеров и в целом от мирового сообщества требуются решительные действия по выработке новых форм международной кооперации, которые смогут стабилизировать развитие всей мировой экономики и преодолеть глобальные диспропорции. Что касается Казахстана, то мы можем играть значимую роль и в энергетической, и в продовольственной сфере. Поставки казахстанских энергоносителей на мировой рынок имеют большую перспективу. К примеру, около трети потребляемых европейскими странами энергоносителей поставляется из Казахстана. Это известно. Но наша страна уже вышла в мировые лидеры также по производству зерна и муки. Огромные возможности открываются в животноводстве, причем это производство экологически и генетически чистой продукции. Агропромышленный сектор Казахстана становится чрезвычайно привлекательным для инвестиций. Во-вторых, наблюдаемое усиление геополитического и межцивилизационного противостояния отвлекает огромные ресурсы от решения социально-экономических и экологических проблем. Сегодня мир раздираем многочисленными геополитическими противоречиями, которые по

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

мере своей эскалации и с легкой руки комментаторов приобретают культурно-цивилизационную окраску. Разделение стран на богатые и бедные, ставшее результатом многовекового развития, облачается в культурные и религиозные категории. Это влечет за собой предрассудки, непонимание и неосторожности, подобные пресловутому карикатурному скандалу или бессмысленным нападкам на эстафету Олимпийского огня. Запад и Россия, христианский мир и исламский мир, богатый Север и бедный Юг, развитые демократии и страны-«изгои». Это далеко не полный перечень существующих цивилизационных противостояний, которые лишают радужности наши будущие перспективы. Неудивительно, что на этом фоне в мире возникает атмосфера тотального недоверия, которая толкает многих на увеличение своего оборонного потенциала и гонку вооружений. Для любого здравомыслящего человека из этого возникает вывод, что нужно изменить господствующие приоритеты и ценности. Сегодня, как никогда в мировой истории, от всех стран требуется ответственность нового порядка. Необходимо взаимодействовать на фундаменте выстраданных историей правовых и культурных доминант, способных вести к созданию новой архитектуры глобальной безопасности, основанной не на силовом паритете, а на принципах открытости, диалога и доверия. В-третьих, назрела необходимость переоценки представлений о возможностях, пределах компетенции мирового сообщества с точки зрения международного права, роли и ответственности каждого государства. Сегодня государства по-прежнему исходят из эгоистически понятых национальных интересов. Причем приверженность стран принципам международного права часто оказывается обратно пропорциональной их мощи. Понятие «международное сообщество» становится абстракцией, к которой прибегают только для того, чтобы переложить на нее ответственность за трудноразрешимые проблемы или получить «глобальную индульгенцию» для своей внешней политики. Необходимо вырабатывать качественно новые механизмы для эффективного согласования интересов различных участников международной политики. Каждая страна обязана действовать во имя укрепления региональной и глобальной безопасности, независимо от своего экономического и политического потенциала.

официальная информация В XXI веке становится очевидным, что будущее нужно не предсказывать, его нужно создавать. Будущее не может быть плохим или хорошим. Оно только такое, каким мы его созидаем. Поэтому на всех странах без исключения лежит огромная ответственность. От наших сегодняшних действий зависит, будут ли наши дети и внуки жить в безопасном мире, пригодном для жизни, или же реализуются наиболее пессимистичные и драматичные прогнозы развития мировой системы. Дамы и господа! С момента обретения независимости Казахстан являет собой пример государства, которое ни одним своим шагом, действием или даже словом не подорвало региональную и глобальную безопасность. Наши первые инициативы – отказ от ядерного оружия и развитие режима доверия в Азии – сразу же показали, что мы осознаем свою ответственность перед мировым сообществом. Кстати говоря, ядерные державы, призывая всех к разоружению, к нераспространению и необладанию ядерным оружием, сами ничего не делают для сокращения и уничтожения ядерных арсеналов. Это серьезная проблема, стоящая перед человечеством. Именно это побуждает другие страны к созданию ядерного оружия. Сегодня Казахстан имеет собственную повестку региональных и глобальных задач. Она состоит из нескольких пунктов. Первое. Находясь на стыке Запада и Востока, мы не только осознаем необходимость постоянного диалога между цивилизациями, культурами и религиями, но и выступаем его активными проводниками. Инициатива СВМДА, идея Евразийского Союза, предложенные нашей страной, привлекают все больше сторонников. Несмотря на непонимание отдельных лидеров, идея создания Союза Центрально-Азиатских государств имеет хорошую перспективу и отвечает интересам народов, проживающих в нашем регионе. В 2003 году наша столица Астана, которая через два месяца отпразднует свое 10-летие, стала центром глобального межконфессионального диалога. В следующем году мы планируем провести 3-й Съезд мировых и традиционных религий, и хотели бы, чтобы он прошел под эгидой ООН. Этот уникальный форум может служить наглядным примером того, что преодоление пропасти между религиями и культурами возможно

11

только через установление мира, взаимопонимания и партнёрства между различными народами. И эти цели достижимы –нужны только терпение и воля к диалогу. Второе. Мы выдвинули инициативу по налаживанию диалога между Западом и исламским миром. Могу сказать, что она вызвала большой интерес у стран-участниц Организации Исламской Конференции. Ее высоко оценили и в западном мире. Для ее дальнейшей проработки в Астане в октябре этого года пройдет международный форум «Общий мир: прогресс через разнообразие», на который мы пригласили министров иностранных дел мусульманских и западных стран. Мы видим его как диалоговую площадку, близкую идее «Альянса цивилизаций», целью которой является мобилизация коллективной политической воли для преодоления разрыва и растущего недоверия между цивилизациями. Третье. Наша республика стремится играть важную роль и в экономическом взаимодействии между Европой и Азией. Кстати сказать, несмотря на негативное воздействие мирового финансового кризиса, все базовые показатели нашей экономики стабильно растут и не вызывают никаких опасений. Экономический рост сохраняет свои высокие темпы. Цены на традиционные статьи казахстанского экспорта по-прежнему высоки. Достаточные валютные резервы, устойчивая экономика страны способны преодолеть любые временные трудности. Стремясь к роли экономического моста между частями континента, мы приступили к проекту «Западный Китай – Западная Европа», реализация которого должна связать две крупнейшие части Евразии мощными транспортными коммуникациями. В него мы планируем вложить 7,5 миллиардов долларов. Это будет возрождение Великого Шелкового Пути, который в древности сблизил народы Азии и Европы. С удовлетворением констатирую, что именно Европа в последние годы стала главным торговым партнером Казахстана. Позитивно развивается и политический диалог. Только так можно оценить решение о председательстве Казахстана в ОБСЕ в 2010 году. Это решение подтолкнуло нас к разработке специальной программы под названием «Путь в Европу». Она отражает нашу заинтересованность в углублении взаимодействия с европейскими странами в области энергетики, транспортного

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

12

транзита, трансферта технологий, образования, гуманитарного сотрудничества. Четвертое. Особое внимание будет уделено разработке международной повестки дня предстоящего председательства Казахстана в ОБСЕ. Мы планируем акцентировать внимание на решении насущных проблем безопасности и содействии межкультурному и межконфессиональному диалогу. Наша цель – еще раз напомнить, что нельзя пожать друг другу руки, сжатые в кулаки. Наша цель – способствовать нивелированию новых разделительных линий в Европе, поиску объединяющих факторов для стран евроатлантической и евроазиатской «зон» ответственности Организации. Отдельный блок – это вопросы построения безопасной, стабильной и предсказуемой Центральной Азии. В этом плане мы рассчитываем на активную реализацию Стратегии партнерства ЕС со странами Центральной Азии. Нужно также обеспечить адекватную роль ОБСЕ в процессе постконфликтного урегулирования и реабилитации в Афганистане. Мы хотим предложить членам Организации разработать своего рода «Дорожную карту» укрепления межэтнического и межконфессионального согласия. Она будет полезна во всех постконфликтных обществах на обширном евразийском пространстве. Все наши усилия и весь наш опыт свидетельствуют об одном – диалог между культурами и цивилизациями не только нужен, но и возможен. В Казахстане мирно сосуществуют представители около 130 национальностей и 46 конфессий. Только таким образом могут быть преодолены разрушительные стереотипы, выставляющие обе стороны в образе противников. Разумеется, в этом вопросе средства массовой информации и экспертное сообщество играют важную роль. От их объективности, от их моральных принципов зависит, будут ли разрушены те надуманные преграды, будут ли развеяны те мифы и заблуждения, которые мешают культурному диалогу и гармоничному сосуществованию различных цивилизаций. Уважаемые участники форума! В двадцать первом веке масс-медиа приобрели колоссальные возможности. Появление глобальных коммуникационных сетей, спутникового телевидения и Интернета наделило средства массовой информации «всепроникающей» способностью.

Да, новые информационные возможности сулят беспримерную свободу, но одновременно таят в себе угрозу манипулирования и поражения сознания людей. Сегодня из-за национальной пристрастности и сильной зависимости от правящих элит, СМИ часто становятся инструментом в глобальной политической борьбе, осваивая «окопы» информационных войн. Это тревожная тенденция. Каждый журналист должен осознавать власть своего слова. Хотя международная повестка формируется политиками, но именно журналисты имеют возможности корректировать ее, вносить в нее акценты морали и справедливости. Лев Толстой когда-то сказал: «заблуждение не перестает быть заблуждением только оттого, что большинство разделяет его». Неся информацию об идеалах, культуре, стремлениях и потребностях других народов, СМИ могут способствовать ликвидации невежества и непонимания между ними, возникновению и укреплению общечеловеческой солидарности. Объективность и справедливость ведущих мировых СМИ могли бы значительно снизить конфликтный потенциал во многих горячих точках планеты. Мы обязаны научиться находить баланс между правом на свободу слова и заботой о сохранении глобальной безопасности. Надеюсь, что работа Медиа Форума будет посвящена поискам ответов на эти актуальные вопросы современной жизни. Желаю всем крепкого здоровья и успеха Седьмому Казахстанскому Медиа Форуму! Спасибо за внимание!

5 мая Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев поздравил с 80-летием Президента Арабской Республики Египет Хосни Мубарака. «Всю свою жизнь и усилия Вы посвящаете благополучию и интересам своего народа. Сегодня Египет известен миру как государство с большим экономическим и политическим потенциалом, играющее значимую роль в обеспечении международной безопасности и стабильности», - сказано в Послании Президента Республики Казахстан. Особо отметив вклад Хосни Мубарака в укрепление дружественных взаимоотношений между Казахстаном и Египтом, казахстанский лидер

официальная информация пожелал юбиляру крепкого здоровья, счастья, семейного благополучия, а народу Египта – дальнейшего развития и процветания.

12 мая В Астану с двухдневным официальным визитом прибыл Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон.

После официальной церемонии встречи во Дворце «Ақорда» Нурсултан Назарбаев и Эмомали Рахмон провели переговоры в узком и расширенном форматах, на которых были обсуждены состояние и перспективы развития двустороннего сотрудничества в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной сферах. Лидеры двух государств также обменялись мнениями о международных и региональных проблемах, представляющих взаимный интерес. Стороны с удовлетворением констатировали поступательное развитие торгово- экономического сотрудничества. В прошлом году в сравнении с 2006 годом объем двустороннего товарооборота возрос на 64% и составил 303,5 миллиона долларов США. Хорошая динамика сохраняется и в текущем году. Активизировалось двустороннее сотрудничество в банковской, финансовой, инвестиционной и страховой сферах. Объем казахстанских инвестиций в таджикскую экономику составил 34,2 миллиона долларов. В целях дальнейшего наращивания экономического сотрудничества стороны решили создать казахстанско-таджикский инвестиционный фонд с уставным капиталом в

13

100 миллионов долларов США для финансирования перспективных проектов в Таджикистане. Таджикская сторона выразила готовность создать благоприятные условия для деятельности казахстанских инвесторов. Планируется, что основными приоритетами фонда будут проекты в гидроэнергетике, сельском хозяйстве, горнорудной промышленности и других отраслях. В целях более эффективного решения стратегических задач двустороннего сотрудничества стороны договорились о создании Межгосударственного Координационного Совета РК и РТ и Совета министров иностранных дел РК и РТ. Приняты также Программа экономического сотрудничества между Правительствами двух стран и План мероприятий по экономическому сотрудничеству на 20082010 годы, где намечены новые планы и проекты в торгово-экономической сфере. Важное внимание в ходе переговоров было уделено взаимодействию в гуманитарной области. В настоящее время в различных ВУЗах Казахстана обучаются 156 студентов из Таджикистана и 10 таджикских курсантов проходят подготовку в Военном институте КНБ РК. Стороны высказались за всемерное развитие контактов между деятелями культуры двух государств. В октябре т.г. пройдут Дни культуры Казахстана в Таджикистане. По итогам визита Нурсултан Назарбаев и Эмомали Рахмон приняли Совместное заявление, а также подписали Меморандум о создании Межгосударственного Координационного Совета РК и РТ и Совета министров иностранных дел РК и РТ, Программу экономического сотрудничества между РК и РТ. Кроме того, подписаны Соглашения между Министерством охраны окружающей среды РК и Министерством сельского хозяйства и охраны природы РТ в области охраны природы, о создании Акционерного общества «Казахстанско-Таджикистанский фонд прямых инвестиций». Подписаны также межведомственные меморандумы о взаимопонимании между министерствами энергетики и минеральных ресурсов РК и РТ; о намерениях между Министерством туризма и спорта РК

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

14

и Комитетом по делам молодежи, спорта и туризма при Правительстве РТ; о сотрудничестве в сфере развития государственной службы между Агентством РК по делам государственной службы и Управлением государственной службы при Президенте РТ.

13 мая Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Премьер-Министра Литовской Республики Гедиминаса Киркиласа. В ходе встречи были обсуждены вопросы расширения торгово-экономического сотрудничества между двумя странами. Как отметил Глава государства Казахстан, объем взаимной торговли, составивший по итогам 2007 года 118,4 миллиона долларов, не соответствует возможностям Казахстана и Литвы, но, учитывая динамичный рост экономик двух стран, имеет хорошие перспективы. Состоялся также обмен мнениями по вопросам председательствования в ОБСЕ Казахстана в 2010 году и Литвы – в 2011 году. Премьер-Министр Литовской Республики также отметил, что его страна заинтересована в сотрудничестве с Казахстаном особенно в энергетической сфере, и сообщил, что в Астану приехала большая делегация литовских предпринимателей, желающих инвестировать средства в экономику Казахстана. В свою очередь, Г.Киркилас пригласил представителей казахстанского бизнеса принять участие в реализации инвестиционных проектов на территории Литвы, в частности, в строительстве трех крупных центров логистики – в Вильнюсе, Каунасе и Клайпеде.

• В тот же день Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Премьер-Министра Республики Корея Хан Сын Су. Гость передал казахстанскому лидеру послание Президента Республики Корея Ли Мён Бака. В нем, в частности, содержится приглашение посетить Южную Корею с официальным визитом. Нурсултан Назарбаев с благодарностью принял приглашение, и в свою очередь, выразил желание видеть в Астане Президента Кореи Ли Мён Бака. Глава государства Казахстан поздравил руководство правящей в Республике Корея партии «Ханнара» с убедительной победой на недавних парламентских выборах, а Хан Сын Су с назначением на пост Премьер-Министра Республики Корея. В ходе встречи были обсуждены актуальные вопросы экономического взаимодействия двух стран. Отмечалось, что Казахстан будет приветствовать активное участие корейского бизнеса в

индустриализации страны, создании новых инновационных производств и технологий.

• В тот же день состоялся телефонный разговор Главы государства Казахстан Нурсултана Назарбаева с Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым. Президент Республики Казахстан поздравил Д.Медведева с началом официальной деятельности на посту Президента Российской Федерации и формированием нового Правительства страны. Как известно, Казахстан – первая страна, куда 22 мая т.г. направится с визитом новый Президент России. В связи с этим Нурсултан Назарбаев и Дмитрий Медведев непосредственно обсудили подготовку предстоящего визита. Были затронуты вопросы двустороннего экономического и политического сотрудничества, а также некоторые вопросы международной политики.

14 мая Глава государства Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился с наследным принцем Абу Даби Шейхом Мухаммедом Бен Заид Аль Нахаяном. В ходе встречи были обсуждены вопросы развития двустороннего сотрудничества в нефтегазовой сфере и сфере инвестиций. В частности, речь шла о создании Казахстанско-эмиратского фонда прямых инвестиций, строительстве нефтехимического комплекса, деятельности фонда Абу-Даби в Казахстане, реализации проектов «Актау-Сити» и «Абу Даби – Плаза» и ряде других крупных совместных проектов.

18 мая В г.Шарм эль-Шейх прошел Всемирный Экономический Форум (ВЭФ) по Ближнему Востоку, в котором приняли участие 15 глав государств и правительств, в их числе президенты Казахстана – Нурсултан Назарбаев, Афганистана – Хамид Карзай, Король Иордании Абдалла II бен Хусейн бен Талал, Египта – Хосни Мубарак, США – Джордж Буш. В числе 1,5 тысяч участников из 60 стран мира более 80 министров, крупные бизнесмены и общественные деятели, включая Спецпредставителя «Квартета» (ООН, ЕС, США и РФ) на Ближнем Востоке Тони Блэра, Генерального директора Международного агентства по атомной энергии

официальная информация (МАГАТЭ) Мухаммеда аль-Барадеи, Президента Всемирного Банка Роберта Зеллика. Тематика Форума была весьма актуальна - «Учась у будущего». Ее цель - определить меры по устранению негативов и помочь выявить потенциальные векторы развития региона в ближайшие 20 лет. Предметом обсуждения участников стали как политические вопросы (урегулирование израильско-палестинского конфликта), так и экономические темы, направленные на выработку путей преодоления мирового финансового кризиса, эффективного использования нефтяных ресурсов, развития социального предпринимательства, обеспечения продовольственной безопасности. Выступая перед гостями, Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что ценность Форума состоит в том, что он привлек мощный политический, деловой и интеллектуальный потенциал региона для формирования адекватных ответов на сложные современные вызовы. Касаясь темы экономического сотрудничества между Казахстаном и странами Ближнего Востока, Нурсултан Назарбаев отметил, что бизнесмены арабского мира одними из первых оценили инвестиционную привлекательность несырьевого сектора экономики страны. Партнеры Казахстана из Объединенных Арабских Эмиратов, Бахрейна, Катара и Иордании приступили к реализации ряда экономических проектов на общую сумму свыше 30 миллиардов долларов. В числе проектов, намеченных к осуществлению в Казахстане новый город-спутник – Актау-Сити, первый в Каспийском регионе Энергетический Хаб, развитие туристической зоны «Кендерли» на берегу Каспийского моря. Общий объем предполагаемых инвестиций составит 1,5 миллиарда долларов. Эти проекты являются ярким примером взаимовыгодного экономического сотрудничества Казахстана со странами Ближнего Востока. Были подписаны три соглашения о реализации крупных инвестиционных проектов в Казахстане. В частности, при финансовом участии Gulf Finance House, одного из ведущих финансовых субъектов Ближнего Востока, и консалтинговой поддержке PFC Energy, являвшейся стратегическим партнером по аналогичному проекту в Катаре, Фондом устойчивого развития «Казына», совместно с государственным холдингом «Самрук», будет реализован проект по созданию на Западе Казахстана Энергетического хаба, призванного обеспечить всем спектром услуг нефтегазовую индустрию Каспийского региона. В соответствии со вторым соглашением, Фондом «Казына» и ведущим банком Ближнего Востока Ithmar Bank будет создан совместный фонд прямых инвестиций на сумму до 750 миллионов долларов

15

США. Данный фонд будет преимущественно инвестировать в энергетические и инфраструктурные проекты в Казахстане и Центральной Азии. Согласно третьему соглашению, Фонд «Казына» совместно с банком Qatar Islamic Bank создадут первый на территории Содружества Независимых Государств Банк Исламского финансирования. Сегодня рынок исламского финансирования составляет более 700 миллиардов долларов США. В условиях кризиса ликвидности на западных рынках капитала, привлечение исламских средств позволит обеспечить дополнительный приток финансов в экономику страны. Наряду с этим, Фондом «Казына» совместно с крупнейшей инвестиционной компанией Объединенных Арабских Эмиратов – «Международной нефтегазовой инвестиционной компанией», – создается фонд прямых инвестиций объемом свыше 500 миллионов долларов США. Фонд будет специализироваться на инвестиционных проектах в Казахстане и Центральной Азии. Выступление Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева на открытии Казахстанского вечера-приема в рамках Всемирного Экономического Форума по Ближнему Востоку (Шарм-эль-Шейх, 18 мая 2008 года) Уважаемые гости! Рад приветствовать вас на казахстанском вечере. Благодарю вас за то, что сегодня вы уделили свое время и пожелали быть с нами. Я считаю это ярким проявлением вашего уважения к Казахстану. Я искренне признателен Президенту Египта Хосни Мубараку и Председателю ВЭФ Клаусу Швабу за приглашение участвовать в работе Всемирного экономического форума по Ближнему Востоку. В очередной раз это мероприятие проводится в жемчужине этого региона - в Шарм-эль-Шейхе. Ценность нынешнего Форума, на мой взгляд, состоит в том, что он привлек мощный политический, деловой и интеллектуальный потенциал региона для формирования адекватных ответов на сложные современные вызовы. Тематика сегодняшнего форума весьма актуальна – «Учась у будущего». Убежден, что будущее – в руках нынешнего поколения. Оно будет таким, каким мы созидаем его сегодня. В каком мире будут жить наши дети и внуки, будет ли он безопасен и комфортен или же сбудутся самые драматичные сценарии глобального развития, - зависит от всех нас.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

16

Финансовый кризис, дорогая нефть и резко подорожавшие продовольственные ресурсы в ближайшее время будут во многом определять политику в глобальном мире. Если мировой финансовый кризис – это проблема, то мировой продовольственный кризис – это трагедия для миллионов людей планеты. Резкий рост цен на пшеницу, рис, маис уже начал провоцировать недовольство населения десятков стран. В качестве причин этих катаклизмов называют изменения климата или производство биоэтанола. Но основная причина, на мой взгляд, это также мощная спекуляция. Мировой финансовый кризис заставил спекулянтов изъять огромные средства с фондовых рынков и вложить их в биржевые товары. Впервые в истории в этом списке оказались не только традиционные нефть и золото, но и зерно и сахар. Я п од д е р ж и ва ю м н е н и е П р е з и д е н т а Х.Мубарака о необходимости проведения Мирового экономического форума, посвященного продовольственному кризису. Растущая активность на рынке фьючерсов приводит к увеличению спроса на нефть, поскольку все большие объемы сырья содержатся в хранилищах для выполнения контрактов на поставку. Вдобавок нефтяные компании мало реинвестируют в рост добычи нефти. Высокие цены на энергоносители подстегивают инфляцию во всем мире, в то время как экономический рост падает. Это также является проблемой, которую нужно решать в мировом масштабе и с большей ответственностью. Несомненно, что дорогая нефть, финансовый и продовольственный кризисы очень тесно между собой связаны. Это звенья одной цепи. Именно этим пониманием высокой ответственности перед будущим продиктовано стремление Казахстана внести свой вклад в решение глобальных проблем современности. Обладая большими запасами энергетических ресурсов, Казахстан является важным элементом системы глобальной энергетической инфраструктуры, и сегодня входит в число крупных экспортеров углеводородного сырья. Наша страна также лидирует по производству зерна и муки и экспорту этих продуктов. Качество казахстанской пшеницы смогли оценить и жители стран Ближнего Востока. Казахстан обладает возможностью значительно расширить посевы зерна, а также большими резервами по переработке сырья для продовольствия. Мы призываем инвестировать в этот сектор казахстанской экономики. Это позволит увеличить поставки на ближневосточный регион.

Казахстан демонстрирует среднегодовой рост валового внутреннего продукта на 10 %. За последние 10 лет ВВП на душу населения вырос в 10 раз и составил 7 тысяч долларов США. Резко сократилась бедность. В Казахстане один из самых высоких показателей в регионе по уровню средней зарплаты и пенсионным выплатам. Привлечено около 70 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций. В последние годы Казахстан сам становится активным инвестором, вложив более 4,5 миллиарда долларов инвестиций за рубежом. Наша страна имеет достаточно резервов для преодоления трудностей, вызванных финансовым кризисом. Дамы и господа! Находясь здесь, хотелось бы отметить, что бизнесмены Ближнего Востока одними из первых оценили инвестиционную привлекательность несырьевого сектора экономики нашей страны. Мы осуществляем программу индустриализации страны, создавая наилучший инвестиционный климат для бизнеса. Наши партнеры из Объединенных Арабских Эмиратов, Бахрейна, Катара и Иордании приступили к активной реализации ряда проектов, осуществление которых потребует инвестиций на общую сумму свыше 30 миллиардов долларов США. Это проекты в энергетике, инфраструктуре, туризме, продовольственном секторе, в банковской сфере, металлургии и других сферах. Мы также запускаем два крупных фонда прямых инвестиций. Первый - с нашими партнерами из Объединенных Арабских Эмиратов. Второй фонд создается с партнерами из Бахрейна. Сегодня исламский финансовый мир переживает фазу активного и бурного роста. Поэтому нами совместно с Катаром создается первый в СНГ Банк Исламского Финансирования. Казахстан благодарен за доверие и братскую поддержку названных стран и со своей стороны готов к встречному инвестированию в страны Ближнего Востока. Уважаемые гости! В активе Казахстана - не только экономические успехи. Предложенная нашей страной инициатива Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии привлекает все больше сторонников. В 2003 и 2006 годах в нашей столице Астане с успехом были проведены два Съезда лидеров мировых

официальная информация и традиционных религий. В 2009 году этот уникальный форум будет проводиться уже в третий раз. Другая наша инициатива - налаживание диалога между Западом и исламским миром. С этой целью в октябре этого года в Астане состоится международный форум «Общий мир: прогресс через разнообразие» с участием министров иностранных дел мусульманских и западных стран. Дамы и господа! Мое участие в Форуме и сегодняшний вечер - очередное свидетельство истинно дружественных отношений Казахстана со странами Ближнего Востока и показатель нашего общего стремления к самому тесному сотрудничеству и взаимодействию. Казахстан видит в странах Ближнего Востока перспективных партнеров в экономическом, политическом и культурном плане. Нам удалось установить хорошие отношения взаимопонимания и сотрудничества, которые мы должны наполнить активным экономическим партнерством. Только объединив наши усилия, мы придем к желаемому результату. Для этого имеются все необходимые предпосылки и условия и, самое главное, добрая воля. В з а к л юч е н и е хочу еще раз поблагодарить Президента ЕАР Х.Мубарака за исключительное гостеприимство и поддержку проведения этого вечера для Казахстана. Желаем Вам, народу Египта успехов и процветания. Благодарю за внимание!

• В тот же день Глава государства Нурсултан Назарбаев в рамках проходящего в египетском городе Шарм эль-Шейх Всемирного экономического форума по Ближнему Востоку встретился с королем Иордании Абдаллой II Бен Хусейном. В ходе встречи Н.Назарбаев отметил, что казахстанско-иорданские отношения являются одним из наиболее динамично развивающихся направлений в сотрудничестве с арабскими

17

странами. Плодотворно расширяется сотрудничество в области инвестиций. Иорданские предприниматели намерены участвовать в развитии туристического региона «Кендерли» на побережье Каспийского моря. Сюда будет направлено 1,5 миллиарда долларов инвестиций. В активизации связей между бизнес-группами двух стран важную роль играет КазахстанскоИорданский Деловой Совет. Глава государства подчеркнул, что нужно стимулировать отношения сотрудничества между частными секторами двух стран, поставить на постоянную основу проведение бизнес-форумов. В ходе беседы стороны обменялись мнениями по ряду региональных и международных проблем.

22 мая По приглашению Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева состоялся Государственный визит Президента Российской Федерации Д.А. Медведева в Республику Казахстан.

Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев и Президент Российской Федерации Д.А.Медведев обстоятельно обсудили актуальные вопросы казахстанско-российского сотрудничества и международные проблемы, руководствуясь принципами Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 25 мая 1992 года, Декларации между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о вечной дружбе и союзничестве.

18

По итогам Совместного заявления Президента Республики Казахстан и Президента Российской Федерации стало известно, что Казахстан и Россия занимают совпадающие или близкие позиции по всем ключевым проблемам и будут впредь углублять взаимодействие во внешнеполитической сфере как на двусторонней основе, так и в рамках ООН, ОБСЕ, СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ, ШОС, СВМДА, а также других международных организаций и форумов. Президенты констатировали, что сотрудничество между Казахстаном и Россией базируется на долгосрочной надежной основе, заявили о твердом намерении и впредь тесно координировать усилия своих государств в реализации курса на дальнейшее сближение двух стран, выразили уверенность в том, что достигнутые договоренности будут надежно служить интересам народов обоих государств, с учетом положительного опыта реализации Плана совместных действий Казахстана и России на 2007-2008 годы, который стал новым систематизирующим фактором в казахстанскороссийских отношениях, было также сказано, что до конца текущего года будет разработан и внесен на утверждение План совместных действий Казахстана и России на 2009-2010 годы.

6 июня В Санкт-Петербурге прошел неформальный Саммит глав государств-участников СНГ, в работе которого принял участие Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев. В ходе Саммита главы государств обсудили ход исполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ, в том числе ход разработки проектов Стратегии экономического развития СНГ до 2020 года, Комплекса мер по обеспечению продовольственной безопасности, Приоритетных направлений развития сотрудничества в сфере транспорта до 2020 года, вопросы совершенствования деятельности органов Содружества, сотрудничества в гуманитарной сфере. В последнее время мировое сообщество столкнулось с новыми вызовами в сфере энергетики. В связи с этим Глава государства озвучил предложение Казахстана и Кыргызстана, председательствующего в СНГ, посвятить следующий 2009 год тематике согласованной энергетической политики и принять осенью в Бишкеке соответствующее решение. Как отрадный факт Н.А.Назарбаев отметил поддержку государствами Содружества предло-

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

жения Казахстана о разработке комплекса мер по обеспечению продовольственной безопасности. В заключение Нурсултан Назарбаев пригласил коллег принять участие в праздновании 10-летия Астаны в качестве почетных гостей.

•В тот же день Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев провел ряд рабочих встреч с членами Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан. Эти встречи принесли ряд хороших новостей, демонстрирующих, что, несмотря на кризисные явления в глобальной экономике, мировой бизнес по-прежнему высоко оценивает экономические возможности Казахстана. Члены Совета иностранных инвесторов отмечали, что экономическая ситуация в Казахстане достаточно стабильная. Инвестиционная привлекательность страны остается высокой. Президент Европейского банка развития и реконструкции Жан Лемьер проинформировал Нурсултана Назарбаева о том, что ЕБРР и ФУР «Казына» создают совместный инвестиционный фонд с уставным капиталом в 125 миллионов долларов. Заместитель Председателя Совета директоров «Джей Пи Морган» Робин Ренвик сообщил, что его компания за предыдущие годы вложила в экономику Казахстана 15 миллиардов долларов. Президент компании «ЛУКОЙЛ» Вагит Алекперов обсудил с Президентом перспективные планы по увеличению геолого-разведочных работ и объемов производства. Председатель Совета директоров компании «Эксесс Индастриз» Леонард Блаватник сообщил Главе государства о планах развития нефтехимической промышленности, о том, что одна из их дочерних компаний намерена совместно с казахстанскими партнерами построить в Атырауской области один из самых больших в мире нефтехимических комплексов на общую сумму примерно в 6 миллиардов долларов. Председатель Совета директоров корпорации «Шеврон» Дэвид О’Райлли выразил заинтересованность своей компании участвовать в строительстве нефтепровода на западе Казахстана по маршруту Ескене-Курык. По этому нефтепроводу пойдет тенгизская, а в перспективе и кашаганская нефть. Лакшми Миттал сообщил о планах компании «АрселорМиттал» вдвое увеличить производство стали на Карметкомбинате, запустив сортопрокатное производство стоимостью 4 миллиарда долларов.

официальная информация Выступление Президента Нурсултана Назарбаева на 19 пленарном заседании Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан (Атырау, 6 июня 2008 года) Уважаемые члены Совета иностранных инвесторов! Уважаемые гости! Темой нашего заседания является «Развитие электроэнергетической отрасли Республики Казахстан». Актуальность вопроса не вызывает сомнений, энергетика является важнейшим элементом экономического роста и социального развития. И в дальнейшем ее значение будет еще больше усиливаться. Энергетика, как и другие инфраструктурные отрасли, должна расти «на опережение» запросов своих потребителей, чего у нас пока нет. В последние годы постоянный рост потребности в энергии удовлетворялся за счет имевшихся мощностей, доставшихся нам в наследство в начале 90-х. Если за 5 лет, начиная с 2002 года, потребление электричества выросло более, чем на треть, то установленная мощность – всего на 3,5%. И теперь, когда резервы действующих станций практически исчерпаны, экономике, в том числе, промышленности предстоит работать в условиях ограниченности поставок энергии. Прошлый год показал, что такое положение дел может стать серьезным препятствием для дальнейшего роста промышленности, диверсификации экономики и повышения уровня жизни населения. Пришло время ускоренно наращивать энергетические мощности как за счет строительства новых, так и за счет модернизации существующих станций. Значительно повысят нашу энергообеспеченность запуск Балхашской ТЭС, Мойнакской ГЭС, расширение Экибастузских ГРЭС-1 и ГРЭС2, Аксуской ГРЭС. Однако, для реализации таких масштабных проектов нам необходимо создать привлекательную инвестиционную среду. Это, в первую очередь, означает понятное и прозрачное тарифообразование, ориентированное на долгосрочные капиталоемкие проекты. Взаимные обязательства между инвесторами и государством должны стать незыблемым фундаментом государственно-частного партнерства. Это касается не только будущих проектов, но и заключенных ранее договоров, по которым инвесторам передавались энергомощности и сети. Электроэнергетика – одна из наиболее инер-

19

ционных отраслей, в которой от замысла до ввода в действие новых мощностей требуется значительное время, а с энергодефицитом мы столкнемся уже в ближайшее время. Поэтому единственной возможностью решить проблему в кратко- и среднесрочной перспективах я считаю стимулирование энергосбережения. В этом вопросе пора от слов переходить к делу. По наращиванию мощностей мы отстали на 3-4 года. Нельзя и в этом вопросе упустить время. Необходимо активизировать пропаганду экономии энергии среди бытовых и промышленных потребителей. Значительные резервы скрыты в сокращении потерь энергии при их передаче по сетям. В отдельных регионах нормативные потери составляют 20-22%. Помимо них имеются коммерческие потери, которые в среднем составляют 7% от общего энергопотребления. Нужно сокращать потери. Надо усилить трансферт технологий и лизинг современного оборудования, минимизирующих энергопотребление. Предприятиям, реализующим программы по снижению своей энергоемкости, необходимо оказать господдержку, в том числе и финансовую. Энергосбережение должно восприниматься нами как первый шаг в повышении энергоэффективности республики в целом. Необходим комплексный подход, затрагивающий не только вопросы промышленного и бытового потребления, но и общегородского планирования, проектирования и строительства зданий и сооружений, работы транспорта и коммунальных служб. Во всем мире вложение средств в энергосбережение стало полноценной альтернативой строительству энергетических объектов. А в большинстве случаев оно и более целесообразно. Например, в Германии подсчитали, что оптимизация теплоизоляции и совершенствование систем отопления в условиях Западной Европы позволит в 2 раза сократить энергопотребление жилых зданий. Поэтому там действует соответствующая программа. При наших зимах эффект от такой простой и очевидной меры был бы еще больше. За последние 25 лет страны, входящие в Организацию экономического сотрудничества и развития, за счет целенаправленной энергосберегающей политики снизили энергоемкость ВВП почти на 28%. Возглавляемые вами, уважаемые члены Совета, предприятия должны стать флагманами в проведении казахстанской энергосберегающей политики, примером, на который будут равняться другие предприятия.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

20

Вчера я участвовал в запуске завода второго поколения на «Тенгизшевройле». Этот завод по сравнению со старым заводом потребляет электроэнергию в два раза ниже. Это очень хороший пример. Еще один аспект. Необходимым условием устойчивого развития страны в 21 веке является использование возобновляемых источников энергии. Доля возобновляемых источников в общем топливно-энергетическом балансе страны сейчас составляет всего 0,02%. Это не может нас устраивать, учитывая имеющийся огромный потенциал по таким ресурсам, как ветровая, солнечная энергия и т.п. Правительство должно развернуть эту работу. Вот где широчайшее поле для развития инноваций. Важно создать соответствующую научную среду, раскрыть ее потенциал. Здесь должны проявить себя институты развития. В целом у Правительства выработаны определенные подходы к решению имеющихся проблем. Сегодня нам предстоит их обсудить и определить, насколько они эффективны. При этом необходимо помнить, что энергетика – это не только производство, но и потребление. Поэтому, обсуждая вопросы инвестиционной привлекательности энергетической отрасли, нужно просчитать, как повышение тарифов и другие меры скажутся на потребителях энергии, в первую очередь, на промышленности. Мне хотелось бы услышать конструктивный диалог на сегодняшнем заседании Совета, в котором представлены и энергетики, и потребители их продукции. Опыт и рекомендации уважаемых членов Совета иностранных инвесторов, как всегда, важны для нас. Благодарю за внимание!

10-12 июня Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев с официальным визитом посетил Французскую Республику. Первым пунктом программы визита стало посещение предприятия аэрокосмической индустрии всемирно известной компании «Талес», расположенного в Каннах. Завод в Каннах специализируется на производстве космических спутников, являясь их основным поставщиком для стран Европейского Союза и многих других государств. Здесь Глава государства встретился с Президентом концерна «Талес» Дени Ранком, главой дочерней компании «Талес Алениа Спейс» Рейналь-

дом Сезнеком. В их сопровождении Нурсултан Назарбаев осмотрел основные производственные помещения, в которых осуществляется производство, монтаж и тестирование уникального оборудования для спутниковых систем. Как известно, в Казахстане планируется создать космическую систему дистанционного зондирования земли. Компания «Талес Алениа Спейс» считается наиболее вероятным участником этого проекта, поскольку является мировым лидером в этой области, обладая наиболее передовым опытом как в проектировании, изготовлении и испытании спутниковых систем, так и их эксплуатации. Характерно, что вся полезная нагрузка казахстанских спутников KAZSAT-1 и KAZSAT-2 изготовлена этим французским производителем.

• В рамках визита во Францию Глава государства Нурсултан Назарбаев встретился с эксПрезидентом Франции Жаком Шираком и руководителями палат Парламента Бернаром Аккуайе и Кристианом Понселе. В ходе беседы со своим бывшим коллегой Жаком Шираком Нурсултан Назарбаев обсудил вопросы культурного сотрудничества между двумя странами. В настоящее время экс-Президент Франции создал Фонд устойчивого развития и диалога культур, и ему была весьма интересна тема развития казахской культуры. Жак Ширак подчеркнул важность укрепления культурных контактов между народами двух стран. В свою очередь, Нурсултан Назарбаев рассказал собеседнику, как Казахстан на протяжении ряда лет осуществляет собственную инициативу по развитию диалога цивилизаций и религий. Глава государства пригласил Ж.Ширака принять участие в третьем Съезде лидеров мировых и традиционных религий, который состоится в следующем году.

• Президент Казахстана посетил Бурбонский дворец, где располагается Национальное Собрание Франции – Нижняя Палата французского Парламента. Здесь состоялась его встреча с Председателем Национального Собрания Бернаром Аккуайе. В этот же день Н.Назарбаев посетил Люксембургский дворец, в котором расположен Сенат французского Парламента. В ходе состоявшегося обмена мнениями стороны дали высокую оценку уровню отношений между Казахстаном и Францией, которые принимают стратегический характер, а также затронули вопросы развития межпарламентских связей двух государств.

• Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в Елисейском дворце после официальной церемонии встретился с Президентом Франции

официальная информация Николя Саркози. Это была вторая встреча лидеров Казахстана и Франции.

21

можность провести конференцию по вопросам инвестиционного сотрудничества в Астане. На мой взгляд, инвестиционный климат в Казахстане очень благоприятный”. Азиатское общество основано в 1956 г. как некоммерческая образовательная организация, направленная на установление взаимопонимания между народами Соединенных Штатов Америки и стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Штаб-квартира общества располагается в Нью-Йорке. Деятельность общества реализуется в рамках программ в сферах искусства, культуры, политики и бизнеса.

17 июня В Елисейском дворце Президента Нурсултана Назарбаева ждал приятный сюрприз. Президент Николя Саркози сообщил, что за большие заслуги в развитии казахстанско-французского сотрудничества Нурсултан Назарбаев награжден «Большим Крестом ордена Почетного легиона», и торжественно вручил его казахстанскому лидеру. Это – высшая государственная награда Франции. По завершении встречи Нурсултан Назарбаев и Николя Саркози подписали Договор о стратегическом партнерстве Казахстана и Франции, важнейший документ, охватывающий весь спектр казахстанско-французского взаимодействия и определяющий его перспективы на многие годы. На межправительственном уровне были подписаны Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Французской Республики о сотрудничестве в области туризма, о создании Казахстанско-Французского Делового Совета, Меморандум о сотрудничестве в области транспорта.

13 июня Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Председателя Азиатского общества Ричарда Холбрука. Р. Холбрук рассказал Главе государства об итогах Международной конференции Азиатского общества, прошедшей в эти дни в Астане. В частности, он сказал: “Хотел бы выразить признательность Вам, как Президенту страны, за предоставленную Азиатскому обществу воз-

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Президента Всемирного банка Роберта Зеллика. На встрече были обсуждены совместные проекты Всемирного банка и нашей страны. Глава государства подчеркнул особую роль Всемирного банка в период становления Казахстана как независимого государства. “Сотрудничество со Всемирным банком всегда было на высоком уровне. С начала двусторонних отношений мы получили 24 займа более чем на два миллиарда долларов для финансовой системы, государственного управления, социальной сферы”, - сказал Нурсултан Назарбаев, открывая встречу. Роберт Зеллик подчеркнул заинтересованность Всемирного банка в работе с нашей Республикой как с надежным и долгосрочным партнером. Особенный интерес он проявил к сельскохозяйственному сектору. «Полагаем, что в свете глобального продовольственного кризиса Казахстан получил уникальную возможность развить свой агропромышленный комплекс. Мы также высоко оцениваем усилия Казахстана по развитию социального сектора, здравоохранения и образования», - подчеркнул Р. Зеллик.

• В тот же день Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Спецпредставителя «Квартета» (ООН, ЕС, США и РФ) на Ближнем Востоке Тони Блэра.

22

Нурсултан Назарбаев высоко оценил роль бывшего британского Премьера в процессе ближневосточного урегулирования. Президент заявил, что Казахстан выступает за справедливое и всеобъемлющее решение проблемы Ближнего Востока с учетом права Израиля жить в безопасности и мире с соседями и законных прав палестинского народа на самоопределение путем создания независимого государства, возвращения беженцев и территорий. Глава государства привлек внимание собеседника к важнейшим внешнеполитическим инициативам Казахстана – СВМДА, Съезду лидеров мировых и традиционных религий. Н.А.Назарбаев пригласил Тони Блэра, который недавно создал Межрелигиозный благотворительный фонд, принять участие в III Съезде лидеров мировых и традиционных религий, который пройдет осенью 2009 года в Астане.

18-22 июня Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев с официальным визитом посетил Японию. В ходе переговоров был рассмотрен широкий круг вопросов расширения двустороннего взаимодействия в политической и экономической сферах. Сторонами подписан ряд двусторонних

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

документов, касающихся сотрудничества в экономической сфере. По мнению официального Токио, регион Центральной Азии, где Казахстан играет ведущую роль, непосредственно влияет на стабильность всей Евразии, являясь важнейшим фактором геополитики в целом, а также стабилизации поставок энергоносителей на мировой рынок, ключевым связующим звеном между динамичными рынками Востока и Запада. Товарооборот между двумя странами в 2007 г. составил 1,7 млрд. долл. и по сравнению с 2006 годом увеличился на 54,5%. По итогам І квартала т.г. объем двустороннего товарооборота увеличился на еще 5,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

23

• Визиты в зарубежные страны, встречи, выступления и интервью Министра иностранных дел Республики Казахстан Апрель – июнь 2008 года В ходе встречи участники обсудили вопро сы формирования предстоящей повестки дня форума, обратив основное внимание на ключевые вопросы, которые могли бы составить фундамент повестки дня министерской встречи, запланированной осенью текущего года в столице Республики Казахстан.

7 апреля

3 апреля В г.Астана Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин провел встречу с участниками встречи Группы высоких представителей (Reflection Group) по подготовке Форума Министров иностранных дел мусульманских и западных стран «Общий мир: прогресс через разнообразие». Глава казахстанского внешнеполитического ведомства отметил, что инициатива по подготовке Форума является логическим продолжением курса Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева на обеспечение активной роли Казахстана в качестве связующего звена в глобальном процессе диалога цивилизаций, культур и религий. Он также подчеркнул, что «предстоящее мероприятие отвечает целям и духу «Альянса цивилизаций», реализуемого под патронажем испанской и турецкой сторон, целью которого является мобилизация коллективной политической воли на преодоление разрыва и растущего недоверия между цивилизациями, культурами и обществами, а также налаживание взаимопонимания между ними».

В г.Астана Министр иностранных дел Респ у б л и к и К а з а хс т а н Марат Тажин провел вст речу с Го сударственным Министром иностранных дел Индии Едапакатхом Ахамедом, прибывшим в составе официальной делегации в ходе визита Вице-Президента и Председателя Верховной Палаты Парламента Республики Индия Мохаммада Хамида Ансари в Казахстан. В рамках встречи стороны рассмотрели текущее состояние и перспективные направления двусторонних отношений в различных сферах, а также обменялись мнениями по важным международным и региональным проблемам, представляющим взаимный интерес.

10 апреля В г. Ашгабад (Туркменистан) состоялась встреча «Тройка ЕС – страны Центральной Азии» на уровне министров иностранных дел, в работе которой приняла участие делегация Казахстана во главе с Министром иностранных дел Маратом Тажиным. На заседании было предложено использовать инструменты Стратегии для внедрения в регионе экологически чистых и ресурсосберегающих технологий, строительства Евразийского Центра Воды в Астане, призванного комплексно

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

24

решать вопросы исследования и охраны водных ресурсов на Евразийском континенте, дальнейшего развития Регионального экологического центра Центральной Азии.

В торгово-экономической области предложено использовать Стратегию ЕС для выработки эффективного механизма поддержки региональной интеграции между странами Центральной Азии, путем устранения торговых барьеров и создания единого рынка, вступления стран региона в ВТО, их рыночной трансформации и повышения конкурентоспособности.

14 апреля Состоялся телефонный разговор Министра иностранных дел Республики Казахстан Марата Тажина с Министром иностранных дел Российской Федерации Сергеем Лавровым. В ходе беседы обсуждены текущее состояние и перспективные направления казахстанско-российских отношений, а также вопросы подготовки предстоящего визита в Казахстан избранного Президента России Дмитрия Медведева. В ходе разговора состоялся также обмен мнениями по ряду международных и региональных проблем.

21 апреля В г.Астана Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин приветствовал участников круглого стола по вопросам представительства в ОБСЕ, участие в котором принимают прибывшие в Казахстан чиновники высокого уровня Секретариа-

та ОБСЕ и стран, ранее председательствовавших в ОБСЕ, а также представители профильных министерств и ведомств нашей страны. В своем выступлении глава казахстанского внешнеполитического ведомства отметил, что «данный формат взаимодействия позволит нам создать неформальную «группу друзей» Казахстана – будущего председателя ОБСЕ». Целью проведения заседания является изучение практических, технических аспектов подготовки и осуществления председательства, консультации по эффективному взаимодействию с Секретариатом, руководству комитетами и рабочими структурами Организации, а также обмен мнениями по актуальным вопросам ОБСЕ. Данное мероприятие имеет важное значение в контексте подготовки к председательству Казахстана в ОБСЕ в 2010 г., а также призвано содействовать налаживанию тесного взаимодействия с Секретариатом ОБСЕ и государствами-участниками Организации.

25 апреля В г. Алматы Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин провел встречу с Генеральным секретарем ОБСЕ Марком Перином де Бришамбо, который прибыл в Казахстан для участия в работе VII Евразийского медиа форума. Глава казахстанского внешнеполитического ведомства обсудил вопросы подготовки предстоящего председательства нашей страны в ОБСЕ в 2010 г., в частности, взаимодействие казахстанской стороны с Секретариатом этой Организации. «Полагаю, что при казахстанском председательстве успешное решение будет найдено целому ряду актуальных вопросов, которые уже сейчас находятся в повестке дня Организации», - отметил М.П. де Бришамбо по итогам встречи.

официальная информация • В тот же день Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин принял участников 2-го Конгресса социологов тюркоязычных стран, состоявшегося в эти дни в Алматы, во главе с деканом университета г.Стамбул доктором Коркутом Туна. В ходе встречи доктор социологии М. Тажин предложил ученым выпустить энциклопедию социологической мысли тюркоязычных стран, а также периодически издавать на постоянной основе журнал социологов тюркоязычных стран. В завершении встречи, доктор К.Туна, поздравив казахстанского Министра с избранием вицепрезидентом Союза социологов тюркоязычных стран, вручил ему мантию почетного профессора социологии Стамбульского университета.

5 мая В Москве Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин в ходе своего рабочего визита в Российскую Федерацию провел встречу со своим российским коллегой Сергеем Лавровым.

В ходе встречи министры обсудили текущее состояние и перспективные направления дальнейшего развития двустороннего казахстанско-российского сотрудничества, в том числе реализацию Плана совместных действий Казахстана и России на 2007-2008 годы, в котором зафиксированы конкретные направления сотрудничества, а также взаимодействие двух стран в рамках международных организаций и форумов, в частности, в

25

рамках ООН, ОБСЕ, СВМДА, ШОС, и других интеграционных объединений на пространстве Содружества.

7 мая В ходе своего визита в Соединенные Штаты Америки, Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин в первую очередь провел двусторонние встречи в Конгрессе и Государственном департаменте США. На встрече с влиятельным Сенатором-республиканцем Ричардом Лугаром были обсуждены актуальные проблемы регионального и глобального сотрудничества в области безопасности и нераспространения. Р.Лугар отметил, что наша страна зарекомендовала себя в качестве ответственного и надежного члена мирового сообщества, последовательного сторонника ядерного разоружения. По его мнению, «отказавшись от четвертого в мире ядерного арсенала и закрыв Семипалатинский испытательный полигон, руководство Казахстана продемонстрировало политическую волю, мудрость и приверженность к стабильному и безопасному миру». А м е р и ка н с к и й Сенатор подчеркнул, что двустороннее партнерство в рамках «Программы Нанна-Лугара» является ярким примером успешного сотрудничества в области нераспространения оружия массового уничтожения. В свою очередь, Глава казахстанской дипломатии выразил признательность за принятие Сенатом Резолюции, высоко оценивающей усилия Казахстана в сфере нераспространения. М. Тажин проинформировал собеседника о политическом и социально-экономическом развитии Казахстана, а также поделился своим видением перспектив казахстанско-американского сотрудничества, когда речь идет о новом уровне – новой системе координат стратегического партнерства. Казахстанский министр подчеркнул, что демократические процессы в нашей стране обрели

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

26

устойчивый характер. Сегодня на повестке дня стоят такие вопросы, как укрепление роли Парламента и совершенствование судебной системы.

• В тот же день М.Тажин провел встречу с и.о. Помощника Государственного секретаря США Стивеном Манном, на которой дипломаты обсудили реализацию договоренностей, достигнутых в ходе визита Главы государства в сентябре 2006 г., в частности, по вопросам диверсификации экономического сотрудничества и энергетического диалога. В соответствии с программой пребывания Министра в США был запланирован ряд других двусторонних встреч, а также его выступление перед политическим истеблишментом Вашингтона на тему «Казахстан в меняющемся мире».

14 мая В Астане Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин провел встречу со своим индонезийским коллегой Хассаном Вираюдой, прибывшим в нашу страну с визитом.

В ходе встречи дипломаты обсудили текущее состояние и перспективные направления двустороннего сотрудничества в различных областях, а также актуальные проблемы современных международных отношений. В частности, были обсуждены перспективные направления в области транзитно-транспортной сферы, туризма, образования, а также развития договорно-правовой базы между двумя странами.

М.Тажин ознакомил собеседника с инициативой Главы государства по созыву Форума министров иностранных дел мусульманских и западных стран «Общий мир: прогресс через разнообразие», запланированного осенью т.г. в Астане, и пригласил его принять участие в работе данного форума. По итогам встречи был подписан Протокол о договоренностях между главами внешнеполитических ведомств Казахстана и Индонезии о двустороннем сотрудничестве. В рамках визита главы индонезийского МИДа были запланированы его встречи в Мажилисе Парламента РК, министерствах и ведомствах нашей страны, в ходе которых были обсуждены вопросы развития двустороннего сотрудничества в политической, торгово-экономической и инвестиционной сферах.

2 июня Официальная делегация во главе с Министром иностранных дел Республики Казахстан Маратом Тажиным приняла участие во встрече «Квинтета» министров иностранных дел стран-председателей ОБСЕ в Хельсинки. Совещание по формуле «3+2» проводится впервые. Участники форума высказали единое мнение, что расширение традиционной главенствующей «тройки» до «пятерки» позволит эффективнее реализовывать долгосрочные проекты Хельсинки. Именно здесь 33 года назад, в самый разгар «холодной» войны, собрались лидеры ключевых стран Старого и Нового света, для того, чтобы выработать механизмы снижения глобальных угроз. Подписание «Хельсинского Акта» в 1975-м фактически послужило прологом образования ОБСЕ в ее нынешнем виде. Сегодня Финляндия - действующий председатель Организации - вновь выступила с инициативой, предложив новый формат сотрудничества, расширяющий традиционную главенствующую «тройку»

официальная информация (бывший, нынешний и будущий председатели) до Квинтета». К «тройке» – Испания, Финляндия, Греция – присоединились Казахстан и Литва, к которым председательство в ОБСЕ перейдет в 2010 и 11-м годах. Хельсинки называет большим преимуществом то, что к моменту начала ее председательства уже избраны трое преемников, что открывает «исключительную возможность для долгосрочного планирования деятельности ОБСЕ и постановки совместных целей».

27

сандром Стуббом и Литвы Петрасом Вайтекунасом. Помимо них в рабочей сессии «Приоритеты ОБСЕ на ближайшие годы» участвовали Государственный секретарь МИД Испании Анхель Лоссада Торрес-Кеведо и Спецпредставитель Министра иностранных дел Греции Христос Захаракис. Знакомя своих коллег с ходом подготовки Казахстана к председательству в ОБСЕ, Марат Тажин подчеркнул, что при выработке приоритетов казахстанского председательства будут учитываться интересы всех членов Организации. Следующая встреча в формате «Квинтета» пройдет здесь же в Хельсинки через полгода.

12 июня

Борьба с терроризмом, проблема легкого и стрелкового вооружения, толерантность и недискриминация, торговля людьми, экология – эти вопросы обсуждали на хельсинской встрече «Квинтета» Марат Тажин и его коллеги из Испании, Финляндии, Греции и Литвы. Когда речь зашла об Афганистане, казахстанский Министр подчеркнул - ОБСЕ должна заниматься этой проблемой не путем прямого участия, а оказывая серьезную содержательную помощь, которая может выражаться в обучении пограничников, подготовке полицейских кадров и в экономическом содействии. На встрече в формате «Квинтета» также поднимался гендерный вопрос. Финляндия в этом отношении - абсолютный эталон. Марат Тажин также провел двусторонние встречи со своими коллегами из Финляндии Алек-

В Астане Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Тажин провел встречу с Председателем Совета Азиатского Общества Ричардом Холбруком. В ходе встречи стороны обсудили вопросы подготовки к конференции, основными целями которой является поиск новых путей диверсификации экономики Казахстана, развитие инфраструктуры страны для дальнейшего роста экономики, улучшение инвестиционного климата Казахстана и как результат, привлечение большего количества иностранных инвестиций в страну. Как известно, 2-ая Международная бизнесконференция «Казахстан: Торговля и инвестирование на перекрёстках Евразии» состоялась в Астане 13-14 июня с.г. В ее работе приняли участие руководство страны и видные общественно-политические деятели стран Азии, Европы и Америки, международных организаций, банков и фондов. Приехали около 250 зарубежных гостей из 20 стран мира. Участие в конференции руководителей крупных американских компаний предусматривает также обсуждение вопросов расширения деловых контактов между казахстанскими и американскими деловыми кругами.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

28

• Визиты в Республику Казахстан, встречи, выступления и интервью глав государств, правительств и официальных лиц зарубежных стран, руководителей региональных и международных организаций

3 апреля

Апрель – июнь 2008 года

Председатель Сената Парламента Касым-Жомарт Токаев принял Посла Государства Израиль в Казахстане Рана Ишая. Стороны обсудили вопросы развития двустороннего сотрудничества. Отметив дружественный характер казахстанско-израильских отношений, К. Токаев подчеркнул важность дальнейшего укрепления межпарламентских связей двух стран. Председатель Сената проинформировал посла о предстоящем визите в Израиль и подтвердил свое участие в работе международной конференции «Навстречу завтрашнему дню», посвященной 60-й годовщине основания Государства Израиль, которая состоится 13-15 мая в Иерусалиме. Посол Израиля выразил благодарность народу Казахстана за многолетнюю всемерную поддержку евреев, проживающих в нашей стране. В этой связи Ран Ишай вручил Председателю Верхней Палаты свою книгу «Дружба в сердце Азии», посвященную истории развития взаимоотношений между казахским и еврейским народами.

4 апреля В г.Астана состоялось 3-е заседание казахстанско-вьетнамской Межправительственной Комиссии по торгово-экономическому и научнотехническому сотрудничеству. Сопредседателем казахстанской части Комиссии является заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан Нурлан Ермекбаев, с вьетнамской – заместитель Министра промышленности и торговли Ле Зань Винь. В рамках данного мероприятия состоялось обсуждение вопросов расширения двустороннего торгово-экономического сотрудничества, а также перспектив развития взаимоотношений между РК и СРВ в других сферах.

• В тот же день, Председатель мирового форума «Диалог цивилизаций» Вальтер Швиммер, выступая в Астане перед слушателями Академии госуправления при Президенте Республики Казахстан, заявил, что Казахстан и Европа имеют много общего в культурном развитии, ментальности народов. И так, как накануне председательства

Казахстана в ОБСЕ возрастает обоюдный интерес республики и европейского общества друг к другу, видного европейского политика пригласили прочитать лекцию о современном состоянии Евросоюза, истории создания ЕС, законодательстве и развитии интеграции внутри Европы. Вальтер Швиммер отметил, что «У Казахстана есть шанс доказать Европейскому Союзу свою близость к Европе. И в конечном итоге, это будет общее решение и Европы, и казахстанского народа, насколько и какое место должен занять Казахстан в общем европейском доме».

5 апреля В Комитете Сената по экономической и региональной политике Республики Казахстан обсужден законопроект, касающийся ратификации Конвенции ООН о морской перевозке. Положения Конвенции применяются ко всем договорам морской перевозки между двумя различными государствами, независимо от национальной принадлежности судна, фактического перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя или любого другого заинтересованного лица. Казахстан, присоединившись к 11 конвенциям в сфере морского транспорта, является членом Международной морской организации. Развитие торгового оборота в Каспийском бассейне требует необходимости регулирования отношений в этой области, определения ответственности перевозчика за перевозимый груз, создания правового поля для защиты интересов грузополучателя. Ратификация документа обеспечит нахождение Казахстана в едином правовом режиме с другими иностранными государствами. Законопроект рекомендовано направить на рассмотрение Палаты.

7 апреля Вопросы парламентского сотрудничества Казахстана и Индии в Астане обсудили Председатель Сената Парламента Касым-Жомарт Токаев и Вице-президент – Председатель Верхней Палаты Парламента Индии Мохаммад Хамид Ансари. Это – первый визит Вице-президента Индии в нашу

официальная информация страну. Сейчас индийская экономика считается одной из самых динамично развивающихся в мире. Корпорации этой страны не только привлекают капиталы извне, но и активно инвестируют за рубеж. Касым-Жомарт Токаев на встрече сообщил, что в Сенате казахстанского Парламента будет создана специальная депутатская группа по вопросам сотрудничества двух стран. Вице-президент Индии выступил перед депутатами и рассказал им о структуре и работе законодательного собрания в своей стране. Парламент Индии двухпалатный, в нём заседают 545 депутатов, причем 37% – женщины.

9 апреля В Пекине в рамках официального визита в Китай Премьер-Министра Республики Казахстан Карима Масимова прошел бизнес-форум «Казахстан-Китай: Партнерство во имя успеха», организованный Посольством Республики Казахстан в КНР совместно с Министерством коммерции КНР. В работе форума приняли участие руководители министерств и ведомств, финансовых институтов, а также крупных компаний обеих стран. Отличительной особенностью данного мероприятия является его направленность в первую очередь на развитие казахстанско-китайского сотрудничества в несырьевых секторах экономики. В этой связи среди основных тем Форума – высокие технологии, электроэнергетика, агропромышленный комплекс, туризм, строительство и инфраструктура, международная торговля и логистика. В настоящее время одной из основных областей сотрудничества является сфера энергетики. Успешно запущен в эксплуатацию нефтепровод Атасу-Алашанькоу, полным ходом идет строительство второй очереди Кумколь-Атасу, начато строительство газопровода Казахстан – Китай, углубляется сотрудничество в сфере мирного использования атома. Кроме того, китайская сторона проявляет заинтересованность в строительстве Мойнакской ГЭС и Балхашской ТЭС. «Сегодня мы вступили в качественно новый этап делового партнерства, характеризующийся переходом к реализации крупных проектов в несырьевых секторах экономики», - заявил К.Масимов, дополнив, что в этом году завершится процесс создания Международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос». Важное значение для его функционирования будет иметь планируемое в 2009 году соединение железных дорог двух стран на пограничном переходе «Хоргос». На данный момент идет также работа над созданием свободно-экономической

29

зоны на железнодорожном переходе Достык-Алашанькоу и реализацией трансконтинентального автомобильного коридора «Западная Европа – Западный Китай» протяженностью 8500 км, в том числе по Казахстану – почти 2800 км.

10 апреля Председатель Сената Парламента КасымЖомарт Токаев встретился с Главой Правления Евразийского Банка Развития Игорем Финогеновым. Собеседники обсудили вопросы реализации проектов и программ, направленных на дальнейшее углубление интеграционных процессов. В минувшем году, отметил Финогенов, в рамках инвестиционной деятельности осуществлено кредитование крупных проектов, нацеленных на модернизацию энергетической, транспортной, коммуникационной сфер. Напомним, что Евразийский банк развития является международной финансовой организацией, учрежденной Казахстаном и Россией в январе 2006 года для финансирования инфраструктурных проектов.

11 апреля В г.Астана заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан Кайрат Сарыбай провел встречу со Специальным представителем Генсека НАТО по Центральной Азии и Кавказу Робертом Симмонсом, прибывшим в нашу страну с визитом. В ходе встречи стороны обсудили основные направления хода реализации индивидуального плана действий партнерства (ИПДП) Казахстана с НАТО, ситуацию в регионе Центральной Азии, вопросы обеспечения региональной и глобальной безопасности. Как известно, в ходе визита Р.Симмонс провел встречи в министерствах и ведомствах Казахстана, выступил перед профессорско-преподавательским составом Евразийского Национального университета им. Л.Гумилева, посетил Национальную академическую библиотеку, приняв участие в церемонии открытия депозитарной библиотеки НАТО.

• В тот же день Председатель Сената Парламента Касым-Жомарт Токаев принял Председателя Всекитайского общества дружбы со странами Центральной Азии Чжан Дэгуана. На встрече Касым-Жомарт Токаев подчеркнул важность взаимодействия в рамках общественных институтов и высоко оценил возможности народной дипломатии. Председатель Верхней Палаты высказал готовность на постоянной основе содействовать этой миссии, так как уверен, что такое

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

30

сотрудничество пойдет на пользу развития казахстанско-китайских отношений. Глава Всекитайского общества дружбы Чжан Дэгуан в свою очередь отметил заинтересованность китайской стороны в дальнейшем углублении сотрудничества и то, что в Китае высоко ценят принципиальную позицию Казахстана, как по вопросу территориальной целостности КНР, так и в отношении предстоящей Олимпиады.

12 апреля В столице Республики Казахстан, в г.Астана руководитель Администрации Президента Республики Казахстан Кайрат Келимбетов встретился с Главой секретариата Президента Украины Виктором Балогой. Основной темой встречи было обсуждение плана действий двух государств на ближайший год. В частности, стороны обсудили перспективность новых проектов, предложенных Украиной в области энергетики. Речь шла о строительстве нефтеперерабатывающего завода на украинской земле, о вводе парогазовых электростанций различной мощности - в этот проект Казахстан и Украина приглашают войти и другие заинтересованные страны. Также разговор шел и о строительстве 52-х километрового отрезка нефтепровода, соединяющего украинский нефтетерминал Пивленный с приднестровскими магистральными нефтепроводами и использовании казахстанской нефти в проекте Одесса – Броды.

14 апреля Государственный секретарь Республики Казахстан Канат Саудабаев принял в «Ак Орде» Главу представительства Европейской Комиссии – посла Адриаана ван дер Меера в связи с окончанием его миссии. Канат Саудабаев поблагодарил г-на Ван дер Меера за значительный вклад в развитие казахстанско-европейских отношений. Он подчеркнул, что Казахстан и страны Евросоюза являются стратегическими партнерами. На встрече также отмечено, что всестороннее развитие отношений с Европой соответствует многовекторной внешней политике Президента Нурсултана Назарбаева и национальным интересам страны. Стороны обсудили пути дальнейшего сотрудничества в свете принятой Евросоюзом «Стратегии нового партнерства» с Центральной Азией и инициированной Главой нашего государства программой «Путь в Европу».

18 апреля Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Министром по делам

Президента Объединённых Арабских Эмиратов шейхом Мансуром бен Заидом Аль Нахаяном. На встрече были обсуждены дальнейшие перспективы сотрудничества между двумя странами в свете договорённостей, достигнутых в ходе визитов в ОАЭ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в конце 2007 года и рабочего визита казахстанской делегации во главе с Премьер-Министром Республики Казахстан Каримом Масимовым в феврале 2008 года. Глава Правительства подтвердил готовность поддержать стремление бизнесменов ОАЭ инвестировать в крупные проекты в нашей стране и с удовлетворением отметил подписание Меморандума о создании казахстанско-эмиратского Делового Совета между Казахстаном и Эмиратами.

24 апреля Для участия в работе VII Евразийского Медиа Форума в Республике Казахстан прибыл Президент 62-й Генеральной Ассамблеи ООН Е. П. Срджан Керим, который в своей речи на данном форуме сказал: «Казахстан проявил себя как динамичное, экономически успешное государство и принимает активное участие в поддержке инициатив Организации Объединенных Наций. Ваша страна играет ведущую роль в содействии региональному разоружению, в межрелигиозном и межкультурном диалоге; она стала инициатором Алматинской программы действий для государств, не имеющих выхода к морю. С учетом этого политического опыта вы понимаете, что устойчивое развитие - долгосрочный процесс, каким является и демократия. Воплощение демократических принципов требует времени, а единой модели нет. Каждое государство идет к демократии своим собственным уникальным путем, что можно сказать и в отношении моей родной страны Македонии. С момента падения «железного занавеса» различие между Востоком и Западом стало менее заметным. Опора на собственные силы открыла путь эре глобализации, базирующейся на взаимной зависимости, партнерстве и демократической политике…»

5 мая В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с иностранными представителями Совета иностранных инвесторов (СИИ) при Президенте Республики Казахстан. Были обсуждены вопросы обеспечения развития энергетического сектора Казахстана, сделана презентация, отражающая видение текущих

официальная информация

31

проблем сектора, мер по улучшению инвестиционного климата, совершенствованию тарифной политики и методологии тарифообразования, а также предложены рекомендации по улучшению тарифной политики для производителей электроэнергии. В свою очередь, представители иностранной стороны СИИ выразили готовность к тесному сотрудничеству и активному участию в данном процессе.

ду Министерством индустрии и торговли Республики Казахстан и Министерством земли, транспорта и морских дел Республики Корея о сотрудничестве в области строительства и Меморандума о взаимопонимании между Министерством индустрии и торговли Республики Казахстан и Министерством экономики знаний Республики Корея по сотрудничеству в области текстильных технологий.

7 мая

28 мая

В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Министром промышленности и энергетики Российской Федерации Виктором Христенко. Были обсуждены вопросы двустороннего казахстанско-российского сотрудничества в области топливно-энергетического комплекса. В.Христенко проинформировал Премьер-Министра Республики Казахстан о ходе работы над межправительственным Соглашением по сотрудничеству в сфере добычи и транспортировки нефти, цель которого осуществить в рамках торгово-экономического сотрудничества Казахстана и России переход от проведения товарообменных операций к реализации системных инвестиционных проектов в топливно-энергетическом секторе.

Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял членов Парламентской лиги дружбы «Израиль – Казахстан» во главе с вице-спикером Кнессета Государства Израиль Амноном Коэном. В ходе встречи К.Токаев, поблагодарив собеседников за участие в Международной научнопрактической конференции «Евразийская доктрина Н.А.Назарбаева: Диалог Востока и Запада», отметил важность нынешнего визита израильских коллег в дальнейшем расширении межпарламентских связей. Заинтересованность Сената Парламента и Кнессета в укреплении сотрудничества способствует развитию двусторонних отношений между Казахстаном и Израилем. По его словам, солидная основа в сфере их экономической составляющей позволяет осуществить крупные проекты в области инновационного партнерства, финансовом секторе, реализации образовательных программ. К.Токаев отметил важную роль Израиля в процессах поддержки международных инициатив Казахстана и выразил надежду на участие израильской стороны в проведении VII заседания Секретариата Съезда лидеров мировых и традиционных религий, которое состоится 28-29 октября текущего года в Алматы, и встречи министров иностранных дел странучастниц СВМДА, планируемой на август с.г. А.Коэн также подчеркнул заинтересованность Израиля в укреплении двусторонних отношений, в том числе на межпарламентском уровне. Вице-спикер Кнессета высоко оценил инициативы Президента Н.Назарбаева в развитии глобального диалога, в налаживании межнационального согласия и духовной консолидации общества.

13 мая По приглашению Премьер-Министра Республики Казахстан Карима Масимова состоялся официальный визит Премьер-Министра Республики Корея Хан Сын Су в Республику Казахстан. В ходе состоявшихся переговоров главы правительств двух государств высоко оценили значительный прогресс в двусторонних отношениях, достигнутый со времени установления дипломатических отношений – 28 января 1992 года. Корейская сторона в качестве члена группы Азиатских партнеров Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе выразила готовность к дальнейшему сотрудничеству с Республикой Казахстан в рамках ее предстоящего председательства в ОБСЕ в 2010 году и своего председательства в упомянутой группе в 2011 году. Стороны одобрили устойчивый рост объемов взаимной торговли и инвестиций, с удовлетворением отметили возросшую в последние годы активность корейских компаний в таких отраслях экономики Казахстана, как энергетика, строительство инфраструктуры и жилья, транспорт и логистика. В этой связи Стороны выразили удовлетворение в связи с подписанием Протокола о намерениях меж-

4 июня В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Председателем Правления «CITIC Capital Holdings Limited» Ючен Зангом. По итогам встречи состоялось подписание Протокола намерений о создании совместного

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

32

инвестиционного фонда «CITIC Kazyna Investment Fund I» между АО «Kazyna Capital Management» и «CITIC Capital Holdings Limited». Протокол подписали Председатель Правления АО «Kazyna Capital Management» Абай Алпамысов и Председатель Правления «CITIC Capital Holdings Limited» Ючен Занг. Общий размер капитализации Фонда составит 200 млн. долларов США, при этом акционерами Фонда «CITIC Kazyna Investment Fund I» на равнопропорциональной основе выступят дочерняя организация АО «Фонд устойчивого развития «Казына» - АО «Kazyna Capital Management» и «CITIC Capital Holdings Limited».

10 июня Председатель Сената Парламента РК КасымЖомарт Токаев встретился с Председателем Парламентской Ассамблеи НАТО Жозе Лелло и Генеральным секретарем Ассамблеи Дэвидом Хоббсом. В ходе беседы стороны выразили удовлетворение развитием плодотворного сотрудничества между Парламентом Республики Казахстан и Парламентской Ассамблеей НАТО, которое является важной составляющей многогранного взаимодействия между нашей страной и Североатлантическим альянсом. Глава казахстанского Сената проинформировал руководителей ПА НАТО о большой многоплановой работе, проводимой в рамках подготовки к председательству Казахстана в ОБСЕ в 2010 году, рассказал об инициированной Президентом РК Н. А. Назарбаевым программе «Путь в Европу», которая является важным инструментом укрепления стратегического партнерства с Евросоюзом по всему спектру двустороннего сотрудничества, а также о подготовке к проведению в Астане 17-ой ежегодной сессии Парламентской Ассамблеи ОБСЕ и выразил надежду, что Парламентская Ассамблея НАТО будет представлена на этом форуме. В свою очередь, Председатель Парламентской Ассамблеи НАТО Жозе Лелло выразил большую заинтересованность Североатлантического альянса в расширении взаимовыгодного и равноправного сотрудничества с Центральноазиатским регионом и его признанным лидером - Казахстаном. В этой связи он подчеркнул, что ПА НАТО намерена и впредь активно поддерживать усилия нашей страны по укреплению мира и межконфессионального согласия на глобальном уровне.

11 июня В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с Ге-

неральным секретарём Парламентской Ассамблеи НАТО Дэвидом Хоббсом и Президентом Парламентской Ассамблеи НАТО Жозе Лелло. Собеседники обсудили вопросы сотрудничества между Казахстаном и НАТО. Дэвид Хоббс высказал мнение о том, что опыт взаимодействия с Казахстаном может служить моделью для развития сотрудничества с другими странами Центрально-Азиатского региона. Представители Парламентской Ассамблеи Организации Североатлантического Договора также отметили, что налаженный в ходе официального визита в Астану активный диалог между Парламентом Республики Казахстан и Парламентской Ассамблеей НАТО будет способствовать успешному практическому взаимодействию.

•В тот же день Председатель Сената Парламента Касым-Жомарт Токаев принял Посла США в нашей стране Джона Ордвея по его просьбе. В ходе встречи К.Токаев, отметив динамичность развития отношений между Казахстаном и США, подчеркнул важность укрепления связей на межпарламентском уровне. Д.Ордвей проинформировал руководителя Верхней Палаты об участии делегации Конгресса США в работе 17 Сессии ПА ОБСЕ, которая состоится 29 июня – 3 июля текущего года в Астане.

•В тот же день Государственный секретарь Республики Казахстан Канат Саудабаев принял Председателя Парламентской Ассамблеи НАТО Жозе Лелло. На встрече стороны обсудили спектр вопросов о состоянии и перспективах сотрудничества между Казахстаном и Североатлантическим альянсом, вопросы региональной безопасности и стабилизации ситуации в Афганистане. Как отметил Канат Саудабаев, расширение взаимодействия с НАТО для нашей страны является одним из приоритетных направлений многовекторной внешней политики. Интеграция в глобальные и региональные системы безопасности является важным элементом национальной безопасности.

17 июня Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял экс-Премьер-Министра Великобритании, спецпредставителя «квартета» ООН по Ближнему Востоку Тони Блэра. В ходе встречи собеседники обменялись мнениями о международной ситуации, в том числе о проблемах ближневосточного урегулирования. К.Токаев

официальная информация проинформировал британского политика о работе Сената по продвижению инициативы Президента Нурсултана Назарбаева по созыву Съезда лидеров мировых и традиционных религий. Тони Блэр проявил большую заинтересованность этим вопросом и подчеркнул, что данная идея Главы казахстанского государства является весомым вкладом в развитие межрелигиозного диалога и установление принципов толерантности и духовного согласия на планете.

18 июня В Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с руководителями торгово-промышленных палат (ТПП) государств-участников СНГ во главе с Председателем Исполнительного комитета – Исполнительным секретарём СНГ Сергеем Лебедевым. В ходе встречи было отмечено, что структура ТПП становится эффективным инструментом в установлении контактов между представителями бизнеса, в поиске партнёров и продвижении мер, направленных на укрепление общего экономического пространства. Участники форума констатировали активизацию процессов взаимодействия в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего бизнеса, обмена деловой информацией и подготовки кадров для бизнеса. К.Масимов высоко оценил работу Совета руководителей торгово-промышленных палат государствучастников СНГ и отметил, что структура ТПП может играть значительную роль в развитии экономической интеграции СНГ. «Это – уникальная площадка для обсуждения и последующего решения общих для наших стран вопросов», - сказал К. Масимов.

•В тот же день ПремьерМинистр Республики Казахстан Карим Масимов провёл встречу с делегацией Всемирного банка во главе с Президентом ВБ Робертом Зелликом. Собеседники обсудили перспективы сотрудничества между Казахстаном и Всемирным банком, а также ряд вопросов по проведению реформ в сфере государственного управления и экономического развития страны. К.Масимов высоко оценил консультации Всемирного банка и подчеркнул, что «наше сотрудничество

33

играет очень важную роль в деле продвижения реформ в Казахстане». В свою очередь, Р. Зеллик подтвердил заинтересованность Всемирного банка в дальнейшем развитии сотрудничества с Казахстаном. «Мы хотим узнать, как и в каких сферах лучше структурировать нашу поддержку, чтобы быть более полезными партнёрами», - сказал он.

26 июня Состоялся первый официальный визит Премьер-Министра Герцогства Люксембург Жан-Клода Юнкера в Республику Казахстан. Жан-Клод Юнкер является автором термина «двухскоростной Европы» и инициатор по борьбе с организованной преступностью и нелегальной иммиграцией в Евросоюзе. Он назвал премиальные выплаты высшим руководителям европейских компаний «скандальными», а многие называют его своим политическим кумиром, считая его образцом современного политика. В 1992 г. он инициировал одну из наиболее масштабных и значимых для Люксембурга реформ – реформу налоговой системы, которая в дальнейшем послужит тому, что Герцогство Люксембург станет одним из крупнейших в мире финансовых и банковских центров. Далее излагается текст его интервью, данного им в ходе пребывания в Казахстане. Интервью с Премьер-Министром Герцогства Люксембург Жан-Клодом Юнкером - Ваше превосходительство, господин Премьер-Министр! Прежде всего разрешите поздравить Вас с Национальным Днем Люксембурга!

- Спасибо за поздравления!

- Ваш визит проходит в преддверии 16-летия установления дипломатических отношений между Казахстаном и Люксембургом. Как Вы оцениваете уровень двухсторонних отношений?

- Я придерживаюсь очень высокого мнения относительно сотрудничества Казахстана и Люксембурга. Очень впечатляют достижения Казахстана за годы независимости. Вы добились огромных успехов. Это просто невероятно. Я ду-

34

маю, что нам можно и нужно сотрудничать с такой страной, наше партнерство будет развиваться.

- Мы знаем, что Вы провели ряд двухсторонних встреч на высоком уровне. Какие, прежде всего, вопросы были рассмотрены на встречах?

- Вы правы. Да, действительно я провел несколько встреч на высоком уровне. С Президентом Нурсултаном Назарбаевым мы обсудили вопросы международной политики. Мне было интересно узнать у вашего лидера, с какими трудностями столкнулась страна в ходе проведения различных реформ, и как Глава вашего государства решал эти проблемы. А с Премьер-Министром Каримом Масимовым мы обсудили вопросы двухстороннего сотрудничества в сфере экономики.

- Люксембург известен в мире, не только как одна из столиц Европейского союза, но и как крупный финансовый центр. Наша «южная столица» сейчас реализовывает большую программу по созданию регионального финансового центра «Алматы». Имеются перспективы партнерства Казахстан и Люксембурга на этом направлении?

- Мы много обсуждали эту тему с вашим Президентом. И пришли к выводу, что в этой сфере Люксембург мог бы оказать помощь Казахстану. К примеру, Люксембург мог бы предоставить возможность стажироваться и пройти обучение молодым специалистам в сфере финансов. У нас они смогут получить образование европейского уровня. Думаю, что Алматы может стать финансовым центром не только в Казахстане, но и в Центральной Азии. Я вижу большие перспективы в нашем обоюдном сотрудничестве.

- По обнародованным недавно мировыми СМИ данным, Люксембург занимает первое место в Европейском Союзе по уровню ВВП на душу населения. В чем секрет такого успеха?

- Это можно объяснить, прежде всего, работой моих соотечественников, которые в свое время получили хорошее образование. Тем более что у нас есть все условия для этого. Подобный подход к делу позволяет нам быть конкурентоспособными, то есть быть лучше других. Если кто-то что-то знает и умеет, то люксембуржец должен знать и уметь больше. Я объясняю наши достижения тем, что в Люксембурге люди стремятся поднять свою страну и свою жизнь на более высокий уровень. Вот почему стали возможными наши успехи.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

- В Казахстане очень внимательно следят за интеграционными процессами в рамках Европейского Союза. Мы знаем, что недавно Ирландия отказалась подписывать Лиссабонский Договор. Что Вы можете сказать по этому поводу?

- Вы знаете, что Ирландия отказалась подписывать Лиссабонский Договор, несмотря на то, что все остальные страны Европейского союза приняли этот документ. Мы разъясняем его значимость. Думаю, что этот Договор будет подписан, пусть не в 2009, но в 2010 годах. В любом случае мы делаем все, чтобы Ирландия поняла необходимость подписания этого Договора.

- Мы знаем, что Ваша кандидатура выдвигалась на пост Президента Европейского Союза. Но Вы отказались, мотивировав это тем, что Вы еще не все сделали в своей стране. Какими же качествами должен обладать современный политик?

- Во многом это зависит от человека и от страны. Современный политик, который хочет принести пользу своей родине, должен иметь человеческое отношение к развитию мира и общества. Наряду с этим, для достижения успеха необходимо думать и о грядущих поколениях, которые еще не родились.

- Как Вы знаете 6-го июля будет отмечаться 10-летие Астаны. Как могли бы сотрудничать Казахстан и Люксембург в сфере развития инфраструктуры?

- Перенести столицу, построить на новом месте такой город - это очень амбициозный проект, можно сказать большой риск. Кроме того, это огромный труд многих людей. Здесь все новое, строится впервые. И сейчас мы видим самобытный город с красивыми зданиями. Каждое здание - это целая сказка. Я под огромным впечатлением от Астаны. Тот, кто прогуливается по городу, не может оставаться равнодушным, потому что такое даже представить себе было невозможно, чтобы на ровном месте и в кратчайшие сроки появилась такая столица. Пользуясь, случаем, в канун юбилея Астаны, хочу пожелать всем, кто живет в этом городе, счастья, благополучия, новых достижений и свершений. Беседу вел И.Омаров. (Материал подготовлен для журнала «Дипломатия жаршысы»)

35

II. мид рк и дипломатический корпус УКАЗЫ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О НОВЫХ НАЗНАЧЕНИЯХ И НАГРАЖДЕНИЯХ • Указом Президента Республики Казахстан от 6 мая 2008 года в ознаменование 10-летия города Астаны учреждена юбилейная медаль «Астананың 10 жылдығы», которой будут награждаться граждане Республики Казахстан и иностранные граждане, внесшие значительный вклад в становление и развитие Республики Казахстан и ее столицы. Первыми этой награды в соответствии с положением о медали удостоены участники и инвалиды Великой Отечественной войны.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 12 мая 2008 года о назначении Болатбека Куандыкова Акимом Кызылординской области, специальным представителем Президента Республики Казахстан на комплексе «Байконур».

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 12 мая 2008 года о назначении Ермухамета Ертысбаева Советником Президента Республики Казахстан.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 22 мая 2008 года о назначении Ерлана Абильдаева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Канаде и освобождении от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Республике Таджикистан.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 22 мая 2008 года о назначении Абуталипа Ахметова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Таджикистан.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 22 мая 2008 года о назначении Мурата Ташибаева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан во Французской Республике.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 22 мая 2008 года о назначении Анарбека Карашева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Словацкой Республике по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 22 мая 2008 года о назначении Аскара Мусина Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Южно-Африканской Республике по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 22 мая 2008 года о назначении Кайрата Умарова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Демократической Социалистической Республике Шри-Ланка по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 29 мая 2008 года о назначении Бакыта Оспанова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Кыргызской Республике.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 3 июня 2008 года о назначении Нурлана Онжанова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Королевстве Дания по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 4 июня 2008 года о назначении Аманжола Жанкулиева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Княжестве Лихтенштейн по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 12 июня 2008 года о назначении Багдада Амреева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Турецкой Республике и освобождении от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Арабской

36

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Республике Египет, Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Сирийской Арабской Республике, Королевстве Марокко по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 12 июня 2008 года о назначении Бахтияра Тасымова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Арабской Республике Египет.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 13 июня 2008 года о назначении Ергали Булегенова Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Королевстве Испания.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 20 июня 2008 года о назначении Ерлана Баударбека-Кожатаева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Австралийском Союзе, Новой Зеландии по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 24 июня 2008 года о назначении Дархана Бердалиева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Корея.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 24 июня 2008 года о назначении Булата Сарсенбаева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Ирак по совместительству.

• Указ Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева от 24 июня 2008 года об освобождении Дулата Бакишева от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Республике Корея в связи с переходом на другую работу.

ВРУЧЕНИЕ ВЕРИТЕЛЬНЫХ ГРАМОТ • 5 мая 2008 года Чрезвычайные и Полномочные послы Румынии – Емил Рапча, Туркменистана – Курбанмухамед Касымов, Чешской Республики – Бедржих Копецки, Турецкой Республики – Аттила Гюнай вручили Верительные грамоты Президенту Республики Казахстан Нурсултану Назарбаеву.

• 29 мая 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Швейцарской Конфедерации Аманжол Жанкулиев вручил Верительные грамоты Федеральному Президенту Швейцарской Конфедерации Паскалю Кушпену.

• 29 мая 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Словацкой Республике по совместительству Анарбек Карашев вручил копии Верительных грамот Министру иностранных дел Словацкой Республики Яну Кубишу.

• 5 июня 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Швейцарской Конфедерации и Постоянный Представитель Республики Казахстан при офисе ООН и других международных организациях в Женеве Аманжол Жанкулиев вручил Верительные грамоты заместителю Генерального секретаря ООН – Генеральному директору Европейского отделения ООН Сергею Орджоникидзе.

• 17 июня 2008 года Чрезвычайные и Полномочные послы Аргентинской Республики – Леопольдо Альфредо Браво, Королевства Таиланд – Супход Дхиракаосал, Корейской Народно-Демократической Республики – Ким Ен Дже, Республики Исландия – Бенедикт Азгейрссон вручили Верительные грамоты Государственному секретарю Республики Казахстан Канату Саудабаеву.

• 17 июня 2008 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Федеративной Республики Нигерия в Исламской Республике Иран Мухаммад Абубакир Сика вручил Верительные грамоты Государственному секретарю Республики Казахстан Канату Саудабаеву в качестве Посла Нигерии в Казахстане по совместительству.

37

III. двустороннее и многостороннее сотрудничество • Двустороннее сотрудничество КАЗАХСТАН И ЕВРОПА Федеративная Республика Германия

6 мая В Берлине состоялся Казахстанско-Германский экономический форум, организованный Посольством Казахстана и Дойче банком. Целью мероприятия явилась презентация инвестиционного потенциала регионов Казахстана и деятельности социально-предпринимательских корпораций с целью привлечения передовых немецких технологий и инвестиций в условиях диверсификации и модернизации казахстанской экономики. Представительную казахстанскую делегацию, в состав которой вошли руководители госхолдинга «Самрук», фонда устойчивого развития «Казына», СПК «Сарыарка», «Онтустик», «Батыс», «Жетысу», «Тобол» и «Каспий», возглавил Помощник Президента РК по экономическим вопросам Асет Исекешев. Форум вызвал большой интерес германского бизнеса. В нем приняли участие около 250 участников представителей 150 германских компаний, как уже работающих в Казахстане, так и предприятий, желающих наладить и расширить бизнес в нашей стране. Весьма важно и актуально было предложение Исполнительного директора Дойче банка по странам Центральной и Восточной Европы, члена Совета иностранных инвесторов при Президенте РК Петер Тилса, о внедрении немецких ноу-хау в банковский сектор Казахстана. Результаты проведенного форума призваны придать импульс дальнейшему развитию Казахстанско-Германского экономического сотрудничества и подготовить экономическую составляющую предстоящего текущей осенью визита Федерального президента Германии Хорста Кёлера в Казахстан.

30 мая - 5 июня Состоялась рабочая поездка Посла Республики Казахстан в ФРГ Н.Онжанова в федеральную землю Баден-Вюртемберг. Посол принял участие в торжественном концерте «Ludwigsburger Schloßfestspiele» в г.

Людвигсбург, а также в праздновании 60-летнего юбилея Германо-Французского института. В числе высоких гостей на двух указанных мероприятиях был Федеральный Президент Германии Хорст Кёлер и Премьер-министр федеральной земли Баден-Вюртемберг Гюнтер Оттингер. В столице федеральной земли городе Штутгарт состоялись встречи казахстанского дипломата со Статс-секретарем Министерства экономики Баден-Вюртемберга Рихардом Драутцом и Министериаль директором Гансом Фройденбергом, в рамках которых обсуждался предстоящий осенью визит в Казахстан делегации экономического ведомства земли в сопровождении группы бизнесменов. В беседе с мэром Штутгарта Вольфгангом Шустером была достигнута договоренность о будущем взаимодействии в области образования, в том числе и с Казахстанско-немецким университетом в Алматы. Мэр предложил перенять казахстанским ВУЗам опыт высших технических школ Германии, готовящих высококвалифицированные кадры.

Литовская Республика

6 мая В Вильнюсе состоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в странах Балтии и Финляндии Тлеухана Кабдрахманова с делегацией Конфедерации промышленников Литвы во главе с ее Президентом Брониславасом Лубисом. В ходе встречи Посол Т.Кабдрахманов рассказал о состоянии и основных стратегических направлениях развития экономики Казахстана, возможностях ведения бизнеса в нашей стране. В свою очередь, литовские бизнесмены рассказали о деятельности своих предприятий и поделились планами сотрудничества с Казахстаном в нефтегазовой, транспортной, металлургической и других отраслях. Конфедерация промышленников Литвы объединяет более 2700 предприятий страны, задействованных в различных сферах национальной экономики. Более 20 членов этой ассоциации будут сопровождать Премьер-министра Литовс-

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

38

кой Республики Гедиминаса Киркиласа в ходе его предстоящего в ближайшее время официального визита в Республику Казахстан.

Швейцарская Конфедерация

9 мая Сотрудники дипломатического представительства Республики Казахстан во главе с Послом Республики Казахстан в Швейцарии Аманжолом Жанкулиевым приняли участие в церемонии возложения венков советским солдатам, павшим в ходе Второй мировой войны в Европе. В ходе мероприятия, прошедшего на кладбище Хёрнли, расположенного в пригороде г. Базеля, приняли участие руководители и представители Посольств, Генеральных консульств, Постоянных и Торговых представительств и миссий стран СНГ из Берна, Цюриха и Женевы. После церемонии собравшиеся почтили минутой молчания память воинов, погибших в ходе сражений.

3 июня Состоялась встреча Посла Республики Казахстан Аманжола Жанкулиева с Председателем Национального Совета (нижней палаты Парламента) Швейцарии Андре Буньоном. В ходе встречи состоялся обмен мнениями о двустороннем казахстанско-швейцарском взаимодействии. Спикер швейцарского парламента с большим вниманием ознакомился с текущей экономической и политической ситуацией в нашей стране, ее внешнеполитическими приоритетами, в том числе в свете предстоящего Председательства в ОБСЕ в 2010 г. В ходе встречи были обсуждены вопросы предстоящего осенью первого официального визита Председателя Национального Совета А.Буньона в Казахстан по приглашению Председателя Мажилиса Парламента РК А.Мусина. «Мы надеемся, что данный визит станет важным шагом в развитии казахстанско-швейцарского двустороннего сотрудничества, налаживания тесных парламентских связей», - подчеркнул А.Буньон.

Румыния

12 мая В Бухаресте состоялась встреча Временного Поверенного в делах Республики Казахстан Бакытжана Ордабаева с Председателем Сената Парламента Румынии Николае Вэкэрою.

В ходе встречи румынский Сенатор был ознакомлен с основными положениями ежегодного Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, а также проинформирован о приоритетах внутренней и внешней политики, социально-экономической жизни нашей страны. В свою очередь, Спикер Сената Румынии отметил все возрастающий авторитет Казахстана на международной арене, успехи страны в реализации демократических реформ, а также впечатляющие достижения в области экономики, которые позволяют эффективно реализовывать масштабные программы социальных преобразований. В ходе встречи Н.Вэкэрою вручил казахстанскому дипломату памятную медаль «140 лет Сенату Румынии» в честь достигнутых результатов в установлении связей двух государств. В свою очередь, Б.Ордабаев вручил спикеру Сената Румынии текст Послания Президента РК на румынском языке и книгу Главы государства Казахстан «В сердце Евразии», переведенную на румынский язык.

Республика Польша

12 мая В польской столице состоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан Алексея Волкова с Вице-Премьером Министром экономики Польши Вальдемаром Павляком, являющимся председателем «Польской Аграрной партии». В ходе беседы казахстанский дипломат представил собеседнику основные положения Послания Президента Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Рост благосостояния граждан Казахстана главная цель государственной политики». В свете председательства Республики Казахстан в ОБСЕ в 2010 году польский политик был также ознакомлен с инициативой Главы государства Казахстан о разработке специальной Программы «Путь в Европу», призванной, в частности, способствовать развитию экономического сотрудничества, привлечению технологий и опыта управления, совершенствованию законодательства и др. На встрече стороны отметили динамичное развитие двусторонних экономических связей. Об этом свидетельствуют статистические данные о казахстанско-польском товарообороте, который в 2007 году превысил 884 млн. долларов, что на 38 % больше по сравнению с предыдущим периодом.

двустороннее и многостороннее сотрудничество

Республика Черногория

22 мая По приглашению руководства Республики Черногория Посол Республики Казахстан в Венгерской Республике и по совместительству в Черногории Рашид Ибраев принял участие в церемонии инаугурации. Передав наилучшие пожелания от Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева, Посол поздравил Филипа Вуяновича с официальным вступлением в должность Главы Черногории. После присяги народу Черногории, Ф.Вуянович выступил с торжественной речью, в которой обозначил основные приоритеты и перспективы развития Черногории. Данное мероприятие посетило высшее руководство Черногории, главы дипломатического корпуса, представители общественно-политических кругов, СМИ. В рамках приема по случаю инаугурации Посол Республики Казахстан встретился с Премьер-министром Черногории Мило Джукановичем, Министром иностранных дел Черногории Миланом Роченом и другими руководителями страны. Во время бесед были затронуты актуальные вопросы двустороннего сотрудничества.

Латвийская Республика

26-27 мая В Астане состоялось 2-е заседание казахстанско-латвийской Межправительственной Комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству (МПК). Сопредседателями МПК являются Ответственный секретарь Министерства иностранных дел Республики Казахстан Рапиль Жошыбаев и Министр экономики Латвии Каспарс Герхардс.

39

В ходе заседания был рассмотрен широкий круг вопросов казахстанско-латвийского сотрудничества в области электроэнергетики, транспорта, здравоохранения, туризма, сельского хозяйства, финансов, информационных и коммуникационных технологий, взаимодействия в сфере малого и среднего бизнеса. По итогам проведенных переговоров был подписан Протокол 2-го заседания казахстансколатвийской Межправительственной Комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Королевство Бельгия

9 июня В Посольстве Казахстана в Брюсселе состоялась встреча Главы дипломатического представительства Константина Жигалова с депутатами бельгийского законодательного органа, членами межпарламентской группы дружбы «КазахстанБельгия». О важности, придаваемой Брюсселем укреплению двустороннего межпарламентского сотрудничества, свидетельствует, прежде всего, состав бельгийской части группы, объединившей авторитетных депутатов спикеров палат Парламента предыдущего созыва Анн-Мари Лизен и Хермана де Кроо, а также Франсуа-Ксавье де Доннеа, Поля Вилле, Хендрика Дамса. Состоявшаяся встреча способствовала поддержанию контактов с представителями бельгийского истэблишмента, входящими в круг друзей Казахстана, а также позволила обсудить вопросы предстоящего участия депутатов Парламента Бельгии в работе 17-ой сессии Парламентской Ассамблеи (ПА) ОБСЕ в Астане, учитывая то обстоятельство, что А.-М.Лизен является вице-президентом ПА ОБСЕ, а Ф.-К. Де Доннеа главой бельгийской делегации.

Королевство Испания

16-18 июня В г.Мадрид прошла IV Пленарная Конференция государств-участников Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма. Целью Конференции являлось подведение итогов первого «подготовительного» цикла, рассмотрение достигнутых результатов, определение дальнейших действий, а также принятие новых стран,

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

40

подписавших Декларацию принципов Глобальной инициативы после III Пленарной Конференции в г. Астана. В работе Конференции приняла участие делегация Республики Казахстан во главе с заместителем Министра иностранных дел Нурланом Даненовым.

Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии

19-21 июня Состоялась рабочая поездка Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии Кайрата Абусеитова в Шотландию с целью дальнейшего развития двустороннего сотрудничества между регионами двух стран. В ходе поездки в Абердин были проведены встречи с членами местного правительства, мэром города Питером Стефеном, представителями деловых кругов и СМИ, казахстанцами, проживающими в Шотландии. На встречах речь шла об интенсификации сотрудничества в части привлечения британских инвестиций и технологий в Казахстан, диверсификации деятельности британских компаний, необходимости вложения инвестиций в несырьевые отрасли экономики, включая сельское хозяйство, дальнейшего развития контактов в сфере образования и культуры. Казахстанский дипломат ознакомил собеседников с основными положениями Послания Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева, разъяснил ход реализации экономических, социальных и политических реформ в Казахстане. Абердин - «нефтяная столица» Великобритании, развивает двустороннее сотрудничество с казахстанскими городами Актау, Атырау, Уральском и Актобе, в рамках которого поощряется развитие контактов между предпринимателями, взаимодействие в сфере образования, культурных обменов, туризма и спорта.

КАЗАХСТАН И АЗИЯ Турецкая Республика

5 мая Чрезвычайный и Полномочный Посол Турции в Казахстане Атилла Гюнай сообщил, что Посольство Турции в Республике Казахстан в следующем

месяце передислоцируется из Алматы в Астану. На брифинге после церемонии вручения Верительных грамот Главе государства Нурсултану Назарбаеву, он подчеркнул, что строительство здания Посольства в Астане продолжается и будет завершено в кратчайшие сроки. Президент же Республики Казахстан на церемонии отметил высокий уровень политического доверия и взаимопонимания между обеими странами. Он сказал, что «Интенсивность контактов на высшем уровне подтверждает нашу готовность к расширению торгово-экономических отношений, связи малого и среднего бизнеса, реализации проектов по развитию инфраструктуры Казахстана». По словам Н.Назарбаева, его визит в Турцию в сентябре 2007 года, а также визит в Астану Президента Турции в декабре 2007 года «открыли новые возможности для дальнейшего углубления связей по всему спектру казахстанско-турецких отношений». По данным Агентства РК по статистике, торговый оборот между странами в 2007 году составил 1,9 млрд. долларов, увеличившись более чем вдвое по сравнению с предыдущим годом.

Народная Республика Бангладеш

13 мая Посол Республики Казахстан в Народной Республике Бангладеш по совместительству Бахытбек Шабарбаев провел встречи с Министром по внешней политике Ифтекхаром Ахмедом Чоудхури и первым заместителем Министра по внешней политике Тухадом Хосаном, а также с руководителями структурных подразделений внешнеполитического ведомства Бангладеша. Министр по внешней политике И. Чоудхури подтвердил заинтересованность и готовность к развитию всестороннего взаимовыгодного сотрудничества с Казахстаном. В этой связи, c удовлетворением воспринято решение впервые назначить Посла Республики Казахстан в Бангладеше. Министр заявил, что рассматривается данный шаг, как важный этап в двусторонних отношениях, и свидетельство стремления сторон к активизации диалога. В свою очередь, Посол Казахстана ознакомил собеседника с основными положениями Послания Главы государства народу Казахстана «Рост благосостояния граждан Казахстана главная цель государственной политики». Руководитель внешнеполитического ведомства Бангладеш был также ознакомлен с международными инициативами Казахстана по обеспечению региональной

двустороннее и многостороннее сотрудничество и глобальной безопасности, в частности, с развитием процесса СВМДА и проведением Съезда лидеров мировых и традиционных религий. По итогам проведенных встреч достигнута договоренность о рассмотрении вопроса по созданию Межправительственной казахстанско-бангладешской Комиссии для определения конкретных направлений сотрудничества.

Республика Индонезия

16 мая В Алматы с участием Министра иностранных дел Индонезии Хасана Вираюда состоялся бизнесфорум «Индонезия - Казахстан». «Мы намерены укреплять отношения со многими дружественными странами, включая Казахстан. Индонезия занимает четвертое место в мире по численности населения. Наша страна богата природными и минеральными ресурсами. Мы можем развивать взаимное сотрудничество на благо двух наших народов», - подчеркнул Х.Вираюда. Министр сообщил, что в 2008 году Индонезия намерена достичь роста экономики до 6,8%. Он отметил, что в ходе предстоящего визита Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Индонезию, намеченного на вторую половину этого года, будут обсуждаться договоренности, вопросы развития деловых отношений между двумя странами. В ходе переговоров в Астане стороны пришли к обоюдному мнению об открытии посольств в Астане и Джакарте.

Монголия

26 мая В Монголии состоялась пресс-конференция Посольства Республики Казахстан. Ее провели Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Монголии О.Нурбаев, депутат Великого Государственного Хурала (Парламента) Монголии К.Сайран, заместитель директора Департамента соседних стран МИД Монголии Ц.Батбуян, бывший Посол Монголии в Казахстане - Э. Бямбаджав и другие. Здесь также состоялась безвозмездная передача Центральной государственной библиотеке Монголии книг Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева «В потоке истории» и «Критическое десятилетие», переведенных на монгольский язык. С руководством библиотеки достигнута договоренность об

41

отправке названных книг в свои региональные представительства, чтобы к ним имели доступ и жители отдаленных аймаков Монголии. Также состоялась презентация журнала на монгольском языке - «Алтай». Это общественно-политический журнал о Казахстане и казахстанско-монгольских отношениях. Выход в свет журнала «Алтай» - очередное событие в цепи совместных казахстанско-монгольских мероприятий, направленных на укрепление традиционных дружественных связей между братскими народами. Различные политические деятели Монголии, принимавшие участие в пресс-конференции, дали положительную оценку Посланию Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева народу Казахстана - «Рост благосостояния граждан Казахстана главная цель государственной политики».

Малайзия

28 мая В Үкімет үйі состоялась прощальная встреча Премьер-Министра Республики Казахстан Карима Масимова с Чрезвычайным и Полномочным Послом Малайзии в РК Дато Тан Тай Хинном. Премьер-Министр поблагодарил Посла, срок дипломатической миссии которого завершается, за вклад в развитие отношений между Республикой Казахстан и Малайзией. В свою очередь, Дато Тан Тай Хинн высказал слова признательности руководству Казахстана за помощь и сотрудничество в деле развития двусторонних отношений. В завершение встречи собеседники выразили уверенность в дальнейшем последовательном развитии политического и торгово-экономического сотрудничества Казахстана и Малайзии.

Китайская Народная Республика

24 июня Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Министра иностранных дел Китайской Народной Республики Яна Цзечи. Во время встречи были обсуждены актуальные вопросы казахстанско-китайского стратегического партнерства. Была подчеркнута близость позиций двух стран по ряду проблем мировой и региональной политики. Стороны обсудили ряд перспективных направлений сотрудничества в

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

42

области экономики и политики, которые могут стать важным фактором обеспечения стабильности, безопасности и процветания двух стран в современных условиях. “Отношения между нашими странами успешно развиваются, и нет никаких проблем в нашем сотрудничестве”, - подчеркнул Н. Назарбаев в ходе встречи. Глава государства от лица всех граждан Казахстана выразил соболезнование народу Китая в связи с недавними природными катаклизмами и подчеркнул готовность нашей республики оказать поддержку соседней стране. Китай уже получил гуманитарную помощь Казахстана в мае текущего года.

• В тот же день в Астане министры иностранных дел Республики Казахстана и КНР Марат Тажин и Ян Цзечи подписали развернутый Меморандум о сотрудничестве. «Это первый официальный визит Ян Цзечи в Казахстан после его назначения на пост Министра иностранных дел КНР в апреле 2007 года. Прошедшие переговоры, на наш взгляд, были содержательными. Мы подписали развернутый Меморандум о сотрудничестве на 2008-2010 годы, включающий вопросы экономического характера, взаимодействия в области безопасности и таможенного контроля, культурной сферы», - подчеркнул М. Тажин. Далее он сказал, «в ходе состоявшихся переговоров мы обменялись мнениями по поводу наших перспектив стратегического партнерства. Главы наших государств поставили задачу к 2015 году довести товарооборот между двумя странами до 15 млрд. долларов. Но, по оценкам экспертов, эта планка будет превышена в 2008-2009 годах. За четыре месяца 2008 года объем двусторонней торговли достиг 4,8 млрд. долларов, что на одну треть больше показателя аналогичного периода 2007 года. При сохранении нынешних тенденций уже к концу этого года можно ожидать, что товарооборот достигнет 15 млрд. долларов». В свою очередь, Ян Цзечи отметил, что «Казахстан один из важнейших стратегических партнеров для Китая. Ваша страна это верный друг, добрый сосед и надежный партнер. Я вполне согласен с оценкой своего коллеги. Это были позитивные, продуктивные и конструктивные переговоры. Они будут способствовать дальнейшему укреплению наших отношений. Также я выражаю благодарность государственным органам и народу Казахстана за своевременную гуманитарную помощь (434 млн. 24 тыс. тенге)

пострадавшим от мощного землетрясения в провинции Сычуань». По итогам 2007 года Китай занимает 4-е место в списке торговых партнеров Казахстана, его доля во внешней торговле РК составляет свыше 10%. Во внешней торговле КНР по объему взаимного товарооборота среди стран СНГ Казахстан является вторым после России. По данным китайской таможни, за прошлый год объем торговли между Республикой Казахстан Китайской Народной Республикой достиг 13,8 млрд. долларов.

КАЗАХСТАН И БЛИЖНИЙ ВОСТОК 5 мая

Саудовская Аравия

В Эр-Рияде Посол Республики Казахстан Кайрат Лама Шариф встретился с Министром юстиции Королевства Саудовская Аравия Абдаллой аш-Шейхом, который в ближайшее время намерен совершить визит в нашу страну. В ходе встречи стороны обсудили текущее состояние двусторонних отношений. Посол К.Лама Шариф подчеркнул, что казахское право «Жарғы» и суд биев в средневековом Казахстане воплотили в себя ценности народной демократии и высокую мораль справедливости как основу правосудия, поэтому в настоящее время суд казахских биев является исторической ценностью национальных идей современного Казахстана.

19 мая Посол Республики Казахстан Кайрат Лама Шариф провел встречу с губернатором провинции Мекка принцем Халед аль-Фейсалом, в ходе которой его собеседник от имени жителей священного города поздравил руководство нашей страны и всех казахстанцев с юбилеем новой столицы Казахстана десятилетием Астаны. Казахстанский дипломат отметил, что для Астаны, недавно получившей всемирную известность, как место проведения съездов лидеров мировых и традиционных религий, является большой честью получить первое зарубежное поздравление от муниципалитета Благородной Мекки, которая названа в Коране «Умм аль-Кура» - «Мать городов». Мекка, носящая титул Первой святыни Ислама, в настоящее время имеет свыше миллиона жителей, город ежегодно посещают несколько миллионов паломников со всех континентов мира.

двустороннее и многостороннее сотрудничество

5 июня В священном городе Мекка под патронажем Короля Саудовской Аравии прошла Международная исламская конференция по диалогу, в которой принимала участие казахстанская делегация во главе с заместителем Председателя Сената Парламента Республики Казахстан Мухамбетом Копеевым. Также Вице-спикер Сената РК встретился с Генеральным секретарем Всемирной исламской лиги доктором Абдаллой ат-Турки и выразил признательность за поддержку инициативы Главы Казахстана по созыву и проведению Съездов лидеров мировых и традиционных религий. Он подчеркнул, что на 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре прошлого года Президент РК предложил провести третий Съезд лидеров мировых и традиционных религий в Астане в 2009 г. под эгидой ООН. В 2007 г. Генассамблеей ООН по предложению Главы государства была принята резолюция об объявлении 2010 г. «Международным годом сближения культур». Абдалла ат-Турки отметил, что Съезды лидеров мировых и традиционных религий, прошедшие в Астане, играют важную роль в установлении конструктивного диалога между народами и различными культурами в духе межрелигиозной терпимости, благожелательности и взаимопонимания. В рамках форума состоялась презентация книги «Нурсултан Назарбаев - основатель казахстанской модели межэтнического и межконфессионального диалога», изданной на арабском языке Посольством Республики Казахстан в Саудовской Аравии.

43

Ш.Перес выразил признательность за участие казахстанской делегации в проходящих мероприятиях и в свою очередь сообщил, что израильская сторона примет участие в Международном форуме министров иностранных дел мусульманских и западных государств, который состоится в Астане. Выступая на пленарной сессии «Глобальные перспективы на завтра», К.Токаев от имени Президента нашей страны Н. А. Назарбаева поздравил участников с 60-летием независимого Государства Израиль и особо отметил успехи страны в построении демократического общества, в развитии израильской экономики. Касаясь вопроса противодействия угрозам и вызовам современного мира, К. Токаев подчеркнул, что «возникает необходимость создания новой структуры международных отношений, построенной на принципах открытого диалога и доверия. В данном контексте особое значение обретают международные инициативы Казахстана страны, добровольно отказавшейся от ядерного арсенала, - нацеленные на поддержание региональной и глобальной безопасности: СВМДА, Съезд лидеров мировых и традиционных религий и другие». В рамках мероприятий глава казахстанской делегации встретился с Министром национальной инфраструктуры Израиля Беньямином Бен Элиезером по его просьбе. Казахстанская делегация посетила мемориальный комплекс «Яд-Вашем» в Иерусалиме, где К. Токаев возложил цветы к Вечному огню памяти жертв Холокоста.

КАЗАХСТАН И СТРАНЫ СНГ Российская Федерация

Государство Израиль

15 мая

22 мая

Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, находящийся по поручению Президента страны Нурсултана Назарбаева в Государстве Израиль, где казахстанская парламентская делегация принимает участие в мероприятиях, посвященных 60-й годовщине со дня образования ГИ, встретился с Президентом Государства Израиль Шимоном Пересом. Глава казахстанской делегации передал руководителю Израиля поздравления Президента РК Нурсултана Назарбаева и пожелания успешного проведения форума «Навстречу завтрашнему дню», а также приглашение посетить Казахстан.

В рамках официального визита Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева в Казахстан заключено Соглашение о взаимодействии между Фондом устойчивого развития «Казына» и Государственной корпорацией «Роснанотех», подписанное Председателем Правления АО «ФУР «Казына» А.Дунаевым и Генеральным директором ГК «Российская корпорация нанотехнологий» Л. Меламедом. Как было отмечено в ходе подписания документа, целью Соглашения является установление сотрудничества между казахстанским Фондом и Госкорпорацией «Роснанотех» в сфере коммер-

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

44

циализации нанотехнологий и формирования конкурентоспособной наноиндустрии в Казахстане и России. Стороны планируют сотрудничество в рамках совместных проектов и венчурных фондов для инвестирования в область нанотехнологий и наноиндустрии. В ходе подписания документа обсуждался в качестве пилотного проект создания солнечных батарей наземного и космического базирования на технологиях российского НПП «Квант». Руководители корпорации также поддержали предложение о совместной подготовке научнотехнических кадров и организации стажировок на казахстанских и российских предприятиях.

Украина

22 мая В Алматы прошло мероприятие, организованное городским Управлением по развитию языков и Украинским национально-культурным центром и посвященное творчеству великого поэта и художника Тараса Шевченко. «Дружба Украины и Казахстана прошла через века. Культурное достояние обоих народов сохраняет и укрепляет эту дружбу, передавая ее из поколения в поколение», - отметил Генеральный Консул Украины в г.Алматы Сергей Шидловский. В программе мероприятия, приуроченного к Году Украины в Казахстане, состоялась книжная выставка и «круглый стол» по творчеству Т.Шевченко. Участниками стали видные казахстанские писатели и ученые, представители Посольства Украины в РК и ветераны Великой Отечественной войны, воевавшие на территории этой братской страны. Как известно, Т.Шевченко прожил в Казахстане 10 лет. За время ссылки на Мангышлаке им было написано 450 картин, из них 350 - о природе края и казахах. Эти картины он оставил на казахской земле. «Т.Шевченко рассказал всему миру правду о жизни, быте и природе малоизвестного края, о страданиях угнетаемых и преследуемых. Казахи гордо называют великого кобзаря «Наш Тарази». Он одновременно был украинским кобзарем, акыном Тарази и российским Рембрандтом», - говорили участники «круглого стола». Они отметили, что в Казахстане помнят о Т.Шевченко: ему воздвигнуты памятники, его именем названы улицы в Алматы и Актау. В целом книжная выставка Республиканского музея книги «Дружба бесценное достояние»

состояла из четырех разделов. В первом разделе «История, культура, литература Украины» были представлены редкие книги об Украине и произведения украинских поэтов и писателей, начиная с 1939 года. Второй раздел «Великий Кобзарь» был посвящен жизни и творчеству Т.Шевченко. Третий книги украинских писателей, переведенные на казахский язык. Четвертый раздел представил книги, фотоальбомы и другие полиграфические издания о целине, украинцах-переселенцах, украинском НКЦ и казахстанско-украинских отношениях. Как известно, сегодня украинская диаспора - одна из самых многочисленных в Казахстане. В стране проживает 500 тысяч украинцев.

Азербайджанская Республика

20-21 мая Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана в Азербайджане Серик Примбетов принял участие в работе Международной конференции в Нахчыванской Автономной Республике Азербайджанской Республики. Мероприятие, организованное Министерством культуры и туризма Азербайджана, проходило в рамках Исламской конференции министров туризма и было посвящено знакомству с туристическим потенциалом Нахчывана. В ходе конференции Посол Казахстана провел встречи с Министром культуры и туризма Азербайджана, Председателем Верховного Меджлиса Нахчыванской Автономной Республики, ВицеПремьером Азербайджана и другими официальными лицами. В мероприятии приняли участие также представители Турции, Ирана, Пакистана, Иордании, Габона, Камеруна и других стран.

24 мая Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана в Азербайджане Серик Примбетов провел встречу с Министром национальной безопасности Азербайджана Эльдаром Махмудовым. В ходе встречи стороны обсудили представляющие взаимный интерес вопросы развития двустороннего сотрудничества между Казахстаном и Азербайджаном по линии спецслужб. Так, со слов Э. Махмудова, в настоящее время перед обоими динамично развивающимися государствами встают актуальные проблемы, прежде всего, в сфере обеспечения безопасности, борьбы с международным терроризмом, религиозным экстремизмом,

двустороннее и многостороннее сотрудничество сепаратизмом, незаконным оборотом наркотиков, незаконной миграцией, а также другими проявлениями транснациональной организованной преступности. В связи с этим Министр констатировал углубление взаимодействия между МНБ АР и КНБ РК.

19 июня В рамках своего рабочего визита в Азербайджан Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев принял участие в открытии фотовыставки «Расцвет Астаны расцвет Казахстана», посвященной 10-летнему юбилею города Астаны. В своем выступлении К. Токаев отметил, что Парламент Казахстана, поддержав инициативу Президента Нурсултана Назарбаева, 10 лет назад принял беспрецедентное на постсоветском пространстве решение перенести столицу, что стало самым грандиозным мегапроектом, демонстрирующим растущий потенциал РК. В свою очередь, от азербайджанской стороны выступил депутат Милли Меджлиса Ариф Рагимзаде, который, высоко оценивая развивающиеся казахстанско-азербайджанские отношения и двустороннее экономическое сотрудничество, не скрывал своего восхищения развитием Астаны быстрыми темпами.

45

Он отметил, «…мы стали свидетелями такого события, когда бывший областной центр из захолустья превращается в суперсовременную столицу в центре Евразии, ставшую символом возрождения казахской нации».

Республика Узбекистан

18 июня В Ташкенте в По сольстве Ре спублики Казахстан состоялся брифинг, посвященный предстоящему празднованию 10-летия Астаны и вопросам реализации Послания Главы государства народу Казахстана «Рост благосостояния граждан Казахстана главная цель государственной политики». Живой интерес журналистов вызвали приведенные цифры и факты, которые убедительно свидетельствуют о достижениях во всех сферах жизнедеятельности казахстанского общества. В частности, в истекшем году темпы роста экономики составили 8,5 %, а в целом с 2001 года экономика росла ежегодно в среднем на 10%. Как было отмечено, «Казахстан вышел на качественно новый уровень международного признания. Убедительным свидетельством этого стало решение о председательстве Казахстана в ОБСЕ в 2010 г.»

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

46

• Многостороннее сотрудничество КАЗАХСТАН и ООН 5-12 апреля Состоялся визит делегации Исполнительного Совета Программы развития ООН и Фонда народонаселения ООН (ИС ПРООН/ЮНФПА) в Казахстан. Исполнительный Совет является главным органом, ответственным за выработку и принятие политики и решений по деятельности ПРООН и ЮНФПА. Он состоит из 36 государств-членов, которые избираются от региональных групп ООН на трехлетний период. Казахстан был членом Исполнительного Совета в 2005-2007 годы. Визиты представителей Исполсовета проводятся ежегодно в различные государства-члены ООН для проведения оценки деятельности агентств системы ООН на местах, степени их взаимодействия с государственными органами. По итогам поездки Исполнительному Совету ПРООН/ЮНФПА готовится и представляется доклад с оценкой и рекомендациями по дальнейшему сотрудничеству с данным государством, включая реализацию различных проектов в социально-экономической сфере.

24-30 апреля Состоялась 64-я сессия Экономической и Социальной Комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), в которой приняло участие более 400 делегатов из 62-х государств-членов ЭСКАТО и ассоциированных стран, а также представители Секретариата ООН, основных и вспомогательных органов Организации и НПО. В повестку дня сессии ЭСКАТО вошли вопросы, связанные с решением актуальных социальноэкономических проблем в странах АТР. Одними из приоритетных тем стали энергетическая безопасность и устойчивое развитие, ход реализации Целей развития тысячелетия. Глава казахстанской делегации, заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан Нурлан Даненов выступил на общих дебатах и на Министерском «круглом столе» на тему «Энергетическая безопасность и устойчивое развитие государств Азиатско-Тихоокеанского региона». В рамках участия в работе сессии Нурлан Даненов провел двусторонние встречи с заместителем Генерального Секретаря ООН - Испол-

нительным Секретарем ЭСКАТО Ноэлин Хейзер, с главами делегаций Таиланда, КНР, Республики Корея, Монголии, Лаоса и др. По итогам сессии Секретариат ЭСКАТО принял итоговый документ 64-й сессии Комиссии, а также 10 резолюций по пунктам повестки дня.

2 мая Выступая в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке на 15-й сессии Комиссии по устойчивому развитию, Постоянный представитель Казахстана при ООН Б. Айтимова предложила создать в регионе Центральной Азии Совет по энергетической безопасности. Она заверила участников сессии в том, что Казахстан является надежным и предсказуемым поставщиком энергоресурсов. Она также добавила, что обеспечение надежности поставок потребует увеличения инвестиций в добывающие и перерабатывающие технологии, а также решения проблем, связанных со снижением тарифов и отменой нетарифных барьеров с тем, чтобы облегчить импорт промышленных товаров и развитие торговли в целом.

17 мая Для участия в работе 16 сессии Комиссии ООН по устойчивому развитию в Нью-Йорк прибыла делегация Мажилиса Парламента Казахстана в составе Ерлана Нигматулина и Александра Милютина. Выступление Председателя Комитета по вопросам экологии и природопользованию Ерлана Нигматулина на сегменте высокого уровня было посвящено ключевым шагам, предпринятым Казахстаном в области перехода к устойчивому развитию. Беседа с депутатами состоялась во время круглого стола «Проблемы Аральского моря в 21 веке», прошедшего в офисе Постоянного представительства Казахстана при ООН.

22 мая Состоялся визит заместителя директора Бюро по странам Азии и Тихоокеанского региона Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) Терри Морель в Республику Казахстан. Цель визита ознакомление с деятельностью УВКБ ООН в РК и встреча с основными партнерами в РК для обсуждения дальнейшего сотрудничества в области защиты беженцев.

двустороннее и многостороннее сотрудничество В рамках визита состоялись встречи с заместителем Министра иностранных дел РК Н.Даненовым, Вице-министром труда и социальной защиты населения РК С.Абденовым и заместителем Генерального Прокурора РК Е.Меркелем.

19 июня В Астане состоялся Международный круглый стол, организуемый Представительством Программы развития ООН (ПРООН) в Казахстане совместно с Комиссией по правам человека при Президенте Республики Казахстан, Министерством труда и социальной защиты населения РК и Региональным офисом Верховного Комиссара ООН по правам человека. Целью мероприятия является повышение информированности о Конвенции ООН о правах инвалидов, а также обсуждение перспектив присоединения к ней Казахстана.

КАЗАХСТАН И НАТО 13 мая Состоялся рабочий визит Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан Владимира Божко в штаб-квартиру НАТО в Брюсселе, предметом которого стало обсуждение состояния и перспектив сотрудничества нашей республики с Североатлантическим альянсом по линии чрезвычайного гражданского планирования. Состоялись его встречи с заместителем Генерального секретаря НАТО Клаудио Бисоньеро, помощником Генсека по операциям Мартином Говардом и Специальным представителем Генсека по Центральной Азии и Кавказу Робертом Симмонсом. В ходе переговоров обозначены перспективные направления взаимодействия с НАТО, реализация которых призвана способствовать укреплению системы гражданской защиты в Казахстане. При этом особая роль отводится проведению осенью 2009 года на территории Казахстана ежегодных учений Совета Евро-Атлантического Партнерства. Казахстанские специалисты и их коллеги из НАТО уже приступили к планированию широкомасштабных учений, которые, по сведениям из МЧС, получили название «Жетісу-2009». В конце текущего месяца в Брюсселе состоится их презентация.

23-27 мая В Берлине состоялась весенняя сессия Парламентской Ассамблеи НАТО. С казахстанской

47

стороны в ней приняли участие члены Комитета по финансам и бюджету Сената Парламента Республики Казахстан Р.С.Ахметов и Ж.Ш.Какишев, а также член Комитета по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента Республики Казахстан С.Б.Токпакбаев. Одним из основных вопросов повестки дня на заседании было обсуждение проекта доклада «Демократия и безопасность в Центральной Азии: выбор политики для НАТО и ЕС», представленного депутатом Парламента Люксембурга М.Ангелом. Окончательное рассмотрение и принятие доклада планируется на осенней сессии ПА НАТО в ноябре с.г. в Валенсии - после проведения соответствующих дебатов, в том числе с выездом делегации ПА НАТО в Казахстан.

КАЗАХСТАН И СВМДА 3-4 июня Исполнительный директор СВМДА Жандос Асанов посетил Государство Израиль. В ходе визита провел встречи с руководством МИД Израиля, в частности, с Генеральным директором Аароном Абрамовичем, руководителем Департамента Центральной Европы и Евразии Пинхасом Авиви и Директором Департамента региональной безопасности Аннон Эфратом. В ходе переговоров Ж.Асанов отметил последовательную поддержку, оказываемую Правительством Израиля процессу развития СВМДА со времени инициирования данной идеи. Как известно, представители Израиля на постоянной основе активно участвуют в различных рабочих заседаниях СВМДА, руководство страны было представлено на саммитах Совещания, Правительство Израиля поддержало процесс становления Секретариата форума, перечислив в его бюджет добровольный взнос. Исполнительный директор СВМДА приветствовал намерение Израиля взять на себя функции координатора проекта по осуществлению мер доверия в области сельского хозяйства, в частности, осенью текущего года планируется проведение семинара «Передовое сельское хозяйство - для развития».

КАЗАХСТАН и ШОС 19 мая В Бишкеке состоялась встреча Спикера Кыргызского Парламента Адахана Мадумарова с руководителями дипломатических представительств государств-членов ШОС. Одним из основных

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

48

вопросов стало обсуждение кыргызской инициативы о создании Межпарламентской Ассамблеи ШОС со штаб-квартирой в г.Чолпон-Ата. Работающий более четырех лет Клуб послов ШОС в Бишкеке активно участвует в обсуждении вопросов, на решении которых сконцентрировано внимание всех государств-членов набирающей силу и политический вес региональной организации. Активную роль в работе клуба играет руководство Посольства Казахстана, деятельность которого направлена на укрепление сотрудничества всех государств-членов ШОС. Торага Жогорку Кенеша КР Адахан Мадумаров в ходе встречи с членами Клуба послов ШОС отметил особую роль Республики Казахстан в интеграционных процессах в регионе и мире, выразил благодарность Казахстану за содействие в период проведения Саммита ШОС в Бишкеке в 2007 году. В свою очередь, Министр иностранных дел КР Эднан Карабаев дал высокую оценку прошедшему 16-17 апреля этого года официальному визиту в Казахстан Президента Кыргызской Республики Курманбека Бакиева и отметил, что создание Межправительственного совета двух дружественных государств даст новый импульс углублению отношений между нашими странами.

КАЗАХСТАН и ЕАБР 21 мая Евразийский банк развития (ЕАБР) расширяет сотрудничество с национальными корпорациями Казахстана. В Семее был подписан Меморандум о сотрудничестве с АО «Национальная компания «Социально-предпринимательская корпорация «EPTIC». Основной целью сотрудничества является реализация совместных средне- и долгосрочных инвестиционных проектов, направленных на развитие инфраструктуры; увеличение выпуска высокотехнологичной продукции с высокой добавленной стоимостью; создание новых рабочих мест в промышленности, энергетике, транспорте и других отраслях экономики Казахстана.

КАЗАХСТАН и МВК 30 мая В Министерстве иностранных дел Республики Казахстан под председательством заместителя Министра иностранных дел Республики Казахстан Нурлана Даненова состоялось шестое засе-

дание Межведомственной Комиссии по международному гуманитарному праву и международным договорам по правам человека (МВК). В заседании приняли участие руководители заинтересованных министерств и ведомств, а также представители Комиссии по правам человека при Президенте РК и Национальной комиссии по делам семьи и гендерной политике при Президенте РК. По результатам заседания были определены дальнейшие направления работы Комиссии. Рекомендации МВК были доведены до заинтересованных государственных органов в виде выписок из протокола заседания.

КАЗАХСТАН и ЕБРР 10 июня В Берлине Посол Казахстана Нурлан Онжанов провел встречу с новым руководителем Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Томасом Мировым. Посол поздравил представителя Германии с вступлением на высокую должность и пожелал успехов на новом посту. Т.Миров, в свою очередь, отметил, что данная встреча является его первой встречей с представителем Казахстана и поблагодарил руководство нашей страны за поддержку его кандидатуры на пост Президента ЕБРР. Наряду с этим, руководитель ЕБРР подчеркнул наличие большого потенциала развития Казахстана и выразил заинтересованность посетить нашу страну в ближайшее время.

КАЗАХСТАН и ВАЗ 19-24 мая В Женеве делегация Казахстана приняла участие в 61-й сессии Всемирной Ассамблеи здравоохранения (ВАЗ). В работе ВАЗ приняли участие делегации 191 государств-членов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), представители специализированных учреждений ООН, различных международных организаций, фондов, ассоциаций, неправительственных организаций и наблюдателей.

КАЗАХСТАН и МОТ 8-14 июня В г.Женева состоялась 97-я сессия Международной организации труда. Делегацию Республи-

двустороннее и многостороннее сотрудничество ки Казахстан возглавил Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Бердибек Сапарбаев. В ходе заседания были рассмотрены вопросы утверждения плана работы и бюджета организации на 2008 год, итоги работы в 2007 году, а также вопросы продвижения занятости в сельском хозяйстве для сокращения бедности и повышения производительности труда через повышение квалификации.

КАЗАХСТАН и ОИК 18-20 июня В Кампале (Уганда) состоялось 35-ое Совещание Министров иностранных дел Организа-

49

ции Исламская Конференция. Казахстанскую делегацию представлял заместитель Министра иностранных дел Нурлан Ермекбаев. На совещании были обсуждены вопросы дальнейшего развития политического, экономического и культурного взаимодействия мусульманских стран. Дипломаты мусульманских стран рассмотрели заявку Казахстана на проведение 38-го Совещания Министров иностранных дел ОИК в 2011 году, после которого наша страна примет на себя полномочия председателя этой структуры. В повестке дня заседания также был рассмотрен вопрос продвижения заявки Казахстана на проведение 7-го Всемирного исламского экономического форума.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

50

Канат Саудабаев, Государственный Секретарь Республики Казахстан

Н

Астана, устремленная в будущее

акануне десятилетия новой столицы независимого Казахстана с особой пронзительностью видишь не только рождение замечательного города в бескрайней казахской степи, но и мощный подъем и обновление всей нашей страны. Как известно, историческое решение о переносе столицы вынашивалось Президентом Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым во время тяжелейшего кризиса, когда перспективы не только развития, но и самого выживания нашей страны выглядели весьма неопределенными. Думаю, что на этот смелый и неординарный шаг Нурсултана Абишевича подтолкнули не только уже известные сегодня причины геополитического и экономического характера, его редкое стратегическое видение, но и огромная вера в созидательный потенциал своего народа, в будущее независимого Казахстана. Как написал позже Глава государства в своей книге «В сердце Евразии», «Астана сегодня и Астана будущего – это квинтэссенция наших стратегических замыслов и устремлений». И таких судьбоносных решений, ответственность за которые целиком и полностью брал на себя Нурсултан Абишевич, в новейшей истории Казахстана было немало. Так было и с историческим решением Президента о добровольном отказе Казахстана от одного из мощнейших ядерных арсеналов планеты, принятым им вопреки позиции значительной части элиты страны того времени и увещеваниям красноречивых искусителей из-за рубежа, суливших «первой мусульманской ядерной державе» огромные финансовые вливания. И время подтвердило исключительную верность этого мудрого и мужественного шага. Так было и с инициативой о созыве Совещания по взаимодействию и выработке мер доверия в Азии (СВМДА), с которой Глава только что появившегося на карте мира независимого государства выступил в 1992 году с трибуны ООН. Мы помним, что было немало скептиков в стране и за рубежом, сомневавшихся в способности молодого и неокрепшего государства реализовать такую масштабную идею. Но, как из-

вестно, сегодня СВМДА – это авторитетная международная организация, объединяющая 18 государств с общим населением в 3 миллиарда человек и одной третью мирового валового внутреннего продукта, вносящая достойный вклад в укрепление безопасности на огромном континенте Евразии. Заявка Казахстана на председательство в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе также вызывала немало скепсиса и недоверия. Но и здесь, проявив политическую волю, настойчивость и незаурядное дипломатическое мастерство, Президент добился поставленной им высокой цели, и теперь, после единогласного решения ОБСЕ о председательстве Казахстана в 2010 году, казахстанцы могут по праву гордиться тем, что наша страна стала первым постсоветским, тюркоязычным, мусульманским и азиатским государством, которому доверено возглавить эту уважаемую международную организацию, основанную самыми развитыми демократиями мира. Но историческое решение Главы государства о переносе столицы имеет особую непреходящую ценность для нашей страны сегодня и в будущем. В сентябре 1995 года Президент пригласил меня, работавшего тогда Послом Казахстана в Турции, в поездку в Акмолу, провинциальный, еще сохранявший советский облик, город с посредственной, к тому же разрушающейся, инфраструктурой. На этом весьма пессимистическом фоне мы были поражены грандиозными планами Нурсултана Абишевича и его твердой убежденностью в том, что буквально через несколько лет на этом месте раскинется новая столица независимого Казахстана. Всем нам памятно, как решался вопрос о названии нашей столицы. В то время поступало немало предложений от различных трудовых коллективов, от известных и заслуженных людей, которые просили назвать главный город страны именем Нурсултана Назарбаева. Понятно, что это было проявлением искреннего желания выразить признательность и уважение первому Президенту независимого Казахстана и увековечить таким образом его имя. Но Глава государства, в который раз проявив

МЕЖДУНАРОДНЫЕ отношения РК с мировым сообществом безмерную скромность и мудрость настоящего лидера, будучи убежденным в том, что лучшая память – это добрые дела на благо своего народа, предложил назвать столицу просто и достойно – Астана. Накануне 10-летия новой столицы, на коллективное обращение депутатов Мажилиса Парламента о переименовании столицы в «Нурсултан», Президент вновь твердо и однозначно подтвердил неизменность своей позиции. Сегодня слово «Астана» в стране и в мире справедливо ассоциируется с Нурсултаном Назарбаевым и новым Казахстаном. Сегодня Астана, несмотря на свою молодость, стала не только главным политическим и культурным центром Казахстана, но и уверенно превращается в одну из наиболее авторитетных столиц мира. Благодаря активной и плодотворной международной деятельности Главы государства, голос Астаны все четче слышен и все больше востребован в мире. Зримое подтверждение этого – проведение в нашем городе таких крупных и резонансных международных форумов, как саммиты глав государств, Съезды лидеров мировых и традиционных религий, предстоящие в этом году сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ с участием законодателей из 56 государств-членов этой организации и форум «Общий мир: прогресс через разнообразие», который соберет министров иностранных дел стран Запада и исламского Востока. В будущем Астане предстоит быть еще более узнаваемой в мире, когда в 2010 году в рамках нашего председательства здесь будут проходить основные мероприятия ОБСЕ, и в 2011 году – спортивные состязания Азиады. Еще один важный показатель – в Астане работает большинство иностранных посольств и представительств международных организаций в Казахстане.

51

Сегодня мы воочию убеждаемся, что замыслы лидера страны воплощаются в жизнь в полном объеме и даже с опережением. Начавшись с реконструкции старой правобережной части, город перешагнул реку Ишим и, буквально за несколько лет, на его левом берегу, практически в голой степи, взметнулась ввысь светлая, как мечта, устремленная в будущее Астана. Честь любому городу мира могут сделать такие уникальные архитектурно-строительные сооружения, как державное здание резиденции Президента «Ақ Орда», Дворец мира и согласия, монументы «Байтерек» и «Қазақ Елі», водно-зеленый бульвар и многое другое. В создании неповторимого облика новой столицы приняли участие такие мэтры мировой архитектуры, как Кисё Курокава и лорд Норман Фостер. Современная Астана – это не просто сооружения из камня, железа и стекла, а город со своей собственной душой. Особенность нашей столицы в том, что уникальные строения и сооружения наполняются теплотой и заботой о людях, ради которых она и строится. За технологическими, архитектурными и строительными решениями здесь не забывают о духовной и культурной составляющей. У Астаны, при всех ее климатических «вызовах», появились свой неповторимый облик и особое очарование, свои поклонники среди молодежи и деятелей культуры, посвящающих ей свои произведения. Как отметил Президент, «Астана будущих поколений будет такой, какой мы построим ее сегодня. Столица – это не здания, улицы или парки. Столица – это, прежде всего, люди. Столичному человеку должны быть присущи особый внутренний мир, высокая культура, безупречные образование и воспитание. Все это должно воспитываться с детства. Необходимо

52

культивировать дух уважения и любви к столице у каждого жителя». С первых дней после переноса столицы Глава государства заботится о духовной жизни и образовании астанчан, о создании наиболее благоприятных условий для жизни и здоровья людей. На это направлено строительство таких объектов, как Президентский центр культуры, Евразийский Национальный университет имени Л.Н.Гумилева, Дворец мира и согласия, столичный цирк, спорткомплексы «Казахстан» и «Алатау». В этом же ряду – создание по инициативе Президента новых творческих коллективов Национального театра оперы и балета имени Куляш Байсеитовой, Национального симфонического оркестра, Национальной академии музыки. В ближайшие годы художественных коллективов станет еще больше, ведь для них уже строятся новые

уникальные сооружения. Ожидается ввод в строй таких объектов, как крытый город «Хан-Шатыр», мемориал «Жер Ана», площадь «Қазақ Елі», многофункциональный «Дворец независимости», здание национального университета искусств, киноконцертный зал на 3,5 тысячи мест, крытый стадион на 30 тысяч мест и велотрек на десять тысяч мест, жилые комплексы с высокотехнологичной инфраструктурой. Все эти новостройки, органично дополняя неповторимый архитектурный ландшафт столицы, будут способствовать дальнейшему развитию и процветанию города, расцвету культуры и образования. Население города за 10 лет, в основном за счет притока внутренних мигрантов, практически утроилось – с 270 000 человек в 1997 году до более 700 000 человек сегодня. Особенно отрадно и символично, что Астана притягивает к себе молодых специалистов, видящих в ней залог и символ будущего успеха. Средний возраст жителей столицы – чуть больше 30 лет. Проходя по улицам города, вдыхая насыщенный энергией воздух, сполна ощущаешь динамизм молодости астанчан и

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

самой столицы. Уже в 2010 году ожидается увеличение численности населения до одного миллиона человек. Это значительно превосходит все прогнозы и ожидания и вселяет уверенность в том, что наша столица в скором времени войдет в число крупнейших политических, экономических и культурных центров на просторах Евразии. Бурные темпы роста населения, безусловно, налагают дополнительную нагрузку на власти при планировании города, и важно продолжать опережающими темпами развивать социальную инфраструктуру. В этом отношении уже сделано немало: если в 1997 г. в городе было 38 общеобразовательных школ, то сегодня их 75; если раньше здесь размещалось 5 вузов, то сегодня их 16, а количество профессионально-технических школ и колледжей увеличилось с 9 до 32. Аналогичная ситуация и с объектами здравоохранения. Число больниц всех форм собственности увеличилось с 17 в 1997 г. до 24 сегодня, число самостоятельных поликлиник увеличилось с 2 до 38, а количество прочих лечебных организаций возросло с 10 до 123. Такие учреждения, как Республиканский научно-медицинский центр, Национальный центр материнства и детства, Республиканский детский реабилитационный центр по своему дизайну, наполнению и уровню услуг делают честь любому западному учреждению подобного рода. Но предстоит сделать еще больше, и именно поэтому в Астане будут размещаться новые заведения образования и здравоохранения, отвечающие лучшим зарубежным стандартам. Стоит особо упомянуть медицинский кластер в Астане, в который войдут НИИ скорой медицинской помощи, республиканские научные центры кардиои нейрохирургии, диагностический центр, которые должны открыть свои двери в ближайшем будущем. Строительство Астаны стало не только успешным, но и одним из самых масштабных урбанистических проектов в современном мире, показавшим огромный потенциал независимого Казахстана. Валовой региональный продукт города за последние 10 лет возрос в 17 раз. Объем инвестиций увеличился более чем в 20 раз и превышает 400 миллиардов тенге в год. На долю Астаны уже приходится около 10 процентов ВВП страны и это не предел. В ближайшем будущем Астана станет одним из крупнейших промышленных центров нашей экономики. Здесь создан индустриальный парк, на территории которого реализуются 23 инвестиционных проекта на сумму более 120 миллиардов тенге с участием компаний с мировым именем. В соответствии с замыслами Президента, благодаря новой столице не только были созданы явные геопо-

МЕЖДУНАРОДНЫЕ отношения РК с мировым сообществом литические преимущества, но и сработал мощный мультипликативный социально-экономический эффект. Выполнила свое предназначение системная программа «Расцвет Астаны – расцвет Казахстана». Строительство практически заново огромного мегаполиса, его дальнейшее развитие дали мощный импульс экономическому развитию целых регионов и отраслей промышленности, созданию множества новых предприятий, прежде всего, строительной индустрии и производства строительных материалов. Практически все областные центры и многие районы охватила цепная реакция строительного бума. Это привело к созданию десятков тысяч новых рабочих мест, развитию смежных производств. Существенно поменялась и инфраструктура транспорта и коммуникаций, тем более, что в связи с созданием нового центра логистика их построения потребовала кардинального переосмысления. Значительно улучшилась жизнь людей и возросла активность предпринимательства вдоль новых автомобильных трасс и железнодорожных магистралей. За эти годы построено немало новых и реконструировано старых аэропортов, в том числе, международного класса. Образно говоря, началось возрождение Великого Шелкового пути, всех его коммуникативных артерий. Одним словом, Астана стала мощным катализатором и локомотивом социально-экономического развития всей страны. …Новая столица – действительное детище Нурсултана Назарбаева. Общеизвестно, что Президент лично утверждает и проектирует или же задает основные параметры для всех знаковых новостроек города. Благодаря его инициативе, настойчивости, воле и энергии в центре Казахстана создается город XXI-го века. Как никто другой, Нурсултан Абишевич чувствует ритм этого города, трепетно и бережно растит свое творение, искренне радуется каждому его успеху и переживает вместе с ним сложности роста. Но лучше всех обо всем этом рассказал сам Президент в своей замечательной книге «В сердце Евразии». Думаю, что сегодня, когда Астану справедливо называют жемчужиной Евразии, Президент и народ Казахстана могут по праву гордиться своей новой столицей. В мире были и есть разные руководители – революционеры и новаторы, мечтатели и прагматики. Первый Президент Казахстана – созидатель и лидер по призванию, который органично сочетает в себе динамизм и неутолимое стремление к инновациям Запада и присущее Востоку уважение к традициям, многовековым ценностям и устоям общества. При этом Нурсултан Абишевич всегда был и остается плотью от плоти своего народа.

53

Кредо и, пожалуй, самый главный секрет успехов Главы нашего государства еще на заре независимости абсолютно точно определил он сам – «жить с народом и жить для народа». Именно поэтому Казахстан под выдающимся лидерством Нурсултана Назарбаева за годы независимости из мало известной бывшей советской республики превратился в экономически сильное и динамично развивающееся демократическое государство, признанного лидера Центральной Азии, достойного партнера мирового сообщества. И весьма справедливо, что сегодня в мире Нурсултана Назарбаева называют отцомоснователем нового Казахстана, а его имя ставят в один ряд с первым Президентом США Джорджем Вашингтоном и создателем современной Турции Кемалем Ататюрком. Как отметила один из наиболее авторитетных мировых политиков, «железная леди» Маргарет Тэтчер, «отцы-основатели государств практически всегда оказываются неординарными личностями, и Нурсултан Назарбаев в полной мере относится к этой категории. Президент Назарбаев использовал сочетание дерзости и осторожности с тем, чтобы привести Казахстан туда, где он находится сегодня». Представитель уже новой генерации мировых лидеров Владимир Владимирович Путин, будучи Президентом России, заявил: «Для Казахстана Нурсултан Назарбаев – исторически уникальная фигура. Ведь у казахов, в том виде, в котором сейчас складывается государственная структура, никогда государства в этом смысле не было. Он не просто первый Президент Казахстана, он – создатель казахской, казахстанской государственности». Трудно не согласиться с такими выводами. Ибо все годы нашей независимости без потрясений и колебаний, последовательно и уверенно ведет страну к новым вершинам именно Нурсултан Назарбаев. …В мире известно свыше 140 фактов переноса столиц, однако не все подобные решения были успешными. Конечно, выдвигая идею переноса столицы, Нурсултан Абишевич учитывал не только наши реалии, но и глубоко анализировал неоднозначный международный опыт. В документальном фильме «Архитектура мечты», повествующем о сложностях переноса нашей столицы, на вопрос о том, не опасался ли он провала своей идеи, Президент ответил предельно искренне: если ты победишь, вся критика останется позади, если нет – придется уходить. Сегодня, бурно развивающаяся, устремленная в будущее Астана является убедительным и ярким свидетельством исторического успеха независимого Казахстана и его первого Президента. Астана – это поистине человеческий и политический подвиг Нурсултана Назарбаева.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

54

Ерлан Идрисов, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Соединенных Штатах Америки

Казахстан и США: стратегические партнеры в глобальном мире

В

заимоотношения с США являются одним из важнейших приоритетов внешней политики Казахстана. И Астана, и Вашингтон характеризуют их как отношения стратегического партнерства, базирующегося на взаимном доверии, соблюдении национальных интересов обеих стран, стабильности и безопасности на региональном и международном уровнях, экономическом взаимодействии и демократическом диалоге. Среди многочисленных двусторонних документов, своего рода «дорожной картой» нашего партнерства в современных условиях стало Совместное заявление Президентов РК и США Н.Назарбаева и Дж.Буша, принятое в сентябре 2006 года. В нем четко зафиксировано взаимное стремление укреплять стратегические диалоги по следующим направлениям: безопасность, энергетика, экономика и демократия. Сегодня мы наполняем эти сферы конкретным содержанием, а также развиваем на их основе другие «производные» направления. Если говорить по порядку по каждому из направлений, то в сфере безопасности вопросы нераспространения оружия массового уничтожения находятся в постоянном фокусе внимания обеих стран. После закрытия второго крупнейшего ядерного полигона в мире и присоединения к ряду международных договоров и режимов нераспространения ОМУ Казахстан неустанно предпринимает дальнейшие меры в этом направлении. Например, важным шагом стало принятие Казахстаном и Соединенными Штатами Америки в декабре 2004 года и мае 2006 года поправок к соответствующему двухстороннему соглашению, что вывело сотрудничество двух стран по предотвращению угрозы биотерроризма на новый уровень. Принятые в феврале 2006 года двумя странами совместные меры по утилизации высокообогащенного урана будут способствовать укреплению глобальной безопасности и развитию мирного исполь-

зования атомной энергии. Успешно реализуется Программа Нанна-Лугара по совместному уменьшению угрозы распространения ОМУ. Сотрудничество в этой области признано образцовым, и сегодня мы стремимся привлечь в Казахстан соответствующие научно-технические ресурсы США. Казахстан является участником «Инициативы по безопасности в борьбе с распространением оружия массового уничтожения», выдвинутой Президентом США Дж.Бушем в мае 2003 года. На посвященной 5-летию инициативы встрече в мае 2008 года в Вашингтоне, наша страна подтвердила свою приверженность к сотрудничеству и представила свое видение о взаимодействии по пресечению передач оружия массового уничтожения и связанных с ним материалов. Не сбавляет темпы и развитие отношений между двумя странами по линии военно-технического сотрудничества. Так, оборонные ведомства Казахстана и США в январе 2008 года подписали второй пятилетний План военного сотрудничества Казахстана и США. В рамках этого уникального для СНГ документа будут продолжены программы по укреплению боеспособности и повышению миротворческого потенциала Казбата, Аэромобильных войск, Военно-морских сил, а также развитию военной инфраструктуры в Прикаспийском регионе. В частности, данный план предусматривает поставку в Казахстан вооружения и военной техники; подготовку в США военных кадров ВС РК; проведение совместных учений, таких как «Степной Орел», ежегодных встреч и визитов военных и гражданских руководителей, участие Казахстана в антитеррористической коалиции по Афганистану и Ираку. Как известно, Казахстан является одной из немногих стран мусульманского мира, поддержавшей усилия международной коалиции в Ираке и Афганистане. Осуществлена очередная ротация казахстанского воинского контингента в Ираке. В октябре 2007 года принят специальный План мероприятий Правитель-

МЕЖДУНАРОДНЫЕ отношения РК с мировым сообществом ства РК по содействию Афганистану в 2007-2008 гг. В рамках этого Плана будет построена школа в провинции Саманган, больница - в провинции Бамиан, автодорога - в одной из провинций, а также налажена поставка гуманитарного зерна в Афганистан. Казахстан участвует в подготовке кадров для полиции, вооруженных сил, а также обучает афганскую молодежь узкопрофильным и техническим специальностям в казахстанских учебных заведениях. Общая сумма по реализации указанных проектов составляет 3 млн. долл. США. Вашингтон высоко оценил эти шаги и рассчитывает на расширение нашей поддержки по этим направлениям внешней политики США. Отдельным пунктом повестки дня стратегического сотрудничества с США значится энергетика. Энергетическое партнерство вышло с исключительно сырьевого на принципиально новый высокотехнологический уровень. Сегодня с американскими партнерами - известными корпорациями «Шеврон», «ЭксонМобил», «КонокоФилипс», «Паркер Дрилинг», «Халибертон» и другими - реализуются совместные проекты по переработке углеводородного сырья, а также техническому, сервисному обеспечению месторождений на Каспии. Кроме того, продолжается успешное сотрудничество в области диверсификации поставок углеводородного сырья на международные рынки. Национальная компания «Казатомпром» в этом году стала совладельцем американской компании «Вестингхауз». Еще раньше в Восточно-Казахстанской области было налажено совместное производство топлива для атомных электростанций. Казахстан, США и Россия - три страны, которые договорились и приступили к реализации проекта многостороннего предприятия по переработке урана и производству высокотехнологичной урановой продукции. Сегодня перед нами стоит задача обеспечить, при поддержке партнеров, использование огромного потенциала данной сферы, сравнимого с возможностями нефтегазового сектора, на благо Казахстана. Наша страна достойно справляется с ролью «глобального игрока» в обеспечении энергетической безопасности. Это отмечалось и отмечается в мире на различных уровнях, в том числе в рамках Саммита «Большой восьмерки» в 2006 г. Экономическое сотрудничество РК и США нацелено на достижение цели вхождения Казахстана в число 50-ти конкурентоспособных стран и реализацию Стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана до 2015 г. Этому во многом будет способствовать стартующая в июне т.г. в г.Астане инициатива Казахстанско-Американского государственно-частного экономического партнерства (ГЧЭП). В концепции ГЧЭП акцент делается на

55

создание политического, экономического и социального фундамента для обеспечения устойчивого долгосрочного развития экономики и общества. При этом важное место отводится диверсификации торгово-экономического сотрудничества с привлечением государственного и частного капитала двух стран для развития взаимовыгодных инновационных проектов при всесторонней поддержке со стороны государственного сектора обеих стран. Кроме того, ГЧЭП предусматривает важный региональный аспект – развитие регионального экономического взаимодействия. Это даст возможность для привлечения к экономическим проектам, имеющим региональное значение, соседние страны Центральной Азии, включая Афганистан. Без преувеличения можно сказать, что с запуском ГЧЭП открывается новая страница в истории торгово-экономического сотрудничества между Казахстаном и США, а также есть основания ожидать, что и во всем Центральноазиатском регионе. Продолжается рост американских капиталовложений в казахстанскую экономику (с 2,14 млрд. за 10 месяцев в 2006 г. до 3,24 млрд. долл. за 10 месяцев в 2007 г.), причем диапазон инвестиционных предпочтений распространяется на индустриальный сектор. Это подтверждает готовность американских компаний диверсифицировать сотрудничество. «Дженерал электрик», «Ньюкем», «Федекс», «Майкрософт», «Сиско» и ряд других известных компаний участвуют в подъеме индустриально-инновационного потенциала страны. В целом, сегодня успешно функционируют 356 совместных предприятий. Развитие демократии имеет стратегическое значение в сотрудничестве с США и стало еще более актуальной задачей в контексте положительного решения мадридского СМИД ОБСЕ по председательству Казахстана в Организации в 2010 году. Здесь стоит отметить, что за 16 лет независимости Казахстана, мы совместно с США системно добивались «совместных историй успеха» в создании и развитии важнейших политических институтов независимого государства, нераспространении, военном сотрудничестве и региональной безопасности, межэтнической и межрелигиозной терпимости, энергетической безопасности и экономических реформах. Во всех случаях эффект позитивных преобразований проявлялся не только в Казахстане, но и в международном и региональном масштабах. Имея такой впечатляющий перечень серьезных достижений Казахстана в указанных областях, которые охватываются двумя «измерениями» ОБСЕ, неудивительно, что друзья и партнеры поддержали нас, когда решался вопрос нашего председательства в Организации. Они уверены,

56

что также последовательно, системно и с широкой ответственностью наша страна совершит прорыв и в третьем - «гуманитарном измерении» ОБСЕ. Это полностью соответствует внутреннему и внешнеполитическому курсу развития нашей страны, установкам Главы государства, отраженным в ежегодных Посланиях народу Казахстана. Отметим, что Конгресс США направляет весьма многочисленную и представительную делегацию на 17-ю ежегодную сессию Парламентской Ассамблеи ОБСЕ (29 июня - 3 июля 2008 года, Астана) - крупномасштабное мероприятие, для проведения которого впервые была выбрана наша страна. Мы стремимся к тому, чтобы в отношении Казахстана сохранялась преемственность политики США. На это нацелен ряд взаимных визитов в 2008г. На интенсивности укрепления связей между Казахстаном и США благоприятно сказываются взаимные визиты парламентариев двух стран. В частности, в апреле прошел визит в Вашингтон казахстанского Сенатора Куаныша Султанова и в мае - делегации Конгресса США в Астану - самой крупной за всю историю двусторонних отношений. В ноябре этого года планируется ответный визит членов Мажилиса Парламента Казахстана в Вашингтон. Также в первой половине этого года в Казахстане побывали с визитами Помощник Государственного секретаря США по Южной и Центральной Азии Р.Баучер и заместитель помощника Министра обороны США М.Шиверс, которые обсудили широкий круг вопросов, находящихся на повестке дня сотрудничества между нашими странами. Плодотворными были визиты в мае-июне 2008 года заместителей Министра иностранных дел Н.Ермекбаева и индустрии и торговли Ж.Айтжановой. С американской стороной были сверены позиции по целому ряду практических вопросов (укрепление международной безопасности, установление диалога между мусульманским миром и Западом, восстановление Афганистана, ближневосточное урегулирование, вступление Казахстана в ВТО), и достигнуты конкретные результаты. Большая роль нами отводится налаживанию сотрудничества экспертов научно-аналитических центров и неправительственного сектора Казахстана с их американскими коллегами, а именно - с аналитическими институтами и неправительственными организациями, которые в определенной степени влияют на формирование внешней политики США. Тем более, что сейчас растет число американских специалистов, работающих в серьезных научных центрах и приезжающих в Казахстан для прове-

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

дения аналитических исследований по различным аспектам развития государства. Многие неправительственные организации США, работающие по Казахстану, имеют у нас свои представительства. Нельзя сказать, что их выводы в отношении нашей страны всегда объективны. В силу различных факторов, в т.ч. субъективных, от представителей НПО, наряду со справедливыми замечаниями, зачастую исходит критика, основанная на неполной или непроверенной информации. Это касается различных сторон общественно-политической жизни страны, включая, например, деятельность СМИ и религиозных организаций в Казахстане. Мы убедились, что в процессе открытого, искреннего взаимодействия устраняется значительная часть предубеждений. В случае необходимости корректировки каких-либо действий, советы американских партнеров помогают нам учитывать лучший опыт США и других стран. Поэтому мы придаем большое значение качественному и объективному информированию американских политиков и экспертов о нашей стране. Можно с уверенностью говорить о признании Соединенными Штатами наших успехов по всем направлениям, включая укрепление режима нераспространения ОМУ, обеспечение региональной и энергетической безопасности, экономической и политической либерализации, межрелигиозной и межэтнической толерантности и стабильности. Это неоднократно подчеркивалось со стороны США на высоком уровне: во время визитов в Астану Госсекретаря К.Райс в 2005 году, Вице-президента Р.Чейни в 2006 году и в обращениях американского лидера Дж.Буша к Президенту Н.Назарбаеву. Официальный Вашингтон считает, что сегодня уже начала реализовываться роль Казахстана в «прокладке нового Шелкового пути, великого коридора реформ, связывающего регионы северной России с портами Южной Азии, республик Западной Европы с демократиями Восточной Азии». Международное признание успехов Казахстана, разумеется, имеет важное значение, но оно вторично в сравнении с практическим продвижением приоритетов внутреннего развития через внешнеполитические инструменты и возможности. Поэтому в развитии упомянутых стратегических диалогов с США мы исходим из их конкретного эффекта на реализацию четкой установки Главы государства - осуществление полноценной интеграции Казахстана в систему международных политических и экономических отношений в целях устойчивого роста благосостояния нашего народа и государства.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ отношения РК с мировым сообществом

57

Темирхан Досмухамбетов, Министр туризма и спорта Республики Казахстан

К

Международный туризм и спорт Казахстана, как важнейший элемент укрепления имиджа Казахстана на мировой арене

азахстан является новым явлением на мировом туристском рынке. На сегодняшний день отмечается повышенный интерес иностранных туристов к нашей стране. Конкурентная уникальность Казахстана заключается в его древней культуре, богатом природном потенциале, возросшей деловой активности, а также возможности заниматься активными видами отдыха, такими, как спортивный и приключенческий туризм. Способствуют интересу и успешное участие Казахстана на международных туристских выставках, организация информационных туров для представителей всемирно известных зарубежных СМИ, распространение рекламно-информационных материалов о туристском потенциале нашей страны. Кроме того, в регионах начата и ведется работа по созданию туристских центров. А в городах Астана и Алматы реализуется строительство крупных спортивных сооружений, в которых будут принимать участников и гостей 7-х зимних Азиатских игр. Для успешного развития туризма в нашей стране Министерство туризма и спорта прикладывает все усилия в проведении жизненно важных преобразований в сфере туризма, чтобы наша Республика заняла достойное место в международном туристском сообществе и на мировом рынке туристских услуг. Разработанные Государственные Программы предусматривают решение конкретных вопросов по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовых баз отрасли туризма и области спорта, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, создание благоприятных условий для инвестиций в приоритетные направления туристской деятельности, а также эффективной системы физической культуры и спорта с целью укрепления здоровья населения и повышения конкурентоспособности казахстанских спортсменов на международной арене. В первую очередь, мы занялись проектами по созданию туристских центров в регионах, где име-

ются хорошие возможности для привлечения туристов ближнего и дальнего зарубежья. Ведь ни для кого не секрет, что Казахстан обладает уникальными заповедниками, природными лечебницами, археологическими и историческими памятниками. На сегодняшний день на нашем рынке действуют 1007 туристских организаций, которыми предлагается целый ряд различных маршрутов. Особой популярностью пользуются экологические, санаторно-оздоровительные, орнитологические и приключенческие туры. Большой интерес зарубежные инвесторы проявляют и к строительству гостиниц в местах размещения горнолыжных курортов в предгорьях Заилийского Алатау и Алтая. На казахстанском отрезке Великого Шелкового Пути и других значимых туристских маршрутах содействуем строительству гостиниц и других объектов туризма. Решаем вопросы развития имеющихся турбаз, строительства малых зон отдыха и привлечения инвестиций в курортно-оздоровительные объекты. Одной из первоочередных мер в развитии казахстанского туризма является создание международных туристских центров на берегу озера Капшагай, развитие пляжного и круизного туризма на Каспийском море, создание туристских центров в Щучинско-Боровской курортной зоне Акмолинской области. Подписан Указ Президента Республики Казахстан по созданию здесь специальной экономической зоны. В ближайшее время будет начато возведение туристского центра. Строительство Актау-сити, ставшее ярким показателем динамичного развития туристской отрасли, уже началось. Торжественная церемония закладки Главой государства символической капсулы в основание нового города состоялась в сентябре 2007 года. В начале июля т.г. в Правительстве был подписан протокол о намерениях в реализации проекта строительства международного туристи-

58

ческого центра на побережье Капшагайского водохранилища в Алматинской области между нашим ведомством и американской компанией Eighth Wonder International Limited, специализирующейся на сооружении центров, гостиниц, объектов для отдыха и развлечений. Строительство побережья Капшагая будет осуществлено в три этапа, в общей сложности это займет 14 лет. Таким образом, взаимные усилия, направленные на создание конкурентоспособной туристической индустрии, сделают нашу страну центром туризма Центрально-Азиатского региона. Новым витком в развитии туризма станет и проведение в нашей стране 7-ых зимних Азиатских игр в 2011 году. Это очень большая и ответственная задача по организации и проведению соревнований подобного ранга на Азиатском уровне. Достаточно вспомнить, что все предыдущие зимние игры проводились лишь в Японии, Китае и Корее. Данное спортивное мероприятие состоится под патронажем Международного Олимпийского Комитета с участием Президента МОК. На 51-ом заседании Исполнительного комитета Олимпийского Совета Азии 1 ноября 2007 года в Макао (КНР) было принято решение организовать 7ые зимние Азиатские игры 2011 года в двух городах – Алматы и Астана. В настоящее время в г. Алматы для проведения Игр ведется работа по строительству Международного комплекса лыжных трамплинов, прорабатывается вопрос строительства лыжного и биатлонного стадионов, а также Олимпийской деревни. Будут реконструированы такие известные объекты, как Высокогорный спортивный комплекс «Медеу», Дворец спорта и культуры им.Балуана Шолака, высокогорная спортивная база «Шымбулак». Большое внимание уделяется строительству олимпийских объектов в г.Астана. В их числе крытый футбольный стадион на 30 тыс. посадочных мест, крытый конькобежный стадион, рассматривается вопрос хоккейного Дворца и Центра олимпийской подготовки. Ведутся работы по реконструкции Дворца спорта «Казахстан». Учитывая климатические особенности азиатского континента, опыт проведения предыдущих игр и популярность в развитии зимних видов спорта в Азии, предполагается, что около 30 стран направят в Астану и Алматы свои спортивные делегации. Кроме того, в сроки зимних Азиатских игр состоится очередная Генеральная Ассамблея Олимпийского Совета Азии, на которую прибудут руководители спортивного движения 45 азиатских стран. Торжественная церемония открытия Игр запланирована на 30 января в крытом футбольном стадионе в городе Астана, а церемония торжественного закрытия – на

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

высокогорном спортивном комплексе «Медеу». В программу соревнований будут включены 11 видов спорта и разыграны 59 комплектов наград. Я уверен, что 7-ые зимние Азиатские игры пройдут на самом высоком уровне, что позволит нашей Республике заявить о себе как о стране, способной организовать масштабные спортивные состязания. Не будем забывать и о зимней Олимпиаде 2018 года, за право проведения которой Казахстан намерен бороться. В соответствии со стратегией продвижения национального турпродукта на мировой рынок, нами разработана Концепция имиджевой стратегии, согласно которой Казахстан обеспечивает свое участие на крупнейших международных выставках и ярмарках, проводимых в городах Берлин, Лондон, Москва, Мадрид, Шанхай, в столице Южной Кореи, Токио и др.странах. В целях пропаганды туристских возможностей Казахстана в городе Алматы проводится ежегодная Казахстанская международная туристская ярмарка – KITF, которая включена в Календарь мероприятий Всемирной туристской организации. Также проводится ежегодная Международная казахстанская туристская выставка «Астана - Отдых», основной задачей которой является привлечение туристского потока в центральные и северные регионы страны, формирование имиджа столицы – Астаны, как города III-го тысячелетия. Направлены в дипломатические представительства 54-х стран каталоги туристских маршрутов, туристские справочники, путеводители и видеофильмы о туристском потенциале Казахстана. Эти меры являются действенным механизмом пропаганды туристского потенциала страны, поэтому данная работа будет продолжаться и в дальнейшем. Хочу отметить, что в прошлом году начался новый этап в истории становления и развития отрасли туризма Казахстана. На 17-ой сессии Генеральной Ассамблеи ЮНВТО, проходившей в городе Картахена де Индиас в Колумбии с 21 по 29 ноября 2007 года, Казахстан впервые в истории был избран в состав Исполнительного Совета, наравне с такими странами как Россия, Италия и Франция. Таким образом, в предстоящие 4 года Казахстан будет полноправным участником в принятии всех решений данной организации. Еще одной хорошей вестью стало то, что на вышеупомянутой сессии Генеральной Ассамблеи ЮНВТО единогласно было принято решение о проведении следующей 18-ой сессии Генеральной Ассамблеи в городе Астана в 2009 году. Все это благодаря

МЕЖДУНАРОДНЫЕ отношения РК с мировым сообществом высокому международному авторитету Главы государства и политической стабильности в Казахстане, наше предложение о проведении Генассамблеи в г.Астана было одобрено Секретариатом ВТО и принято Генеральной Ассамблеей. Расширение взаимовыгодного сотрудничества с Всемирной туристской организацией, являющейся в настоящее время специализированным учреждением Организации Объединенных Наций (ЮНВТО), является важным направлением в нашей деятельности. Это позволит стимулировать и расширить географию партнерства между государственными и частными организациями, даст новый импульс в развитии предпринимательства, особенно в сфере услуг, гостиничного бизнеса и т.д. Кроме того, мы будем иметь возможность презентовать не только туристский потенциал Казахстана, но и его историю, культуру, а также уровень экономического развития. Устойчивое развитие экономики Казахстана, стабильность и межнациональное согласие народов, живущих в нашей стране, прежде всего, способствуют активному привлечению иностранного капитала. И сегодня имеются все предпосылки для притока иностранных инвестиций в развитие туристской индустрии, формирования высокого уровня государственночастного партнерства, содействия развитию частных инициатив, создания информационного пространства отрасли. Из всего объема инвестиций в основной капитал в 2007 году объем инвестиций в развитие объектов туризма составляет 2 %, это порядка 66 млрд. тенге, при этом в структуре инвестиций на долю частных инвесторов приходится 91,3 %. Результатом активной работы по отбору и реализации инвестиционных проектов в сфере туризма на республиканском и региональном уровне стало размещение на сайте Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан 23 инвестиционных проектов. В настоящее время в нашей информационной базе имеются 102 инвестиционных проекта по развитию туристской инфраструктуры. Из них были отобраны 24 наиболее приоритетных проекта на общую сумму 2,9 млрд. долларов США и направлены для оказания финансовой поддержки в Фонд устойчивого развития «Казына». В целом доход от туристской деятельности субъектов туристской индустрии в 2007 году превысил 63,0 млрд. тенге и сумма налогов перечисленных в бюджет составила свыше 9 млрд. тенге, что больше аналогичного периода на 36%.

59

Главным направлением в развитии въездного туризма является расширение международных туристских связей и реализация межправительственных отношений в сфере туризма. В настоящее время действуют 28 соглашений в области туризма. Принята инструкция о порядке выдачи виз Республики Казахстан по устранению административных барьеров и упрощению визовых процедур для иностранных граждан из 56 государств, включая экс-граждан нашей страны. В 2007 году в список 35 экономически развитых и политически стабильных государств, в отношении которых упрощены визовые процедуры, включены такие страны, как: Словакия, Венгрия, Польша, ОАЭ и Королевство Саудовской Аравии, Государство Израиль. В будущем, исходя из принципов взаимности, список будет расширяться, и этот процесс напрямую зависит от уровня двусторонних отношений, в том числе в сфере туризма. Кроме того, немаловажным фактором, влияющим на принятие решения об упрощении условий получения визы для граждан той или иной страны, является социально-экономическая ситуация и политическая стабильность в регионе. Здесь речь идет о степени миграции, уровне безработицы и т.д. В целях привлечения туристов особое место уделяется созданию крупных международных туристских центров мирового уровня, для презентации туристских возможностей Казахстана. Планируется показ тематических фильмов о Казахстане на телеканалах Discovery, Animal Planet, Travel channel. Обеспечивается трансляция видеоролика о туристском потенциале нашей страны на ведущих зарубежных каналах BBC, CNN, EuroNews. Кроме того, Министерством ежегодно осуществляются информационные туры по Казахстану для представителей ведущих зарубежных средств массовой информации, проводится работа по организации республиканских мероприятий, направленных на пропаганду и развитие внутреннего и въездного туризма, таких как: Иле-Балхашская регата, республиканский туристский поход и слет под девизом «Туризм против наркотиков», передвижная туристская ярмарка «Саркылмас саяхат». Все эти мероприятия, безусловно, направлены на широкое освещение туристских возможностей Казахстана за рубежом и привлечение большого потока иностранных туристов, а также формирование положительного туристского имиджа нашей страны в мире.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

60

Мухтар Джакишев, Президент АО «Национальная атомная компания Казатомпром»

Ядерная политика Казахстана в развитии: реалии и перспективы сотрудничества «Казатомпром» – национальный оператор Казахстана по экспорту урана и других материалов двойного назначения.

100% акций компании принадлежит государству в лице Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан. «Казатомпром» представляет собой холдинг по управлению шестью основными направлениями деятельности: геологоразведка, добыча урана, металлургия, энергетика, научное обеспечение производства и переподготовка кадров, а также социальное обеспечение. На сегодняшний день в компании работает свыше 25 000 человек. «Казатомпром» входит в число ведущих уранодобывающих компаний мира. В 2001 году в Торонто на ежегодной урановой конференции Национальная атомная компания «Казатомпром» представила свой анализ будущего уранового рынка, и дала прогноз о возможном дефиците урана в 2007-2008 гг. Согласно этим данным, по мере расходования складских запасов рынок может столкнуться с нехваткой урана. Тогда к такому заявлению многие отнеслись скептически. В период развала Советского Союза, низкие цены на уран не позволяли инвестировать в разработку новых месторождений. Нынешний рост цены связан не с физическим дефицитом урана, а с его ожиданием. В будущем баланс потребления будет таковым, что добываемый уран займет преимущественную долю, поэтому цены стабилизируются и приравняются к средневзвешенной мировой себестоимости добычи. В этой ситуации Казахстан имеет преимущества перед другими производителями урана: это тип месторождений, которыми обладает республика, и уникальная технология разработки методом подземного скважинного выщелачивания, позволяющая добывать уран по низкой себестоимости. Метод подземного скважинного выщелачивания официально признало Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), это самый экологически чистый

и безопасный способ отработки месторождений. Примечательно, что лучшим в мире экспертом по высокотехнологичным методам горной добычи считается Казахстан: даже в самых крупных мировых компаниях используются технологии казахстанского происхождения. Именно эти преимущества позволили «Казатомпрому» выжить в условиях низких цен, когда многие, даже мировые компании обанкротились. Кроме того, максимально автоматизирован процесс добычи для увеличения производительности труда. «Казатомпром» сейчас активно работает над созданием транснациональной вертикально-интегрированной компании, охватывающей все переделы ядерного топливного цикла, и владеющей всеми процессами переработки урана, за счет организации недостающих производств в Казахстане или участия наших партнеров за рубежом. Поэтому сотрудничество с иностранными партнерами выстраивается по принципу, позволяющему Казахстану получить те технологии ядерно-топливного цикла, которых у нас нет. Поэтому получить долю в месторождениях Казахстана, просто вкладывая денежные средства и инвестиции в их развитие, становится невозможно. Сейчас доли во всех совместных с Казахстаном предприятиях получают на принципах взаимной выгоды. Суть принципа заключается в обмене долями. К примеру, если мы допускаем какую-то компанию к добыче природного урана, т.е. пускаем ее в наш бизнес, она обязана пустить нас в аналогичный бизнес там, где это интересно «Казатомпрому». Тут мы сразу убиваем нескольких зайцев. Первое – получаем доступ к тем звеньям ядерно-топливного цикла, которых у нас нет, и таким образом делаем «Казатомпром» еще более устойчивым, т.е. строим вертикально интегрированную компанию. Это даст возможность Казахстану в будущем торговать уже не исходным сырьем, а продуктом более высокой степени передела. И второе – если

МЕЖДУНАРОДНЫЕ отношения РК с мировым сообществом вдруг завтра цена на уран пойдет вниз, то наш доход от участия в совместных предприятиях останется стабильным. Этот принцип фактически позволяет нам диверсифицировать риски. Ведь цена на продукцию предприятий по обогащению урана остается более или менее стабильной на протяжении последних 30 лет. Приведем несколько примеров подобного сотрудничества. В конце прошлого года Национальная атомная компания «Казатомпром» заявила о завершении сделки с Toshiba Corporation (Япония) по приобретению «Казатомпромом» 10 процентов акций в холдинговых компаниях Westinghouse Electric Company LLC. Расчет по сделке произведен за счет собственных средств «Казатомпрома». Приобретение 10 процентов акций осуществлено в рамках стратегического альянса между «Казатомпром» и Toshiba. С 1 октября 2007 года «Казатомпром» является одним из косвенных миноритарных владельцев ядерного бизнеса Westinghouse Electric.

Toshiba по-прежнему сохраняет за собой контроль над ядерным бизнесом Westinghouse посредством своей 67% доли участия в холдинговых компаниях в США и Великобритании. Остальное долевое участие принадлежит The Shaw Group Inc., крупнейшей американской инжиниринговой компании (20%), и IHI, ведущему японскому производителю оборудования (3%). «Казатомпром» установил стратегическое партнерство с Toshiba, и компании определили и согласовали различные направления перспективного сотрудничества. Приветствуя «Казатомпром» как миноритарного инвестора, Toshiba преследует цель увеличения своей доли участия в глобальной ядерной энергетике. «Казатомпром» же посредством данной сделки планирует выйти на новые рынки сбыта своей продукции. «Казатомпром» и Toshiba разделяют общее понимание важности борьбы с глобальным потеплением благодаря развитию ядерной энергетики. Альянс Toshiba, «Казатомпрома» и Westinghouse будет содействовать реализации этой цели в мировом масштабе. Еще один пример сотрудничества на взаимовыгодных условиях. В начале июня нынешнего года состоялось открытие уранового рудника «Западный Мынкудук» в Сузакском районе Южно-Казахстанской области. Разработкой месторождения занимается совместное предприятие «АППАК», учредителями которого являются «Казатомпром» (65 процентов акций), а также японские компании «Сумитомо Корпорейшн» и «Кансай Электрик Пауэр Ко., Инк» (25 и 10 процентов соответственно).

61

Это первый казахстанско-японский рудник по освоению уранового месторождения, соглашение о котором достигли в прошлом году в ходе визита в Казахстан Министра экономики, торговли и индустрии Японии Акиро Амари. Инвестируют в проект 92 миллиона долларов японские финансовые институты. Уже в следующем году предприятие выпустит около шестисот тонн урана, а в 2010-м выйдет на проектную мощность - тысячу тонн. По оценкам экспертов, за 22 года службы рудник выдаст 18 тысяч тонн урана, которые пойдут на снабжение атомных станций Японии. Перед введением в действие рудника в регионе была создана вся необходимая инфраструктура: автомобильные и железнодорожные дороги, линии электропередач, продуктовое снабжение. Кстати, совместное предприятие «АППАК», еще не начав разработку месторождения, уже сделало посильный вклад в решение социальных проблем региона. В частности, из планируемых на эти цели 22-х миллионов долларов ровно половина уже освоена: профинансировано строительство ряда детских садов, школ и больниц в Сузакском районе. Надо отметить, что эти выплаты не являются обязательными, которые должен отчислять недропользователь при заключении контракта. Это добровольные взносы, часть корпоративной политики нацкомпании, и ее всецело поддержали японские инвесторы. Такой же принцип сотрудничества при создании совместных предприятий существуют и с другими компаньонами. С целью завершения ядерного-топливного цикла между Cameco (Cameco, базирующаяся в Саскатуне, Саскачеван, является крупнейшим в мире производителем урана. Готовая урановая продукция компании используется для производства электроэнергии на атомных электростанциях по всему миру, предоставляя один из самых экологически чистых источников энергии, доступных на сегодняшний день. Акции Cameco торгуются на Торонтской и Нью-Йоркской фондовых биржах) и «Казатомпром» учреждено новое юридическое лицо, ТОО «Ульба Конверсия». Это очередной шаг на пути к созданию конверсионного завода с производственной мощностью в 12 тысяч тонн гексафторида урана на базе Ульбинского металлургического завода (в городе Усть-Каменогорск, Казахстан). «Казатомпром» будет владеть 51% акций ТОО «Ульба Конверсия», Cameco будут принадлежать оставшиеся 49%. Две компании заключили в прошлом году Меморандум о взаимопонимании с целью сотрудничества в вопросе создания предприятия

62

по конверсии урана и получения дополнительных мощностей по добыче урана. Большинство развитых стран уже осознали необходимость развития атомной энергетики и понимают, что для обеспечения человечества энергией в будущем ей пока нет альтернативы. Поэтому планы заявленного строительства атомных станций в мире глобальны. В ближайшее время количество атомных реакторов будет удвоено, и, конечно же, для этих вновь запускаемых реакторов необходимо сырье. Поэтому в 2004 году «Казатомпром» заявил о своих планах по увеличению объемов добычи урана с целью покрытия грядущего дефицита. Мы объявили о своей программе интенсивного наращивания объемов добычи урана до 15000 тонн в год к 2010 году – это практически пятикратный рост. Для справки: Международное энергетическое агентство (МЭА) на днях (6 июня 2008 года) распространило Отчет, в котором говорится: миру необходимо инвестировать в энергетику $45 трлн. в ближайшие десятилетия, построить около 1,4 тыс. атомных электростанций и чрезвычайно интенсивно развивать ветровые электростанции для

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

того, чтобы снизить вдвое выбросы парниковых газов к 2050 году. Как пишет The Wall Street Journal, в исследовании МЭА излагается картина “энергетической революции”, которая должна существенно снизить мировую зависимость от ископаемого топлива наряду с поддержанием устойчивого экономического роста. “Достижение этой цели по сокращению на 50% выброса газов представляет огромный вызов, и нам необходимы незамедлительные политические действия и технологическое развитие в беспрецедентных масштабах”, - заявил Исполнительный директор МЭА Нобуо Танака. «Казатомпром» имеет совместные предприятия с такими странами, как США, Япония, Китай, Россия, страны ЕС. Плюс сотрудничество с Женерал Электрик, планы совместного сотрудничества. В условиях ядерного ренессанса, те мощности и услуги, которые могут оказаться дефицитными, по нашему мнению, следует строить сейчас. Это и обогащение и конверсия, производство топлива будущего, с тем, чтобы атомная энергетика развивалась уже сегодня.

63

V. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Апрель – июнь 2008 года • Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал Закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, подписанную 15 июня 2001 года в городе Шанхае (Китайская Народная Республика)». Астана, Акорда, 07.04.08.

• Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал Закон «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Армения о взаимных поездках граждан». Астана, Акорда, 07.04.08.

• Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал Закон «О ратификации Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма». Астана, Акорда, 14.05.08.

• Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал Закон «О ратификации Договора между Республикой Казахстан и Азербайджанской Республикой по поддержке и содействию транспортировке нефти из Республики Казахстан через Каспийское море и территорию Азербайджанской Республики на международные рынки посредством системы Баку-Тбилиси-Джейхан». Астана, Акорда, 29.05.08.

• Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал Закон «О ратификации Картахенского протокола по биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии». Астана, Акорда, 17.06.08 .

• Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал Закон «О ратификации Соглашения о защите участников уголовного судопроизводства». Астана, Акорда, 17.06.08.

• Протокол о внесении изменений в Договор о союзнических отношениях от 25 декабря 2003 г.; Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики о создании Казахстанско-Кыргызского Межправительственного Совета; Решение об утверждении Плана мероприятий по сотрудничеству между Казахстаном и Кыргызстаном на 2008-2010 годы; Решение о внесении изменений и дополнений в Положения о Высшем Межгосударственном Совете и Совете министров иностранных дел РК и КР. Астана, Акорда, 17.04.08.

• Конвенция о рабстве. Женева, 25.09.1926. Вступила в силу для Республики Казахстан 01.05.08.

• Протокол к Конвенции о рабстве. Нью-Йорк, 07.12.1953. Вступил в силу для Республики Казахстан 01.05.08.

• Дополнительная Конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством. Женева, 07.09.1956. Вступила в силу для Республики Казахстан 01.05.08.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

64

VI. КОНСУЛЬСКАЯ СЛУЖБА • Текущий обзор консульской деятельности МИД РК • В настоящее время обеими палатами Парламента Республики Казахстан одобрен и передан на подпись Главе Государства проект Закона о ратификации Межправительственного соглашения о взаимном признании туристских виз Республики Казахстан и Кыргызской Республики для граждан третьих стран в пределах приграничных районов Алматинской, Жамбылской областей Республики Казахстан и Иссык-Кульской, Таласской, Чуйской областей Кыргызской Республики.

• На стадии проработки находится проект Совместного приказа МИД-МВД-КНБ о внесении изменений в Инструкцию о порядке выдачи виз Республики Казахстан о возможности выдачи двукратной туристской визы сроком действия до 60 дней для граждан группы 35 стран, которые пользуются упрощенным визовым режимом РК (в рамках которого пользуются правом получения однократной визы без согласования с компетентными органами). Указанный совместный приказ принимается в связи с рекомендацией Совета иностранных инвесторов при Президенте РК. В группу 35 стран входят Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Израиль, Канада, Республика Корея, Королевство Саудовская Аравия, Лихтенштейн, Люксембург, Малайзия, Монако, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Сингапур, США, Словакия, Объединенные Арабские Эмираты, Финляндия, Франция, ФРГ, Швейцария, Швеция, Япония, Хорватия.

• В соответствии с пунктом 60 Плана мероприятий по реализации Государственной программы развития туризма в РК на 2007-2009 гг., проводится работа в рамках ЕврАзЭс с целью взаимного признания туристских виз. При этом, имеется в виду взаимное признание туристских виз между странами ЕврАзЭс только для граждан экономически развитых и политически стабильных стран, по примеру группы 35 стран, пользующихся с 2004 года упрощенным визовым режимом Республики Казахстан (список 35 экономически развитых и политически стабильных стран прилагается). В группу 35 стран входят в основном государства Северной Америки и Западной Европы, не представляющие угрозу миграционного риска.

• Во исполнение Плана консультаций между Министерством иностранных дел Республики Казахстан и Министерством иностранных дел Российской Федерации на 2008 год, 3-4 июня 2008 года в г.Астана состоялись консультации по консульским вопросам между делегациями консульских служб сторон. С казахстанской стороны делегацию возглавил и.о. Директора Департамента консульской службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан О.М.Мухсиынов, с российской стороны – заместитель директора Консульского департамента Министерства иностранных дел Российской Федерации Л.Н.Паузин. Стороны рассмотрели вопрос о реализации статьи 1 Соглашения между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами РФ, пребывающими для постоянного проживания в РК, и гражданами РК, пребывающими для постоянного проживания в РФ. В соответствии со статьей 1 указанного Соглашения была подчеркнута необходимость возврата документов, удостоверяющих личность, у граждан сторон, принявших гражданство другой стороны.

65

VII. ИСТОРИЯ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА • От истоков к современности: Мир великих мыслителей Абай – гордость эпохи (1845-1904) Казахская поэзия и искусство в основном развивались путем самообогащения, на примерах древних традиций. “Через постижения Абая мы познаем себя” подчеркнул Президент Н.Назарбаев. Однако есть и такой момент: в последнее время боготворение Абая перевешивает постижение великого мудреца. А чем кончилось длившееся почти век слепое поклонение образам Маркса, Энгельса, Ленина, Сталина? Поэтому и Абай нуждается не в поклонении, а в изучении его наследия…

• Абай (Ибрагим) Кунанбайулы – великий поэт, основоположник казахской классической письменной литературы, мыслитель и композитор. Он родился 1845 году в Чингизских горах Семипалатинской области. Отец Абая – Кунанбай был правителем рода Тобыкты. Мать Улжан нежно любила сына, и ласковое имя Абай постепенно вытеснило его настоящее имя. Первоначально Абай получил образование в ауле у муллы. Состоятельный Кунанбай отдаёт Абая на учёбу в медресе Ахмета Ризы, где он изучает восточную литературу. Одновременно Абай посещает и русскую школу. Позже, будучи выдающейся личностью, Абай принес казахскому народу новые системы мышления и познания, стал мостом между культурами Востока и Западной Европы, привнес в казахскую культуру духовные достижения арабов, персов, русских, немцев, поляков, венгров и англичан. Однако сам он стоит особняком, не примыкая ни к Востоку, ни к Западу. Мир Абая олицетворяет собой уникальный сплав этих двух культур. В его поэзии Восток проявляется через весомость и достоинство слова, а Запад – углублением в ценности бытия, приверженностью к жесткой истине и идее свободолюбия. Новаторство Абая состоит в том, что он знания показал как принцип. Вместе с тем, он впервые обрисовал принципы общественного развития. Открытые в 17 веке И.Кантом эти принципы доселе казахам были неизвестны. Да, они знали, что есть законы развития и обновления, но не обращали внимания на

то, что могут быть народы, находящиеся на более высоких ступенях прогресса. И поэтому Абай является первым деятелем, который, расчертив границу между развитием и прогрессом, бросил клич “Проснись, казах!”. Наследие великого Абая – огромно. Абай обладал не только ярким поэтическим, но и глубоким философским мышлением. Важное место в его трудах занимают «Слова назидания», представляющие собой философско-моралистические, общественно-политические и обличительно-сатирические высказывания поэта. Это плод многолетних дум, волнений и благородных душевных порывов Абая. Тщательная стилистическая отделка, образный, точный язык, искренность поэта, его человечность, высокая устремленность, могучая мудрость ставят «Слова назидания»* в ряд гениальных литературных памятников человечества. Они как жемчужины человеческой мысли, приводим некоторые из них… …Слово четырнадцатое. Самое дорогое у человека – это его сердце. У казахов понятия «мужество» и «трусость» родились от слова «сердце». В народе батыра называют «журекти», что означает джигит с настоящим сердцем, труса кличут «журексиз», то есть человеком, у которого сердце отсутствует. Все лучшие человеческие качества, такие, как отзывчивость, сострадание человеческому горю и человеколюбие – рождаются сердцем. Даже торопливость идет от сердца. И не бывает лжи, когда язык послушен сердцу, а если язык лжет, значит, сердце просто-напросто обмануто. Человек с настоящим сердцем послушен совету и верен своему слову; он не сможет, подобно собаке, плестись за караваном. А напротив, способен в самых тяжелых условиях вывести на верный путь заблудших; он готов покориться истине, как бы это ни было для него трудно, и сумеет не склонить головы перед несправедливостью. Таким видится батыр – человек мужественный и стойкий, не с волчьим сердцем в груди, а с трепетным, человеческим. Казах тоже человеческое дитя, и ему, как и другим людям, свойственно ошибаться. Но заблуждается он не потому, что глуп, а потому, что ему не хватает твердости внять голосу рассудка. Сердце виновато. Я не верю людям, когда они говорят, что совер-

*  Абай (Ибрагим) Кунанбаев. Слова назидания (Пер. с каз. С. Санбаева). – Алма-Ата: Жалын, 1982. – С. 39, 41, 45, 85, 154.

66

шили зло по неразумению. Скорее это случается от слабоволия и пренебрежения к чести. А познав вкус дурного, человек не сразу освобождается от него. Не каждому дано совершить такой подвиг. Я заметил еще, что джигитов зачастую ввергают в беду, подогревая их громкими кличками: крепкий джигит, ловкий джигит.… А ведь яснее ясного, что не только настоящим джигитом, а даже просто человеком трудно назвать того, кто потерял честь и не чувствует стыда, кто потерял над собой власть и совершает подлость. …Слово пятнадцатое. Разница между умными и глупыми людьми представляется мне своеобразным мерилом для сопоставления противоречивого. И действительно, умный человек стремится принести пользу людям; уши его открыты советам, а память – кладовая светлой грусти. Он постоянно ищет в мире удивительное, необычное, и дни этих поисков представляются ему потом самым прекрасным временем его жизни. Никогда он не жалеет о своем прошлом. Глупый же никак не найдет своего места в жизни. Он увлекается чем попало, заполняя дни бесплодными, бесцельными затеями. Молодость не вечна, но глупец не думает об этом. Предавшись потехам, он становится ненасытным и однажды, слишком поздно, замечает, что время согнуло его. Вот и получается, что лучшие годы прошли в собачьих хлопотах, а старость омрачена горьким раскаянием. Соблазн губит человека. Он зажигает в крови огонь страсти, а страсть – это уже болезнь, ибо она опьяняет человека. Глупец, предавшийся страсти, подобен дураку, который, задрав нос, несется без шапки на неоседланном коне, прикрыв его круп полами своего халата. Умный в это время добивается своего без особого шума, не выставляя себя на посмешище и не теряя головы. Тот, кто хочет быть в стане разумных, должен раз в день, или раз в неделю, или хоть раз в месяц отдавать себе отчет: как он прожил эти дни, сделал ли что-то полезное для народа, не ждет ли его в будущем раскаяние. А может ведь случиться и так, что и вспомнить-то будет нечего. …Слово семнадцатое. Сила, Разум и Сердце поспорили, кто из них нужнее человеку. Убедившись, что не смогут прийти к согласию, они обратились за помощью к Науке.

- Послушай, Наука! – сказала Сила. – Ты ведь знаешь, что без упорного труда нельзя достичь ни мастерства, ни богатства. Только я оберегаю от легкомыслия, от позора мелочных, не достойных человека дел, от стремления к легкой наживе. Лишь

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

я не даю им падать духом и возвращаю их на верный путь, когда они даже средь белого дня умудряются сбиваться с него. Послушай, Наука! Работая без устали и сна, люди овладевают тобой, выходит, своим взлетом ты тоже обяза¬на мне. Работая без устали и сна, становятся люди слугами господними, выходит, своей жизнью человечество обязано мне. Так скажи, Наука, почему спорят со мной эти двое?.. И заметил тогда Разум: - Я определяю, что полезно и что пагуб¬но для человека и в земной и в загробной его жизни. Разве не на этом держится вечная жизнь? Люди поступают по моему велению, следовательно, я знаю цену человеческой силе и понимаю язык науки. Как же можно спорить со мной, если без меня люди не ведают, где искать выгоду, как уберечься от беды, каким образом постигать науку?.. Не выдержало Сердце: - Я царь жизни! - воскликнуло оно. - Я гоню кровь по жилам, во мне обитает душа, потому и нет без меня жизни! Я отравляю сон сытых, нежащихся в мягкой постели в теплом доме, заставляя их страдать за убогих, голодных и бездомных. Мной держится почтение к старшим и снисхождение к младшим. Я – справедливость, удовлетворение, совесть, благодарность и милосердие. Что без меня Сила и Разум? Только люди не способны сохранить меня таким и потому сами становятся разными. Но я — царь жизни! И мое назначение невозможно оспаривать! Выслушав всех троих, заговорила Наука: - Слушай, Сила, все, что истина. Ты сейчас не упомянула о многих своих достоинствах, в этом тоже проявилась твоя сила. Без тебя немыслима жизнь. Но иногда твои возможности оборачиваются для людей жестокостью. Хватка у тебя твердая, и когда ты сторонник неправды – приходит беда. Много от тебя пользы, но немало бывает и зла. Послушай, Разум, и ты говорил правду. Нет приобретений без разума. Тебе дано открывать людям тайны природы, жизни, души, верно, что даже о своем создателе люди узнают от тебя. Ты владеешь тайнами бытия обоих миров, но это не удовлетворило тебя, и ты стал плодить хитрость и коварство. Тебе ведомы пути к сокровищам обоих миров, и потому на тебя стали опираться и плохие и хорошие люди. И беда в том, что ты с одинаковой готовностью исполняешь желания и тех и других. Вы просили меня определить, кто из вас представляет для человека большую ценность. Но я не хочу противопоставлять вас друг другу. Пусть повелителем для всех будет Сердце. Ты, Разум, многогранен и разнолик, а Сердце не будет следовать за каждым твоим решением. Хорошее

ИСТОРИЯ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА оно одобрит и подчинится ему с великой радостью. Плохое не примет, скорее отречется от тебя. Ты, Сила, могущественна и крута, а Сердце не будет давать тебе воли. Для добрых дел оно не пожалеет тебя, от недобрых удержит. Соединитесь же вместе, и как я уже говорила, пусть вами руководит Сердце! Если это произойдет, и вы сойдетесь в одном человеке, то он станет праведником. Пыль с подошв его ног будет исцелять слепых. В этом – в гармонии и чистоте человеческой жизни – и заключается смысл существования великого мира. Если же вы не сможете объединиться, то я отдам предпочтение Сердцу – царю человеческой жизни. Так решила спор Наука. …Слово тридцать первое. Для того, чтобы запомнить советы и следовать им, нужно соблюдать четыре условия. Первое: надо быть сильным настолько, чтобы подавить в себе самолюбие, когда тебе дают совет. Второе: надо принимать умные слова сердцем, всей душой так, словно бы утоляешь ими жажду. Третье: следует по нескольку раз повторять про себя услышанное, чтобы закрепить его в памяти. Четвертое: надо держаться подальше от вещей, которые изнашивают человеческий ум и заставляют его терять свои ценные свойства. Таких вещей, кстати, тоже четыре. Это бездумность и беспечность, зубоскальство, меланхолия и пагубное пристрастие к какому-то пороку. …Слово сорок четвертое. Самый жалкий человек – это человек без стремлений. Но стремления бывают разные, да и люди непохожи друг на друга: по-разному идут к цели. Надо сказать, что само по себе это свойство воспитывает постоянство и обогащает ум. Независимо от того, имеет ли человек какое-то стремление или не имеет, он радуется, когда его кто-то хвалит. Душа его тянется к этому человеку и зачастую он даже не думает о том, заслуженная ли это похвала или не заслуженная. Человек обычно делится мыслями с близкими себе людьми, и когда ждет одобрения своего поступка или признания заслуг, то ждет этого именно от них. Похвалы людей иной среды он не жаждет так сильно. Странно идет человек к Славе…

Об Абае устами народов мира…

• Королевство Испания: «Абай Кунанбаев — наш современник и по диапазону и глубине своего таланта — человек любой эпохи. Поэт, философ, музыкант, ученый-просветитель, человек многих других качеств, он говорит нам о необходимости целостности... Его собственная поэзия создана на богатейшем источнике казахского фольклора, на естественной красоте и ритмах степей» Федерико Майор – ис-

67

панский ученый, поэт, известный общественный деятель. Он был избран в 1987 году Генеральным Директором ЮНЕСКО.

• Китайская Народная Республика: «Абай — великий казахский поэт второй половины XIX века. Борьба за утверждение жизни, борьба за человека, высокая гуманистическая цель поэта и мыслителя, естественно, была борьбой против мрачных и темных сил. В поэзии Абая она запечатлена в целом цикле стихов-обличений, стихов-портретов, убийственных в своей правдивости». Хабай (псевдоним Ха Хуаньчжана) – китайский профессор-абаевед. В 1950 году перевел поэму «Искандер» на китайский язык. Его переводы «Стихи Абая» и «Слова назидания» были выпущены в свет Синьцзянским издательством в 1982 и в 1984 годах. Три года спустя его сборник статей «Абай и его стихи» был напечатан «Национальным издательством» в Пекине.

• Французская Республика: «Это крик души, оставленный Абаем будущим поколениям! Его творчество, его поэзия подобны горящему факелу, освещающему казахские степи во второй половине XIX века. Абай, один из основателей нового литературного языка, был большим новатором и реформатором казахской литературы. Тонкий знаток общества, истории нравов, богатого фольклора, для того, чтобы обозреть окружающий мир с обостренной психологией, он вслушивался в своих современников, разделяя их заботы». Шанталь Лемерсье Келькежей – выдающийся французский востоковед. Ученица и помощница известного ученого-историка Александра Беннигсена, в соавторстве с которым опубликовала ряд работ по истории мусульманских народов Средней Азии.

• Исламская Республика Иран: «Абай, он своим гениальным и божественным талантом поднял казахскую классическую литературу на небывалую высоту, и ее слава давно перешагнула границы Казахстана, и ныне на мировом уровне изучается творчество Абая и других классиков вашей литературы…» А. А. Велаяти - государственный деятель. В 1995 году занимал пост Министра иностранных дел Ирана.

• Республика Венгрия: «Абай очень хотел открыть ворота на Запад казахскому народу и знал, что необходимо издавать книги и газеты. Абай имел большое значение для мировой эпохи просвещения. Его идеи и мысли созвучны и близки всем временам и народам, в том числе

68

и венграм». Келемен Андраш – государственный деятель. В 1995 году являлся депутатом Государственного собрания (Венгрия).

• Турецкая Республика: «Абай — духовный отец не только казахов, но и всех тюркских народов. Абай — наше общее достояние. Образование, труд, уважение к человеку — о таких простых и важных вещах размышлял Абай. И если его мысли станут достоянием всех людей, то не будет войн, воцарится на земле мир. И потому мы считаем: Абай нужен казахам, Абай нужен исламскому миру, Абай нужен человечеству!». Намык Кемал Зейбек – государственный деятель, Министр культуры Турецкой Республики.

• Федеративная Республика Германия: «Абай уникален тем, что в своих работах

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

представляет синтез трех культур мира, а именно: русской, представляющей собой западное, оседлое общ ество; восточной, представляющей оседлую культуру Ближнего Востока; собственной казахской - цивилизации кочевников. Абай уникален тем, что этот тройной синтез нашел благодатную почву в нем самом, вследствие его аристократического происхождения. Абай унаследовал от своего народа веками выработанные законы степи и мудрость народа, которая формировалась во время кочевой жизни и передавалась из поколения в поколение. Поэзия Абая звучит современно в наши дни, и его дух будет всегда вести народы в будущее…» Марсель Эрдаль – известный западный тюрколог.

ИСТОРИЯ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА

69

• Дипломат - Личность

О

О Нурлане Даненове

бретение нашей страной независимости и начало осуществления собственной внешней политики в новых геополитических условиях предопределили жизненный путь Нурлана Даненова, который все эти годы тесно связан со становлением страны и непосредственным участием в осуществлении внешнеполитической стратегии Президента Н.А.Назарбаева. При этом сам Нурлан Даненов отмечает, что благодарен судьбе, родителям и тем, с кем ему довелось работать в 70-е и 80-е годы. Полученные им знания, приобретенные необходимые навыки и опыт позволили ему еще в 1986 году успешно пройти конкурсный отбор в Дипломатическую Академию МИД СССР и выйти на дипломатическую стезю. Но, наиболее важный этап в его дипломатической жизни связан именно с историческим процессом суверенного развития Казахстана. Начался он в 1992 году, после возвращения в страну из загранкомандировки с Туниса, будучи советником в советском посольстве, он возглавил в МИД РК отдел, а затем управление стран Ближнего и Среднего Востока, занимавшегося вопросами сотрудничества с Турцией, Ираном, Египтом, Саудовской Аравией, Израилем и другими государствами этого региона. Политика сбалансированного подхода к этим странам на основе знаний проблематики сложного региона позволили начать выстраивать дружеские, взаимовыгодные отношения, которые сегодня вышли на высокий межгосударственный уровень сотрудничества. В то время из-за нехватки профессиональных дипломатов на работу в министерство брали специалистов со страноведческой и языковой подготовкой. В процессе работы он охотно делился с ними своим опытом, терпеливо учил их, проявляя свойственную ему тактичность. В основном подбор новых сотрудников оказался верным. Многие из них успешно освоили инструментарий, навыки дипломатической службы, и сегодня составляют костяк дипломатов, возглавляют дипломатические представительства.

Глава государства, учитывая организаторские способности, дипломатический опыт, интеллигентность и ответственное отношение к порученному делу Нурлана Даненова, поручал ему важные миссии. Так, неожиданно для себя, в 1993 году он становится Пресс-Секретарем Президента Республики Казахстан. Время было сложное. На огромном евразийском пространстве происходили радикальные изменения. Казахстан был мало известен в мире, и в мировом сообществе плохо представляли реальные процессы, происходящие в нем. Поэтому главной задачей, которую поставил перед ним Президент Республики Казахстан, вспоминает Нурлан Даненов, было «установить непосредственные контакты с ведущими в мире информационными агентствами, газетами и журналами», наладить информационную подпитку известных СМИ для более объективного освещения процессов становления, успехов и проблем развития молодого государства, обладавшего в то время четвертым ядерным потенциалом в мире. Естественно, не снимался с повестки дня вопрос улучшения информирования журналистов национальных СМИ и адекватного отражения начатых кардинальных преобразований в стране. Организация многочисленных интервью, брифингов, завтраков Главы Государства с зарубежными журналистами в ходе его официальных визитов, знакомство с коллегами из других стран позволили изменить в определенной мере ситуацию и увеличить объем объективной информации о стране в зарубежных СМИ. Встречи с бывшими пресс-секретарями Д.Кеннеди и Р.Рейгана, Пьером Селинджером и Марлином Фитцуотером расширили представления об этой непростой сфере взаимоотношений власти со СМИ и журналистами. Понимая, что не все, что происходит в стране, должен комментировать лично Президент страны, Н.Даненов инициировал в те годы процесс создания пресс-служб в ключевых государственных органах страны. Таким образом, было положено начало качественно новому этапу информирования общества и

70

отношения к этому виду деятельности со стороны официальных институтов. Следующая миссия Нурлана Жумагалиевича заключалась в создании учебного заведения нового типа для подготовки государственных служащих новой формации, управленцев высшего звена. В результате появилась Национальная Высшая Школа Государственного управления при Президенте РК (НВШГУ) по опыту известной французской высшей школы государственного управления Ecole Nacionale d’’Administration (ENA). Указ Президента, кабинет в здании, принадлежавшем КИМЕП, персональный компьютер с предыдущего места работы – вот все, что было тогда у Н.Даненова в октябре 1994 года. Через короткое время, после ознакомления с опытом Москвы, Парижа и Киева, привлечения со стороны Франции Кристиана Висанти в качестве со-директора, началось создание ныне действующей Академии Государственного Управления. Следует отметить, что выпускники первых наборов НВШГУ сегодня занимают высокие посты в государстве, исполнительных органах Казахстана. В 1995 году Нурлан Даненов возвращается на дипломатическую работу. После двух лет работы в качестве первого заместителя Министра иностранных дел Республики Казахстан Указом Президента Республики Казахстан он назначается Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан во Французской Республике. Это были нелегкие годы, когда прилагались большие усилия по привлечению внимания к Казахстану, как к евразийской стране с большим потенциалом, в равной мере стремящейся к установлению партнерских отношений с ведущими странами Запада и Востока, годы, когда закладывались основы и формировались контуры двусторонних отношений с одной из крупных держав мира – Францией. Предпринимались конкретные шаги по налаживанию регулярных контактов на высшем уровне, поддержанию политического диалога в сфере безопасности, поиску и развитию перспективных областей экономического сотрудничества. В этой связи особую значимость имели визиты и переговоры Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева во Франции, его личные контакты с Президентом Франции Жак Шираком, первый официальный визит Главы внешнеполитического ведомства К.Токаева в Париж, деятельность Межправительственной Комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Особую ценность представляли культурные акции, заметно расширившие представления французов о Казахстане. До сих пор известные деятели культуры вспоминают «Казахские сезоны в Париже», которые в его бытность Послом про-

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

водились там ежегодно и удивляли избалованную французскую публику высоким искусством. Речь идет, в частности, о ярких выступлениях Жании Аубакировой и Марата Бисенгалиева, Нуржамал Усенбаевой, Майры Мухамедкызы и др. В те годы организовывать подобные мероприятия было далеко не просто. Только благодаря огромным совместным усилиям с такими энтузиастами, как, например, Ермек Шынарбаев, говорит Н.Даненов, удавалось реализовывать такого рода проекты. Одновременно в эти же годы Нурлан Даненов представлял страну при ЮНЕСКО. В 1997 году наше государство впервые изберается в Исполнительный Совет этой Организации. Это был огромный успех нашей дипломатии. И в этом есть немалая его заслуга. В числе других важных достижений тех лет достойно упоминания участие молодой столицы Астаны в международном конкурсе и завоевание титула «Город мира», включение в календарь памятных дат ЮНЕСКО и проведение специальных мероприятий в штаб-квартире Организации, посвященных 100-летию выдающихся сынов казахского народа: писателя М.О.Ауэзова и ученого К.И.Сатпаева. В эти же годы, благодаря яркому таланту и активной концертной деятельности, Айман Мусаходжаева удостаивается престижного звания ЮНЕСКО - «Артист мира». Отдельного упоминания заслуживает деятельность Нурлана Жумагалиевича в качестве Посла в Швейцарии и Постоянного Представителя при Европейском Отделении ООН и других международных организаций в Женеве в период с ноября 1999 по ноябрь 2004 года. Как известно, Женева является общепризнанным мировым центром многосторонней дипломатии. В этом городе родилась Лига Наций, предшественница ООН. В этом городе проходят многочисленные международные форумы по самым актуальным проблемам современного мира. В Женеве, по заданию Президента Республики Казахстан, Нурлан Даненов переводит в активную фазу многосторонние и двусторонние переговоры по вступлению страны в ВТО. Именно в это время складывается устойчивая переговорная команда страны по проблематике ВТО. В Давосе он организовывает встречу Президента страны Нурсултана Назарбаева с Генеральным секретарем ВТО г-ном Супачаем Паничпакди, который затем прибывает в Казахстан со специальным визитом. По его инициативе и при поддержке Правительства в Посольстве была создана рабочая экспертная группа по этой проблеме. Серьезные сдвиги произошли в двусторонних казахстанско-швейцарских отношениях. Впервые в 2002 году руководство Швейцарии на уровне

ИСТОРИЯ ДИПЛОМАТИИ КАЗАХСТАНА Вице-Президента Конфедерации П.Кушпена посетило Казахстан с официальным визитом. Впервые наш Президент Н.А.Назарбаев в 2003 году совершил официальный визит в Берн. Это были первые и, пока единственные, визиты на таком уровне, которые дали мощный импульс развитию двусторонних казахстанско-швейцарских отношений. Нурлан Даненов - первый Посол Казахстана при Святом Престоле. Это еще одна особая миссия в его дипломатической биографии. Следует сказать, что интересы внутренней политики всегда лежат в основе внешней. С другой стороны, крупные геополитические изменения, международные события, мировые тенденции, глобализация оказывают определенное воздействие на внутренние процессы в стране. В контексте внутренней политики, направленной на поддержание атмосферы мира и духовного согласия, толерантности в обществе, Главой государства было своевременно принято решение об установлении и развитии отношений с Ватиканом. В этой связи, невозможно не упомянуть о первом в истории всего региона Центральной Азии апостольском визите Папы Римского в Казахстан. Понтифик и сопровождающие его лица были поражены теплотой приема людей разных верований и запоминающимися человеческими поступками Президента Республики Казахстан. Все камеры мировых телевизионных компаний запечатлели, как Нурсултан Назарбаев, поддерживая Понтифика, вместе с ним поднялся по трапу самолета. По признанию многих политиков, этот визит стал возможным благодаря авторитету и политике Главы нашего государства в области межконфессиональных отношений. За почти двадцатилетнюю дипломатическую деятельность Н.Даненову довелось быть причастным ко многим важным событиям международной жизни, не раз представлять страну на крупных

71

конференциях, иметь возможность встречаться c известными политиками и деятелями мирового уровня, и, естественно, быть участником важнейших событий нашей страны. В этом ряду также находится первый официальный визит Короля Испании Хуана Карлоса I в Астану в июне 2007 года. Особенность этого визита заключается еще в том, что он состоялся в год успешного председательства Испании в ОБСЕ и вывода отношений между двумя странами на уровень стратегического партнерства. Безусловно, в этом заслуга в первую очередь принадлежит лидерам двух государств, между которыми сложились очень теплые, дружеские, доверительные отношения. Сегодня Испания является одним из ведущих партнеров в сфере международных отношений и важным, перспективным экономическим партнером в ЕС. Об этом можно судить, в том числе, по принятому решению на СМИД ОБСЕ в Мадриде о председательстве Казахстана в этой Организации в 2010 году. Как известно, работая Послом в Испании, Нурлан Жумагалиевич одновременно являлся представителем страны при Всемирной Туристской Организации ООН (ЮНВТО). На этом направлении также удалось добиться немалого успеха: Казахстан стал членом Исполнительного Совета этой Организации и добился права проведения Генеральной Ассамблеи ЮНВТО в Астане в 2009 г. Как итог успешного выполнения всех возложенных миссий на Нурлана Даненова, заместителя Министра иностранных дел Республики Казахстан, можно видеть по тем государственным и зарубежным наградам, которыми он был удостоен: ордена «Знак Почета» и «Курмет», медали «Ерен енбек ушин», «Астана», а также Большого Креста Святого Грегория (Ватикан) и Большого Креста Ордена Изабель ля Католика (Испания).

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

72

• Летопись Казахстана в цифрах и фактах ХРОНОЛОГИЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ Июль – Декабрь 2003 года.

02.07.03. В Астане Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Генерального секретаря Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности Н.Бордюжу.

02.07.03. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев в своей резиденции принял первого Президента независимой России Бориса Ельцина, прибывшего с супругой в Астану по приглашению Главы Государство.

05.07.03. В Алматы состоялось заседание Совета глав государств-членов организации Центрально-Азиатского сотрудничества. Для участия в нем прибыли руководители Кыргызстана — Аскар Акаев, Таджикистана — Эмомали Рахмонов, Узбекистана — Ислам Каримов.

07.07.03. Президент Республики Казахстан НурсултанНазарбаев принял в алматинской резиденции действующего Председателя ОБСЕ - Министра иностранных дел Королевства Нидерланды господина Яаап де Хооп Схеффера.

10.07.03. В Алматы состоялась встреча Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева и Генерального секретаря НАТО Джорджа Робертсона.

04.08.03. В Астане состоялась встреча Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с Премьер-Министром Украины Владимиром Януковичем.

28.08.03. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев в Алматы принял участие в открытии Международной конференции развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, развивающихся стран транзита, стран-доноров и представителей международных учреждений, занимающихся вопросами финансирования, по вопросу сотрудничества в области транзитных перевозок, проводящейся под эгидой ООН, и

выступил на ней с приветственной речью.

28.08.03. В Алматы Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Премьер-Министра Ливанской Республики Рафика Аль-Харири.

28.08.03. В Алматы Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Государственного Советника России Андрея Илларионова.

01.09.03. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев встретился со специальным представителем Премьер-Министра Великобритании Лордом Леви.

09.09.03. В Астане Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев принял Президента Румынии Иона Илиеску.

16.09.03. Нурсултан Назарбаев вылетел с официальным визитом в Молдову 23-24.09.03. В Астане состоялся I Съезд мировых и традиционно-национальных религий.

24.09.03. В Алматы состоялась встреча Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с Генеральным Директором Всемирной организации здравоохранения Йонгом Вук Ли.

06.10.03. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев вылетел с официальным визитом в Сингапур.

10.10.03. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев прибыл с Государственным визитом в Республику Филиппины.

08.12.03. Состоялся официальный визит Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева в Исламскую Республику Пакистан.

25.12.03. В столичной резиденции прошла встреча Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева и Президента Кыргызстана Аскара Акаева.

73

VIII. ПРЕСС-ЦЕНТР ИИС СООБЩАЕТ...

• Пресс-брифинги Министерства иностранных дел Республики Казахстан* 14 апреля Уважаемые дамы и господа!

• 10 апреля с.г. в г. Ашгабад состоялась встреча «Тройка ЕС – страны Центральной Азии» на уровне министров иностранных дел, в работе которой принял участие Министр иностранных дел РК Марат Тажин. В соответствии с повесткой дня встречи прошло обсуждение вопросов реализации «Стратегии нового партнерства» между Евросоюзом и странами Центральной Азии, регионального сотрудничества в сфере образования, верховенства права, торговли и экономики, энергетики и охраны окружающей среды, а также борьбы с общими угрозами и вызовами и ряда проблем международного характера. Казахстанская сторона предложила сконцентрировать деятельность по реализации Стратегии на отдельных приоритетных направлениях. В качестве возможных первоочередных сфер, где требуется осуществить конкретные проекты, названы образование, транспорт и охрана окружающей среды. Как известно, ключевым моментом в принятии данной стратегии стала прошедшая в марте с.г. в нашей столице встреча, получившая название Астанинский процесс.

• 10-11 апреля с.г. в Астане находился с визитом Специальный представитель Генсека НАТО по Центральной Азии и Кавказу Роберт Симмонс. Целью визита явилось обсуждение с казахстанской стороной основных направлений индивидуального плана действий партнерства (ИПДП) Казахстана с НАТО. В ходе своего пребывания Р.Симмонс выступил перед профессорско-преподавательским

составом Евразийского Национального университета им. Л.Гумилева, и участвовал в открытии депозитарной библиотеки НАТО при Национальной академической библиотеке.

• С 11 по 18 апреля с.г. состоялась рабочая поездка в Афганистан межведомственной делегации во главе с Послом по особым поручениям Министерства иностранных дел - Специальным представителем Правительства Республики Казахстан по содействию Афганистану Асхатом Оразбаем. Целью данного визита являлась выработка совместно с представителями заинтересованных органов Афганистана поэтапного механизма для реализации проектов, осуществляемых за счет казахстанской стороны в соответствии с Планом мероприятий Правительства РК по оказанию содействия Исламской Республике Афганистан на 2007-2008 гг. Комментарий официального представителя Казахстанская сторона на данном этапе считает преждевременным для себя ставить вопрос о выходе из решения Совета глав государств СНГ «О мерах по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузия» от 19 января 1996 года. Что касается выхода отдельных стран из того или иного решения СНГ, то каждое государство Содружества самостоятельно решает, насколько те или иные решения в рамках СНГ отвечают их интересам. Выступаем за уважение суверенитета и территориальной целостности Грузии и выражаем надежду на скорейшее урегулирование конфликта в Абхазии мирным путем на основе компромисса, удовлетворяющего интересы всех сторон - участниц спора.

* Из сообщений Официального Представителя Министерства иностранных дел Республики Казахстан Ержана Ашикбаева

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

74

В целом поддерживаем такое решение проблемы, которое бы в полной мере учитывало интересы сторон, было признано мировым сообществом и направлено на обеспечение стабильности и развитие региона. В этой связи будем приветствовать проведение переговоров между сторонами, направленных на всестороннее и справедливое решение проблемы.

28 апреля Уважаемые дамы и господа!

• 20-25 апреля с.г. в столице Ганы – Аккре состоялась XII сессия Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), в работе которой приняла участие казахстанская делегация. Казахстан – член ЮНКТАД с 1992 года, который является главным органом по торговле и развитию Генеральной Ассамблеи ООН и одной из ведущих международных организаций системы ООН. Сегодня он играет роль ключевого звена комплексного рассмотрения вопросов торговли и развития, взаимосвязанных вопросов в областях финансов, технологий, инвестиций и устойчивого развития. Более 40 лет организация представляет собой форум, на котором развивающиеся и развитые страны вырабатывают стратегическое видение проблем торговли и развития во всех их аспектах и в контексте международной торговой системы. В рамках данной сессии ЮНКТАД казахстанская делегация выступила на пленарном заседании, а также ряде специализированных мероприятий. Особый интерес представили встреча на тему «Потенциал и перспективы развития торговли и инвестиций между развивающимися странами и странами с переходной экономикой», а также встреча группы развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, одним из ведущих участников которой является Казахстан.

• 21-22 апреля с.г. в г.Астана в МИД РК проведен «круглый стол» по тематике ОБСЕ, участие в котором приняли прибывшие в Казахстан чиновники высокого уровня Секретариата ОБСЕ и стран, ранее председательствовавших в ОБСЕ, а также представители профильных министерств и ведомств нашей страны. Заседание дало возможность изучить практические, технические аспекты подготовки и осуществления председательства, провести консультации по эффективному взаимодействию с Секретариатом, руководству комитетами и

рабочими структурами Организации, а также обменяться мнениями по актуальным вопросам ОБСЕ.

• 23-26 апреля с.г. в Казахстан с официальным визитом прибыл Председатель 62-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН Срджян Керим. В ходе своего пребывания он выступил с лекцией перед студентами и профессорско-преподавательским составом Евразийского Национального Университета имени Льва Гумилева и принял участие в работе Евразийского медиа-форума. Доктор Керим избран на пост Председателя 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в мае прошлого года. Его визит в Казахстан свидетельствует о высоком уровне взаимодействия, который на сегодняшний день существует между нашей страной и ООН.

4 мая

Уважаемые дамы и господа!

• 28-30 апреля с.г. в Бангкоке состоялась 64-я сессия Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), участие в которой приняла казахстанская делегация во главе с заместителем Министра иностранных дел Н.Даненовым. В ходе 64-й сессии ЭСКАТО Н.Даненов выступил на Министерском круглом столе на тему «Энергетическая безопасность и устойчивое развитие государств Азиатско-Тихоокеанского региона», а также Специальном заседании на тему «Достижение Целей развития тысячелетия в регионе ЭСКАТО».

• 29 апреля – 1 мая с.г. в Кувейте прошел Международный исламский экономический форум, в котором принимала участие представительная казахстанская делегация во главе с Министром энергетики и минеральных ресурсов РК Сауатом Мынбаевым. Участие в Кувейтском бизнес-форуме представителей казахстанского крупного бизнеса имеет важное значение в плане реализации озвученных в последних ежегодных посланиях Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева задач диверсификации торгово-экономических и инвестиционных связей с арабскими странами Персидского залива. Бизнес-форум позволил казахстанской делегации определить приоритеты будущего взаимовыгодного сотрудничества со странами-членами Организации Исламская Конференция, а также

пресс-центр ИИС сообщает...

75

механизмы практического взаимодействия по всем его направлениям.

Казахстана” в Стортинге (Парламенте) Норвегии Мортеном Хоглундом.

12 мая

• 15-16 мая с.г. в Душанбе состоялось Совещание министров обороны государств-членов ШОС. В ходе встречи министры обсудили вопросы дальнейшего расширения сотрудничества оборонных ведомств государств-членов ШОС. Были подписаны Соглашения о сотрудничестве между министерствами обороны государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, направленного на противодействие новым вызовам и угрозам региональной безопасности.

Уважаемые дамы и господа!

• 6-7 мая с.г. в Алматы состоялось очередное заседание Специальной рабочей группы Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), в ходе которого были подробно обсуждены такие вопросы, как имплементация Каталога мер доверия, становление Секретариата Совещания и подготовка к 3-й встрече министров иностранных дел СВМДА в августе текущего года в Алматы. В ходе заседания Группы предварительно одобрен, а затем передан на рассмотрение Комитета старших должностных лиц (заседание которого намечено на 11 июня т.г. в Сеуле) перечень практических мероприятий в областях борьбы с незаконным оборотом наркотиков (координатор – Иран) и с новыми вызовами и угрозами (координатор – Турция). На встрече также рассмотрены проекты политической декларации и повестки дня вышеупомянутой Министерской встречи, Конвенции о правоспособности, привилегиях и иммунитетах Секретариата СВМДА и его персонала, Положения об учреждении Фонда развития мер доверия СВМДА, а также некоторых других документов.

19 мая Уважаемые дамы и господа!

• 14-16 мая с.г. состоялся первый визит в Казахстан Министра иностранных дел Республики Индонезия Хассана Вираюда, в ходе которого проведены переговоры глав внешнеполитических ведомств двух стран, а также подписан ряд двусторонних документов. В рамках визита Х.Вираюды 16 мая в Алматы состоялся казахстанско-индонезийский бизнес-форум.

• 14-20 мая с.г. состоялся визит Государственного Секретаря РК Каната Саудабаева в Норвегию. В рамках визита, нацеленного на придание нового импульса двустороннему сотрудничеству в политической, торгово-экономической и энергетической сферах, К.Саудабаев провел встречи с членами норвежского правительства, а также с главой норвежской делегации в Парламентской Ассамблее ОБСЕ, руководителем “Группы друзей

• 16 мая с.г. в Астане состоялись казахстанско-российские межмидовские консультации по тематике ОБСЕ и вопросам предстоящего председательства Казахстана в этой организации.

26 мая Уважаемые дамы и господа!

• 19-20 мая с.г. в Астане состоялось третье Совещание председателей верховных судов государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. На Совещании председатели обсудили перспективы дальнейшего развития сотрудничества в судебной сфере, рассмотрели проблемы применения судами экологического законодательства, а также вопросы взаимодействия судов в области миграции населения. В ходе данного мероприятия были рассмотрены актуальные темы в рамках Организации: вопросы безопасности в регионе, торгово-экономическое сотрудничество, взаимодействие с государствами-наблюдателями, перспективы расширения ШОС, проблемы миграции.

• В Астане состоялся парламентский круглый стол на тему «ШОС - современная модель регионального сотрудничества», в котором принимали участие послы государств-членов и государств-наблюдателей ШОС, руководители госорганов, а также представители научных кругов Казахстана.

• 19 мая с.г. в Брюсселе (Королевство Бельгия) прошла встреча Национального координатора по взаимодействию с Европейским Союзом - Заместителя Министра иностранных дел РК Кайрата Сарыбай с Главой Директората по Восточной Европе, Кавказу и Центральной Азии Европейской Комиссии Г.Вигандом. В ходе встречи были обсуждены проект документа «Приоритеты для Казахстана»

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

76

в рамках «Стратегии нового партнерства» между ЕС и странами Центральной Азии, а также вопросы сотрудничества с ЕС в контексте разрабатываемой программы «Путь в Европу».

• 20 мая с.г. в Москве были проведены комплексные консультации стран-участниц Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) по общеевропейской проблематике, участие в которых приняли представители МИД РК. Целью консультаций были вопросы взаимодействия в рамках ОБСЕ, а также перспективы межинституционального сотрудничества ОДКБ с ОБСЕ, НАТО и ЕС.

• 23 мая с.г. в Минске прошло заседание Совета глав правительств государств-участников СНГ, участие в котором принимал Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан Умурзак Шукеев. Повестка дня мероприятия включила вопросы, охватывающие широкий спектр сотрудничества между государствами СНГ, включая вопросы транспорта, образования, торговли, наращивания экономического взаимодействия, согласования мер по обеспечению продовольственной безопасности, финансовые аспекты деятельности Содружества Независимых Государств.

• 20-24 мая с.г. Казахстан посетила делегация германских предпринимателей во главе с Министром экономики, труда и транспорта федеральной земли Нижняя Саксония Вальтером Хирхе. Целью данного визита явилось обсуждение различных вопросов и проектов по развитию сотрудничества, для обсуждения вопросов двустороннего экономического сотрудничества, а также других аспектов, в частности, связанных с проведением очередного заседания Рабочей группы «Казахстан – Нижняя Саксония». Важность углубления сотрудничества с Нижней Саксонией и Гамбургом обусловлена их ведущими экономическими позициями, высоким уровнем внедрения ноу-хау в производство, размещением на их территории транспортно-логистических центров и др.

2 июня Уважаемые дамы и господа!

• 26-30 мая с.г. состоялся рабочий визит в США заместителя Министра иностранных дел РК Нурлана Ермекбаева. В ходе пребывания в Вашин-

гтоне казахстанский дипломат провел переговоры с руководством Государственного департамента и Совета Национальной Безопасности США по вопросам углубления двустороннего сотрудничества, обсудил с американскими партнерами тематику укрепления глобальной и региональной безопасности. Он также встретился с ведущими американскими экспертами, специализирующимися на изучении Казахстана и Центральной Азии.

• 27 мая с.г. в Астане в Парламенте Республики Казахстан прошла Международная научнопрактическая конференция на тему «Евразийская доктрина Н.А.Назарбаева: диалог Востока и Запада», в которой приняли участие известные ученые, общественные деятели, представители деловых кругов. На конференции, которая проводилась по инициативе Комитета по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента, особое внимание было уделено международным инициативам нашей страны. Находясь на стыке глобальных геополитических интересов, Казахстан под руководством Н.Назарбаева сумел состояться как динамично развивающееся государство, несущее в мир идеи сотрудничества и дружбы. По признанию многих ученых и экспертов в мировой научной политической мысли, в среде культурологов, историков господствовала мысль о несовместимости, сущностной противоречивости Европы и Азии. Деятельность Главы казахстанского государства, прежде всего, его идея об евразийской общности успешно разрушают этот избитый стереотип.

• 27-28 мая с.г. в Анкаре состоялось 24-ое заседание Постоянного Совета министров культуры тюркоязычных государств – ТЮРКСОЙ, в котором принимала участие казахстанская делегация во главе с Вице-министром культуры и информации Бейбитом Исабаевым. Одним из ключевых итогов заседания стало избрание экс-министра культуры Казахстана, Посла по особым поручениям Министерства иностранных дел Казахстана, специального представителя РК по вопросам культурно-гуманитарного сотрудничества в СНГ Дюсена Касеинова новым Генеральным директором ТЮРКСОЙ. Впервые представитель Казахстана возглавил структуру, объединяющую обширный тюркоязычный мир, что, несомненно, является знаком особого уважения к роли Казахстана в современном мире, политике Президента Нурсултана Назарбаева и его усилиям по восстановлению тесных

пресс-центр ИИС сообщает... связей между братскими народами в различных сферах сотрудничества. В рамках заседания были также обсуждены вопросы дальнейшего развития сотрудничества между странами-членами ТЮРКСОЙ, проведения совместных культурных акций.

• 30 мая с.г. в Астане в целях проведения обзора и совершенствования процесса реализации международно-правовых обязательств Казахстана в области гуманитарного права и прав человека под председательством заместителя Министра иностранных дел Нурлана Даненова состоялось 6-е заседание Межведомственной комиссии по международному гуманитарному праву и международным договорам по правам человека. В ходе заседания рассмотрены вопросы, связанные с обзором итогов выполнения решений, принятых на 5-м заседании МВК (7 ноября 2007 г.), обсуждены перспективы присоединения нашей страны к ряду международных договоров по правам человека, а также ход подготовки к защите в ноябре 2008 г. в Женеве второго периодического доклада Казахстана о реализации положений Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания.

9 июня Уважаемые дамы и господа!

• 2 июня с.г. в Хельсинки состоялось заседание министров иностранных дел «Квинтета», стран-председателей ОБСЕ, в котором приняла участие делегация Министерства иностранных дел Республики Казахстан во главе с Министром М.Тажиным, а также главы внешнеполитических ведомств Финляндии, Литвы, Испании, Греции и руководство ПА и Секретариата ОБСЕ. Стороны обменялись мнениями по выработке приоритетов председательства с целью создания элемента преемственности в деятельности Организации. «Квинтет» вновь подтвердил всеобъемлющий подход ОБСЕ к вопросам безопасности и подчеркнул равнозначную этому по своей важности деятельность ОБСЕ по укреплению военнополитического сотрудничества, стимулированию более эффективной политики в сфере экономики и защиты окружающей среды и поддержке прав человека и демократических институтов. Члены «Квинтета» подтвердили важную роль ОБСЕ в предотвращении конфликтов, управлении

77

кризисами и пост-конфликтной реабилитации и обязались активизировать свои усилия в урегулировании затянувшихся конфликтов на пространстве ОБСЕ. Члены «Квинтета» также сошлись во мнении о важности многолетнего планирования для слаженности деятельности Организации, включая в таких приоритетных направлениях, как вовлеченность ОБСЕ в решение проблем Афганистана, безопасность и управление охраной границ, борьба с терроризмом, распространение легкого и стрелкового оружия и запасы обычных боеприпасов, толерантность и недискриминация, гендерная политика, экономические и экологические вызовы, борьба с торговлей людьми и укрепление диалога с партнерами по сотрудничеству ОБСЕ. Министры «Квинтета» призвали государства-участники ОБСЕ к совместной работе с целью дальнейшего укрепления способности ОБСЕ эффективно осуществлять свою деятельность. «Квинтет» также сошелся во мнении о важности придания ОБСЕ юридической правосубъектности.

• 3-5 июня с.г. в Пекине прошло очередное заседание Комиссии старших должностных лиц государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность. В ходе заседания были обсуждены вопросы, связанные с реализацией договоренностей, достигнутых на заседаниях Совета глав государств и Совета глав правительств государств-членов ШОС, состоявшихся в прошлом году. Кроме того, в повестку дня Комиссии были включены вопросы о деятельности Делового Совета и Межбанковского объединения ШОС, а также о подготовке Совещания министров государств-членов ШОС, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность.

16 июня Уважаемые дамы и господа!

• 9-10 июня с.г. в Брюсселе, в рамках реализации Стратегии ЕС по Центральной Азии и Европейской образовательной инициативы состоялась встреча на высоком уровне с представителями Центрально-азиатских государств. В ходе встречи были обсуждены вопросы касательно разработки «Научно-образовательной сети» (НОС) в Центральной Азии. Целью упомянутой программы являлось обеспечение доступа

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

78

научной и образовательной сферы к информационным и коммуникационным технологиям.

• 9-11 июня с.г. в Сеуле состоялись очередные заседания Специальной рабочей группы и Комитета старших должностных лиц Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Эти важные мероприятия второй раз в истории Форума пройдут за пределами Казахстана. В рамках повестки дня будут рассмотрены вопросы имплементации Каталога мер доверия, становления Секретариата Совещания и подготовки к 3-й встрече министров иностранных дел СВМДА, намеченной на текущий год в Алматы. Казахстан, как координатор человеческого измерения, презентует план мероприятий на 20092011 гг. по исполнению плана действий СВМДА по мерам доверия в гуманитарной сфере. В ходе заседания Группы будут предварительно одобрены, а затем переданы на рассмотрение Комитета документы о практических мероприятиях для взаимодействия в областях борьбы с незаконным оборотом наркотиков (координатор – Иран) и с новыми вызовами и угрозами (координатор – Турция).

• 12-14 июня с.г. в Астане при содействии Правительства РК прошла II Международная Бизнес-Конференция «Азиатского Общества» «Казахстан: Торговля и инвестирование на перекрёстках Евразии». В работе конференции приняли участие видные представители деловых кругов стран Азии, Европы и Америки, международных организаций, банков и фондов, всего около 200 зарубежных гостей из 20 стран мира. Участие в конференции руководителей крупных американских компаний предусмотрели также обсуждение вопросов расширения деловых контактов между казахстанскими и американскими деловыми кругами. «Азиатское Общество», основанное в 1956 году Джоном Рокфеллером III, является американской некоммерческой образовательной организацией, призванной способствовать большему взаимопониманию и налаживанию связей между США и народами Азиатско-Тихоокеанского региона.

• 12 июня с.г. в Пекине (КНР) под сопредседательством заместителя Министра иностранных дел РК Н.Ермекбаева и помощника Министра иностранных дел КНР Ли Хуэя было проведено 4-е заседание Подкомитета по сотрудничеству в области безопасности казахстанско-китайского Комитета по сотрудничеству.

Подкомитет по сотрудничеству в области безопасности является одним из десяти профильных подкомитетов в структуре казахстанско-китайского Комитета по сотрудничеству. Основная сфера деятельности – координация вопросов сотрудничества в области безопасности, в том числе взаимодействия в борьбе против терроризма, сепаратизма и экстремизма, сотрудничества между спецслужбами, военными и правоохранительными органами двух стран.

• 12 июня с.г. в Париже состоялась Международная конференция в поддержку Афганистана, в работе которой приняла участие казахстанская делегация во главе с заместителем Министра иностранных дел Республики Казахстан К.Сарыбай. Участники Конференции из более 60 стран мира и около 17 международных организаций рассмотрели вопросы координации международной помощи Афганистану на предстоящий 5-летний период со стороны стран-доноров. В рамках Конференции представитель Казахстана ознакомил участников с видением и подходом нашей страны по восстановлению Афганистана. В настоящее время Правительством РК реализуется План содействия Афганистану на 2007-2008 годы, предусматривающий широкий спектр мероприятий в различных сферах, а также разрабатывается новый План мероприятий по содействию Афганистану на 2009-2011 гг.

23 июня Уважаемые дамы и господа!

• 17-20 июня с.г. состоялся первый визит Президента Всемирного банка Роберта Зеллика в Казахстан, в ходе которого состоялись его встречи с руководством страны. Казахстан успешно сотрудничает с группой Всемирного банка. С 1992 года Банк предоставил Казахстану займы на общую сумму более 2 млрд. долл. США. Всемирный банк оказывает поддержку в модернизации казахстанской экономики, реализует проекты в сфере сельского хозяйства, охраны окружающей среды, развития инфраструктуры, а также на ежегодной основе осуществляет программу малых грантов для неправительственных и общественных организаций Казахстана.

• 18-20 июня с.г. казахстанская делегация во главе с заместителем Министра иностранных дел РК Нурланом Ермекбаевым приняла участие

пресс-центр ИИС сообщает... в 35-м Совещании министров иностранных дел Организации Исламская Конференция, прошедшем в столице Уганды – Кампала. По итогам форума, главы внешнеполитических ведомств стран-членов Организации приняли Итоговый отчет СМИД и Кампальскую декларацию, в которых нашли отражение различные казахстанские внешнеполитические инициативы. В частности, всеми странами-членами поддержана кандидатура Казахстана для проведения 38-го заседания Совета министров иностранных дел ОИК в Астане в 2011 году и последующего председательства РК в этой структуре. Принятие положительного решения по заявке Казахстана, безусловно, основано на высоком авторитете Президента Н.Назарбаева среди лидеров мусульманских стран. Кроме того, страны исламского мира положительно рассматривают предстоящее председательство Казахстана в ОБСЕ в качестве возможности налаживания плодотворных контактов и сотрудничества ОИК и ОБСЕ, как крупнейших региональных многосторонних организаций. Министры мусульманских стран признали необходимость активизации усилий по исполнению Алматинской программы действий, принятой в августе 2003 года в Алматы в ходе Международной конференции министров развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, под эгидой ООН. Главы мусульманских стран высоко оценили усилия нашей страны в продвижении межцивилизационного и межрелигиозного диалога и приветствовали решение казахстанского руководства созвать в Астане в октябре текущего года Форум министров иностранных дел мусульманских и западных стран «Общий мир: прогресс через разнообразие». В этом контексте мусульманские государства приветствовали и поддержали инициативу Президента РК Н.А.Назарбаева об объявлении 2010 г. Годом международного сближения культур. Также обсуждался вопрос продвижения заявки РК на проведение 7-го Всемирного исламского экономического форума в ходе своего председательства в СМИД ОИК в 2011 году. В рамках указанного Совещания установлены дипломатические отношения Казахстана с Угандой, Мозамбиком и Суданом.

• 20 июня с.г. в Москве прошло очередное совещание членов Интеграционного Комитета ЕврАзЭС – Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации по вопросу формирования Таможенного Союза. Делегацию

79

Республики Казахстан возглавил Министр индустрии и торговли Владимир Школьник. В ходе совещания Стороны обсудили вопрос о ходе исполнения запланированных на 2008 год мероприятий по реализации Плана действий по формированию Таможенного Союза в рамках ЕврАзЭС, утвержденного главами государств 6 октября 2007 года в г.Душанбе.

• Стабильное социально-экономическое развитие нашей страны способствовало значительному росту благосостояния населения страны, что вызвало заметное увеличение потока казахстанских туристов за рубеж. При этом нередки случаи, когда граждане РК сталкиваются с трудностями во время пребывания за границей, связанными с незнанием особенностей той или иной страны и правилами поведения. Министерство иностранных дел подготовило специальную Памятку на казахском и русском языках, предназначенную для выезжающих за границу граждан РК. Памятка содержит практические рекомендации по вопросам, связанным с подготовкой к зарубежной поездке, получением визы, пребыванием в иностранном государстве, соблюдение которых поможет нашим гражданам избежать непредвиденных трудностей во время заграничной поездки. Для удобства пользования данная памятка будет размещена на официальном сайте МИД, распространена среди заинтересованных государственных министерств и ведомств, неправительственных структур и туристических организаций.

30 июня Уважаемые дамы и господа!

• 24 июня с.г. в Астане состоялась инаугурация совместной инициативы «Государственночастное экономическое партнерство» (ГЧЭП) между Казахстаном и США. На Форуме приняли участие более 200 представителей официальных и деловых кругов двух государств. Данная Программа являлась продолжением широко известной «Хьюстонской инициативы» по сближению частных секторов двух стран, выдвинутой во время визита в США Президента РК Н.Назарбаева в 2001 г. ГЧЭП направлена на развитие малого и среднего бизнеса, совершенствование инвестиционно-

80

го климата в нашей стране, а также на расширение научно-технического сотрудничества между Казахстаном и США и развитие региональных интеграционных процессов. Участниками партнерства выступили Правительства Республики Казахстан и США, Торговая Палата США, Национальная Экономическая Палата «Союз «Атамекен» и Форум предпринимателей Казахстана. В ходе однодневной конференции правительственные чиновники и предприниматели обсудили пути расширения экономического взаимодействия и углубления сотрудничества между частными секторами Казахстана и США.

• 25-27 июня с.г. состоялся визит Специального советника Генерального Секретаря ООН по вопросам гендера и положения женщин Р.Маянджи в Астану. В рамках визита Р.Маянджи приняла участие в Евразийском Саммите женщин (25-26 июня т .г.) и в 1-м Астанинском Экономическом форуме (27 июня т.г.).

• 27 июня с.г. в Астане состоялась презентация третьего Отчета о Целях Развития Тысячелетия (ЦРТ) в Казахстане, подготовленного совместно Правительством РК и Представительством ООН в Казахстане.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Казахстан был в числе государств-членов ООН, принявших Декларацию тысячелетия и взявших на себя обязательство по реализации целей и задач развития. Как известно, первый Отчет о Целях развития тысячелетия в Казахстане был опубликован в 2002 г. и стал первым подобным отчетом в регионе Восточной Европы и СНГ. В 2005 г. был опубликован второй отчет, в котором были представлены анализ и оценка достижений ЦРТ как на национальном, так и областном уровнях. Так как в Казахстане уже выполнен ряд задач по ЦРТ, последний отчет включает в себя повестку ЦРТ+, то есть дополнительные цели, адаптированные для Казахстана, основанные на анализе национальных приоритетов, национальной статистики, соответствующих государственных программ, а также на основе опыта других стран.

• 26-28 июня с.г. состоялся официальный визит Премьер-Министра Люксембурга ЖанКлода Юнкера в Казахстан, в ходе которого Глава люксембургского Правительства провел встречи с руководством нашей страны, принимал участие в работе казахстанско-люксембургского бизнес-форума, посетил Казахский Национальный университет им.Асфендиярова, Профессорскую клинику и Микробиологическую лабораторию им.Г.Кюнцигера.

пресс-центр ИИС сообщает...

81

• О Республиканском оперативно-тактическом учении «Атом-Антитеррор-2008»* (г. Алматы, 6 июня, 2008 г.)

В

п.Алат ау А л м ат и н с кой области на базе Института ядерной физики Национального ядерного центра под эгидой Антитеррористического центра КНБ проведено оперативно-тактическое учение «АтомАнтитеррор-2008» по локализации и пресечению акта терроризма на объекте ядерной энергетики. Данное мероприятие проводилось в рамках программы «Глобальная инициатива по борьбе с актами ядерного терроризма», участником которой, наряду с Россией, США, Великобританией, Германией, Китаем и другими странами, является Казахстан. В учении «Атом-Антитеррор-2008» приняли участие руководители и представители 8 государственных органов и их территориальных подразделений, входящие в состав Республиканского и Алматинского областного оперативных штабов по проведению антитеррористической операции. Участниками учения на практике отработан механизм принятия штабных решений и организации взаимодействия сил и средств КНБ, СОП, МВД, МО, МЧС и других государственных органов в ходе пресечения и локализации последствий террористического акта на объекте ядерной энергетики. На данное мероприятие были приглашены представители региональных антитеррористических структур и зарубежные наблюдатели, в том числе из Антитеррористического центра стран СНГ, Региональной антитеррористической структуры ШОС, Национального антитеррористического комитета Российской Федерации, Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины, представители министерств и ведомств стороны, в т.ч. МИД РК. Руководитель учения, Первый заместитель Председателя КНБ генерал-майор А.Ш.Шаяхметов дал положительную оценку его результатам, отметив, что поставленная учебно-боевая задача выполнена в полном объеме, а проведение учений, подобных «Атом-Антитеррор-2008», наглядно демонстрирует готовность нашей страны к бескомпромиссной и эффективной борьбе с террористическими угрозами. Всего с момента создания АТЦ проведены более 25 республиканских антитеррористических учений, а также 4 международных учения в рамках СНГ и ШОС. Непосредственно в регионах республики областными оперативными штабами только в прошлом году на плановой основе проведены более 92 учений и тренировок. В текущем году уже проведено 66 подобных мероприятий.

• • • * Из сообщений Пресс службы КНБ

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

82

• События в Казахстане 24 апреля В Казахстане с 24 по 25 апреля состоялся очередной VII Евразийский Медиа Форум. Идея организации встреч на высшем журналистском уровне с приглашением к дискуссии известных политических лидеров мира принадлежит Дариге Назарбаевой – председателю Организационного комитета ЕАМФ. Далее излагаются отклики экспертов из различных уголков мира…

• В этой связи Межгосударственная телерадиокорпорация «Мир» передает: «В ООН заинтересовались Союзом Центрально-Азиатских государств. С идеей о его создании Нурсултан Назарбаев выступил на открытии VII Евразийского медиафорума. Кроме этого, казахстанский лидер подчеркнул, что Союз не предусматривает создание какого-то единого государства и отказ стран региона от суверенитета и независимости. Еще одна главная задача, по словам президента Казахстана, – необходимость преодолеть глобальный экономический дисбаланс»…

• Информационная служба телеканала «Вести», Россия подробно останавливается на другой инициативе, предложенной Президентом Нурсултаном Назарбаевым: «Казахстан намерен предложить членам ОБСЕ во время предстоящего в 2010 году председательства разработать «Дорожную карту» укрепления межэтнического и межконфессионального согласия. Нурсултан Назарбаев полагает, что такая «Дорожная карта» необходима для разрешения ситуаций во многих «постконфликтных обществах на обширном евразийском пространстве».

• Информационный портал Шанхайской Организации Сотрудничества «ШОС-ИНФО», подробно останавливается на следующем: «Отметив факт приобретения в XXI веке масс-медиа колоссальных возможностей за счет появления глобальных коммуникационных сетей, спутникового телевидения и Интернета, казахстанский лидер отметил, что современные СМИ «сулят беспримерную свободу, но одновременно таят в себе угрозу манипулирования и поражения сознания людей». По его мнению, сегодня из-за национальной пристрастности и сильной зависимости от правящих элит СМИ часто становятся инструментом в глобальной политической борьбе, осваивая «окопы информационных войн». Охарактеризовав это как «тревожную тенденцию», Нурсултан Назарбаев призвал каждого журналиста «осознавать власть своего слова».

• Руководитель программ по вопросам России и Евразии фонда «Наследие», США, г-н Коуэн заявил: - «Я с большим интересом слушал выступление Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. У Казахстана лидерская позиция, связанная с самим президентом Назарбаевым. Это и разоружение, которое Казахстан предпринял в 90-е годы, это мирная жизнь между представителями различных этнических групп и религий в Казахстане. Это очень умеренный и открытый ислам в Казахстане. Так что у других стран, особенно на Ближнем Востоке, мне кажется, есть чему учиться у Казахстана».

• События в мире 7 мая Вступил в должность Президента Российской Федерации Дмитрий Медведев. Он стал третьим по счету руководителем Российской Федерации, после Бориса Ельцина и Владимира Путина. Д.Медведев стал победителем президентских выборов, которые прошли 2 марта 2008г. В первом туре голосования он набрал более 50% голосов избирателей, принявших участие в выборах. Всего за Д.Медведева было отдано 70,28% голосов.

16 июня Национальное совещание по сотрудничеству и безопасности плотин в Центральной Азии проводилось в рамках второй фазы проекта «Безопасность плотин в Центральной Азии: создание

пресс-центр ИИС сообщает...

83

потенциала и региональное сотрудничество», который выполняется Европейской Экономической Комиссией Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН). Проект, осуществляемый под эгидой Проектной рабочей группы по водным и энергетическим ресурсам Специальной программы ООН для экономик Центральной Азии (СПЕКА), в целом нацелен на усиление национального потенциала в области безопасности плотин и укрепление регионального сотрудничества в этой сфере. Вторая фаза проекта, в котором участвуют Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, будет выполняться при финансовой поддержке Правительства Финляндии поэтапно в течение трех лет с января 2008 года по декабрь 2010 года. Она осуществляется в интересах устойчивого развития региона и в контексте реализации Программы развития бассейна Аральского моря (ПБАМ-2) Международного фонда спасения Арала (МФСА).

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

84

Досым Сатпаев, Директор Группы оценки рисков, Советник по политическим вопросам Евразийского клуба банкиров, кандидат политических наук

П

Казахстанская экономика проверяется на прочность

родолжающийся процесс снижения темпов мирового экономического роста, а также кризис ликвидности приводит к появлению различных прогнозов. Одни заявляют, что последствия текущей мировой экономической стагнации могут быть гораздо серьезнее, чем после азиатского кризиса 1997-98 годов. Другие, как, например, рейтинговое агентство «Fitch Ratings» утверждает, что темпы роста глобальной экономики в текущем году станут самыми низкими за последнее пятилетие. При этом мировая экономика будет переживать тяжелое время в ближайшие 18 месяцев. Глава ФРС США Бен Бернанке все-таки признал наличие угрозы рецессии для американской экономики. В свою очередь, Джордж Сорос заявил о том, что статус США, как экономической сверхдержавы, больше не гарантирован, а текущий финансовый кризис является самым худшим со времен Великой депрессии, отметив, что рынки будут падать и дальше в этом году после краткосрочного подъема. Если все эти прогнозы сбудутся, то в экономических системах многих стран произойдут определенные изменения. Их суть вполне конкретно выразил глава МВФ Д.Стросс-Кан, который считает, что в нынешних условиях необходимость вмешательства правительств на рынке ценных бумаг, в жилищном или в банковском секторе, - станет «третьей линией защиты», которая поддержит денежно-кредитную и фискальную политику. Именно это сейчас и происходит в Казахстане, где государство взяло на себя роль «подушки безопасности» для казахстанской экономики, так как, по мнению многих экспертов, из всех стран СНГ, именно финансовая система Казахстана оказалась под мощным давлением международного кризиса ликвидности. В немалой степени это было связано с тем, что в течение долгого времени казахстанская экономика активно вливалась в динамичное, но нестабильное море мировых рыночных процессов. Это приносило

свои плоды, в виде стремительных темпов экономического роста и притока инвестиций. Но, как оказалось, это также имело свои издержки. Одним из результатов изменения экономической ситуации является то, что в Казахстане меняется государственная политика, как по отношению к реальному сектору, так и к финансовым структурам. Идет процесс огосударствления экономики посредством ужесточения законодательства или через выкуп акций. Это видно в энергетической сфере, наблюдается в горнорудной промышленности, уже произошло на информационном пространстве и может начаться в финансовом секторе. Государственный патернализм из сферы политики медленно, но уверенно перетекает в экономику. Для этого были вполне объективные причины, ведь на фоне неблагоприятной ситуации, складывающейся на мировых фондовых рынках, связанных с проблемами на ипотечном рынке США, казахстанские банки столкнулись с дефицитом ликвидности на внешнем и внутреннем рынке из-за глобального роста ставок. Снижение инвестиционного интереса к местным банкам произошло, несмотря на высокие темпы роста банковской системы и стабильное макроэкономическое положение Казахстана. Тем не менее, Казахстан все еще является развивающимся рынком, а эти рынки, как показал азиатский финансовый кризис ровно 10 лет назад, страдают первыми из-за изменений в настроении международных инвесторов на более консервативное. В таких случаях, именно активная роль государства может сыграть стабилизирующую функцию. О возможных проблемах по рефинансированию полученных ранее займов говорит тот факт, что в этом году казахстанским банкам ежеквартально будет требоваться $3 млрд., причем 70% рефинансируемых обязательств составят синдицированные займы. Только в 2008 году казахстанским банкам придется выплатить иностранным кредиторам 17 миллиардов долларов. Общий совокупный

пресс-центр ИИС сообщает... банковский долг составляет почти 80 миллиардов долларов. Это приведет к снижению внутреннего кредитования, так как средства банков будут аккумулироваться, и направляться на погашение долга. В результате, казахстанские банки вынуждены в свою очередь повысить процентные ставки по выдаваемым кредитам, ужесточить другие условия. Это может негативно сказаться на темпах экономического роста и в целом поставить под угрозу выполнение многих государственных программ, в частности, поддержку малого и среднего бизнеса. Но в наибольшей степени от этого уже пострадал строительный рынок Казахстана, где в течение последних пяти-шести лет активно надувался «мыльный пузырь», который лопнул. В результате идет падение цен на рынке первичной и вторичной недвижимости, где цены снизились на 25-40% в зависимости от типа дома и его месторасположения. Многие строительные компании, которые активно брали банковские кредиты, сейчас находятся в состоянии коллапса. Это привело к тому, что большое количество строек во многих городах Казахстана практически остановились. Это ударило по интересам нескольких тысяч дольщиков, которые уже вложили деньги в долевое строительство. В итоге на данный момент наблюдается повышение социальной напряженности в связи активными акциями протестов со стороны дольщиков, которые стали объединяться для отстаивания своих прав. Если учесть, что, по оценкам некоторых экспертов, на строительном рынке кормится около 2,5 миллионов человек, то негативный мультипликативный эффект от строительного коллапса будет серьезным. Это связано с тем, что во многих строительных компаниях прошли массовые увольнения. Также сократилось количество риэлторских контор. Все это подстегнуло рост безработицы в Казахстане, а, следовательно, и снижение покупательской способности населения, что уже сказалось на сфере услуг. В то же время банки будут вынуждены переориентироваться на внутренний рынок, что приведет к росту конкуренции за местные ресурсы - размещенные депозиты населения и юридических лиц. Исходя из этого, наблюдается повышение процентных ставок по размещениям депозитов. Но в условиях наблюдаемого оттока капитала из страны, проблема инфляции вновь выходит на первый план. А это значит, что нехватка ликвидных ресурсов на внутреннем рынке, даже при условии их избытка в стране, останется перманентной. Стоит отметить, что еще в декабре 2004 года «Standard & Poor’s» указывало на те самые риски, которые вдруг стали открытием для наших чиновников в 2007 году. Уже тогда утверждалось, что большая часть рейтингов S&P, присваиваемых банкам

85

Казахстана, находятся в «спекулятивной» категории рейтинговой шкалы. Поэтому, банкам предлагалось диверсифицировать источники доходов, поднять эффективность, а также внедрить новые, более совершенные инструменты повышения качества операционной деятельности и риск-менеджмента. То есть все то, что мы собираемся сделать только в 2008 году. С точки зрения этих агентств, проблема осложняется значительными потребностями в рефинансировании внешнего долга, давлением со стороны нестабильных сектора недвижимости и строительного сектора, а также других проблемных секторов, а, кроме того, тем, что небольшие банки не обязательно могут рассчитывать на поддержку государства. Также есть возможность дальнейшей девальвации тенге, что также угрожает способности заемщиков выполнять их обязательства. Хотя я бы согласился с мнением директора группы «Финансовые институты» Международного рейтингового агентства S&P Екатерины Трофимовой, которая считает, что ситуация непростая, но пока управляемая. При этом период высокой волатильности на мировых рынках может быть более длительным, чем казалось в конце прошлого года. Кстати, обо всем этом говорили не только независимые эксперты, но и некоторые известные финансисты. В частности, уже бывший председатель правления Инвестиционного фонда Казахстана Зейнулла Какимжанов в своем интервью газете «Central Asia Monitor» жестко раскритиковал проводимую в стране экономическую политику, а также действия Правительства. Интересно то, что сам Какимжанов всегда был больше «теневой фигурой», который принадлежал к поколению молодых управленцев. В своем последнем интервью Какимжанов заявил о том, что в Казахстане существует кризис управления экономическими процессами. В результате, несвоевременное реагирование на возникшие проблемы привело к снижению суверенного рейтинга Казахстана со стороны международных рейтинговых агентств. Это вызвало негативную реакцию у Правительства, так как, несмотря на то, что казахстанские банки действительно увлекались внешним заимствованием, что привело к росту корпоративного долга, а также были тесно связаны с «мыльным пузырем» на рынке недвижимости, государство не собиралось бросать их на произвол судьбы. Имея в качестве «подушки безопасности» Национальный фонд и золотовалютные резервы, финансовую систему страны вряд ли ждал дефолт. Но рейтинги все равно были понижены, что негативно сказалось на финансовой репутации Казахстана. Возникает странная ситуация. Понижение рейтингов агентства обосновывают ухудшением финансовых и экономических показателей. Но это

86

часто приводит к еще большему снижению этих показателей по причине бегства инвесторов. При этом, многих смущало то, что рейтинговые агентства прозевали ипотечный кризис в США и все его последствия. Хотя их уже не раз критиковали за запоздалую реакцию на изменение кредитного качества потенциального заемщика. Что касается Казахстана, то он оказался крайним, так как, обжегшись на молоке, рейтинговые агентства стали дуть на воду. Понизив рейтинги республике и местным банкам, агентства просто пытались восстановить свою репутацию. Хотя для Казахстана важным является не повышение рейтингов, а создание конкурентоспособной экономики, чьи перспективы не зависели бы от конъюнктурных действий любых внешних игроков. Осознавая всю сложность ситуации, для ее стабилизации Правительство Казахстана уже выделило 4 миллиарда долларов для финансирования строительных компаний, малого и среднего бизнеса, а также для реализации государственных программ. Скорее всего, в этом году Правительству придется выделить дополнительные ресурсы. В результате, Руководителю Национального банка Анвару Сайденову пришлось признать, что в 2008 году темпы экономического роста будут замедлены до 5-7%, а это меньше, чем за последние 6 лет. С другой стороны, не совсем уверенно прозвучали заверения о том, что инфляция будет удерживаться на уровне, не превышающем 10%, хотя, по прогнозам некоторых казахстанских экспертов, к концу 2007 года она уже достигла 18%. Более того, если инфляцию рассматривать как «налог для бедных», то ее не удержание в заданных рамках и дальнейшее падение уровня жизни в стране может дать второе дыхание казахстанской оппозиции, у которой появится шанс увеличить свою социальную базу, конечно, если она для этого приложит хоть какие-либо усилия. А политические последствия замедления экономического роста в Казахстане в 2008 году могут быть вполне серьезные. Ведь от роста инфляции особенно сильно пострадают как раз те слои и группы населения, которые являлись сторонниками существующей социально-экономической и политической системы - новый средний класс (работники быстро растущей сферы услуг), мелкий бизнес и вообще жители крупных городов. Вся проблема заключается в том, что на данный момент, прослойка среднего класса незначительна (от 15 до 20%), а потому, в случае экономического кризиса, его удельный вес станет еще меньше. С другой стороны, дефолт, пусть даже незначительный, повлечет снижение материального положения большей части казахстанцев. Собственно по этой

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

причине, представители среднего класса утратят свой социальный статус, спустившись к его нижней кромке. Именно поэтому на одном из последних заседаний Правительства была дана установка сократить государственные расходы по всем направлениям и программам, кроме социальных проектов. Действительно, было бы странным наблюдать сокращение социальных программ поддержки со стороны Правительства, в то время как Глава государства, еще в своем прошлогоднем ежегодном Послании, говорил о необходимости увеличения этой самой поддержки в ближайшие несколько лет. Этот же тезис был озвучен и в президентском Послании текущего года. В результате Министерством экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан разработан План мероприятий по дополнительной социальной поддержке отдельных категорий граждан страны на 2008-2011 годы. В сфере социальной защиты населения предусматривается повышение базовых пенсионных выплат, прожиточного минимума, социальных выплат. Так же реализуются меры по увеличению размера стипендии студентам, обучающимся по госзаказу. В конечном счете, все это делается для того, чтобы частично компенсировать денежные потери малоимущих, в результате роста инфляции. Другой важной задачей будет сдерживание самой инфляции, чтобы она завтра уже не съела все эти социальные выплаты. И здесь Правительству следует решить гораздо более сложную задачу, как поддержать ликвидность казахстанской экономики, за счет увеличения государственных расходов, не подстегивая инфляционный рост. При этом борьба с разгулом цен на продукты и ГСМ идет по всем фронтам. Мало того, что введен запрет на экспорт зерна до 1 сентября 2008 года и экспорт ГСМ. Премьер-Министр заявил также о возможности запрета на экспорт муки, если ситуация на хлебном рынке не стабилизируется. В это же самое время, увеличение социальных расходов Правительство собирается компенсировать за счет экспортной таможенной пошлины на продажу сырой нефти. Но, несмотря на все эти проблемы, с точки зрения экономического развития Казахстана, данная финансовая встряска пошла всем на пользу – и государству, и банковским структурам, и строительному сектору. В целом, в 2008 году, Правительству и финансовым структурам Казахстана придется приложить большие усилия для того, чтобы были изменены «негативные» рейтинги международных рейтинговых агентств. То есть, это будет год финансовой реабилитации республики в глазах мирового финансового рынка и усиления риск-менеджмента у всех экономических игроков.

пресс-центр ИИС сообщает...

87

Гаухар Бейсеева, Советник отделения Посольства РК в г. Бонн (ФРГ)

К

Об основных аспектах торгово-экономического сотрудничества с Германией

азахстанско-германские экономические отношения успешно развиваются на протяжении многих последних лет. Одним из основных документов, на котором базируется казахстанско-германское экономическое сотрудничество, стал Договор между Федеративной Республикой Германия и Республикой Казахстан о развитии широкомасштабного сотрудничества в области экономики, промышленности, науки и техники (1992), подписанный непосредственно после установления дипломатических отношений. Договор обусловил в середине 90-х всплеск интереса немецких предпринимателей к казахстанскому рынку. Именно в этот период в Казахстан пришли представители малого и среднего бизнеса Германии. На сегодняшний день экономическое сотрудничество между Казахстаном и Германией характеризуется, прежде всего, взаимной торговлей, рост которой ежегодно составляет более 10%. К концу 2007 года объем товарооборота достиг 5,6 млрд. евро, что свидетельствует о реализации договоренностей между Президентом Республики Казахстан Н. Назарбаевым и Федеральным канцлером Г. Шредером в 2003 и 2004 гг. об удвоении двустороннего товарооборота. При этом, одна треть приходится на немецкий экспорт в Казахстан и две трети составляет казахстанский импорт. Вместе с тем, структура взаимной торговли является неблагоприятной для казахстанской стороны, поскольку основой казахстанского экспорта в Германию продолжает оставаться сырьевая продукция горнодобывающей и химической промышленности, существенный рост которой наблюдался в 2005 году. Главными товарами являются нефть и газ, доля которых в совокупном импорте Германии занимает 89%. По информации немецких аналитиков, немецкий экспорт в Казахстан в 2007 г. вырос на 36,6% . Традиционно важнейшие экспортные статьи ФРГ - различные машины и оборудование, электрото-

вары, автомобили, медикаменты. Немецкий экспорт в Казахстане используется пока для покрытия внутренних потребностей казахстанского рынка. Договор между Правительством Республики Казахстан и Правительством Федеративной Республики Германия о поощрении и взаимной защите капиталовложений (вступил в силу в 1995 г.) обеспечил взаимные правовые условия инвестиционного сотрудничества. По объему накопленных в Казахстане иностранных инвестиций Германия остается одной из крупнейших стран-инвесторов (после США, ЕС, России и КНР). По данным Нацбанка РК, общий объем германских инвестиций в Казахстан составил 1 613,9 млн.долл., в том числе прямые инвестиции - 331,2 млн.долл. ФРГ инвестирует в основном в отрасли, приоритетные для РК: сельское хозяйство, горнодобывающая и обрабатывающая промышленность, торговля, транспорт и коммуникации. При этом следует отметить, что, несмотря на последовательный рост немецких инвестиций, в Совет иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан входит только Дойче Банк. Привлечению германских предпринимателей в значительной мере способствовало заключение Соглашения об избежании двойного налогообложения в отношении доходов и имущества (1992). В настоящее время с участием германского капитала в Казахстане действует более 400 предприятий, задействованных в сфере торговли, ремонта автомобилей и изделий бытового пользования, обрабатывающей промышленности, операций с недвижимым имуществом, аренды и услуг предприятиям, транспорта и связи, прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, строительства и других отраслях экономики. Особый интерес немецкие промышленники (например, «Сименс», «ДаймлерКрайслер», «МАН», «РВЕ», «ЕАДС», «Байер», «БАСФ», «Карл Цейсе», «Бош») проявляют к проектам в энергетической, химической, электротехнической и обрабатывающей отраслях.

88

В соответствии со Стратегией партнерства ЕС от 2004 г. Германия, как одно из ключевых европейских государств, намерена оказывать содействие Казахстану в диверсификации энергопоставок. Развитие казахстанского строительного сектора в последние годы обусловило инвестиционную активность таких крупных производителей строительных материалов, как «Кнауф», «ТиссенКрупп», «ХайдельбергЦемент». В сфере сельского хозяйства, фармацевтики и медицины также прорабатывается ряд перспективных проектов с германскими поставщиками и производителями. С каждым годом растет количество участников международных выставок и ярмарок как в Казахстане, так и за рубежом. Как известно, выставки и ярмарки являются особенной возможностью установления непосредственных контактов между предпринимателями. Практика показывает, что наиболее привлекательными для немецких предпринимателей являются такие казахстанские выставки, как KIOGE (нефтегазовый сектор), Kazbuild (строительство, интерьер), KAZMET (металлургия), KIHE (медицинская техника), AgroProdExpo, WordlFood (продукты питания, упаковочная техника). Казахстанские предприниматели постепенно осваивают международные выставки в Германии и принимают участие в туристических ярмарках в Берлине и Штутгарте, в международной выставке моды в Дюссельдорфе, в книжной ярмарке во Франкфурте-на-Майне, в специализированных медицинских и фармацевтических выставках. Алматинская кондитерская фабрика «РАХАТ» регулярно участвует в международной выставке сладкой продукции в Кёльне, благодаря чему приобрела известность в Германии. Для продвижения казахстанской сельскохозяйственной продукции на зарубежные рынки важное значение имеет участие сельхозпроизводителей на международной выставке «Зеленая неделя» в Берлине. Особое значение придается развитию сотрудничества с федеральными землями, чему в значительной мере способствует практика проведения на регулярной основе крупных мероприятий с привлечением представителей германских деловых кругов. На сегодняшний день самым крупным торговым партнером Казахстана является Бавария, внешнеторговый оборот которой составил 1 650 753 тыс. евро, что превышает все федеральные земли в два раза. За Баварией следуют БаденВюртемберг с торговым оборотом 528 965 тыс. евро, Северный Рейн-Вестфалия - 311 071 тыс. евро, Гессен - 136 497 тыс. евро и др.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

Важным инструментом решения конкретных задач казахстанско-германского сотрудничества и продвижения приоритетных экономических интересов Казахстана в отношениях с Германией является Межправительственная Рабочая группа по торгово-экономическому сотрудничеству. Основными направлениями деятельности Рабочей группы являются проработка вопросов, имеющих стратегическое значение для двустороннего сотрудничества, содействие реализации инновационных проектов, поиск и поддержка в освоении новых более эффективных форм экономического взаимодействия, а также решение проблемных вопросов, выходящих за рамки обычных коммерческих операций. В свете поставленных Главой государства приоритетных задач по экономической модернизации страны и вхождению Казахстана в клуб наиболее конкурентоспособных стран мира первостепенным является расширение производственного сектора и дальнейшая диверсификация экономики. В этой связи задача привлечения передовых германских технологий и ноу-хау продолжает оставаться наиболее актуальной. Для ее реализации имеются договоренности о направлении группы специалистов немецких компаний в Казахстан для изучения рынка и механизмов сотрудничества, а также казахстанских представителей в Германию для проведения переговоров на предмет участия германских концернов в несырьевых отраслях экономики Казахстана и реализации прорывных проектов. Особое место в экономических отношениях между Германией и Казахстаном занимает двустороннее сотрудничество в рамках оказания официальной помощи развитию. Сотрудничество с Германией в области политики развития было начато задолго до того, как были подписаны соглашения о финансовом и техническом сотрудничестве в 1997 г. Объем средств для технических и финансовых проектов, реализуемых в Казахстане, составил на 2005 год более 115 млн. евро. Такие институты развития, как «Общество им. Карла Дуйсберга», «Институт Густава Штреземанна», политические фонды им. Фридриха Эберта и Конрада Адэнауэра с 1992 года оказывали активное содействие Казахстану в политической и экономической трансформации. Так, например, первая казахстанская плеяда менеджеров малого и среднего бизнеса, финансовых организаций получила подготовку в названных организациях. Сотрудничество между Германией и Казахстаном по подготовке кадров все более расширяется и приобретает новые формы. Так, например, помимо обучения в Германии казахстанских

пресс-центр ИИС сообщает... специалистов, германские институты развития направляют в Казахстан экспертов для подготовки кадров, которые впоследствии сами становятся экспертами для передачи знаний. В этом направлении развернута активная деятельность со стороны InWEnt (Организация по обучению и повышению квалификации) и CIM (Центр международной миграции и развития). Кроме того, в октябре 2007 года в ходе визита в Казахстан Федерального министра экономики и технологий М. Глосса подписано Межправительственное соглашение о продолжении сотрудничества в области повышения квалификации руководящих работников и менеджеров в сфере экономики. В рамках двустороннего финансового сотрудничества с Германским банком реконструкции и развития (DEG-KfW) реализуются проекты в сфере здравоохранения, поставок для транспортного сектора, профобразования, а также предоставление кредитных линий казахстанским банкам для кредитования малого и среднего бизнеса. В настоящее время Казахстаном и Германией рассматривается целесообразность продолжения двустороннего технического сотрудничества,

89

начатого в 1997 году. Надо отметить, что тематика программ технического сотрудничества не потеряла своей актуальности. Такие проекты, как содействие развитию профобразования, малого и среднего бизнеса, возобновляемых источников электроэнергии, а также экологии, могут быть востребованы Казахстаном и в дальнейшем. В преддверии предстоящего визита Федерального президента X. Кёлера в Казахстан, хотелось бы привести слова Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева, сказанные на открытии Экономического форума в рамках всемирной выставки «ЭКСПО-2004»: «Я полагаю, что пришло время продуманно и тщательно упорядочить наше сотрудничество, чтобы получить в итоге общий выигрыш - энергичное развитие взаимовыгодных торгово-экономических отношений между нашими странами». Данная цель получила последовательное развитие в Послании Главы государства, где была обозначена необходимость разработки специальной программы «Путь в Европу», одной из задач которой станет содействие развитию экономического сотрудничества, привлечение технологий.

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

90

Алтынай Дюсекова, Докторант (PhD) Казахского Национального университета им. Аль-Фараби, советник Департамента многостороннего сотрудничества МИД РК

Х

Об изучении общечеловеческой концепции прав человека: внутригосударственные и международные аспекты

арактерной закономерностью нового столетия становится углубленное взаимодействие национального общества с мировым сообществом. В этих условиях осуществление функций международного права становится возможным лишь при все более тесном взаимодействии с внутренним правом государств. С другой стороны, нормальное функционирование национальных правовых систем зависит от взаимодействия с международным правом. Включение международных принципов и норм в национальное законодательство Казахстана проходит как в виде правовых норм, закрепленных Конституцией Республики Казахстан, конституционными законами, так и в виде норм международных пактов и конвенций, подписанных или ратифицированных нашей страной, которые становятся частью ее правовой системы. Современное состояние развития международного права свидетельствует о том, что права и свободы человека перестали быть только внутренним правом государства, теперь это объект внимания всего международного сообщества. При этом важнейшие вопросы современности все более зависят от строгого соблюдения государствами основополагающего принципа международного права - добросовестного выполнения международных обязательств. Понятие Права человека включает в себя права, содержащиеся в конституции государства и международно-правовых документах по правам человека, в частности в Международном Билле о правах человека, а так же Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейской социальной хартии. Всеобщая Декларация прав человека, принятая ООН 10 декабря 1948г., закрепила перечень

гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод личности. Основная идея Всеобщей Декларации в том, что права человека принадлежат ему от рождения и они не отчуждаемы, каждый имеет право быть свободным от произвольных арестов, от унижающих достоинство человека обращения и наказания, на судебную защиту и презумпцию невиновности. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона (1). Всеобщая Декларация прав человека рассматривается мировым сообществом как система выработанных и согласованных на межгосударственном уровне ориентиров человеческого общежития, как своего рода кодекс взаимоприемлемого, цивилизованного поведения различных стран, народов, корпоративных образований, а также отдельных граждан. Универсальное значение этого документа, в котором выражена кон¬солидированная воля государств, убедительно продемонстрировано 59-летней практикой его действия. Сегодня уже недостаточно только восстановление и сохранение категорий неотъемлемости прав человека в их истинном, первородном значении. Основные тенденции сводятся к поиску более глубокого понимания юридической природы прав человека, раскрытию новых граней представлений о сущности фундаментальных прав человека. В современной юридической науке к настоящему времени сложились различные подходы к изучению теории прав человека. Так, до 90-х годов прошлого столетия существовали два основных подхода к изучению теории прав человека: буржуазная и социалистическая концепция прав человека. Концепция буржуазного толка прав человека основывалась на теории естественного права,

пресс-центр ИИС сообщает... согласно которой права человека — это его естественные прирожденные свойства, не зависящие от их признания государством. Социалистическая концепция основывается на марксисткой теории, в соответствии с которой права человека есть производные от государства, которое по своему усмотрению определяет их объем и «дарует» его человеку. Эта идеология проповедовала дух коллективизма и единомыслия в противоположность «буржуазному индивидуализму», якобы расчленяющему общество. Однако, каждая из этих подходов страдает односторонностью, так как приходила в противоречие с реалиями общественной жизни. В современном мире права человека выражают четко определенные границы свободы человека, его положения в обществе, взаимодействия с государством и с другими индивидами и выступают в качестве ориентиров, позволяющие ему с честью выйти из сложных и противоречивых ситуаций. В современной юриспруденции наметился ценностный подход к проблеме прав человека, суть которого выражается в том, что права человека это есть неотъемлемое, неотчуждаемое достояние всего рода человеческого и какие бы события и действия ни совершались в этом мире, какие бы научные открытия ни входили в него, они не должны негативно влиять на положение человека, его права и свободы. В этом выражена «суть человеческого измерения всех процессов мирового и национального развития, выдвигающего ценностный ориентир в развитии общественных процессов- права человека» (2, С.4). Между тем, процессы глобализации общественного развития, присущие новому столетию, проявляющегося в резком повышении обмена информации и передвижения, формировании элементов транснационального менеджмента, глобальной сети официальных и неоформальных режимов в различных областях взаимодействия мирового сообщества, ведущие к добровольному или вынужденному сокращению государственного суверенитета, с необходимостью приводят к осознанию мира как единого политического пространства (3, С.25). В этих условиях чрезвычайно актуальными становятся поиски ответа на такие сложные вопросы времени как о сущности общества, его месте в мировых отношениях, состояниях и перспективах взаимоотношений общества, государства и индивида. В этом отношении, более перспективным и привлекательным, на наш взгляд, становится наметившийся в юридической науке цивилизованный подход, в соответствии с которым проблема

91

прав человека рассматривается через призму философской категории культуры как качественного своеобразия культурного строя общества. В этой связи, философские истоки многомерности причин кризиса общества проистекают из основных противоречий и поляризации между полюсами процветания и нищеты, а в нашем предмете обсуждения - между разумом и невежеством. К сожалению, элементы жестокости, насилия, геноцида способны сохраняться даже в эпоху разума и прогресса, существуя рядом с новейшими информационными технологиями и научными открытиями. Выход из создающегося тупика видится в осмыслении и в сознательной выработке новой культуры, в разумности и сознательности проектирования духовной жизни, «осмысленность человеческой жизни — вот что более всего необходимо нашему времени, нашей культуре...» (т.м.

12). Будучи объективно обусловленной, культура окончательно формируется, конкретизируется проходя через сознание человека. Поэтому ведущим исходным пунктом понятия «культура» является признание ее гуманистической сущности. Цивилизованный подход во все времена привлекал интерес многих ученых, прежде всего таких признанных в Западной Европе ученых: М. Вебера, М. Тойнби, О. Шпенгера, М. Зингера, С. Эйзенштадта; в дореволюционной России – И. Данилевского, Н. Бердяева, К. Леонтьева, И. Ильина. В начале XX века много писали об этом подходе и известные русские эмигранты, такие, как Н. Трубецкой, П. Савицкий, Н. Алексеев, В. Никитин, Л. Гумилев и др. В Казахстане о цивилизованном подходе высказывались такие ученые, как С.З. Зиманов, М.Т. Баймаханов, С.С. Сартаев, Г.Е. Сапаргалиев, С.Н. Сабикенов и др. Так, по мнению известного казахстанского ученого С.Н.Сабикенова, «проблема прав человека в современных условиях не имеет однозначного решения и столь же многообразна, как и само представление о цивилизации. По существу, если она не эквивалентна представлению человека о том, что есть понятие «добра», то тесно с ним связана» (4, С.5). Отмечено, что по мере развития цивилизации человечество проявляет интерес к самому себе, законам, по которым он живет и взаимодействует с окружающей средой. И чем выше уровень цивилизации, тем больше этих обязанностей. Поэтому, казахстанскому обществу предстоит как можно быстрее вступить в период ренессанса искусства, духовности и осмысления того, что чем шире горизонты познания, чем выше достижения

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

92

науки и техники, тем больше оно должно ценить личность (5, 72-73). Республика Казахстан в 1995 году утвердила новую Конституцию, которая закрепила права и свободы граждан на уровне мировых стандартов. Данное историческое событие дало новый импульс процессам модернизации политической системы, экономической, социальной и культурной реформам в стране. Отличительными сторонами новой Конституции стали следующие прогрессивные моменты: были отменены законы и конституционные положения, нарушающие права человека; провозглашены неотъемлемость и неотчуждаемость естественных прав и свобод человека; жизнь и права человека были признаны высшими ценностями, а обязанностью государства стало признание, соблюдение и защита прав и свобод; осуществлена реабилитация жертв нарушений прав человека. Более того, новая Конституция содержит иную систему прав и свобод, отвечающую сложившимся международным стандартам, их квалификации во Всеобщей декларации прав человека. Существенно расширена в новой Конституции связь национального законодательства о правах и свободах с международным правом: общепризнанные нормы и принципы международного права и международные договора объявлены составной частью правовой системы Республики Казахстан (8 п. ст.4). Для более полной реализации конституционных норм, соответствия принципам соблюдения прав человека в Казахстане в последние годы были проведены реформы в области уголовного права и процесса, гражданского и административного законодательства. Так, были созданы Комиссия по правам человека при Президенте Республики Казахстан, Конституционные суды. В 2002 году впервые была введена должность Уполномоченного по правам человека. Это национальное правозащитное учреждение, деятельность которого направлена на защиту нарушенных прав и свобод человека и гражданина, контроль за надлежащим государственным управлением, влияющим на соблюдение прав человека и реализации в стране административных реформ. Следует отметить, что Республика Казахстан на сегодня является участником более 40 многосторонних универсальных международных договоров в сфере прав человека, в том числе Между-

народного пакта о гражданских и политических правах, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Конвенции против пыток или других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания, Международной конвенции против всех форм расовой дискриминации, Конвенции о правах ребенка, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенции о статусе беженцев и Протокола к ней и др. В то же время, несмотря на очевидный прогресс, правозащитные механизмы Республики Казахстан нуждаются в серьезной корректировке. Следует констатировать, что права человека еще не стали абсолютным приоритетом в государственной политике и деятельности государственных органов, до сих пор в стране нет соответствующего уровня понимания и координации действий всех ветвей власти в обеспечении прав и свобод человека Однако, оптимизму есть место. Присоединение Казахстана к приведенным международным договорам и Конвенции в области прав человека демонстрирует желание государства соответствовать высоким общепризнаннным международным стандартам и нормам, а также его стремление исполнять и применять их в своей правозащитной деятельности. Литература: 1. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948г.// Сборник международных договоров и законодательных актов Республики Казахстан в области прав человека. В 2-хт. / Сост. Е.А. Жовтис.-Алматы: Жеті Жаргы, 1997.-T.1.-С.9.

2. Гуревич П.С. Антропологический ренессанс // Феномен человека. Антология.- М.Л., 1993. -317с.

3. Пахомов Н. Кризис в контексте глобальных проблем //Вестник высшей школы,1990-№9.-C.3-12/.

4. Сабикенов С.Н. Некоторые методологические основы изучения общечеловеческой концепции прав человека: внутригосударственные и международные аспекты //Права человека: международный опыт, проблемы и перспективы. Сб. материалов научно-теоретической конференции.Алматы: Казак университеті, 2005.-76с 5. Бусурманов Ж.Д. Евразийская концепция прав человека. Новый взгляд на проблему.

6. Конституция Республики Казахстан.- Алматы: Казахстан, 1995

пресс-центр ИИС сообщает...

93

НОВЫЕ ПУБЛИКАЦИИ И РЕЦЕНЗИИ депортации курдского населения из Закавказья в казахские степи. Н.Надиров рассказывает о встречах казахов и курдов на дорогах истории, о высотах в профессиональной и общественной деятельности, которых достигли спецпереселенцы, живя и работая в дружной семье казахстанцев. Название книги – «Разница во времени» – нашло прекрасное отражение в дизайне обложки, где использованы два цвета: красный – прошлое, голубой – будущее. «Я даю свою оценку многим событиям, поскольку был их свидетелем и знал многих государственных деятелей – от руководителя КазССР Динмухамеда Кунаева и первого президента Академии наук Каныша Сатпаева до Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева. Каждый этап проходит через основной стержень книги – автобиографию. Временной период – от начала 60-х годов до сегодняшнего времени», - сообщает академик Н.Надиров в своей книге.

• Книга «Русские Казахстана» В Российском центре науки и культуры состоялась презентация сборника «Русские Казахстана», созданного по инициативе Правительственной комиссии Российской Федерации по делам соотечественников России, проживающих за рубежом. «Появление таких книг симптоматично, поскольку люди через напоминание об исторических событиях и исторической памяти хотят внести вклад в укрепление взаимопонимания России и Казахстана», - сказал в ходе презентации Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Казахстане Михаил Бочарников. «Совсем недавно в Москве Посольством Казахстана в РФ был представлен сборник в двух томах “Казахи в России”. Я полностью разделяю мнение Посольства Казахстана в РФ о том, что эта книга направлена на создание лучшего взаимопонимания и укрепление дружбы между нашими странами», - добавил он.

• Книга «Разница во времени или исторические повороты…» В Алматы 20 мая т.г. состоялась презентация книги известного ученого, академика Надира Надирова «Разница во времени или исторические повороты: экзамен на порядочность». Книга посвящена 70-летию насильственной

• Книга «Образование Букеевской Орды и ее ликвидация» В Алматы 22 мая т.г. прошла презентация труда Биляла Аспандиярова «Образование Букеевской Орды и ее ликвидация». Работа Б. Аспандиярова «Образование Букеевской Орды и ее ликвидация» издается в рамках серии книг по государственной программе «Культурное наследие». В редакционную коллегию входят известные казахстанские историки и филологи. В первом из трех разделов книги опубликована фундаментальная монография «Образование Букеевской Орды и ее ликвидация», созданная на основе огромного массива архивных материалов, посвященных Букеевской Орде – необычному территориальному образованию в составе России в начале XIX века.

• Книга «Политическая аналитика. Исследования» В Алматы 29 мая т.г. состоялась презентация книги известного казахстанского аналитика, социолога, общественного деятеля Сабита Жусупова «Политическая аналитика. Исследования». Как было отмечено, научные разработки Сабита Жусупова не потеряли актуальность и в наши дни. Так, его идеи социально-экономического развития Казахстана, проект «Дорожной карты» имеют научную и практическую ценность и сегод-

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

94

ня. «Эта книга – дань памяти Сабита Жусупова», «Отличительным качеством С. Жусупова было то, что он умел выдавать прогнозы и пути дальнейшего развития казахстанского общества», - сказал Б.Мухамеджанов, исполнительный директор Фонда первого Президента РК.

• Книга «Казахстанский путь» В Берлине Посольством Республики Казахстан организована презентация немецкого издания книги Президента Нурсултана Назарбаева «Казахстанский путь». Выступающие обозначили многовекторность издания, где автор, начав от первых шагов незави-

симости республики, рассказал будущему читателю и об успехах и неудачах молодого государства, о политических, экономических и других реформах, о потенциале нынешней Конституции страны. Выступающие не обошли стороной тот факт, что Нурсултан Назарбаев в своей книге обращается к молодому поколению, где обозначает, что знание - это будущее развитие страны. Другим интересным моментом презентации «Казахстанского пути» стало приветственное послание экс-Федерального Канцлера ФРГ Герхарда Шредера, который в связи с зарубежной командировкой не смог лично присутствовать на этом мероприятии. Приветствие зачитал Посол Республики Казахстан в Германии Нурлан Онжанов.

95

СОКРАЩЕНИЯ И СПЕЦИАЛЬНАЯ ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ТЕРМИНОЛОГИЯ Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) (основано в 1955 г., является межправительственной организацией, которая на основе Соглашения с ООН (1956) входит в общую систему Объединенных Наций. МАГАТЭ уполномочено: поощрять и поддерживать изучение, развитие и практическое использование атомной энергии во всем мире в гражданских целях; посредничать в обмене услугами и материалами между своими членами по их желанию; обеспечивать использование материалов, услуг и оборудования для развития атомной энергетики в мирных целях; поощрять обмен научной и технической информацией в сфере мирного использования атомной энергии; предпринимать меры, предотвращающие использование ядерных материалов в военных целях; вместе с отвечающими за эти вопросы органами и институтами системы ООН устанавливать нормы в области безопасности и охраны здоровья). Межгосударственный экономический комитет (МЭК) (постоянно действующий координирующий и исполнительный орган Экономического союза государств-членов СНГ. Соглашение о его создании подписано в г.Москва 21 октября 1994 г. Целью МЭК является формирование и обеспечение эффективной деятельности Экономического союза, рационального развития интеграционных процессов в рамках Содружества Независимых Государств. МЭК осуществляет контрольные и распорядительные функции в пределах полномочий, добровольно делегированных ему государствами-участниками. Подотчетен Совету глав государств и Совету глав правительств СНГ). Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) (орган Генеральной Ассамблеи ООН, не являющийся международной торговой организацией. Создан в 1964 г. и насчитывает 168 стран-членов (включая РФ). Основные задачи – содействие развитию международной торговли, равноправного взаимовыгодного сотрудничества между государствами, выработка рекомендаций по функционированию международных экономических отношений и т.д. В ЮНКТАД принят групповой принцип работы: государства-члены разделены на четыре группы по социально-экономическому и географическому принципу. Решения ЮНКТАД принимаются в форме резолюций, заявлений и т.д. и имеют рекомендательный характер. Под эгидой ЮНКТАД разрабатываются многосторонние соглашения и конвенции). Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) (вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи ООН, создана в 1966 г. в целях содействия развитию права международной торговли. ЮНСИТРАЛ подготовила, среди прочих актов, Конвенцию об исковой давности в международной купле-продаже товаров 1974 г. и Протокол о поправках к ней 1980 г., Конвенцию о морской перевозке грузов 1978 г., Конвенцию ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.).

ДИПЛОМАТИЯ ЖАРШЫСЫ

96

УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ! Материалы в журнал «Дипломатия жаршысы» направляются в Информационно-издательский Совет ИИС Министерства иностранных дел Республики Казахстан. При этом следует указать имя, фамилию, место работы, занимаемую должность, а также дипломатический ранг и научную степень. Объем представленных материалов должен быть от 2 до 5 страниц, отпечатанных с одной стороны листа 12-м кеглем, через один интервал. Таблицы, графики, схемы прилагаются отдельно, с указанием места их размещения в тексте. Материалы, представленные в Редакционную Коллегию, сопровождаются электронной версией на дискетах. Они не возвращаются и не рецензируются. Журнал «Дипломатия жаршысы» входит в перечень изданий, рекомендованных Комитетом по надзору и аттестации Министерства образования и науки Республики Казахстан для научных публикаций. По вопросам приобретения журнала обращайтесь в Информационно-издательский Совет ИИС. При использовании материалов ссылка на журнал обязательна. Мнение Редакционной Коллегии журнала может не совпадать с точкой зрения авторов. Редакционная Коллегия журнала не несет ответственность за содержание материалов.