Dienst omgeving Aanvrager:
MOTOREN DESMEDT NV tav : Philippe Ampe Moerelei 145 2610 Antwerpen
Dossiernummer
OMV_2019022458
Ligging:
Satenrozen 16
EPB nummer:
11024-G-DBA_OMV_2019022458
Kadastraal:
(afd. 1) sectie G 6 E
Datum indiening dossier:
20 februari 2019
Onderwerp:
het melden van verschillende rubrieken ivm het herstellen en verkopen van motoren.
AKTENAME INGEDEELDE INRICHTINGEN Het college neemt akte van de volgende IIOA's :
6.4.1° Opslag van 1.500 liter (afval)oliën in diverse vaten 12.3.2° Acculaders in totaal 15 kW 15.1.1° stallen van 10 voertuigen, waaronder bestelwagens, heftrucks, stapelaar, … 16.3.1.1° Compressor en airco met geïnstalleerd vermogen van 9,50 kW 17.1.2.1.1° opslag van gassen voor een totaal van 846 liter 17.3.6.1°a) Opslag van 1.700 kg vernis 17.3.7.1°a) Opslag van 200 kg reinigingsmiddel 17.3.8.1° Opslag van 1.900 kg vernis en synthetische olie 17.4 opslag van gevaarlijke producten in kleine verpakkingen in totaal 1.000 kg 29.5.2.1°a) Metaalbewerkingstoestellen met een totaal geïnstalleerde drijfkracht van 23,50 kW 29.5.3.1°a) diverse ovens voor bewerking metalen met een totaal geïnstalleerde drijfkracht van 35 kW
Opmerking De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen worden teruggevonden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de Vlaamse Navigator Milieuwetgeving van LNE, via onderstaande link: https://navigator.emis.vito.be. 1.Algemene milieuvoorwaarden volgens het Vlarem II: Omschrijving Deel Artikels Algemeen Hdst. 4.1 Afd. 4.1.1 t/m 4.1.12 Art 4.1.0.1 2019 OMV_2019022458
Pagina 1 van 10
Art 4.1.1.1 – 4.1.12.5 Oppervlaktewater Hdst. 4.2 Afd. 4.2.1 subafd. 4.2.8 Art 4.2.2.1 – 4.2.1.3 Art 4.2.8.2.1 – 4.2.8.2.2 Bodem en grondwaterverontreiniging Hdst 4.3 Art 4.3.1.1 – 4.3.3.1 Luchtverontreiniging Hdst. 4.4 Afd. 4.4.1 t/m 4.4.8 Art 4.4.1.1 – 4.4.8.4 Geluid Hdst. 4.5 Afd. 4.5.1, 4.5.2 en 4.5.5 Art 4.5.5.1 – 4.5.2.2 Art 4.5.5.1 Licht Hdst. 4.6 Art 4.6.0.1 – 4.6.0.4 Asbest Hdst. 4.7 Art 4.7.0.1 – 4.7.0.3 2. Sectorale milieuvoorwaarden volgens het Vlarem II: Omschrijving Deel Artikels Brandbare vloeistoffen Hdst 5.6, afd 5.6.1 subafd. 5.6.1.1 en 5.6.1.3 Art. 5.6.1.1.1 - 5.6.1.1.13 Art 5.6.1.3.1- 5.6.1.3.19 Electriciteit (accumulatoren) Hfst. 5.12 Art. 5.12.0.1 Art. 5.12.0.3 – Art. 5.12.0.5 Garages, parkeerplaatsen en herstellingswerkplaatsen voor motorvoertuigen Hfst. 5.15 Art. 5.15.0.1 - Art. 5.15.0.11 Behandelen van gassen Hfst 5.16 Afd 5.16.1 en 5.16.3 Art 5.16.1.1 – 5.16.1.9 Art 5.16.3.1 – 5.16.3.4 Opslag van gevaarlijke producten Hfst. 5.17 Afd 5.17.1 Afd 5.17.3 Afd 5.17.4 Art 5.17.1.1 – 5.17.1.21 Art 5.17.3.1.1 - 5.17.3.1.9 Art 5.17.4.1.1 – 5.17.4.1.20 Metalen Hfst. 5.29 Art. 5.29.0.1 – 5.29.0.11
en lasten:
Alle aanpassingen aan het openbaar domein zijn ten laste van de aanvrager. De aanvang van de werken moet ten laatste 8 dagen voor het begin van de werken schriftelijk worden gemeld aan het gemeentebestuur. Het totaalbedrag van de kosten moet ten laatste 30 dagen na factuurdatum aan het gemeentebestuur overgemaakt zijn op rekeningnummer BE66 0910 0009 8443 onder vermelding van het dossiernummer OMV_2019022458
2019 OMV_2019022458
Pagina 2 van 10
De kosten bedragen: melding stedenbouwkundige handelingen en/of exploitatie v/e ingedeelde inrichting of activiteit kl3:
25,00
euro
totaalbedrag
25,00
euro
FEITEN EN CONTEXT Project omschrijving Beschrijving van de bestaande toestand De activiteiten vinden plaats in een bestaand vergund gebouw en op de eraan gelegen verhardingen. Beschrijving van de aanvraag Het betreft een aanvraag tot exploiteren van een herstelatelier van elektromotoren waar meldingsplichtige ingedeelde inrichtingen en activiteiten aan verbonden zijn. Beschrijving van de activiteiten (= niet technische samenvatting in geval van Vlaremrubrieken) met als voorwerp Het gaat om een herstelatelier van elektromotoren als de aankoop en verkoop van elektromotoren. Voor de exploitatie ervan vraagt men de volgende IIOA’s aan: • 6.4.1° Opslag van 1.500 liter (afval)oliën in diverse vaten • 12.3.2° Acculaders in totaal 15 kW • 15.1.1° stallen van 10 voertuigen, waaronder bestelwagens, heftrucks, stapelaar, … • 16.3.1.1° Compressor en airco met geïnstalleerd vermogen van 9,50 kW • 17.1.2.1.1° opslag van gassen voor een totaal van 846 liter • 17.3.6.1°a) Opslag van 1.700 kg vernis • 17.3.7.1°a) Opslag van 200 kg reinigingsmiddel • 17.3.8.1° Opslag van 1.900 kg vernis en synthetische olie • 17.4 opslag van gevaarlijke producten in kleine verpakkingen in totaal 1.000 kg • 29.5.2.1°a) Metaalbewerkingstoestellen met een totaal geïnstalleerde drijfkracht van 23,50 kW • 29.5.3.1°a) diverse ovens voor bewerking metalen met een totaal geïnstalleerde drijfkracht van 35 kW Beschrijving van het goed en de omgeving De activiteiten vinden plaats in een bestaand industriegebouw, gelegen midden in de KMO zone Satenrozen. Planologische context Gewestplan: zone voor ambachtelijke bedrijven en KMO’s Planologische ligging: Het perceel ligt in de afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen biologische waardering: biologisch niet waardevol 2019 OMV_2019022458
Pagina 3 van 10
Afstand tot dichtsgelegen natuurreservaat: het ligt op meer dan 2 km van het dichts gelegen natuurreservaat zijnde de Oude Spoorwegberm Overstromingsgevoelig gebied: neen Historiek Beschrijving van de huidige vergunningstoestand (vroegere stedenbouwkundige en milieuvergunningen) Er is een bouwvergunning afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen op 2 maart 1995 voor het bouwen van een industriële loods. JURIDISCHE GRONDEN • Decreet Omgevingsvergunningen: Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. • Besluit Omgevingsvergunningen: Besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunningen haar bijlagen • Hoofdstuk 4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009. • Titel V van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DAMB) • VLAREM II: Besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne • Integraal waterbeleid: Decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. • Natuurdecreet: Decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu • Gewestplan: Gewestplan Antwerpen, goedgekeurd bij K.B. van 3 oktober 1979. • Adviesverlening brandweer: Vaststelling van de basisnormen voor preventie van brand en ontploffing goedgekeurd door K.B. van 7 juli 1994. • Hemelwaterverordening: Besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratie-voorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. • Adviesverlening: Besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot aanwijzing van de instanties die over een vergunningsaanvraag advies verlenen, inzonderheid artikel 1, 2°. • Bouwreglement: De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening 'het algemeen bouwreglement v.3.1.', goedgekeurd door de deputatie in zitting van 28 januari 2010. ADVIES EN INSPRAAK Openbaar onderzoek Er is was geen openbaar onderzoek noodzakelijk wegens enkel meldingsplichtige activiteiten Adviesverlening Er is geen advies gevraagd ARGUMENTATIE BEOORDELING JURIDISCHE GRONDEN De aanvraag is in overeenstemming met de juridische gronden, zoals uit onderstaande motivatie naar voren komt. 2019 OMV_2019022458
Pagina 4 van 10
Volledigheid dossier Het aanvraagdossier is volledig en ontvankelijk. Het resultaat van het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd per aangetekend schrijven aan de aanvrager verstuurd. Toetsing planologische bestemming Gunstig: Dit soort bedrijven horen thuis in een zone voor ambachtelijke bedrijven en KMO’s. Bijgevolg wordt voldaan aan de stedenbouwkundige verenigbaarheid conform artikel 4.1.1.1 van het Vlarem II wat de inplantingsplaats betreft. Toetsing Vlarem II bijlage I: Alle opgegeven rubrieken zijn klasse 3 ingedeeld. Niet ingedeelde inrichtingen worden er niet opgegeven. Toetsing aan Vlarem II voorwaarden en afstandsregels Alle afstanden en voorwaarden worden gerespecteerd volgens plan. Volgende algemene en sectorale milieuvoorwaarden zijn van toepassing op deze inrichting: Opmerking De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen worden teruggevonden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de Vlaamse Navigator Milieuwetgeving van LNE, via onderstaande link: https://navigator.emis.vito.be. 1.Algemene milieuvoorwaarden volgens het Vlarem II: Omschrijving Deel Artikels Algemeen Hdst. 4.1 Afd. 4.1.1 t/m 4.1.12 Art 4.1.0.1 Art 4.1.1.1 – 4.1.12.5 Oppervlaktewater Hdst. 4.2 Afd. 4.2.1 subafd. 4.2.8 Art 4.2.2.1 – 4.2.1.3 Art 4.2.8.2.1 – 4.2.8.2.2 Bodem en grondwaterverontreiniging Hdst 4.3 Art 4.3.1.1 – 4.3.3.1 Luchtverontreiniging Hdst. 4.4 Afd. 4.4.1 t/m 4.4.8 Art 4.4.1.1 – 4.4.8.4 Geluid Hdst. 4.5 Afd. 4.5.1, 4.5.2 en 4.5.5 Art 4.5.5.1 – 4.5.2.2 Art 4.5.5.1 Licht Hdst. 4.6 Art 4.6.0.1 – 4.6.0.4 Asbest Hdst. 4.7 Art 4.7.0.1 – 4.7.0.3 2. Sectorale milieuvoorwaarden volgens het Vlarem II: 2019 OMV_2019022458
Pagina 5 van 10
Omschrijving Deel Artikels Brandbare vloeistoffen Hdst 5.6, afd 5.6.1 subafd. 5.6.1.1 en 5.6.1.3 Art. 5.6.1.1.1 - 5.6.1.1.13 Art 5.6.1.3.1- 5.6.1.3.19 Electriciteit (accumulatoren) Hfst. 5.12 Art. 5.12.0.1 Art. 5.12.0.3 – Art. 5.12.0.5 Garages, parkeerplaatsen en herstellingswerkplaatsen voor motorvoertuigen Hfst. 5.15 Art. 5.15.0.1 - Art. 5.15.0.11 Behandelen van gassen Hfst 5.16 Afd 5.16.1 en 5.16.3 Art 5.16.1.1 – 5.16.1.9 Art 5.16.3.1 – 5.16.3.4 Opslag van gevaarlijke producten Hfst. 5.17 Afd 5.17.1 Afd 5.17.3 Afd 5.17.4 Art 5.17.1.1 – 5.17.1.21 Art 5.17.3.1.1 - 5.17.3.1.9 Art 5.17.4.1.1 – 5.17.4.1.20 Metalen Hfst. 5.29 Art. 5.29.0.1 – 5.29.0.11 3. Bijzondere milieuvoorwaarden Er zijn geen bijzondere milieuvoorwaarden noodzakelijk. Toetsing één en ondeelbaarheid stedenbouw/milieu/natuurvergunning/socio-economisch De IIOA’s vinden plaats in een hoofdzakelijk vergund gebouw. Voor het exploiteren van de IIIOA’s dienen geen stedenbouwkundige handelingen te gebeuren. Voor het exploiteren van dit atelier is er geen natuurvergunning noch een socio-economische vergunning noodzakelijk. Het project doorstaat dus de toetsing van de één en ondeelbaarheid met alleen het milieuluik. Watertoets De activiteit vindt plaats in een bestaand gebouw met bestaande verhardingen zodat in alle redelijkheid kan gesteld worden dat er geen bijkomend schadelijk effect zal optreden aan het watersysteem. Het perceel is gelegen in centraal gebied. Het afvalwater dat enkel bestaat uit huishoudelijk afvalwater wordt geloosd op de riolering van Satenrozen. Natuurtoets Er worden geen natuurelementen bedreigd zodat in alle redelijkheid kan gesteld worden dat er geen negatief effect is. Erfgoed-/archeologietoets De activiteiten vinden plaats in een bestaand gebouw. Het bedrijf is niet gelegen in de buurt van beschermde landschappen, stads- of dorpsgezichten of ander bouwkundig erfgoed zodat in alle redelijkheid wordt geoordeeld dat er geen effect is.
2019 OMV_2019022458
Pagina 6 van 10
BEOORDELING VAN DE RUIMTELIJKE EN ECOLOGISCHE DRAAGKRACHT De aanvraag is in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving, zoals uit onderstaande motivatie naar voren komt. Er kan wel gesteld worden dat de risico’s voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de natuur, op de waterhuishouding en op de mens buiten de inrichting veroorzaakt door de gevraagde exploitatie mits naleving van de algemene en sectorale milieuvoorwaarden tot een aanvaardbaar niveau kunnen worden beperkt.
Functionele inpasbaarheid Het bestaande gebouw is voldoende groot en uitgerust voor de aangevraagde IIOA’s Mobiliteitsimpact Het aandeel gegenereerde transporten is beperkt. Satenrozen is voldoende goed ontsloten en de transporten zijn enkel overdag. Hinder Gezien de ligging in de KMO-zone en gezien de activiteiten indoor zijn, zal er geen hinder voor de omgeving zijn mits het naleven van de algemene en sectorale milieuvoorwaarden. Lucht Mits het naleven van de algemene en sectorale milieuvoorwaarden kan de hinder binnen de perken worden gehouden Bodem en grondwaterverontreiniging Mits het naleven van de algemene en sectorale milieuvoorwaarden kan het gevaar voor bodem en grondwaterverontreiniging binnen de perken worden gehouden. Geluid en trillingen Mits het naleven van de algemene en sectorale milieuvoorwaarden kan de hinder binnen de perken worden gehouden Afvalwater- en hemelwaterbeheer Het afvalwater is gelijkaardig met huishoudelijk afvalwater dat in de riolering wordt geloosd. Naar rationeel watergebruik toe kan men overwegen een hemelwaterinstallatie te voorzien voor het sanitair zodat het water in de hemelwaterput van 5.000 liter ook gebruikt kan worden. Afvalstoffen De afvalstoffen worden maximaal gerecycleerd, gesorteerd in diverse containers en door een erkende ophaler op regelmatige basis afgevoerd en verwerkt. Energie Er wordt voor ledverlichting gekozen. Grondwater Er wordt geen grondwaterwinning aangevraagd.
2019 OMV_2019022458
Pagina 7 van 10
Externe en interne veiligheid Mits het naleven van de voorgestelde maatregelen en de algemene en sectorale milieuvoorwaarden kan de veiligheid te worden gegarandeerd. Gezondheid Mits het naleven van de algemene en sectorale milieuvoorwaarden kan de hinder binnen de perken worden gehouden Straling en lichthinder Mits het naleven van de algemene en sectorale milieuvoorwaarden kan de hinder binnen de perken worden gehouden Best beschikbare technieken De best beschikbare technieken lijken te worden gebruikt
Het college van burgemeester en schepenen heeft deze melding onderzocht, rekening houdend met de ter zake geldende wettelijke bepalingen, in het bijzonder met het omgevingsdecreet en de uitvoeringsbesluiten. Deze aktename stelt de melder niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, als die nodig zouden zijn. Belangrijke bepalingen uit het omgevingsdecreet: Artikel 112. (30/12/2017- ...) Het project mag worden uitgevoerd of geëxploiteerd de dag na de datum van de betekening van de meldingsakte. De vervalregeling, vermeld in artikel 99 tot en met 101, is van overeenkomstige toepassing op de meldingsakte. Artikel 138. (23/02/2017- ...) De meldingsakte wordt bekendgemaakt door : 1° de aanplakking van een affiche op de plaats waar het voorwerp van de melding uitgevoerd zal worden conform artikel 139; 2° de publicatie op de website, waarbij artikel 60, van overeenkomstige toepassing is; 3° de individuele kennisgeving conform artikel 140; 4° de analoge of digitale terinzagelegging van de meldingsakte in het gemeentehuis van de gemeente waar het voorwerp van de melding uitgevoerd zal worden, waarbij artikel 63, van overeenkomstige toepassing is. Als de handelingen of de exploitatie niet meldingsplichtig of verboden zijn, brengt de overheid, vermeld in artikel 107 van het decreet van 25 april 2014, de persoon die de melding heeft verricht, daarvan met een beveiligde zending op de hoogte.
Beroepsmogelijkheden bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen Artikel 105. (30/12/2017- Datum te bepalen door Vlaamse Regering) § 1. De uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissing betreffende een omgevingsvergunning, genomen in laatste administratieve aanleg, of de aktename of de niet-aktename van een melding, vermeld in artikel 111, kan bestreden worden bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, vermeld in titel IV, hoofdstuk VIII, van de VCRO. 2019 OMV_2019022458
Pagina 8 van 10
§ 2. Het beroep kan worden ingesteld door: 1° de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder, de exploitant of de persoon die de melding heeft verricht; 2° het betrokken publiek; 3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties, vermeld in artikel 24 of in artikel 42 of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde, als die instantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht; 4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht; 5° ...; 6° de leidend ambtenaar van het Departement Omgeving of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde. De persoon aan wie kan worden verweten dat hij een voor hem nadelige vergunningsbeslissing niet heeft bestreden door middel van het daartoe openstaande georganiseerd administratief beroep bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52, wordt geacht te hebben verzaakt aan zijn recht om zich tot de Raad voor Vergunningsbetwistingen te wenden. Als de aanvraag overeenkomstig de gewone vergunningsprocedure behandeld is, kan het betrokken publiek alleen een beroep instellen als hij tijdens het openbaar onderzoek een gemotiveerd standpunt, opmerking of bezwaar heeft ingediend, tenzij aan een van de volgende voorwaarden is voldaan: 1° het beroep is ingegeven door een wijziging aan de vergunningsaanvraag, aangebracht na het openbaar onderzoek; 2° het beroep is ingegeven door: a) een bijzondere milieuvoorwaarde, opgelegd in de bestreden vergunning, in het geval van een omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit; b) een voorwaarde, opgelegd in de bestreden vergunning, in het geval van een andere omgevingsvergunning, dan de vergunning vermeld in punt a); 3° het betrokken publiek toont aan dat hij door specifieke omstandigheden in de onmogelijkheid was om een standpunt, opmerking of bezwaar in te dienen tijdens het openbaar onderzoek. De bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, die nagelaten heeft een uitdrukkelijke beslissing te nemen in eerste administratieve aanleg, wordt geacht te hebben verzaakt aan zijn recht om zich tot de Raad voor Vergunningsbetwistingen te wenden, behoudens overmacht. § 3. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid ingesteld binnen een vervaltermijn van vijfenveertig dagen die ingaat: 1° de dag na de datum van de betekening, voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt; 2° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de beslissing in de overige gevallen. § 4. Elk van de personen, vermeld in paragraaf 2, eerste lid, kan in de zaak tussenkomen.
2019 OMV_2019022458
Pagina 9 van 10
Mededeling Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de ruimtelijke ordening. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.
Datum: 19 maart 2019 Namens het college :
Getekend door: Luc Dom (Signature) Getekend op: 2019-03-25 14:04:17 +01:00 Reden: Ik keur dit document goed
Luc Dom Algemeen Directeur
2019 OMV_2019022458
Getekend door: Bart Seldeslachts (Signature) Getekend op: 2019-03-25 15:49:32 +01:00 Reden: Ik keur dit document goed
Bart Seldeslachts Burgemeester
Pagina 10 van 10