BESCHRIJVENDE NOTA A. Voorwerp van de aanvraag Onderwerp: Bouwen van een vrijstaande woning. Historiek: 9 juli 1999: stedenb. vergunning voor het afbreken van ene taverne (kenmerk 99.210) 14 augustus 2017: afgifte stedenb. attest (dossiernr. 17.182). Beschrijving: Alle perceelsgrenzen lopen schuin, het ontwerp van de woning werd qua schuine lijnen erg sober gehouden, waardoor de afmetingen die volgen in deze beschrijving minimale afmetingen zijn t.o.v. perceelsgrenzen. De woning wordt ingeplant op 5,00 m achter de rooilijnen van beide straten, op min. 3,04 m van de achterste perceelsgrens (Witte-Stedeweg nr 6) en op min. 10,41 m van de linker perceelsgrens (Duffelshoek nr 44). De woning heeft een gevelbreedte van 13,30 m langs de Duffelshoek en 7,67 m langs de Witte-Stedeweg, een bouwdiepte van max. 15,00 m op het gelijkvloers en een bouwdiepte van max. 10,00 m op de verdieping. De woning wordt afgewerkt met een plat dak met een kroonlijsthoogte van 6,40 m langs de Duffelshoek. Langs de Witte-Stedeweg wordt het profiel van de bestaande bebouwing maximaal overgenomen, en is de kroonlijst van de gelijkvloerse bouwlaag 3,44 m (zie snedes en profielsnedes). Aan de zuid- en westzijde van de woning zijn architecturale luifels voorzien, die zich nog steeds binnen de bouwzone bevinden, en aldus cfr de stedenbouwkundige voorschriften ontworpen zijn. B. De ruimtelijke context van de geplande werken, meer bepaald: B.1. het feitelijke uitzicht en de toestand van de plaats waar de werken worden gepland; Het terrein is gelegen ten zuidoosten van het centrum van Kontich, en ten westen van Lint . Het perceel ligt langs de Duffelshoek , een geasfalteerde gemeenteweg, die qua uitrusting beantwoord aan de bepalingen van artikel 4.3.5. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Het terrein is onbebouwd en braakliggend. Op de aangrenzende percelen staan ĂŠĂŠngezinswoningen met zeer verschillende volumetrie en diverse aanhorigheden (bergingen, tuinhuisjes, garageboxen, ...). De omgeving bestaat uit een zeer heterogene samenstelling van bouwhoogtes, -diepten en -stijlen. B.2. de zoneringsgegevens van het goed; Gebied volgens gewestplan: woongebied (rood ingekleurd) Goedgekeurde verkaveling: n.v.t. Goedgekeurd BPA: n.v.t. Goedgekeurd RUP: n.v.t. Geoloket riolering: centraal gebied (oranje) B.3. de overeenstemming en de verenigbaarheid van de aanvraag met de wettelijke en ruimtelijk context; De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het vastgesteld gewestplan en met de wettelijke bepalingen. We vragen 2 afwijkingen op de voorschriften: - Een luifel die dienst doet als carport reikt tot 1,04 m van de achterste perceelsgrens (WitteStedeweg nr 6); - De vrije hoogte onder de geveluitsprong bedraagt 2,89 m. Volgens Art. 4.4.1 $1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kunnen in een vergunning - na een openbaar onderzoek - beperkte afwijkingen worden toegestaan op stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften met betrekking tot perceelsafmetingen, de afmetingen en de inplanting van constructies, de dakvorm en de gebruikte materialen. Afwijkingen kunnen NIET worden toegestaan voor wat betreft de bestemming, de maximale vloerterreinindex en het aantal bouwlagen.
1/5
Het afwijkingsvoorstel is inhoudelijk aanvaardbaar gezien het voldoet aan volgende criteria: - het geeft geen aanleiding tot een oneigenlijke wijziging van de voorschriften van het RUP; - het geeft geen aanleiding tot abnormale burenhinder, schending van de privacy en de verstoring van de straat; - de algemene strekking van het RUP blijft geëerbiedigd; - de afwijking is niet strijdig met de goede ruimtelijke ontwikkeling of plaatselijke ordening van het gebied.
Op 16 oktober 2018 werd het dossier in voorontwerpfase besproken met Loket Omgeving. Ontbossing: Niet van toepassing. Bestemming: ééngezinswoning zonder nevenactiviteiten, met carport. Bouwvorm: open bebouwing. Gevelmaterialen: Witte fijnkorrelige gevelpleister met vuilwerende schilderlaag, en enkele accenten in verticaal opgedeelde aluminium gevelpanelen (= materiaal van ramen & deuren) met een structuurlak (= niet blinkend). Algemeen Bouwreglement van Kontich: Artikel 3 - uitsprongen uit de gevel en boven het maaiveld: de uitsprong in de voorgevel (Duffelshoek) blijft beperkt tot 60cm. AFWIJKING: t.o.v. het Bouwreglement start deze uitsprong op 0,20 + 2,69 = 2,89 m boven de as van de weg. Het Bouwreglement legt een minimale hoogte van 3,00 m op. Hiervoor wensen we een afwijking aan te vragen, gezien de grote afstand t.o.v. het voetpad (±4,40 m), het afhellende karakter van het terrein, en het minimale verschil (11cm) met de voorschriften. De uitsprong is slechts 2,00 m in een gevel van meer dan 13,00 m, hetgeen kleiner is dan de opgelegde 2/3e. Artikel 6 – afvoerkanalen: Er zal alleen een schoorsteen voor de ventilatie van de woning geplaatst worden, op het bovenste platte dak en zo ver mogelijk uit het zicht. Geen andere kanalen of schoorstenen voorzien (verwarming met warmtepomp, dampkap en droogkast blijven gefilterd binnenshuis). Artikel 7 – Airconditioningstoestellen en koelgroepen: niet van toepassing. Artikel 11 – rechtstreekse toegang tot elke functie in gebouwen met meer dan één functie: niet van toepassing. Artikel 12 – toiletten: het gelijkvloers toilet is met min. 2 deuren verwijderd van keuken of opslagplaats voro eetwaren. Het toilet op de verdieping ook. Artikel 13 – bemalen van bouwputten: Het project voorziet in de aanleg van een ondergrondse constructie. Hiervoor zal wellicht een bemaling noodzakelijk zijn, aangezien cfr het sonderingsverslag het grondwater op 2m50 staat. Hiervoor zal cfr de geldende regelgeving een afzonderlijke melding via het omgevingslokket ingediend worden volgens Vlarem (klasse 3). De aanleg van de ondergrondse constructie zal er geenszins voor zorgen dat er een permanente drainage optreedt met lagere grondwaterstanden tot gevolg. De ondergrondse constructie zal dan ook uitgevoerd worden als volledig waterdichte kuip en zonder kunstmatig drainagesysteem. Artikel 14 – afkoppeling hemelwater: Hemelwater wordt maximaal herbruikt. Het resterende gedeelte wordt geïnfiltreerd, zodat slechts een beperkt debiet (vertraagd) afgevoerd wordt naar de RWA-leiding. DWA en RWA worden gescheiden aangelegd tot aan de perceelsgrens. Artikel 15 – Hoofdgebouw: de afstanden van de woning tot de zijperceelsgrenzen bedraagt min. 3m, met uitzondering van de zwevende carport (1m04) waarvoor we een afwijking aanvragen cfr art. 4.4.1 par.1 v.d. V.C.R.O. Deze afwijking werd tijdens het overlegmoment in oktober 2018 uitgebreid besproken op de
gemeente. De afstand tot de achterste perceelsgrens (in dit geval de grens met Duffelshoek nr 44) bedraagt min. 10m00. Artikel 16 – Bijgebouw: niet van toepassing. Artikel 17 – Tuinzone: max. 10%. De som der constructies in de tuinzone bedraagt slechts 60m2 (8m2 pad naar voordeur + 15m2 oprit naar carport + 13m2 carport buiten de bouwzone + 22m2 terras dat niet overdekt is + 2m2 kiezelpad ten zuiden van de woning dat niet overdek is). 60m2 t.o.v. een perceel van 633m2 is 9,5%. Artikel 18 – Voortuinstrook: geen constructies voorzien, m.u.v. noodzakelijke toegangspad en oprit naar carport. De totale verharding is slechts 4m54 breed (1m50 toegangspad + 3m04 oprit) t.o.v. een perceelsbreedte van 15m60, hetgeen resulteert in 29%. Deze verhardingen worden in waterdoorlatende materialen aangelegd. Artikel 19 – Tuinafsluitingen: niet van toepassing. Artikel 21 – Achtergevelbouwlijn: max 15m00. Het gebouw is slechts 13m74 diep langs de Witte-Stedeweg, en de luifel langs de Duffelshoek meet maximaal 13m46. Artikel 22 – Buitenruimte: niet van toepassing (op een ander niveau dan het maaiveld). Artikel 23 – Toegelaten hoogte: - Nokhoogte: niet van toepassing (plat dak). - Kroonlijsthoogte: 3m44 langs de Witte-Stedeweg (hetgeen enkele cm’s lager is dan de 4m30 van de woning op nr 6, maar die veel lager ingeplant is) / 6m40 voor de verdieping (hetgeen nog steeds lager is dan de nokhoogte van de woning op nr 6). Artikel 30 – Garage en garagepoort: niet van toepassing (open carport, met een breedte van 3m04 t.o.v. een gevelbreedte van 10m71 à 28%). Artikel 32 – Zoninval op de woning: het ontwerp maakt maximaal gebruik van de zonnewinsten, maar is ook voorzien van zonwerende luifels om oververhitting in zomermaanden te beperken. Artikel 33 – Actieve zonne-energie: fotovoltaische panelen zullen in flauwe helling van max. 15% (individueel geplaatst, niet in één groot vlak) op het platte dak gelegd worden. Artikel 34 – Compact volume: De woning is zeer compact. Artikel 35 – Zonnewering: deze werd voorzien in de vorm van een luifel op de zuid- en westgevel. Dit in combinatie met zonwerende beglazing. Artikel 36 – Groendak: De nieuwe platte daken zijn individueel kleiner dan 50m2 wanneer ze zichtbaar zijn vanuit gebouwen. Er worden m.a.w. geen groendaken voorzien. Artikel 37 – Parkeerplaatsen en fietsenstallingen: Auto’s worden onder de carport en op de oprit gestald. Fietsen worden binnenshuis in de “tuinberging” geplaatst. Overige artikels: niet van toepassing.
B.4. de integratie van de geplande werken in de omgeving. Algemeen: Het project is verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening en ontwikkeling van het gebied: de beoogde bouwwerken zijn niet strijdig met de voor dit perceel geldende voorschriften. Er worden 2 afwijkingen aangevraagd, dewelke uitvoerig werd besproken en gemotiveerd.
Project-MER-screening: Het ontwerp komt niet voor op de lijsten gevoegd als bijlage I, II en III van het projectMER-besluit. Publieke toegankelijkheid: De regelgeving Toegankelijkheid is niet van toepassing. De beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codes Ruimtelijke Ordening, gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor d het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de volgende criteria als uitvoering van artikel 4.3.1 . van de VCRO: Functionele inpasbaarheid: De invulling op het bouwterrein gebeurt met een alleenstaande eengezinswoning. Binnen de onmiddellijke omgeving zijn gelijkaardige functies / bestemmingen terug te vinden (de omgeving bestaat vooral uit ééngezinswoningen ) zodat de inpasbaarheid ervan de goede ruimtelijke ordening niet in het gedrang brengt. Het bouwen van een nieuwe woning stemt hiermee overeen, net zoals met de gewestplanbestemming. Mobiliteitsimpact: Het betreft het toevoegen van een woning. De bouwkavel heeft één inrit tot de WitteStedeweg. Op de kavel worden parkeerfaciliteiten voorzien door middel van een carport. De bouwwerken zelf hebben een vrij beperkte omvang waardoor ze slechts enkel tijdens de werf een beperkte impact hebben op de mobiliteit. Er moet geen noemenswaardige impact op de mobiliteit verwacht worden omdat de aanvraag een ééngezinswoning voorziet met een carport. Schaal: het project voorzien in de oprichting van een eengezinswoning. Het voorgestelde project staat in verhouding tot de grootte van het perceel. Het beoogde bouwproject staat in verhouding tot het ruimtegebruik en de bouwdichtheid in de omgeving. Ruimtegebruik en bouwdichtheid: De aanvraag voorziet in een normaal ruimtegebruik en een bouwdichtheid binnen de grenzen van de voorschriften. De ruimte wordt zo zuinig mogelijk gebruikt. Visueel-vormelijke elementen: De directe omgeving wordt overwegend gekenmerkt door een bebouwing van één of twee bouwlagen met hellende daken en platte daken. Het stedenbouwkundige attest van 14 augustus 2017 stelt dat de op te richten woning de kroonlijst van de woning langs de Witte-Stedeweg nr 6 dient aan te houden. Het huidige ontwerp houdt voldoende rekening met de karakteristieken van de bebouwde context, zodat kan gesteld worden dat de voorgestelde architectuur en de gebruikte materialen in overeenstemming zijn met de bestaande omliggende bebouwing. Cultuurhistorische aspecten: Onbekend, vermoedelijk geen bijzondere elementen. Bodemreliëf: Er zit een sterk niveauverschil in het perceel van noord naar zuid, nl. zo’n 70cm. De Duffelshoek ligt het hoogst, en de Witte-Stedeweg helt af richting aangrenzende woning nr 6. De woning wordt ingeplant op ±15cm boven de as van de Duffelshoek (t.h.v. het zebrapad). De werken hebben slechts een heel beperkte invloed op het bodemreliëf: De aanvraag voorziet enkel een plaatselijke verhoging om de verharding rondom de woning op een niveau -0,15 te kunnen aanleggen. De woning lager inplanten dan de Duffelshoek zou waterproblematiek met zich kunnen meebrengen. Terreinverhogingen worden zo beperkt mogelijk gehouden, en met keerelementen of boordstenen afgewerkt. Aansluitend wordt een flauw talud met gras of beplanting aangelegd, dat zacht afhelt naar de bestaande terreinniveaus. Ter aansluiting met de perceelsgrens met Witte-Stedeweg nr 6 wordt in een zone van 1m00 het terrein vlak aangelegd, zodat hemelwater op eigen terrein kan infiltreren, en niet afstroomt naar het aangrenzende perceel. Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot & veiligheid in het algemeen: Niet van toepassing op deze aanvraag. Het ontwerp is niet in strijd met de bepalingen van het Burgerlijk Wetboek betreffende “lichten en zichten”.
Watertoets: Er is voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. De verhardingen zijn beperkt in oppervalkten en zijn waterdoorlatend of wateren af naar de tuin waar het hemelwater op eigen terrein in de bodem kan infiltreren. Hemel- en afvalwater worden gescheiden afgevoerd tot op de perceelsgrens. Het project heeft geen omvangrijke oppervlakte, ligt niet in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. In deze omstandigheden kan in alle redelijkheid verwacht worden dat er geen schadelijk effect wordt veroorzaakt in de plaatselijke waterhuishouding, noch dat dit mag verwacht worden ten aanzien van het eigendom in aanvraag. Samenvatting / Motivatie architectuur: Een strakke vormentaal, zuivere architectuur en kwalitatieve materialen werden gekozen in functie van een goede integratie in de omgeving. Gelet op de voorgestelde vormgeving en materiaalgebruik zal de toekomstige bebouwing harmoniĂŤren met de bestaande, omliggende bebouwing. Door het werken met verspringende volumes in de plaats van met ĂŠĂŠn massief volume, komt de woning kleinschalig over. De dieptewerking in de gevel zorgt voor een gevarieerd straatbeeld. We zijn er van overtuigd dat de aanvraag stedenbouwkundig aanvaardbaar is.