1
И ОДИН В ПОЛЕ ВОИН если ты спецагент по адвокации
Юрий Йорский 11.11.2021
2
Юрий Йорский • Координатор по правовым вопросам ЕКОМ – Евразийская коалиция по вопросам здоровья, прав, гендерного и сексуального многообразия • Член правления “ILGA-Europe” - международной ЛГБТИассоциации • Сертифицированный тренер по адвокации, эффективному взаимодействию с договорными органами ООН и УПО, противодействию стигме и дискриминации среди госслужащих и медперсонала • Степень магистра в социальных науках с тезисом «Роль неправительственных организаций в формировании гражданского общества в Эстонии» • PhD студент с темой диссертации «Устойчивое организационное развитие неправительственных
организаций»
3
Что т акое ад вокация? Риту Р. Шарма из Академии развития образования описал адвокацию как способ «вынести проблему на повестку дня, обеспечить решение этой проблемы и сформировать поддержку для работы как над самой проблемой, так и над ее решением».
«Даже если в большинстве случаев адвокация определяется как произношение речи от имени других личностей, одной из ее целей должно быть повышение осведомленности общества о существовании конкретной проблемы».
*из материалов курса по адвокации портала “Культура и Креативность”
Что нужно для адвока ции? - координация усилий - стратегическое мышление - информированность - эффективная коммуникация - наличие разъяснительных кампаний
- мобилизация
4
Мифы о б адвока ции • Адвокация — это для профессиональных лоббистов • Адвокация означает идти по улице с мегафоном или адвокация — это участие в демонстрации или протесте • Адвокация — это то же, что и сбор средств или пожертвование денег на благотворительность • Адвокация отнимает много времени; я чересчур занят, чтобы этим заниматься • Адвокация всецело посвящена «политике» (в негативном понимании этого слова)
*из материалов курса по адвокации портала “Культура и Креативность”
5
Лич ный о пыт адвокаци и
6
н аци он ал ьный уровень (Укр аина) - Отсутствие многолетнего опыта - Отсутствие экспертной репутации - Возраст - Сенситивная для общества тема
- Анализ проблемы - Проведение исследований по теме (сбор уникальных данных) - Обоснование права представлять интересы группы
- Интерсекциональный подход к работе
Анализ проблемы
7
- “5 почему” - Дерево проблем
- SWAT analysis
8
Лич ный опыт адвокации р ег ио н ал ьны й уровень (В ос точ ная Ев роп а и Центр альная Аз ия)
- Изучение среды стейкхолдеров - Картирование стейкхолдеров и уровня их влияния - Вовлечение “именитых” партнеров в совместные
адвокационные действия
Группы влияния на уро вне го сударс тва или регио на могут включа ть: • политиков и партии в правительстве; • государственных служащих; • религиозных лидеров и организации; • бизнес-ассоциации и крупные компании; • юристов, судей, докторов, ученых, учителей и прочих специалистов; • представителей средств массовой информации; • общества защиты потребителей и потребительские группы; • феминистские группы; • общественные организации; • учреждения регионального значения; ЕС, региональные торговые группы и т. д. • учреждения международного значения: Всемирный банк/МВФ, Всемирную торговую организацию, представительства ООН и т. д.
*из материалов курса по адвокации портала “Культура и Креативность”
9
Заинтересованных лиц адвокационной кампании можно поделить на четыре группы: Целевая аудитория: • влиятельные люди — люди, которые могут сделать необходимые изменения; • люди, которые могут подействовать на влиятельных лиц. Заинтересованные лица: • люди, с которыми и для которых вы работаете; • люди, которые получат выгоду от вашей адвокации. Союзники: • люди, которые разделяют ваши цели и могут воздействовать на влиятельных лиц путем общественного давления на них. Оппоненты: • люди, которые выступают против того, чего вы хотите достичь, и будут пытаться мешать вам осуществлять необходимые изменения.
*из материалов курса по адвокации портала “Культура и Креативность”
10
11
Пример Узбекистана (1) • Высокий уровень распространения ВИЧ среди геев, других МСМ и трансгендерных людей • Отсутствие эффективных программ по ВИЧ среди геев и других МСМ и трансгендерных людей • 120 статья КК, криминализующая гомосексуальные контакты между совершеннолетними мужчинами по
обоюдному согласию (3 года тюрьмы)
12
• Картирование активистов в стране • Сбор надежных данных • Картирование стейкхолдеров • Использование доступных инструментов адвокации
(международные правовые инструменты ООН)
13
Гру зия 2018 (стра новой виз ит)
Консульта ция ЕКОМ (Таллинн 20 19)
14
Внесение изменений в КК Узбекистана 2021
15
Пример Узбекистана (2) • Построение правозащитной коалиции (2018) • Создание экспертной платформы • Поддержка доноров и личный интерес вовлечения разного
уровня стейкхолдеров
16
Пример М олдов ы - Трансгендерные люди не покрыты национальными программами по ВИЧ - Наличие национального уровня адвокации и слабая
международная адвокация
- Заседание КЛДЖ в 2020 году - Доклад о нарушениях прав трансгендерных людей в Молдове - Получение релевантных рекомендация от Комитета для
Правительства Молдовы
18
Пример Кыргызстана - Отсутсвие антидискриминационного законодательства - Сильное гражданское общество - Техническая поддержка сформированной антидискриминационной коалиции гражданского общества - Лоббирование на уровне правительства и
международных стейкхолдеров
19
5 л а й ф ха ко в д ля э ф ф е кт и вн ого в за и моде й ст в и я со стей кхол де ра ми 1. Формирование экспертного имиджа 2. Предварительное картирование стейкхолдеров 3. Создание task-force из близких стейкхолдеров 4. Поддержка от “именитых” партнеров
5. Регулярная коммуникация вне работы
20
СПАСИБО Юрий Йорский
11.11.2021