Der Landkreis Bayreuth vor und nach der Wiedervereinigung – Herausforderungen und Chancen VORTRAG AM
VON HARTMUT KOSCHYK, MDB PARLAMENTARISCHER STAATSSEKRETÄR BEIM BUNDESMINISTER DER FINANZEN
1. NOVEMBER 2010
Gliederung des Vortrags Geographische Lage Kurze Strukturanalyse Aktuelle Herausforderungen
Chancen für die Zukunft
Geographische Lage
Deutschland - global
Deutschland - Europa
Landkreis Bayreuth in Deutschland
Stadt und Landkreis Bayreuth
Stadt und Landkreis Bayreuth sind
zwei eigenst채ndige Verwaltungseinheiten.
Strukturanalyse
Bevรถlkerungsentwicklung
Bevölkerungsentwicklung Landkreis Bayreuth: • Moderate Zunahme nach der Wiedervereinigung.
• Stetiger Rückgang seit 5 Jahren. Stadt Bayreuth: • Konstante Einwohnerzahlen.
Bayern: • Vergleichsweises starkes Wachstum.
Besch채ftigtenentwicklung
Beschäftigtenentwicklung Landkreis Bayreuth: • Wachstum in den 1990er Jahren • Einbruch nach Millenium • Stagnation Stadt Bayreuth: • Starkes Wachstum in den 1990er Jahren • Einbruch nach Millenium • Leichter Anstieg in den letzten Jahren
Tertiärisierung des Arbeitsmarkts Stadt Bayreuth: • Landwirtschaft spielt untergeordnete Rolle
• Produzierendes Gewerbe nimmt stetig ab • Handel und Dienstleistungen nehmen zu
Arbeitslosenquote
Arbeitslosenquote Stadt und Landkreis Bayreuth: • Parallele Entwicklung • Sinkende Zahl an Arbeitssuchen-
den bis Anfang der 1990er Jahre • Starke Anstiege 1997/1998 und 2004/2005 • Seitdem kontinuierlicher Rückgang
Herausforderungen
Herausforderungen Demographischer Wandel Wegfall der Zonenrandförderung Fördergefälle
Positionierung des ländlichen Raums
Demographischer Wandel • Rückgang / Stagnation der Bevölkerungszahlen • Abwanderung junger Bevölkerungsschichten • Anteilige Zunahme älterer Einwohner
Überalterung der Gesellschaft
Zonenrandförderung ab 1971 Unterstützung in Form von •regionaler Wirtschaftsförderung, •steuerlichen Vergünstigungen.
Maßnahmen •Verkehrserschließung, •Wohnungsbau und •Schaffung sozialer Einrichtungen
Wegfall der Zonenrandfรถrderung 1971
1990-94
Entstehung eines Fördergefälles Beispiel: Förderprogramm „Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur“
Ehemaliger Grenzverlauf Höchstfördergebiet: Investitionshilfen bis 50%
Niedrigfördergebiet: Investitionshilfen bis 20%
Förderung In der Zeit nach der Wiedervereinigung siedelten sich neue Betriebe vorrangig in den neuen Bundesländern an: • bessere Förderbedingungen,
• niedrigere Personalkosten, • Anfangs keine/kaum landes- und regionalplanerische
Reglementierungen!
Zwischenfazit für den Landkreis Bayreuth Von der nach Norden und Osten abgeschnittenen Grenzlage mit guten Förderbedingungen
zu einer zentralen Lage mit hohem Fördergefälle von Norden und Osten.
Positionierung des ländlichen Raums
Räumliche Gliederung in Ländliche Räume und Verdichtungsräume.
Positionierung des l채ndlichen Raums L채ndlicher Raum
Merkmal
Verdichtungsraum
niedrig
Einwohnerdichte
hoch
schmal
Versorgungsangebot
breit
differenziert
Infrastruktur
optimal
Chancen
Chancen Stadt und Landkreis verf체gen 체ber eine gesunde und vielf채ltige Wirtschaftsstruktur. Die Entwicklungspotenziale in der Region sind vielseitig. Einige Beispiele...
Beispiele Hightech: Kompetenzzentrum Neue Materialien
Beispiele Forschung: Universit채t Bayreuth
Beispiele Bildung: Bayerische Justizschule Pegnitz
Beispiele Kultur: Richard Wagner Festspiele Bayreuth
Beispiele Natur: Fr채nkische Schweiz und Fichtelgebirge
Fazit Der Wegfall der Grenze veränderte die Standortbedingungen für den Landkreis Bayreuth: Von der Lage nahe der innerdeutschen Grenzen und dem „Eisernen Vorhang“ in Richtung Osten zu einer zentralen Lage in Europa.
Vorteile sind die bessere Erreichbarkeit der Region und die dadurch ermöglichten wirtschaftlichen Entwicklungsperspektiven (Erschließung neuer Märkte usw.).