suunnittelee ja rakentaa 2018
Kaavoituskatsaus Yhdyskuntatekniikan tyรถkohteet Tonttitarjonta
Sisällys 3 4
Kehittyvä Kouvola luodaan yhdessä Näkymiä tulevaan Ydinkeskusta uudistuu Asuntomessualuetta rakennetaan
5
Kouvola RRT tuo uuden konseptin logistiikkaan Kimolan kanava avaa uusia mahdollisuuksia sisävesiliikenteeseen
6
Rantapuiston suunnittelussa luotetaan virtaavan veden voimaan
Kyminruukki, Arkkitehtitoimisto Ajak
Vuosi 2017 lukuina Kouvolan arkkitehtuurista opassarja
7
Uusi ulkoilureitti tuo Kymijoen kaikkien ulottuville Urheilupuisto kaupungin sydämessä
8
Myllykosken kirkko ja ympäristö kehittyy
Jussi Jänneksen puutarhasuunnitelma Kouvolan Urheilupuistosta vuodelta 1964.
Sakaristonmäen ideakilpailu Kaavamuutoksia vanhoilla asuinalueilla
9
Osallistuminen sallittua! Miten voin seurata suunnittelun etenemistä
10 13
YLEISKAAVAKOHTEET vuonna 2018 Mato on yhteinen näkemys maankäytön teteuttamisesta
KOUVOLA SUUNNITTELEE JA RAKENTAA 2018
Kouvolan ajantasaiset kaavat karttapalvelussa
14 19
ASEMAKAAVAKOHTEET vuonna 2018 Kaavoitusta eri tasoilla, Poikkeaminen vain perustellusti, Suunnittelutarvealueelle rakentaminen
20
YHDYSKUNTATEKNIIKAN työKOHTEET JA METSÄNHOITOKOHTEET vuonna 2018
22 23 2
Julkaisija: Kouvolan kaupunki 2018 Taitto: Susanna Toikander Julkaisu osoitteessa: www.kouvola.fi/kaavoituskatsaus Ilmakuvat: Lentokuva Vallas Oy ja Kouvolan kaupunki Muut kuvat: Kouvolan kaupunki, ellei toisin mainita
TONTTEJA TARJOLLA Yhteystiedot
Käsittely: TELA 23.1.2018, KH 5.2.2018, KV 12.3.2018
Myllykosken kirkko. Kuva Johannes Wiehn.
Kehittyvä Kouvola luodaan yhdessä Kädessäsi on julkaisu, joka luo katsauksen Kouvolan kaupunkiympäristöä koskeviin suunnitelmiin vuonna 2018. Siinä esitellään kuluvan vuoden kaavoituskohteet (kaavoituskatsaus), investointiohjelman mukaiset yhdyskuntatekniikan työkohteet, metsänhoitokohteet sekä kerrotaan tarjolla olevista tonteista. Kaavoituksen päätavoitteina on lisätä isohkojen tonttien tarjontaa logistiikka- ja teollisuusyrityksille Kullasvaarassa ja kaupan toimijoille Tervaskankaalla. Valkealan ja Myllykosken keskustojen asemakaavoja ajanmukaistetaan ja jatketaan 40-60-luvuilla rakennettujen asuinalueiden asemakaavojen ajanmukaistamista. Asuinalueille laaditaan myös rakentamistapaohjeet alueen yhtenäisen yleisilmeen säilyttämiseksi jatkossakin. Lisäksi arkkitehtuurikilpailun kautta etsitään ideoita Sakaristonmäen nivomiseksi tiiviimmin Kouvolan ydinkeskustaan. Merkittävimpiä yleiskaavoituskohteita ovat täydennysrakentamisen mahdolli-
Mikä on ... KAAVOITUSKATSAUS? Kaavoituskatsaus on kerran vuodessa laadittava lakisääteinen julkaisu, jossa Kouvolan kaupunkisuunnittelu esittelee ajankohtaisia, eli vireillä olevia tai lähiaikoina vireille tulevia kaavoitushankkeita. Kaavoituskatsauksesta saa myös tietoa mahdollisuuksista osallistua suunnitteluun. Vuoden aikana nousee usein esiin myös uusia kaavoitustarpeita, jotka eivät ole olleet tiedossa kaavoituskatsausta laadittaessa. Kaikkien kaavahankkeiden vireilletulosta tiedotetaan erikseen ilmoituksilla paikallis-
suuksia ja liikenneverkkoa tutkiva ydinkeskustan osayleiskaava sekä Miehonkankaan osayleiskaava, jossa tutkitaan KymiRingin yhteyteen sopivia toimintoja. Rantarakentamista ohjataan osayleiskaavoilla Kymijoella Korian ja Inkeroisten välillä sekä Pyhä- ja Lappalanjärven alueella. Yhdyskuntatekniikan työkohteiden osalta tavoitteena on pienentää korjausvelkaa toteuttamalla mm. katujen, kevyen liikenteen väylien, pysäköintialueiden, puistojen sekä siltojen saneerausta. Keskustan alueella varaudutaan Matkakeskushankkeeseen liittyvien katu- ja yleisten alueiden saneeraamiseen sekä liikenteellisiin muutoksiin. Kotiharjussa rakennetaan Marjoniementien jatketta Savonkadun ja Kauppalankadun välille toimivien ja turvallisten yhteyksien luomiseksi. Asuntomessualueella rakennetaan alueen viheralueet ja viimeistellään katujen vierialueet ja niiden ympäristöt. Uusien alueiden tonttitarjonta painottuu vuonna 2018 Pioneeripuiston asuntomes-
sualueelle. Kaupungilla on myös runsaasti omakotitontteja eri puolilla kaupunkia jatkuvasti haettavissa. Yritystonttien markkinointia parannetaan tuomalla kaupungin tontit mukaan elinkeinoyhtiö Kinnon tarjoamaan toimitilarekisteripalveluun.
lehdissä, kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla, sekä kaavan omalla verkkosivulla. Katsauksen lisäksi kaupunkisuunnittelussa ylläpidetään tarkempaa kaavoitusohjelmaa, johon on luetteloitu kaikki tiedossa olevat kaavoituskohteet sekä niiden tavoitteelliset valmisteluvuodet. Kaavoituskatsauksen ja kaavoitusohjelman hyväksyy tekninen lautakunta
telun, rakennuttamisen sekä rakentamisen kustannukset. Tekninen lautakunta hyväksyy investointiohjelman helmikuun loppuun mennessä, käyttösuunnitelman yhteydessä. Ohjelman ohteet valitaan mm. aloitteiden, kuntotutkimusten, maankäytön toteuttamisohjelman tai muiden maankäytöllisten tarpeiden kautta. Yhteishankkeissa pyritään huomioimaan sidosryhmien aikataulutoiveet.
OSALLISTU SUUNNITTELUUN! Osallistumalla suunnitteluun voit vaikuttaa asuin- ja elinympäristöösi. Järjestämme Kouvolan tekniikka- ja ympäristöpalveluissa tilaisuuksia ja tapahtumia, joissa esitellään ajankohtaisia suunnitelmia Kouvolan kaavoituksesta ja maankäytöstä sekä infrarakenteen kehittämisestä. Ajankohtaiset suunnitelmat ovat esillä myös kaupungin verkkosivuilla. Olet tervetullut kuulemaan, keskustelemaan ja vaikuttamaan!
INVESTOINTIOHJELMA? Investointiohjelma on yhdyskuntatekniikan laatima esitys vuoden työkohteista toteutettavaksi annettujen määrärahojen puitteissa. Määrärahoihin sisältyvät suunnit-
info
www.kouvola.fi/kaavoituskatsaus
3
Näkymiä tulevaan Asuntomessualuetta rakennetaan
Ydinkeskustan näkyvin muodonmuutos on koettu kävelykatu Mans killa, joka sai viime vuoden aikana uuden ilmeen. Uudistusta tulee vielä Lasipalatsin ja Sokoksen väliin, johon rakennetaan lasikate Lasipalatsin korotuksen jälkeen. Manski laajenee jatkossa rautatieasemalle saakka, kun Asemakatu uudistetaan kävelykaduksi. Samassa yhteydessä uusitaan nykyisen Matkakeskuksen edusta. Kokonaisuuden suunnittelu on käynnistynyt ja jatkuu vuonna 2018. Valmistelun alla ovat myös Hallituskadun ja Kouvolankadun kaksisuuntaistamiset. Katujen rakennussuunnitelmat valmistuvat alkuvuodesta 2018. Lisäksi suunnitellaan bussiterminaalin rakentamista. Tavoitteena on siirtää kaukoliikenteen terminaali rautatieaseman itäpuolelle Matkakeskuksen uudisrakennushankkeen yhteydessä. Kuluvana vuonna parannetaan keskustan pysäköintijärjestelyjä mm. rakentamalla Kiskokadulle uusia liityntäpysäköintialueita. Myös Brankkarin ja Välikadun pysäköintijärjestelyjä uusitaan. Ydinkeskustan tuntumaan Kaunisnurmelle rakennetaan Kuusaantien varteen melukaide liikennemelun estämiseksi.
Pioneeripuiston asuntomessualueen rakentaminen on edennyt aikataulussaan ja alueen katuverkko hahmottuu jo hyvin. Kaupunki rakennuttaa vuonna 2018 Pioneeripuiston viheralueita, aukioita sekä asfaltoi osan kaduista. Asuntomessukohteiden rakentaminen on alkamassa ja vilkastuu kuluvana vuonna. Rakentamisaikaa on kesäkuuhun 2019 asti, jonka jälkeen alue on kokonaisuudessaan valmis vastaanottamaan messuvieraat. Asuntomessutoimisto auttaa kaikissa Pioneeripuistoon liittyvissä kysymyksissä.
4
info
Uudistunut kävelykatu Manski
www.asuntomessut.fi/kouvola
Ydinkeskusta uudistuu
Kouvola RRT tuo uuden konseptin logistiikkaan Kouvolassa on käynnissä osin EU-rahoitteinen rautatie- ja maantieterminaalihanke (Kouvola RRT), jonka myötä kaupungin asema merkittävänä logistiikkatoimijana vahvistuu. Tehola-Kullasvaaran alueelle rakennetaan edistyksellinen, eri kuljetusmuotoja yhdistävä ratapiha- eli intermodaalialue jossa yli kilometrin pituisilla kuormausraiteilla voi käsitellä erikoispitkiä junia kokonaisina. Tähän mennessä hankkeessa on saatu valmiiksi intermodaaliterminaalin hallintomalli sekä selvitys pitkien junien hyödyntämisestä ja lastinkäsittelymenetelmistä. Logistiikka-alueen yleispiirteinen maankäytönsuunnitelma eli kaavarunko ja sitä tarkentava yleissuunnitelma ovat viimeistelyvaiheessa. Alueen asemakaavoitus vaiheistetaan. Vuoden lopussa nähtävillä oli ensimmäisen vaiheen eli intermodaalialueen asemakaavaluonnos, jossa esitettiin maankäyttöratkaisu ratapihalle. Talven aikana kaava-aineistoa tarkennetaan saadun palautteen ja annettu-
jen lausuntojen mukaisesti sekä aloitetaan rakennussuunnitelmien laatiminen. Suunnitelmat valmistuvat vuoden 2018 lopussa. Lisäksi käynnistetään toisen vaiheen asemakaavoitus. Se sisältää pääosin logistiikalle varattuja korttelialueita golf-kentän itäpuolella.
info
www.kouvola.fi/rrt www.kouvola.fi/kullasvaara
Kimolan kanava avaa uusia mahdollisuuksia sisävesiliikenteeseen Sisävesiliikenteen kehittäminen Kouvolassa saa uusia ulottuvuuksia, kun Kymijoen Päijänteelle, ja edelleen Vesijärven sekä Keiteleen ja Kansallisveden vesistöihin yhdistävä Kimolan kanava avautuu veneilykaudella 2019. Kanavan kautta kulkevalle vesiliikenteelle rakennetaan veneilyä tukeva satamaver-
kosto vierasvenelaitureineen ja palveluineen. Kouvolan kaupunki on selvittänyt mahdollisuuksia kehittää veneilypalveluita Voikkaan pohjoispuolelle kaupungin olemassa olevien venesatamien ja venerantojen yhteyteen. Vuoden 2018 aikana laaditaan tarkemmat suunnitelmat Virtakiven ja Hirvelän pienvenesatamille sekä käynnistetään mm.
vesilain mukaisten lupien hakuprosessi. Kanavayhteys ja satamaverkoston kehittäminen lisäävät veneilymahdollisuuksia Heinola-Iitti-Kouvola-alueelle ja kytkevät seudun vesistöt keskiseen Järvi-Suomeen. Yhtenäinen vesitieyhteys Kouvolasta Kansallisveden koillisosaan Pielavedelle on yli 400 km ja tarjoaa matkalla mahdollisuuden yhteentoista sulutukseen. Matkailulliset mahdollisuudet niin kotimaisille kuin ulkomaisille turisteille ovat mahtavat, unohtamatta paikallisia asukkaita ja alueen tuhansia kesämökkiläisiä. Kanavatyöt rakentaa Liikennevirasto, jota Kouvolan kaupunki osaltaan rahoittaa.
info
www.kouvola.fi/kimolankanava
5
Rantapuiston suunnittelussa luotetaan virtaavan veden voimaan
Havainnekuvat: Näkymä Oy
Rantapuistoa kehitetään virtaavan veden voimaan, voimajohtopylväiden muodostamaan akseliin ja ympäröivään kaupunkiin vahvasti tukeutuvan kilpailuehdotuksen pohjalta.
Kouvolan kaupunki järjesti kesällä 2017 kutsukilpailun, jonka tarkoituksena oli löytää ideoita Kuusankosken keskustassa sijaitsevaan noin 10 hehtaarin laajuisen Rantapuiston kehittämiseksi. Kilpailun avulla kartoitettiin alueelle sopivia toimintoja ja etsittiin niille parhaat sijoituspaikat, saavuttaa kustannustehokas tapa toteuttaa maisema-arkkitehtuuriltaan korkeatasoinen, nykyaikainen, monipuolinen, viihtyisä, esteetön ja turvallinen rantapuisto. Kilpailun voittajaksi valittiin maisema-arkkitehtitoimisto Näkymä Oy:n ”Kuusaa Virtaa”. Yleisösuosikiksi nousi ehdotus nimeltä ”Aalto”. Yleisöarvioinnin tuloksia hyödynnetään puiston jatkosuunnittelussa. Puiston yleissuunnittelu käynnistetään voittajaryhmän kanssa sekä laaditaan tarkempia toteutussuunnitelmia ainakin osalle alueesta. Rakentaminen aloitetaan vuonna 2019. Rakentaminen ajoittuu usealle vuodelle, sillä alue on laaja, maaperä haasteellinen ja osalle alueesta tullaan laatimaan asemakaavamuutos.
istutettava puu säilyvä puu nurmi niitty kukkaniitty maisemapelto
turva-alusta puupinta kivituhka säilyvä rakennus uusi rakennus
Suunnittelussa ja rakentamisessa tullaan priorisoimaan kulkuyhteyksiä, jotta koko alue saadaan aktiiviseen käyttöön mahdollisimman nopeasti. Sen jälkeen puistoa tullaan rakentamaan osa-alueittain yhteistyössä puistoon rajautuvien kiinteistöjen ja alueella toimimisesta kiinnostuneiden yrittäjien sekä kaupungin eri palveluyksiköiden kanssa.
Vuosi 2017 lukuina • 7 yleisten alueiden suunnitelmaa • 7 uutta kaavoitettua pientalotonttia • 11 hyväksyttyä asemakaavaa- ja kaavamuutosta • 23 hyväksyttyä katusuunnitelmaa • 29 luovutettua omakotitonttia • 42 rakennuslupaa • noin 100 poikkeamis- ja suunnittelutarveratkaisua
6
pensasistutus luontainen ruohovartinen metsänpohja-/ranta-/vesikasvillisuus luonnonkiveys betonikiveys asfaltti / väriasfaltti
info
www.kouvola.fi/rantapuisto
Kouvolan arkkitehtuurista opassarja Kouvolan merkittävimmistä arkkitehtuurikohteista kootaan opassarja. Kesään 2018 mennessä ilmestyy opassarjan ensimmäinen osa, Kouvolan ydinkeskusta. Jatko-osia pyritään julkaisemaan kerran vuodessa siten, että sarja kattaa koko Kouvolan.
Aluetarkastelun lisäksi myös erilaiset teemoittelut aikakauden tai aiheen mukaan ovat mahdollisia. Oppaista tehdään mukana kuljetettavia, taitettavia painotuotteita, jotka helppokäyttöisen digiversion ohessa toimivat myös mm. matkailun markkinointimateriaalina.
Uusi ulkoilureitti tuo Kymijoen kaikkien ulottuville
Kymijoen ulkoilureitti yhdistää kolme kaupunkikeskustaa toisiinsa mielenkiintoisissa ja vaihtelevissa maisemissa. Kymijokea ei ole Kouvolassa hyödynnetty virkistyskäytössä kovinkaan paljoa, mutta tähänkin asiaan on tulossa lähivuosina parannus. Vuoden 2018 aikana aletaan toteuttaa vaiheittain 25 kilometriä pitkää Kymijoen ulkoilureittisuunnitelmaa. Suunnitelman pohjana ovat toimineet vuonna 2011 laaditut Kouvolan keskustavision tavoitteet sekä Minna-Maija Sillanpään diplomityö Kymijoen kehä – rantareittisuunnitelma Kouvolaan. Reitti hyödyntää olemassa olevaa jalankulku- ja pyörätieverkostoa ja kokonaan uusia reittejä rakenne-
info
www.kouvola.fi/kymijoenreitti
taan noin neljän kilometrin matkalle. Reitin on tarkoitus olla kokonaan jalan ja maastopyörällä kuljettavissa. Kymijoen pääosin jyrkkä rantapenger on rakentamisen kannalta haasteellinen ja siksi reitistä ei voida tehdä esteetöntä tai edes kokonaan tavallisella polkupyörällä ajettavaa. Tavoitteena on mahdollistaa reitin varrelle ensivaiheen jälkeen sekä julkisia että yksityisiä palveluja ja liittää se myös muihin läheisiin reitteihin ja kohteisiin. Reitti tullaan opastamaan erikseen sitä varten suunnitelluilla opastauluilla ja-viitoilla. Suunnitelmissa ovat myös painetut esitteet sekä digitaalinen materiaali reitin tueksi.
Urheilupuisto kaupungin sydämessä Urheilupuisto on Kouvolan urheilukaupunki -maineen kulmakivi ja yksi Kouvolan keskustan helmistä.
Harvassa suomalaisessa kaupungissa on laadukkaasti rakennettua, monipuoliset liikuntamahdollisuudet tarjoavaa urheilupuistoa aivan kaupungin ydinkeskustassa. Kouvolassa on, ja siksi alueen toimintoja ja houkuttelevuutta onkin syytä kehittää. Puiston keskeisiä elementtejä ovat lukuisat liikuntapaikat, koulut ja kulttuuritilat sekä puistoalueet, kuten Kenkäkukkula, palloa imitoiva pyöreä vesiallas ja pallon lentorataa kuvastavat istutukset pää väylän reunassa. Merkittävä teema puistossa on
myös Palomäen metsän työntyminen puistoon ja sen vaiheittainen yhdistyminen avoimiksi nurmialueiksi.Vuosien saatossa puistoon on rakennettu mm. jäähalli ja fresbeegolfrata sekä viimeisimpänä 2018 valmistuva skeittipaikka. Vuoden 2018 aikana Urhei lupuistoon laaditaan yleis suunnitelma, jonka tavoitteena on kehittää alueesta entistä viihtyisämpi ja monipuolisempi kaupunkilaisten virkistysalue. Tarkoituksena on selvittää mahdollisuuksia lisätä alueen urheiluja kulttuuripalveluihin tukeutuvia toimintoja siten, että alueen kes keiset kulttuuriympäristöön liit tyvät arvot säilyvät.
info
www.kouvola.fi/urheilupuisto
7
Myllykosken kirkko ja sen ympäristö kehittyy Kirkon laajennuksella ja kaavamuutoksella lisätään viihtyisyyttä ja elinvoimaa Myllykoskella.
Kouvolan seurakuntayhtymä järjesti vuonna 2016 Kouvolan kaupungin kanssa arkkitehtuurikilpailun, jossa etsittiin ideoita Myllykosken kirkon laajennuksen ja ympäristön kehittämiseksi. Tavoitteena oli suunnitella
nykyisen kirkon ja lisärakennuksen muodostama rakennuskokonaisuus, ns. monitoimikirkko huomioiden alueen kulttuurihistoriallinen ja arkkitehtoninen arvo. Kilpailuun saapui määräaikaan mennessä 125 ehdotusta. Voittanut työ Triadi on kilpailun jälkeen käynnistyneen kirkkorakennuksen jatkosuunnittelun pohjana.
Myllykosken kirkon laajennuksen luonnosvaiheen havainnekuva (Arkkitehtitoimisto Opus)
Sakaristonmäen ideakilpailu Kouvolassa jatketaan arkkitehtuurikilpailujen järjestämisperinnettä myös tänä vuonna, kun kilpailun kohteena on Marjoniemi ja Sakaristonmäki. Kulttuurihistoriallisesti arvokas ympäristö ja Ratamon rakentamisen myötä vapautuva terveyskeskuksen alue luovat mielenkiintoiset mahdollisuudet alueen kehittämiselle aivan ydinkeskustan tuntumassa. Kilpailulla on tarkoitus
Kasarmit ovat osa Sakaristonmäen kulttuuriympäristöä
Kirkon laajentaminen vaatii alueen asemakaavan muuttamista. Kaavamuutoksen tavoitteena on lisäksi edesauttaa lähialueen muiden vanhojen rakennusten sekä koko alueen kehittämistä ja säilymistä. Myllykoskentien kulttuurihistorialliset arvot ovat yksi osa alueen vetovoimaa ja uudistetun kirkkorakennuksen toivotaan edistävän osaltaan lähialueen elinvoimaisuutta. Kirkon rakennussuunnittelu valmistuu tämän vuoden loppuun mennessä ja rakennusvaiheeseen päästään 2019-2020. Kaavahankkeen valmistelun yhteydessä on käyty monipuolista keskustelua alueen asukkaiden ja kiinteistöjen omistajien sekä muiden toimijoiden kanssa. Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) ja luonnosvaiheen aineisto olivat nähtävillä tammikuun 2018 loppuun. Tavoitteena on saada kaava valmiiksi kevään aikana.
info
www.kouvola.fi/myllykoskenkirkko
tutkia asumisen lisärakentamismahdollisuuksia, eheyttää kaupunkikuvaa sekä lähentää Kasarminmäkeä ja keskustaa toiminnallisesti. Kilpailussa tullaan huomioimaan alueen luontoarvot, kehittyvä liikenneverkko sekä viheryhteydet. Lisärakentaminen alueelle edellyttää asemakaavan muutosta, joka tehdään suunnittelukilpailun jälkeen aikaisintaan vuonna 2019.
info
www.kouvola.fi/sakaristonmaki
Kaavamuutoksia vanhoilla asuinalueilla Karjalaiskylän ja Runkotien alueet Sarkolassa sekä Kelotie Tornionmäessä saavat ajanmukaiset asemakaavat. Asemakaavoja päivitetään vastaamaan olemassa olevaa tilannetta ja nykypäivän maankäytöllisiä tarpeita. Näillä pääosin yhtenäisesti, 1940-60-luvulla rakennetuissa pientalokortteleissa on tähän asti jouduttu tekemään tulkintoja tonttikohtaisten rakennusoikeuksien
8
määrittämiseksi. Lisäksi vanhentuneessa kaavassa tiukasti rajatut tonttien rakennusalat ovat vaikeuttaneet lisärakentamista. Kaavamuutoksilla helpotetaan tonttien pienimuotoista täydennysrakentamista. Niissä huomioidaan myös alueella olevat kaupunkikuvalliset arvot.
Karjalaiskylä 1950-luvun viistokuvassa
Näin kaavoitus etenee!
Kysy ja keskustele somessa! www.facebook.com/ kouvolankaupunkisuunnittelu Mielipiteet OAS:sta
• Suunnittelija laatii kaavalle osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS). • Kaava vireille ja OAS nähtäville kommentoitavaksi.
VALMISTELU • Selvityksiä, luonnostelmia, vaikutusten arviointia kaavahankkeeseen liittyen. Syntyy KAAVALUONNOS. • Luonnos nähtäville kommentoitavaksi.
ALOITUS Osallistu yleisötilaisuuksiin ja verkkokyselyihin!
Mielipiteet kaavaluonnoksesta
Muistutukset ja lausunnot kaavaehdotuksesta
• Suunnittelija työstää luonnosta eteenpäin aiemmat mielipiteet ja lausunnot huomioiden. Syntyy KAAVAEHDOTUS. • Ehdotus hyväksyttäväksi tekniselle lautakunnalle (tela). • Telan päätöksellä ehdotus nähtäville kommentoitavaksi.
HYVÄKSYMINEN • Suunnittelija laatii vastineet muistutuksiin ja lausuntoihin sekä tarkentaa tarvittaessa kaavaehdotusta. • Merkittävät kaavat ja kaavamuutokset hyväksyttäväksi kaupunginvaltuustoon. • Vähäiset muutokset pelkästään telaan.
• Kaava voimaan 1,5–2 kk hyväksymisestä, mikäli siitä ei valiteta.
VOIMAANTULO
EHDOTUS Valitusmahdollisuus päätöksestä
Osallistuminen sallittua! Kouvolan kaupungin maankäyttöä ja rakentamista suunnitellaan niin, että osallisilla ja muilla asiasta kiinnostuneilla on mahdollisuus saada helposti tietoa suunnitelmista ja vaikuttaa niihin. Osallisia ovat ne, joiden asumiseen, työntekoon, liikkumiseen, harrastuksiin tai muihin oloihin suunnittelun alla oleva kaava, katusuunnitelma, tai muu yleisen alueen suunnitelma saattaa vaikuttaa. Osallisia voivat olla myös eri viranomaiset ja yhteisöt.
Parhaimmillaan oikein ajoitettu vaikuttaminen helpottaa suunnittelijan työtä ja tuottaa kaikkia osapuolia paremmin palvelevan suunnitelman. Kaavahankkeille ja yleisten alueiden suunnitelmille laaditaan oma osallistumisja arviointisuunnitelmansa, jossa kuvataan suunnitelman tavoitteiden, lähtökohtien ja valmisteluprosessin lisäksi, miten valmisteluun voi osallistua ja miten suunnitelman
vaikutuksia arvioidaan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa myös kerrotaan, miten varsinaisen suunnittelun edistymisestä tiedotetaan.
info
www.kouvola.fi/osallistuminen
Miten voin seurata suunnittelun etenemistä? Sähköinen ilmoitustaulu Kaavojen ja katu- sekä yleisten alueiden suunnitelmien vireilletulosta, aineiston nähtävillä olosta sekä suunnitteluun osallistumismahdollisuuksista ilmoitetaan aina kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla www.kouvola.fi/ilmoitukset Paikallislehdet Ilmoitukset ovat myös luettavissa Kouvolan Sanomissa sekä tarpeen mukaan muissa paikallislehdissä. Henkilökohtainen posti Suunnittelualueen ja siihen rajautuvien kiinteistön- tai maanomistajille lähetetään tietoa asemakaavan ja yhdyskuntatekniikan suunnitelmien vireilletulosta myös kirjeitse. Yleiskaavojen osalta kirje lähetetään vain ulkopaikkakuntalaisille kiinteistön- tai maanomistajille.
Tekniikka- ja ympäristötalo Suunnitteluaineiston paperiversioon voi tutustua ilmoituksessa esitettynä nähtävilläoloaikana Tekniikka- ja ympäristötalolla (Valtakatu 33, Kuusankoski) Henkilökunta auttaa! Yhteystiedot löytyvät julkaisun lopusta sekä kaupungin verkkosivulta www.kouvola.fi/yhteystiedot. Palautepalvelu Käytössäsi on lisäksi Kouvolan kaupungin sähköinen Palautepalvelu, jossa kaupungin palveluita koskevan palautteen voi kohdistaa kartalle ja sen käsittelyä voi seurata. (www.kouvola.fi/palaute)
KADUT JA YLEISET ALUEET, YHDYSKUNTATEKNIIKAN SUUNNITTELU Nähtävillä olevat suunnitelmat www.kouvola.fi/suunnitelmat
KAAVOITUS JA KAUPUNKISUUNNITTELU Kaupunkisuunnittelun verkkosivut www.kouvola.fi/kaavoitus Kaavan oma sivu Jokaisella suunnittelussa olevalla kaavahankkeella on käytössä verkko-osoite, josta löytyy päivitettyä tietoa kyseisestä kaavasta. Verkko-osoitteet ovat muotoa www.kouvola.fi/kaavahankkeennimi. Sosiaalinen media www.facebook.com/ kouvolankaupunkisuunnittelu
9
YLEISKAAVAKOHTEET vuonna 2018
6
1 Kouvolan ydinkeskusta 2 Niskala-Tervaskangas osayleiskaava 3 Kymijoen rantaosayleiskaava, keskiosa 4 Miehonkankaan osayleiskaava 5 Verlan osayleiskaava 6 Vekaranjärvi - Pesäntäjärvi rantaosayleiskaava 7 Kymijoen rantaosayleiskaava, pohjoisosa 8 Anjalankosken taajamayleiskaavan muuttaminen VT15 tiesuunnitelman osalta Tarkemmat kuvaukset sivuilla 11 - 12.
5
Jaala
Valkeala
7
Voikkaa Kuusankoski 2
Kaipiainen
4
Utti
1
Koria
Keskusta
3
Myllykoski
8
Sippola Elimäki
Myllykoski
Anjala
Inkeroinen Sippola
Elimäki Anjala
10
Inkeroinen
YLEISKAAVAKOHTEET vuonna 2018
3
www.kouvola.fi/ydinkeskustaoyk kaavoitusarkkitehti Kaisa Niilo-Rämä
Kymijoen rantaosayleiskaava, keskiosa
info
Tarkoituksena on laatia rantaosayleiskaava, jolla ohjataan lähinnä lomarakentamista Kymijoen rannoilla. Kaava laaditaan Kymijoen rannoille välillä Koria-Myllykoski-Anjala eli alueille joilla ei ole asemakaavaa. Vuoden 2017 kuluessa on tehty kaavoitusta tukevia selvityksiä ja valmisteltu kaavaluonnosta. Tavoitteena on asettaa kaavaluonnos nähtäville talvella 2018.
5
www.kouvola.fi/kymijokiroyk kaavoitusinsinööri Topi Suomalainen
Verlan osayleiskaava
info
Tavoitteena on tarkistaa vuonna 1998 hyväksyttyä Verlan osayleiskaavaa vastaamaan maailmanperintökohteelle asetettuja vaatimuksia. Samassa yhteydessä pyritään tukemaan alueen matkailuelinkeinojen toimintaedellytyksiä. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä vuonna 2011 ja uudelleen nähtävillä vuonna 2017. Talven 2017-2018 aikana täydennetään alueen rakennusinventointia. Kaavaehdotus on tavoitteena saada nähtäville alkuvuodesta 2018 ja hyväksymiskäsittelyyn vuoden jälkipuoliskolla.
www.kouvola.fi/verlaoyk yleiskaavapäällikkö Marko Luukkonen
Niskala-Tervaskangas osayleiskaava
Kaavan tavoitteena on tarkentaa Kouvolan keskeisimmän kaupallisen alueen lähiseudun yleiskaavaa asutuksen, liikenneverkon ja virkistyksen sekä työpaikka-alueiden rajausten osalta. Yleiskaavaa varten on tehty perusselvitystyötä ja kaavaluonnosten suunnittelua vuosina 2013-2014 ja kaavaluonnosvaihtoehtoja on suunniteltu vuonna 2014. Kaavatyötä pyritään jatkamaan resurssien puitteissa vuoden 2018-2019 aikana tai se liitetään myöhemmin osaksi Keskeisten kaupunkialueiden yleiskaavaa.
info
info
Tarkoituksena on päivittää alueella voimassa olevia osayleiskaavoja vuosilta 2001 ja 1996. Työssä tarkastellaan mm. täydennysrakentamismahdollisuuksia, pysäköintitarpeita, liikenneverkkoa ja liiketoiminnan edellytysten parantamista. Alueeseen liittyen on kattavasti selvitysaineistoa ja kehitysideoita mm. Keskustavisioon ja arkkitehtikilpailuihin liittyen. Kaavatyö käynnistyi vuonna 2016. Tavoitteena on asettaa kaavaluonnos nähtäville talvella 2018.
2
4
www.kouvola.fi/niskalaoyk kaavoitusinsinööri Topi Suomalainen
Miehonkankaan osayleiskaava
Kaavan tarkoituksena on tutkia toimintoja, jotka voisivat sijoittua Tillolan KymiRingin alueen yhteyteen VT12 eteläpuolelle, Kouvolan kaupungin puolelle. Suunnittelualueella on tehty selvityksiä ja alueelle on laadittu tavoitekuva. Kaava on tullut vireille joulukuussa 2017. Kaavaluonnos on tavoitteena saada valmiiksi, julkisesti nähtäville sekä lausuntokierrokselle vuoden 2018 jälkimmäisellä puoliskolla.
info
Kouvolan ydinkeskusta
6
www.kouvola.fi/miehonkangasoyk yleiskaavapäällikkö Marko Luukkonen
Vekaranjärvi - Pesäntäjärvi rantaosayleiskaava
Tavoitteena on laatia suoraan rakentamista ohjaava rantayleiskaava Vekarajärven ja Pesäntäjärven kaavoittamattomalle alueelle. Suunnittelualue koskee sitä Valkealan kunnanvaltuuston hyväksymää Valkealan pohjoisosien rantayleiskaavan osaa, joka kumoutui hallinto-oikeuden päätöksellä. Vuoden 2017 aikana on selvitetty rantayleiskaavan käynnistämisen edellytyksiä. Tavoitteena on saada kaavoitustyö käyntiin vuoden 2018 aikana.
info
1
www.kouvola.fi/vekararoyk yleiskaavapäällikkö Marko Luukkonen
11
Kymijoen rantaosayleiskaava, pohjoisosa
info
Kaavan tarkoitus on ohjata ranta-alueiden maankäyttöä siten, että kaava toimisi jatkossa rakennuslupien myöntämisen perusteena. Suunnittelualueena on Kymijoen, Sompasen, Harjujoen ja Lappalanjärven rantayleiskaavoittamattomat alueet. Kaavoitusta tukevia selvityksiä on tehty jo vuoden 2017 aikana. Luontoselvitys tehdään kevään tai kesän 2018 aikana. Varsinainen suunnittelu aloitetaan resurssien puitteissa joko loppuvuonna 2018 tai vuoden 2019 alkupuoliskolla.
www.kouvola.fi/kymijokiroykpohjoisosa yleiskaavapäällikkö Marko Luukkonen
Kymijoki - Pyhäjärvi - Lappala rantaosayleiskaava
8
Anjalankosken taajamayleiskaavan muutos ja laajentaminen VT15 tiesuunnitelman osalta
Yleiskaavan muutoksen ja laajentamisen tarkoituksena on mahdollistaa valtatien 15 Rantahaka-Kouvola tiesuunnitelman toteuttaminen. Nykyinen yleiskaava ei mahdollista suunnitelmien mukaista rinnakkaistiejärjestelyjä, vaan asia on ratkaistava yleiskaavamuutoksen yhteydessä. Kaavamuutos pyritään laatimaan kiireellisenä vuoden 2018 ja vuoden 2019 alkupuoliskon aikana
info
7
www.kouvola.fi/anjalankoskivt15 yleiskaavapäällikkö Marko Luukkonen ja kaavoitusinsinööri Olli Ruokonen
Anjalankosken taajamayleiskaavan muutos ja laajentaminen VT15 tiesuunnitelman osalta
Yleiskaavakohteet, kausi 2019-2021 Suunnittelukaudella 2019 - 2021 aloitettavat • Keskeisen kaupunkialueen kokonaisyleiskaava • Utin osayleiskaava • Karhulan kyläyleiskaava • Etelä-Valkealan rantayleiskaavan tarkistaminen Suunnittelukaudella 2019-2021 merkittävimpänä hankkeena on tarkoitus aloittaa keskeisen kaupunkialueen kokonaisyleiskaavan laatiminen. Tavoitteena on päästä useamman eri-ikäisen ja ajantasaisuudeltaan vaihtelevan kaavan tilanteesta yhteen kaavaan keskeisellä kaupunkiseudulla. Kaavaan kootaan ja siinä tarkistetaan useamman voimassa olevan yleiskaavan maankäyttöä. Tarkistustyö ei koske Kouvolan keskustaa, eikä välttämättä kaikilta osin myöskään Kuusankosken keskusta-aluetta, joissa nykyisen kaavojen tarkkuustaso ja periaatteet ovat hieman muusta taajama-alueesta poikkeavat. Utissa pyritään yhteen sovittamaan puolustusvoimien, yhdyskuntateknisen huollon, lentoliikenteen sekä asutuksen tarpeita.
12
Karhulankylän alueen kaavoitus sekä rantayleiskaavojen tarkistaminen liittyvät suurelta osin vallitsevan tilanteen ja kaavan ristiriitaisuuksien korjaamiseen, ranta-alueiden hyödyntämiseen ja maaseudun elinvoimaisuuden tukemiseen. Suunnittelukaudella vireille tulevien kaavoituskohteiden lisäksi on tiedossa seuraavat kaavoitustarpeet: Anjalankosken yleiskaavan tarkistaminen, Utin osayleiskaavoitus, Ruotsulan osayleiskaava, keskustaajaman lievealueiden kyläyleiskaava, Kullasvaaran-Tykkimäen alueella osayleiskaavan tarkistaminen, Valkealan ja Jaalan alueiden rantaosayleiskaavojen yhtenäistäminen/tarkistaminen ja Kaakkois-Kouvolan rantaosayleiskaava. Yleiskaavoitusohjelma ja sen aikataulu elää resurssitilanteen ja mahdollisten esille nousevien kiireellisten hankkeiden myötä, eikä tarkkaa ajoitusta aloittamattomille hankkeille voida vielä tehdä. Pieniä osayleiskaavojen tarkistamisia voidaan aloittaa tarpeen vaatimassa järjestyksessä.
Mato on yhteinen näkemys maankäytön toteuttamisesta Maankäytön toteuttamisohjelmalla (Mato) koordinoidaan maankäytön toteuttamista Kouvolassa. Siinä määritellään uusien asuinalueiden toteuttamisjärjestys seuraaville 10 vuodelle. Ohjelmalla sovitetaan yhteen kaavoitus, maanhankinta, yhdyskuntatekniikan rakentaminen, tonttien luovutus sekä taloussuunnittelu. Näin ollen se tuottaa lähtökohdat kaavoitusohjelmalle, maanhankinnalle ja yhdyskuntatekniikan investointiohjelmalle. Ohjelman tarkoituksena on varmistaa yhteinen näkemys kaupungin maankäytön kehittämisessä, edistää jatkuvaa hallintaprosessia, suunnitelmallisuutta ja ennakoitavuutta sekä kehittää toimialaa. Vuonna 2018 maankäytön toteuttamisohjelman painopisteenä on palveluasuminen.
Kaavio tonttituotantoketjujen yhteensovittamisesta.
info
www.kouvola.fi/mato
Kouvolan ajantasaiset kaavat karttapalvelussa! Valitse kartalla näkyvät tiedot
Valitse haluamasi karttanäkymä
info
https://kartta.kouvola.fi
13
ASEMAKAAVAKOHTEET vuonna 2018 Vireillä olevat tai lähiaikoina vireille tulevat asemakaavakohteet 2018
10
Kymijoki
VOIKKAA
VALKELAN KK
11 19 Lappalanjärvi
20
PILKANMAA
Kymijoki
13
21 NIINISTÖ
KUUSANKOSKI
JOKELA
30 9
LAUTARO
31 32 Kuusaanlampi
KYMINTEHDAS
Käyrälampi
LEHTOMÄKI
5 TORNIONMÄKI KYTÖAHO
8 TYKKIMÄKI
1 12
7 28
29
KAUNISNURMI
KORJALA
4
KANGAS
26
27
SARKOLA
2 NAPPA
Ky
mij
3
oki
34
23
ESKOLANMÄKI
22
6
KORIA
16
24 Kymijo ki
17
JAALA
14
15 Koskenalus
33 UMMELJOKI
Pyhäjärvi
25
14
MYLLYKOSKI ANJALA
18
INKEROINEN
Asemakaavakohteet 2018 1 Kauppalanraitti (kaava nro 01/027) 2 Karjalaiskylä(kaava nro 03/005) 3 Runkotie (kaava nro 03/006) 4 Kelotie (kaava nro 06/003) 5 Valkealanväylä (kaava nro 07/003) 6 Loikalanpelto, 2. vaihe (kaava nro 08/003) 7 Kouvolan RRT-alue, 1. vaihe(kaava nro 10/004) 8 Kouvolan RRT-alue, 2. vaihe (kaava nro 10/005) 9 Kettumäki (kaava nro 21/019) 10 Brejlinintie (kaava nro 22/010) 11 Veneranta (kaava nro 22/011) 12 Tervaskangas 2(kaava nro 23/020) 13 Pilkanmaanristeys (kaava nro 24/001) 14 Myllykosken kirkko ja ympäristö (kaava nro 31/004) 15 Kyöstinkuja(kaava nro 31/005) 16 Keskustie(kaava nro 33/008) 17 Inkeroisten tehtaiden asuinalue (kaava nro 33/004) 18 Mäkelänmäki (kaava nro 34/001) 19 Valkealan koulukeskus (kaava nro 41/008) 20 Valkealan kirkon lähialue (kaava nro 41/009) 21 Nurmiranta (kaava nro 42/002) 22 Hiivurinpuisto (kaava nro 52/006) 23 Kallioniemi(kaava nro 41/009) 24 Vuokkolantie (kaava nro 61/003) 25 Kallioistentie (kaava nro 61/004)
Muut asemakaavakohteet 26 Keskustakorttelit (kaava nro 01/012) 27 Puolakantie (kaava nro 01/024) 28 Kasarminmäki, asuinalue (kaava nro 02/001) 29 Sakaristonmäki + Marjoniemi (kaava nro 02/006) 30 Itä-Naukio (kaava nro 21/005) 31 Kyminruukki (kaava nro 23/018) 32 Väkevänkuja (kaava nro 23/022) 33 Myllykosken tehtaiden asuinalueet (kaava nro 31/003) 34 Hankkijan lähialue (kaava nro 52/004) Näiden kohteiden kaavoitus on jo hyväksymisvaiheessa, niiden käynnistyminen vuonna 2018 on vielä epävarmaa tai niiden valmistelu on erinäisistä syistä johtuen keskeytynyt.
Tarkemmat kuvaukset sivuilla 15 - 18.
1
Kauppalanraitti
2
(kaava nro 01/027)
3
Runkotie
(kaava nro 03/006)
info
Ajanmukaistaminen, asuminen Ajanmukaistetaan alueen asemakaava vastaamaan olevaa tilannetta ja nykypäivän maankäytöllisiä tarpeita. Kaavamuutoksella mahdollistetaan alueen pienimuotoinen täydennysrakentaminen ja huomioidaan alueella olevat kaupunkikuvalliset arvot.
www.kouvola.fi/runkotie kaavoitusinsinööri Olli Ruokonen
Ajanmukaistaminen, asuminen Ajanmukaistetaan alueen asemakaava vastaamaan olevaa tilannetta ja selkeytetään kaavamääräyksiä. Kaavamuutoksella mahdollistetaan alueen pienimuotoinen täydennysrakentaminen ja huomioidaan alueella olevat kaupunkikuvalliset arvot.
info
www.kouvola.fi/kauppalanraitti kaavoitusinsinööri Olli Ruokonen
(kaava nro 03/005)
4
www.kouvola.fi/karjalaiskyla kaavoitusinsinööri Olli Ruokonen
Kelotie
(kaava nro 06/003) Ajanmukaistaminen, asuminen Ajanmukaistetaan alueen asemakaava vastaamaan olevaa tilannetta ja nykypäivän maankäytöllisiä tarpeita. Kaavamuutoksella mahdollistetaan alueen täydennysrakentaminen ja huomioidaan alueella olevat kaupunkikuvalliset arvot.
info
info
Ajanmukaistaminen, pysäköinti Asemakaavamuutoksen myötä alueelle on mahdollista toteuttaa nykyistä laajempi ajoneuvojen pysäköintialue. Muutoksella myös mahdollistetaan katujen ja kevyen liikenteen väylien risteysalueiden turvallinen toteutus ja parannetaan alueeseen rajoittuvan urheilu- ja virkistyspalvelualueen sekä siihen liittyvien ulkoilupolkujen saavutettavuutta.
Karjalaiskylä
www.kouvola.fi/kelotie kaavoitusinsinööri Olli Ruokonen
15
5
Valkealanväylä
6
(kaava nro 07/003)
7
www.kouvola.fi/valkealanvayla kaavoitusinsinööri Heikki Kauppi
Kouvolan RRT-alue, 1.vaihe
(kaava nro 08/003)
Uusi asemakaava, asuminen ja virkistys Uudessa asemakaavassa kaupungin keskeisimmälle palvelualueelle luodaan uusi korkeatasoinen asuinrakentamisen alue.
info
info
Ajanmukaistaminen, liikenne Asemakaavanmuutoksella mahdollistetaan kevyen liikenteen väylän sijoittaminen Valkealanväylän varteen ja tarkistetaan sen vaatimia aluevarauksia.
8
(kaava nro 10/004)
9
www.kouvola.fi/kullasvaara kaavoitusarkkitehti Hannu Purho
Kettumäki
10
www.kouvola.fi/kullasvaara2 kaavoitusarkkitehti Hannu Purho
Brejlinitie
(kaava nro 22/010) Ajanmukaistaminen, virkistys ja palvelut Ajanmukaistetaan alueen katu- ja liikenneväyliin rajautuvien alueiden maankäyttö ja rajaukset vastaamaan alueen ja Kimolan kanavan avaamiseen liittyviä suunnitelmia. Hankkeessa esitetään myös uuden venesataman ja asuinrakentamisen sijoittamista alueelle.
info
info
www.kouvola.fi/kettumaki kaavoitusarkkitehti Hannu Purho
Kouvolan RRT-alue, 2.vaihe
Uusi asemakaava, logistiikka- ja teollisuusalue Uudella asemakaavalla osoitetaan golf-kentän itäpuolella ja korttelialueita logistiikalle, teollisuus- ja varastointitoiminnoille sekä katualueita.
(kaava nro 21/019) Ajanmukaistaminen, rakennussuojelu ja virkistys Suunnittelualue käsittää Kuusankosken kaupunkikeskustassa sijaitsevan Kettumäen kansanpuiston alueen sekä osan siihen liittyvistä korttelialueista. Kaavamuutoksen tavoitteena on ajanmukaistaa alueen kaavamerkinnät vastaamaan olemassa olevaa käyttöä ja tarvetta. Kaavassa huomioidaan myös alueella olevat arvokkaat rakennetun kulttuuriympäristön kohteet.
www.kouvola.fi/loikalanpelto kaavoitusarkkitehti Hannu Purho
(kaava nro 10/005)
info
info
Uusi asemakaava, logistiikka- ja teollisuusalue Mahdollistetaan Kullasvaaran logistiikka-alueen laajentaminen Kouvolan RRT (Rail Road Terminal)-suunnitelman mukaisesti. Asemakaavan muutos koostuu Kullasvaaran olevan logistiikka-alueen asemakaavan muutoksesta ja uudessa asemakaavassa muodostuvista tavaraliikenneterminaali-, rautatie- ja suojaviheralueista.
Loikalanpelto, vaihe 2
11
www.kouvola.fi/brejlinintie kaavoitusarkkitehti Hannu Purho
Veneranta
(kaava nro 22/011)
Veneranta
16
info
Ajanmukaistaminen, virkistys ja palvelut Ajanmukaistetaan Venerannan katu- ja satama-alueiden sekä niihin rajautuvien kortteleiden maankäyttö ja rajaukset vastaamaan alueen palvelutason parantamiseen ja Kimolan kanavan avaamiseen liittyviä suunnitelmia. Asemakaavalla myös mahdollistetaan suunnittelualueella olevien katujen risteysalueiden turvallinen toteutus.
www.kouvola.fi/veneranta kaavoitusarkkitehti Hannu Purho
12
Tervaskangas 2 (kaava nro 23/020)
info
Uusi asemakaava, liikerakentaminen, virkistys ja liikenne Asemakaavan tavoitteena on kaavoittaa alue kaupallisille palveluille voimassa olevan oikeusvaikutteisen Kuusankosken yleiskaavan 2020 mukaisesti. Kaavassa huomioidaan myös valtatie 6:n liittymäjärjestelyt ja olemassa olevan asuinalueen liikenneverkon ja yhdyskuntarakenteen täydennysmahdollisuudet.
13
www.kouvola.fi/tervaskangas2 Tervaskangas 2
Pilkanmaanristeys
14
(kaava nro 24/001)
15
www.kouvola.fi/pilkanmaanristeys kaavoitusarkkitehti Hannu Purho
Kyöstinkuja
Ajanmukaistaminen, asuminen ja rakennussuojelu Kaavamuutoksessa tarkennetaan Myllykosken kirkon lähialueen rajauksia ja kaavamääräyksiä siten, että kirkkoa on mahdollista laajentaa järjestetyn suunnittelukilpailun mukaisesti. Tarkoituksena on edistää myös lähialueen ja sen vanhojen rakennusten kehittämistähuomioiden alueen kulttuuri- ja rakennushistorialliset arvot. Samalla tutkitaan alueen asemakaavan ajanmukaistamista.
info
info
Uusi asemakaava ja ajanmukaistaminen, liikenne ja rakennussuojelu Ajanmukaistetaan Pilkanmaantien, Iitintien ja Kyöperiläntien risteysalueen katu- ja korttelialueiden rajaukset vastaamaan toteutunutta tilannetta. Kaavassa huomioidaan alueella oleva arvokas rakennuskanta. Asemakaava-alueen laajentamisella huomioidaan katuverkon muutostarpeet ja alueella olevat luontokohteet.
16
(kaava nro 31/005)
17
Inkeroisten tehtaiden asuinalue (kaava nro 33/004)
info
Ajanmukaistaminen, asuminen ja rakennussuojelu Kaavamuutoksen tavoitteena on muuttaa kaavan käyttötarkoitusta teollisuusalueesta asuin- ja toimistokäyttöön. Kaavassa huomioidaan alueella sijaitsevat kulttuurihistoriallisesti arvokkaat kohteet.
www.kouvola.fi/tehtaanmaki kaavoitusinsinööri Heikki Kauppi
Keskustie
Ajanmukaistaminen ja asuminen Kaavamuutosalue käsittää pientaloalueen, joka sijaitsee nykyisen kaavan mukaan puistoalueella. Alueelle osoitetaan tarvittavat tontit ja katuyhteys. Kaavassa huomioidaan mm. alueen huomattavat maaston korkeusasemat.
info
www.kouvola.fi/kyostinkuja kaavoitusinsinööri Heikki Kauppi
www.kouvola.fi/myllykoskenkirkko kaavoitusinsinööri Heikki Kauppi
(kaava nro 33/008)
18
www.kouvola.fi/keskustie kaavoitusinsinööri Heikki Kauppi
Mäkelänmäki
(kaava nro 34/001) Ajanmukaistaminen ja virkistys Ajanmukaistetaan Anjalassa Elimäentien ja Huhdanniementien ympäristössä sijaitsevan alueen asemakaavaa ja kaavoitetun alueen rajausta vastamaan olemassa olevaa tilannetta. Suunnittelun aikana tutkitaan alueen vesihuollon järjestämisen mahdollisuuksia. Alueen kaavoittamisesta on tehty kaavoitusaloite.
info
info
Ajanmukaistaminen, asuminen Kaavamuutos liittyy Myllykosken kirkon lähialueen kaavan ajanmukaistamiseen. Kotkan radan itäpuolella olevan alueen asemakaavaa muutetaan erillisenä hankkeena. Tarkoituksena on mm. poistaa tarpeeton toteutumaton Kyöstinkujan katualue kaavasta.
Myllykosken kirkko ja ympäristö (kaava nro 31/004)
www.kouvola.fi/makelanmaki kaavoitusinsinööri Heikki Kauppi
17
19
Valkealan koulukeskus (kaava nro 41/008)
Valkealan koulukeskus
20
Valkealan kirkon lähialue
info
Ajanmukaistaminen, virkistys ja palvelut Valkealan entisen kunnantalon ja kirjaston paikalle suunnitellaan uutta koulua, johon tulevat mahdollisesti myös kirjasto, joitain nuorisopalveluja, jperhekeskus ja päiväkoti. Kaavahankkeessa tutkitaan myös lähialueen asemakaavan ajanmukaistamista. Kaavasuunnittelu on käynnistynyt vuodenvaihteessa 2017 ja etenee hankesuunnittelun ja rakennussuunnittelun aikataulujen mukaisesti.
21
(kaava nro 41/009)
22
www.kouvola.fi/valkealankirkko kaavoitusinsinööri Heikki Kauppi
Hiivurinpuisto
Uusi asemakaava, asuinrakentaminen Valkealan Niinistössä, Lappalanjärven ranta-alueen läheisyyteen sijoittuvassa asemakaavassa tutkitaan pääosin kaupungin omistaman alueen osoittamista erillispientaloalueeksi. Alueelta on tehty perusselvitystyötä vuosina 2013–14.
23
(kaava nro 52/006)
24
www.kouvola.fi/hiivurinpuisto kaavoitusarkkitehti Hannu Purho
Vuokkolantie
25
www.kouvola.fi/kallioniemi kaavoitusinsinööri Heikki Kauppi
Kallioistentie
(kaava nro 61/004) Ajanmukaistaminen, virkistys ja palvelut Ajanmukaistetaan alueen asemakaavamääräykset ja maankäyttöalueiden rajaukset siten, että ne mahdollistavat sataman muutostyöt vastaamaan muuttuvia veneilytarpeita Kimolan kanavan avaamisen myötä.
info
info 18
www.kouvola.fi/vuokkolantie kaavoitusarkkitehti Hannu Purho
Kallioniemi
Ajanmukaistaminen, virkistys Korian Kallioniemen tapahtuma-alueen kehittämistä tutkitaan kehittämissuunnitelman avulla. Kehittämissuunnitelmassa Korian Ponnen ja kaupungin omistamia alueita käsitellään kokonaisuutena. Korian Ponnen kanssa sovitaan alueen mahdollisesta kehittämisestä ja alueen rajauksista. Kehittäminen voi edellyttää asemakaavan muutosta, joka aloitetaan tarvittaessa vuonna 2018.
(kaava nro 61/003) Uusi asemakaava, ajanmukaistaminen Ajanmukaistetaan alueen asemakaavamääräykset ja korttelialueiden rajaukset vastaamaan olemassa olevaa toteutunutta maankäyttöä ja kiinteistönmuodostusta. Kaavalla myös mahdollistetaan koulukeskuksen ja päiväkodin korttelialueiden kehittämishankkeet. Suunnittelualueella olevat Jaalantien osat osoitetaan kaavassa yleisen tien alueena.
www.kouvola.fi/nurmiranta kaavoitusinsinööri Heikki Kauppi
(kaava nro 52/007)
info
info
Ajanmukaistaminen, teollisuus ja virkistys Kaavamuutoksella mahdollistetaan alueella toimivan Kaslink Oy:n toimitilojen laajentaminen ja ajanmukaistetaan rajaukset ja kaavamerkinnät vastaamaan alueen jo toteutunutta maankäyttöä ja tarvetta. Kaava-alueeseen kuuluvalla Kymijoen ranta-alueella huomioidaan yleiset virkistystarpeet ja alueella olevat luontokohteet.
Nurmiranta
(kaava nro 42/002)
info
info
Ajanmukaistaminen, virkistys ja palvelut Kaavahankkeessa tutkitaan alueen asemakaavan ajanmukaistamista. Tarkoituksena on selkeyttää kirkon ja hautausmaan pysäköintialueita sekä huomioida seurakuntakeskuksen viereisten entisten lasten- ja nuortentalojen mahdolliset muutokset. Kaavassa huomioidaan alueen kulttuuri- ja rakennushistoria.
www.kouvola.fi/valkealankoulukeskus kaavoitusinsinööri Heikki Kauppi
www.kouvola.fi/kallioistentie kaavoitusarkkitehti Hannu Purho
Kaavoitusta eri tasoilla
Maakuntakaava
MAAKUNTAKAAVA
RANTA-ASEMAKAAVA
Maakuntakaavassa esitetään maakunnan alueiden käytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet sekä osoitetaan maakunnan kehittämisen kannalta tarpeellisia alueita. Maakuntakaavassa käsitellään koko maakuntaa ja seutukuntia koskevia vaikutuksia ja tarpeita 10–20 vuoden tarkastelujaksolla. Maakuntakaavan laatii ja hyväksyy maakunnan liitto.
Ranta-asemakaava on maakunta- tai yleiskaavaan pohjautuva yksityiskohtainen suunnitelma alueen käytön ja rakentamisen järjestämisestä. Ranta-asemakaava on ainoa kaava, jonka maanomistaja voi laatia.
YLEISKAAVA
Yleiskaava
Yleiskaava on yleispiirteinen maankäytön suunnitelma, jolla ohjataan kaupungin yhdyskuntarakenteen kehittämistä pitkällä aikavälillä. Se ohjaa asemakaavoitusta ja muuta tarkempaa suunnittelua. Yleiskaavoitus on jatkuva prosessi ja sen toteutuminen kestää kaavan laajuudesta ja tarkoituksesta riippuen 3–5 vuodesta jopa 10 vuoteen. Yleiskaavan laatii ja hyväksyy kunta.
ASEMAKAAVA Asemakaava
Ranta-asemakaava
Asemakaava on yleiskaavaan pohjautuva yksityiskohtainen alueidenkäytön suunnitelma, joka luo edellytykset rakentamiselle. Asemakaavassa mm. kerrotaan mihin tarkoituksiin aluetta saa käyttää ja kuinka paljon sinne saa rakentaa. Kaavamääräykset ohjaavat myös mm. rakennuksen kerrosten tai autopaikkojen määrää, sijaintia tontilla, kadun leveyttä ja muita alueen rakenteeseen ja kaupunkikuvaan vaikuttavia seikkoja. Asemakaavan laatii ja hyväksyy kunta.
KYMENLAAKSON MAAKUNTAKAAVA Voimassa olevat maakuntakaavat: • Taajamat ja niiden ympäristöt (vahvistettu 28.5.2008 ja 18.1.2010) • Maaseutu ja luonto (vahvistettu 14.12.2010) • Energiamaakuntakaava (vahvistettu 10.4.2014) • Kauppa ja merialue (vahvistettu 26.11.2014) Maakuntakaavojen ajantasaistaminen on käynnissä. Kymenlaakson maakuntakaava 2040 tavoitteena on toimiva ja kestävä Kymenlaakso. Vuosien 2016-2017 aikana on laadittu tarvittavat selvitykset, muodostettu eri vaihtoehdot ja päätelmät kaavaratkaisujen pohjaksi, sekä arvioitu niitä yhteistyössä sidosryhmien kanssa. Päätelmien pohjalta laadittu kaavaluonnos tulee julkisesti nähtäville kommentoitavaksi talvella 2018. Kokonaismaakuntakaava on tarkoitus hyväksyä 2019.
info
www.kymenlaakso.fi/maakuntakaava
Poikkeaminen vain perustellusti Kaupungin kaavoitus ja rakennusjärjestys sekä niitä ohjaava maankäyttö- ja rakennuslaki määrittelevät säännöt alueiden käyttämiselle ja rakentamiselle. Kaava-alueella voi säännöistä poiketa erityisestä syystä. Poikkeamiselle pitää aina olla erityinen ja perusteltu syy, joka liittyy alueen tai tontin käyttöön. Jos poikkeamisella parannetaan
esimerkiksi asuin- tai luonnonympäristöä, kaupunkikuvaa, turvallisuutta, palvelutasoa, rakennuksen käyttöä, suojelutavoitteita tai liikenneoloja verrattuna kaavan tai rakennusjärjestyksen mukaiseen rakentamiseen, on poikkeamisluvan hakeminen perusteltua. Henkilökohtaiset toiveet eivät riitä syyksi poikkeamiselle.
Poikkeamishakemukset käsitellään kaupunkisuunnittelun yksikössä tai rakennusvalvonnassa sen mukaan, millaisesta poikkeamisesta on kyse.
info
www.kouvola.fi/poikkeaminen
Suunnittelutarvealueelle rakentaminen Suunnittelutarveratkaisua tarvitaan, jos rakennetaan kaavoittamattomalle alueelle Kouvolan keskustan ja lähitaajamien tuntumassa eli ns. suunnittelutarvealueelle. Kyseessä on maankäyttö- ja rakennuslain määrittelemä aluerajaus, jonka sisällä on odotettavissa
laajempaa suunnittelua edellyttävää maankäyttöä tulevaisuudessa. Alueelle rakentavan pitää siksi varautua alueen merkittäviin muutoksiin, kuten teiden, vesihuollon tai vapaa-alueiden järjestämiseen ja hakea rakentamiselle erillinen suunnittelutarveratkaisu.
Kartta suunnittelutarvealueesta löytyy kaupungin verkkosivuilta.
info
www.kouvola.fi/suunnittelutarveratkaisu
19
YHDYSKUNTATEKNIIKAN TYÖKOHTEET JA METSÄNHOITOKOHTEET vuonna 2018 17
16
15 21 45 55
54
30
56 27 2 46 42 7
8
44
12 18
29
1
11
32
47
24 4 63
22
63
26 64
57
31
52
41
63
3 49
40 6
13 43
28
10
50
9
25 39
53
60 49
23 38 48
51
62 61
20
20
5
33
37 35
58
36
19 JOUTSENLAHTI
34
59
KIRVESKORPI
VUOHIJÄRVI 14 14
Venesatamat
Sillat ja meluesteet
16 Virtakiven venesatama 17 Hirvelän venesatama
45 Voikkaan ristikkosilta 46 Kettumäen alikulkukäytävä 47 Keltintien silta 48 Myllypuronkadun alikulkukäytävä 49 Ahoraitin ja Mansikka-ahon alikulkukäytävä 50 Kaunisnurmen meluaita
14 14 HORPPU
KÄPYKYLÄ
Leikkipaikat 1 Lautaron leikkialue (Vonkamiehentie) 2 Puistomaan leikkialue 3 Nevantien leikkialue 4 Kuovin leikkipuisto
Puistot, torit ja aukiot sekä virkistysalueet 5 Kallioniemen tapahtuma-alue ja rantareitti 6 Rykmentinpuisto 7 Rantapuisto (pääosin suunnittelua) 8 Kuusankoskenpuisto ja Kulmapuisto 9 Pilkepuisto 10 Kaupungintalon puisto 11 Kymijoen ulkoilureitti, Rauhanvirran osuus 12 Kymijoen ulkoilureitti, Kymintehtaan osuus 13 Kymijoen ulkoilureitti, Ulvin luontopolku 14 Vuohijärven kylätori ja matonpesupaikka 15 Valkealan kirkonkylän matonpesupaikka
Kadut ja jalankulku-pyörätiet 18 Kyminväylä (Kymin ruukin alue) 19 Espiksenkuja 20 Puistolantie ja jalankulku-pyörätie Koriantielle 21 Pilkanmaantie 22 Kytöahontie 23 Suomenkatu 24 Lohitie ja Lohimutka 25 Soraskinpiha 26 Osonkuja 27 Ahomutka NÄKKIMISTÖ 28 Välikadun pysäköintialue 29 Rantatie 2-6 30 Havumutka ja Juuritie 31 Ravikylän alue 32 Suoratie ja Haaralankuja 33 Puutarhatie, Veikontie ja Jyrkännekuja 34 Kymentie 35 Kaarlontie 36 Myllykosken kirkon ympäristö 37 Esankuja, Martinkuja ja Kynttilänkuja 38 Haanoja 39 Brankkarin alueen pysäköintijärjestelyt 40 Marjoniementien jatke 41 Kauppalanraitin pysäköintialue 42 Valtakatu (viimeistelytyöt) 43 Hitsaajantien ja Koriansuoran kiertoliittymä (viimeistelytyöt) 44 Koskenrannan alue (viimeistelytyöt)
Kärkihankkeet 51 Pioneeripuiston kadut, jalankulku-pyörätiet ja viheralueet 52 RR- terminaalin liikennejärjestelyt 53 Matkakeskuksen liikennejärjestelyt
Metsänhoitotyöt 54 Niinistö 55 Väkkäräntie 56 Hyypiä-hallin ympäristö 57 Salmentöyryntie 58 Vaskirinne 59 Jaakontie 60 Mielakka 61 Sopenpelto 62 Hurjanhaka 63 Kytöaho 64 Katajaharju
info
Metsänhoitotyöt: www.kouvola.fi/ taajamametsat. Nähtävillä olevat suunnitelmat: www.kouvola.fi/suunnitelmat
21
TONTTEJA TARJOLLA Oma koti Kouvolassa Kouvolassa asuminen on tutkitusti edullista. Kaupungilla on tarjota moni-ilmeisiä ja yksilöllisiä pientalotontteja lähes kaikista isommista taajamista. Asuntomessualueella, 9 minuutin päässä Kouvolan keskustasta, on vielä joitakin vapaita tontteja historiallisessa kasarmimiljöössä.
Voisiko sinunkin uusi kotisi olla Pioneeripuistossa? Jatkuvassa haussa on tällä hetkellä lisäksi noin 320 tonttia. Tontteja on mahdollisuus ostaa ja vuokrata. Yli 2 €/m² hintaiset tontit vuokrataan ja vuokratontti on mahdollista lunastaa, kun tontille myönnetyn ra-
kennusluvan mukaisessa rakennuksessa on suoritettu käyttöönottokatselmus.
info
www.kouvola.fi/vapaattontit maankäyttöinsinööri Timo Lavi
Löydä oma tonttisi 35 tonttia ja yhtä monta erilaista tarinaa. Pioneeripuistossa – 9 minuutin päässä Kouvolan keskustasta. Asuntomessutoimiston sekä aluevalvojan tuella. Ja valmista tulee kerralla. Tonttihaku käynnissä: www.asuntomessut.fi/kouvola
Tontteja yrittämiseen Kouvolan kaupunki markkinoi yritystontteja yhteistyössä kehitysyhtiö Kouvola Innovation Oy:n kanssa. Pyrimme yhdessä yritysten kanssa löytämään sellaisen sijoittumispaikan, jossa yritys voi kehittyä kannattavasti ja pitkäjänteisesti. Joskus sopiva
22
tontti voi löytyä vaikkapa jakamalla suurempi tontti kahtia. Aina kannattaa kysyä! Kaupungilla on tarjota yritystontteja useilla eri alueilla. Tontteja luovutetaan jatkuvan haun perusteella.
Tutustu tonttitarjontaan Kouvolan seudun toimitilarekisterissä.
info
www.yritystilat.fi
Yhteystiedot KAUPUNKISUUNNITTELU Kaupunginarkkitehti Anne Kangasniemi-Kuikka puh. 020 615 9138
YHDYSKUNTATEKNIIKKA Kaupungininsinööri Anne Ahtiainen puh. 020 615 8574
LISÄTIETOA KOUVOLAN TEKNIIKKA- JA YMPÄRISTÖPALVELUISTA Rakennusvalvonta: www.kouvola.fi/rakennusvalvonta
Toimistosihteeri Terhi Koivu puh. 020 615 4718
Suunnittelupäällikkö Tapani Vuorentausta puh. 020 615 7096
Tontit ja maaomaisuus: www.kouvola.fi/tontit www.yritystilat.fi
Vuorovaikutussuunnittelija Sanna Laukkanen puh. 020 615 1339
Rakennuttajapäällikkö Antti Nyberg puh. 020 615 7728
Kaupunkisuunnittelu www.kouvola.fi/kaavoitus
Asemakaavoitus Kaavoitusinsinööri Heikki Kauppi puh. 020 615 6066 Kaavoitusarkkitehti Kaisa Niilo-Rämä puh. 020 615 7404 Kaavoitusarkkitehti Hannu Purho puh. 020 615 7039 Kaavoitusinsinööri Olli Ruokonen puh. 020 615 9235 Suunnitteluavustajat Paula Niemelä, puh. 020 615 5275 Maija Paronen, puh. 020 615 4065 Tomi Ristimäki, puh. 020 615 9196
MAAOMAISUUDEN HALLINTA Kaupungingeodeetti Sami Suoknuuti puh. 020 615 5436 Maankäyttöinsinööri Timo Lavi puh. 020 615 6263 Metsätalousinsinööri Kirsi Hokkanen puh. 020 615 7754 TOIMIALAJOHTO Tekninen johtaja Hannu Tylli puh. 020 615 8570
Yleiskaavoitus Yleiskaavapäällikkö Marko Luukkonen puh. 020 615 7169
Kaavaotteet tilataan maankäytön asiakaspalvelusta www.kouvola.fi/karttatuotteet Kadut ja liikenne: www.kouvola.fi/kadutjaliikenne Ympäristöpalvelut: www.kouvola.fi/ymparistopalvelut Jäte-, energia- ja vesihuolto: www.kouvola.fi/jatehuolto www.kouvola.fi/energia www.kouvola.fi/vesihuolto Puistot, metsät, torit jne.: www.kouvola.fi/kaupunkiymparisto Paikkatietopalvelut: www.kouvola.fi/kartat Palautepalvelu: www.kouvola.fi/palaute
Kaavoitusinsinööri Topi Suomalainen puh. 020 615 8261 Kaavoitusteknikko Ritva Töntsi puh. 020 615 5276
Projektipäällikkö Sanna Kauppi puh. 020 615 5073 Projektikoordinaattori Heli Vartiainen puh. 020 615 4345 Aluevalvoja Esa Inkilä puh. 020 615 6359
Olemme myös Facebookissa! www.facebook.com/ Kouvolankaupunkisuunnittelu
KOUVOLAN KAUPUNGIN ILMOITUKSET JA KUULUTUKSET www.kouvola.fi/kuulutukset
Sähköpostiosoitteet ovat muotoa etunimi.sukunimi@kouvola.fi. 23
Tekniikka ja ympäristöpalvelut Tekniikka- ja ympäristötalo Käyntiosoite: Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Postiosoite: PL 32, 45701 Kuusankoski