146 pages BILANS PREZYDENTURY ANDRZEJA DUDY NA ZERO FRASZKA M79 FO von Stefan Kosiewski SSetKh 5D

Page 1

1 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

Gdzie pracował Jarosław Kaczyński w latach 1971-73 fałszywie włączonych mu do wyliczenia emerytury? Fascynacja Obłędem von Stefan Kosiewski SSetKh CZY NIGDY NIE BEDZIE UJAWNIONE, co to było: MILICJA, czy CO? MUSZELKI 79 ZECh ALBO NIGDY von Manfred Heinz Rogalski ZR audio: https://gloria.tv/post/sRudfJM6Y28D2vnDsBp6cDbHE

audio: https://www.mixcloud.com/sowafrankfurt/bilans-prezydentury-andrzeja-dudy-nazero-m79-tarcza-40-magen-david-pp-pdo168-334-zr/ 27 czerwca, Władysława sowa.mystrikingly.com/ Prezydent Andrzej Duda obarczył się grzechem wołający na odchodne o pomstę do nieba: nie wywiesił do wiadomości publicznej zestawienia nazwisk spiskowców nie teoretycznych, obecnego w realnym, tajnym Załączniku Lustracyjnym, Listy płatnych agentów żydokomuny pozostawionych przez gen. Janiszewskiego na najwyższych stanowiskach w Polsce, na oku pani Basi Skrzypek i pod opieką Kujdy, TW RYSZARD, którego od roku nie chce zlustrować antypolski Instytut Pamięci Narodowej. Nie rozbroił najwyższy urzędnik państwowy antypolskiej miny z opóźnionym zapłonem, kamienia węgielnego tzw. Polski po Magdalence, nie stanął w Prawdzie infantylny chłystek, samozwańczy niezłomny, niedorosły do zmierzenia się z wyzwaniami XXI w. Szczęść Boże, Państwu! Przejęzyczeniem Freudowskim, bezwolnie ujawnioną z podświadomości prawdą, 1|Strona

issuu.com/kulturzentrum


2 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

potknięciem Bergoglio na Jasnej Górze Boskiej Wiary Narodu Katolickiego, niepohamowaną kpiną cynika domorosłego: "są w ojczyźnie rachunki krzywd, ha, ha, ha", uzupełnione parsknięciem konia, który mówi, nażartego cudzym owsem, zburzona zostaje nagle cała, diabelska kompleksowość Zła Wcielonego w pobielane groby, faryzeuszy, fałszywych polityków, poetów i kapłanów. Pryska bańka mydlana, pęka balon, rozwala się w oczach całego świata zdetonowana w migu oka konstrukcja dwóch wież Instytutu Budowlanego Lecha Kaczyńskiego, rozsypuje się w pył stal budowlana trzeciego wieżowca w Nowym Yorku, kilka godzin po rzekomym ataku fatamorgana terrorysty prowadzącego samolot pasażerski po krótkim kursie puszczania latawców, z patentem lotniczym nadanym przez tajne służby państwa; Beduinów uznanych za antypaństwowych terrorystów, ludzi bez świadectwa ukończenia 9 klasy liceum, rajdowca bez matury i bez prawa jazdy, z trzema dwójami przepchniętego jako TW Balbina do równoległej szkoły, przesądzającego doktora prawa, wyprofilowanego na Walgierza Vdałego, mocarza intelektualnego mijającego się z mądrym; rozsypuje się mit, kłamstwo propagandy wilka w owczej skórze, spada z drewnianego konia dziecinada pijanego ułana, siwy biseksualnego Balbina-Księżniczka Birbanta obnaża gołą d(.)pę przy nagim królu i marnie kończy się CORONADA, wynoszenie się i bujanie się magika ze Żoliborza na fali zaklęć kabały lepszego sortu. Gdzie pracował Jarosław Kaczyński w latach 1971-73 fałszywie włączonych mu do wyliczenia emerytury? Fascynacja Obłędem von Stefan Kosiewski SSetKh CZY NIGDY NIE BEDZIE UJAWNIONE, co to było: MILICJA, czy CO? MUSZELKI 79 ZECh ALBO NIGDY von Manfred Heinz Rogalski ZR

Znikają demony cudzego strachu, ubecki agent, fałszywy amant Papuszy, poeta Jerzy Ficowski na służbie resortu siłowego przejrzany zostaje, jak dziecko z likwidowanego Taboru Cygańskiego; zdradzona jest przez nikczemnego szpiega, agenta imperialnych globalistów, zgwałcona niewinność, wolność ludu wędrownego i ma osiąść z nakazu cesarza w blokowiskach i w maseczkach na twarzach przy zachowaniu odstępu nakazanego Ustawą, umożliwiającego satelicie zlokalizowanie chipów RFID i kontrolę nad rozrzucanymi z helikoptera pieniędzmi idącymi przed szczepionkami. 13 milionów aplikacji załadowanych zostało już na smartfony w Niemczech, przynajmniej w komunikacie telewizyjnym, wkrótce przekroczy 70 proc. od dziesięcioleci zmniejszanej populacji, zastępowanej tzw. uchodźcami sprowadzanymi do Europy przez mafię; samolot pasażerski celnie trafia w ścianę budynku Pentagonu, po którym zasypie wszystko, zawieje, jak w książce Włodzimierza Odojewskiego, o miłości do kobiety i o Kresach , legnie w gruzach piętrowa ściana dowództwa wojsk imperium; po samolocie pasażerskim nie pozostanie nawet tyle stali, co po szynowej kopule starej synagogi w 2|Strona

issuu.com/kulturzentrum


3 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

Białymstoku. Piramidka satanistycznej propagandy przemysłu holokaust, bezprawie dwóch tablic nieprawdy nieludzkiej ideologii, propagandy dla uciskanych ciemniaków. A jedna tablica głosi, że Niemcy spalili 3 000 żydów spędzonych do synagogi, a druga tablica głosi, że tylko 2 000. Profesor Kaczyński nakazał zasypać archeologiczne wykopaliska w Jedwabne, ażeby świat nie poznał prawdy naukowej. Wprowadził zwyczaj, bynajmniej nie religijny, zapalania światełek sakralnej radości w dawnym Pałacu Namiestnikowskim, prezydent Duda przyuczał się do zawodu w randze podczaszego nalewającego z dzbana herbatkę Kuroniówkę do pucharu polityka równego królom w kartach, pochowanego na równi z królami Polski i Rzeczypospolitej na Wawelu. Gra jest w trzy karty: czarna wygrywa, czerwona przegrywa, dlatego w podpisanej nie pełnym imieniem i nazwiskiem: Andrzej Duda, jak wymaga tego chyba konstytucyjny warunek uznania gniota Ustawy za dokument, zaledwie zafiksowany: "A. Duda", stasowano ze sobą trzy różne pary kaloszy, z wielu parafii poskładano ze sobą na siłę dla przekabacanych wyborców. Najdonośniejsza i Najwdzięczniejsza Ich Ekscelencja w historii Korpusu Dyplomatycznego nad Wisłą, Pani Ambasador Mosbacher ma swoje zdanie w polityce Stanów Zjednoczonych; Polnisches Kulturzentrum e.V. docenia cały szereg znaczących wartości historycznej parady wojsk wielu państw na Placu Czerwonym w Moskwie; z uznaniem przyjęty został okazany kombatantom na trybunie honorowej gest zaproszenia do pozostania w pozycji siedzącej podczas przyjmowania meldunku składanego przez Ministra Szojgu; tego rodzaju oddanie szacunku bohaterom 75-tej rocznicy zwycięstwa nad narodowym socjalizmem trafiło do serc słowiańskich oraz indoeuropejskich Narodów Europy Wschodniej tak samo, jak uniwersalne przesłanie nowego rodzaju patriotyzmu, charakterystycznego dla nowoczesnej cywilizacji Rosyjskiej, wszechobecnej w całości przepięknego widowiska jubileuszowego z udziałem 13 tys. odważnie i z godnością maszerujących z odkrytą przyłbicą żołnierzy wielu państw. Polski Komitet Narodowy z nadziejami na zwycięstwo koalicji Dobra nad siłami Ciemności, której to koalicji Dobra pobłogosławili: zarówno Nuncjusz Apostolski Papieża Benedykta w USA Abp Viganò do prezydenta Trumpa ze słowami wsparcia w odwiecznej walce dobra ze złem 3|Strona

issuu.com/kulturzentrum


4 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

Sat Jun 6, 2020 - 11:59 am EST http://sowa.mystrikingly.com/blog/viganototrump jak i Kardynał Müller, b. przewodniczący Kongregacji Wiary http://sowa.mystrikingly.com/blog/veritasliberabitvos Pobłogosławili i przyjęli za równo wspólne tego dnia akcenty w wystąpieniach Prezydentów USA i RF. Sowa Magazyn 25 Cze o 9:48 Czynności https://vk.com/photo467751157_457243075 Platon: Uczta, Eutyfron, Obrona Sokratesa, Kriton, Fedon. Przełożył Władysław Witwicki. Państwowe Wydawnictwo Naukowe. Warszawa 1988 http://sowa.blog.quicksnake.pl/Tadeusz-Kruczkowski/Po.. „Poszedłem do kogoś z tych, którzy uchodzą za mądrych, aby jeśli gdzie, to tam przekonać wyrocznie, że się myli, i wykazać jej, że ten oto tu jest mądrzejszy ode mnie, a tyś powiedziała, że ja. Więc, kiedy się tak w nim rozglądam – nazwiska wymieniać nie ma potrzeby: to był ktoś spośród polityków, którzy na mnie takie jakieś z bliska zrobił wrażenie, obywatele – otóż, kiedym tak z nim rozmawiał, zaczęło mi się zdawać, że ten obywatel wydaje się mądrym wielu ludziom, a najwięcej sobie samemu, a jest? Nie! A potem próbowałem mu wykazać, że się tylko uważa za mądrego, a nie jest nim naprawdę. No i stąd mnie znienawidził i on, i wielu z tych, co przy nim byli. Wróciwszy do domu zacząłem miarkować, że od tego człowieka jednak jestem mądrzejszy. Bo z nas dwóch żaden, zdaje się, nie wie o tym, co piękne i dobre; ale jemu się zdaje, że coś wie, choć nic nie wie, a ja, jak nic nie wiem, tak mi się nawet i nie zdaje. Więc może o tę właśnie odrobinę jestem od niego mądrzejszy, że jak czego nie wiem, to i nie myślę, że wiem”. 252-3. https://yandex.ru/collections/card/5ef43b2ee4fbe8516d.. https://twitter.com/sowa/statu s/1275921402739208193 „Otóż po rozmowach z politykami poszedłem do poetów, tych, co to tragedię piszą, i dytyramby, i do innych, żeby się tam na miejscu niezbicie przekonać(...), https://sowafrankfurt.wordpress.com/2020/06/24/bilans.. Dla najmądrzejszych, ludu wybranego do dokapitalizowania manną z nieba USTAWA z dnia 19 czerwca 2020 r. wydrukowana w Dzienniku Ustaw cztery dni później, 23 czerwca 2020 r., we Wigilię spotkania Duda - Trump w Białym Domu, pod pozycją 1086, przewidziane zostały w Art. 2. dopłaty, zwane dalej "dopłatami" i kredytami z dopłatami (Art. 7.3.), które dla przegranych, zbankrutowanych geszefciarzy zapewniają w cudowny sposób ustawowy, że taki Maniek przysłowiowy, dajmy na to dla przykładu, "odzyska zdolność do terminowej spłaty swoich zobowiązań oraz zdolność ta zostanie utrzymana do końca trwania umowy kredytowej". 4|Strona

issuu.com/kulturzentrum


5 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

Posłuchaj Wyborco Wyborny! Szanowny Prokuratorze Generalny, który popierasz ze swoją partią kanapową kandydata namaszczonego przez debila Kaczyńskiego za podpisanie tej Ustawy, która Mańkowi naszemu gwarantuje ustawowo utrzymanie zdolności kredytowej "do końca trwania umowy kredytowej", nawet gdyby jeszcze Maniek splajtował z geszeftem jeszcze ze trzy razy w tym samym czasie, kiedy będzie dostawał w ratach miesięcznych kredyt we wysokości do miliona EURO: "(Rozdział 5 Pomoc publiczna Art. 13. 1. Dopłaty stanowią pomoc publiczną dla przedsiębiorcy, mającą na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce, o której mowa w art. 107 ust. 3 lit. b Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, i mogą być stosowane pod warunkiem, że ich wartość nominalna nie przekracza na jednego przedsiębiorcę, łącznie z inną pomocą udzielaną zgodnie z sekcją 3.1 komunikatu Komisji – Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19 (2020/C 91 I/01) (Dz. Urz. UE C 91I z 20.03.2020, str. 1), wyrażonej w złotych równowartości kwoty: 1) 100 000 euro brutto – w przypadku pomocy udzielonej w sektorze produkcji podstawowej produktów rolnych; 2) 120 000 euro brutto – w przypadku pomocy udzielonej w sektorze rybołówstwa i akwakultury; 3) 800 000 euro brutto – w przypadku pozostałej pomocy". To jest, powiedzmy otwarcie: KIEŁBASA WYBORCZA, którą po wyborach będzie można uznać tylko za OBIETNICE, jeżeli całą Ustawę trzeba będzie unieważnić chociażby ze względów formalnych: A. Duda, parafa, zamiast: Andrzej Sebastian Duda, pełnym Imieniem i Nazwiskiem pod tekstem jednolitym Ustawy, jak podpisuje się każdy obywatel pod byle czym na Poczcie, Policji, czy w Prokuraturze. Do tego jeszcze KRYPTO AMNESTIA DLA CZŁONKÓW MAFII, której nie udowodni się działania w związku przestępczym: "Art. 38. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. z 2019 r. poz. 1950 i 2128 oraz z 2020 r. poz. 568 i 875) wprowadza się następujące zmiany: 1) art. 37a otrzymuje brzmienie: „Art. 37a. § 1. Jeżeli przestępstwo jest zagrożone tylko karą pozbawienia wolności nieprzekraczającą 8 lat, a wymierzona za nie kara pozbawienia wolności nie byłaby surowsza od roku, sąd może zamiast tej kary orzec karę ograniczenia wolności nie niższą od 3 miesięcy albo grzywnę nie niższą od 100 stawek dziennych, jeżeli równocześnie orzeka środek karny, środek kompensacyjny lub przepadek". 5|Strona

issuu.com/kulturzentrum


6 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

Art. 38. pośród wielu innych aberracji, udziwniania dającego jawnie szansę dla KORUPCJI, PRZEKUPIENIA sędziego łapówką, przekonania do wyciągnięcia królika za uszy z kapelusza możliwości do krętactwa za opłatą (jak się da, to się zobaczy, co da się zrobić w sytuacji bankrutowania Mańka co miesiąc, po otrzymaniu kolejnej, miesięcznej raty DOPŁATY wypłacanej przez cały rok), przewiduje KIJ obok MARCHEWKI w punkcie: "8) w art. 115 po § 9 dodaje się § 9a w brzmieniu: „§ 9a. Kradzieżą szczególnie zuchwałą jest: 1) kradzież, której sprawca swoim zachowaniem wykazuje postawę lekceważącą lub wyzywającą wobec posiadacza rzeczy lub innych osób lub używa przemocy innego rodzaju niż przemoc wobec osoby, w celu zawładnięcia mieniem; 2) kradzież mienia ruchomego znajdującego się bezpośrednio na osobie lub w noszonym przez nią ubraniu albo przenoszonego lub przemieszczanego przez tę osobę w warunkach bezpośredniego kontaktu lub znajdującego się w przedmiotach przenoszonych lub przemieszczanych w takich warunkach.”; 9) po art. 278 dodaje się art. 278a w brzmieniu: „Art. 278a. § 1. Kto dopuszcza się kradzieży szczególnie zuchwałej, podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8". - A kto ma orzekać o tym, co zostanie uznane za "kradzież szczególnie zuchwałą"? Odezwały się mądre głosy karnistów 2 maja br. na łamach wielu portali pytając o winnego, który jest bez winy. Nie wchodząc w spory powiedzmy wyraźnie: Bez winy jest Maniek i ten, kogo Maniek ma w Prokuraturze, w Policji i w Straży Miejskiej, kto pierwszy rzuci kamienieniem w obywatela, jak we mnie zaocznie skazanego (w postępowaniu nakazowym) wyrokiem Sądu Rejonowego w Tomaszowie Mazowieckim 1 sierpnia 2008 r za rzekomą kradzież dzieciom starej, zniszczonej piłki "marki Korona" (która to czynność nie była ani kradzieżą, ani tym bardzie jeszcze wtedy nie mogła zostać uznana "za szczególnie zuchwałą" nikczemność, o której popełnienie zostałem pomówiony przez miejscową bandę osobników o żydoskich nazwiskach. Ani ta piłka, którą chuligani pod balkonem wkopali złośliwie na pierwsze piętro i dlatego ją zatrzymałem zapowiadając, że oddam ojcu, albo Policji, zaś ten (ojciec) przyszedł pijany po piłkę, która nie była wcale marki Korona, jak zaświadcza fotka piłki na dłoni policjanta, bowiem wezwałem telefonicznie Policję na pomoc, kiedy ojciec młodzianka wtargnął pijany, naruszając mir domowy, do cudzego mieszkania własnościowego, a wyrzucony przyszedł w towarzystwie Policjanta o żydoskim nazwisku Tataradziński, ażeby odwrócić BEHAMOTA do góry ogonem, bowiem potem dowiedziałem się przeprowadzając wywiad śtodowiskowy, że 6|Strona

issuu.com/kulturzentrum


7 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

Bogusławscy mają kogoś w Prokuraturze; nie wiem, czy nie był ten sam Prokurator o żydoskim nazwisku: WIZNER, szef Prokuratury Rejonowej w Tomaszowie, któremu przedstawiłem się nazajutrz, powiedziałem, że jestem dziennikarzem niemieckim, pokazałem legitymację zawodową DJV, zaniosłem piłkę do gabinetu w Prokuraturze przy dwóch świadkach, zaś jego tylko zainteresowało, czy nagrywam tę rozmowę? Robert, chyba miał na imię i wkrótce przeniesiono go do sąsiedniego miasta, Piotrkowa Trybunalskiego w ramach okresowego zacierania śladów po sobie. https://vk.com/photo467751157_457242782 Ani żyd Czuma, który robił za Ministra Sprawiedliwości, natomiast przyszedł w czasach pierwszej Solidarności do mojego pokoju redakcyjnego, żeby się uwiarygodnić jako Polak i Katolik na etacie mojego Pracodawcy, Zarządu Regionu Śląsko-Dąbrowskiego NSZZ "Solidarność", ani Zbigniew Ziobro, który praktykę studencką chyba, czy aplikację odbył w Prokuraturze Rejonowej w Katowicach przy Placu Wolności, pod okiem mojego kolegi z harcerstwa, prokuratora Andrzeja Bazańskiego z Czeladzi, na osiedlu Piaski, za pomnikiem z Czerwoną Gwiazdą mieszkającego, lubiłem Andrzeja, który wykształcił Siemiątkowskiego ze Sosnowca także, Prokuratora Krajowego, dzisiaj młodzian (młodszy od nas, od Andrzeja Małachowskiego, który do pracy w moim pokoju redakcyjnym (Tygodnik "Solidarność Jastrzębie" Organ Zarządu Regionu) przeszedł z pracy w tej samej Prokuraturze Rejonowej w Katowicach, która immunitetem glejtu świadka Koronnego obejmowała długie lata członka mafii, kolegę Zbigniewa Stonogi o pseudonimie "BRODA", jak nazwisko rozwodnika, który siedzi z jedną ze sióstr Mateusza Morawieckiego na wiaderku (wiaderle w jidysz), a może są już po ślubie cywilnym mając cały zastęp harcerski w tej koedukacyjnej rodzinie, po dwóch rozwodach nie katolickich, nie bez powodu, ponieważ twierdził o podstawionej Prokuratorowi Ziobro przez mafię Esterce, Koteckiej, którą ten "Broda" miał ponoć wcześniej "rżnąć na dwa baty" nie ze Stonogą, tylko z jakimś innym przestępcą zorganizowanym, jak Biuro Poselskie Mateusza Morawieckiego w Katowicach, niedaleko Prokuratury Okręgowej. Czy to nie jest, Droga Pani Prokurator "szczególna zuchwałość"? Taka zaiste WCIELONA WSPóLNOTA OSIEROCONYCH, o której wspomniał prof. Marquard w dziele "Apologia przypadkowości" jako o ORGANIZACJI ZWIERZCHNIEJ, tworzonej "w analogii do ochotniczej straży pożarnej (nie pozbawionej upodobania do instrumentów dętych)", którą koledzy "inni uczeni w trosce o scjentystyczną reputację uważają za właściwe niekiedy utworzyć - jeżeli filozofowi przytrafi się coś złego podczas pracy nad nim...". Odo Marquard, Apologia przypadkowości, 55. 7|Strona

issuu.com/kulturzentrum


8 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

POMIDOR · 16. Juni 1974 MONTRMARTRE

https://vk.com/photo467751157_457242536 Stefan Kosiewski: Pomidor. Wydawnictwo Śląsk. Katowice 1983 https://sowafrankfurt.wordpress.com/2020/06/24/bilansprezydentury-andrzeja-dudy-na-zero-fraszka-m79-szczegolnie-zuchwaly-w-usa-fo-vonstefan-kosiewski-ssetkh-zech-tarcza-4-0-magen-david-pandemia-psychozy-zr/ Mehr lesen... 8|Strona

issuu.com/kulturzentrum


9 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

http://sowa.mystrikingly.com/

MONTRMARTRE Przed bazyliką Secre Coeur wystawiał swoje obrazy, Zdecydowanym krokiem komunardów wychodzące z ram Wizje przyszłości, której na imię jest Świt. Na drucie kolczastym, rozciągniętym między drzewami W zastępstwie przewodu telefonicznego, rozwieszał zakrwawione Koszule. To nowa forma sztuki - mówił - może nie czysta Ale jakże użytkowa. Zaufajcie moim płucom zżeranym Przez trzeźwe spojrzenie, które zabrania mi grać na tubie W górniczej orkiestrze. Moje samotne występki Z bagnetem wykopanym spod psiej budy, przykrywki Rzuconych kości i niespełnionych oczekiwań, podyktowane są Troską o was, ofiary samozwańczych dyspozytorów cudzej krwi. W jego rękach bagnet stawał się lirą, na której wygrywał W rytmie Marsylianki melodie pachnące maciejką. Z uszami w mące futrzanych kołnierzy odchodziliśmy Sciskając karnety balowe. Był karnawał. Nasze miejsce zajmowała policja. 14 czerwca 1974 r. https://www.linkedin.com/posts/stefankosiewski_montrmartre-activity6682749664975978496-Ok7c/ Polnisches Kulturzentrum e.V. Polski Komitet Narodowy BILANS PREZYDENTURY ANDRZEJA DUDY NA ZERO FRASZKA M79 Szczególnie zuchwały w USA FO von Stefan Kosiewski SSetKh ZECh TARCZA 4.0 MAGEN DAVID PANDEMIA PSYCHOZY ZR 9|Strona

issuu.com/kulturzentrum


10 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

Gdzie pracował Jarosław Kaczyński w latach 1971-73 fałszywie włączonych mu do wyliczenia emerytury? Fascynacja Obłędem von Stefan Kosiewski Studia Slavica et Khazarica CZY NIGDY NIE BEDZIE UJAWNIONE, co to było: MILICJA, czy CO? MUSZELKI 79 Zarys Estetyki Chazarów ALBO NIGDY von Manfred Heinz Rogalski Zniweczona Rzeczywistość

Ficowskiemu przytrafiło się, skoro już przytaczamy, iż pisząc we swojej książce z dumą o swej rozmowie z Tuwimem zauważył: "Mówiliśmy też o Papuszy, którą przed rokiem "odkryłem" w lesie, w taborze wędrującym, o pierwszej poetce cygańskiej w Polsce, która zapisuje swoje wiersze", J. Ficowski: Demony cudzego strachu, 201 zapomniał dodać najważniejszego, że Papusza zapisywała swoje wiersze w języku polskim, takie mu się to wydawało naturalne, jak pisanie przez Mickiewicza gudłajów po polsku. Nie chodzi o świadectwo moralności, które niedawno zmarły Jurek Pilch pokazał mi przy przedstawianiu się jeden drugiemu w redakcji Krakowskiego "Studenta", jeszcze wystawione na nazwisko jego dziadka, nie zmieniane, takie samo, przez pastora ewangelickiego. Jarosław Kaczyński także może się rżnąć na dwa, a nawet na trzy baty, nikt mu tego nie żałuje i nie będzie wypowiadał Małżonce Ministra Sprawiedliwości czasów burzliwej młodości. Rzecz tylko w tym, że jeśli MAFIA wsadziła WTYCZKE na BATA do gabinetu Ministra i Prokuratora Generalnego, to komu ja teraz mam złożyć Zawiadomienie, że w tej Ustawie COVID-19 ze zamieszaniem, jak w sklepiku żydoskim u Dziuka na Węgrodzie w Czeladzi, obok domku Zielińskich, którzy wyjechali do Izraela '68go, gdzie było wszystko dosłownie: mydło i powidło, ogórki z beczki, cymes, tabletki z kogutkiem na ból głowy, makaron czterojajkowy, kasza, pasta do butów, żarówki i melasa z czerwonych buraków cukrowych, na miejscu zaś o tyle pewna przyszłość, że w kibucu i przy wsparciu finansowym Stanów Zjednoczonych. Teraz Duda zamieszał, tylko zadymił dobrą ewidentnie i wyłącznie dla żydostwa partyjnego Ustawą COVID-19 z 19 grudnia (omen nomen) i pojechał sobie zrobić fotkę 10 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


11 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

przedwyborczą w Stanach, żeby potem żydostwo amerykańskie, które geszefty w Polin prowadzi od lat '70-tych na przybocznego w czerwonym harcerstwie Kuronia i Macierewicza, trockistowskiego frankistę Piotra Naimskiego, który pod dyktando z USA zlikwidował w 2019 r. Ministerstwo Skarbu Państwa RP, a jeszcze nie powołano Komisji Sejmowej, która wyjaśniła by dzieło szatana, skoro Kaczyński ugiął się jednak z Morawieckim pod krzykiem opinii publicznej i osadził Sasina na powołanym od nowa resorcie spółek Skarbu Państwa, które debil Naimski pozostawił bez nadzoru ministerialnego, samopas po spaleniu dowodów, teraz natomiast chciałby robić za szefa resortu ustalającego na kolejne pokolenia żydoskie w Polin, dziesięciolecia, jaka to spółka powstanie w Polsce i z czyim personalnie udziałem, jako partyjny miejscowy wyznaczony przez Naimskiego do współpracy ze żydoskim inwestorem nuklearnym z USA, podczas kiedy zdroworozsądkowe podejście mówi, że takiego chamstwa hucpiarskiego, jak we wykonaniu bandy Naimskiego z Morawieckim, Kaczyńskim, Szumowskim i Dudą pogardzanym przez wszystkich kolegów partyjnych, takiej bezczelności nie widzi się w żadnym harcerstwie demokratycznego świata na Zachodzie Europy, jeśli nie dostrzega się debili miejscowych, którzy na zlecenie miliardera żydoskiego z USA, Billa Gatesa pod dyktando tutejszego Szumoskiego miasta całe zamieniają na zamknięte GHETTA po to tylko, żeby objąć teren takiego miasta, np. Gütersloh NIEUZASADNIONYM TESTEM, który po zbadaniu 2 000 mieszkańców wykazał zaledwie w 1 przypadku (słownie: jeden człowiek) posiadanie wzmocnionego potencjału immunologicznego, tzn. wskazał na możliwą, ew. obecność wirusa COVID-19, który sam nie jest wszak dla nikogo groźny (w tym samym mieście 2000 pracowników zakładów mięsnych przeszło testy pozytywnie, a żaden nie wykazuje objawów żadnej choroby, 11 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


12 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

wszyscy pracują za psie pieniądze, nie opuszczają terenu pracy, śpią skoszarowani w przedsiębiorstwie, wirus nie przerzuca się na kiełbasę wyborczą w Niemczech i jeszcze nikogo na całym świecie nie zabił, jak Piotr Naimski niczego dobrego dla Polski nie zrobił i Andrzej Duda nic nie zrobił za swoje, bowiem nie dla Polski przecież ułaskawił bezprawnie Autora Afery Gruntowej na Mazurach, Kamińskiego, która to Afera miała ugodzić we wicepremiera Leppera, zmarłego podobno bez udziału osób trzecich, bo wszystkie ślady zadeptali; ci sami, co nadal depczą wszystko i wszystkich.

12 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


13 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

Du befindest dich in der Kategorie: Magazin - news - Medien Freitag, 21. September 2018 http://sowa.beeplog.de/17379_5335650.htm

Pomysł PAD zainwestowania 2 mld dol. w stałą bazę wojskową USA w RP to prowokacyjny akt względem Rosji Von direktion, 10:27 https://twitter.com/sowa/status/1043055323718852612 1. Gdzie pracował Jarosław Kaczyński w latach 1971-73 fałszywie włączonych mu do wyliczenia emerytury? Fascynacja Obłędem von Stefan Kosiewski Studia Slavica et Khazarica CZY NIGDY NIE BEDZIE UJAWNIONE, co to było: MILICJA, czy CO? MUSZELKI 79 Zarys Estetyki Chazarów ALBO NIGDY von Manfred Heinz Rogalski Zniweczona Rzeczywistość 2. Gdzie w Niemczech pisali o chamskim (z pokolenia Chama) sprycie Dudy? Bo jeśli w towarzystwie na Zachodzie mówi się bez ogródek, to nie znaczy przecie, że każdy żydowin, który na czarno robi za słupa u ogrodnika w RFN, musi być zaraz inteligentny; to tak na chłopski rozum daje się tu dla niekumatych, w zał. (dosłownie: w załączeniu). 13 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


14 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

https://vk.com/video467751157_456239291 3. Gradacja -----Wiadomość oryginalna----Od: Алексей Назаревский В-73 <president@clubvi.ru> Wysłano: poniedziałek, 22 czerwca 2020 04:43 Do: + Косиевский Штефан <skosiewski@gmail.com> Temat: Альманах ВИИЯ и Школы 22.06.20 - Святослав Юрьевич Рыбас, писатель-историк, почетный член Академии военных наук, преподаватель ШЗС при КТ ВИИЯ КА: Статья Президента как зеркало нашего миропонимания... - Михаил Юрьевич Лермонтов, Председатель Общественного совета при Министерстве культуры, доктор культурологии, кандидат 14 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


15 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

технических наук, президент ассоциации «Лермонтовское наследие», Председатель Московского клуба: Учреждены орден Пирогова и медаль Луки Крымского http://kremlin.ru/events/president/news/63534 - Дорогой Клуб! В рамках празднования 75-летия ООН Межрегиональная общественная организация ветеранов миротворческих миссий ООН получила тираж книги «Российские ветераны о миротворчестве ООН», изданной издательством «Весь мир».Авторами книги являются выпускники ВИИЯ Лавров Сергей Вадимович и Исаенко Анатолий Иванович Запад - 68. Книгу можно приобрести у Анатолия Соловьева (тел.+7 915 255 5411) или на сайте издательства https://www.vesmirbooks.ru/books/catalog/intrelations/4098/ С искренним уважением, Лавров Сергей Вадимович Запад - 73 - Клуб, привет! Предлагаю вниманию нашего Клуба - рекламный ролик будущего фильма "Чехов на Цейлоне". Для создания его полной версии - очень нужна Твоя поддержка! Как моральная - просмотрами и лайками, так и ... - Анатолий Аркадьевич Кошкин Восток – 69: Наказание Ефремова https://zen.yandex.ru/media/avtomechti/kakoe-nakazanie-poluchil-by-efremov-esli-byizvestnaia-situaciia-sluchilas-v-iaponii-5ee7b7087641122779a4ec77 А.Н.Назаревский ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ: "ШКОЛА ЗДРАВОГО СМЫСЛА" им. НАЗАРЕВСКОГО А.Н. Видеоканал Школы https://www.youtube.com/c/ШколаЗдравогоСмысла Сайт Школы - http://shzs.info ВКонтакте - https://vk.com/shzsinfo Фейсбук - https://www.facebook.com/shzs.info/ Инстаграм - https://www.instagram.com/shzsinfo/ Яндекс-Дзен - https://zen.yandex.ru/id/5ec7d8df2c0fea2ffe95965d "ТЕРРИТОРИЯ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ" ВКонтакте - https://vk.com/territoriazs 15 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


16 Europäisches Magazin SOWA

Фейсбуке - https://www.facebook.com/territoriyazs Инстаграм: prusakov.v Телеграмм: t.me/territoriazs 4. Nominacja https://www.facebook.com/pg/deine.Mitmachpartei/community/

5 Honoracja w Poezji o kawie ALBO NIGDY Manfreda Heinza Rogalskiego Francowicza Ferdynandowicza magazyn europejski 22. Juni 2020 16 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum

27. Juni 2020


17 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

IDIOTEKA do Ministra Sprawiedliwości i Prokuratora Generalnego Posła Zbigniewa Ziobro: Czy Jarosław Kaczyński popełnił przestępstwo... audio: gloria.tv/audio/WUoSWDgMZWUX3hWxs7TkmQFqC AKT 1 scena 4 Freitag Manfred Rogalski PDO639 Multiverse Theater HERODY Herodenspiel von Stefan Kosiewski Zniweczona Rzeczywistość FO Studia Slavica et Khazarica ZECh PDF: scribd.com/document/396912010/ luka w zatrudnieniu 1971-1973 jak w piśmie z 10 kwietnia 2017 r. Prokuratura Krajowa Biuro Prezydialne Prokurator Sławomir Szeleszczyk ul. Rakowiecka 26/30 02-528 Warszawa PK I Ko2 1468.2018 zapytuje się Prokuraturę Krajową, jak dr Jarosław Kaczyński mógł w latach 1971-1973 być zatrudniony w Instytucie, który decyzją premiera Piotra Jaroszewicza powstał dopiero 13 lipca 1973 r.? Dwa lata po podjęciu w nim pracy Jarosława Kaczyńskiego! https://sowa-magazyn.blogspot.com/2018/12/akt-1-scena-4-freitag-manfredrogalski.html?view=sidebar AKT 1 scena 4 Freitag Manfred Rogalski PDO639 Multiverse Theater HERODY Herodenspiel von Stefan Kosiewski Zniweczona Rzeczywistość FO Studia Slavica et Khazarica ZECh audio : https://gloria.tv/audio/WUoSWDgMZWUX3hW xs7TkmQFqC audio : https://www.mixcloud.com/stefankosiewski/przemo-majcher-opera-mydlana... sowa-magazyn.blogspot.com http://sowa.beeplog.de/17379_5335650.htm pinterest.de/pin/452752568794672995/activity/tried Pin on Poetry ALBO NIGDY von Manfred Hein Rogalski Kawa to jest wynalazek odczuwalny, gdy go braknie. Mógłby być choć małym dzbankiem rozlewany, chętnie; Danke! Zaparzona migiem w parze z ciastkiem w darze idzie, albo placka towarzystwie. Równie ważny czas na kawę, jak na głowę zimny prysznic. Potem świeżo odstawiony: wszystko pójdzie, albo nigdy. www.pinterest.de 17 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


18 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

ODER NIE Der Kaffee ´ne Erfindung ist, die wenn er fehlt, man sehr vermisst. Ein kleines Kännchen könnte sein. Das schenkte ich mir gerne ein. Gekocht ist das Gebräu im nu. Gesellt ein Kuchen sich dazu, oder zuweilen ein Gebäck, so ess ich das mit Kaffee weg. Es ist am Tag die Kaffeepause genauso wichtig wie die Brause. Denn frisch gestylt mit Energie, da klappt alles, oder nie.

ALBO NIGDY Kawa to jest wynalazek odczuwalny, gdy go braknie. Mógłby być choć małym dzbankiem rozlewany, chętnie; Danke! Zaparzona migiem w parze z ciastkiem w darze idzie, albo placka towarzystwie. Równie ważny czas na kawę, jak na głowę zimny prysznic. Potem świeżo odstawiony: wszystko pójdzie, albo nigdy. przełożył 22 czerwca 2020 Stefan Kosiewski https://www.pinterest.de/pin/452752568794672995/ Pin on Poetry ALBO NIGDY von Manfred Hein Rogalski Kawa to jest wynalazek odczuwalny, gdy go braknie. Mógłby być choć małym dzbankiem rozlewany, chętnie; Danke! Zaparzona migiem w parze z ciastkiem w darze idzie, albo placka towarzystwie. Równie ważny czas na kawę, jak na głowę zimny prysznic. Potem świeżo odstawiony: wszystko pójdzie, albo nigdy. www.pinterest.de 18 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


19 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

PDF: https://www.scribd.com/document/396912010/PRZEMO-MAJCHER-Opera-mydlanaza-3-grosze-w-3-cim-pokoleniu-WRON-PDO639-AKT-1-sc-4-Manfred-Rogalski-HERODYHerodenspiel-von-Stefan-Kosiewski-SSetKh-ZR

archive.org/details/PRZEMOMAJCHEROperaM.Za3GroszeWRONPDO639AKT1Sc.4Manfre dRogalskiHERODYHerodenspiel https://www.pinterest.de/pin/452752568794671334/ 19 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


20 Europäisches Magazin SOWA

https://start.wir2020-partei.de/ https://www.academia.edu/38144860/

20 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum

27. Juni 2020


21 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

https://independent.academia.edu/Kosiewski

Polacy Grodzieńszczyzny sowa (») | 22. 6. | czytaj: 143× | https://yandex.ru/collections/card/5ef03b04030209afe945355e/

Sytuacja etniczno-narodowa Polaków z obwodu grodzieńskiego Białorusi (koniec XX początek XXI wieku). Kruczkowski Tadeusz, doktor habilitowany nauk historycznych, profesor Uniwersytetu Państwowego im. Janki Kupały w Grodnie (Grodno, Białoruś) E21 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


22 Europäisches Magazin SOWA

27. Juni 2020

mail: tkruczkowski@yahoo.com https://www.academia.edu/38562995 Ethnic and national situation of Poles from the Grodno region of Belarus (late twentieth - beginning of the 21st century). Kruczkowski Tadeusz, habilitated doctor in historical sciences, professor at the National University of Janki Kupala in Grodno (Grodno, Belarus) https://vk.com/album467751157_260691725 Ключевые слова: польское национальное меньшинства, этнос, этнические традиции, Польша, Белоруссия, Гродненщина. Key words: Polish national minorities, ethnos, ethnic traditions, Poland, Belarus, Grodno region. Słowa kluczowe: Tadeusz Kruczkowski, polskie mniejszości narodowe, etnos, tradycje etniczne, Polska, Białoruś, obwód grodzieński. czytaj dalej https://vk.com/doc467751157_556326700

PR 1Ko 1032.2019 Lodz-Baluty Prok. Ewa Malolepsza-Kiryczuk 20200624.pdf 2.3 MB http://sowa.blog.quicksnake.pl/Tadeusz-Kruczkowski/Polacy-Grodzienszczyzny sowa-magazyn.blogspot.com/2020/06/gdzie-pracowa-jarosaw-kaczynskiw.html?view=sidebar Opublikowano 4 days ago, autor: sowa 22 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


23

%.'

Łódź. dnia aźlłq

czerwca 2020 r.

*)ID-V

RZECZPOSPOLITA POLSKA PROKURATURA REJONOWA ŁÓDŻ-BALUTY uł. Ciesielska 7

91-308 Łódź tel.: (42) 654-41-48. fax.: (42) 654-41-96

PR1K01032.2019 Pan

Stefan Kosiewski skosiewski@gmail.com

W załączeniu odsyłam pismo z dnia 01.06.2020 r., sygn. PK I K01521.2019 celem przesłania do właściwego adresata, gdyż nie dotyczy ono sprawy prowadzonej w Prokuraturze Rejonowej Łódź — Bałuty.

Jednocześnie informuję. że korespondencja z dn. 01.06.2020 r., 02.06.2020 r. 03.06.2020 r.

i

z dn. 15.06.2020 r. nadesłana drogą mailową została pozostawiona "

bez biegu.

; :r—

-._

p.o. Prokurator

Ewa Małolep a

jonowego iryczuk


Wtrybie: Od ręki PD:

PK

I

Kol 521.2019

24

i wykazały się skurwysyńskim brakiem nadzoru urzędniczego ze strony Ministra Sprawiedliwości i Prokuratira Generalnego Zbigniewa Ziobro, który dla kariery korzyści finansowych nie poddał wartościowaniu związku małżeńskiego 2 Patrycja Kotecką z domu, która w opinii kursującej w Internecie "była walona na dwa baty"; batodawca "Broda", agent Prokuratury w Katowicach, która umożliwiała przez długi okres czasu bezkarność bandycie nadużywając bez sensu swych uprawnień.

Policjant zastrzelony w mieście Koło w ostatnich dniach, nie zdradzał zamiarów popełnienia samobójstwa; kolega Policjant nie poinformowałotym bezpośrednio po powrocie do Komendy. Prokuratura Krajowa nie ma prawa do prowadzenia działań mataczących, mających na celu ochronę Złoczyńców; jeżeli Patrycja Kotecka została skierowana przez mafię, Grupę Przestępczą "Brody" do pracy w charakterze podrzuconej "Esterki" przy ministrze Ziobro, to Moralizator ma na celu oczywiście DOBRO, Miłość, jeżeli ta kowa jeszcze jest w związku przyczynowo-mafijnym dwojga osób, albowiem czym innym jest DOBRO - Miłość Rodzicielska w stosunku do Dziecka/ która ma prawo niezaprzeczalnego występowania autentycznego nie tylko dzisiaj, w Dniu Dziecka Bożego, 1 czerwca.

jak w przypadku kolejnego Policjanta zastrzelonego na terenie Komendy Policji (ostatnimi laty za raza ta grasowała w garażu Komendy Wojewódzkiej Policji w Katowicach), tak sa mo w przypadku nagłośnioego przez Stonogę zainfekowania Zbigniewa Ziobro elementem mafijnym, czym innym jest wartościowanie moralne, czym innym natomiast postulat zbadania i osądzenia świadomej współpracy jednego z drugim (Morawieckiego, Dudy, Kaczyńskiego, Ziobrów dwóch) ze środowiskiem patologicznym, grupami przestępczymi w państwie, którego struktura żydokomunistyczna, patologiczna, przeżarta korupcją, nepotyzmem i kurestwem (vide rola burnmistrza Zbigniewa Szaleńca w Czeladzi przy oddaniu Przedszkola Miejskiego z przeznaczeniem na burdel, czy salon masaży erotycznych na osiedlu Piaski, w bezpośrednim sąsiedztwie kościoła pod wezwaniem św. Archanioła Michała), których ściganie wynika bezpośrednio z Ustawy o Prokuraturze.

Tak,

Demonstracyjne ochranianie Morawieckiego, na którego Zawiadomienie do Prokuratury złożył Budka z Czeladzi, obecnie prezes opozycyjnej Platformy (założonej przez agenta tajnych służb wojskowych PRL, Olechowskiego), nie służy społeczeństwu otwartemu demokratycznego państwa Rzeczypospolitej Polskiej. Z

qurazami Szacunku

Stefan Kosiewski Polski Komiutet Narodowy Frankfurt nad Menem, 1 czewrwca AD 2020 -----Wiadomość oryginalna---—Od: Biuro Podawcze <biuro.podawcze@pk.gov.pl> .

Wysłano: poniedziałek, 1 czerwca 2020 10:01 Do: skosiewski@gmai|.com Temat: PKI Kol 521.2019

Otrzymujesz tę wiadomość, bo su bskrybujesz grupę „sowa2" w Grupach dyskusyjnych Google. Aby anulować subskrypcję tej grupy przestać otrzymywać od niej wiadomości, wyślij e—maila na sowa2+unsu bscribe@googlegroups.com. Aby wyświetlić tę dyskusję w internecie, otwórz https:/lgroupwoggcom/d/msgid/sowa2 /AMOPR0302M83331719334488A5A06EC7E53818A0%40AMOPR0302M83331.eurprd03.prod.outlook.com. i

Załączniki:

Image (006).pdf

364 KB

2020-06-01,

165


wtrybie:0drękiPD:PKlK01521.2019

25

,

/_

// ((U

„ J.X-

/i<«"

7

„AJ_!„ „

3 _

—<

Temat: wtrybie: Od ręki PD: PK Kol 521.2019 Nadawca: Donat Lusk <sowa-frankfurt@live.de> Data: 2020-06-01, 15:49 Adresat: "sow32@g ooglegroups.com" <sowaZ@googlegroups.com> I

wf.-__—

EJONowA

PROKUEŚBŁŻJĘQEUTY

dnia

29 maja 2020 Anna Kolińska-Snieg

u 2 —05—

2020

„„M

podpis

Dotyczy: Błąd w myśleniu/ braku Myślenia Prokuratury

Uprzejmie zwracam uwagę, iż bezprawnie pomieszala Pani Prokurator (wtórne do wartościowania) ocenianie słów z pierwotnym procesem; słów użytych w tekście wartościującym (aksjologicznie), obiektywnie oddających istotę rzeczy, nie miała Pani prawa odczytywać subiektywnie, emocjonalnie. Prokuratura nie może być stronnicza w państwie prawa! Wyjaśniam, iż Moralista wartościując zawsze nazywa rzeczy po imieniu. Oczywiście Złoczyńcy a także jawnemu sympatykowi Złoczyńcy (na Urzędzie), nie podoba się dokonana obiektywnie kwalifikacja moralna uczynionego Zła, nie zwalnia to dyć urzędnika państwowego z obowiązku dochodzenia z Urzędu. Tyle merytorycznie do rzeczy; o treści subiektywnych odczuć Pani Prokurator (konkretnie tu: Anny Kolińskiej-Snieg), stanowiących podstawę zlekceważenia przez Prokuraturę Zawiadomienia/ PK Kol 521.2019, niniejsze stanowisko nie posiadając żadnych informacji nie wchodzi w pole eksplikacji, czy komentowania. l

'

% @@? '-

Jednakże Biuro Prezydialne Prokuratury Krajowej posiada niewątpliwie Jednostkę Nadrzędną nad Biurem Podawczym, wyposażoną w uprawnienia kontrolne w stosunku do działań powszechnie uznanych obiektywnie za naruszające Prawa Człowieka i Obywatela, dyskryminujące, terrorystyczne, aspołeczne, jak ANTIFA od wczoraj w USA i żydokomunistyczne relikty bojówkarskie, irracjonalne, postżydokomunistyczne mafie powojskowe (Grupa Windsor, spółki kontrolowane przez Moskwę GRU gen. Janiszewskiego i pracownicyjego Barbary Skrzypek finansowo koordynującej działania ogólnopolskie i międzyna rowowe Jarosława Kaczyńskiego/ Spółka Srebrna, SKOK Wołomin, Omiornica Szumowskiego, ubecki Instytut Budowlany dobrego imienia Lecha Kaczyńskiego (Pochopień, Pietrzykowski i inni), pozbawione wartości intelektualnych, niemądre, głupie (stupid), czy debilne na Urzędach w PoIin prezydenta Dudy (Obywatel/Petent, Moralista nie może poczuć się "znieważony", albowiem wartościowanie działania nie jest intencjonalnie powiązane ze znieważaniem przez Prokuratora dokonującego wartościowania, czy ze zamiarem znieważenia Obywatele/ Petenta, Moralisty jednego z drugim, który wczoraj dla przykładu napił się piwa (alkohol w miejscu publicznym) nie posiadając w miejscu publicznym obowiązkowej maseczki antyzarazowe na twa rzy jak również nie zachowując europejskiej normy odstępu osobniczego; jeden debil od drugiego przy stoliku kawiarnianym za mało oddalony na fotografiach dowodowych w prasie, chociaż osobiściejako premier RP Mateusz Morawiecki podpisał inkryminowane, nieludzkie ograniczenie urzędowe, które obowiązywać miało wszystkich obywateli, tzn. prezydenta RP także, który wypił sobie nawarzone piwo na Mierzei Gdańskiej przez Komitet WyborczyAndrzeja Dudy, czyli powinien zostać skierowany przez Komisję Europejską na badanie psychiatryczne z premierem Morawieckim.

(GM

Zadaniem Międzynarowego Kolegium Lekarskiegowinno być zbadanie stanu zdrowia psychicznego obu czołowych figurantów (Mateusz Morawiecki iAndrzej Duda), którzy mogą przecież, jak Gomułka zapaść się na wzrok, pod ziemię z Kaczyńskim, aby uniknąć kwarantanny u dra Dusia w Czeladzi, badania psychiatrycznego, które w Polsce zarówno w stosunku do mordercy nauczycielki, Iudojada żydoskiego o nazwisku Poznański jak iw stosunku do rzekomego mordercy prezydenta Adamowicza

1z2

'

2020-06-01, 16:51

: ”**żq

i'

!


26

% RZECZPOSPOLITA POLSKA PROKURATURA KRAJOWA BIURO PREZYDIALNE

Warszawa, 29 maja 2020 r.

ul. Postępu3

.

02-676 WARSZAWA

PK I K01 521.2019 Pan Stefan Kosiewski <skosiewski@gmail.com>

Potwierdzam wpływ do Prokuratury Krajowej Pana korespondencji elektronicznej z 24 maja 2020 r. (godz. 17.01). Jednocześnie informuję, iż po zapoznaniu się z treścią tej korespondencji, stosownie do art. 185

5

5

ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. - Prawo o prokuraturze (Dz.U.

z 2019 r., poz. 740) niniejszą korespondencję, jako zawierającą słowa znieważające, pozostawiono bez rozpoznania.

Dodatkowo stwierdzam, że Pana korespondencja jest

częściowo niezrozumiała oraz zawiera Pana ogólne refleksje w zakresie zagadnień, które nie należą do kompetencji prokuratury. Przypominam, że zadania poszczególnych jednostek organizacyjnych prokuratury,

wtym Prokuratury Krajowej, zostały sprecyzowane w przywołanej ustawie z dnia 28 stycznia 2016 r. oraz w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z 7 kwietnia 2016 r. - Regulamin wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury (Dz.U. z 2017 r., poz. 1206 ze zm.). Wyjaśniam także, iż w przypadku, gdy dana sprawa nie dotyczy zakresu działania prokuratury, to takie pismo proszę skierować bezpośrednio do właściwego adresata.


27 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

NA ZERO FRASZKA

Szczególnie zuchwały w USA FO von Stefan Kosiewski SSetKh ZECh PANDEMIA PSYCHOZY ZR Stefan Kosiewski do Prokuratura Rejonowa Łódź-Bałuty PR 1 Ko 1032.2019 dotyczy Pisma z 24 czerwca 2020 Frankfurt nad Menem, 25 czerwca 2020 Prokurator Rejonowy Pełniąca Obowiązki Ewa Małolepsza-Kiryczuk Szanowna Pani Prokurator, dziękując za ww. Pismo i zawartą w nim wskazówkę dot. właściwego adresata Zgłoszenia Przestępczej Stronniczości popełnionej przez Biuro Podawcze Prokuratury Krajowej w 1|Strona

issuu.com/kulturzentrum


28 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

związku ze Szczególnym Zlekceważeniem Zawiadomienia PK I Ko1 521.2019 /podpisano: Prok. Anna Kolińska-Śnieg wyjaśniam, że Zawiadomienie o Błędach w myśleniu/ działaniu Prokuratury wskazanych przeze mnie (zał. 1 z 2 2020-06-01, 16:51; wpłynęło 02-06-2020 Prokuratura Rejonowa Łódź-Bałuty w poz. 3, po przeczytaniu opatrzono odręcznie uwagą: „Odmówiono proszę odesłać do nadawcy, parafa, 230620”), skierowane było do Biura Prezydialnego Prokuratury Krajowej z uściśleniem expressis verbis: „Biuro Prezydialne Prokuratury Krajowej posiada niewątpliwie Jednostkę Nadrzędną nad Biurem Podawczym, wyposażoną w uprawnienia kontrolne w stosunku do działań powszechnie uznanych za naruszające Prawa Człowieka i Obywatela, dyskryminujące, terrorystyczne, aspołeczne, jak ANTIFA od wczoraj w USA (uznana za przestępczą decyzją Prezydenta USA, Donalda J. Trumpa) i żydokomunistyczne relikty bojówkarskie, irracjonalne, postżydokomunistyczne mafie powojskowe (Grupa Windsor, spółki kontrolowane przez Moskwę GRU gen. Janiszewskiego i pracownicy jego Barbary Skrzypek finansowo koordynującej działania ogólnopolskie i międzynarodowe Jarosława Kaczyńskiego/ Spółka Srebrna, SKOK Wołomin, Ośmiornica Szumowskiego, ubecki instytut budowlany imienia Lecha Kaczyńskiego, Komitet Wyborczy Andrzeja Dudy i inne skierowane były przeze mnie jednoznacznie do Biura Prezydialnego Prokuratury Krajowej. Rozszerzam niniejszym Adresata dokonanego Zawiadomienia o nast. Osoby Krajowe: 1. Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej; 2. Minister Sprawiedliwości i Prokurator Generalny RP tudzież Zagraniczne: 1. Ambasador USA w Warszawie; 2. Ambasador Rosyjskiej Federacji w Berlinie 3. Konsul Generalny ChRL we Frankfurcie nad Menem

> P. Naimski, 1. z prawej

ROZSZERZENIE ZAWIADOMIENIA o zorganizowaną grupę szczególnie zuchwałych osób działających permanentnie w zbrodniczym systemie PRL i tzw. Polski po Magdalence, jak ojciec Antoniego Macierewicza wykonujący na zlecenie tajnych służb Kanady zadania szpiegowskie w Polsce Ludowej, tak złoczyńcy wskazani w Zawiadomieniu, po 1976 r. działający oficjalnie za dolary i na słupa USA za agentów (KOR-owców) przy tym bez najmniejszych skrupułów jako CZARNA STRONA MOCY , używający wprost parasola rewizjonistycznej, trockistowskożydomasońskiej identyfikacji wolnomularskiej: „CZARNA JEDYNKA” ze zamiarem ewentualnym zniszczenia państwa i wyniszczenia nowoczesnego narodu polskiego, sprowadzenia 38 milionów ludzi do roli „chamskiej hołoty oraz kanalii” po Myśli Jarosława Kaczyńskiego znajdującego się w kręgu osób podejrzanych o chorobę psychiczną, zgodnie z nauczaniem Prof. Cesare Lombroso o dziedzicznym charakterze obłąkania: 2|Strona

issuu.com/kulturzentrum


29 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

1. Antoni Macierewicz, właściwe nazwisko: Icek Singer, siostrzeniec żydomasona używającego nazwiska Winczakiewicz, .:.Loża Wielkiego Paryża, w której Bronisław Wildsztajn wtajemniczony został zdaniem Adama Michnika, sekretarza żydomasona Słonimskiego, do 33 stopnia wtajemniczenia; 2. Piotr Naimski, „sztucznie utworzone, fałszywe nazwisko, jak powiada Minakowski w ustępie o Frankistach, którzy doprowadzili Rzeczpospolitą do upadku i rozbiorów” https://de.scribd.com/document/273769630/ pełnomocnik premiera Mateusza Morawieckiego; „Naimski nie chciał powiedzieć, która z amerykańskich firm będzie zaangażowana w budowę elektrowni. Wyjaśnił jednak, że po polskiej stronie nie będzie to PGE, lecz specjalnie dedykowany państwowy podmiot. ” https://wiadomosci.onet.pl/kraj/elektrownia-jadrowa-w-polsce-piotrnaimski-podaje-date-powstania-pierwszego-reaktora/ygvy6q9 SKOK na spółki SKARBU PANSTWA PDO167 Naimski, Naimska, Frankiści, PiS; Polacy są poza tymi żydoskimi sektami FO562 Czy DUDA zawetuje szaber mienia państwowego Polaków http://sowamagazyn.blogspot.com/2015/08/skok-na-spoki-skarbu-panstwapdo167.html?view=sidebar OSTATNIE DZIAŁANIA Stefan Kosiewski 5 min Dlaczego syn Kornela Morawieckiego wygasza za Naimskiego to, co jest do wygaszenia po zastrzeleniu premiera Wilczka w środę, 30 kwietnia 2015 przed jednym z bloków na Saskiej Kępie? i z Ministerstwo Energetyki robi Ministerstwo Rozwoju dla picu rezygnując z gigantycznych zarobków prezesa banku – 3,5 mln złotych rocznie? http://sowa.blog.quicksnake.pl/…/SKOK-na-spolki-SKARBU-PANS… Czy Piotr Naimski, mąż Naimskiej, szamesa, wygaszaczki amerykańskiej Kasy wygasi w rządzie Beaty Szydo z Brzeszcze Ministerstwo Energetyki? http://sowa.blogg.de/tag/piotrnaimski/ Ma stanąć na czele resortu, którego… jeszcze nie ma. Nowy minister rozkręcił bank BZ WBK, Mateusz Morawiecki to nowy minister w rządzie PiS. Ma stanąć na czele resortu, który tak naprawdę jeszcze nie istnieje, i zarządzać pieniędzmi, których też… pieniadze.gazeta.pl http://sowa-magazyn.blogspot.de/2015/11/syn-kornelamorawieckiego-wygasza-za.html http://sowa.blog.quicksnake.pl/Dariusz-Ratajczak/SKOK-na-spolki-SKARBU-PANSTWAPDO167-Naimski-Naimska-Frankisci-PiS-Polacy-s-poza-tymi-ydoskimi-sektami-FO562Czy-DUDA-zawetuje-szaber-mienia-panstwowego-Polakow 3. Mateusz Morawiecki, premier RP ZDRADA STANU, art. 127 i 128 kk PK I Ko2 119.2016. Prokuratura Okręgowa Wydzial VI do Rejonowej Warszawa Mokotów PO IV Ko 353.2016 https://sowafrankfurt.wordpress.com/2016/12/10/zdrada-stanu-mateusz-morawiecki-art127-i-128-kk-i-inne-pk-i-ko2-119-2016-prokuratura-okregowa-wydzial-vi-do-rejonowejwarszawa-mokotow-po-iv-ko-353-2016/ 3|Strona

issuu.com/kulturzentrum


30 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

„Mateusz Morawiecki powinien o swoim prywatnym, trzymanym dotychczas w tajemnicy nawet przed członkami PiS, zamiarze zwiększenia uzależnienia Polski od tzw. pomocy USA (żydoamerykańskich instytucji nazywanych „międzynarodowymi” i „światowymi”), poinformować najpierw kierownictwo partii (Jarosława Kaczyńskiego), do której niedawno zapisał się koniunkturalnie, zaś jeżeli już to zrobił, to powinien zapytać Sejm, żeby usłyszeć, co myślą inni w Sejmie o jego i Kaczyńskiego roli życiowej, jako dwóch konspiracyjnych, agenturalnych podwykonawców globalistycznej polityki żydoamerykańskiej, żeby uzyskać zgodę innych partii w Sejmie (albo nie uzyskać aprobaty opozycyjnej mniejszości) na robienie przez CHAZARSKI TERCET EGZOTYCZNY (Macierewicz na grzebieniu senatora USA), za pseudo patriotyczną sitwę „Bolków” Stanów Zjednoczonych w IV RP. Tajne rozmowy Morawieckiego w USA na temat dalszego zadłużania Polski, to oprócz art. 127 i 128 kk także chyba przestępstwo przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej Prokuratura dostaje zatem ZAWIADOMIENIE z dn. 18 października 2016 r. i może wszcząć niezwłocznie dochodzenia w tej Sprawie, ujawnionej przez Interię, tzn. zapytać Mt. Morawieckiego, czy uzgadniał z J. Kaczyńskim agenturalną działalność antypolską, której celem nie jest realizacja oficjalnych planów rządu Szydło, lecz regionalne wykonywanie zadań zleconych przez światową finansjerę żydoską, które to w jednym tylko miejscu przedstawione zostało następująco: kredyty Polska: Zaangażowanie w latach fiskalnych (w milionach dolarów)* 2015 – 966 2016 – 1.505 * Kwoty obejmują zaangażowania IBRD i IDA PK 17.10.2016 1 Mateusz Morawiecki jako stosunkowo młody człowiek zbił prywatnie wielomilionową fortunę, której nie chciał ujawnić przed objęciem urzędu wicepremiera RP. Czy Mt. Morawiecki zapłacił z pewnością wszystkie podatki, które powinien zapłacić w Polsce? Czy trzeba będzie powołania nowej Podkomisji w Sejmie, ds. Zamachu Morawieckiego na suwerenną politykę rządu RP oraz do rozliczenia byłej, amerykańskiej stypendystki Szydło z popłatnych zadań, przyjętych przez Mateusza M. w Ameryce i Jarosława K. w RP, na którego nie tylko w Pentagonie jest z pewnością hak w postaci nagrania ostatniej rozmowy braci Kaczyńskich przez telefon satelitarny? Morawiecki uzależnił Polskę, we większym niż dotychczas wymiarze, od wpływu żydoamerykańskich specjalistów z Banku Światowego i Międzynarodowego Funduszu Walutowego http://sowa.blog.quicksnake.pl/MUSZELKI/Lilith-S-Lauder-PDO392-PDO325-ZR-20130506FO176-Zarys-estetyki-Chazarow-von-Stefan-Kosiewski-LILITH-M5 W imię światła i zdrowia duchowego w służbie Niebiańskiej Polityki Apollina w działaniu pięknego, dobrego i prawdziwego pozostając w przekonaniu, że można już procedować. Z Panem Bogiem. Stefan Kosiewski za Polski Komitet Narodowy shoudio.com/user/sowa/status/18458

4|Strona

issuu.com/kulturzentrum


31 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

sowa 24 czerwca, 2020 goldenline.pl/grupy/Zainteresowania/mowa-ciala/prezydent-trumpz-pad-w-usa-w-noc-sw-jana-2020-na-zlecenie-stratfor-friedmana-lozy-tyrmanda,3885212/ BILANS PREZYDENTURY NA ZERO FRASZKA z Ogrodu Fraszek von Stefan Kosiewski Na A. Dudę Fascynacja Obłędem z Ustawą o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 Studia Slavica et Khazarica Zarys Estetyki Chazarów Zniweczona Rzeczywistość vk.com/wall467751157_872 Test Wassermana na inteligencję, aby żydy wykrywały IQ, czy A. Duda – PLUS, czy tylko szczególnie zuchwały dr prawa kanalia chamska hołota w języku haseł kabały „123 umowy”? Pies Kaczyńskiego tu pogrzebany we sztucznej mgle stosowania Ustawy o dopłatach TARCZA 4.0, to MAGEN DAVID, tzn. po żydosku wciąż tyle samo, co: TARCZA DAWIDA https://de.scribd.com/doc/314082185/ Jeżeli przejdzie pozytywnie w USA test na zawartość COVID-19, to nie ma .:.Sprawy, rzecz jasna: nie dojdzie po tym do powitania o godz. 20:15 prezydenta RP Andrzeja Sebastiana Dudy przez prezydenta Stanów Zjednoczonych Ameryki Donalda Johna Trumpa i 25 minutowa rozmowa obu prezydentów, przewidziana na godz. 20.20 nie odbędzie się sam na sam, w gabinecie, ale w cztery oczy, zgodnie z Ustawą o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o wuproszczonym postępowaniu o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-191) z dn. 19 czerwca 2020 opublikowaną natychmiast po podpisaniu A. Duda (w tempie wskazanym przez żydowską mądrość zdroworozsądkową na Węgrodzie w Czeladzi przy biegunce i łapaniu pcheł), w Dzienniku Ustaw Poz. 1086 w rozumieniu Art. 39. 5) Ustawy, który wprowadzając zmianę w art.250 Kodeksu postępowania karnego 5|Strona

issuu.com/kulturzentrum


32 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

po §3a dodaje §3b–3h w brzmieniu:„§3b. Można odstąpić od przymusowego doprowadzenia do sądu podejrzanego, jeżeli zostanie zapewniony udział podejrzanego w posiedzeniu, w szczególności złożenie przez niego wyjaśnień, przy użyciu urządzeń technicznych, umożliwiających przeprowadzenie tego posiedzenia na odległość z jednoczesnym bezpośrednim przekazem obrazu i dźwięku” (s. 16. Zał. pliku), tzn. udział podejrzanego o szczególne zuchwalstwo A. Dudy, rocznik ’72, w posiedzeniu z prezydentem Trumpem, w szczególności złożenie przez jednego i drugiego wyjaśnień możliwe będzie przy użyciu smartfonu, albo telefonu satelitarnego służącego Jarosławowi Kaczyńskiemu przed 10 laty w prywatnym mieszkaniu do nawiązywania łączności satelitarnej z prezydentami (bez Centralki GRU gen. Janiszewskiego w Moskwie i bez Biura Szyfrów ENIGMA p. Basi Skrzypek), albo dojdzie do złożenia przez Dudę wyjaśnień OCZEKIWANYCH PRZEZ CAŁY CYWILIZOWANY świat Demokratycznego Zachodu, na temat NARUSZENIA PRAWA W POLIN i zastąpienia go w przytoczonej Ustawie NAGŁYM BEZPRAWIEM (gewalt, w jidysz) POGROMEM NA POLAKACH, antypolskim zamachem stanu bezwstydnie dokonanym własnoręcznie przez mańkuta, zatem wezwany do Stanów NA DYWANIK poliglota dowie się od miliardera amerykańskiego: „przy użyciu urządzeń technicznych, umożliwiających przeprowadzenie tego posiedzenia na odległość z jednoczesnym bezpośrednim przekazem obrazu i dźwięku”, co to znaczy w języku KABAŁY, że „Polska jest w tej chwili w trakcie przeprowadzania 123 umów zakupu sprzętu wojskowego w USA. Całkowita wartość tych umów to 15,6 mld dol.” dziennikustaw.gov.pl/D2020000108601.pdf „123 umowy do zrobienia”, to tyle samo, co: ABRAKADABRA w grypserze, która pochodzi ze żargonu, jidysz, mowy żydowskiej ulicy Bałut, Będzina, Rakowa, Kamienicy Polskiej ale i Wilna, Jeruzalem Północy, po prostu: HASŁO w języku Podolskich złodziejaszków i geszefciarzy. Hasło jest zrozumiałe dla swoich, wtajemniczonych, wrzuca się hasło dla jasności, w tym wypadku rzecz w tym, że jest geszeft do zrobienia, że trzeba tylko umieć dodać i pomnożyć, żeby wyjść NA SWOJE: 1+2+3 = 1x2x3, kuma? vk.com/photo467751157_457243075 https://sowafrankfurt.wordpress.com/2020/06/24/

yandex.ru/collections/card/5ef43b2ee4fbe8516d911522/(otworzy się w nowej zakładce) 6|Strona

issuu.com/kulturzentrum


33 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

Pro perfidis +++ urzędnicza mafia dzieci na macę pedofilom przez lata całe przekazywała oficjalnie w Niemczech za rządów Angeli Merkel

7|Strona

issuu.com/kulturzentrum


34 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

„Poszedłem do kogoś z tych, którzy uchodzą za mądrych, aby jeśli gdzie, to tam przekonać wyrocznie, że się myli, i wykazać jej, że ten oto tu jest mądrzejszy ode mnie, a tyś powiedziała, że ja. Więc, kiedy się tak w nim rozglądam – nazwiska wymieniać nie ma potrzeby: to był ktoś spośród polityków, którzy na mnie takie jakieś z bliska zrobił wrażenie, obywatele – otóż, kiedym tak z nim rozmawiał, zaczęło mi się zdawać, że ten obywatel wydaje się mądrym wielu ludziom, a najwięcej sobie samemu, a jest? Nie! A potem próbowałem mu wykazać, że się tylko uważa za mądrego, a nie jest nim naprawdę. No i stąd mnie znienawidził i on, i wielu z tych, co przy nim byli. Wróciwszy do domu zacząłem miarkować, że od tego człowieka jednak jestem mądrzejszy. Bo z nas dwóch żaden, zdaje się, nie wie o tym, co piękne i dobre; ale jemu się zdaje, że coś wie, choć nic nie wie, a ja, jak nic nie wiem, tak mi się nawet i nie zdaje. Więc może o tę właśnie odrobinę jestem od niego mądrzejszy, że jak czego nie wiem, to i nie myślę, że wiem”. 252-3. https://yandex.ru/collections/card/5ef43b2ee4fbe8516d911522/ https://twitter.com/sowa/status/1275921402739208193 „Otóż po rozmowach z politykami poszedłem do poetów, tych, co to tragedię piszą i dytyramby, i do innych, żeby się tam na miejscu niezbicie przekonać, żem głupszy od nich. 8|Strona

issuu.com/kulturzentrum


35 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

Brałem tedy do ręki ich poematy, zdawało się, najbardziej opracowane i bywało, rozpytywałem ich o to, co chcą właściwie powiedzieć, aby się przy tej sposobności też i czegoś od nich nauczyć. Wstydzę się wam prawdę powiedzieć, obywatele, a jednak powiedzieć potrzeba. Więc krótko mówiąc: nieledwie wszyscy inni, z boku stojący, umieli lepiej niż sami poeci mówić o ich własnej robocie. Więc i o poetach się przekonałem niedługo, że to, co oni robią, to nie z mądrości płynie, tylko z jakiejś przyrodzonej zdolności, z tego, że w nich bóg wstępuje, jak w wieszczków i wróżbitów; ci także mówią wiele pięknych rzeczy, tylko nic z tego nie wiedzą, co mówią. Zdaje mi się, że coś takiego dzieje się i z poetami. A równocześnie zauważyłem, że oni przez tę poezję uważają się za najmądrzejszych ludzi i pod innymi względami, a wcale takimi nie są. Więc i od nich odszedłem, uważając, że tym samym ich przewyższam, czym i polityków.” 254.

twitter.com/sowa/status/1276044683874127878 audio: mixcloud.com/stefan-kosiewski/regionalna-sila-sprawcza-rss-prezydent-impiczmen-duda-pdo590-capstrzyk-dla-prezydenta-pdo180/ https://www.linkedin.com/posts/stefankosiewski_ipn-wyhamowuje-lustrację-kazimierzakujdy-activity-6681703856323211264-yXF2 9|Strona

issuu.com/kulturzentrum


36 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

https://www.mixcloud.com/sowafrankfurt/beda-wnet-w-polsce-zmiany-pdo334-na-ktoreczeka-narod-polski-fo-herody-herodenspiel-vo-skosiewski/

Stefan Kosiewski 13 minut temu BILANS PREZYDENTURY ANDRZEJA DUDY NA ZERO FRASZKA M79 Szczególnie zuchwały w USA FO von Stefan Kosiewski SSetKh ZECh TARCZA 4.0 MAGEN DAVID PANDEMIA PSYCHOZY ZR https://vk.com/wall467751157_872 "Obawa - Zakłopotanie - Strach" na twarzy Andrzeja Dudy dostrzeżone 6:18 w Analizie Emocjonalnej Duda Trump 24.06.2020 przeszły 7:06 w "Rozczarowanie - Niemoc - Smutek Podporządkowanie" po tym, jak prezydent Trump spontanicznie wszedł w czas prezydenta Dudy, który nie umiał odpowiedzieć taką samą spontanicznością, ale spanikowany, wystraszony, że może nie zmieści się ramówce, w programie, wyreżyserowana scenka z wyuczonym pytaniem podstawionego dziennikarza (Maciej Wrona), na które PAD odpowie mającą mieć nośność historyczną stwierdzenia faktu ("jestem tu, a nie na paradzie w Moskwie" 9:15); Duda szarpał się za pulpitem zdradzając niepewność gestem wyciąganej dłoni w kierunku figuranta, wskazywał rozpaczliwie dopraszając się o znane mu pytanie, na które miał w głowie wyklepaną na pałę odpowiedź, tymczasem inteligentny i spontaniczny Trump, nie będąc przygotowany do odpowiadania na pytanie przygotowane dla Dudy, spontanicznie i naturalnie, mądrze po ludzku przypominając błędy polityki Obamy wskazał na to, że PARTNEREM dla USA w POLITYCE, obejmującej rozmowy o zbrojeniach, pozostaje jednak ROSJA (Putin dla Trumpa), nie Polska Dudy i Kaczyńskiego, którzy są tylko klientami żydostwa amerykańskiego, banksterów, miliarderów, FED, Gatesa, Sorosa, Rockefellera agenturalnie wykonującymi zlecenia zakupu sprzętu produkowanego przez prywatny, żydoamerykański przemysł zbrojeniowy. http://sowa.blog.quicksnake.pl/Tadeusz-Kruczkowski/PolacyGrodzienszczyzny "Ciekawość - Zakłopotanie - Czujność - Uległość" 8:01 przeszło w "Radość - Powodzenie" 9:19. Tytułowy bohater Platona z "Obrony Sokratesa" użyłby w tym miejscu anachronicznie językowo tag#w: "Samouwielbienie-Pycha-Bezkrytyczność", gdyby filozof ten żył w naszych czasach i przekonał się, że rację ma jednak Wyrocznia twierdząc, iż 10 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


37 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

Sokrates nie jest wcale głupszy od Andrzeja Dudy,

https://twitter.com/sowa/status/1276418874318020608 któremu własny szwagier, brat Pierwszej Damy, syn teścia, mojego kolegi po piórze, Julka Kornhausera zadaje (dr Jakub K.) publicznie pytanie, czy piękna wszak i zdrowa, przystojna i mądra żydówka (innego typu, niż Pani Ambasador) musi pozostawać nadal Pierwszą Damą, gdyby nie daj Bóg, namaszczony przez żyda i pedała Jarosława Kaczyńskiego przeciwnik LDGB (wewnętrznie sprzeczny, skryty fałszywiec, kryptosyjonista, gorący śnieg, oksymoron, dupa maślana, na dwie strony, 11 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


38 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

chłystek, bawidamek, któremu za to właśnie Marta i wujek Jarosław nie podali dłoni na Krakowskim Przedmieściu, olać mieli piwosza uzależnionego nie tylko od tego, co widać, gdyby (odpukać! Sokrates wierzył w odpukiwanie) Państwowa Komisja Wyborcza nie wylała kubła zimnej wody na pacana, to co? Musi z takim do końca życia dzielić stół i łoże? Rozdzielczość majątkowa nasuwa się Białogłowej sama, w trybie nakazowym, natychmiast, bez informowania szubrawca i filistra, pacynkikandydata, zgodnie z tym, co debil-ołówek podpisał przed wylotem na plan filmowy do Ameryki, tzn. zgodnie z Ustawą o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o w uproszczonym postępowaniu o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-191) z 19 czerwca 2020. Powinna niewiasta dopłacić takiemu za wszystkie krzywdy i upokorzenia znoszone z anielską cierpliwością. Glück-Auf. https://www.pinterest.de/pin/452752568794714039 Lech Klekot, Basel

12 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


39 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

https://sowafrankfurt.wordpress.com/2020/06/24/bilans-prezydentury-andrzeja-dudy-nazero-fraszka-m79szczegolnie-zuchwaly-w-usafo-von-stefan-kosiewskissetkh-zech-tarcza-4-0magen-david-pandemiapsychozy-zr/

Polacy Grodzieńszczyzny Napisał sowa (») 22. 6. w kategorii Tadeusz Kruczkowski, czytaj: 117× 13 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


40 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

OBRONA SOKRATESA https://yandex.ru/collections/card/5ef03b04030209afe945355e/ Sytuacja etniczno-narodowa Polaków z obwodu grodzieńskiego Białorusi (koniec XX początek XXI wieku). Kruczkowski Tadeusz, doktor habilitowany nauk historycznych, profesor Uniwersytetu Państwowego im. Janki Kupały w Grodnie (Grodno, Białoruś) E-mail: tkruczkowski@yahoo.com https://www.academia.edu/38562995 Ethnic and national situation of Poles from the Grodno region of Belarus (late twentieth - beginning of the 21st century). Kruczkowski Tadeusz, habilitated doctor in historical sciences, professor at the National University of Janki Kupala in Grodno vk.com/album467751157_260691725 Słowa kluczowe: Tadeusz Kruczkowski, polskie mniejszości narodowe, etnos, tradycje etniczne, Polska, Białoruś, obwód grodzieński. http://sowa.blog.quicksnake.pl/TadeuszKruczkowski/Polacy-Grodzienszczyzny https://vk.com/video467751157_456239290 14 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


41 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

https://www.goldenline.pl/grupy/Zainteresowania/mowa-ciala/prezydent-trump-z-pad-wusa-w-noc-sw-jana-2020-na-zlecenie-stratfor-friedmana-lozy-tyrmanda,3885212/ Czy PLAN-B: JOLA? https://vk.com/wall467751157_870 twitter.com/sowa/status/1275924887136239617 yandex.ru/collections/card/5ef3d33626647169a90612fc/ Zarys treści: Artykuł omawia sytuację narodowoetniczną Polaków z obwodu grodzieńskiego na Białorusi. Znajomość specyfiki regionalnej polskiej tożsamości ma zasadnicze znaczenie dla zrozumienia charakterystyki polskiej kultury, w szczególności tożsamości narodowej Polaków z obwodu grodzieńskiego i ogólnie w kraju. Autor przedstawia etniczne tradycje Polaków z Grodzieńszczyzny, z jednej strony – w kontekscie historycznym regionu (należącym do Polski w przeszłości, i z sowiecką przeszłością), a z drugiej strony – współczesną przynależnością regionu do państwa białoruskiego. W XIX wieku i przez większość stulecia XX badania nad etnicznymi tradycjami Polaków w rejonie współczesnego obwodu grodzieńskiego określono na podstawie teoretycznej definicji narodowości (narodu, grupy etnicznej), zgodnie z klasyczną koncepcją narodowości J. Herdera i marksistowskiej koncepcji narodowości. W Rosji w XIX i na

początku XX wieku, w oparciu o klasyczną koncepcję narodowości J. Herdera, powstała koncepcja "wielkiego narodu rosyjskiego". W polskiej nauce XIX i pierwszej połowy XX wieku takie cechy, jak przynależność wyznaniowa i język, były głównymi wyznacznikami i determinantami narodowości 15 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


42 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

Polaków w stosunku do populacji północno-zachodniego obwodu Grodzieńskiego i południowo-wschodniej części historycznego regionu Wileńskiego. W drugiej połowie XX wieku w polskiej nauce i białoruskiej (pod koniec XX wieku) nacisk kładziono na przejawianie się znaków tożsamości narodowej, co wpłynęło również na polską ludność w badanym regionie. Zauważono, że formą ekspresji etnosu jest jego samoświadomość, a zewnętrzna jest jego etnomonimem, to znaczy jej własnym nazwiskiem. Stwierdzone problemy stały się obecnie przedmiotem badań zarówno dla białoruskiej, jak i polskiej nauki. Przedstawiciele polskiej mniejszości narodowej na Białorusi stali się odrębną grupą badaczy w tej dziedzinie. Podstawą źródłową do badania tego tematu są materiały z spisów ludności, badań socjologicznych itp. https://vk.com/photo467751157_456241029

Specyfika kulturowo-narodowa Polaków współczesnej Białorusi, a także specyfika regionu Grodzieńskiego, jako najbardziej zwartego regionu ich zamieszkania, przejawia się w wielu specyficznych cechach, które określa zarówno przeszłość historyczna, jak i współczesna rzeczywistość. Większość badaczy obejmuje: przynależność wyznaniową, polską jako ciągłe powiązanie z narodowym kodem kraju pochodzenia, "jakościowo" odmienną interpretację dziejów Polski i polskiej mniejszości narodowej niż w kraju ich zamieszkania, folklor polski, a także tradycje rodzinne itp. Outline of the content: The article discusses the nationalethnic situation of Poles from the Grodno region in Belarus. Knowledge of the specificity of regional Polish identity is of fundamental importance for understanding the characteristics of Polish culture, in particular the national identity of Poles from the Grodno region and, in general, in the country. The author presents the ethnic traditions of Poles from Grodno region, on the one hand - in the historical context of the region (belonging to Poland in the 16 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


43 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

past and with the Soviet past), and on the other hand - the contemporary affiliation of the region to the Belarusian state. In the nineteenth century and through the majority of the 20th century, research into the ethnic traditions of Poles in the area of the contemporary Grodno region was based on the theoretical definition of nationality (nation, ethnic group), in accordance with the classic concept of J. Herder's nationality and the Marxist concept of nationality. In Russia in the nineteenth and early twentieth centuries, based on the classic concept of nationality of J. Herder, the concept of "the great Russian nation" was created. In the Polish science of the nineteenth and first half of the twentieth century, such characteristics as religious affiliation and language were the main determinants and determinants of the Polish nationality in relation to the population of the north-west Grodno region and the south-eastern part of the Vilnius region. In the second half of the twentieth century, in Polish science and Belarusian (at the end of the twentieth century) the emphasis was placed on the manifestation of signs of national identity, which also affected the Polish population in the studied region. It was noticed that the form of ethno expression is his self-awareness, and the external is his etnomonim, that is, his own name. The problems found have now become the subject of research for both Belarusian and Polish science. Representatives of the Polish national minority in Belarus have become a separate group of researchers in this field. The basis for researching this topic are materials from censuses, sociological research, etc. The cultural and national specificity of the Poles of contemporary Belarus, as well as the specificity of the Grodno region, as the most compact region of their residence, is manifested in many specific features that define both the historical past and present-day reality. Most scholars include: religious affiliation, Polish as a continuous link to the national code of the country of origin, "qualitatively" different interpretation of the history of Poland 17 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


44 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

and the Polish national minority than in the country of their residence, Polish folklore, as well as family traditions, etc. https://vk.com/wall467751157_869 Wprowadzenie. Kulturalno-narodowa specyfika Polaków na terytorium współczesnej Białorusi, a także w osobliwości regionu Grodzieńskiego, jako najbardziej zwartego regionu ich zamieszkania, przejawia się w wielu specyficznych cechach określonych zarówno historyczną przeszłością, jak i współczesną rzeczywistością. Polacy z północnej części współczesnego obwodu Grodzieńskiego Białorusi reprezentują ciągły zwarty zbiór monotonnej ludności etniczno-wyznaniowej, cywilizacyjnie zorientowanej na wartości kulturowe dziedzictwa historycznego Polski jako części świata zachodniego. W warunkach współczesnej konfrontacji między Zachodem a "światem rosyjskim" nabiera to specjalnego znaczenia. Podstawą źródłową do badania tego tematu są materiały ze spisów ludności, badań socjologicznych itp. Autor w tych opracowaniach posługiwał się zarówno tradycyjnymi metodami nauki historycznej (historyczno-porównawczy, statystyczny, historycznotypologiczny, historyczno-systemowy, itp.), jak i metodami nowych kierunków nauki historycznej (historia mówiona, psychohistoria, itp.), oraz metodami nauk pokrewnych (socjologia - badanie, zadawanie pytań itp.). Autor artykułu wykorzystał definicję sformułowaną w latach 70. XX wieku w określeniu mniejszości narodowej. Specjalny sprawozdawca Podkomisji ds. Przeciwdziałania Dyskryminacji i Ochrony Praw Człowieka w Komisji Praw Człowieka ONZ F. Kapotorti pisał: "Grupa, która jest mniejszością liczbową w porównaniu do ogólnej populacji danego państwa, która nie zajmuje pozycji dominującej i ma różnice etniczne, religijne lub językowe od innych mieszkańców kraju; wreszcie związana poczuciem solidarności wewnątrzgrupowej, której celem jest zachowanie ich kultury, tradycji, religii lub języka "(Kabzińska I., 1999, S.34-40). W XIX wieku i przez większość XX wieku badania nad etnicznymi tradycjami Polaków w rejonie współczesnego obwodu Grodzieńskiego określono na podstawie teoretycznej definicji narodowości (grupy etnicznej), zgodnie z klasyczną koncepcją narodowości J. Herdera i marksistowskiej koncepcji narodowości. Jak wiadomo, marksistowska koncepcja 18 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


45 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

narodowości (dodająca tezę o wspólnocie życia gospodarczego) była rozwinięciem klasycznej koncepcji narodu J. Herdera, podkreślając następujące pozycje, jako podstawowe elementy narodowości: wspólne pochodzenie etniczne, tradycje, folklor, język, przynależność religijną itp. Charakterystyczne jest to, że badacze okresu analizowanego wychodzili z takich stanowisk, zarówno ze strony polskiej, jak i rosyjskiej, a następnie sowieckiej, w tym z tradycji białorusko-sowieckiej (Kruczkowski T., 2005, S.101128). W Rosji, w oparciu o klasyczną koncepcję narodowości J. Herdera, powstała koncepcja "wielkiego narodu rosyjskiego". Powstała ona w ideach i pracach N.M. Karamzina i S.S. Uwarowa. Ta koncepcja "wielkiego narodu rosyjskiego" stała się dominująca w nauce rosyjskiej i radzieckiej, w tym w naukach historycznych Białorusi (Kruczkowski T., 2016, s. 290). W pracach M.O. Kojalowicza i R. Erkerta było to szczególnie widoczne w odniesieniu do polskiej populacji "regionu północno-zachodniego". Przynależność wyznaniową i język komunikacji uznano za momenty decydujące o etnosie polskim regionu. W polskiej nauce XIX i pierwszej połowy XX wieku (L. Golębiewski, A. Bruckner, S. Pobug, L. Wasilewski i inni) w odniesieniu do ludności północno-zachodniej obwodu Grodzieńskiego i południowo-wschodniej części historycznego regionu Wileńskiego, główne znaczniki, determinanty narodowości naród polski miał takie cechy jak przynależność religijna i język ojczysty.

19 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


46 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

W drugiej połowie XX wieku w polskiej nauce i białoruskiej - pod koniec XX wieku nacisk kładziono na przejawianie się znaków tożsamości narodowej, co wpłynęło również na polską ludność w badanym regionie. Zauważono, że formą ekspresji etnosu jest jego samoświadomość, a zewnętrzna - jest jego etnomonimem, to znaczy jej własnym nazwiskiem. Socjologowie, politolodzy, filozofowie dołączyli do badań historyków i lingwistów tego tematu. Tezy te przejawiają się w badaniach polskich naukowców (R. Dzwonkowski, Z. Kurzowa, P. Eberhard, J. Bardach, J. Winnicki, E. Smulkowa, K. Kabzińska i inni) oraz białoruskich (U.D. Rosenfeld, N.N. Bespamiatnych, N.L. Ulejczik, S.W. Donskich itp.). W grupie polskich badaczy nie ma jednolitych metod oceny i kryteriów określania polskiej grupy narodowej. Według E. Smulkowej: Polacy w regionie najczęściej posługują się językiem białoruskim, co wskazuje na bliskość białoruskiej kultury do polskiej. Według Z. Kurzowej i J. Winnickiego - "prostym językiem" Polaków i Białorusinów regionu jest nieliteracka wersja języka polskiego (Kurzowa Z., 1993, Winnicki Z., 2002). Według J. Bardacha, Polacy w tym regionie to przede wszystkim to ludność autochtoniczna, która przyjęła polszczyznę i kulturę w okresie Rzeczypospolitej Obojga Narodów (Bardach J., 1995, S. 25-38). Wielu białoruskich badaczy (S.W. Silwerstowa, A.S. Smalenczuk i inni) popiera tezę, że nie ma znaczącej różnicy w kulturze Polaków z Grodzieńszczyzny i miejscowych Białorusinów. W ich interpretacji stanowisko to zbliża się do politycznej tezy o braku etnicznych Polaków w Republice Białorusi i redukcji narodowej grupy Polaków, w tym regionu Grodzieńskiego, do grupy "kościelnych Polaków" lub „spolonizowanych” Białorusinów. Przedstawiciele polskiej mniejszości narodowej (Cz. Beńkowski, T. Kruczkowski, J. Szumski, T. Gawin, E. Gieben i inni) stali się odrębną grupą badaczy w tej dziedzinie. Opowiadali się oni za opinią na temat głównie dwóch sposobów kształtowania polskiej mniejszości narodowej na Białorusi: emigracji z Polski i wersji autochtonicznej. Ta grupa badaczy popiera stanowisko oparte zarówno na materiałach etnograficznych i materiałach spisowych, jak i badaniach socjologicznych, że Polacy w regionie należą do narodu polskiego, choć odnotowuje ich kulturową i mentalną specyfikę. Główna część. Pojawienie się w roku 1991 na mapie Europy niepodległej Białorusi ostatecznie ukształtowało pojęcie i samo istnienie polskiej mniejszości narodowej w tym państwie. Jest to największe w Europie 20 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


47 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

skupisko rdzennej ludności polskiej. Na Białorusi mieszka obecnie największa polska mniejszość na Wschodzie – oficjalnie jest to około 400 tys. osób, a według danych organizacji polskich, jest to około 1,5 min, a według danych kościelnych ponad 2 mil. katolików, większość, z których przyznaje się do polskości albo ma polskie pochodzenie. I jak na około 10 mil. kraj, to jest to bardzo dużo. Tak znaczne rozbieżności w określeniu dokładnej liczby Polaków można wytłumaczyć przede wszystkim różnorodnością stosowanych kryteriów liczenia, a także metod przeprowadzania spisów powszechnych oraz podejścia ideologicznego. Zależą one również od polityki władz państwowych Białorusi. Tym bardziej, że jest to ludność, która zamieszkuje w zwartych grupach tereny Grodzieńszczyzny, wschodniej Mińszczyzny, historyczną Wileńszczyznę i Brasławszczyznę na północy, a więc przeważnie kresy północno-wschodnie Polski przedwojennej. Polacy na Białorusi byli zawsze w sytuacji szczególnej, zarówno za czasów carskich, sowieckich, jak i obecnie (Kruczkowski T., 2003, s.153-225).

Stosowana przez władze sowieckie polityka wynarodowiania Polaków, ich sowietyzacji i asymilacji niewątpliwie przynosiła swe plony. Pod koniec lat 80 ubiegłego wieku Polacy na Białorusi byli o krok od całkowitego wynarodowienia (Winnicki, Z., 2002, s.27). Przyczynili się do tego wybitnie, jak odznaczało się w literaturze przedmiotu, repatriacje, szczególnie przymusowe wysiedlenie miejscowej inteligencji polskiej i warstwy ziemiaństwa. Przypominało to co później określano jako czystki etniczne (Kruczkowski T., 2003, s.139). Zapoczątkowana przez Gorbaczowa polityka „pierestrojki” otworzyła przed Polakami na Białorusi i w całym ZSRR szansę przetrwania. Zapoczątkowane w tych latach polskie odrodzenie do dziś stanowi główną siłę napędową życia narodowościowego Polaków na Białorusi. Aktywna działalność oświatowa, społeczno-kulturalna i wydawnicza organizacji polskich i głównie Związku Polaków na Białorusi w okresie 1990-ch lat rozpoczęła proces przekształcenia przeważającej większości Polaków na Białorusi w świadomą część narodu polskiego. Główne parametry tożsamości narodowej polskiej grupy etnicznej w regionie Grodzieńskim charakteryzują się pewną stabilnością. Głównymi czynnikami tożsamości etnicznej Polaków są: tożsamość narodowa; pochodzenie ("krew"); przynależność religijna; własna 21 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


48 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

interpretacja historii Polski, a także język, zwyczaje, rodzina i tradycje. Badania pokazują, że etniczni Polacy nazywają pochodzenie ("krew"), wiarę i język, a także inną interpretację przeszłości historycznej, jako najważniejsze priorytety (Dzwonkowski R., 1994, Eberhardt P., 1994, Kurzowa Z., 1993, Kabzińska I., 1999, Kabzińska I., 2002; Winnicki R., 2002, Kruczkowski T., 2002, Kruczkowski T., 2003, Jarmusik E., 2003, Werenicz W., 2000, Bespamiatnych N., 1999, Naumenka L., 2002, Donskich S., 2005 itp.). W polskiej historiografii, istnieją trzy główne podejścia do problemu ludności polskiej na terytorium współczesnej Białorusi (Kruczkowski T., 2007). Po pierwsze, gdy przewaga oddaje się sposobu polonizacji lokalnej (białoruskim i Litwa) populacji (J. Jakubowski, E. Ohmański i inni), pomimo, że nie opuszcza proces przesiedleni z Polski. W drugim przewaga oddaje się przy tworzeniu populacji Polaków przeniesieniem z Polski (O.Halecki, G. Lowmiański i in. Po trzecie - połączenie tych dwóch sposobów (L. Wasilewski W. Welhorski), w którym zmniejsza się migracyjną wartość przesiedlenia Polaków na Białoruś, choć podkreśla się, że archeologiczne dane świadczą o tym sposobie od wczesnego średniowiecza (Kruczkowski T., 2007).

Najważniejszą cechą przynależności do "polskości" jest to, że Polacy z obwodu Grodzieńskiego, zarówno w przeszłości, jak i obecnie, uważali przynależność do Kościoła rzymskokatolickiego (Dzwonkowski R., 1994, Winnicki Z., 2002, Jarmusik E., 2003, Skrobocki S., 2003, Skrobocki S., 2004, Skrobocki S., 2005 itp.). Ta sytuacja pojawiła się w regionie od XIX wieku (Erkert R., 1864, Kojalowicz M., 1887). Do końca XIX wieku władze rosyjskie niemal jednoznacznie popierały to stanowisko, identyfikując wszystkich katolików współczesnej Białorusi z narodowością polską. Ta sytuacja utrzymywała się w praktyce i w czasach radzieckich (Iwanow M., 1991, Kruczkowski T., 2003, Winnicki Z., 2003). Dopiero w ostatnich dziesięcioleciach znaczenie tego czynnika nieco osłabło, co jest związane z ideą katolików Białorusinów, która zaczęła być aktywnie promowana przez 22 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


49 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

władze i społeczeństwo białoruskie. Jednak dla większości Polaków z regionu Grodzieńskiego teza o tożsamości narodu polskiego i katolicyzmu w tym regionie pozostaje w dużej mierze dominująca (Jarmusik E., 2003, S. 124-132). Według ostatniego spisu ludności z 2009 r. liczba ludności polskiej na Białorusi wynosi 3,9%. Jednocześnie wśród wierzących mieszkańców republiki dane te są zupełnie inne - około 14% - to katolicy. Według niektórych danych katolicy stanowią od 20-25% ogółu populacji (Jarmusik E., 2003, S. 124-132) i inni. U Polaków na Białorusi jest silnie wyrażona identyfikacja konfesyjna. Świadczy o tym fakt, że silna identyfikacja z przedstawicielami ich wyznań (85,1%) jest znacznie wyższa niż w przypadku przedstawicieli ich narodowości (58%). Identyfikacja z katolikami jest najbardziej widoczna wśród starszego pokolenia - respondentów powyżej 60 lat (93,4%). Ale nawet najmłodsze polskie pokolenie (16-19 lat) również z powodzeniem identyfikuje się z katolikami (72,9%) (Lastowski A., 2011, c.127). Generalnie Polacy mocno wyrażają swoją religijność: 93,4%

respondentów uważa się za katolików, 89,4% Polaków wierzy w Boga, 87,3% Polaków na Białorusi uważa, że współczesny człowiek potrzebuje religii. Wysoki stopień religijności jest również dowodem znacznego stopnia kościelnego charakteru, w szczególności częstość obecności na nabożeństwach. Polacy podkreślają rolę kościoła w zachowaniu polskiej kultury narodowej (78,6%) (Lastowski A., 2011, c.127). W związku z tym są dość logiczne wnioski L. Naumenko, że przynależność religijna Polaków odgrywa dominującą i, być może, decydującą rolę w stosunku do pochodzenia etnicznego (Naumenka L., 2002, s. 177). Przynależność religijna i znacząca religijność ludności polskiej regionu Grodzieńskiego wyznacza również wpływ świąt religijnych na tradycje narodowe (kolędy, Wielkanoc, dekoracja wigilii itp.), a także na fundamenty rodzinne i tradycje. W badaniach wielokrotnie 23 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


50 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

podkreślano, że fakt przynależności do wyznania katolickiego w znacznym stopniu wzmacnia znaczenie i bezpieczeństwo instytucji rodzinnej wśród ludności polskiej w porównaniu z innymi grupami etnicznymi. Ta teza niejednokrotnie została zbadana i udowodniona na materiałach statystycznych z oficjalnych spisów na Białorusi (Biaspamiatnych N., 2003, Gorbaniuk J., Gorbaniuk O., 2004, Kabzińska I., 2002, Kruczkowski T., 2003, Gawin T., 2010) i innych. Hierarchowie Kościoła katolickiego na Białorusi, zarówno w swoich kazaniach, jak i w oficjalnych adresach, dbają również o zachowanie instytucji rodziny i jej tradycyjnych wartości. Tak głowa Kościoła katolickiego na Białorusi Tadeusz Kondrusiewicz skierował list otwarty do prezydenta Białorusi Aleksandra Łukaszenki odnośnie trwających prac legislacyjnych w białoruskim parlamencie o instytucji rodziny w kraju (Kondrusiewicz T., https://talks.by/showthread.php?t=14373478 catholic.by). Według Kondrusiewicza dyskusja o tak ważnych dla społeczeństwa ustawach powinna być prowadzona z udziałem przedstawicieli tradycyjnych religii. "Niestety, te projekty ustaw nie są jeszcze dostępne dla publiczności, co rodzi różne pogłoski i przypuszczenia" - pisze T. Kondrusiewicz. Arcybiskup wyraża nadzieję, że "białoruskie ustawodawstwo będzie wyraźniej stanowiło przeszkodę dla propagandy niekonwencjonalnych zachowań seksualnych, reklamy i pozytywnego pokazu stylu życia Sodomy". Zauważono w naukowej literaturze przedmiotu, że tylko dzięki Polakom na terenie współczesnej Białorusi zachował się katolicyzm (Gorbaniuk J., Gorbaniuk O. 2004, s. 4156). Podobne oceny wypowiadami i inni sadacze (Skrobocki E., 2003, Skrobocki E., 2004, Skrobocki E., 2005, Kruczkowski T., 2003). Według oficjalnego spisu ludności Polacy obwodu Grodzieńskiego w przeważającej większości deklarują przywiązanie do wiary katolickiej. Jednocześnie, w wielu dzielnicach obwodu 24 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


51 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

Grodzieńskiego, gdzie ludność katolicka stanowi przytłaczającą większość (Oszmiana, Smorgoń, Ostrołęcki, Iwie), według oficjalnych spisów, większość katolików należy do tytularnego narodu - białoruskiego. Jednocześnie, podobnie jak Polacy z kilku obwodów w obwodzie mińskim (Molodeczno, Wolorzyn, Dzierżyński, Stolbcowski, powiat nieświerzski), mają tradycję w zbiorowej pamięci i w ustnej tradycji swoich przodków o przynależności do polskiej grupy etnicznej (Kabzińska I., 2002; Kruczkowski T., 2003) i inne. Większość polskiej mniejszości na Białorusi oczekuje, że przez Kościół będzie wsparciem polskości, a nie rozpatrywać ich jako „skatolicyzowanych”, i „spolonizowanych” Białorusinów (Dzwonkowski R., 2003, s.29). Pochodzenie lub tożsamość narodowa Polaków w regionie jest także ważną cechą polskiej grupy etnicznej w regionie Grodzieńskim. Niemal bez wyjątku przedstawiciele rodzin jednoetnicznych są świadomi swojej narodowej tożsamości i nazywają się Polakami. W kolektywnej narodowej samoświadomości większości Polaków w obwodzie Grodzieńskim rozumie się ich przynależność do polskiego narodu. Co więcej, bardzo często nie są oni gotowi uznać możliwości swojego pochodzenia z innych grup etnicznych (Białorusinów czy Litwinów), podkreślając ich związek z Polakami z Polski (Wasilewski L., 1912, Kurzowa Z., 1993, Kruczkowski T., 2003, Jarmusik E., 2003, Gorbaniuk J., Gorbaniuk O., 2004; Winnicki Z., 2003, Winnicki Z., 2003a, Donskich S., 2005) i in. Jednocześnie w zbiorowej świadomości narodowej większości Polaków w regionie istnieje pamięć o tym, jak prowadzono politykę represji i prześladowań, denacjonalizacji i asymilacji w odniesieniu do nich w czasach carskich, a także w okresie sowieckim (Chackiewicz A., 1994; Michniuk W., 1994, Kruczkowski T., 2000, Szumski J., 2002, Winnicki Z., 2003) i inni.

Należy zauważyć, że etniczni Polacy zwracają uwagę na ich różnicę od przedstawicieli innych narodowości żyjących obok nich - Białorusinów, Żydów, Tatarów, ale w życiu codziennym nie oddzielają się od nich (Biaspamiatnych N., 2003. S.112-124). Ogólnie rzecz biorąc, w polskim środowisku młodzieżowym jest znacznie mniej powszechne niż wśród osób w średnim i starszym wieku, przejawia się emocjonalna lojalność "polskości". Pozycja młodzieży determinowana jest przede wszystkim pragmatyzmem (Bespamjatnych N., 1999; Biaspamiatnych N., 2003). Jednak przede wszystkim młodzi ludzie z rodzin, w których tylko jeden rodzic, Polak, ma problemy z definicją narodowości. W czasach radzieckich przedstawiciele takich mieszanych rodzin byli zapisywani, najczęściej jako Białorusini. Już w drugiej połowie lat 80 25 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


52 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

XX wieku (w czasach pierestrojki) wśród części młodzieży z rodzin mieszanych zaobserwowano proces stopniowego świadomego lub pragmatycznego wyboru narodowości polskiej (Biaspamiatnych N., 2003. s.110). Było to szczególnie widoczne już w latach 10-ch XXI wieku w związku z wprowadzeniem Karty Polaka i znaczną poprawą sytuacji społeczno-gospodarczej w Polsce (Kruczkowski T., 2008, s. 239). Obecnie większość Polaków z Grodzieńszczyzny, wybierających migracje zarobkową, świadomie wybiorą Polskę jako kraj pochodzenia swoich przodków, kraj ich znajomości języka i kultury. Przewaga ludności wiejskiej (w przypadku bardziej konserwatywnego stylu życia) nad ludnością miejską również przyczynia się do zachowania polskich tradycji narodowych Polaków z obwodu Grodzieńskiego. Wpływa to również na mniejszą liczbę rozwodów, większą liczbę dzieci w rodzinie. Statystyki wyraźnie pokazują, że wskaźnik rozwodów wśród Polaków jest znacząco niższy niż poziom tego wskaźnika wśród Białorusinów. Przejawia się to w całym przedziale wiekowym i we wszystkich grupach ludności. Okazało się również, że udział niezarejestrowanych małżeństw wśród Białorusinów jest znacznie wyższy niż wśród Polaków. Dotyczy to każdej płci mieszkającej na obszarach miejskich lub wiejskich (Lastowski A., 2011, c.127).

Polacy traktują edukację i wychowanie w rodzinie jako istotny czynnik w zachowaniu tradycji polskiej kultury narodowej (69,3%), nadając priorytet tylko religii (78,6%) w tym zakresie. Ponadto 73,6% Polaków uważa, że ważne jest wychowywanie dzieci w ramach kultury narodowej (Lastowski A., 2011, c.128). 26 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


53 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

Jedną z ważnych cech polskich tradycji narodowych Polaków z Grodzieńszczyzny, która jednak w dużej mierze była pod wpływem czasu i okoliczności historycznych, zarówno w czasach imperium rosyjskiego, jak i ZSRR, a także w okresie niepodległej Republiki Białorusi jest język polski jako kategoria języka ojczystego.

Język polski w regionie Grodzieńskim wśród Polaków w codziennym życiu został zachowany bardzo nieznacznie, o czym przekonująco świadczą materiały z oficjalnych spisów ludności na Białorusi oraz materiały z badań naukowców z Polski i Białorusi. Współczesna sytuacja socjolingwistyczna charakteryzuje się dwujęzycznością i trójjęzycznością Polaków z obwodu Grodzieńskiego. Z ogólnej liczby Polaków w obwodzie Grodzieńskim (230,8 tys. osób) 12,1 tys. osób nazwało język polski językiem ojczystym (5,2%). Badania socjologiczne ujawniają stosunkowo wysoki stopień zachowania języka polskiego wśród starszego pokolenia (Lastowski A., 2011, c.127). Język polski jako język ojczysty jest częściowo używany w sensie terytorialnym tylko w rejonie Sopotskino, a także przez niewielką liczbę rodzin, głównie intelektualistów lub organizacji polskich. W niektórych polskich rodzinach język polski jest częściowo zachowany. Jednak większość Polaków w życiu codziennym posługuje się językiem rosyjskim, białoruskim lub tzw. "prostym" (zwłaszcza na wsi), będącym mieszaniną polskobiałoruskiego (Kurzowa Z., 1993, Giebień H., 2004) i inni. Jednocześnie większość Polaków aktywnie wspiera zachowanie języka polskiego jako języka w kulturze katolickiej, uznając go za swego rodzaju "sacrum" i możliwość zachowania tradycji oddzielającej ich od populacji tytularnego narodu (Giebień H., 2004, S.57-73). 27 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


54 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

Pewna część polskiej populacji w regionie aktywnie wspiera edukację swoich dzieci w ojczystym języku polskim. Ta część jest jednak mniejszością. Wynika to nie tylko z niskiego poziomu samoświadomości narodowej Polaków, ale także z braku swobodnego dostępu do edukacji w języku polskim: w regionie są tylko dwie szkoły polskojęzyczne, z szeregu powodów (przede wszystkim z polityki rządowej) trudno jest ułożyć nawet klasy w szkołach ogólnokształcących język polski jako przedmiot nauczania i tak dalej. Co więcej, obecna sytuacja: obecność tylko dwóch polskojęzycznych szkół dla dziesiątek tysięcy dzieci w wieku szkolnym polskiego pochodzenia nie tylko nie przyczynia się do rozwoju polskiej kultury narodowej i edukacji, ale także nie jest w stanie zachować jej w przyszłości, nawet w obecnej ograniczonej kondycji. Teza ta odnotowana jest nie tylko w polskiej literaturze przedmiotu, ale także w badaniach białoruskich (Bespamiatnych N., 2005, S. 134). Według badań przeprowadzonych przez Instytut Socjologii Narodowej Akademii Nauk Białorusi w 2008 roku: 34,4% Polaków na Białorusi uważa rosyjski jako język ojczysty, 32,3% nazywa białoruski jako język ojczysty, a tylko 17,7% respondentów uznaje język polski za swój język ojczysty (chociaż jest to bardziej wysoki wskaźnik niż wyniki spisu – T.K.). Widoczna jest rusyfikacja (rozumiana w tym kontekście jako przejście do języka rosyjskiego) młodszego pokolenia Polaków, wśród których liczba osób uważających rosyjski za swój język ojczysty jest ponad dwukrotnie większa niż liczba osób starszych (Lastowski A., 2011, с.124). W 1998 roku białoruscy naukowcy zarejestrowali następujące funkcje komunikacyjne języka polskiego: "Prawie połowa respondentów w kręgu rodzinnym posługuje się językiem polskim, co czwarty w komunikacji z przyjaciółmi i tylko co siódmy lub ósmy w pracy, z kolegami. Tak więc dominującą sferą istnienia języka polskiego jest sfera osobistych relacji intymnych (Bespamyatnych N., s. 512). Dane z badań z 2008 roku pokazują, że faktyczne używanie języka polskiego w regionie maleje, a w rodzinie i domu tylko 15,4% Polaków mówiło 28 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


55 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

po polsku (w całym kraju jeszcze mniej - 13%). Według spisu z 1989 roku - tylko 13,3% mieszkańców Białorusi uznało ich język ojczysty za polski, według spisu ludności z 1999 roku ich liczba wzrosła do 16,5%. (Lastowski A., 2011, с.126). Większość rodziców stara się edukować swoje dzieci w ojczystym języku polskim z czysto pragmatycznych powodów: dostanie się na uczelnie wyższe w Polsce. Po ukończeniu studiów większość polskiej młodzieży z Grodzieńszczyzny pozostaje w Polsce, redukując tym samym warstwę inteligencji polskiej w regionie. Przyczyny tego zachowania większości ludności polskiej leżą w wielu okolicznościach: w społeczno-politycznych uwarunkowaniach okresu sowieckiego (represje, deportacja ludności polskiej), zakazie używania języka polskiego w przestrzeni publicznej, całkowitym zniesieniu edukacji polskiej na Białorusi; przeniesienie części polskiej ludności regionu do Polski, przede wszystkim warstwy inteligencji (1946-1949 i 1956-1959); znaczna asymilacja ludności polskiej w regionie i kraju jako całości. BSSR stała się jedyną republiką w europejskiej części ZSRR, w której edukacja w języku polskim została całkowicie wyeliminowana. Podczas gdy w Litewskiej SSR było 122 szkół polskojęzycznych, a 2 w Ukraińskiej SRR (Kruczkowski T., 2003). W rzeczywistości ożywienie polskiej inteligencji na Białorusi zaczęło się dopiero w drugiej połowie lat 80-ch XX wieku (Kabzińska I., 2002, S.34). Środowisko to składa się z różnych źródeł: z części młodzieży polskiej mniejszości narodowej, która otrzymała wykształcenie w Polsce i wróciła z powrotem; z części Polaków i ich dzieci, które zdobyły wyższe wykształcenie na Białorusi, ale którym udało się utrzymać rozwiniętą tożsamość narodową; z części Polaków w regionie, którzy przez pewien czas pracowali w Polsce i wrócili z powodu wielu okoliczności życiowych.

Ogólnie zauważalny jest inny trend: następuje stopniowe zastępowanie tradycyjnej kultury polskiej, częściowo polsko-białoruskiej, która jest szeroko rozpowszechniona na wsi, na nowoczesną kulturą miejską, w przeważającej mierze rosyjskojęzyczną. W centrum tej sytuacji znajdują się dwa powiązane ze sobą procesy - przeniesienie mieszkańców wsi do 29 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


56 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

miasta, gdzie są oni zmuszeni dostosować się do środowiska rosyjskojęzycznego i stopniowa zmiana pokoleń. Szczególnie interesująca jest analiza odpowiedzi na otwarte pytanie: "Co to znaczy, że jesteś Polakiem?" Należy pamiętać, że lokalni Polacy postrzegają te badania prowadzone przez białoruskich badaczy jako działania władz, którymi są zaniepokojone i tradycyjnie uważają, że do nich należy stosować się z ostrożnością. Dlatego często odpowiedzi mogą nie być prawdziwe. W takim przypadku po prostu wystarczy podać wymaganą "poprawną" odpowiedź. Przeważają odpowiedzi, które wskazują na znaczenie zachowania tradycji ich ludu (29,7%), świadomości ich przynależności religijnej (26%), pamięci o ich korzeniach i pochodzeniu (16%) (Lastowski A., 2011, с.128). Dla kompletności opisu stanu etniczno-etnicznej tożsamości Polaków na Białorusi, a przede wszystkim w regionie Grodzieńskim, należy zwrócić uwagę na zachowanie szczególnej pamięci historycznej, która zachowała się głównie w formie historii mówionej. To jakościowo inny "obraz historii" regionu i roli Polaków w nim, szczególnie w XX wieku. Takie opinie wskazują na istnienie nieoficjalnych kanałów przekazania pamięci historycznej i nadawania wspomnień z przeszłości, głównie poprzez komunikację wewnątrz rodziny. Obecność takiej tradycji rodzinnej przyczynia się w pewnym stopniu również do zachowania tożsamości polskiej. Inna wersja historii mogła być przekazywana tylko w ten sposób. W ostatnich dziesięcioleciach, dzięki działaniom polskich organizacji i publikacji wielu naukowych i naukowopopularnych książek o historii Polski i Białorusi, a także kontaktów z Polską, sytuacja ta zaczęła się zmieniać. Dane ankietowe wskazują na słabą znajomość historii Polski przez Polaków na Białorusi: tylko 7,4% respondentów uważa, że dobrze zna polską historię. Dla większości Polaków taka wiedza jest niewystarczająca (66,4%) lub nieobecna jako taka (25%) (Lastowski A., 2011, с.127). Jednak w mniemaniu znacznej części białoruskich naukowców słaba znajomość historii Polski przez Polaków na Białorusi świadczy o ich niewielkiej świadomości narodowej (Lastowski A., 2011, с.127). Podobne zdanie wykazywał w stosunku do Polaków na Białorusi w kontekście słabej znajomość historii Polski i języka ojczystego tak że i A. Smalenczuk (Kruczkowski T., 2011, s. 258). 30 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


57 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

Jednak naszym zdaniem jak pisałem w odpowiedzi na recenzje mojej książki białoruskiemu historykowi A. Smalenczukowi: «Fakt, że Polacy nie wiedzą, jak mówić ich językiem, nie mają okazję nauczyć się być przedmiotem troski nie tylko im, ale także białoruska demokratyczna inteligencja, do których zalicza się i A. Smalenchuk Korzystanie tezy czasów carskich i sowieckich („wy, Polacy, jeśli nie mówi się językiem ojczystym?”) - po prostu wstyd. Smalenchuk może po prostu zapomniał, że jego teza obrócona w kierunku przeciwnym, do Białorusinów, poddaje w wątpliwość istnienie Białorusinów, gdyż większość z nich mówi po rosyjsku. Osobiście uważam, że to nie przeszkadza im być Białorusinami, to jest ich własny świadomy wybór i ich prawo. Ponadto jako i Polaków na Białorusi” (Kruczkowski T., 2011, s.259). Słaba znajomość polskiej historii i kultury, jak odznacza Lastowski, przejawia się także w otwartych pytaniach dotyczących kluczowych postaci historii Polski. Na pytanie o sławnych ludzi, którzy mieli największy wpływ na kształtowanie się polskiej kultury, 41,8% badanych Polaków nie potrafiło udzielić odpowiedzi. Najbardziej znani byli Adam Mickiewicz (30,7%) i Eliza Orzeszkowa (13,5%) - ci sami mieszkańcy obwodu Grodzieńskiego. Jeszcze trudniejsza była kwestia postaci historycznych, które miały pozytywny wpływ na polską historię. 56,2% respondentów nie mogło na nie odpowiedzieć. Wśród tych osób liderami są - Jan Paweł II (16,5%), Lech Wałęsa (14,2%) i Józef Piłsudski (10,4%) (Lastowski A., 2011, с.127). Można śmiało powiedzieć, że pamięć historyczna Polaków na Białorusi znacznie różni się od oficjalnej wersji historii, mocno zakorzenionej w białoruskiej narracji historycznej. Obraz "wyzwolicieli" Armii Czerwonej w 1939 roku uderzająco różni się w ustnej historii miejscowej ludności polskiej i białoruskiej. Dotyczy to zarówno ich ogólnego wyglądu, kultury, jak i sposobu funkcjonowania w życiu codziennym (Iwanow M., 1991, Chackiewicz A., 1994, Michniuk W., 1994, Kruczkowski T., 2000, Kruczkowski T., 2003, Kruczkowski T., 2003a, Winnicki Z., 2002, Winnicki Z., 2003b) itp. Podobne jak i oceny historii II wojny światowej na terenie obwodu Grodzieńskiego. Polacy jak wiadomo stali się pierwszym narodem ukaranym w ZSRR, w tym Białoruskiej SRR (Dzierzyńszyzna) na podstawie pochodzenia (krwi) (Iwanow, 1991). Polacy stają się również główną grupą stłumioną w latach 1939-1941 w Zachodniej Białorusi. Stali się ludźmi drugiej kategorii w czasach powojennych, w tym Białoruskiej SRR, bo nie chcieli poddać się sowietyzacji. Potwierdzają to także 31 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


58 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

badania niektórych białoruskich historyków (Chackiewicz A., 1994, Michniuk W., 1994 i innych). Można zrozumieć źródła formowania się poglądów na temat przeszłości historycznej za pomocą problematycznej kwestii dotyczącej faktu przyłączenia Polski Wschodniej (Zachodniej Białorusi) do BSSR w wyniku agresji sowieckiej 17 września 1939 roku. Stwierdzano, że Związek Radziecki wykorzystał atak nazistowskich Niemiec na Polskę w celu zaanektowania tych ziem. W historycznej narracji miejscowych Polaków wydarzenia te są uważane za kryminalną konspirację Stalina i Hitlera, co doprowadziło do tragicznych konsekwencji dla Polaków we wschodniej Polsce. Jak widzimy zupełnie inną narrację wydarzeń z 1939 roku niż w oficjalnej białoruskiej historiografii tzw. "Kampanii wyzwoleńczej". Zdecydowana większość miejscowych Polaków negatywnie ocenia przyłączenie Zachodniej Białorusi do BSSR, choć w czasach radzieckich, jak i teraz, wydarzenia te zawsze były pozytywnie oceniane (Winnicki Z., 2003b). W związku z tym można mówić o istnieniu szczególnej "kontr pamięci" wśród miejscowych Polaków, co nie jest zgodne z oficjalną białoruską wersją tych zmian terytorialnych, które tak mocno wpłynęły na losy Kresów Wschodnich. Aby uzasadnić tą negatywną ocenę, można wyróżnić dwa główne typy argumentacji. Pierwsza z nich odwołuje się także do interesów Polski, jako kraju ojczystego: "to jest pierwotnie terytorium Polski, a Rosja zabrała ich Polskę", "porozumienie między Hitlerem a Stalinem przeciwko Polsce", "Polacy powinni mieszkać w Polsce" (Lastowski A., 2011, с.128). Trzeba dodać, że szereg mieszkańców obszarów przygranicznych, na przykład, regionu Sopoćkinie, nie postrzega Białoruś jako swoje państwa, a obce (Чувак C., 2004, c.114). W nowoczesnych warunkach proces akulturacji staje się coraz bardziej polityczny. Z jednej strony Związek Polaków na Białorusi porusza kwestię nadawania szerszych uprawnień tej mniejszości etnicznej (autonomia kulturalna, reprezentacja w organach państwowych i strukturach samorządowych). Z drugiej strony skrajni nacjonaliści białoruscy uważają takie żądania za próbę spolszczenia Białorusinów jako zagrożenie dla własnych interesów narodowych (Skrobocki E., 2005). 32 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


59 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

Naszym zdaniem problem akulturacji można z powodzeniem rozwiązać wyłącznie z uwzględnieniem tradycji historycznych i kulturowych, a także obecnej sytuacji politycznej etnicznych Polaków w tym regionie i całej Białorusi. Jednocześnie konieczne jest zapewnienie polskiej mniejszości narodowej szerokiego zakresu praw i możliwości (politycznych, gospodarczych, kulturalnych i edukacyjnych itp.) gwarantowanych przez międzynarodowe standardy dla mniejszości narodowych i stworzenie warunków nie tylko do zachowania, ale także rozwoju kultury i edukacji Polaków na Białorusi. Najbardziej potrzebna jest zmiana prawnej sytuacji Polaków na Wschodzie. Trzeba pamiętać, że Polacy z Białorusi, nie opuściliśmy Polski, lecz to ona nas pozostawiła. Do dzisiaj Polacy ze Wschodu są traktowani przez polskie władze jako obcokrajowcy. Jest to nie tylko niesprawiedliwość prawna (bo Polska uznała odebranie nam obywatelstwa), ale i wielka krzywda moralna. Zmiana tej sytuacji, bez żadnych wydatków, przez instytucji podwójnego obywatelstwa, w bardzo krótkim czasie zmieniłaby radykalnie sytuację i podniosłaby atrakcyjność polskości na tych ziemiach. Cofnęli by się nawet skutki asymilacji Polaków na Białorusi i – jak to było w Rosji po 1905 roku z powrotem unitów do Kościoła katolickiego – znaczna część Polaków, dawno i „przepisanych” na Białorusinów i Rosjan (bez ich woli i chęci), powróciłaby do narodowości swych rodziców. Obecna polityka w stosunku do polskiej mniejszości narodowej na Wschodzie nie zdała egzaminu jeszcze i z innych powodów: na zupełnie boczne tory zeszła sprawa odbudowy szkolnictwa i tworzenia polskiej inteligencji. Polska sama buduje szkoły, zamiast prowadzić rozmowy z rządem Białorusi o otwarciu takich szkół w regionach gdzie przeważa ludność polska. Studia w Polsce, zamiast pomagać w tworzeniu polskiej inteligencji na Wschodzie, stały się dla części młodzieży możliwością wyjazdu do Polski na stale, a dla rządu Białorusi możliwością wypuszczenia pary z kotła. Kościół katolicki, który na tych terenach zawsze był utożsamiany z polskością, a w czasach sowieckich stał się jedyną ostoją języka polskiego, teraz poprzez różne czynniki (oddziaływanie władz Białorusi i białoruskiego ruchu 33 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


60 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

nacjonalistycznego, a także pozycja części kleru) poddaje się białorutenizacji i traci swój dotychczasowy charakter polskiego Kościoła narodowego. W tej sytuacji najbardziej aktywni, zdolni, ambitni, z poczuciem polskiej świadomości narodowej wyjeżdżają – i już tutaj o polskość walczyć nie będą. Przypomina to operację, skierowaną na osłabienie, a potem wyniszczenie polskiej mniejszości narodowej (Kruczkowski T., 2004, s. 105-138). Wnioski Tak więc, w średniowieczu, w północno-zachodniej części Grodna i południowowschodniej części historycznego regionu Wileńskiego, od średniowiecza, Polacy stanowiły większość lub znaczną część populacji tego regionu. Ludność ta zajęła jednoznaczne stanowiska polityczne w okresie wydarzeń wojskowo-politycznych XX wieku, a zwłaszcza II wojny światowej. Współczesne dane statyczne pokazują, że zwarte rozmieszczenie ludności polskiej ("polski pas") wzdłuż granicy polsko-białorusko-litewskiej pozostaje w obwodzie Grodzieńskim, ponieważ tutaj, ze względu na szereg przyczyn historycznych, politycznych, najmniej podlega procesom asymilacji. Tożsamość etnokulturowa Polaków z regionu Grodzieńskiego nieco różni się od tradycyjnego modelu polskiej tożsamości narodowej. Wyniki badań wskazują na bliskość kulturową Polaków w regionie i tytułową grupę etniczną kraju, co sugeruje znaczący sukces w procesie akulturacji. Jednocześnie zachowana jest specjalna tożsamość grupowa Polaków z Grodzieńszczyzny, mimo że pod względem językowym ta grupa etniczna jest prawie całkowicie zasymilowana, szczególnie młodsze pokolenia. Głównymi powodami zachowania i odtworzenia określonej Etno kulturowej tożsamości są silna identyfikacja wyznaniowa (która w tym przypadku może zastąpić kryteria Etno rodowe), a także przekazywanie tradycji polskiego pochodzenia poprzez komunikację rodzinną. Specyfika kulturowa i narodowa Polaków przejawia się: w przynależności wyznaniowej, w "jakościowo" odmiennej interpretacji historii Polski i polskiej mniejszości narodowej niż w kraju ich zamieszkania, w definiowaniu języka polskiego jako języka ojczystego, w polskim folklorze, w rodzinie i życiu codziennym itp. Przynależność etniczna i religijna jest nie tylko jedną z głównych cech tożsamości narodowej Polaków z Grodzieńszczyzny, ale także najważniejszą cechą ich kultury. Rodzinne tradycje religijne są najściślej związane z katolicyzmem, co prowadzi do pewnego zahamowania procesu asymilacji Polaków w regionie. Znajomość specyfiki regionalnej polskiej tożsamości jest niezbędna dla zrozumienia specyfiki polskiej kultury Grodna w szczególności, a także polskiej mniejszości narodowej w ogóle. Zagadnienie to zasługuje na dalsze badania z punktu widzenia interdyscyplinarnego podejścia do współczesnej wiedzy humanitarnej (historii, socjologii, nauk politycznych itp.).

34 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


61 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

Conclusion. Thus, in the Middle Ages, in the north-western part of Grodno and the southeastern part of the historic Vilnius region, since the Middle Ages, Poles constituted the majority or a significant part of the population of this region. The population took unambiguous political positions during the military-political events of the 20th century, especially World War II. Contemporary static data show that the compact distribution of the Polish population (the "Polish belt") along the Polish-Belarusian-Lithuanian border remains in the Grodno region, because here, due to a number of historical and political reasons, it is least subject to assimilation processes.

The ethnocultural identity of Poles from the Grodno region is slightly different from the traditional model of Polish national identity. The results of the research indicate the cultural closeness of Poles in the region and the title ethnic group of the country, which suggests significant success in the process of acculturation. At the same time, there is a special group identity of Poles from the Grodno region, even though in terms of language this ethnic group is almost completely assimilated, especially the younger generations. The main reasons for the preservation and reconstruction of a specific ethnocultural identity are strong religious identification (which in this case may replace the ethnical criteria), as well as the transfer of traditions of Polish origin through family communication. The stated problems have now become the field of research for both Belarusian and Polish science. Representatives of the Polish national minority in Belarus became a separate group of 35 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


62 Europäisches Magazin SOWA

26. Juni 2020

researchers on this issue. The source base for the study of this subject is the materials of population censuses, sociological surveys, etc. The cultural and national specificity of Poles manifests itself in religious affiliation, in a "qualitatively" different interpretation of Polish history and Polish national minority than in the country of their residence, in defining Polish as a mother tongue, in Polish folklore, in family and everyday life, etc. ethnic and religious is not only one of the main features of the national identity of Poles from the Grodno region, but also the most important feature of their culture. Family religious traditions are most closely related to Catholicism, which leads to a certain inhibition of the process of assimilation of Poles in the region. Knowledge of the specificity of regional Polish identity is essential for understanding the specificity of Polish Grodno culture in particular, as well as the Polish national minority in general. This issue deserves further research from the point of view of the interdisciplinary approach to contemporary humanitarian knowledge (history, sociology, political sciences, etc.). Bibliografia: https://www.academia.edu/38562995/Polacy_Grodzienszczyzny.docx https://sowa-magazyn.blogspot.com/2020/06/gdzie-pracowa-jarosaw-kaczynskiw.html?view=sidebar Uprzejmie proszę o uzupełnienie obu opisów pow. fotek. Z szacunkiem SDL 1. unikanie wzroku sugeruje odrzucenie https://portal.abczdrowie.pl/jezykciala spojrzenia w bok dystans, założenie rąk odcięcie się, dłonie w znaku żydomasońskim cyrkla i winkla .:.Góra wymusiła spotkania się Trumpa z PAD https://www.goldenline.pl/grupy/Zainteresowania/mowa-ciala/prezydent-trump-z-pad-wusa-w-noc-sw-jana-2020-na-zlecenie-stratfor-friedmana-lozy-tyrmanda,3885212/

36 | S t r o n a

issuu.com/kulturzentrum


DEMOKRATISCHER WIDERSTAND 63

Wochenzeitung DEMOKRATISCHER WIDERSTAND N° 10 ab Samstag, 27. Juni 2020 in Berlin, Darmstadt und bundesweit. Spende für VerteilerIn oder mit Verwendungszweck »Vereinsspende« an IBAN DE 83 1005 0000 1066 5860 19

Herausgegeben von Anselm Lenz, Batseba N‘diaye und Hendrik Sodenkamp mit Prof. Giorgio Agamben

Am 1. August für Freiheit und Frieden: Riesendemo für Berlin angemeldet (Seiten 5 und 7)

DAS ENDE DER PANDEMIE! Seiten 1 und 7 — Die Redaktion gibt bekannt 2 — »Gegen die falsche Mehrheit« 3 — Die unterdrückte Wahrheit zu Corona 4 — Preis der Republik für Stephan Kohn 5 — Bundesweite Grundgesetz-Demos 6 — »Die Bücklinge« 8 — Grundgesetz

DIE BEVÖLKERUNG ENTSCHEIDET. von Hendrik Sodenkamp

Zum Virus gibt es eine fundierte wissenschaftliche Ansicht, die von der Bundesregierung unterdrückt wird. Je klarer das Versagen der Regierung und ihrer Medienbetriebe wird, desto drastischer werden ihre Mittel. Gegen jede Vernunft wollen sie ihren Mythos vom Killervirus aufrecht erhalten. Wo das Coronavirus überhaupt noch gefunden wird, werden Maßnahmen ergriffen, die vor wenigen Monaten noch unvorstellbar gewesen wären.

zusperren. Wie in der ablaufenden Woche in Verl, Nordrhein-Westfalen, geschehen: Geschürte Ängste und Zwangsquarantäne für einen Virus, der zumeist gar nicht bemerkt wird.

werkschaft der Polizei aus. Fadenscheinigen, unwissenschaftlichen und haltlosen Maßnahmen stehen eine Vielzahl dadurch verursachter Probleme gegenüber.

Wer in Bussen und Bahnen keine Maske trägt, soll in Berlin ab jetzt bis zu 500 Euro Strafe an die Polizei zahlen. Gegen die Drangsalierung der Bevölkerung spricht sich inzwischen sogar die Ge-

»Too big to fail«, scheinen Regierungs- und Medienfunktionäre zu denken. Sie wähnen sich zu groß, um sich zu irren. »Wenn wir doch falsch liegen, dann verlieren wir alles. Wirklich alles!« Sie haben die demokratische und wissenschaftliche Opposition mit den übels-

Die Bundeswehr wird ohne Diskussion großflächig im Innern eingesetzt, um Menschen in ihrem Zuhause ein-

ten Beleidigungen überzogen. Viele erlebten Anfeindungen in Familie, Freundeskreis und in den Betrieben. Auch Berufsverbote, Inhaftierungen, Schikanen und körperliche Verletzungen gab es in der Bundesrepublik Deutschland im Frühling 2020.

»Glaubt ihr denn, wir wollen, dass irgendjemand so etwas noch einmal erleben muss? Wir stellen uns dann Notfalls auch vor Euch, weil wir die Grundrechte wirklich für eine gute Angelegenheit halten. Der Widerstand ist erwiesenermaßen liberal und antifaschistisch«, erwidern wir Demokratinnen und Demokraten. Selbstverständlich wird die Opposition in Gänze rehabilitiert werden müssen. Entschuldigungen werden dann auch angenommen. Ebenso Preise für Verdienste in der Wissenschaft, im Journalismus und für die Republik. Manch einer wird vielleicht auch abgelehnt, aber das ist dann ja auch kein Beinbruch. Ja, ihr habt riesige Fehler gemacht. Ja, ihr werdet Eure Posten verlieren. (Teil 2 auf Seite 7)

Eine Basisdemokratin macht Ihre Sache klar. Bildmontage nach »Die Freiheit führt das Volk«,

tie kra

Somm

NICHTOHNEUNS.DE

Eugène Delacroix, 1830. Montage: Jill Sandjaja

der Demo er

kl

ä

ng

ub

lik

!

A uf

ru

, W a hle n, R

ep


64

Ja!

Republik, Gewaltenteilung, Demokratie

»GEGEN DIE FALSCHE MEHRHEIT« GLOSSE von Anna Gamburg, Berlin

Eine unglaubliche Aggressivität verbindet die Corona-Gläubigen mit ihrem Glauben. Aber die Oppositionellen sind stark. Ich bin Anna, Schauspielerin und Sprecherin, und seit der zweiten Hygiene Demo am Rosa-Luxemburg-Platz fast jedes Wochenende auf der Straße, um für unsere Grundrechte und eine bessere Zukunft zu demonstrieren. Das Interessante ist, dass ich noch nie politisch aktiv war, sondern immer nur in meiner kleinen Künstler-Weltenbummlerin-Blase gelebt habe. Von Nachrichten habe ich mich größtenteils ferngehalten, alternative Medien kannte ich nicht. Das sollte sich ändern. Ich weiß noch genau, was ich dachte, als Anfang März die Virus-Panik und damit die Beschränkungen auch bei uns in Deutschland Einzug hielten: Aha, so muss es sich also anfühlen, in einem Land zu leben, in dem Freiheitsrechte willkürlich eingeschränkt werden. Meine ganze Familie kommt aus Russland und ich kenne viele Geschichten von der Unterdrückung; am eigenen Leib hatte ich so etwas noch nie erlebt. Aber gut, wer bin ich schon, dass ich mich beschweren sollte? Wenn eine schreckliche Krankheit im Anmarsch ist, dann ist es natürlich sinnvoll Maßnahmen zu treffen - wurde vorgehalten. Ob das, was über den Killervirus Corona berichtet wurde, wahr war, konnte ich nicht sagen, denn ich kannte niemanden, der an Covid-19 erkrankt, geschweige denn daran gestorben wäre. Niemand kannte jemanden. Trotzdem schlossen Geschäfte, Veranstaltungen wurden abgesagt. Langsam kam es mir vor, als lebte ich in einer Black-Mirror-Episode — alles war so surreal. Als ich diese Gedankenspinnerei vor Freunden äußerte, wurde ich belächelt. Etwas später, als ich zu suchen anfing, auf immer mehr kontroverse Informationen stieß und diese lauthals mit Freunden teilte, kamen die ersten harten Antworten: Sie reichten von Belehrungen, ich solle mich von Rechten und Verschwörungstheoretikern fern halten, über Bekundungen, dass sich Freunde um mich Sorgen machten, bis hin zu aggressiven Beleidigungen unter der Gürtellinie. Ich war geschockt, wie die Leute in meinem Umkreis sich verhielten! Vor allem, weil die agressivsten Kommentare auf meine nun regelmäßig erscheinenden Social Media Posts von Menschen kamen, die ich sonst als warmherzig und offen empfunden hatte — zumindest für sachliche Ge2

spräche. Es ist eine paranoide Szene, die den Lockdown fanatisch will. Wie bei jeder Thematik, die einen mitnimmt, bin ich dann durch verschiedene Stadien gegangen: Ich war schockiert, habe Tatendrang verspürt, ich war wütend, ich war enttäuscht und verletzt, von manchen Geschehnissen euphorisiert und motiviert. Auch wenn ich eigentlich beruflich auf Social Media aktiv bin, habe ich mich mit meiner persönlichen Meinung zu polarisierenden Themen bisher immer zurückgehalten. Jetzt konnte ich es einfach nicht lassen, meine Gedanken und Informationen zu teilen, die ansonsten nicht wirklich an die Öffentlichkeit dringen. Um ganz ehrlich zu sein, muss ich immer wieder meinen Mut zusammennehmen, bevor ich all die harten Hate-Kommentare aus der Corona-Fan-Szene durchlesen kann. Auch weil der Grad der Aggressivität angestiegen ist. Ich wurde nicht nur verbal angegriffen, mir wurden bereits Freundschaften gekündigt. Ich glaube auch, dass es berufliche Konsequenzen nach sich ziehen wird. Es ist aber nicht alles schlecht. Was mir unglaublich viel Kraft gibt, ist, dass ich viele Mitstreiter gefunden habe, die Mehrheit werden. Menschen, die kritisch, offen und vor allem aktiv sind. Denn das ist mir wirklich unglaublich wichtig: Ich kann nicht dasitzen und abwarten, bis sich etwas ändert. Die Frage ist auch, ob sich überhaupt etwas ändern würde, wenn die Aktivisten sich nicht auflehnen würden. Und so kam es auch zu meiner Metamorphose: Von einer politisch-passiven Schauspielerin zur Aktivistin. Denn tatenlos zuzusehen und darauf zu hoffen, dass sich etwas von allein verbessert, war mir einfach nicht möglich. Zuerst ging ich also auf die Straße. Aber das war mir bald nicht genug. Ich habe eine eigene kleine Aktivistengruppe gegründet, mehrere Events organisiert, bin grade dabei, ein Video mit einer Sammlung von kritischen Stimmen zu erstellen und habe einen Brief an Staatsanwälte geschrieben, mit der Forderung das Robert-Koch-Institut anzuklagen. Ich glaube nämlich, dass wir neben den Demonstrationen auch an anderen Fronten kämpfen müssen. Wissenschaftlich und juristisch vorzugehen, empfinde ich als sehr wichtig.

Zum Geleit —

EIN DEMOKRATISCHER GRUSS!

Die Redaktion DEMOKRATISCHER WIDERSTAND möchte sich Ihnen vorstellen und sich erklären. Gestatten? Wir sind die Redaktion des Demokratischen Widerstandes (DW) in Berlin. Wir sind unabhängig von den Parteien und anderen korrumpierbaren und erpressbaren Strukturen. Wir sind Liberale. Wir sind MedizinerInnen, Journalisten, Arbeiter, Juristen, Künstler, Alte und Junge. Uns ist daran gelegen, dass die Freiheitsrechte unserer Verfassung, dem Grundgesetz, vollständig wiederhergestellt werden. Wenn uns dies gelingt, werden wir diesen Erfolg gemeinsam feiern mit allen, die sich daran beteiligt haben, auch über Animositäten hinweg. Denn die Grundlage, sich auch politisch streiten oder gar schneiden zu können, sind die liberalen Grundrechte. Doch diese sind von der Regierung abgeschafft worden, die sich mit Verordnungen ermächtigt hat. Daran ändern auch oberflächliche Lockerungen nichts.

WARUM GIBT ES DIESE ZEITUNG?

Und warum in einer gedruckten Auflage von mindestens 100.000 Exemplaren und als E-Paper unter nichtohneuns.de?

Ganz einfach!

Für Freiheit, Gleichheit, Geschwisterlichkeit. Wir sind der Ansicht, dass zuviele Menschen der Konzern- und Regierungspropaganda ausgesetzt sind. Diese können durch unsere Wochenzeitung die Kenntnis davon erlangen: Ja, es gibt eine Opposition in der Bundesrepublik 2020. Während des derzeitigen Zusammenbruchs des Finanzmarktkapitalismus projiziert das Regime seinen Hass und seine Panik auf uns, die anderen Menschen, die in dessen System nie eine grundlegende Wahl gehabt haben, wie dieses eingerichtet wird. Thomas Schäfer (CDU), Finanzminister des Landes Hessen, hat sich bereits das Leben genommen. Viele andere Tragödien spielen sich ab. Die Unbekannten, Stillen, Vergessenen, Alten und Kranken sind für uns keine Namenlosen — sie gehören alle zu uns. Zugleich ist diese Krise auch eine Chance zur Erneuerung unseres demokratischen Miteinanders. Wir setzen uns dafür ein, dass unsere künftige Wirtschaftsgesetzgebung (basis-)demokratisch, transparent & ergebnisoffen verhandelt wird. Denn wir alle werden unter den neuen Regeln zu leben haben. — Die DW-Redaktion

A DEMOCRATIC GREETING FROM BERLIN! UN SALUT DÉMOCRATIQUE DE BERLIN! BERLİN‘DEN DEMOKRATİK BİR SELAMLAMA! We are liberals in democratic and antifascist resistance in the Federal Republic of Germany. We publish and fight to defend our liberal constitution, the basic law — contact us via NICHTOHNEUNS.DE / demokratischerwiderstand@protonmail.com Kommunikationsstelle Demokratischer Widerstand e.V.i.Gr. Berlin Bureau de la communication pour la résistance démocratique Berlin Communication Office for Democratic Resistance Berlin


»ABKLINGENDE GRIPPEWELLE«

65

DW: Herr Dr. Wodarg, was hal- ren haben wir die weiteren Virustypen nicht besonders beachtet. Es hatte ja ten Sie von den Alltagsmasken? Nun, sie nützen nichts. Das Problem auch keine Bedeutung für die Proist aber, dass es sich hierbei um ein phylaxe oder die Therapie. Influenza unsinniges Gesetz handelt. Wenn es wurde auch nur beobachtet, um einen unsinnige Gesetze gibt, dann müssen Impfstoff an die jährlich wechselnden wir die Gesetze ändern. Ich setze mich Subtypen anpassen zu können. Die also genau dafür ein. Ich werde aber Wirkung der Grippeimpfung auf das nicht dazu aufrufen, keine Maske zu Erreger-Quorum wird gerade kritisch tragen und somit gegen Gesetze zu diskutiert. Was die Verhaltensregeln angeht, gibt es auch nicht viel Neues. verstoßen. Wie schätzen Sie die aktuelle Dass wir unsere Großeltern bei Ansteckungsgefahr nicht besuchen, dass wir Lage der Corona-Pandemie ein? Erstens handelt es sich nicht um eine uns die Hände waschen, Mitmenschen Pandemie im ursprünglichen Sinne. nicht anniesen ist selbstverständlich! Es handelt sich um einen Teil der ab- Wie beurteilen Sie die gesundklingenden Grippewelle. Zweitens heitlichen Folgen des Lockwandern Viren immer schon um die downs? Welt. In den Tropen sind die Infek- Er ist eine Katastrophe. Die Leute tionszahlen derzeit beispielsweise hö- machen sich Sorgen, sind isoliert, haher, als es im Winter der Fall war. Das ben Angst, ihren Job zu verlieren. Der Lockdown war eine Fehlmaßnahme. hat mit dem Klima zu tun. Die Politik hat völlig falsch gehandelt. Müssen wir uns ängstigen? Bei uns ist die Coronaphase längst In den Krankenhäusern wurden Betvorbei. Die Grippewelle beginnt hier ten für ausbleibende Corona-Patienin Mitteleuropa im Oktober oder No- ten blockiert. Insgesamt 11,5 Milliarden Euro wurden vember. Kurz nach investiert, um die Silvester erlebt dieDr. med. Wolfgang Wodarg initiierte die AufBetten freizuhalten se meistens ihren deckung des Tamiflu-Skandals im Zuge der soHöhepunkt. Das genannten Schweinegrippe. Er war Amtsarzt und und die Krankenhäuser für freigeRobert-Koch-InsSeuchenexperte des Landes Schleswig-Holstein. lassene Betten zu titut arbeitet sehr subventionieren. gut, was die Datenerhebung und graphische Darstellung Die vergangene Grippewelle forderte der Grippewelle angeht. Ab etwa der Todesopfer, keine Frage. Das ist auch 40. Kalenderwoche sammeln hunder- sehr bedauerlich. Aber der Lockdown te von Arztpraxen in ganz Deutsch- ist jetzt das, was die Menschen krank land jedes Jahr Daten über Fälle mit macht und immer mehr Tote zur Folge akuten Atemwegserkrankungen. Die hat. Dies passiert einerseits aufgrund erhobenen Daten werden zusammen psychischer Probleme, Einsamkeit mit dazugehörigen Laborbefunden und Existenzangst. Andererseits erüber die nachgewiesenen Virern wö- leben wir die Folgen aufgeschobener chentlich von den einzelnen Arztpra- Behandlungen und Therapien. Es ist eine schlimme Katastrophe. xen eingereicht. Der Deutsche Fernsehpreis verWas sagen diese Daten aus? In diesem und im vergangenen Jahr lieh eine Ehrung für die Berichterlebten wir eine eher milde Grippe- erstattung in der Coronakrise. welle — verglichen mit der Grippewel- Wie stehen Sie dazu? le von 2017/2018, die eine sehr hohe Da hat sich wohl jemand auf die SchulInfektions- und Sterberate aufwies. ter geklopft. Amüsant finde ich das Darüber hinaus muss man beachten, nicht! Es wirkt auf mich eher zynisch. dass Grippe eine Erkrankung ist, die Ganz Deutschland schüttelt den Kopf von vielen unterschiedlichen Erregern über die Berichterstattung. Ich erhielt hervorgerufen werden kann. Meis- zuletzt einen Brief aus Sachsen. Da tens ist da auch nicht nur ein Virus wurde eine Schule geschlossen, weil ein aktiv. Im Laufe der jeweiligen Saison paar Testergebnisse positiv ausgefallen vermehrt sich eine Reihe von Erre- sind. Und jetzt ist die Schule zu, obwohl gern unterschiedlich stark auf den dort kein Mensch Symptome aufweist. Schleimhäuten der infizierten Men- Dieser nichtssagende Test, der fehlerschen. Coronaviren sind auch jedes hafte nichtssagende Ergebnisse herJahr dabei, bisher wurden sie vom vorbringt, muss gestoppt werden. Robert-Koch-Institut nur nicht mit- Wie sollte ein zukünftiges Geaufgebaut getestet. Damit hat man erst im März sundheitssystem dieses Jahres begonnen. Neben den sein? über 18.000 Influenza-Fällen der Sai- Impfstoffe sind nichts, woran man son wurden dann nur in 13 Fällen Co- Geld verdienen sollte. Impfstoffe sollten wie früher staatlich produziert ronaviren entdeckt. werden. Wir haben hier kein GesundEin Virus unter vielen? Im Sommer vermehren sich beispiels- heitssystem, sondern eine Gesundweise vorwiegend Rhinoviren. Auch heitswirtschaft. Diese GesundheitsInfluenza hat wechselnde Untertypen, wirtschaft braucht viele Kranke, damit die zu unterschiedlichen Zeiten unter- diese rentabel ist und wachsen kann. schiedlich stark auftreten. Wenn man Es ist ein Fehler, dass unser Gesundsich infiziert, infiziert man sich oft heitssystem Teil unseres Wirtschaftsauch an einem Virencocktail. Viren systems ist. Da ist einfach vieles im vermehren sich auf unseren Atem- Argen und es bedarf einer breiten wegsschleimhäuten und wechseln sich Diskussion darüber, wie wir unser ab, wie Blumen auf einer Wiese. Das Gesundheitssystem wieder zugunsten kann ein sehr buntes Bild sein, wel- der Menschen und deren Gesundheit ches sich im Laufe der Saison in Bezug aufbauen sollen. auf die vorherrschenden Arten verän- Die Fragen stellte Anne Höhne. dert. Genau wie bisher die Coronavi-

ÄRZTINNEN UND ÄRZTE IM DEMOKRATISCHEN WIDERSTAND:

Meine Einschätzung der Lage

von Dr. med. Alexander Richter, Mitglied des Demokratischen Widerstandes, Stadland (Wesermarsch)

MEDIZINISCH: Als langjähriger Arzt für Chirurgie, Sportmediziner und

Notfallmediziner sowie Instruktor für Arthroskopie durfte ich nicht nur in Deutschland, sondern seit 2003 auch in Lateinamerika — vor allem in Mexiko — berufliche und menschliche Erfahrung sammeln. Unter Hinzuziehen aller mir zugänglichen Quellen und in Einklang mit meinem Wissen und meiner Erfahrung, bin ich mit vielen Experten einer Meinung, dass es sich bei der vorliegenden Coronaviruserkrankung um ein Phänomen handelt, das uns Menschen gut bekannt ist, uns jährlich wiederkehrend trifft und mit der normalen Grippe vergleichbare Erscheinungen wie Vorkommen und Mortalität in der Bevölkerung hat. Aus medizinischer Sicht besteht weder Grund zu besonderem Handeln noch zu übermässiger Vorsicht. Besonders anfällige Personen sollten sich entsprechend sinnvoller Vorgaben individuell schützen.

POLITISCH:

Die medizinisch nicht begründbare weltweite Panik und Hysterie ist meines Erachtens bewusst politisch induziert. Die nicht nur in Deutschland getroffenen, der medizinischen Lage nicht angemessenen Maßnahmen übersteigen bei weitem die erforderliche Verhältnismäßigkeit. Die Einschränkung beziehungsweise Aufhebung gravierender Grundrechte sowie die Art und Weise der Änderung der Gesetzgebung ist mit nichts zu rechtfertigen. Wir laufen unter Aushebelung der Grundgesetze Gefahr, uns einer massiven globalen und diktatorischen Kontrolle unter dem Deckmantel einer vermeintlichen Gesundheit unterwerfen zu müssen. Dies muss mit allen zur Verfügung stehenden friedlichen Mitteln verhindert werden.

WAS ZEIGT DIE MEDIZINISCHE GRAFIK? Die obenstehende Statistik zeigt die Sterbefälle in der Bundesrepublik im Vergleich der Jahre. Daraus geht hervor, dass die Anzahl der Gestorbenen im Winter und Frühjahr 2020 deutlich unter den Zahlen der Grippewelle des Jahres 2018 und ähnlich den Zahlen anderer Jahre liegt. Es gibt demnach keine außergewöhnliche Übersterblichkeit. Der Sars-Cov-2-Virus (Corona) existiert. Er ist auch nicht völlig ungefährlich. Corona ist jedoch nicht oder nicht wesentlich bedrohlicher als andere Grippeinfektwellen, wie sie zu jedem Jahreswechsel auf der Nordhalbkugel stattfinden. Denn wäre Corona übermäßig bedrohlich — oder gar menschheitsbrohend —, dann müsste die Sterberate von uns Menschen signifikant und ganz außergewöhnlich ansteigen. Das ist aber nicht der Fall. Die Daten sind jene des Statistischen Bundesamtes. »Hätten wir nichts von diesem neuen Virus da draußen gewusst und hätten wir keine Menschen mit PCR getestet, wäre uns die Anzahl der Gesamt-Todesfälle durch grippale Infekte in diesem Jahr nicht ungewöhnlich erschienen.« Prof. John Ioannidis, Professor für Epidemiologie und Bevölkerungsgesundheit, Stanford Universität, USA 3


Ein Kohn für alle Fälle — Preisträger der Republik 66

LAUDATIO zur Verleihung des Preises der Republik für Aufklärung, Courage, freie Debatte, Grundgesetz und Demokratie. Von einem Freund Kohns verfasst.* Stephan Kohn ist Ministerialbeamter im Bundesinnenministerium, Referat Krisenmanagement 4, zuständig für Bevölkerungsschutz. Der studierte Politologe legte in einer 192-seitigen fachlichen Einschätzung seine Kritik am Notstandsregime dar. In dem umfassenden Bericht »Coronakrise 2020 aus Sicht des Schutzes Kritischer Infrastrukturen« setzt er die Gefährlichkeit des Virus ins Verhältnis zu den gesundheitlichen, wirtschaftlichen und politischen Folgen der Maßnahmen (siehe Demokratischer Widerstand N°5 vom 16. Mai 2020, Seite 13 — und rubikon. news/artikel/gefahr-im-verzug). Kohn kommt darin zu dem Schluss, dass gravierende Fehlleistungen des Krisenmanagements stattgefunden hätten, bisheriges Wissen über Kollateralschäden völlig außer Acht gelassen wurde. Die negativen Folgen der Maßnahmen werden deren Nutzen eklatant übersteigen. Kohn bemühte sich innerhalb seines Ministeriums, mit seinem Fachreferatsbericht Gehör zu finden, hielt alle Dienstwege und Fristen ein. Bundesinnenminister Horst Seehofer (CSU) wies den Sozialdemokraten alter Schule immer wieder zurück. Schließlich gelangte der Bericht aus einem anderen Ministerialbüro an die Öffentlichkeit. Kohn erhält den Preis der Republik — für Aufklärung, Courage, freie Debatte, Grundgesetz und Demokratie. Verliehen wird der Preis erstmals vom K.D.W. e.V., dem Trägerverein dieser Wochenzeitung, in Form einer Medaille am Band und eines Porträts. Ausgewählt wurde Kohn als erster Preisträger vom Redaktionsrat — einstimmig. Die Medaille wird am Tage des Erscheinens dieser Wochenzeitung persönlich übergeben. In einem Interview kann sich Kohn, mit dem die Redaktion in Kontakt steht, nicht äußern. Ebenso ist aus dienstrechtlichen Gründen unklar, ob Kohn die Medaille offiziell entgegennehmen darf. — * Der Autor ist der Redaktion bekannt.

E

s ist einiges über die Person Stephan Kohn spekuliert und verbreitet worden. Dabei sind pauschal abwertende Begriffe gefallen wie Wirrkopf, durchgeknallter Typ und Spinner. Andere betrachten sein Handeln als Heldentat und bringen ihm Dank und Anerkennung entgegen. Da er sich selbst nicht äußert, bleibt er für die meisten ein Phantom, über das die Öffentlichkeit noch zu wenig weiß, um sich ein Gesamtbild machen zu können. Das möchte ich ändern und veröffentliche deshalb hier diesen Text. Als Hinweis: Alle folgenden Punkte könnten die bezahlten Journalisten bei einer kleinen Internetrecherche durchaus selber finden. Es sind allesamt Hinweise, die es lohnend erscheinen lassen, sich mit ihm und seiner Arbeit näher zu befassen. Kohn hat an verschiedenen Stellen positive Impulse in die Gesellschaft gegeben — für Gerechtigkeit und ehrliches Miteinander. So im Bezug auf die Kirchen, die heute noch vielfach an Strukturen festhalten, die über Jahrzehnte Missbrauch möglich gemacht haben und das Vertuschen der Taten erleichterten. Kirchen, für die Verantwortungsübernahme für Verbrechen gegen die Menschlichkeit vor allem aus schönen Worten besteht, wenn diese aus den eigenen Reihen begangen werden. Kirchen, die zu angemessener Kompensation der Opfer nicht bereit sind.

4

Das erforderte bereits großen Mut: Kohn sprach offen über den sexuellen Missbrauch durch Pfarrer. Er selber war als Kind missbraucht worden — und auch ihm nahestehende Menschen. Ein betreffender Pfarrer war zudem noch sein Stiefvater, was diese Enthüllung umso schwieriger machte. Kohn engagiert sich nicht nur für seine eigene Geschichte und die seiner Familienangehörigen, sondern auch für andere Betroffene aus seiner Heimatstadt Ahrensburg. Auf Bundesebene haben er und sein Bruder Anselm mit ihrer Betroffeneninitiative Missbrauch in Ahrensburg (MiA), immer wieder substanzielle fachpolitische Stellungnahmen abgegeben und Verbesserungen der rechtlichen Rahmenbedingungen eingefordert. Dies oft in enger Zusammenarbeit mit anderen Betroffenengruppen. Auch während der Corona-Zeit wird der Ruf immer lauter, der Staat möge sich konsequenter um die Missbräuche kümmern und wirksam handeln. Kohn forderte bereits im Herbst 2019 die Einrichtung einer Art »Gauck-Behörde für Missbrauch«. Zuletzt äußerte er sich kenntnisreich zu dem 11-Punkte Programm der Evangelischen Kirche Deutschlands (EKD) vom November 2019 und forderte eine kirchenunabhängige Aufklärung und Aufarbeitung bekannt gewordener Fälle. Als guter Kenner auch der Verhältnisse in der katholischen Kirche erweist er sich in seinem Kommentar zu Christoph Röhls Film über Papst Benedikt XVI aus dem letzten

Jahr. Darin verweist er auf die für Betroffene freundlichere Vorgehensweise der Katholischen Kirche in Irland, hinter der die Deutsche Bischofskonferenz bisher noch weit zurückbleibt. All diese Informationen sind auf der Website des Betroffenenverbands (MiA) www.der-ahrensburger-fall. de zu finden. Was Stephan Kohn anfasst, macht er gründlich. Das merkt man auch seiner Aufarbeitung des Corona-Krisenmanagements an. In seiner Analyse trägt er eine Fülle von Indizien akribisch zusammen, unterwirft alle relevanten Aspekte einer umfassenden Plausibilitätsprüfung oder stellt gleich eine eigene Gegenrechnung an. Er zeigt aber auch Verständnis für Schwächen und Fehler im menschlichen Bereich. Dass vom Krisenmanagement einer Pandemie Fehler gemacht werden, sei angesichts des seltenen Auftretens und der begrenzten praktischen Erfahrungen der handelnden Akteure mit dieser Gefahrenlage nicht überraschend und auch niemandem vorzuwerfen. Es käme eben darauf an, Defizite und Fehlleistungen zu erkennen, sie einzuräumen und das eigene Handeln im Interesse des Gemeinwohls daran neu auszurichten. Anstatt sich jedoch mit Stephan Kohns gehaltvollen Feststellungen und Anregungen auseinanderzusetzen, kritisiert die Behörde das Briefpapier, auf dem es geschrieben steht, und dass der Autor keinen ausdrücklichen Auftrag für seine Analyse erhalten hätte.

Als ob eine kritische Analyse eine Auftragsarbeit sein müsste. Analysen auf Eigeninitiative werden dabei teilweise durchaus honoriert, wie man auf der Internetseite des Budnesministeriums des Inneren an dem nachträglich veröffentlichten Strategiepapier »Wie wir Covid-19 unter Kontrolle bekommen« sehen kann. Dieses Papier wurde auch erst offiziell gemacht, als es bereits einige Zeit geleakt war und Diskussionen in den Medien ausgelöst hatte. Herr Seehofer sollte über seinen Schatten springen und sich den konstruktiven Beitrag von Stephan Kohn ebenso zu eigen machen. Ungeschehen machen kann man ihn ohnehin nicht mehr, da die Erkenntnisse der Analyse sich auf Dauer nicht unterdrücken lassen. Oder will man lieber einen Märtyrer der Vernunft der Moderne produzieren? Stephan Kohn ist langjähriges SPD-Mitglied; einige Medien hatten darüber berichtet, dass er sich 2018 um den Parteivorsitz bemühte. Auf den ersten Blick ein ungewöhnliches Ansinnen für ein einfaches Parteimitglied. Über eine wayback machine ist ein Teil des Inhalts seiner SPD Aktions-Website noch rekonstruierbar. Sein Bruder Anselm Kohn veröffentlichte dort 2018 einen Fotobericht über die gemeinsame Teilnahme an einer SPD-Regionalkonferenz in Potsdam, auf der auch Andrea Nahles sprach. Der Bericht offenbart sowohl beispielhaft den desolaten Zustand der SPD, als auch die Motivlage von Stephan Kohn. Stephan Kohn wollte eine echte Erneuerung seiner Partei, die die Parteiführung ihrer Basis, trotz gegenteiliger Lippenbekenntnisse, versagte. Kohn gründete ein »SPD-Zukunftsnetzwerk«, dessen Ziele keinesfalls wirr wirken. Sie zeigen vielmehr ein ernsthaftes und durchdachtes Bemühen, seiner eigenen Partei in einem demokratischen Diskussionsprozess wieder auf die Beine zu helfen. Und obwohl die Partei einen anderen Weg gegangen und im eigenen Schlamassel versunken ist, und trotz der öffentlichen Anfeindungen von Seiten seines Ortsvereinsvorsitzenden nach Bekanntwerden seines Corona-Papiers, hat Stephan Kohn seine Partei nicht verlassen. Wie in den Leitmedien aus einer demokratisch engagierten und am Gemeinwohl orientierten Person ein durchgeknallter Typ mit Amtsanmaßungstendenzen gemacht wird, zeigt einmal mehr, dass der größte Teil der Medien seine Funktion offenbar darin sieht, Sichtweisen und Interessen der Regierenden auf gänzlich undemokratische Weise auf die Bevölkerung zu übertragen. Ich schlage vor, dass sich jeder seine eigene Meinung bildet. Dazu müssten die Medien ihrem neutralen Informations- und Bildungsauftrag gerecht werden und ihre Meinungskommentare deutlicher von der Sachberichterstattung absetzen. Um eine solche fundierte Meinungsbildung zu ermöglichen, habe ich diesen Text verfasst.


Netzwerk

Politik 67

ROTES LICHT AM ENDE DES CORONA-TUNNELS von Anne Höhne, Berlin In der Nacht von Montag, dem 22. Juni, zu Dienstag fand bundesweit die Aktion »Night of Light« statt. Dabei strahlten diverse Unternehmen aus der Veranstaltungswirtschaft ihre Theater, Clubs, Hallen, Hotels oder stellvertretend Bauwerke mit hohem Wiedererkennungswert mit roten Scheinwerfern an.

»NICHT OHNE UNS!« IMMER SAMSTAGS AB 14 UHR AN ZENTRALEN PLÄTZEN BUNDESWEIT. GROSSKUNDGEBUNGEN ZUSAMMEN MIT QUERDENKEN WIE FOLGT 27. Juni Darmstadt 4. Juli Ulm 11. Juli Stuttgart 17. Juli Mannheim 25. Juli Crailsheim 1. August Berlin 8. August Stuttgart 15. August Hamburg

DORT MUND AUFMACHEN, WO ES SEIN MUSS von André und Mona, Dortmund

Am vergangenem Samstag versammelten sich in Dortmund 120 Demokratinnen. Bei traumhaftem Wetter wurden Reden gehalten und es gab Live-Musik. Sowohl die Versammlungsbehörde, als auch die Polizeibeamten waren ausnahmslos kooperativ und freundlich. Im Vergleich zu den Versammlungen im April oder Mai ist das ein riesiger Erfolg, der nicht zuletzt den tausenden Menschen zu verdanken ist, die Woche um Woche auf der Straße für ihre Grundrechte einstanden. Wir brauchen eine Bewegung in Deutschland, welche die freiheitlich-demokratische Grundordnung herstellt. Wir brauchen einen Corona-Untersuchungsausschuss, wir brauchen neue Wirtschaftsgesetze, wir brauchen direkte Demokratie! Foto oben: André und Mona

NICHTOHNEUNS.DE/REGIONAL

von Esther Weinz

Ein Mann stieg in einen Käfig, um dort symbolisch für die kommenden Jahre Schutz zu suchen. Ein anderer Mann interviewte den Gefangenen. Während das Gedicht »Das ist Freiheit« von Hanna Blitzer, jüdische Dichterin, vorgetragen wurde, sprang der Insasse aus dem Käfig und tanzte mit den rund 150 TeilnehmerInnen zu Trommelmusik. Nach einer anschließenden Diskussion fand eine Gruppenmeditation statt. Es war irre aufschlussreich! Am Ende der Veranstaltung bildeten sich mehrere Kleingruppen, die über Demokratie und Bürgerräte diskutierten. Viele blieben auch danach noch auf dem Königsplatz und sprachen weiter miteinander. Insgesamt herrschte eine lebendige und kreative Atmosphäre. Die Antifa versuchte, uns von der gegenüberliegenden Seite des Platzes zu stören. Wir luden sie ein, sich an der Diskussionsrunde zu beteiligen — jedoch, sie kamen nicht. Waren es wirklich Antifa-Mitglieder oder gekaufte Antifa-Darsteller? Wir wissen es nicht. nichtohneuns.de/regional

Die Initiative beschreibt ihre Aktion wie folgt: »Die Veranstaltungswirtschaft steht auf der Roten Liste der akut vom Aussterben bedrohten Branchen! Ein leuchtendes Mahnmal und ein flammender Appell der Veranstaltungswirtschaft zur Rettung unserer Branche, die echte Hilfe anstelle von Kreditprogrammen benötigt! Wir fordern einen Branchendialog mit der Politik, um gemeinsam einen Weg aus der Krise zu finden!« night-of-light.de

Karawane der DemokratInnen: Am Samstag zogen die Wagen von »Nicht ohne uns!« aus Berlin und Erfurt gemeinsam aus Kreuzberg zum Washintonplatz beim Berliner Hauptbahnhof. Mit dabei: Der Zeitungsverteilwagen dieser Wochenzeitung. Wie immer sind fast alle Passanten positiv oder neutral interessiert, wenn sie ein Exemplar der Zeitung überreicht bekommen. Nicht wenige zeigen sich bereits informiert und dankbar.

KREATIVE NORMALITÄT IN KASSEL Im Rhythmus von 14 Tagen versammeln sich in Kassel kreative Menschen, um für Ihre Grundrechte zu demonstrieren und auf Missstände hinzuweisen. Am Samstag, dem 13. Juni, wurde die Versammlung mit einem Sketch der Organisatoren eingeleitet.

Mit der Aktion sollte auf die dramatische Situation der Veranstaltungsunternehmen hingewiesen werden, welchen die Arbeitsgrundlage seit dem 10. März faktisch entzogen wurde. Dies ist auch mit dem Grundgesetz nicht vereinbar.

Am kommenden Samstag werden Redaktionsmitglieder und Herausgeber bei der Darmstädter Grundgesetzversammlung sprechen. Foto: Dirk Wächter

SIEBEN STUNDEN DURCH BERLIN

BERICHT VON DER PARADE DE LA RESISTÁNCE von Camilla S. Cadow und Maria Senft, Berlin

Am Samstag, den 20. Juni 2020, versammelten sich trotz Regen und Wind motivierte DemokratInnen in der Friedrich-Stampfer Straße — unter ihnen Ärzte, Pflegekräfte, Juristen, Blumenfachverkäufer, Junge, Alte, Nachbarn und alle Arten von freiheitsliebenden Menschen. Wir stehen weiterhin für unsere menschlichen Grundrechte ein und für eine Beendigung des NotstandsRegimes. Wir fordern eine zukünftige und wahrhaftige Demokratie in allen Gesellschaftsbereichen. Wir fordern einen außerparlamentarischen Untersuchungsausschuss zu Corona und wir fordern Antworten auf so viele offene Fragen, Stellungnahmen zu fragwürdigen und sinnlos anmutenden Maßnahmen in diesen Tagen. Drei Bühnenwagen sind da. Den Anfang macht die Grundgesetzband, die extra aus Erfurt angereist ist. Sie spielen Lieder zum Mitsingen. Auf dem nächsten Wagen wird aus der neuesten Ausgabe des Demokratischen

Widerstands vorgelesen. Auf dem dritten Wagen steht Captain Future, der selbst komponierte und satirisch anmutende Anti-Corona Songs erklingen lässt. An diesem Tag werden wir dann einige der hässlichsten Gebäude Berlins sehen. Es geht los mit dem taz-Tower, vor dem auf Französisch der Geist der Republik beschworen wird. Viele lachen verständnisvoll und rufen »tschüss« zum geistig und personell leeren Mediengebäude hinüber. »ADIEU« AN TAZ KOMMT AN Eine Stimmung von Gefängnis und Bedrängnis macht sich breit, als wir nach vielen Kilometern durch den anhaltenden Regen den Komplex des Bundesnachrichtendiensts erreichen. Dieses perverse Gebäude erinnert doch sehr stark an eine Haftanstalt. Die in Reih und Glied davor aufgestellten Polizisten machen das Bild komplett. In so einer Welt kann doch kein Mensch leben wollen! Am Bundesministerium für Wirtschaft hält eine junge Frau dann eine flammende

Rede für den Widerstand und gegen den Kadavergehorsam. »So schaut’s aus, Ihr Staatsbücklinge!« Sie läutet die letzten Kilometer ein. Der Regen hat mittlerweile aufgehört, es klart auf am Firmament. Erschöpft erreichen wir den Hauptbahnhof. Gute zehn Kilometer Parade liegen hinter uns. Es werden noch vereinzelt Reden gehalten. Jeder sollte anfangen, etwas zu tun, sagen die Sprecher, sodass nicht nur einige von uns aktiv sind, sondern wir alle. Recht haben sie. Die Versammlung klingt dann tänzerisch aus. Viele Passanten freuen sich, dass endlich was passiert, bleiben stehen und tanzen mit. Captain Future hat den Großen Preis der Berliner Clubkultur verdient, meine ich. Widerstand aus leidenschaftlicher Professionalität, richtig nice. Also: Nach den Enttäuschungen der letzten Samstage war es endlich wieder eine schöne und friedliche Veranstaltung mit vielen hundert Menschen in Berlin: »For the republic!« nichtohneuns.de/berlin 5


DIE

GE LIN CK BÜ

S

chon einmal Kater gehabt? Am Morgen aufgewacht im größtmöglichen Kontrast zur Ich-könnte-die-ganzeWelt-umarmen-Stimmung nur Stunden zuvor: elend, reumütig und mies? Was dann hilft, so der Volksbrauch, ist neben Aspirin und sauren Gurken ein Stück Hering, in seiner geräucherten Form Bückling genannt. Im Norden Europas gern verzehrte Kaltspeise, leitet sich sein Name vom niederdeutschen bückinc her, eine Referenz auf seinen beim Verzehr verbreiteten Gestank. Und tatsächlich, so könnte man böse meinen, stinkt es derzeit an vielen Ecken und Enden des gesellschaftlichen Lebens in diesem Land gewaltig. Kritik wird im öffentlichen Diskurs weitgehend verschwiegen oder, wo dies nicht (mehr) möglich ist, geächtet. Es herrscht das Diktat der Alternativlosigkeit, durchgereicht und nachgebetet vom Bundeskanzleramt bis hinunter in die Kommunalpolitik, hinein in Schulen und Kindergärten, Freundeskreise und Familien. Hocheffizientes Instrument des einzig legitimen Narrativs – natürlich – die Medien, die sich gerne »Qualität« auf ihre Fahnen schreiben und schon mal sich selbst mit Preisen ehren angesichts ihrer vorbildhaften weil alleinwahren Anordnungsweitergabe namens »Journalismus« in Zeiten von Corona. Was sich hier auftut, das ist ein in sich geschlossenes Universum, mit eigenen Gesetzmäßigkeiten, mit eigener Logik, ein um sich selbst und um die eigenen »Wahrheiten« kreisender Kosmos. Doch schockierend und letztlich so zutiefst desillusionierend ist nicht, dass öffentlich-rechtliche wie private Massenmedien tun, was sie tun – denn dies ist im Jahr 2020 nichts gänzlich anderes als das, was sie schon die letzten Jahre taten, auch wenn es derzeit in ganzer Unverfrorenheit und Plumpheit daherkommt und damit jedem, der sich ansatzweise um einen kritisch-distanzierten Blick bemüht, spöttisch ins Gesicht spuckt. Nein, das eigentlich Skandalöse ist, wie gut es funktioniert. AUTORITÄRE CHARAKTERE Wie oft wurde sie beschworen und gefeiert, die sogenannte Informationsgesellschaft? Wissen für jedermann und jede Frau, frei zugänglich dank der aufklärerischen Segnungen des Internets, das uns alle gleich mache vor dem ungehinderten Zugang zum Wissensbestand der Menschheit, und im Epizentrum einer aufstrebenden neuen Welt: er, der emanzipierte, der informierte, der mündige Mensch des 21. Jahrhunderts!

6

68

Eine Analyse des Gehorsams unter Corona von Dr. Tamara Ganjalyan, Gießen

Was ist davon geblieben? Sind wir säch-

tatlich so viel aufgeklärter, besser informiert, kritischer und wissender als unsere Vorfahren in Zeiten von Flugblättern und Volksempfängern? Zweifel erscheinen angebracht. Natürlich gibt es sie, all die Informationen und Korrektive, die wissenschaftlichen Studien, die blanken Fakten und auch die abweichenden Meinungen – irgendwo da draußen in den Weiten des WWW. Doch sie existieren allenfalls als Hintergrundrauschen, das den Tagesschauseher nicht weiter zu beunruhigen hat. Alles Verschwörungstheorie, weil darum.

In einem Video auf seinem Youtube-Kanal sinniert der Philosoph und Schriftsteller Gunnar Kaiser über die Frage des Gehorsams. Was ist es, so fragt er sich, das uns Menschen so gehorsam macht? Ist es, wie der Psychologe Barry Schwartz meint, die Überforderung durch eine Vielzahl an Auswahlmöglichkeiten, die uns Stress bereitet und zudem immer das Risiko von Fehlentscheidungen in sich trägt, die uns Beschränkung in der Wahlfreiheit nachgerade als Befreiung erleben lässt? Oder ist es, dem Psychoanalytiker Hans-Joachim Maaz zufolge, das Falsche Selbst, geboren aus mangelnder Liebeserfahrung in der Frühkindheit, das durch Überanpassung an eine normopathische Gesellschaft verzweifelt versucht, dazuzugehören und alles abwehren muss, was an die Falschheit dieses Selbst erinnern könnte? VOLKSEMPFÄNGERWAHRHEIT Kaiser endet mit einer eigenen These, der gemäß pathologisierende Erklärungsansätze der Phänomene Konformität und Nonkonformität möglicherweise unzutreffend sind. Letztlich seien wir alle gehorsam, wenn auch in unterschiedlichem Ausmaß. Entscheidend für die Bereitschaft, Regeln zu befolgen, sind ihm zufolge drei Faktoren: die Einsicht in die Sinnhaftigkeit der Regel, geringe durch das Befolgen der Regel entstehende Kosten für den Einzelnen sowie die gerechte Verteilung der Regel in der Gemeinschaft – kurz, dass sich alle gleichermaßen daran halten müssen. Ob wir uns in einer gegebenen Situation gehorsam oder ungehorsam verhalten, beruhe auf unserer individuell und situativ je unterschiedlich ausgeprägten Bereitschaft, den Regelsetzern zu vertrauen oder zu misstrauen und damit die Legitimität der Regeln anzunehmen.

Ein Punkt, den Gunnar Kaiser in diesem Zusammenhang zwar nennt, aber nicht dezidiert behandelt, und der mir ganz entscheidend scheint für das Maß an Bereitschaft zu vertrauen, ist die Frage des jeweiligen Informationsstandes des Einzelnen. Wer etwa die Information erhält: »Mundschutzmasken schützen mich und andere vor Infektionen« und diese Information für glaubwürdig beurteilt, der wird verständlicherweise eher bereit sein, der Anordnung, selbige im öffentlichen Raum zu tragen, Folge zu leisten. Wer hingegen die Information erhält und sie als glaubwürdig einschätzt: »Einfache OP- oder Stoffmasken sind für den Schutz vor Virusinfektionen nicht geeignet und können im schlechtesten Fall gesundheitsschädlich sein«, dessen emotionale und Verhaltensreaktion auf dieselbe Anordnung wird vermutlich sehr verschieden sein. Erscheint die Anordnung der Maskenpflicht im ersten Fall als sinnhaft und zweckmäßig, wird sie im zweiten Fall als sinnlos und willkürlich empfunden. In der Tat existieren ja beide Behauptungen und die Vertreter beider Positionen führen dafür mehr oder weniger plausible und belastbare Argumente ins Feld. Das entscheidende Problem aber ist, dass der überwiegenden Mehrheit der Bevölkerung – trotz Internet, trotz »Wissensgesellschaft« und so weiter – nur eine Position bekannt ist, nur eine Sichtweise als legitim und »wahr« präsentiert wird: die Sichtweise der Regierung eben. Auch wenn sich diese schon mal um 180 Grad wendet. Egal, fällt ja niemandem auf! Und während diese offizielle Lesart uns, in Form von Rundfunkbeiträgen bereits vorfinanziert, quasi 24/7 frei Haus geliefert wird, muss man nach abweichenden und kontrastierenden Informationen in aller Regel schon selbst auf die Suche gehen. Das setzt freilich ein gewisses Maß an Eigeninitiative und Aktivität, aber auch an Zeit voraus. Zudem wird eine solche Suche nach alternativen Medieninhalten zunehmend erschwert und behindert, wie uns Praktiken der Zensur auf den bekannten Online-Plattformen tagtäglich vor Augen führen. So sind die interessensgeleitete Einseitigkeit der Massenmedien und deren verkürzte, lückenhafte und nicht selten manipulative Berichterstattung wichtige Grundlagen unseres Gehorsams, unseres schier blinden Vertrauens in »Experten«, in jene, die es »ja nur gut meinen« mit uns und uns ganz selbstlos schützen und führen. Und so sind die Bücklinge, ehedem zuvorderst in den Kühlfächern der Su-

permärkte und auf den Tellern einiger Zuvielfeiernder anzutreffen, dabei, das öffentliche Leben in der Bundesrepublik zu prägen. Doch in Wahrheit ist dies keine wirklich neue Entwicklung, auch wenn sie sich seit einigen Monaten in ihrer bigottesten, selbstverliebtesten und empathielosesten Variante präsentiert. In Wahrheit stellten die Bücklinge schon immer die Mehrheit. Ausschlaggebend dafür ist wohl die in allen Gesellschaften zu allen Zeiten der Geschichte geltende Tatsache, dass Gehorsam und Mitläufertum nicht zu unterschätzende Vorteile zu bieten haben. GEHORSAM ENTSPANNT Sie entlasten den Einzelnen von einem guten Stück dieser stets lästigen und oft nur schwer zu (er)tragenden Verantwortung für das eigene Tun und Lassen, da es ja andere sind, die die Entscheidungen für einen getroffen haben und man selber nur tut, was einem geheißen wird. Sie mildern kognitive Dissonanz, die entsteht, wenn zwei miteinander unvereinbare Wahrnehmungen oder Informationen ein Unbehagen auslösen, dass durch die Ausblendung, durch die Leugnung oder Verdrängung dessen, was nicht sein kann, weil es nicht sein darf, scheinbar überwunden wird. Sie schaffen Gemeinschaft und Zugehörigkeit sowie ein Gefühl der Rechtschaffenheit desjenigen, der die Regeln einhält und der das Spiel mitspielt. Sie bieten den Schutz der anonymen Masse, des Untertauchens in die große Menge der Jasager, die sich nicht zu rechtfertigen hat, die sich nicht angreifbar macht, die sich nicht zu erklären braucht. Geben wir uns also keinen selbstgerechten Illusionen hin: Wir alle sind Bücklinge, Angepasste, Jasager. Die meiste Zeit unseres Lebens, in den meisten Situationen unseres Alltags. Und unter »normalen« Umständen zu »normalen« Zeiten muss dies auch in den meisten Fällen gar nicht schlecht sein. Ohne ein gewisses Maß an Gehorsam, an Bücklingshaftigkeit könnte wohl kein menschliches Gemeinwesen, geschweige denn eine komplexe, arbeitsteilige Gesellschaft von Abermillionen Individuen, auf Dauer funktionieren. Die entscheidende Frage aber ist, ob Bückling für das Frühstück, dass uns für den Kater nach Grundrechtseinschränkungen, Mediengleichschaltung, Kritikerdiffamierung, Ausbau staatlicher Überwachungsmaßnahmen, drohendem Wirtschaftskollaps und zu erwartenden sozialen Unruhen serviert wird, wirklich die richtige Diät ist. Dr. Tamara Ganjalyan ist Expertin für Minderheiten im Exil.


69

DAS ENDE DER PANDEMIE — 500.000 AM 1. 8. IN BERLIN!

Teil 2, Fortsetzung von Seite 1 — von Anne Höhne, Batseba N‘diaye und Hendrik Sodenkamp Der kommende Machtverlust ist für Arrivierte immer schwer zu verkraften — Wirtschaftseinbruch und erste soziale Unruhen — Zum Augustbeginn feiert die Republik dagegen Demokratie und Frieden. Ja, es werden rechtstaatliche Verfahren zur Aufarbeitung gegen euch geführt. Ja, ihr werdet erst einmal nicht so gut dastehen. Aber auch: Nein, ihr werdet nicht fertig gemacht werden. Nein, ihr werdet eure Wohnung oder euer Wohnhaus nicht abgeben müssen. Nein, ihr werdet eure Familie und Freunde weiterhin sehen. — Eure Rente ist sicher! Mit dem fünften Bier im Kopf auf der Parkbank sitzen und die Leute vollquatschen, dass ihr einst eine große Nummer wart, kann auch eine heitere Angelegenheit sein. Viele Leute machen das jetzt schon und siehe da: Es geht. Da kommen dann ausgezeichnete Musiker vorbei und freundliche junge Frauen und Männer unterhalten sich mit einem über ihre Ansichten. Wovor habt ihr also Angst? — Das Parlament und das Parteiensystem hat in Gänze versagt. Kein Problem, Verfassungsreform und imperatives Mandat. Dann stellen wir sicher, dass in Zukunft oppositionelle Stimmen auch in den Parlamenten zu jeder Zeit vorkommen. Euer Finanzmarktkapitalismus ist am Ende. Das war er doch sowieso, alle wussten es und überhaupt, es wollte ihn doch auch wirklich niemand mehr. Also, das kriegen wir schon hin. Die Bäume werden auch von selber grün und wir handeln die neuen Wirtschaftsregeln (basis-)demokratisch aus.

Denkt doch mal praktisch. Über die Grenze ist es nur ein Schritt. Gebt endlich auf. Wie die Bundesbank am vergangenen Montag bekanntgab, ist das Bruttoinlandsprodukt der Bundesrepublik um weitere zehn Prozent im zweiten Jahresquartal eingestürzt. Nach rund zwei Prozent Rezession im ersten. Am 17. Juni fanden zwei Sternfahrten auf Berlin am selben Tag statt. Hunderte Reisebusse kamen auf die Siegessäule zugefahren. Denn die Reisebranche hat einfach die Faxen dicke. Mit Ihrer Spende an die Kommunikationsstelle Demokratischer Widerstand e.V.i.Gr. unterstützen Sie den Druck dieser Zeitung, die Aufklärung und die Arbeit für die Grundrechte in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis des Grundgesetzes. — Verwendungszweck Vereinsspende an IBAN DE 83 1005 0000 1066 5860 19 Nach dem 4. August bitte via nichtohneuns.de über neue Bankverbindung informieren. Auf unserer Seite finden sich auch weitere Spendenmöglichkeiten. Danke!

Wenig später trafen die Klimaschützer von Extinction Rebellion am Regierungssitz ein — per Fahrrad. Auch sie protestierten für Grundrechte. In Göttingen ließ das Stadtgouvernement eine Sozialbausiedlung polizeilich einkesseln. Mit den Armen kann man‘s ja erst recht machen. Und am vergangenen Samstagabend kam es zu sozialen Unruhen mit Plünderungen in Stuttgart. An der vorangegangenen Rede von Grundrechte-Vorkämpfer

Michael Ballweg kann es nicht gelegen haben. Er hatte lediglich seine Bürgermeisterkandidatur bekanntgegeben — unter dem Jubel von Zehntausenden Stuttgarterinnen und Stuttgartern. Derweil will das selbsternannte Weltwirtschaftsforum, ein Club von Millardären, Rüstungsindustriellen und auch ein paar freundlicheren Herren zum Jahreswechsel »die neue Wirtschaftsordnung« vorstellen. Das war zu erwarten, daher rührt der Name nicht ohne uns! Denn die auch die verlogensten Geldfürsten wie Bill Gates können ihre Rechnung nicht ohne den Wirt machen: Wir Menschen aus der Landwirtschaft, Industrie, Dienstleistungssektor, Warteschleife, Mittelstand und Bildungsbürgertum. Wir sind der Souverän und werden siegen. Und zwar am 1. August in Berlin. Der Plaung nach beginnt es am Brandenburger Tor um 11:30 Uhr. Der Zugmit Captain Future geht über den Rosa-Luxemburg-Platz zu einem gigantischen Festival der Demokratie und der Liebe auf dem Tempelhofer Feld in Neukölln. Erwartet und gemeldet werden mindestens 500.000 Menschen aus dem Bundesgebiet. Am 2. August folgen übers ganze Stadtgebiet verteilte Workshops der Opposition: Für Neuwahlen, einen Corona-UNtersuchungsausschuss und eine basisdemokratische Transparenz bei der Aushandlung der neuen Wirtschaftsgesetzgebung.

»1. UNSER GRÖSSTER SIEG WIRD DAS ZURÜCKERLANGEN UNSERER LIBERALEN GRUNDRECHTE SEIN! 2. SOLLTE DIE REGIERUNG SIE FREIWILLIG ZURÜCKGEBEN, WERDEN WIR RICHTIG GEHANDELT HABEN. 3. SOLLTE DIE REGIERUNG SICH JEDOCH DAUERHAFT ZU EINEM TOTALITÄREN REGIME WANDELN — DANN WERDEN WIR UMSO MEHR GEBRAUCHT WORDEN SEIN!« Die Redaktion & die HerausgeberInnen

Kommunikationsstelle Demokratischer Widerstand

POSTVERSANDABONNEMENT FÜR DEMOKRATIELIEBHABER Diese Zeitung ist von einem informativen Flugblatt zur auflagenstärksten Wochenzeitung der Republik gewachsen. Sie verkauft keine Anzeigen, sammelt keine Daten ein und ist von großen Mäzenen, Strukturen, Staaten und Regierungen unabhängig. Das ist möglich aufgrund der Unterstützung von tausenden einzelnen Spendern und freiwilligen VerteilerInnen, denen die Verbreitung von Kenntnis in der Bevölkerung in Form dieser gedruckten Zeitung wichtig ist. Parallel dazu möchten wir den Versuch unternehmen, den Widerstand als unabhängige und gedruckte Wochenzeitung für alle zu etablieren. Wenn Sie die kommenden 5 Ausgaben per Post im Einzelabonnement von uns zugeschickt bekommen möchten, legen Sie gern diesen ausgefüllten Coupon zusammen mit € 10.- in einen frankierten Briefumschlag und senden diesen an die Adresse unseres Vereines. NAME ________________________________________ TELEFON + E-MAIL

________________________________________

STRASSE UND HASUNUMMER ________________________________________ POSTLEITZAHL UND ORT

________________________________________

K.D.W. e.V. Berliner Allee 150 13088 Berlin

CORONAPAUSENBROT von Anselm Lenz

Am 4. Juli geht DW online. Die nächste Print-Ausgabe N°11 erscheint zum 11. Juli 2020. »Die bürgerliche Verfassung scheint wie ein Schiff zu sein, das eine große Anzahl Menschen […] über ein gefährliches Wasser, und selbst zu Zeiten des Sturms, hinüberbringt; nur in dem Augenblicke, wenn das Schiff scheitert, sieht man, wer schwimmen kann«, heißt es in den Unterhaltungen deutscher Ausgewandeten aus dem Jahr 1795, der Novellensammlung Johann Wolfgang Goethes. FÜR DIE VERFASSUNG Der weltweit beste Experte für die Demokratie im Ausnahmezustand und das Regime der Biopolitik, Professor Giorgio Agamben, besteht deshalb auf unserem DW: »Der DEMOKRATISCHE WIDERSTAND hat das uneingeschränkte Recht, eine Einschätzung der Pandemie zu Papier zu bringen. In dem Ausnahmezustand, in dem wir leben, ist es absolut wichtig, dass die Meinungsfreiheit erhalten bleibt. Das bedeutet, dass die Zeitung DEMOKRATISCHER WIDERSTAND — dessen Titel auf eines der Rechte in der deutschen Verfassung verweist — das Recht hat, seine Einschätzung der gegenwärtigen Situation darzulegen.« WIR SIND DIE OPPOSITION Wir sind dabei auf Spenden angewiesen und werden diese Arbeit solange machen, wie es möglich und notwendig ist. Wir bedanken uns bei allen UnterstützerInnen — denn trotz allen Ärgers macht die Sache sogar oftmals Freude. Wir haben die Wissenschaft und das beste Kollegium auf unserer Seite — und fähige FreundInnen in unserer ganzen Republik, in Europa und auf dem schönen Erdenrund. Wie schon nach der fünften Ausgabe geht unsere Zeitung mit der vorliegenden zehnten für eine Woche in die Druckpause. Etwas Ruhe. Wir stellen jedoch derweil unsere Online-Ausgabe vor, die zum kommenden Wochenende ausprobiert wird: demokratischerwiderstand.de. Das Ziel ist damit nicht, herausragende Adressen des krisenfesten Journalismus und der notwendigen Aufklärung wie rubikon. news, Multipolar oder kenfm.de zu erreichen, die im gegenwärtigen Ausnahmezustand brillante Arbeit leisten. Vielmehr geht es darum, die Printausgabe zu festigen (siehe Coupon links) und dazu den AutorInnen die Möglichkeit zu geben, lange Quellentexte uneingeschränkt einbinden zu können. Auf den Demos in Darmstadt und in Berlin sprechen wir! WIR STELLEN EIN Wir suchen zwei Redakteurinnen (m/w/d) und einen Assitenten der Verlagsleitung (m/w/d). Zudem Übersetzer (m/w/d) ins Französische, Türkische, Englische und in die heitere Vielfalt deutscher Mundarten. Einfache Bewerbung per Mail an: kdw-redakteur@ protonmail.com oder per Post (siehe links) 7


70 GRUNDGESETZ FÜR DIE BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND Die ersten 20 Artikel unserer liberalen Verfassung. Das Grundgesetz steht über der Regierung. Wenn eine Regierung die Verfassung bricht, haben die Menschen das Recht zum Widerstand. Artikel 1 und Artikel 20 sind zusätzlich durch die Ewigkeitsklausel geschützt. Unsere unabschaffbaren Grundrechte: Artikel 1 (1) Die Würde des Menschen ist unantastbar. Sie zu achten und zu schützen ist Verpflichtung aller staatlichen Gewalt. (2) Das Deutsche Volk bekennt sich darum zu unverletzlichen und unveräußerlichen Menschenrechten als Grundlage jeder menschlichen Gemeinschaft, des Friedens und der Gerechtigkeit in der Welt. (3) Die nachfolgenden Grundrechte binden Gesetzgebung, vollziehende Gewalt und Rechtsprechung als unmittelbar geltendes Recht.

D r e e m d r o e

Artikel 6 (1) Ehe und Familie stehen unter dem besonderen Schutze der staatlichen Ordnung. (2) Pflege und Erziehung der Kinder sind das natürliche Recht der Eltern und die zuvörderst ihnen obliegende Pflicht. Über ihre Betätigung wacht die staatliche Gemeinschaft. (3) Gegen den Willen der Erziehungsberechtigten dürfen Kinder nur auf Grund eines Gesetzes von der Familie getrennt werden, wenn die Erziehungsberechtigten versagen oder wenn die Kinder aus anderen Gründen zu verwahrlosen drohen. (4) Jede Mutter hat Anspruch auf den Schutz und die Fürsorge der Gemeinschaft. (5) Den unehelichen Kindern sind durch die Gesetzgebung die gleichen Bedingungen für ihre leibliche und seelische Entwicklung und ihre Stellung in der Gesellschaft zu schaffen wie den ehelichen Kindern.

Artikel 7 (1) Das gesamte Schulwesen steht unter der Aufsicht des Staates. (2) Die Erziehungsberechtigten haben das Recht, über die Teilnahme des Kindes am Religionsunterricht zu bestimmen. (3) Der Religionsunterricht ist in den öffentlichen Schulen mit Ausnahme der bekenntnisfreien Schulen ordentliches Lehrfach. Unbeschadet des staatlichen Aufsichtsrechtes wird der Religionsunterricht in Übereinstimmung mit den Grundsätzen der Religionsgemeinschaften erteilt. Kein Lehrer darf gegen seinen Willen verpflichtet werden, Religionsunterricht zu erteilen. (4) Das Recht zur Errichtung von privaten Schulen wird gewährleistet. Private Schulen als Ersatz für öffentliche Schulen bedürfen der Genehmigung des Staates und unterstehen den Landesgesetzen. Die Genehmigung ist zu erteilen, wenn die privaten Schulen in ihren Lehrzielen und Einrichtungen sowie in der wissenschaftlichen Ausbildung ihrer Lehrkräfte nicht hinter den öffentlichen Schulen zurückstehen und eine Sonderung der Schüler nach den Besitzverhältnissen der Eltern nicht gefördert wird. Die Genehmigung ist zu versagen, wenn die wirtschaftliche und rechtliche Stellung der Lehrkräfte nicht genügend gesichert ist. (5) Eine private Volksschule ist nur zuzulassen, wenn die Unterrichtsverwaltung ein besonderes pädagogisches Interesse anerkennt oder, auf Antrag von Erziehungsberechtigten, wenn sie als Gemeinschaftsschule, als Bekenntnis- oder Weltanschauungsschule errichtet werden soll und eine öffentliche Volksschule dieser Art in der Gemeinde nicht besteht. (6) Vorschulen bleiben aufgehoben. Artikel 8 (1) Alle Deutschen haben das Recht, sich ohne Anmeldung oder Erlaubnis friedlich und ohne Waffen zu versammeln. (2) Für Versammlungen unter freiem Himmel kann dieses Recht durch Gesetz oder auf Grund eines Gesetzes beschränkt werden.

A uf

Artikel 9 (1) Alle Deutschen haben das Recht, Vereine und Gesellschaften zu bilden. (2) Vereinigungen, deren Zwecke oder deren Tätigkeit den Strafgesetzen zuwiderlaufen oder die sich gegen die verfassungsmäßige Ordnung oder gegen den Gedanken der Völkerverständigung richten, sind verboten. (3) Das Recht, zur Wahrung und Förderung der Arbeits- und Wirtschaftsbedingungen Vereinigungen zu bilden, ist für jedermann und für alle Berufe gewährleistet. Abreden, die dieses Recht einschränken oder zu behindern suchen, sind nichtig, hierauf gerichtete Maßnahmen sind rechtswidrig. Maßnahmen nach den Artikeln 12a, 35 Abs. 2 und 3, Artikel 87a Abs. 4 und Artikel 91 dürfen sich nicht gegen Arbeitskämpfe richten, die zur Wahrung und Förderung der Arbeits- und Wirtschaftsbedingungen von Vereinigungen im Sinne des Satzes 1 geführt werden. Artikel 10 (1) Das Briefgeheimnis sowie das Post- und Fernmeldegeheimnis sind unverletzlich. (2) Beschränkungen dürfen nur auf Grund eines Gesetzes angeordnet werden. Dient die Beschränkung dem Schutze der freiheitlichen demokratischen Grundordnung oder des Bestandes oder der Sicherung des Bundes oder eines Landes, so kann das Gesetz bestimmen, daß sie dem Betroffenen nicht mitgeteilt wird und daß an die Stelle des Rechtsweges die Nachprüfung durch von der Volksvertretung bestellte Organe und Hilfsorgane tritt.

kl

Artikel 11 (1) Alle Deutschen genießen Freizügigkeit im ganzen Bundesgebiet. (2) Dieses Recht darf nur durch Gesetz oder auf Grund eines Gesetzes und nur für die Fälle eingeschränkt werden, in denen eine ausreichende Lebensgrundlage nicht vorhanden ist und der Allgemeinheit daraus besondere Lasten entstehen würden oder in denen es zur Abwehr einer drohenden Gefahr für den Bestand oder die freiheitliche demokratische Grundordnung des Bundes oder eines Landes, zur Bekämpfung von Seuchengefahr, Naturkatastrophen oder besonders schweren Unglücksfällen, zum Schutze der Jugend vor Verwahrlosung oder um strafbaren Handlungen vorzubeugen, erforderlich ist.

ru

ä

Artikel 12 (1) Alle Deutschen haben das Recht, Beruf, Arbeitsplatz und Ausbildungsstätte frei zu wählen. Die Berufsausübung kann durch Gesetz oder auf Grund eines Gesetzes geregelt werden. (2) Niemand darf zu einer bestimmten Arbeit gezwungen werden, außer im Rahmen einer herkömmlichen allgemeinen, für alle gleichen öffentlichen Dienstleistungspflicht. (3) Zwangsarbeit ist nur bei einer gerichtlich angeordneten Freiheitsentziehung zulässig.

ng

tie kra

Artikel 5 (1) Jeder hat das Recht, seine Meinung in Wort, Schrift und Bild frei zu äußern und zu verbreiten und sich aus allgemein zugänglichen Quellen ungehindert zu unterrichten. Die Pressefreiheit und die Freiheit der Berichterstattung durch Rundfunk und Film werden gewährleistet. Eine Zensur findet nicht statt. (2) Diese Rechte finden ihre Schranken in den Vorschriften der allgemeinen Gesetze, den gesetzlichen Bestimmungen zum Schutze der Jugend und in dem Recht der persönlichen Ehre. (3) Kunst und Wissenschaft, Forschung und Lehre sind frei. Die Freiheit der Lehre entbindet nicht von der Treue zur Verfassung.

Artikel 14 (1) Das Eigentum und das Erbrecht werden gewährleistet. Inhalt und Schranken werden durch die Gesetze bestimmt. (2) Eigentum verpflichtet. Sein Gebrauch soll zugleich dem Wohle der Allgemeinheit dienen. (3) Eine Enteignung ist nur zum Wohle der Allgemeinheit zulässig. Sie darf nur durch Gesetz oder auf Grund eines Gesetzes erfolgen, das Art und Ausmaß der Entschädigung regelt. Die Entschädigung ist unter gerechter Abwägung der Interessen der Allgemeinheit und der Beteiligten zu bestimmen. Wegen der Höhe der Entschädigung steht im Streitfalle der Rechtsweg vor den ordentlichen Gerichten offen.

Artikel 15 Grund und Boden, Naturschätze und Produktionsmittel können zum Zwecke der Vergesellschaftung durch ein Gesetz, das Art und Ausmaß der Entschädigung regelt, in Gemeineigentum oder in andere Formen der Gemeinwirtschaft überführt werden. Für die Entschädigung gilt Artikel 14 Abs. 3 Satz 3 und 4 entsprechend. Artikel 16 (1) Die deutsche Staatsangehörigkeit darf nicht entzogen werden. Der Verlust der Staatsangehörigkeit darf nur auf Grund eines Gesetzes und gegen den Willen des Betroffenen nur dann eintreten, wenn der Betroffene dadurch nicht staatenlos wird. (2) Kein Deutscher darf an das Ausland ausgeliefert werden. Durch Gesetz kann eine abweichende Regelung für Auslieferungen an einen Mitgliedstaat der Europäischen Union oder an einen internationalen Gerichtshof getroffen werden, soweit rechtsstaatliche Grundsätze gewahrt sind.

Artikel 16a (1) Politisch Verfolgte genießen Asylrecht. (2) Auf Absatz 1 kann sich nicht berufen, wer aus einem Mitgliedstaat der Europäischen Gemeinschaften oder aus einem anderen Drittstaat einreist, in dem die Anwendung des Abkommens über die Rechtsstellung der Flüchtlinge und der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten sichergestellt ist. Die Staaten außerhalb der Europäischen Gemeinschaften, auf die die Voraussetzungen des Satzes 1 zutreffen, werden durch Gesetz, das der Zustimmung des Bundesrates bedarf, bestimmt. In den Fällen des Satzes 1 können aufenthaltsbeendende Maßnahmen unabhängig von einem hiergegen eingelegten Rechtsbehelf vollzogen werden. (3) Durch Gesetz, das der Zustimmung des Bundesrates bedarf, können Staaten bestimmt werden, bei denen auf Grund der Rechtslage, der Rechtsanwendung und der allgemeinen politischen Verhältnisse gewährleistet erscheint, daß dort weder politische Verfolgung noch unmenschliche oder erniedrigende Bestrafung oder Behandlung stattfindet. Es wird vermutet, daß ein Ausländer aus einem solchen Staat nicht verfolgt wird, solange er nicht Tatsachen vorträgt, die die Annahme begründen, daß er entgegen dieser Vermutung politisch verfolgt wird. (4) Die Vollziehung aufenthaltsbeendender Maßnahmen wird in den Fällen des Absatzes 3 und in anderen Fällen, die offensichtlich unbegründet sind oder als offensichtlich unbegründet gelten, durch das Gericht nur ausgesetzt, wenn ernstliche Zweifel an der Rechtmäßigkeit der Maßnahme bestehen; der Prüfungsumfang kann eingeschränkt werden und verspätetes Vorbringen unberücksichtigt bleiben. Das Nähere ist durch Gesetz zu bestimmen. (5) Die Absätze 1 bis 4 stehen völkerrechtlichen Verträgen von Mitgliedstaaten der Europäischen Gemeinschaften untereinander und mit dritten Staaten nicht entgegen, die unter Beachtung der Verpflichtungen aus dem Abkommen über die Rechtsstellung der Flüchtlinge und der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten, deren Anwendung in den Vertragsstaaten sichergestellt sein muß, Zuständigkeitsregelungen für die Prüfung von Asylbegehren einschließlich der gegenseitigen Anerkennung von Asylentscheidungen treffen.

!

Artikel 4 (1) Die Freiheit des Glaubens, des Gewissens und die Freiheit des religiösen und weltanschaulichen Bekenntnisses sind unverletzlich. (2) Die ungestörte Religionsausübung wird gewährleistet. (3) Niemand darf gegen sein Gewissen zum Kriegsdienst mit der Waffe gezwungen werden. Das Nähere regelt ein Bundesgesetz.

lik

Artikel 3 (1) Alle Menschen sind vor dem Gesetz gleich. (2) Männer und Frauen sind gleichberechtigt. Der Staat fördert die tatsächliche Durchsetzung der Gleichberechtigung von Frauen und Männern und wirkt auf die Beseitigung bestehender Nachteile hin. (3) Niemand darf wegen seines Geschlechtes, seiner Abstammung, seiner Rasse, seiner Sprache, seiner Heimat und Herkunft, seines Glaubens, seiner religiösen oder politischen Anschauungen benachteiligt oder bevorzugt werden. Niemand darf wegen seiner Behinderung benachteiligt werden.

Artikel 13 (1) Die Wohnung ist unverletzlich. (2) Durchsuchungen dürfen nur durch den Richter, bei Gefahr im Verzuge auch durch die in den Gesetzen vorgesehenen anderen Organe angeordnet und nur in der dort vorgeschriebenen Form durchgeführt werden. (3) Begründen bestimmte Tatsachen den Verdacht, daß jemand eine durch Gesetz einzeln bestimmte besonders schwere Straftat begangen hat, so dürfen zur Verfolgung der Tat auf Grund richterlicher Anordnung technische Mittel zur akustischen Überwachung von Wohnungen, in denen der Beschuldigte sich vermutlich aufhält, eingesetzt werden, wenn die Erforschung des Sachverhalts auf andere Weise unverhältnismäßig erschwert oder aussichtslos wäre. Die Maßnahme ist zu befristen. Die Anordnung erfolgt durch einen mit drei Richtern besetzten Spruchkörper. Bei Gefahr im Verzuge kann sie auch durch einen einzelnen Richter getroffen werden. (4) Zur Abwehr dringender Gefahren für die öffentliche Sicherheit, insbesondere einer gemeinen Gefahr oder einer Lebensgefahr, dürfen technische Mittel zur Überwachung von Wohnungen nur auf Grund richterlicher Anordnung eingesetzt werden. Bei Gefahr im Verzuge kann die Maßnahme auch durch eine andere gesetzlich bestimmte Stelle angeordnet werden; eine richterliche Entscheidung ist unverzüglich nachzuholen. (5) Sind technische Mittel ausschließlich zum Schutze der bei einem Einsatz in Wohnungen tätigen Personen vorgesehen, kann die Maßnahme durch eine gesetzlich bestimmte Stelle angeordnet werden. Eine anderweitige Verwertung der hierbei erlangten Erkenntnisse ist nur zum Zwecke der Strafverfolgung oder der Gefahrenabwehr und nur zulässig, wenn zuvor die Rechtmäßigkeit der Maßnahme richterlich festgestellt ist; bei Gefahr im Verzuge ist die richterliche Entscheidung unverzüglich nachzuholen. (6) Die Bundesregierung unterrichtet den Bundestag jährlich über den nach Absatz 3 sowie über den im Zuständigkeitsbereich des Bundes nach Absatz 4 und, soweit richterlich überprüfungsbedürftig, nach Absatz 5 erfolgten Einsatz technischer Mittel. Ein vom Bundestag gewähltes Gremium übt auf der Grundlage dieses Berichts die parlamentarische Kontrolle aus. Die Länder gewährleisten eine gleichwertige parlamentarische Kontrolle. (7) Eingriffe und Beschränkungen dürfen im übrigen nur zur Abwehr einer gemeinen Gefahr oder einer Lebensgefahr für einzelne Personen, auf Grund eines Gesetzes auch zur Verhütung dringender Gefahren für die öffentliche Sicherheit und Ordnung, insbesondere zur Behebung der Raumnot, zur Bekämpfung von Seuchengefahr oder zum Schutze gefährdeter Jugendlicher vorgenommen werden.

Artikel 17 Jedermann hat das Recht, sich einzeln oder in Gemeinschaft mit anderen schriftlich mit Bitten oder Beschwerden an die zuständigen Stellen und an die Volksvertretung zu wenden. Artikel 17a (1) Gesetze über Wehrdienst und Ersatzdienst können bestimmen, daß für die Angehörigen der Streitkräfte und des Ersatzdienstes während der Zeit des Wehr- oder Ersatzdienstes das Grundrecht, seine Meinung in Wort, Schrift und Bild frei zu äußern und zu verbreiten (Artikel 5 Abs. 1 Satz 1 erster Halbsatz), das Grundrecht der Versammlungsfreiheit (Artikel 8) und das Petitionsrecht (Artikel 17), soweit es das Recht gewährt, Bitten oder Beschwerden in Gemeinschaft mit anderen vorzubringen, eingeschränkt werden. (2) Gesetze, die der Verteidigung einschließlich des Schutzes der Zivilbevölkerung dienen, können bestimmen, daß die Grundrechte der Freizügigkeit (Artikel 11) und der Unverletzlichkeit der Wohnung (Artikel 13) eingeschränkt werden.

ub

Artikel 2 (1) Jeder hat das Recht auf die freie Entfaltung seiner Persönlichkeit, soweit er nicht die Rechte anderer verletzt und nicht gegen die verfassungsmäßige Ordnung oder das Sittengesetz verstößt. (2) Jeder hat das Recht auf Leben und körperliche Unversehrtheit. Die Freiheit der Person ist unverletzlich. In diese Rechte darf nur auf Grund eines Gesetzes eingegriffen werden.

Somm

(5) Für die Zeit vor dem Verteidigungsfalle können Verpflichtungen nach Absatz 3 nur nach Maßgabe des Artikels 80a Abs. 1 begründet werden. Zur Vorbereitung auf Dienstleistungen nach Absatz 3, für die besondere Kenntnisse oder Fertigkeiten erforderlich sind, kann durch Gesetz oder auf Grund eines Gesetzes die Teilnahme an Ausbildungsveranstaltungen zur Pflicht gemacht werden. Satz 1 findet insoweit keine Anwendung. (6) Kann im Verteidigungsfalle der Bedarf an Arbeitskräften für die in Absatz 3 Satz 2 genannten Bereiche auf freiwilliger Grundlage nicht gedeckt werden, so kann zur Sicherung dieses Bedarfs die Freiheit der Deutschen, die Ausübung eines Berufs oder den Arbeitsplatz aufzugeben, durch Gesetz oder auf Grund eines Gesetzes eingeschränkt werden. Vor Eintritt des Verteidigungsfalles gilt Absatz 5 Satz 1 entsprechend.

, W a hle

Artikel 12a (1) Männer können vom vollendeten achtzehnten Lebensjahr an zum Dienst in den Streitkräften, im Bundesgrenzschutz oder in einem Zivilschutzverband verpflichtet werden. (2) Wer aus Gewissensgründen den Kriegsdienst mit der Waffe verweigert, kann zu einem Ersatzdienst verpflichtet werden. Die Dauer des Ersatzdienstes darf die Dauer des Wehrdienstes nicht übersteigen. Das Nähere regelt ein Gesetz, das die Freiheit der Gewissensentscheidung nicht beeinträchtigen darf und auch eine Möglichkeit des Ersatzdienstes vorsehen muß, die in keinem Zusammenhang mit den Verbänden der Streitkräfte und des Bundesgrenzschutzes steht. (3) Wehrpflichtige, die nicht zu einem Dienst nach Absatz 1 oder 2 herangezogen sind, können im Verteidigungsfalle durch Gesetz oder auf Grund eines Gesetzes zu zivilen Dienstleistungen für Zwecke der Verteidigung einschließlich des Schutzes der Zivilbevölkerung in Arbeitsverhältnisse verpflichtet werden; Verpflichtungen in öffentlich-rechtliche Dienstverhältnisse sind nur zur Wahrnehmung polizeilicher Aufgaben oder solcher hoheitlichen Aufgaben der öffentlichen Verwaltung, die nur in einem öffentlich-rechtlichen Dienstverhältnis erfüllt werden können, zulässig. Arbeitsverhältnisse nach Satz 1 können bei den Streitkräften, im Bereich ihrer Versorgung sowie bei der öffentlichen Verwaltung begründet werden; Verpflichtungen in Arbeitsverhältnisse im Bereiche der Versorgung der Zivilbevölkerung sind nur zulässig, um ihren lebensnotwendigen Bedarf zu decken oder ihren Schutz sicherzustellen. (4) Kann im Verteidigungsfalle der Bedarf an zivilen Dienstleistungen im zivilen Sanitäts- und Heilwesen sowie in der ortsfesten militärischen Lazarettorganisation nicht auf freiwilliger Grundlage gedeckt werden, so können Frauen vom vollendeten achtzehnten bis zum vollendeten fünfundfünfzigsten Lebensjahr durch Gesetz oder auf Grund eines Gesetzes zu derartigen Dienstleistungen herangezogen werden. Sie dürfen auf keinen Fall zum Dienst mit der Waffe verpflichtet werden.

p e

Artikel 18 Wer die Freiheit der Meinungsäußerung, insbesondere die Pressefreiheit (Artikel 5 Abs. 1), die Lehrfreiheit (Artikel 5 Abs. 3), die Versammlungsfreiheit (Artikel 8), die Vereinigungsfreiheit (Artikel 9), das Brief-, Post- und Fernmeldegeheimnis (Artikel 10), das Eigentum (Artikel 14) oder das Asylrecht (Artikel 16a) zum Kampfe gegen die freiheitliche demokratische Grundordnung mißbraucht, verwirkt diese Grundrechte. Die Verwirkung und ihr Ausmaß werden durch das Bundesverfassungsgericht ausgesprochen.

R , n

Artikel 19 (1) Soweit nach diesem Grundgesetz ein Grundrecht durch Gesetz oder auf Grund eines Gesetzes eingeschränkt werden kann, muß das Gesetz allgemein und nicht nur für den Einzelfall gelten. Außerdem muß das Gesetz das Grundrecht unter Angabe des Artikels nennen. (2) In keinem Falle darf ein Grundrecht in seinem Wesensgehalt angetastet werden. (3) Die Grundrechte gelten auch für inländische juristische Personen, soweit sie ihrem Wesen nach auf diese anwendbar sind. (4) Wird jemand durch die öffentliche Gewalt in seinen Rechten verletzt, so steht ihm der Rechtsweg offen. Soweit eine andere Zuständigkeit nicht begründet ist, ist der ordentliche Rechtsweg gegeben. Artikel 10 Abs. 2 Satz 2 bleibt unberührt.

Artikel 20 (1) Die Bundesrepublik Deutschland ist ein demokratischer und sozialer Bundesstaat. (2) Alle Staatsgewalt geht vom Volke aus. Sie wird vom Volke in Wahlen und Abstimmungen und durch besondere Organe der Gesetzgebung, der vollziehenden Gewalt und der Rechtsprechung ausgeübt. (3) Die Gesetzgebung ist an die verfassungsmäßige Ordnung, die vollziehende Gewalt und die Rechtsprechung sind an Gesetz und Recht gebunden. (4) Gegen jeden, der es unternimmt, diese Ordnung zu beseitigen, haben alle Deutschen das Recht zum Widerstand, wenn andere Abhilfe nicht möglich ist.

Wochenzeitung «DEMOKRATISCHER WIDERSTAND» (DW / der Widerstand) — Stimme der parteiunabhängigen liberalen Opposition und der kritischen Intelligenz in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis des Grundgesetzes. | 10. Ausgabe ab Samstag, 27. Juni 2020. Redaktionsschluß war am 25. Juni 7 Uhr. Alle Beiträge sind Originalbeiträge für diese Zeitung, Übernahmen würden als solche bezeichnet. Nicht bezeichnete Fotos: privat. | Spendenfinanzierte Vereinszeitung der Kommunikationsstelle Demokratischer Widerstand e.V.i.Gr. ZeitungsverkäuferInnen sind eingeladen, einen Obulus zu verlangen, der ihnen vollständig zugutekommt. | Spenden an den Demokratischen Widerstand, Verwendungszweck »Vereinsspende« an K.D.W., IBAN DE 83 1005 0000 1066 5860 19. Redaktion: Anselm Lenz, Hendrik Sodenkamp, Anne Höhne, Batseba N‘diaye, Tamara Ganjalyan, Jill Sandjaja, Louise Thomas, Wolfgang Spraul, Friederike von Tippelskirch, Hermann Ploppa, Alexander Richter, Johnny Rottweil, Torsten Wetzel, Dirk Hüther. V.i.S.d.P. Anselm Lenz & Hendrik Sodenkamp, Vorstand K.D.W. e.V.i.Gr., Berliner Allee 150, 13088 Berlin. Gegründet am 25. und 28. März 2020 im Foyer der Volksbühne am Rosa-Luxemburg-Platz, Berlin. Herausgegeben von Anselm Lenz, Batseba N‘diaye, Hendrik Sodenkamp mit Prof. Giorgio Agamben in Berlin und Darmstadt im Juni 2020. Druck: Union Druckerei, Storkower Straße 127a, 10407 Berlin; S+M Druckhaus GmbH, Otto-Hahn-Straße 44a, 63303 Dreieich. | Für Hinweise in dieser Zeitung auf Online-Links kann keine Haftung übernommen werden. Die Zeitung ist frei zur nichtkommerziellen Verbreitung, Vervielfältigung, Kopie, Projektion, Abfotographie, Verfilmung und so weiter, sofern dies sinnwahrend geschieht. Fotos und kommerzielle Verwertung müssen gesondert angefragt werden.


71

Dokument podpisany przez Marek Głuch Data: 2020.06.23 15:39:46 CEST

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 23 czerwca 2020 r. Poz. 1086

U S TA W A z dnia 19 czerwca 2020 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-191)

1)

Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks wykroczeń, ustawę z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach, ustawę z dnia 7 kwietnia 1989 r. – Prawo o stowarzyszeniach, ustawę z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne, ustawę z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawę z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ustawę z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, ustawę z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych, ustawę z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich, ustawę z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, ustawę z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne, ustawę z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, ustawę z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego, ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe, ustawę z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, ustawę z dnia 30 czerwca 2000 r. – Prawo własności przemysłowej, ustawę z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym, ustawę z dnia 11 maja 2001 r. – Prawo o miarach, ustawę z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych, ustawę z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustawę z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, ustawę z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej, ustawę z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, ustawę z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu, ustawę z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk, ustawę z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa, ustawę z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych, ustawę z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, ustawę z dnia 25 czerwca 2015 r. – Prawo konsularne, ustawę z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli niektórych inwestycji, ustawę z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych, ustawę z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej, ustawę z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji, ustawę z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, ustawę z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych, ustawę z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, ustawę z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców, ustawę z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji, ustawę z dnia 3 lipca 2018 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, ustawę z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, ustawę z dnia 13 września 2018 r. o Centrum Medycznym Kształcenia Podyplomowego, ustawę z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych, ustawę z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 30 sierpnia 2019 r. o Państwowej Komisji do spraw wyjaśniania przypadków czynności skierowanych przeciwko wolności seksualnej i obyczajności wobec małoletniego poniżej lat 15, ustawę z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska, ustawę z dnia 11 września 2019 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo zamówień publicznych, ustawę z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, ustawę z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 oraz ustawę z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2.


72 –2–

Dziennik Ustaw

Poz. 1086

Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1. Ustawa określa: 1)

w art. 2–14 zasady stosowania dopłat do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych podmiotom, o których mowa w art. 2 ust. 2, które znalazły się w trudnej sytuacji finansowej w związku z ponoszeniem negatywnych konsekwencji ekonomicznych wynikających z rozprzestrzeniania się zakażeń wirusem SARS-CoV-2, powodującym chorobę zakaźną, zwaną dalej „COVID-19”, oraz działania podejmowane w celu zapobiegania i przeciwdziałania im oraz ich zwalczania;

2)

w art. 15–25 zasady prowadzenia uproszczonego postępowania o zatwierdzenie układu w związku z występowaniem COVID-19.

Art. 2. 1. Dopłaty, o których mowa w art. 1, zwane dalej „dopłatami”, są stosowane do kredytów obrotowych odnawialnych i nieodnawialnych, udzielanych w złotych, w celu zapewnienia płynności finansowej, w szczególności krótkoterminowej i średnioterminowej, utraconej lub zagrożonej utratą w związku z konsekwencjami rozprzestrzeniania się COVID-19. 2. Dopłaty stosuje się do kredytów udzielanych przedsiębiorcom w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2019 r. poz. 1292 i 1495 oraz z 2020 r. poz. 424 i 1086) oraz podmiotom prowadzącym działalność w sektorze produkcji podstawowej produktów rolnych, zwanym dalej „przedsiębiorcami”. 3. Dopłaty stosuje się do kredytów udzielonych na podstawie umów kredytu zawartych: 1)

od dnia wejścia w życie ustawy;

2)

przed dniem wejścia w życie ustawy, jeżeli umowy te zostaną dostosowane do warunków określonych w ustawie.

4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, przez umowę kredytu należy rozumieć umowę zmieniającą – dostosowującą umowę kredytu, zawartą przed dniem wejścia w życie ustawy, do warunków określonych w ustawie. 5. Bankiem w rozumieniu ustawy jest bank krajowy, oddział instytucji kredytowej oraz oddział banku zagranicznego, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, 18 i 20 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 2357 oraz z 2020 r. poz. 284, 288, 321 i 1086). Art. 3. Dopłaty nie stanowią przychodu w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych. Rozdział 2 Zasady udzielania kredytów z dopłatami Art. 4. O udzielenie kredytu, do którego oprocentowania stosowana jest dopłata, zwanego dalej „kredytem z dopłatą”, może ubiegać się przedsiębiorca, który łącznie spełnia następujące warunki: 1)

na dzień 31 grudnia 2019 r. nie spełniał kryteriów przedsiębiorstwa znajdującego się w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.2)), zwanego dalej „rozporządzeniem 651/2014”;

2)

wykonuje na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców lub działalność w sektorze produkcji podstawowej produktów rolnych, lub zawiesił wykonywanie tej działalności po dniu 1 lutego 2020 r. w związku z konsekwencjami rozprzestrzeniania się COVID-19;

3)

nie zaciągnął innego kredytu na podstawie ustawy;

4)

utracił płynność finansową, rozumianą jako zdolność do spłaty w terminie wymagalnych zobowiązań, lub jest zagrożony utratą płynności finansowej, w związku z konsekwencjami rozprzestrzeniania się COVID-19. Art. 5. Umowy kredytu z dopłatą mogą być zawierane do dnia 31 grudnia 2020 r.

2)

Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28 oraz Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53.


73 Dziennik Ustaw

–3–

Poz. 1086

Art. 6. 1. Wniosek o udzielenie kredytu z dopłatą, zwany dalej „wnioskiem”, przedsiębiorca składa do banku udzielającego kredytów z dopłatami, o którym mowa w art. 8 ust. 1. 2. Do wniosku przedsiębiorca dołącza: 1)

dokumenty potwierdzające spełnienie warunku, o którym mowa w art. 4 pkt 4, a także inne dokumenty i oświadczenia wymagane przez bank, wynikające z jego wewnętrznych procedur;

2)

oświadczenie, złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń, o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 4 pkt 1–3.

3. Składający oświadczenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Art. 7. 1. Bank zawiera umowę kredytu z dopłatą z przedsiębiorcą, który złożył kompletny wniosek, oraz po zweryfikowaniu spełniania przez przedsiębiorcę warunków określonych w ustawie. 2. Bank weryfikuje spełnianie warunków, o których mowa w art. 4 pkt 1–3, na podstawie oświadczenia przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2, a warunku, o którym mowa w art. 4 pkt 4, na podstawie dokumentów przedstawionych przez przedsiębiorcę, o których mowa w art. 6 ust. 2 pkt 1. 3. Bank zawiera umowę kredytu z dopłatą z przedsiębiorcą pod warunkiem podjęcia pozytywnej decyzji kredytowej. Przepis art. 70 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe stosuje się, z zastrzeżeniem, że okoliczności, o których mowa w art. 4 pkt 4, nie stanowią podstawy do stwierdzenia braku zdolności kredytowej, o ile bank uzna, na podstawie udokumentowanej analizy, że okoliczności te są przejściowe i po uzyskaniu kredytu z dopłatą przedsiębiorca odzyska zdolność do terminowej spłaty swoich zobowiązań oraz zdolność ta zostanie utrzymana do końca trwania umowy kredytowej. 4. W przypadku braków formalnych wniosku lub potrzeby przedłożenia dodatkowych informacji bank informuje przedsiębiorcę o konieczności uzupełnienia wniosku lub przedłożenia dodatkowych informacji w wyznaczonym terminie. 5. W przypadku konieczności uzupełnienia wniosku lub przedłożenia dodatkowych informacji za datę złożenia wniosku przyjmuje się datę złożenia uzupełnionego wniosku lub przedłożenia dodatkowych informacji wraz z oświadczeniem, o którym mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2. 6. Bank pozostawia bez rozpatrzenia wnioski, które nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, wnioski złożone w czasie uniemożliwiającym bankowi rozpatrzenie wniosku i zawarcie umowy kredytu z dopłatą w terminie wskazanym w art. 5, a także wnioski złożone po ogłoszeniu przez Bank Gospodarstwa Krajowego, zwany dalej „BGK”, informacji na podstawie art. 14, z której wynika, że przewidywane zapotrzebowanie na dopłaty, łącznie z wynagrodzeniem BGK, o którym mowa w art. 12 ust. 2, przekroczyło kwotę stanowiącą 95% maksymalnego limitu wydatków z budżetu państwa, o którym mowa w art. 102 ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia. Rozdział 3 Dopłaty Art. 8. 1. Kredytów z dopłatami udziela bank, który zawarł z BGK umowę o współpracy. BGK publikuje na swojej stronie internetowej listę banków udzielających kredytów z dopłatami. 2. Dopłaty są wypłacane w okresach miesięcznych zbiorczo w odniesieniu do wszystkich umów kredytu z dopłatami zawartych przez bank. Dopłaty są wypłacane za okres nie dłuższy niż 12 miesięcy od zawarcia umowy kredytu z dopłatą. 3. Oprocentowanie kredytu z dopłatą naliczane jest według stawki określonej w umowie kredytu z dopłatą, o której mowa w art. 7 ust. 1, z zastrzeżeniem, że oprocentowanie to nie może być wyższe niż średnie oprocentowanie pozostałych kredytów obrotowych udzielanych przez bank. 4. Dopłata stanowi, z uwzględnieniem art. 13 ust. 1 oraz art. 102 ust. 3: 1)

część odsetek należnych bankowi i odpowiada, w przypadku: a)

mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia 651/2014 – 2 punktom procentowym,

b) innego przedsiębiorcy niż wymieniony w lit. a – 1 punktowi procentowemu; 2)

całość odsetek należnych bankowi, jeżeli oprocentowanie kredytu z dopłatą, o którym mowa w ust. 3, nie przekracza wartości określonej w pkt 1 lit. a albo b dla danej kategorii przedsiębiorców.


74 Dziennik Ustaw

–4–

Poz. 1086

5. Przedsiębiorca spłaca część odsetek należnych bankowi stanowiących różnicę między odsetkami naliczonymi według oprocentowania, o którym mowa w ust. 3, i kwotą dopłaty, o której mowa w ust. 4 pkt 1. 6. Dopłata jest wypłacana, jeżeli przedsiębiorca nie zalega ze spłatą kapitału kredytu oraz odsetek, o których mowa w ust. 5. 7. Dopłaty są wypłacane przez BGK ze środków Funduszu Dopłat do Oprocentowania, o którym mowa w art. 10, bankom, które zawarły z BGK umowę o współpracy, o której mowa w ust. 1. Art. 9. 1. Dopłaty nie mogą być stosowane, jeżeli są nienależne. 2. Przez nienależne dopłaty rozumie się dopłaty przewidziane do wypłaty lub wypłacone na podstawie nieprawdziwych informacji lub dokumentów niepotwierdzających stwierdzonych w nich okoliczności, przedstawionych przez przedsiębiorcę. 3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli dopłaty zostały wypłacone, przedsiębiorca jest zobowiązany do zwrotu kwoty wypłaconych dopłat wraz z odsetkami ustawowymi naliczanymi od dnia ich wypłaty. Przedsiębiorca dokonuje zwrotu za pośrednictwem banku udzielającego kredytu. 4. Bank udzielający kredytu dochodzi roszczeń z tytułu zwrotu dopłat, o którym mowa w ust. 3. 5. Koszty niezbędne do dochodzenia roszczeń z tytułu zwrotu dopłat, poniesione przez bank udzielający kredytu, pokrywane są ze środków odzyskanych przez bank w ramach dochodzenia roszczeń. W zakresie, w jakim odzyskane środki nie pokrywają kosztów niezbędnych do dochodzenia roszczeń z tytułu zwrotu dopłat, koszty te pokrywa bank udzielający kredytu. 6. W przypadku gdy bank udzielający kredytu dochodzi roszczeń z tytułu zwrotu dopłat równolegle z dochodzeniem roszczeń z tytułu kredytu, do którego stosowane były dopłaty, a kwota odzyskana przez bank udzielający kredytu, po pomniejszeniu o koszty niezbędne do dochodzenia roszczeń z tytułu kredytu i zwrotu dopłat, nie pokrywa w całości należności z tytułu kredytu i dopłat, bank dokonuje rozliczenia dochodzonych kwot w wysokości proporcjonalnej do odzyskanych należności. 7. Środki zwrócone przez przedsiębiorcę, o których mowa w ust. 3, oraz środki odzyskane przez bank udzielający kredytu, o których mowa w ust. 4, pomniejszone o koszty niezbędne do dochodzenia roszczeń z tytułu zwrotu dopłat, bank udzielający kredytu przekazuje do dnia 31 grudnia 2021 r. na rachunek Funduszu Dopłat do Oprocentowania, o którym mowa w art. 10, a po tym dniu – na rachunek dochodów budżetu państwa. Rozdział 4 Fundusz Dopłat do Oprocentowania Art. 10. 1. W BGK tworzy się Fundusz Dopłat do Oprocentowania, zwany dalej „Funduszem”. 2. Środki Funduszu pochodzą: 1)

z wpłat z budżetu państwa, z części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw gospodarki;

2)

z odsetek od lokat okresowo wolnych środków Funduszu w bankach;

3)

z odsetek od wolnych środków Funduszu przekazanych w depozyt zgodnie z art. 11 ust. 1 pkt 2;

4)

z wpływów z inwestycji środków Funduszu w papiery wartościowe emitowane lub gwarantowane przez Skarb Państwa lub emitowane przez Narodowy Bank Polski;

5)

ze zwróconych kwot dopłat, o których mowa w art. 9 ust. 3, oraz odzyskanych kwot dopłat pomniejszonych o koszty niezbędne do dochodzenia roszczeń z tytułu zwrotu dopłat;

6)

z wpływów z innych tytułów.

3. Środki Funduszu mogą pochodzić również z wpłat z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 568, 695 i 1086), dokonywanych za pośrednictwem ministra właściwego do spraw gospodarki.


75 Dziennik Ustaw

–5–

Poz. 1086

Art. 11. 1. Okresowo wolne środki Funduszu BGK może lokować w: 1)

innych bankach;

2)

formie depozytu, o którym mowa w art. 78b ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm.3));

3)

papiery wartościowe emitowane lub gwarantowane przez Skarb Państwa;

4)

papiery wartościowe emitowane przez Narodowy Bank Polski.

2. Suma lokat, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w jednym banku lub grupie banków powiązanych ze sobą kapitałowo lub organizacyjnie, nie może przekroczyć 25% okresowo wolnych środków Funduszu. Art. 12. 1. Środki Funduszu przeznacza się na dopłaty. 2. Ze środków Funduszu dokonuje się również wypłaty wynagrodzenia przysługującego BGK z tytułu dokonywania rozliczeń dopłat. 3. Minister właściwy do spraw gospodarki zawiera z BGK umowę określającą w szczególności: 1)

sposób i tryb dokonywania rozliczeń dopłat;

2)

sposób ustalania wynagrodzenia przysługującego BGK z tytułu dokonywania rozliczeń dopłat.

4. Fundusz działa na podstawie rocznego planu finansowego, który stanowi podstawę dokonywania wypłat ze środków Funduszu. 5. BGK sporządza dla Funduszu odrębny bilans oraz rachunek zysków i strat. 6. BGK przedstawia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki: 1)

do dnia 15 kwietnia danego roku: a)

sprawozdanie z realizacji planu finansowego Funduszu za rok poprzedni,

b) bilans oraz rachunek zysków i strat za rok poprzedni; 2)

do dnia 30 września danego roku – projekt rocznego planu finansowego Funduszu na następny rok.

7. BGK przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych kwartalne informacje o realizacji planu finansowego Funduszu w terminie do końca miesiąca następującego po danym kwartale. 8. Projekt rocznego planu finansowego Funduszu na następny rok zatwierdza minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych do dnia 31 października danego roku. 9. BGK w terminie 2 miesięcy od dnia zawarcia umowy, o której mowa w ust. 3, opracuje w porozumieniu z ministrami, o których mowa w ust. 8, plan finansowy Funduszu na rok 2020. 10. Po wypłacie przez BGK ostatniej dopłaty na podstawie ustawy, środki Funduszu podlegają przekazaniu na rachunek dochodów budżetu państwa. Z chwilą przekazania środków Fundusz ulega likwidacji. Rozdział 5 Pomoc publiczna Art. 13. 1. Dopłaty stanowią pomoc publiczną dla przedsiębiorcy, mającą na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce, o której mowa w art. 107 ust. 3 lit. b Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, i mogą być stosowane pod warunkiem, że ich wartość nominalna nie przekracza na jednego przedsiębiorcę, łącznie z inną pomocą udzielaną zgodnie z sekcją 3.1 komunikatu Komisji – Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19 (2020/C 91 I/01) (Dz. Urz. UE C 91I z 20.03.2020, str. 1), wyrażonej w złotych równowartości kwoty: 1)

100 000 euro brutto – w przypadku pomocy udzielonej w sektorze produkcji podstawowej produktów rolnych;

2)

120 000 euro brutto – w przypadku pomocy udzielonej w sektorze rybołówstwa i akwakultury;

3)

800 000 euro brutto – w przypadku pozostałej pomocy.

3)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1622, 1649, 2020 i 2473 oraz z 2020 r. poz. 284, 374, 568 i 695.


76 Dziennik Ustaw

–6–

Poz. 1086

2. W przypadku gdy przedsiębiorca prowadzi działalność w kilku sektorach, do których mają zastosowanie różne maksymalne kwoty, o których mowa w ust. 1, pomoc może być udzielona, o ile zapewni, za pomocą rozdzielności rachunkowej, przestrzeganie odpowiedniego pułapu dla każdej z tych działalności oraz że maksymalna możliwa kwota dla każdej działalności nie została przekroczona. Suma otrzymanej pomocy przez przedsiębiorcę działającego w kilku sektorach nie może przekroczyć wartości, o której mowa w ust. 1 pkt 3. 3. Podmiotem udzielającym pomocy, o której mowa w ust. 1, jest bank, który zawarł z przedsiębiorcą umowę kredytu z dopłatą, o której mowa w art. 7 ust. 1. 4. Dniem udzielenia pomocy, o której mowa w ust. 1, jest dzień zawarcia umowy kredytu z dopłatą, o której mowa w art. 7 ust. 1. 5. Pomoc w formie dopłat może być łączona z pomocą de minimis, udzielaną zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1) lub rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 9, z późn. zm.4)), lub rozporządzenia Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. UE L 190 z 28.06.2014, str. 45), lub rozporządzenia Komisji (UE) nr 360/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis przyznawanej przedsiębiorstwom wykonującym usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym (Dz. Urz. UE L 114 z 26.04.2012, str. 8, z późn. zm.5)). 6. Pomoc w formie dopłat może być łączona z pomocą publiczną w formie gwarancji, udzielaną zgodnie z sekcją 3.2 komunikatu Komisji – Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19. 7. Bank zamieszcza w umowie kredytu z dopłatą, o której mowa w art. 7 ust. 1, informację o wartości pomocy publicznej w formie dopłaty, a także informację o zatwierdzeniu przez Komisję Europejską programu pomocowego, na podstawie którego pomoc w formie dopłat jest udzielana, oraz o jego numerze. Art. 14. BGK publikuje na swojej stronie internetowej do końca 2020 r., nie rzadziej niż raz na miesiąc, informację o wysokości dopłat udzielonych na podstawie ustawy oraz o pozostałej do wykorzystania kwocie na dopłaty, na podstawie danych dotyczących przewidywanego zapotrzebowania na dopłaty, przekazywanych przez banki, które zawarły z BGK umowę o współpracy, o której mowa w art. 8 ust. 1, maksymalnego limitu wydatków z budżetu państwa, o którym mowa w art. 102 ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia, oraz danych dotyczących wynagrodzenia BGK, o którym mowa w art. 12 ust. 2. Rozdział 6 Uproszczone postępowanie restrukturyzacyjne Art. 15. 1. Do dnia 30 czerwca 2021 r. podmiot, do którego stosuje się przepisy ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2020 r. poz. 814), który zawarł z doradcą restrukturyzacyjnym umowę, o której mowa w art. 210 tej ustawy, może obwieścić w Monitorze Sądowym i Gospodarczym o otwarciu postępowania o zatwierdzenie układu prowadzonego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne znajdujące zastosowanie do postępowania o zatwierdzenie układu ze zmianami wynikającymi z poniższych przepisów. 2. Obwieszczenia, o którym mowa w ust. 1, każdy z uprawnionych może dokonać tylko jednokrotnie. 3. Obwieszczenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera imię i nazwisko dłużnika albo jego nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, adres oraz numer PESEL albo numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku ich braku dane umożliwiające jego jednoznaczną identyfikację, oświadczenie o otwarciu postępowania o zatwierdzenie układu, imię i nazwisko nadzorcy układu albo nazwę spółki handlowej będącej nadzorcą układu oraz odpowiednio numer licencji nadzorcy układu albo numer spółki w Krajowym Rejestrze Sądowym oraz wskazanie dnia układowego. 4. O dokonaniu obwieszczenia, o którym mowa w ust. 1, nadzorca układu zawiadamia sąd właściwy do rozpoznania wniosku o zatwierdzenie układu, o którym mowa w art. 219 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne, w terminie 3 dni od jego dokonania. 5. Obwieszczenie, o którym mowa w ust. 1, może być dokonane po przygotowaniu przez dłużnika propozycji układowych oraz spisu wierzytelności, spisu wierzytelności spornych i przekazaniu ich nadzorcy układu. 4) 5)

Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 51I z 22.02.2019, str. 1. Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 313 z 10.12.2018, str. 2.


77 Dziennik Ustaw

–7–

Poz. 1086

Art. 16. 1. Dzień dokonania obwieszczenia, o którym mowa w art. 15 ust. 1, jest dniem otwarcia postępowania o zatwierdzenie układu. 2. Dzień układowy nie może przypadać wcześniej niż 7 dni przed złożeniem wniosku o dokonanie obwieszczenia i nie później niż 7 dni po dniu jego złożenia. 3. Z dniem dokonania obwieszczenia, o którym mowa w art. 15 ust. 1, do dnia umorzenia lub zakończenia postępowania o zatwierdzenie układu: 1)

postępowanie egzekucyjne dotyczące wierzytelności objętej z mocy prawa układem oraz dotyczące wierzytelności, o której mowa w art. 17, wszczęte przed dniem otwarcia postępowania, o którym mowa w ust. 1, ulega zawieszeniu z mocy prawa;

2)

wszczęcie postępowania egzekucyjnego oraz wykonanie postanowienia o zabezpieczeniu roszczenia lub zarządzenia zabezpieczenia roszczenia wynikającego z wierzytelności objętej z mocy prawa układem oraz wierzytelności, o której mowa w art. 17, jest niedopuszczalne;

3)

przepisy art. 252, art. 253 oraz art. 256 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne stosuje się odpowiednio; zezwolenia, o których mowa w art. 256 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne, wydaje nadzorca układu.

Art. 17. 1. Jeżeli propozycje układowe przewidują pełne zaspokojenie wierzytelności, o której mowa w art. 260 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne, w terminie określonym w układzie, wraz z należnościami ubocznymi, które były przewidziane w umowie będącej podstawą ustanowienia zabezpieczenia, nawet jeżeli umowa ta została skutecznie rozwiązana lub wygasła, albo jej zaspokojenie w stopniu nie niższym od tego, jakiego można się spodziewać w przypadku dochodzenia wierzytelności wraz z należnościami ubocznymi z przedmiotu zabezpieczenia – do objęcia tej wierzytelności układem nie jest konieczna zgoda wierzyciela. 2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do wierzytelności zabezpieczonych w sposób określony w art. 249 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne. Art. 18. 1. Na wniosek wierzyciela, dłużnika lub nadzorcy układu sąd uchyla skutki dokonania obwieszczenia, o których mowa w art. 16 ust. 3, jeżeli prowadzą one do pokrzywdzenia wierzycieli. Przed wydaniem postanowienia sąd może wysłuchać dłużnika, wierzyciela lub nadzorcę układu. Uchylenie skutków dokonania obwieszczenia powoduje także uchylenie ograniczenia dłużnika w sprawowaniu zarządu, o którym mowa w art. 22 ust. 1. 2. Nadzorca układu obwieszcza w Monitorze Sądowym i Gospodarczym o uchyleniu skutków dokonania obwieszczenia, o których mowa w art. 16 ust. 3. Art. 19. 1. Niezależnie od zbierania głosów, o którym mowa w art. 212 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne, nadzorca układu może wyznaczyć termin zgromadzenia wierzycieli w celu głosowania nad układem. Zgromadzeniu wierzycieli przewodniczy nadzorca układu. 2. W razie objęcia układem wierzytelności, o których mowa w art. 17, wierzycieli, o których mowa w art. 17, należy traktować jako odrębną kategorię interesów. 3. Jeżeli istnieją możliwości techniczne, głosowanie na zgromadzeniu wierzycieli może zostać przeprowadzone z wykorzystaniem elektronicznych środków komunikacji. Głosowanie z wykorzystaniem elektronicznych środków komunikacji obejmuje w szczególności transmisję zgromadzenia wierzycieli w czasie rzeczywistym, w ramach której wierzyciele mogą wypowiadać się w toku zgromadzenia wierzycieli, przebywając w miejscu innym niż miejsce zgromadzenia wierzycieli. Udział wierzycieli w zgromadzeniu może podlegać jedynie wymogom i ograniczeniom, które są niezbędne do identyfikacji wierzycieli i zapewnienia bezpieczeństwa komunikacji elektronicznej. 4. Protokół ze zgromadzenia wierzycieli przeprowadzonego z wykorzystaniem elektronicznych środków komunikacji zawiera zapis posiedzenia na elektronicznym nośniku danych. 5. Do zgromadzenia wierzycieli wyznaczonego przez nadzorcę układu stosuje się odpowiednio przepisy o zgromadzeniu wierzycieli zawarte w ustawie z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne oraz w art. 264 tej ustawy. 6. Przyjęcie układu określonego niniejszymi przepisami ustala się w oparciu o art. 119 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne. Przyjęcie układu stwierdza nadzorca układu. Art. 20. 1. Postępowanie o zatwierdzenie układu umarza się z mocy prawa, jeżeli w terminie 4 miesięcy od dnia dokonania obwieszczenia nie wpłynie do sądu wniosek o zatwierdzenie układu. 2. Na wniosek dłużnika, wierzyciela albo innej osoby mającej w tym interes prawny, sąd wydaje postanowienie stwierdzające umorzenie postępowania z mocy prawa.


78 Dziennik Ustaw

–8–

Poz. 1086

Art. 21. 1. W przypadku mikroprzedsiębiorców i małych przedsiębiorców wynagrodzenie nadzorcy układu nie może być wyższe niż 15% kwoty przeznaczonej dla wierzycieli zgodnie z postanowieniami układu, a ponadto: 1)

w przypadku gdy kwota przeznaczona dla wierzycieli zgodnie z postanowieniami układu przekracza 100 000 złotych, wynagrodzenie od kwoty przewyższającej 100 000 złotych nie może przekroczyć równowartości 3% kwoty przeznaczonej dla wierzycieli;

2)

w przypadku gdy kwota przeznaczona dla wierzycieli zgodnie z postanowieniami układu przekracza 500 000 złotych, wynagrodzenie od kwoty przewyższającej 500 000 złotych nie może przekroczyć równowartości 1% kwoty przeznaczonej dla wierzycieli.

2. W przypadku prawomocnej odmowy zatwierdzenia układu lub umorzenia postępowania, wynagrodzenie nadzorcy układu przewidziane w umowie nie może przekroczyć dwukrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w trzecim kwartale roku poprzedniego, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. 3. Przepis art. 49 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne stosuje się. Art. 22. 1. Przepisu art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne nie stosuje się. Od dnia dokonania obwieszczenia, o którym mowa w art. 15 ust. 1, do dnia umorzenia lub zakończenia postępowania o zatwierdzenie układu, dłużnik może dokonywać czynności zwykłego zarządu. Na dokonanie czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu wymagana jest zgoda nadzorcy układu. Zgoda może zostać udzielona również po dokonaniu czynności, w terminie trzydziestu dni od dnia jej dokonania. Czynność przekraczająca zakres zwykłego zarządu dokonana bez wymaganej zgody jest nieważna. 2. Jeżeli nadzorca układu udzielił zgody na: 1)

zawarcie umowy kredytu lub pożyczki lub

2)

obciążenie składników masy układowej lub sanacyjnej hipoteką, zastawem, zastawem rejestrowym lub hipoteką morską w celu zabezpieczenia wierzytelności nieobjętej układem, lub

3)

przeniesienie własności rzeczy lub prawa na zabezpieczenie wierzytelności nieobjętej układem, lub

4)

obciążenie składników masy układowej innymi prawami

– czynności te nie mogą być uznane za bezskuteczne w stosunku do masy upadłości lub względem masy sanacyjnej, jeżeli informacja o nich została zawarta we wniosku o zatwierdzenie układu, a wniosek ten został prawomocnie zatwierdzony przez sąd. 3. Nadzorca układu udziela zgody na dokonanie czynności, o których mowa w ust. 2, jeżeli jest to niezbędne do zachowania zdolności do bieżącego zaspokajania kosztów postępowania restrukturyzacyjnego i zobowiązań powstałych po jego otwarciu lub zawarcia i wykonania układu oraz zostało zagwarantowane, że środki zostaną przekazane dłużnikowi i wykorzystane dla umożliwienia realizacji planu restrukturyzacji, a ustanowione zabezpieczenie jest adekwatne do udzielonego kredytu lub pożyczki. Art. 23. Dłużnik w terminie do wniesienia zażalenia na postanowienie o odmowie zatwierdzenia układu lub w ciągu 7 dni od umorzenia postępowania o zatwierdzenie układu, jeżeli umorzenie następuje po złożeniu wniosku o zatwierdzenie układu, może złożyć uproszczony wniosek o otwarcie postępowania sanacyjnego, o którym mowa w art. 328 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne, albo uproszczony wniosek o ogłoszenie upadłości, o którym mowa w art. 334 tej ustawy. Art. 24. W przypadku dokonania przez dłużnika obwieszczenia, o którym mowa w art. 15 ust. 1, w złej wierze, wierzycielowi, a także osobie trzeciej przysługuje roszczenie o naprawienie szkody. Art. 25. 1. Odpowiedzialność za: 1)

szkodę wyrządzoną wskutek niezłożenia wniosku o ogłoszenie upadłości w terminie określonym w art. 21 ust. 1 lub 2a ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 498, z późn. zm.6)),

2)

zobowiązania spółki, o których mowa w art. 299 § 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 505, z późn. zm.7)),

6) 7)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 912, 1495, 1655, 1802, 2089 i 2217. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1543, 1655, 1798 i 2217 oraz z 2020 r. poz. 288, 568 i 695.


79 Dziennik Ustaw 3)

–9–

Poz. 1086

zaległości podatkowe, o których mowa w art. 116 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm.8))

– jest wyłączona także wówczas, gdy osoby ponoszące odpowiedzialność z tytułów wskazanych w pkt 1–3 wykażą, że w terminie określonym w art. 21 ust. 1 lub 2a ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe dokonano obwieszczenia, o którym mowa w art. 15 ust. 1, oraz, że w postępowaniu o zatwierdzenie układu doszło do prawomocnego zatwierdzenia układu albo w jego następstwie do otwarcia postępowania sanacyjnego lub do złożenia uproszczonego wniosku o ogłoszenie upadłości na podstawie art. 23 lub, że w terminie 7 dni od umorzenia postępowania o zatwierdzenie układu na podstawie art. 20 złożono wniosek o ogłoszenie upadłości albo wniosek o otwarcie postępowania restrukturyzacyjnego, który doprowadził do otwarcia takiego postępowania. 2. Przez dzień złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości i przez zakończenie postępowania restrukturyzacyjnego, o których mowa w art. 131a ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe, rozumie się także, odpowiednio, dzień dokonania obwieszczenia, o którym mowa w art. 15 ust. 1, oraz dzień umorzenia postępowania, o którym mowa w art. 20. Rozdział 7 Zmiany w przepisach Art. 26. W ustawie z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks wykroczeń (Dz. U. z 2019 r. poz. 821 i 1238 oraz z 2020 r. poz. 568 i 956) wprowadza się następujące zmiany: 1)

po art. 107 dodaje się art. 107a w brzmieniu: „Art. 107a. § 1. Kto nie będąc do tego uprawnionym, włączając się w transmisję danych prowadzoną przy użyciu systemu teleinformatycznego, udaremnia lub utrudnia użytkownikowi tego systemu przekazywanie informacji, podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 1000 złotych. § 2. Jeżeli sprawca czynu określonego w § 1 używa słów powszechnie uznanych za obelżywe lub w inny sposób dopuszcza się nieobyczajnego wybryku, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo karze grzywny nie niższej niż 3000 złotych.”;

2)

w art. 130 § 2 otrzymuje brzmienie: „§ 2. Przepisu art. 119 nie stosuje się, jeżeli sprawca popełnia kradzież w sposób szczególnie zuchwały lub z włamaniem.”.

Art. 27. W ustawie z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (Dz. U. z 2018 r. poz. 1491 oraz z 2020 r. poz. 695) w art. 5 po ust. 1b dodaje się ust. 1c w brzmieniu: „1c. Jeżeli kadencja zarządu fundacji lub jej innych organów, o których mowa w ust. 1, upływa w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, o których mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, lub do 30 dni po odwołaniu danego stanu, podlega ona przedłużeniu do czasu wyboru zarządu fundacji lub jej innych organów na nową kadencję, jednak nie dłużej niż do 60 dni od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.”. Art. 28. W ustawie z dnia 7 kwietnia 1989 r. – Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2019 r. poz. 713 oraz z 2020 r. poz. 695) w art. 10 po ust. 1e dodaje się ust. 1f w brzmieniu: „1f. Jeżeli kadencja władz stowarzyszenia, o których mowa w ust. 1 pkt 5, upływa w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, o których mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, lub do 30 dni po odwołaniu danego stanu, podlega ona przedłużeniu do czasu wyboru władz stowarzyszenia na nową kadencję, jednak nie dłużej niż do 60 dni od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.”. Art. 29. W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2020 r. poz. 276, 284 i 782) w art. 42 dodaje się ust. 4 w brzmieniu: „4. Osoby wykonujące samodzielne funkcje w dziedzinie geodezji i kartografii mogą poświadczać za zgodność z oryginałem sporządzone przez siebie kopie protokołów, map i innych dokumentów, które podlegają przekazaniu do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego wraz z wynikami prac geodezyjnych.”.

8)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 924, 1018, 1495, 1520, 1553, 1556, 1649, 1655, 1667, 1751, 1818, 1978, 2020 i 2200 oraz z 2020 r. poz. 285, 568, 695, 1065 i 1086.


80 Dziennik Ustaw

– 10 –

Poz. 1086

Art. 30. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1387, z późn. zm.9)) wprowadza się następujące zmiany: 1)

w art. 52n: a)

w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu: „4)

domom dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, noclegowniom, schroniskom dla osób bezdomnych, w tym z usługami opiekuńczymi, ośrodkom wsparcia, rodzinnym domom pomocy oraz domom pomocy społecznej, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1507, 1622, 1690, 1818 i 2473).”,

b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Odliczenie, o którym mowa w ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i 2, przysługuje również w przypadku, gdy przekazanie darowizny nastąpiło przy udziale organizacji pożytku publicznego, jeżeli: 1)

przekazanie darowizny tej organizacji przez podatnika, a następnie przez tę organizację podmiotowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1–3, nastąpiło w okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 31 maja 2020 r. oraz

2)

organizacja ta przekazała podatnikowi pisemną informację o miesiącu przekazania środków pochodzących z darowizny oraz nazwie podmiotu, na rzecz którego te środki zostały przekazane.”;

2)

uchyla się art. 52p;

3)

po art. 52p dodaje się art. 52pa w brzmieniu: „Art. 52pa. Zwalnia się z podatku od przychodów z budynków przychody podlegające opodatkowaniu na podstawie art. 30g, ustalone za okres od dnia 1 marca 2020 r. do dnia 31 grudnia 2020 r.”;

4)

po art. 52v dodaje się art. 52w–52zb w brzmieniu: „Art. 52w. 1. Prawo do zmniejszenia dochodu stanowiącego podstawę obliczenia zaliczki, o którym mowa w art. 44 ust. 17 pkt 1, przysługuje w 2020 r. począwszy od okresu rozliczeniowego, w którym upłynęło 30 dni od dnia upływu terminu zapłaty określonego na fakturze (rachunku) lub w umowie, do okresu rozliczeniowego, w którym wierzytelność została uregulowana lub zbyta. 2. Podatnicy, którzy na 2020 r. wybrali uproszczoną formę wpłacania zaliczek, o której mowa w art. 44 ust. 6b, mogą zmniejszyć zaliczkę, o której mowa w art. 44 ust. 6i, należną za miesiąc, w którym upłynęło 30 dni od dnia upływu terminu zapłaty określonego na fakturze (rachunku) lub w umowie, do okresu, w którym wierzytelność została uregulowana lub zbyta, o: 1)

17% wartości wierzytelności, o której mowa w ust. 1 – w przypadku podatnika opodatkowanego według zasad określonych w art. 27 ust. 1 albo

2)

19% wartości wierzytelności, o której mowa w ust. 1 – w przypadku podatnika opodatkowanego według zasad określonych w art. 30c.

3. Jeżeli wartość zmniejszenia zaliczki należnej przysługującego na podstawie ust. 2 jest wyższa od tej zaliczki, o nieodliczoną wartość zmniejsza się zaliczki należne za kolejne miesiące. 4. Zmniejszenia na podstawie ust. 2 lub 3 dokonuje się, jeżeli do dnia terminu płatności zaliczki, określonego w art. 44 ust. 6, wierzytelność nie została uregulowana lub zbyta. 5. Podatnik, który dokonał zmniejszenia na podstawie ust. 2 lub 3, jest obowiązany do zwiększenia o dokonane odliczenie zaliczki należnej w 2020 r. za miesiąc, w którym wierzytelność została uregulowana lub zbyta. 6. Przepisy ust. 2–5 stosuje się do wierzytelności, o których mowa w art. 26i ust. 9, 10, 13 i 18. 7. Przepisy ust. 1–3 stosuje się do okresów rozliczeniowych, w których podatnik poniósł negatywne konsekwencje ekonomiczne z powodu COVID-19, o którym mowa w ustawie o COVID-19. Art. 52x. 1. Od podstawy obliczenia podatku ustalonej zgodnie z art. 26 ust. 1 lub art. 30c ust. 2, w celu obliczenia podatku lub zaliczki, podatnik może odliczyć darowizny rzeczowe, których przedmiotem są komputery przenośne będące laptopami lub tabletami, przekazane od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 30 września 2020 r.: 1)

9)

organom prowadzącym placówki oświatowe;

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1358, 1394, 1495, 1622, 1649, 1655, 1726, 1751, 1798, 1818, 1834, 1835, 1978, 2020, 2166, 2200 i 2473 oraz z 2020 r. poz. 179, 183, 284, 288, 568, 695, 875, 1065 i 1068.


81 Dziennik Ustaw 2)

– 11 –

Poz. 1086

organizacjom, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy o działalności pożytku publicznego, prowadzącym działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych, lub operatorowi OSE, o którym mowa w ustawie z dnia 27 października 2017 r. o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej (Dz. U. poz. 2184, z 2019 r. poz. 1815 oraz z 2020 r. poz. 695), z przeznaczeniem na cele dalszego nieodpłatnego przekazania organom prowadzącym placówki oświatowe lub placówkom oświatowym. 2. Przez placówkę oświatową rozumie się:

1)

podmioty, o których mowa w art. 2 pkt 1–4 i 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe;

2)

uczelnie w rozumieniu ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce;

3)

placówki opiekuńczo-wychowawcze w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.

3. Odliczenie stosuje się w przypadku, gdy przedmiotem darowizny są komputery, o których mowa w ust. 1, kompletne, zdatne do użytku i wyprodukowane nie wcześniej niż 3 lata przed dniem ich przekazania. 4. W przypadku darowizny, o której mowa w ust. 1, przekazanej: 1)

do dnia 30 kwietnia 2020 r. – odliczeniu podlega kwota odpowiadająca 200% wartości darowizny;

2)

w maju 2020 r. – odliczeniu podlega kwota odpowiadająca 150% wartości darowizny;

3)

od dnia 1 czerwca 2020 r. do dnia 30 września 2020 r. – odliczeniu podlega kwota odpowiadająca wartości darowizny.

5. Odliczeniu podlegają darowizny nieodliczone na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 9 i art. 52n oraz art. 11, art. 57b i art. 57e ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym. 6. W zakresie nieuregulowanym w niniejszym artykule, do darowizn stosuje się odpowiednio przepisy art. 6 ust. 2, art. 26 ust. 6, 6b, 6c, 6f, ust. 7 pkt 2, ust. 13a i 15 oraz art. 45 ust. 3a. Art. 52y. W przypadku darowizn, o których mowa w art. 52n i art. 52x, kwota przekazanej darowizny wykazywanej w zeznaniu, o której mowa w art. 26 ust. 6b, odpowiada kwocie określonej zgodnie odpowiednio z art. 52n ust. 2 oraz art. 52x ust. 4. Art. 52z. Kosztem uzyskania przychodów są koszty wytworzenia lub cena nabycia rzeczy lub praw będących przedmiotem darowizn, o których mowa w art. 52n i art. 52x, przekazanych w terminie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 30 września 2020 r., podmiotom i na cele, o których mowa w tych przepisach, o ile koszty wytworzenia lub cena nabycia nie zostały zaliczone do kosztów uzyskania przychodów, w tym poprzez odpisy amortyzacyjne. Art. 52za. Do przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej nie zalicza się wartości otrzymanych od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 30 września 2020 r. darowizn, o których mowa w art. 52n i art. 52x, przez podatników, o których mowa w art. 52n ust. 1 i art. 52x ust. 1. Art. 52zb. Przepisu art. 23 ust. 1 pkt 19 nie stosuje się do zapłaconych kar umownych i odszkodowań, jeżeli wada dostarczonych towarów, wykonanych robót i usług oraz zwłoka w dostarczeniu towaru wolnego od wad lub zwłoka w usunięciu wad towarów albo wykonanych robót i usług, powstała w związku ze stanem zagrożenia epidemicznego lub stanem epidemii, ogłoszonego z powodu COVID-19.”. Art. 31. W ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (Dz. U. z 2020 r. poz. 396 i 568) w art. 29 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie: „4)

zarządzającemu specjalną strefą ekonomiczną w odniesieniu do nieruchomości: a)

położonych w granicach zarządzanej przez niego specjalnej strefy ekonomicznej lub

b) przeznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele przemysłowe, usługowe lub przemysłowo-usługowe i położonych na obszarach, na których, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji (Dz. U. poz. 1162, z 2019 r. poz. 1495 oraz z 2020 r. poz. 1086), wykonuje on zadania określone w tej ustawie, z wyłączeniem nieruchomości, o których mowa w lit. a, położonych w granicach niezarządzanej przez niego specjalnej strefy ekonomicznej.”.


82 Dziennik Ustaw

– 12 –

Poz. 1086

Art. 32. W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 865, z późn. zm.10)) wprowadza się następujące zmiany: 1)

w art. 11b w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „3)

2)

transakcji między uczelnią medyczną w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej a podmiotem leczniczym, o którym mowa w art. 6 ust. 6 tej ustawy.”;

w art. 38g: a)

w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu: „4)

domom dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, noclegowniom, schroniskom dla osób bezdomnych, w tym z usługami opiekuńczymi, ośrodkom wsparcia, rodzinnym domom pomocy oraz domom pomocy społecznej, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1507, 1622, 1690, 1818 i 2473).”,

b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Odliczenie, o którym mowa w ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i 2, przysługuje również w przypadku, gdy przekazanie darowizny nastąpiło przy udziale organizacji, o której mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, jeżeli: 1)

przekazanie darowizny tej organizacji przez podatnika, a następnie przez tę organizację podmiotowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1–3, nastąpiło w okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 31 maja 2020 r. oraz

2)

organizacja ta przekazała podatnikowi pisemną informację o miesiącu przekazania środków pochodzących z darowizny oraz nazwie podmiotu, na rzecz którego te środki zostały przekazane.”;

3)

uchyla się art. 38h;

4)

po art. 38h dodaje się art. 38ha w brzmieniu: „Art. 38ha. Zwalnia się z podatku od przychodów z budynków przychody podlegające opodatkowaniu na podstawie art. 24b, ustalone za okres od dnia 1 marca 2020 r. do dnia 31 grudnia 2020 r.”;

5)

po art. 38n dodaje się art. 38o–38u w brzmieniu: „Art. 38o. 1. Prawo do zmniejszenia dochodu stanowiącego podstawę obliczenia zaliczki, o którym mowa w art. 25 ust. 19 pkt 1, przysługuje w 2020 r. począwszy od okresu rozliczeniowego, w którym upłynęło 30 dni od dnia upływu terminu zapłaty określonego na fakturze (rachunku) lub w umowie, do okresu rozliczeniowego, w którym wierzytelność została uregulowana lub zbyta. 2. Podatnicy, którzy na 2020 r. wybrali uproszczoną formę wpłacania zaliczek, o której mowa w art. 25 ust. 6, mogą zmniejszyć zaliczkę należną za miesiąc, w którym upłynęło 30 dni od dnia upływu terminu zapłaty określonego na fakturze (rachunku) lub w umowie, do okresu, w którym wierzytelność została uregulowana lub zbyta, o: 1)

9% wartości wierzytelności – w przypadku małego podatnika albo

2)

19% wartości wierzytelności – w przypadku podatnika innego niż wskazany w pkt 1.

3. Jeżeli wartość zmniejszenia zaliczki należnej, przysługującego na podstawie ust. 2, jest wyższa od tej zaliczki, o nieodliczoną wartość zmniejsza się zaliczki należne za kolejne miesiące. 4. Zmniejszenia na podstawie ust. 2 i 3 dokonuje się, jeżeli do dnia terminu płatności zaliczki wierzytelność nie została uregulowana lub zbyta. 5. Podatnik, który dokonał zmniejszenia na podstawie ust. 2 lub 3, obowiązany jest do zwiększenia o dokonane odliczenie zaliczki należnej za miesiąc, w którym wierzytelność została uregulowana lub zbyta. 6. Przepisy ust. 2–5 stosuje się: 1)

do wierzytelności, o których mowa w art. 18f ust. 9, 10, 13 i 18, oraz

2)

do zaliczek należnych, których termin płatności upływa w 2020 r.

7. Przepisy ust. 1–3 stosuje się do okresów rozliczeniowych, w których podatnik poniósł negatywne konsekwencje ekonomiczne z powodu COVID-19, o którym mowa w ustawie o COVID-19.

10)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1018, 1309, 1358, 1495, 1571, 1572, 1649, 1655, 1751, 1798, 1978, 2020, 2200, 2217 i 2473 oraz z 2020 r. poz. 183, 288, 568, 695 i 1065.


83 Dziennik Ustaw

– 13 –

Poz. 1086

Art. 38p. 1. Od podstawy opodatkowania ustalonej zgodnie z art. 18 ust. 1, w celu obliczenia podatku lub zaliczki, podatnik może odliczyć darowizny rzeczowe, których przedmiotem są komputery przenośne będące laptopami lub tabletami, przekazane od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 30 września 2020 r.: 1) organom prowadzącym placówki oświatowe; 2) organizacjom, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, prowadzącym działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych, lub operatorowi OSE, o którym mowa w ustawie z dnia 27 października 2017 r. o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej (Dz. U. poz. 2184, z 2019 r. poz. 1815 oraz z 2020 r. poz. 695), z przeznaczeniem na cele dalszego nieodpłatnego przekazania organom prowadzącym placówki oświatowe lub placówkom oświatowym. 2. Przez placówkę oświatową rozumie się: 1) podmioty, o których mowa w art. 2 pkt 1–4 i 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe; 2) uczelnie w rozumieniu ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce; 3) placówki opiekuńczo-wychowawcze w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2020 r. poz. 821). 3. Odliczenie stosuje się w przypadku, gdy przedmiotem darowizny są komputery, o których mowa w ust. 1, kompletne, zdatne do użytku i wyprodukowane nie wcześniej niż 3 lata przed dniem ich przekazania. 4. W przypadku darowizny, o której mowa w ust. 1, przekazanej: 1) do dnia 30 kwietnia 2020 r. – odliczeniu podlega kwota odpowiadająca 200% wartości darowizny; 2) w maju 2020 r. – odliczeniu podlega kwota odpowiadająca 150% wartości darowizny; 3) od dnia 1 czerwca 2020 r. do dnia 30 września 2020 r. – odliczeniu podlega kwota odpowiadająca wartości darowizny. 5. Odliczeniu podlegają darowizny nieodliczone na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 8 i art. 38g. 6. W zakresie nieuregulowanym w niniejszym artykule, do darowizn stosuje się odpowiednio przepisy art. 18 ust. 1b, 1c, 1e–1g, 1k oraz art. 27 ust. 4a. Art. 38q. W przypadku darowizn, o których mowa w art. 38g i art. 38p, kwota przekazanej darowizny wykazywanej w zeznaniu, o której mowa w art. 18 ust. 1g, odpowiada kwocie określonej zgodnie odpowiednio z art. 38g ust. 2 oraz art. 38p ust. 4. Art. 38r. Kosztem uzyskania przychodów są koszty wytworzenia lub cena nabycia rzeczy lub praw będących przedmiotem darowizn, o których mowa w art. 38g i art. 38p, przekazanych w terminie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 30 września 2020 r., podmiotom i na cele, o których mowa w tych przepisach, o ile koszty wytworzenia lub cena nabycia nie zostały zaliczone do kosztów uzyskania przychodów, w tym poprzez odpisy amortyzacyjne. Art. 38s. Do przychodów nie zalicza się wartości otrzymanych od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 30 września 2020 r. darowizn, o których mowa w art. 38g i art. 38p, przez podatników, o których mowa w art. 38g ust. 1 i art. 38p ust. 1. Art. 38t. Przepisu art. 16 ust. 1 pkt 22 nie stosuje się do zapłaconych kar umownych i odszkodowań, jeżeli wada dostarczonych towarów, wykonanych robót i usług oraz zwłoka w dostarczeniu towaru wolnego od wad lub zwłoka w usunięciu wad towarów albo wykonanych robót i usług powstała w związku ze stanem zagrożenia epidemicznego lub stanem epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19. Art. 38u. 1. Do przychodów Agencji Rozwoju Przemysłu Spółki Akcyjnej nie zalicza się: 1) wartości skarbowych papierów wartościowych otrzymanych w 2020 r. na podstawie art. 21b ust. 1 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju (Dz. U. poz. 1572 oraz z 2020 r. poz. 569 i 695); 2) przychodów z tytułu zbycia papierów wartościowych, o których mowa w pkt 1. 2. Przepis ust. 1 stosuje się do skarbowych papierów wartościowych przekazanych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych w związku z działaniami mającymi przeciwdziałać negatywnym skutkom COVID-19.ˮ. Art. 33. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186, z późn. zm.11)) w art. 30: 1)

uchyla się ust. 5h;

2)

ust. 5i otrzymuje brzmienie: „5i. Przepisy ust. 5f i 5g oraz art. 29 ust. 5 stosuje się podczas stanu zagrożenia epidemicznego, stanu epidemii albo stanu klęski żywiołowej.”.

11)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1309, 1524, 1696, 1712, 1815, 2166 i 2170 oraz z 2020 r. poz. 148, 471, 695 i 782.


84 Dziennik Ustaw

– 14 –

Poz. 1086

Art. 34. W ustawie z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 482 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 284) wprowadza się następujące zmiany: 1)

w art. 5: a)

w ust. 3 uchyla się pkt 1–3,

b) uchyla się ust. 4; 2)

w art. 16 w ust. 2 w pkt 5 wyrazy „art. 5 ust. 3 i 4” zastępuje się wyrazami „art. 5 ust. 3”.

Art. 35. W ustawie z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich (Dz. U. z 2020 r. poz. 998) w art. 3 po ust. 2 dodaje się ust. 2a–2c w brzmieniu: „2a. Zgoda, o której mowa w ust. 1 pkt 2, może dotyczyć przyszłej nieruchomości gruntowej, która powstanie w granicach portu lub przystani morskiej w wyniku zalądowienia przez przekształcenie akwenu (gruntu pokrytego wodami) w ląd (grunt niepokryty wodami). 2b. Do złożenia wniosku dotyczącego zgody, o której mowa w ust. 2a, uprawniony jest podmiot zarządzający. 2c. Do wniosku, o którym mowa w ust. 2b, stosuje się odpowiednio przepisy niniejszego rozdziału, z wyjątkiem ust. 2 oraz ust. 4 pkt 2.”. Art. 36. W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2020 r. poz. 833 i 843) art. 6g otrzymuje brzmienie: „Art. 6g. 1. Przepisów art. 6a ust. 3 oraz art. 6b ust. 1 pkt 2 i ust. 2 i 3, w zakresie możliwości wstrzymania dostarczania paliw gazowych lub energii, nie stosuje się do odbiorców paliw gazowych, energii lub ciepła w gospodarstwach domowych oraz podmiotów, dla których ustanowiono ograniczenia funkcjonowania lub czasowe ograniczenia zakresu działalności na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 46a i art. 46b pkt 1–6 i 8–12 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2019 r. poz. 1239, z późn. zm.12)) w ciągu 6 miesięcy od dnia ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii. 2. W przypadku gdy odbiorca lub podmiot, o którym mowa w ust. 1, otrzymał powiadomienie, o którym mowa w art. 6b ust. 3, przed dniem ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, termin określony w art. 6b ust. 3 przedłuża się o okres, o którym mowa w ust. 1.”. Art. 37. W ustawie z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2020 r. poz. 122 i 568) w art. 2 w ust. 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie: „7)

kredycie – należy przez to rozumieć kredyt lub pożyczkę;”.

Art. 38. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. z 2019 r. poz. 1950 i 2128 oraz z 2020 r. poz. 568 i 875) wprowadza się następujące zmiany: 1)

art. 37a otrzymuje brzmienie: „Art. 37a. § 1. Jeżeli przestępstwo jest zagrożone tylko karą pozbawienia wolności nieprzekraczającą 8 lat, a wymierzona za nie kara pozbawienia wolności nie byłaby surowsza od roku, sąd może zamiast tej kary orzec karę ograniczenia wolności nie niższą od 3 miesięcy albo grzywnę nie niższą od 100 stawek dziennych, jeżeli równocześnie orzeka środek karny, środek kompensacyjny lub przepadek. § 2. Przepisu § 1 nie stosuje się do sprawców, którzy popełniają przestępstwo działając w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego oraz sprawców przestępstw o charakterze terrorystycznym.”;

2)

po art. 57a dodaje się art. 57b w brzmieniu: „Art. 57b. Skazując za przestępstwo określone w art. 12 § 1 sąd wymierza karę przewidzianą za przypisane sprawcy przestępstwo w wysokości powyżej dolnej granicy ustawowego zagrożenia do podwójnej wysokości górnej granicy ustawowego zagrożenia.”;

12)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1495 oraz z 2020 r. poz. 284, 322, 374, 567 i 875.


85 Dziennik Ustaw 3)

– 15 –

Poz. 1086

art. 85 otrzymuje brzmienie: „Art. 85. § 1. Jeżeli sprawca popełnił dwa lub więcej przestępstw, zanim zapadł pierwszy wyrok, chociażby nieprawomocny, co do któregokolwiek z tych przestępstw i wymierzono za nie kary tego samego rodzaju albo inne podlegające łączeniu, sąd orzeka karę łączną, biorąc za podstawę kary z osobna wymierzone za zbiegające się przestępstwa. § 2. Karą łączną nie obejmuje się kar orzeczonych wyrokami, o których mowa w art. 114a.”;

4)

w art. 86: a)

§ 1 otrzymuje brzmienie: „§ 1. Sąd wymierza karę łączną w granicach powyżej najwyższej z kar wymierzonych za poszczególne przestępstwa do ich sumy, nie przekraczając jednak 810 stawek dziennych grzywny, 2 lat ograniczenia wolności albo 20 lat pozbawienia wolności. Jeżeli najwyższą z kar wymierzonych za poszczególne przestępstwa jest kara 810 stawek dziennych grzywny, 2 lat ograniczenia wolności albo 20 lat pozbawienia wolności, dolną granicę kary łącznej przyjmuje się w tej wysokości. Karę pozbawienia wolności wymierza się w miesiącach i latach.”,

b) uchyla się § 4; 5)

w art. 89a § 1 otrzymuje brzmienie: „§ 1. Jeżeli chociażby jedną z kar podlegających łączeniu jest kara pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem jej wykonania orzeczona na podstawie art. 60 § 5, a kara ta nie podlega łączeniu z surowszą karą pozbawienia wolności, sąd może wymierzyć karę łączną pozbawienia wolności w wymiarze równym karze pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem jej wykonania orzeczonej na podstawie art. 60 § 5, o ile jednocześnie stosuje warunkowe zawieszenie wykonania kary łącznej.”;

6)

w art. 91 § 2 otrzymuje brzmienie: „§ 2. Jeżeli sprawca w warunkach określonych w art. 85 § 1 popełnia dwa lub więcej ciągów przestępstw określonych w § 1 lub ciąg przestępstw oraz inne przestępstwo, sąd orzeka karę łączną, stosując odpowiednio przepisy tego rozdziału.”;

7)

po art. 91 dodaje się art. 91a w brzmieniu: „Art. 91a. Wydaniu wyroku łącznego nie stoi na przeszkodzie, że poszczególne kary wymierzone za należące do ciągu przestępstw lub zbiegające się przestępstwa zostały już w całości albo w części wykonane. Przepis art. 71 § 2 stosuje się odpowiednio.”;

8)

w art. 115 po § 9 dodaje się § 9a w brzmieniu: „§ 9a. Kradzieżą szczególnie zuchwałą jest:

9)

1)

kradzież, której sprawca swoim zachowaniem wykazuje postawę lekceważącą lub wyzywającą wobec posiadacza rzeczy lub innych osób lub używa przemocy innego rodzaju niż przemoc wobec osoby, w celu zawładnięcia mieniem;

2)

kradzież mienia ruchomego znajdującego się bezpośrednio na osobie lub w noszonym przez nią ubraniu albo przenoszonego lub przemieszczanego przez tę osobę w warunkach bezpośredniego kontaktu lub znajdującego się w przedmiotach przenoszonych lub przemieszczanych w takich warunkach.”;

po art. 278 dodaje się art. 278a w brzmieniu: „Art. 278a. § 1. Kto dopuszcza się kradzieży szczególnie zuchwałej, podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8. § 2. Jeżeli kradzież szczególnie zuchwałą popełniono na szkodę osoby najbliższej, ściganie następuje na wniosek pokrzywdzonego.”;

10) w art. 294 § 1 otrzymuje brzmienie: „§ 1. Kto dopuszcza się przestępstwa określonego w art. 278 § 1, 2 lub 5, art. 278a § 1, art. 284 § 1 lub 2, art. 285 § 1, art. 286 § 1 lub 2, art. 287 § 1, art. 288 § 1 lub 3, art. 290 § 1 lub w art. 291 § 1, w stosunku do mienia znacznej wartości, podlega karze pozbawienia wolności od roku do lat 10.”.


86 Dziennik Ustaw

– 16 –

Poz. 1086

Art. 39. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 30, 413 i 568) wprowadza się następujące zmiany: 1)

po art. 96 dodaje się art. 96a w brzmieniu: „Art. 96a. Przepisy art. 374 § 3–8 i art. 517ea stosuje się odpowiednio do posiedzeń.”;

2)

w art. 100 dodaje się § 10 w brzmieniu: „§ 10. Podmiot lub stronę, która bierze udział w posiedzeniu przy użyciu urządzeń technicznych umożliwiających udział w posiedzeniu na odległość z jednoczesnym bezpośrednim przekazem obrazu i dźwięku, na którym wydano postanowienie albo zarządzenie, uznaje się za „obecną przy ogłoszeniu” postanowienia albo zarządzenia w rozumieniu § 4 lub 6.”;

3)

w art. 177 po § 1a dodaje się § 1b w brzmieniu: „§ 1b. W miejscu przebywania świadka przesłuchiwanego w sposób określony w § 1a, zamiast osób wskazanych w tym przepisie, może być obecny:

4)

1)

funkcjonariusz Służby Więziennej – jeżeli świadek przebywa w zakładzie karnym lub areszcie śledczym;

2)

urzędnik konsularny – jeżeli świadek będący obywatelem polskim przebywa za granicą.”;

w art. 248 § 2 otrzymuje brzmienie: „§ 2. Zatrzymanego należy zwolnić, jeżeli w ciągu 24 godzin od przekazania go do dyspozycji sądu nie doręczono mu postanowienia o zastosowaniu wobec niego tymczasowego aresztowania albo nie ogłoszono mu tego postanowienia na posiedzeniu przeprowadzonym w sposób określony w art. 250 § 3b.”;

5)

w art. 250 po § 3a dodaje się § 3b–3h w brzmieniu: „§ 3b. Można odstąpić od przymusowego doprowadzenia do sądu podejrzanego, jeżeli zostanie zapewniony udział podejrzanego w posiedzeniu, w szczególności złożenie przez niego wyjaśnień, przy użyciu urządzeń technicznych, umożliwiających przeprowadzenie tego posiedzenia na odległość z jednoczesnym bezpośrednim przekazem obrazu i dźwięku. § 3c. W wypadku określonym w § 3b w posiedzeniu bierze udział w miejscu przebywania podejrzanego referendarz sądowy lub asystent sędziego zatrudniony w sądzie, w którego okręgu przebywa podejrzany lub funkcjonariusz Służby Więziennej, jeżeli podejrzany przebywa w zakładzie karnym lub areszcie śledczym. § 3d. Obrońca bierze udział w posiedzeniu przeprowadzonym w sposób określony w § 3b w miejscu przebywania oskarżonego, chyba że obrońca stawi się w tym celu w sądzie lub sąd zobowiąże go do udziału w posiedzeniu w budynku sądu z uwagi na konieczność uchylenia ryzyka nierozstrzygnięcia wniosku w przedmiocie zastosowania tymczasowego aresztowania przed upływem dopuszczalnego czasu zatrzymania oskarżonego. § 3e. W wypadku, gdy obrońca bierze udział w posiedzeniu przebywając w innym miejscu niż oskarżony, sąd na wniosek oskarżonego lub obrońcy może zarządzić przerwę na czas oznaczony i zezwolić na telefoniczny kontakt obrońcy z oskarżonym, chyba że uwzględnienie wniosku może zakłócić prawidłowy przebieg posiedzenia lub stwarza ryzyko nierozstrzygnięcia wniosku w przedmiocie zastosowania tymczasowego aresztowania przed upływem dopuszczalnego czasu zatrzymania oskarżonego. § 3f. Przepisu § 3b nie stosuje się w wypadku oskarżonego, którego dotyczą okoliczności wskazane w art. 79 § 1 pkt 2. § 3g. Tłumacz może wziąć udział w posiedzeniu również w miejscu przebywania oskarżonego. § 3h. Przepisy art. 517ea stosuje się odpowiednio.”;

6)

w art. 251 dodaje się § 4 w brzmieniu: „§ 4. Postanowienie o zastosowaniu tymczasowego aresztowania doręcza się oskarżonemu. Postanowienie o zastosowaniu innego środka zapobiegawczego doręcza się oskarżonemu, jeżeli nie był obecny przy ogłoszeniu tego postanowienia.”;

7)

w art. 276a po § 1 dodaje się § 1a w brzmieniu: „§ 1a. Środek zapobiegawczy, o którym mowa w § 1, można orzec również wobec oskarżonego o przestępstwo, o którym mowa w art. 190a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, popełnione z powodu wykonywanego przez pokrzywdzonego zawodu.”;


87 Dziennik Ustaw 8)

– 17 –

Poz. 1086

w art. 374 dodaje się § 3–9 w brzmieniu: „§ 3. Przewodniczący, na wniosek prokuratora, wyraża zgodę na jego udział w rozprawie przy użyciu urządzeń technicznych, umożliwiających udział w rozprawie na odległość z jednoczesnym bezpośrednim przekazem obrazu i dźwięku, jeżeli nie stoją temu na przeszkodzie względy techniczne. § 4. Przewodniczący może zwolnić z obowiązku stawiennictwa na rozprawie oskarżonego, oskarżyciela posiłkowego albo oskarżyciela prywatnego, którzy są pozbawieni wolności, jeżeli zostanie zapewniony udział tych stron w rozprawie przy użyciu urządzeń technicznych, umożliwiających udział w rozprawie na odległość z jednoczesnym bezpośrednim przekazem obrazu i dźwięku. § 5. W wypadku określonym w § 4 w rozprawie bierze udział w miejscu przebywania strony referendarz sądowy lub asystent sędziego, zatrudniony w sądzie, w którego okręgu strona przebywa. § 6. Obrońca bierze udział w rozprawie przeprowadzanej w sposób określony w § 4 w miejscu przebywania oskarżonego, chyba że stawi się w tym celu w sądzie. § 7. W wypadku gdy obrońca bierze udział w rozprawie przebywając w innym miejscu niż oskarżony, sąd na wniosek oskarżonego lub obrońcy może zarządzić przerwę na czas oznaczony, w celu kontynuacji rozprawy w tym samym dniu, aby umożliwić telefoniczny kontakt obrońcy z oskarżonym, chyba że złożenie wniosku w sposób oczywisty nie służy realizacji prawa do obrony, a w szczególności zmierza do zakłócenia lub nieuzasadnionego przedłużenia rozprawy. § 8. Jeżeli zachodzi potrzeba udziału tłumacza w rozprawie przeprowadzanej w sposób określony w § 4, tłumacz bierze udział w rozprawie w miejscu przebywania oskarżonego niewładającego w wystarczającym stopniu językiem polskim lub w miejscu przebywania osoby, co do której zachodzą okoliczności określone w art. 204 § 1 pkt 1, chyba że przewodniczący zarządzi inaczej. § 9. Przepisy art. 517ea stosuje się odpowiednio.”;

9)

w art. 568a w § 2 wyrazy „art. 575–577” zastępuje się wyrazami „art. 575 § 1 i 2, art. 576 i art. 577”;

10) w art. 569 § 1 otrzymuje brzmienie: „§ 1. Jeżeli zachodzą warunki do orzeczenia kary łącznej w stosunku do osoby prawomocnie skazanej wyrokami różnych sądów, właściwy do wydania wyroku łącznego jest sąd, który wydał ostatni wyrok skazujący w pierwszej instancji, orzekający kary podlegające łączeniu.”; 11) w art. 575 uchyla się § 3. Art. 40. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm.13)) wprowadza się następujące zmiany: 1)

w art. 297 w § 1 w pkt 10 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11 w brzmieniu: „11) Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów – w związku z prowadzonym: a)

postępowaniem wyjaśniającym, postępowaniem antymonopolowym, postępowaniem w sprawie o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone i postępowaniem w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, o których mowa w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086),

b) postępowaniem w sprawie praktyk nieuczciwie wykorzystujących przewagę kontraktową i postępowaniem wyjaśniającym, o których mowa w art. 9 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 517, 1649 i 1667), c)

postępowaniem w sprawie nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych, o którym mowa w art. 13c ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 935 i 1086),

d) wstępnym postępowaniem sprawdzającym i postępowaniem kontrolnym, o których mowa w ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli niektórych inwestycji (Dz. U. z 2020 r. poz. 117, 284 i 1086).”;

13)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 924, 1018, 1495, 1520, 1553, 1556, 1649, 1655, 1667, 1751, 1818, 1978, 2020 i 2200 oraz z 2020 r. poz. 285, 568, 695 i 1065.


88 Dziennik Ustaw 2)

– 18 –

Poz. 1086

w art. 299f: a)

§ 4 otrzymuje brzmienie: „§ 4. Informacja o ustaleniu prawdopodobieństwa wystąpienia opóźnień obejmuje dane identyfikujące podmiot oraz inne dane w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia analizy prawdopodobieństwa, o której mowa w art. 13c ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych, w tym dane wynikające z przesyłanych przez podatników ewidencji, o których mowa w art. 109 ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, z informacji i zestawień, o których mowa w art. 119zq, oraz z Centralnego Rejestru Podmiotów – Krajowej Ewidencji Podatników. Szczegółowy zakres danych określa porozumienie, o którym mowa w § 9.”,

b) uchyla się § 5, c)

§ 9 otrzymuje brzmienie: „§ 9. Szczegółowy zakres danych, o których mowa w § 4, oraz sposób przekazywania informacji i danych, o których mowa w § 1 i 7, określa porozumienie zawarte pomiędzy Szefem Krajowej Administracji Skarbowej a Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.”.

Art. 41. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 2357 oraz z 2020 r. poz. 284, 288 i 321) art. 128b otrzymuje brzmienie: „Art. 128b. 1. W przypadku gdy koszty obsługi i ryzyko wypłat gwarancji lub poręczeń nie będą obciążały wyniku finansowego banku państwowego, może on powierzyć innej instytucji finansowej, w drodze umowy, dokonywanie oceny zdolności do spłaty zobowiązania i analizy ryzyka wypłaty zobowiązania w przypadku udzielania poręczeń lub gwarancji na podstawie przepisów ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2020 r. poz. 122, 568 i 1086) lub innych ustaw określających zasady udzielania poręczeń i gwarancji przez bank państwowy. 2. W przypadku gdy koszty obsługi i ryzyko wypłat gwarancji lub poręczeń będą obciążały wynik finansowy banku państwowego, Komisja Nadzoru Finansowego może, na jego wniosek, wydać zezwolenie na powierzenie innemu bankowi dokonywania oceny zdolności do spłaty zobowiązania i analizy ryzyka wypłaty zobowiązania w razie: 1)

udzielenia bankowi przez bank państwowy gwarancji lub poręczeń portfela kredytów rozumianego jako zbiór pojedynczych kredytów, udzielonych przez ten bank, dla którego łączną kwotę limitu gwarancji lub poręczeń na określony czas ustala umowa między tym bankiem a bankiem państwowym;

2)

udzielenia poręczenia lub gwarancji portfela innych zobowiązań rozumianego jako zbiór pojedynczych umów cywilnoprawnych, dla którego łączną kwotę limitu poręczeń lub gwarancji określa umowa między tym bankiem a bankiem państwowym.”.

Art. 42. W ustawie z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. z 2019 r. poz. 43, z późn. zm.14)) wprowadza się następujące zmiany: 1)

w art. 57b: a)

w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu: „4)

domom dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, noclegowniom, schroniskom dla osób bezdomnych, w tym z usługami opiekuńczymi, ośrodkom wsparcia, rodzinnym domom pomocy oraz domom pomocy społecznej, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1507, 1622, 1690, 1818 i 2473).”,

b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Odliczenie, o którym mowa w ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i 2, przysługuje również w przypadku, gdy przekazanie darowizny nastąpiło przy udziale organizacji pożytku publicznego, jeżeli:

14)

1)

przekazanie darowizny tej organizacji przez podatnika, a następnie przez tę organizację podmiotowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1–3, nastąpiło w okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 31 maja 2020 r. oraz

2)

organizacja ta przekazała podatnikowi pisemną informację o miesiącu przekazania środków pochodzących z darowizny oraz nazwie podmiotu, na rzecz którego te środki zostały przekazane.”;

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1495, 1649 i 2200 oraz z 2020 r. poz. 179, 568 i 1065.


89 Dziennik Ustaw 2)

– 19 –

Poz. 1086

po art. 57c dodaje się art. 57d–57g w brzmieniu: „Art. 57d. 1. Prawo do zmniejszenia przychodu, o którym mowa w art. 11 ust. 4 pkt 1, na podstawie art. 21 ust. 3f przysługuje w 2020 r. począwszy od okresu rozliczeniowego, w którym upłynęło 30 dni od dnia upływu terminu zapłaty określonego na fakturze (rachunku) lub w umowie, do okresu rozliczeniowego, w którym wierzytelność została uregulowana lub zbyta. 2. Przepis ust. 1 stosuje się przy obliczaniu ryczałtu, którego termin płatności przypada w 2020 r. 3. Przepis ust. 1 stosuje się do okresów rozliczeniowych, w których podatnik poniósł negatywne konsekwencje ekonomiczne z powodu COVID-19, o którym mowa w ustawie o COVID-19. Art. 57e. 1. Od przychodu obliczonego na podstawie art. 11 podatnik może odliczyć darowizny rzeczowe, których przedmiotem są komputery przenośne będące laptopami lub tabletami, przekazane od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 30 września 2020 r.: 1)

organom prowadzącym placówki oświatowe;

2)

organizacjom, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, prowadzącym działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych, lub operatorowi OSE, o którym mowa w ustawie z dnia 27 października 2017 r. o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej (Dz. U. poz. 2184, z 2019 r. poz. 1815 oraz z 2020 r. poz. 695), z przeznaczeniem na cele dalszego nieodpłatnego przekazania organom prowadzącym placówki oświatowe lub placówkom oświatowym. 2. Przez placówkę oświatową rozumie się:

1)

podmioty, o których mowa w art. 2 pkt 1–4 i 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 910);

2)

uczelnie w rozumieniu ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2020 r. poz. 85, 374, 695, 875 i 1086);

3)

placówki opiekuńczo-wychowawcze w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2020 r. poz. 821).

3. Odliczenie stosuje się w przypadku, gdy przedmiotem darowizny są komputery, o których mowa w ust. 1, kompletne, zdatne do użytku i wyprodukowane nie wcześniej niż 3 lata przed dniem ich przekazania. 4. W przypadku darowizny, o której mowa w ust. 1, przekazanej: 1)

do dnia 30 kwietnia 2020 r. – odliczeniu podlega kwota odpowiadająca 200% wartości darowizny;

2)

w maju 2020 r. – odliczeniu podlega kwota odpowiadająca 150% wartości darowizny;

3)

od dnia 1 czerwca 2020 r. do dnia 30 września 2020 r. – odliczeniu podlega kwota odpowiadająca wartości darowizny.

5. Odliczeniu podlegają darowizny nieodliczone na podstawie art. 11 i art. 57b i na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 9, art. 52n i art. 52x ustawy o podatku dochodowym. 6. Odliczenia z tytułu darowizn, o których mowa w ust. 1, podatnik może uwzględniać przy obliczaniu ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych wpłacanego w trakcie roku podatkowego. 7. W zakresie nieuregulowanym w niniejszym artykule, do darowizn stosuje się odpowiednio przepisy art. 11 oraz art. 21 ust. 2a. Art. 57f. W przypadku darowizn, o których mowa w art. 57b i art. 57e, kwota przekazanej darowizny wykazanej w zeznaniu, o którym mowa w art. 21 ust. 2 pkt 2, odpowiada kwocie określonej odpowiednio w art. 57b ust. 2 oraz art. 57e ust. 4. Art. 57g. Do podatników opłacających zryczałtowany podatek dochodowy w formie karty podatkowej, którzy nie prowadzą pozarolniczej działalności gospodarczej w okresie wynikającym z wprowadzenia z powodu COVID-19 czasowego ograniczenia prowadzenia tej działalności, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 46 ust. 1, 2 i 4, art. 46a i art. 46b pkt 1–6 i 8–12 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2019 r. poz. 1239, z późn. zm.15)), stosuje się przepisy art. 34 w zakresie przerwy w prowadzeniu działalności gospodarczej. W przypadku, o którym mowa w zdaniu pierwszym, podatnicy nie mają obowiązku zawiadamiania naczelnika urzędu skarbowego o rozpoczęciu i zakończeniu przerwy w prowadzeniu pozarolniczej działalności gospodarczej.”. 15)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1495 oraz z 2020 r. poz. 284, 322, 374, 567 i 875.


90 Dziennik Ustaw

– 20 –

Poz. 1086

Art. 43. W ustawie z dnia 30 czerwca 2000 r. – Prawo własności przemysłowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 286 i 288) w art. 231 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Urząd Patentowy wydaje uprawnionym dokumenty patentowe, dodatkowe świadectwa ochronne, świadectwa ochronne na wzór użytkowy, świadectwa ochronne na znak towarowy, świadectwa rejestracji wzoru przemysłowego, świadectwa rejestracji oznaczenia geograficznego i świadectwa rejestracji topografii oraz dowody pierwszeństwa, w postaci papierowej lub elektronicznej. Dokumenty stwierdzające udzielenie patentu, dodatkowego prawa ochronnego, prawa ochronnego, prawa z rejestracji oraz dowody pierwszeństwa wydawane w postaci papierowej opatruje się pieczęcią okrągłą z wizerunkiem orła w koronie i napisem w otoku: „Urząd Patentowy Rzeczypospolitej Polskiej” i podpisem osoby upoważnionej na piśmie przez Prezesa Urzędu Patentowego. W przypadku wydania tych dokumentów oraz dowodów pierwszeństwa w postaci elektronicznej opatruje się je pieczęcią elektroniczną Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej i kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby upoważnionej na piśmie przez Prezesa Urzędu Patentowego.”. Art. 44. W ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym (Dz. U. z 2019 r. poz. 667 oraz z 2020 r. poz. 568) po art. 68a dodaje się art. 68b w brzmieniu: „Art. 68b. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2 do sposobu i trybu sprawdzenia kwalifikacji osób, o których mowa w art. 22 ust. 3, stosuje się przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 23 ust. 5, z uwzględnieniem zasad określonych w ust. 2–5. 2. Postępowanie kwalifikacyjne przeprowadza egzaminator powołany przez organ właściwej jednostki dozoru technicznego. 3. Termin 30 dni roboczych na wyznaczenie terminu egzaminu może być przedłużony w przypadku, gdy liczba składanych oraz rozpatrywanych wniosków to uzasadnia. 4. Część teoretyczną egzaminu przeprowadza się w formie ustalonej z właściwą jednostką dozoru technicznego, ze szczególnym uwzględnieniem formy zdalnej, w sposób zapobiegający szerzeniu się zakażenia wirusem SARS-CoV-2 i z zachowaniem należytych środków ostrożności oraz pod warunkiem zachowania możliwości identyfikacji osoby, której kwalifikacje się sprawdza, i zabezpieczenia przebiegu egzaminu przed ingerencją osób trzecich. 5. Część praktyczną egzaminu przeprowadza się w sposób zapobiegający szerzeniu się zakażenia wirusem SARS-CoV-2 i z zachowaniem należytych środków ostrożności.”. Art. 45. W ustawie z dnia 11 maja 2001 r. – Prawo o miarach (Dz. U. z 2020 r. poz. 140, 285 i 568) w art. 26c: 1)

w ust. 1 po wyrazach „od dnia dokonania ostatniej legalizacji” dodaje się wyrazy „albo przeprowadzenia oceny zgodności”;

2)

ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Odroczenie terminu dokonania legalizacji ponownej i zezwolenie na dalsze użytkowanie na warunkach określonych w ust. 1 następuje w drodze decyzji administracyjnej, a za czynności wydania takiej decyzji nie pobiera się opłaty.”;

3)

dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu: „4. W przypadku przyrządów pomiarowych: 1)

wykorzystywanych w procesie eksploatacji pomiarowych zbiorników naziemnych i podziemnych oraz stanowisk nalewczych, które zostały określone w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186, z późn. zm.16)),

2)

służących do pomiaru ilości przepływającego przez nie gazu,

3)

służących do przeliczania objętości gazu

– odroczenie terminu dokonania legalizacji ponownej i zezwolenie na dalsze użytkowanie danego egzemplarza przyrządu pomiarowego może nastąpić na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy. 5. W przypadku przyrządów pomiarowych, o których mowa w ust. 4 pkt 1, wnioskodawca dołącza dodatkowo do wniosku, o którym mowa w ust. 1, informację o dokonanym przed upływem terminu do dokonania legalizacji ponownej przeglądzie stanu technicznego przyrządu pomiarowego i oświadczenie, że ten przegląd potwierdza sprawność przyrządu pomiarowego.”.

16)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1309, 1524, 1696, 1712, 1815, 2166 i 2170 oraz z 2020 r. poz. 148, 471, 695, 782 i 1086.


91 Dziennik Ustaw

– 21 –

Poz. 1086

Art. 46. W ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 365, 288 i 875) w art. 105 § 2 otrzymuje brzmienie: „§ 2. Sędziemu, który przeszedł w stan spoczynku w trybie art. 69 § 1, 1b, 2 i 2b, oraz sędziemu przeniesionemu w stan spoczynku w razie zmiany ustroju sądów lub zmiany granic okręgów sądowych można powierzyć, za jego zgodą, pełnienie funkcji wizytatora w Ministerstwie Sprawiedliwości lub sądzie oraz koordynatora do spraw mediacji. Sędziemu w stanie spoczynku pełniącemu funkcję wizytatora w sądzie oraz koordynatora do spraw mediacji przysługuje dodatek funkcyjny w wysokości przewidzianej dla sędziego wizytatora lub koordynatora do spraw mediacji. Do powierzenia funkcji wizytatora w sądzie stosuje się odpowiednio przepisy art. 37d. Do powierzenia funkcji koordynatora do spraw mediacji stosuje się odpowiednio przepisy art. 16a. Pełnienie funkcji wizytatora w Ministerstwie Sprawiedliwości powierza Minister Sprawiedliwości na czas określony, nie dłuższy niż dwa lata, albo na czas nieokreślony. Przepisy art. 78 § 2–4 stosuje się odpowiednio.”. Art. 47. W ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020 r. poz. 293, 471 i 782) wprowadza się następujące zmiany: 1)

po art. 8b dodaje się art. 8c i art. 8d w brzmieniu: „Art. 8c. Wnioski lub uwagi dotyczące studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, projektu tego studium, miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, projektu tego planu, projektu uchwały ustalającej zasady i warunki sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabaryty, standardy jakościowe oraz rodzaje materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane, projektu audytu krajobrazowego, ramowego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego związku metropolitalnego, projektu tego studium albo planu zagospodarowania przestrzennego województwa mogą być wnoszone w formie papierowej lub elektronicznej, w tym za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w szczególności poczty elektronicznej lub formularzy zamieszczonych przez organ sporządzający projekt tego dokumentu w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, a także w innej formie, jeżeli zostanie ona określona przez ten organ w ogłoszeniu dokonanym na podstawie przepisów art. 11 pkt 1 i 7, art. 17 pkt 1 i 9, art. 37b ust. 2 pkt 8, art. 37o ust. 8, art. 38b ust. 2 pkt 4 oraz art. 41 ust. 1 pkt 1. Wnoszący uwagi lub wnioski podaje swoje imię i nazwisko albo nazwę oraz adres zamieszkania albo siedziby. Art. 8d. 1. Organ sporządzający projekt studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo ramowego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego związku metropolitalnego prowadzi dyskusję publiczną dotyczącą projektu tego dokumentu w sposób umożliwiający zabieranie głosu, zadawanie pytań i składanie uwag. 2. Jeżeli organ, o którym mowa w ust. 1, prowadzi dyskusję publiczną za pomocą środków porozumiewania się na odległość, czyni to w sposób umożliwiający:

2)

1)

zabieranie głosu, zadawanie pytań i składanie uwag przez jednoczesną transmisję obrazu i dźwięku, oraz

2)

zadawanie pytań i składanie uwag w formie zapisu tekstowego.”;

w art. 11: a)

pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1)

ogłasza w prasie miejscowej, przez obwieszczenie oraz udostępnienie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, a także w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania studium, określając formę, miejsce i termin składania wniosków dotyczących studium, nie krótszy jednak niż 21 dni od dnia ogłoszenia;”,

b) pkt 7 otrzymuje brzmienie: „7)

3)

ogłasza, w sposób określony w pkt 1, o wyłożeniu projektu studium do publicznego wglądu na okres co najmniej 7 dni przed dniem wyłożenia i wykłada ten projekt do publicznego wglądu, także przez jego udostępnienie w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, na okres co najmniej 21 dni oraz organizuje w tym czasie co najmniej jedną dyskusję publiczną nad przyjętymi w tym projekcie studium rozwiązaniami;”;

w art. 17: a)

pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1)

ogłasza w prasie miejscowej, przez obwieszczenie oraz udostępnienie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, a także w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu, określając formę, miejsce i termin składania wniosków do planu, nie krótszy niż 21 dni od dnia ogłoszenia;”,


92 Dziennik Ustaw

– 22 –

Poz. 1086

b) pkt 9 otrzymuje brzmienie: „9)

4)

wprowadza zmiany wynikające z uzyskanych opinii i dokonanych uzgodnień oraz ogłasza, w sposób określony w pkt 1, o wyłożeniu projektu planu do publicznego wglądu na co najmniej 7 dni przed dniem wyłożenia i wykłada ten projekt wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do publicznego wglądu, także przez jego udostępnienie w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, na okres co najmniej 21 dni oraz organizuje w tym czasie co najmniej jedną dyskusję publiczną nad przyjętymi w projekcie planu rozwiązaniami;”;

w art. 18: a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Uwagi do projektu planu należy wnieść w terminie wyznaczonym w ogłoszeniu, o którym mowa w art. 17 pkt 11.”,

b) uchyla się ust. 3; 5)

w art. 37b w ust. 2: a)

pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1)

podaje do publicznej wiadomości, w tym przez udostępnienie w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, informację o podjęciu przez radę gminy uchwały, o której mowa w ust. 1;”,

b) pkt 8 otrzymuje brzmienie: „8)

6)

ogłasza w prasie lokalnej, przez obwieszczenie oraz udostępnienie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, a także w sposób zwyczajowo przyjęty na danym terenie o wyłożeniu projektu uchwały, o której mowa w art. 37a ust. 1, do publicznego wglądu na co najmniej 7 dni przed terminem wyłożenia i wykłada ten projekt do publicznego wglądu, także przez jego udostępnienie w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, na okres co najmniej 21 dni; w czasie wyłożenia i przez okres 14 dni po zakończeniu okresu wyłożenia zbiera uwagi do tego projektu.”;

w art. 38b w ust. 2: a)

pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1)

informuje w drodze obwieszczenia oraz udostępnienia informacji w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, o przystąpieniu do sporządzania projektu audytu krajobrazowego;”,

b) pkt 4 otrzymuje brzmienie: „4)

7)

ogłasza w prasie regionalnej, przez obwieszczenie w urzędzie marszałkowskim oraz udostępnienie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, o wyłożeniu projektu do publicznego wglądu na co najmniej 7 dni przed dniem wyłożenia i wykłada ten projekt do publicznego wglądu, także przez jego udostępnienie w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, na okres co najmniej 30 dni;”;

w art. 41 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1)

ogłasza w prasie ogólnopolskiej, przez obwieszczenie w urzędach gmin, starostwach powiatowych, urzędzie marszałkowskim i urzędzie wojewódzkim oraz udostępnienie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu, określając formę, miejsce i termin składania wniosków dotyczących planu, nie krótszy niż 3 miesiące od dnia ogłoszenia;”.

Art. 48. W ustawie z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 23 i 374) w art. 32 w ust. 3 zdanie drugie otrzymuje brzmienie: „Do dochodów, które jednostka samorządu terytorialnego może uzyskać, zalicza się także skutki finansowe wynikające z zastosowania, przewidzianych w przepisach prawa podatkowego, ulg podatkowych oraz ulg w spłacie zobowiązań podatkowych w postaci umorzenia w całości lub w części zaległości podatkowych.”. Art. 49. W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) w art. 40 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, zamieszczając ogłoszenie o zamówieniu na stronie internetowej.”.


93 Dziennik Ustaw

– 23 –

Poz. 1086

Art. 50. W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1000, z późn. zm.17)) wprowadza się następujące zmiany: 1)

w art. 2 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2)

2)

dokonanie innej niż wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu czynności urzędowej, wydanie zaświadczenia oraz zezwolenia, w sprawach budownictwa mieszkaniowego;”;

w załączniku do ustawy w części I: a)

w kolumnie 3 ust. 8 otrzymuje brzmienie: „598 zł”,

b) w kolumnie 4 ust. 8 otrzymuje brzmienie: „wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego terenu, którego wniosek dotyczy”. Art. 51. W ustawie z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076) wprowadza się następujące zmiany: 1)

w art. 4: a)

uchyla się pkt 22,

b) w pkt 23 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 24 w brzmieniu: „24) rozporządzeniu nr 2017/2394 – rozumie się przez to rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2017/2394 z dnia 12 grudnia 2017 r. w sprawie współpracy między organami krajowymi odpowiedzialnymi za egzekwowanie przepisów prawa w zakresie ochrony konsumentów i uchylające rozporządzenie (WE) nr 2006/2004 („Rozporządzenie w sprawie współpracy w dziedzinie ochrony konsumentów”) (Dz. Urz. UE L 345 z 27.12.2017).”; 2)

w art. 29 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2)

3)

w art. 31 pkt 7 otrzymuje brzmienie: „7)

4)

wykonywanie zadań i kompetencji właściwego organu oraz jednolitego urzędu łącznikowego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, określonych w rozporządzeniu nr 2017/2394;”;

w art. 73 w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie: „4)

5)

jednolitym urzędem łącznikowym w rozumieniu przepisów rozporządzenia nr 2017/2394 oraz, w zakresie swoich ustawowych kompetencji, jest organem właściwym w rozumieniu art. 5 ust. 1 rozporządzenia nr 2017/2394.”;

wymiany informacji z Komisją Europejską i właściwymi organami państw członkowskich Unii Europejskiej na podstawie rozporządzenia nr 2017/2394;”;

w art. 105a w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2)

pracownika organu wnioskującego w rozumieniu art. 3 pkt 9 rozporządzenia nr 2017/2394 w przypadku, o którym mowa w art. 11 ust. 3 tego rozporządzenia;”.

Art. 52. W ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu (Dz. U. z 2019 r. poz. 1554, 1724 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 284) uchyla się art. 31. Art. 53. W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk (Dz. U. z 2019 r. poz. 1183, 1655 i 2227 oraz z 2020 r. poz. 695) wprowadza się następujące zmiany: 1)

art. 20a otrzymuje brzmienie: „Art. 20a. Posiedzenia organów Akademii, o których mowa w art. 13 pkt 1 i 2, oraz komisji i zespołów doradczych, o których mowa w art. 20, mogą być przeprowadzane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zapewniających w szczególności: 1)

transmisję posiedzenia w czasie rzeczywistym między jego uczestnikami,

2)

wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której uczestnicy posiedzenia mogą wypowiadać się w jego toku

– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”;

17)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1495, 1556, 1751 i 2294 oraz z 2020 r. poz. 424 i 471.


94 Dziennik Ustaw 2)

– 24 –

Poz. 1086

art. 41a otrzymuje brzmienie: „Art. 41a. Posiedzenia gremiów kolegialnych podmiotów, o których mowa w art. 27 pkt 1 i 2, oraz posiedzenia podmiotów, o których mowa w art. 27 pkt 3–7, mogą być przeprowadzane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zapewniających w szczególności: 1)

transmisję posiedzenia w czasie rzeczywistym między jego uczestnikami,

2)

wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której uczestnicy posiedzenia mogą wypowiadać się w jego toku

– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”; 3)

w art. 56 ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. Posiedzenia rad naukowych mogą być przeprowadzane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zapewniających w szczególności: 1)

transmisję posiedzenia w czasie rzeczywistym między jego uczestnikami,

2)

wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której uczestnicy posiedzenia mogą wypowiadać się w jego toku

– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”. Art. 54. W ustawie z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 84, 609, 730 i 914 oraz z 2020 r. poz. 190) w art. 44 w ust. 3a skreśla się wyrazy „za pośrednictwem Rady, która następnie dokonuje doręczenia”. Art. 55. W ustawie z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 935) art. 5 otrzymuje brzmienie: „Art. 5. Jeżeli strony transakcji handlowej, z wyłączeniem podmiotu publicznego będącego podmiotem leczniczym, przewidziały w umowie termin zapłaty dłuższy niż 30 dni, wierzyciel, który nie jest dużym przedsiębiorcą, może żądać odsetek ustawowych po upływie 30 dni, liczonych od dnia spełnienia swojego świadczenia i doręczenia dłużnikowi faktury lub rachunku, potwierdzających dostawę towaru lub wykonanie usługi, do dnia zapłaty, ale nie dłużej niż do dnia wymagalności świadczenia pieniężnego.”. Art. 56. W ustawie z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2020 r. poz. 261, 284, 568 i 695) wprowadza się następujące zmiany: 1)

w art. 78: a)

ust. 7 otrzymuje brzmienie: „7. Dostawcę internetowej platformy aukcyjnej, a także wykonawcę usług w zakresie jej utrzymania, rozbudowy i modyfikacji, wyłania w trybie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 oraz z 2020 r. poz. 1086) Urząd Regulacji Energetyki.”,

b) po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu: „7a. Określone przez Prezesa URE koszty utrzymania, rozbudowy i modyfikacji internetowej platformy aukcyjnej, o której mowa w ust. 6, pokrywa operator rozliczeń energii odnawialnej, o którym mowa w art. 106, ze środków opłaty OZE, o której mowa w art. 95 ust. 1, na podstawie dyspozycji Prezesa URE.”; 2)

w art. 95 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego pobiera opłatę, zwaną dalej „opłatą OZE”, związaną z zapewnieniem dostępności energii ze źródeł odnawialnych w krajowym systemie elektroenergetycznym. Opłatę OZE przeznacza się wyłącznie na pokrycie ujemnego salda, o którym mowa w art. 93 ust. 1 pkt 4 lub ust. 2 pkt 3, kosztów działalności operatora rozliczeń energii odnawialnej, o którym mowa w art. 106, prowadzonej na podstawie ustawy oraz wydatków na pokrycie kosztów utrzymania, rozbudowy i modyfikacji internetowej platformy aukcyjnej, o których mowa w art. 78 ust. 7a.”;

3)

po art. 184d dodaje się art. 184e w brzmieniu: „Art. 184e. 1. Certyfikat wydany na podstawie art. 139 ust. 2, którego ważność upływa w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonych w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2, zachowuje ważność, jednak nie dłużej niż do dnia upływu 60 dni od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, w zależności od tego, który z nich zostanie odwołany później. 2. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, a także w okresie 90 dni od dnia odwołania tych stanów, bieg terminu określonego w art. 136 ust. 3 pkt 4 ulega zawieszeniu na ten okres.”.


95 Dziennik Ustaw

– 25 –

Poz. 1086

Art. 57. W ustawie z dnia 25 czerwca 2015 r. – Prawo konsularne (Dz. U. z 2020 r. poz. 195) w art. 26 w ust. 1 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu: „2a) jest obecny w miejscu przebywania świadka przesłuchiwanego w sposób określony w art. 177 § 1a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 30, 413, 568 i 1086);”. Art. 58. W ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli niektórych inwestycji (Dz. U. z 2020 r. poz. 117 i 284) wprowadza się następujące zmiany: 1)

po art. 12 dodaje się art. 12a–12k w brzmieniu: „Art. 12a. 1. W związku z sytuacją wywołaną COVID-19, przepisy art. 12b–12k oraz art. 16a i art. 16b, określają: 1) zasady i tryb kontroli inwestycji skutkujących nabyciem lub osiągnięciem znaczącego uczestnictwa lub nabyciem dominacji nad podmiotem objętym ochroną w rozumieniu art. 12d przez podmiot, który: a) nie posiada obywatelstwa państwa członkowskiego – w przypadku osób fizycznych albo b) nie posiada lub nie posiadał od co najmniej dwóch lat od dnia poprzedzającego zgłoszenie siedziby na terytorium państwa członkowskiego – w przypadku podmiotów innych niż osoby fizyczne; 2) sankcje za naruszenie obowiązków wynikających z przepisów art. 12b–12k. 2. Przepisów art. 12b–12k nie stosuje się do spraw dotyczących podmiotu podlegającego ochronie, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5, prowadzonych przez organ kontroli, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6. Art. 12b. Celem mechanizmu kontroli inwestycji dotyczących podmiotów objętych ochroną jest ochrona porządku publicznego, bezpieczeństwa publicznego lub zdrowia publicznego, o których mowa w art. 52 ust. 1 i art. 65 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej przy uwzględnieniu art. 4 ust. 2 Traktatu o Unii Europejskiej. Art. 12c. 1. Ilekroć w przepisach art. 12a–12k jest mowa o: 1) znaczącym uczestnictwie – rozumie się przez to sytuację umożliwiającą wywieranie wpływu na działalność podmiotu przez: a) posiadanie udziałów albo akcji reprezentujących co najmniej 20% ogólnej liczby głosów, albo b) posiadanie udziału kapitałowego w spółce osobowej o wartości wynoszącej co najmniej 20% wartości wszystkich wkładów wniesionych do tej spółki, lub c) posiadanie udziału w zyskach innego podmiotu wynoszącego co najmniej 20%; 2) przedsiębiorcy – rozumie się przez to przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2019 r. poz. 1292 i 1495 oraz z 2020 r. poz. 424 i 1086), instytut badawczy w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1350 i 2227 oraz z 2020 r. poz. 284) oraz instytut Sieci w rozumieniu ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o Sieci Badawczej Łukasiewicz (Dz. U. poz. 534 i 2227 oraz z 2020 r. poz. 284, 695 i 875); 3) podmiocie objętym ochroną – rozumie się przez to przedsiębiorcę z siedzibą w Rzeczypospolitej Polskiej, który w dniu nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia dominacji spełnia przesłanki określone w art. 12d ust. 1, 2 lub 3; 4) organie kontroli – rozumie się przez to Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów; 5) państwie członkowskim – rozumie się przez to państwo, które jest członkiem Unii Europejskiej lub stroną umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, lub państwem należącym do Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju. 2. Ilekroć w przepisach ust. 4–8, art. 12g ust. 1 pkt 1 i 3, art. 12j ust. 2 i 3 oraz art. 12k ust. 2 i 3 mowa jest o udziałach albo akcjach lub prawach z udziałów albo akcji, należy przez to rozumieć odpowiednio również: 1) udział w zyskach innego podmiotu, lub 2) udział kapitałowy w spółce osobowej, lub 3) prawo uczestnictwa w organie stanowiącym przedsiębiorcy innego niż spółka. 3. Ilekroć w przepisach ust. 4–8 oraz art. 12g ust. 1 pkt 3 mowa jest o nabyciu udziałów albo akcji lub praw z udziałów albo akcji albo objęciu udziałów albo akcji, należy przez to rozumieć odpowiednio również: 1) uzyskanie lub zwiększenie udziału w zyskach innego podmiotu w drodze umowy lub zmiany statutu tego podmiotu, lub 2) przystąpienie do spółki osobowej albo zwiększenie udziału kapitałowego w spółce osobowej w drodze zmiany umowy albo statutu spółki osobowej, albo 3) przystąpienie do przedsiębiorcy innego niż spółka albo zwiększenie udziału w organie stanowiącym przedsiębiorcy innego niż spółka w drodze umowy lub zmiany statutu tego przedsiębiorcy.


96 Dziennik Ustaw

– 26 –

Poz. 1086

4. Przez nabycie dominacji rozumie się uzyskanie statusu podmiotu dominującego w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 lit. e wobec podmiotu objętego ochroną przez: 1)

nabycie udziałów albo akcji lub praw z udziałów albo akcji albo objęcie udziałów albo akcji, lub

2)

zawarcie umowy przewidującej zarządzanie tym podmiotem lub przekazywanie zysku przez ten podmiot. 5. Przez nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa rozumie się:

1)

uzyskanie znaczącego uczestnictwa w rozumieniu ust. 1 pkt 1 w podmiocie objętym ochroną przez nabycie udziałów albo akcji lub praw z udziałów albo akcji albo objęcie udziałów albo akcji, lub

2)

osiągnięcie lub przekroczenie odpowiednio progu 20% i 40% ogólnej liczby głosów w organie stanowiącym podmiotu objętego ochroną, udziału w zyskach podmiotu objętego ochroną lub udziału kapitałowego w spółce osobowej będącej podmiotem objętym ochroną w odniesieniu do wartości wszystkich wkładów wniesionych do tej spółki przez nabycie udziałów albo akcji lub praw z udziałów albo akcji albo objęcie udziałów albo akcji, lub

3)

nabycie lub wydzierżawienie od podmiotu objętego ochroną przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanej części.

6. Przez nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa albo nabycie dominacji rozumie się również przypadki, gdy: 1)

nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa w podmiocie objętym ochroną albo nabycie dominacji nad takim podmiotem jest dokonywane przez podmiot zależny, w tym również na podstawie porozumień zawartych z podmiotem dominującym albo podmiotem zależnym od takiego podmiotu,

2)

nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa w podmiocie objętym ochroną albo nabycie dominacji nad takim podmiotem jest dokonywane przez podmiot, którego statut albo inny akt regulujący jego funkcjonowanie zawiera postanowienia dotyczące prawa do jego majątku w razie rozwiązania podmiotu albo innej formy jego ustania, w tym prawa do dysponowania tym majątkiem bez jego nabycia,

3)

nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa w podmiocie objętym ochroną albo nabycie dominacji nad takim podmiotem jest dokonywane w imieniu własnym, ale na zlecenie innego podmiotu, w tym w ramach wykonywania umowy o zarządzanie portfelem w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi,

4)

nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa w podmiocie objętym ochroną albo nabycie dominacji nad takim podmiotem jest dokonywane przez podmiot, z którym inny podmiot zawarł umowę, której przedmiotem jest przekazanie uprawnień do wykonywania prawa głosu, bądź innych uprawnień do udziałów, akcji albo innych praw udziałowych lub praw z udziałów, akcji albo innych praw udziałowych podmiotu objętego ochroną,

5)

nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa albo nabycie dominacji nad podmiotem objętym ochroną jest dokonywane przez grupę dwóch lub więcej osób, jeżeli chociażby jedną z tych osób jest podmiot, z którym inny podmiot zawarł umowę, dotyczącą nabywania udziałów albo akcji podmiotu objętego ochroną, bądź choćby nabywania udziałów albo akcji lub składników majątku przedsiębiorców z siedzibą w Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli przedmiotem tej umowy jest przekazanie uprawnień do wykonywania prawa głosu, bądź innych uprawnień do udziałów albo akcji lub praw z udziałów albo akcji przedsiębiorców z siedzibą w Rzeczypospolitej Polskiej,

6)

nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa w podmiocie objętym ochroną albo nabycie dominacji nad takim podmiotem jest dokonywane przez podmiot działający na podstawie pisemnego lub ustnego porozumienia dotyczącego nabywania przez strony takiego porozumienia udziałów albo akcji lub składników majątku podmiotu objętego ochroną lub nabywania udziałów albo akcji lub składników majątku przedsiębiorców z siedzibą w Rzeczypospolitej Polskiej

– zwane dalej „nabyciem pośrednim”. 7. Przez nabycie pośrednie rozumie się również przypadki, gdy wskutek transakcji lub zdarzenia niewymienionego w ust. 4–6 podmiot uzyska status podmiotu dominującego wobec podmiotu posiadającego znaczące uczestnictwo w podmiocie objętym ochroną lub podmiotu dominującego wobec podmiotu objętego ochroną lub wobec podmiotu mającego tytuł prawny do przedsiębiorstwa lub zorganizowanej części przedsiębiorstwa podmiotu objętego ochroną. Jeżeli nabycie pośrednie nastąpiło wskutek czynności, dokonanej na podstawie przepisów prawa państwa innego niż Rzeczpospolita Polska, w szczególności wskutek połączenia spółek, których siedziby znajdują się poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, bądź nabycie lub objęcie udziałów albo akcji podmiotu z siedzibą poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, będącego podmiotem posiadającym znaczące uczestnictwo w podmiocie objętym ochroną lub podmiotem dominującym wobec podmiotu objętego ochroną, przepisy art. 12a–12k stosuje się w zakresie skutków określonych w zdaniu pierwszym.


97 Dziennik Ustaw

– 27 –

Poz. 1086

8. Przez nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa albo nabycie dominacji rozumie się również przypadki, gdy podmiot nabędzie lub osiągnie znaczące uczestnictwo albo nabędzie dominację nad podmiotem objętym ochroną bądź osiągnie lub przekroczy odpowiednio 20% albo 40% ogólnej liczby głosów w organie stanowiącym podmiotu objętego ochroną, udziału w zyskach podmiotu objętego ochroną lub udziału kapitałowego w spółce osobowej będącej podmiotem objętym ochroną w odniesieniu do wartości wszystkich wkładów wniesionych do tej spółki, w wyniku: 1)

umorzenia udziałów albo akcji podmiotu objętego ochroną bądź nabycia udziałów albo akcji własnych tego podmiotu,

2)

podziału podmiotu objętego ochroną albo połączenia go z innym podmiotem,

3)

zmiany umowy albo statutu podmiotu objętego ochroną w zakresie uprzywilejowania udziałów albo akcji, udziału w zyskach, ustanowienia bądź zmiany lub zniesienia uprawnień przysługujących poszczególnym wspólnikom, akcjonariuszom albo uczestnikom tego podmiotu

– zwane dalej „nabyciem następczym”. Art. 12d. 1. Podmiotem objętym ochroną jest przedsiębiorca z siedzibą w Rzeczypospolitej Polskiej będący spółką publiczną w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych. 2. Podmiotem objętym ochroną jest przedsiębiorca z siedzibą w Rzeczypospolitej Polskiej, który: 1)

posiada mienie, które zostało ujawnione w jednolitym wykazie obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury krytycznej, o którym mowa w art. 5b ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1398 oraz z 2020 r. poz. 148, 284, 374 i 695), lub

2)

opracowuje lub modyfikuje oprogramowanie: a)

do sterowania elektrowniami, sieciami lub obsługą obiektów lub systemów zaopatrzenia w energię elektryczną, gaz, paliwo, olej opałowy lub ciepło sieciowe, lub

b) do zarządzania, kontrolowania i automatyzacji instalacji zaopatrzenia w wodę pitną lub oczyszczania ścieków, lub c)

służące do obsługi urządzeń lub systemów wykorzystywanych do transmisji głosu i danych lub do przechowywania i przetwarzania danych, lub

d) do obsługi urządzeń lub systemów wykorzystywanych do zaopatrzenia w gotówkę, płatności kartą, transakcji konwencjonalnych, do rozrachunku papierów wartościowych i transakcji pochodnych lub zarządzania nimi lub do świadczenia usług ubezpieczeniowych, lub e)

do obsługi szpitalnych systemów informacyjnych, do obsługi urządzeń i systemów wykorzystywanych w sprzedaży leków na receptę oraz do obsługi laboratoryjnego systemu informacyjnego lub testów laboratoryjnych, lub

f)

do obsługi urządzeń lub systemów używanych w transporcie pasażerów lub towarów drogą powietrzną, kolejową, morską lub żeglugą śródlądową, transportem drogowym, transportem publicznym lub w logistyce, lub

g) do obsługi urządzeń lub systemów wykorzystywanych przy zaopatrywaniu w żywność, lub 3)

świadczy usługi gromadzenia lub przetwarzania danych w chmurze obliczeniowej.

3. Podmiotem objętym ochroną jest przedsiębiorca z siedzibą w Rzeczypospolitej Polskiej, który prowadzi działalność gospodarczą, której przedmiotem jest: 1)

wytwarzanie energii elektrycznej, lub

2)

produkcja benzyn silnikowych lub oleju napędowego, lub

3)

transport rurociągowy ropy naftowej, benzyn silnikowych lub oleju napędowego, lub

4)

magazynowanie i przechowywanie benzyn silnikowych, oleju napędowego, gazu ziemnego, lub

5)

podziemne magazynowanie ropy naftowej lub gazu ziemnego, lub

6)

produkcja chemikaliów, nawozów oraz wyrobów chemicznych, lub

7)

wytwarzanie i obrót materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, lub

8)

regazyfikacja lub skraplanie gazu ziemnego, lub

9)

przeładunek ropy naftowej i jej produktów w portach morskich, lub


98 Dziennik Ustaw

– 28 –

Poz. 1086

10)

dystrybucja gazu ziemnego lub energii elektrycznej, lub

11)

przeładunek w portach o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich, lub

12)

działalność telekomunikacyjna, lub

13)

przesyłanie paliw gazowych, lub

14)

produkcja renu, lub

15)

wydobywanie i przerób rud metali wykorzystywanych do wytwarzania materiałów wybuchowych, broni i amunicji oraz wyrobów i technologii o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, lub

16)

produkcja urządzeń, instrumentów oraz wyrobów medycznych, lub

17)

produkcja leków i pozostałych wyrobów farmaceutycznych, lub

18)

obrót paliwami gazowymi i gazem z zagranicą, lub

19)

wytwarzanie lub przesyłanie lub dystrybucja ciepła, lub

20)

przeładunek w portach śródlądowych, lub

21)

przetwórstwo mięsa, mleka, zbóż oraz owoców i warzyw.

4. Podmiotem objętym ochroną jest przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, 2 lub 3, jeżeli przychód ze sprzedaży i usług przekroczył na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w którymkolwiek z dwóch lat obrotowych, poprzedzających zgłoszenie, równowartość 10 000 000 euro. 5. Przeliczenie wartości euro oraz innych walut obcych na złote oraz wartości złotego na euro jest dokonywane według kursu średniego walut obcych ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski z ostatniego dnia roboczego miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym powstał obowiązek zawiadomienia. 6. Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, określić dalsze wyłączenia spod ochrony podmiotów, o których mowa w ust. 1–4, uwzględniając sytuację wywołaną COVID-19 oraz określone w art. 12b cele mechanizmu kontroli. Art. 12e. 1. Obowiązek zawiadomienia, o którym mowa w art. 12f ust. 1–4, powstaje w przypadku, w którym podmiot, określony w art. 12a pkt 1 lit. a albo b: 1)

zamierza nabyć lub osiągnąć znaczące uczestnictwo albo

2)

zamierza nabyć dominację albo

3)

nabył lub osiągnął znaczące uczestnictwo albo

4)

nabył dominację.

2. Organ kontroli może wszcząć wstępne postępowanie sprawdzające z urzędu w przypadku zamiaru nabycia lub osiągnięcia albo nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo zamiaru nabycia dominacji albo nabycia dominacji przez podmiot posiadający obywatelstwo państwa członkowskiego – w przypadku osób fizycznych, albo posiadający siedzibę na terytorium państwa członkowskiego – w przypadku podmiotów innych niż osoby fizyczne, jeżeli istnieją przesłanki wskazujące na nadużycie lub obejście prawa, w szczególności w celu uniknięcia powstania obowiązku zawiadomienia, o którym mowa w art. 12f ust. 1–4, lub w celu uniknięcia wszczęcia postępowania, o którym mowa w art. 12h ust. 1. Postępowania z urzędu nie wszczyna się, jeżeli od nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia dominacji minęło 5 lat. 3. Przesłanki wskazujące na nadużycie lub obejście prawa, o którym mowa w ust. 2, obejmować mogą w szczególności przypadki, w których podmiot nabywający lub osiągający znaczące uczestnictwo albo nabywający dominację: 1)

faktycznie nie prowadzi działalności gospodarczej w imieniu własnym w zakresie innym niż czynności związane z nabyciem lub osiągnięciem znaczącego uczestnictwa albo nabyciem dominacji, lub

2)

nie posiada trwałego przedsiębiorstwa, biura lub personelu na terytorium państwa członkowskiego.

4. Spółki zależne od podmiotu, o którym mowa w art. 12a pkt 1, lub jego oddziały lub przedstawicielstwa będą uznawane za podmioty niemające swojej siedziby na terytorium państwa członkowskiego. 5. Obowiązek zawiadomienia, o którym mowa w art. 5, nie powstaje w przypadku, gdy zamiar lub nabycie lub osiągnięcie istotnego uczestnictwa albo nabycie dominacji skutkuje obowiązkiem zawiadomienia, o którym mowa w art. 12f ust. 1–4.


99 Dziennik Ustaw

– 29 –

Poz. 1086

Art. 12f. 1. Podmiot, który zamierza nabyć lub osiągnąć znaczące uczestnictwo albo nabyć dominację, jest obowiązany każdorazowo złożyć organowi kontroli uprzednie zawiadomienie o zamiarze jego dokonania, chyba że obowiązek ten spoczywa na innych podmiotach, zgodnie z ust. 2–4. 2. W przypadku nabycia pośredniego uprzednie zawiadomienie składa podmiot, o którym mowa w art. 12c ust. 6, który zamierza dokonać transakcji określonej w tym przepisie. 3. W przypadku nabycia pośredniego, o którym mowa w art. 12c ust. 7 zdanie drugie, następcze zawiadomienie składa podmiot zależny, o którym mowa w art. 12c ust. 7 zdanie pierwsze. 4. W przypadku nabycia następczego uprzednie zawiadomienie składa podmiot objęty ochroną. 5. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, zawiadomienia dokonuje się: 1) przed zawarciem jakiejkolwiek umowy rodzącej zobowiązanie do nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia dominacji bądź przed dokonaniem innej czynności prawnej albo czynności prawnych prowadzących do nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia dominacji albo 2) w przypadku wezwania do zapisywania się na sprzedaż lub zamianę akcji spółki publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych – przed opublikowaniem wezwania. 6. W przypadku gdy do nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia dominacji dochodzi w wyniku zawarcia więcej niż jednej umowy lub dokonania innej czynności prawnej, zawiadomienia dokonuje się przed zawarciem ostatniej umowy albo dokonaniem ostatniej czynności prawnej prowadzącej do nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia dominacji. 7. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, zawiadomienia dokonuje się w terminie 7 dni od dnia nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia dominacji nad podmiotem objętym ochroną, a jeżeli skutek ten nie daje się określić, w szczególności jeżeli przepisy właściwe dla czynności, o której mowa w art. 12c ust. 7 zdanie drugie, nie przewidują wpisu do właściwego rejestru – w terminie 30 dni od daty tej czynności. 8. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, zawiadomienia dokonuje się: 1) przed odbyciem posiedzenia organu stanowiącego podmiotu objętego ochroną albo przed podjęciem uchwały wspólników albo uczestników albo 2) przed dokonaniem innej czynności, wywołującej skutki, o których mowa w art. 12c ust. 8. 9. W przypadku, w którym co najmniej dwa podmioty działają w porozumieniu, zawiadomienie składają wszystkie strony porozumienia łącznie. Art. 12g. 1. Podmiot, składając zawiadomienie, o którym mowa w art. 12f ust. 1–3, przekazuje informacje o: 1) posiadanych bezpośrednio lub pośrednio udziałach albo akcjach lub prawach z udziałów albo akcji podmiotu objętego ochroną, jak również o podmiotach dominujących wobec tego podmiotu i zawartych przez ten podmiot porozumieniach oraz o pozostawaniu przez ten podmiot w stanach faktycznych lub prawnych pozwalających innym podmiotom na wykonywanie praw z udziałów albo akcji podmiotu objętego ochroną lub wykonywanie uprawnień podmiotu dominującego wobec podmiotu objętego ochroną bądź dających innym podmiotom prawo do nabycia lub objęcia udziałów albo akcji podmiotu objętego ochroną; 2) których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2–7; 3) podjętych, przed dniem złożenia zawiadomienia, działaniach zmierzających do nabycia udziałów albo akcji lub praw z udziałów albo akcji albo objęcia udziałów albo akcji przedsiębiorców z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, związanych z tymi udziałami albo akcjami uprawnieniach, sposobie i źródłach finansowania nabycia udziałów albo akcji lub praw z udziałów albo akcji albo objęcia udziałów albo akcji, zawartych w związku z tymi działaniami umowach oraz działaniach w porozumieniu z innymi podmiotami; 4) zamiarach podmiotu składającego zawiadomienie, o którym mowa w art. 12f ust. 1–3, w odniesieniu do podmiotu objętego ochroną, dotyczących planów inwestycyjnych, długoterminowych planów działalności, przewidywanych zmianach organizacji podmiotu objętego ochroną, finansowaniu jego działalności, polityce dywidendowej i polityce zatrudnienia. 2. W przypadku nabycia następczego przepisów ust. 1 nie stosuje się. Składając zawiadomienie, o którym mowa w art. 12f ust. 4, podmiot objęty ochroną przekazuje: 1) szczegółowe informacje o strukturze udziałowej tego podmiotu, w szczególności o wszystkich znanych mu wspólnikach, akcjonariuszach albo innych uczestnikach oraz 2) szczegółowe informacje o strukturze udziału w zyskach tego podmiotu; 3) informacje o sposobie realizacji zamiaru, którego dotyczy zawiadomienie. 3. Do zawiadomienia, o którym mowa w art. 12f ust. 1–4, przepisy art. 6 ust. 3, art. 7 i art. 8 oraz przepisy wydane na podstawie art. 6 ust. 2 stosuje się odpowiednio.


100 Dziennik Ustaw

– 30 –

Poz. 1086

Art. 12h. 1. Wstępne postępowanie sprawdzające wszczyna się na skutek złożenia zawiadomienia, o którym mowa w art. 12f ust. 1–4. 2. W przypadkach, o których mowa w art. 12c ust. 7 i 8, organ kontroli może wszcząć wstępne postępowanie sprawdzające z urzędu. Postępowania z urzędu nie wszczyna się, jeżeli od nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia dominacji minęło 5 lat. W przypadku wszczęcia postępowania z urzędu organ kontroli wzywa właściwy podmiot do złożenia informacji, o których mowa w art. 12g ust. 1, w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 7 dni. Podmiot, do którego skierowano wezwanie, z chwilą jego doręczenia staje się stroną postępowania. Przepisy art. 6 ust. 3, art. 7 i art. 8 oraz przepisy wydane na podstawie art. 6 ust. 2 stosuje się odpowiednio. 3. W przypadku stwierdzenia braków formalnych w zawiadomieniu, o którym mowa w art. 12f ust. 1–4, lub gdy nie zostały załączone do niego wymagane informacje lub dokumenty, organ kontroli wzywa podmiot składający zawiadomienie do uzupełnienia tych braków w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 7 dni. 4. Odmowa wszczęcia wstępnego postępowania sprawdzającego uzasadniona tym, iż czynność objęta zawiadomieniem, o którym mowa w art. 12f ust. 1–4, nie podlega przepisom art. 12a–12k, następuje w drodze postanowienia organu kontroli, na które nie przysługuje zażalenie. 5. W terminie 30 dni roboczych od dnia wszczęcia wstępnego postępowania sprawdzającego organ kontroli wydaje: 1)

decyzję o odmowie wszczęcia postępowania kontrolnego i braku sprzeciwu wobec nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia dominacji, albo

2)

postanowienie o wszczęciu postępowania kontrolnego, jeżeli: a)

podmiot składający zawiadomienie, o którym mowa w art. 12f ust. 1–4, nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych w zawiadomieniu lub załączonych do zawiadomienia dokumentów lub informacji albo wezwany podmiot nie złożył informacji lub dokumentów na wezwanie organu kontroli lub

b) istnieją przesłanki uzasadniające dalsze badanie zgłoszonego zamiaru nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia dominacji bądź nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia dominacji z punktu widzenia bezpieczeństwa publicznego lub porządku publicznego. 6. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, zażalenie nie przysługuje. 7. W przypadku, o którym mowa w ust. 5 pkt 2 lit. a, w toku postępowania kontrolnego ust. 3 stosuje się odpowiednio. 8. Decyzja w sprawie wszczętej zgodnie z ust. 5 pkt 2 jest wydawana nie później niż w terminie 120 dni od dnia wszczęcia postępowania kontrolnego, przy czym jest doręczana nie później niż w terminie 7 dni roboczych od dnia jej wydania, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 8 ust. 2. Przepis art. 9 ust. 5 zdanie drugie stosuje się odpowiednio. 9. Bieg terminu na wydanie decyzji, o którym mowa w ust. 8, ulega zawieszeniu do dnia, w którym usunięto braki, o których mowa w ust. 3. 10. W przypadku uchylenia przez sąd administracyjny decyzji co do istoty sprawy rozstrzygniętej w postępowaniu kontrolnym albo postanowienia kończącego postępowanie kontrolne, termin na wydanie decyzji, o którym mowa w ust. 8, biegnie od dnia, w którym organowi kontroli doręczono prawomocny wyrok sądu administracyjnego. 11. Podmiot składający zawiadomienie, o którym mowa w art. 12f ust. 1 i 2, jest obowiązany do wstrzymania się od dokonania czynności objętej zawiadomieniem do czasu upływu terminu, w jakim decyzja powinna zostać wydana. Czynność prawna, objęta zawiadomieniem, o którym mowa w art. 12f ust. 1–4, może być dokonana pod warunkiem braku zgłoszenia sprzeciwu. Art. 12i. 1. Przed wydaniem decyzji, o której mowa w art. 12h ust. 8, organ kontroli może wystąpić do podmiotu składającego zawiadomienie, o którym mowa w art. 12f ust. 1–4, o przedstawienie dodatkowych pisemnych wyjaśnień w zakresie informacji lub dokumentów, o których mowa w art. 12g, w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 7 dni. 2. Bieg terminu na wydanie decyzji, o którym mowa w art. 12h ust. 8, ulega zawieszeniu do dnia otrzymania przez organ kontroli wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. Art. 12j. 1. Organ kontroli, w drodze decyzji, zgłasza sprzeciw wobec nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia dominacji nad podmiotem objętym ochroną w rozumieniu art. 12d, w tym także w przypadku nabycia pośredniego lub następczego, jeżeli: 1)

podmiot składający zawiadomienie, o którym mowa w art. 12f ust. 1–4, nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych w zawiadomieniu lub załączanych do zawiadomienia dokumentów lub informacji albo wezwany podmiot nie złożył informacji lub dokumentów na wezwanie organu kontroli, lub


101 Dziennik Ustaw

– 31 –

Poz. 1086

2)

podmiot składający zawiadomienie, o którym mowa w art. 12f ust. 1–4, nie przedstawił dodatkowych pisemnych wyjaśnień w terminie wyznaczonym przez organ kontroli, lub

3)

w związku z nabyciem lub osiągnięciem znaczącego uczestnictwa albo nabyciem dominacji istnieje przynajmniej potencjalne zagrożenie dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego Rzeczypospolitej Polskiej lub zdrowia publicznego w Rzeczypospolitej Polskiej – przy uwzględnieniu art. 52 ust. 1 i art. 65 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz art. 4 ust. 2 Traktatu o Unii Europejskiej, lub

4)

brak jest możliwości ustalenia, czy nabywca posiada obywatelstwo państwa członkowskiego – w przypadku osób fizycznych albo posiada lub posiadał od co najmniej dwóch lat od dnia poprzedzającego zgłoszenie siedziby na terytorium państwa członkowskiego – w przypadku podmiotów innych niż osoby fizyczne lub

5)

nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa albo nabycie dominacji może mieć negatywny wpływ na projekty i programy leżące w interesie Unii Europejskiej.

2. Organ kontroli, w przypadku zawiadomienia, o którym mowa w art. 12f ust. 3, w drodze decyzji, stwierdza niedopuszczalność wykonywania praw z udziałów albo akcji podmiotu objętego ochroną, nabytych w przypadkach określonych w art. 12c ust. 7 zdanie drugie, w razie spełnienia się przesłanki lub przesłanek określonych w ust. 1. 3. Organ kontroli, w razie wszczęcia postępowania z urzędu, w drodze decyzji, stwierdza dopuszczalność wykonywania praw z udziałów albo akcji podmiotu objętego ochroną, w sposób niewykraczający poza znaczące uczestnictwo, w przypadku osiągnięcia znaczącego uczestnictwa w podmiocie objętym ochroną, jeżeli w toku postępowania nie można było stwierdzić, na podstawie jakich czynności podmiot osiągnął znaczące uczestnictwo. 4. Od decyzji organu kontroli przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Art. 12k. 1. Nabycie lub osiągnięcie znaczącego uczestnictwa albo nabycie dominacji dokonane: 1)

bez złożenia zawiadomienia, o którym mowa w art. 12f ust. 1, 2 lub 4, albo

2)

pomimo wydania decyzji o sprzeciwie, o której mowa w art. 12j ust. 1

– jest nieważne, chyba że wydano decyzję, o której mowa w art. 12j ust. 3. 2. W przypadku: 1)

niezłożenia zawiadomienia, o którym mowa w art. 12f ust. 3, albo

2)

wydania decyzji, o której mowa w art. 12j ust. 2

– z udziałów albo akcji podmiotu objętego ochroną, nabytych w przypadkach określonych w art. 12c ust. 7, nie może być wykonywane prawo głosu, ani inne uprawnienia, z wyjątkiem prawa do zbycia tych udziałów albo akcji. 3. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 12j ust. 3, z udziałów albo akcji podmiotu objętego ochroną można wykonywać prawa głosu i inne uprawnienia, z wyjątkiem prawa do zbycia udziałów albo akcji, które dają uprawnionemu mniej niż 10% ogółu uprawnień przysługujących wspólnikom, akcjonariuszom albo innym uczestnikom podmiotu objętego ochroną. 4. Uchwały wspólników lub zgromadzenia wspólników albo akcjonariuszy lub walnego zgromadzenia spółki, będącej podmiotem objętym ochroną, podjęte z naruszeniem przepisów ust. 1–3 są nieważne, chyba że spełniają wymogi kworum oraz większości głosów oddanych bez uwzględnienia głosów nieważnych. Prawo wytoczenia powództwa o stwierdzenie nieważności uchwały wspólników lub zgromadzenia wspólników albo akcjonariuszy lub walnego zgromadzenia przysługuje również organowi kontroli. Przepisy art. 252 oraz art. 425 ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych stosuje się odpowiednio. Termin do zaskarżenia uchwały ulega zawieszeniu przez czas trwania postępowania zakończonego wydaniem decyzji, o której mowa w art. 12j ust. 2 lub 3. 5. Jeżeli nieważność czynności, o której mowa w ust. 1, dotyczy czynności dokonanych w przypadkach określonych w art. 12c ust. 7, właściwy dla podmiotu objętego ochroną sąd rejestrowy z urzędu dokonuje wykreślenia we właściwym rejestrze wpisów opartych na nieważnej czynności. Jeżeli wskutek dokonania tych wpisów, zostały dokonane inne wpisy, sąd lub sądy rejestrowe podejmują czynności właściwe dla wpisów niedopuszczalnych ze względu na obowiązujące przepisy, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym. 6. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, przepisy art. 12 ust. 6 i 7 stosuje się odpowiednio.”; 2)

po art. 14 dodaje się art. 14a–14i w brzmieniu: „Art. 14a. 1. Tworzy się punkt kontaktowy do spraw wdrażania i stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/452 z dnia 19 marca 2019 r. ustanawiającego ramy monitorowania bezpośrednich inwestycji zagranicznych w Unii (Dz. Urz. UE L 79 z 21.03.2019, str. 1), zwany dalej „punktem kontaktowym”. 2. Minister właściwy do spraw gospodarki prowadzi punkt kontaktowy i odpowiada za przekazanie sprawozdania rocznego i informacji na temat stosowania ustawy, sporządzanych na podstawie informacji przekazywanych przez organy kontroli.


102 Dziennik Ustaw

– 32 –

Poz. 1086

3. Minister właściwy do spraw gospodarki określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres zadań punktu kontaktowego i sposób ich realizacji oraz sposób zapewnienia obsługi merytorycznej, organizacyjno-prawnej, technicznej i kancelaryjno-biurowej punktu kontaktowego, mając na względzie potrzebę zapewnienia efektywnego przekazywania powiadomień, wyjaśnień, informacji, opinii i uwag oraz obowiązek terminowego przekazywania sprawozdania rocznego oraz informacji na temat stosowania ustawy. Art. 14b. 1. Organ kontroli przekazuje powiadomienia, wyjaśnienia i informacje oraz otrzymuje opinie i uwagi za pośrednictwem punktu kontaktowego. 2. Za pośrednictwem punktu kontaktowego przekazuje się sprawozdanie roczne i informacje na temat stosowania ustawy. Art. 14c. Ilekroć w art. 14d–14i jest mowa o: 1)

inwestycji zagranicznej – rozumie się przez to wszelkiego rodzaju inwestycję inwestora zagranicznego dokonaną w celu ustanowienia lub utrzymania trwałych i bezpośrednich powiązań między tym inwestorem zagranicznym a przedsiębiorcą lub przedsiębiorstwem, któremu udostępniany jest kapitał w celu prowadzenia działalności gospodarczej w danym państwie członkowskim, w tym inwestycje, które umożliwiają skuteczne uczestnictwo w zarządzaniu spółką prowadzącą działalność gospodarczą lub w jej kontrolowaniu, w szczególności inwestycję podlegającą kontroli na podstawie ustawy;

2)

inwestorze zagranicznym – rozumie się przez to osobę fizyczną z państwa trzeciego lub przedsiębiorstwo z państwa trzeciego, które zamierza dokonać lub dokonało inwestycji zagranicznej.

Art. 14d. 1. Organ kontroli niezwłocznie powiadamia Komisję Europejską i pozostałe państwa członkowskie o wszczętym postępowaniu dotyczącym inwestycji zagranicznej oraz o: 1)

strukturze własnościowej inwestora i przedsiębiorstwie lub jego zorganizowanej części, wobec którego inwestycja zagraniczna jest planowana lub została zrealizowana, w tym informacje na temat ostatecznego inwestora i udziału kapitału;

2)

przybliżonej wartość inwestycji zagranicznej;

3)

produktach, usługach i działalności gospodarczej inwestora i przedsiębiorstwie lub jego zorganizowanej części, wobec którego inwestycja zagraniczna jest planowana lub została zrealizowana;

4)

państwie członkowskim, w których inwestor i przedsiębiorca, wobec którego inwestycja zagraniczna jest planowana lub została zrealizowana, prowadzą stosowną działalność gospodarczą;

5)

finansowanie danej inwestycji zagranicznej oraz źródło tego finansowania, w oparciu o najlepsze informacje, którymi dysponuje;

6)

terminie, w którym jest planowane zrealizowanie inwestycji zagranicznej lub terminie, w którym została ona zrealizowana.

2. W uzasadnionym przypadku organ kontroli powiadamia o możliwości stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw (rozporządzenie WE w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw) (Dz. Urz. UE L 24 z 29.01.2004, str. 1). 3. Powiadomienie może zawierać wykaz państw członkowskich, w przypadku których uznaje się, że inwestycja zagraniczna może z dużym prawdopodobieństwem wpłynąć na bezpieczeństwo lub porządek publiczny. 4. W przypadku gdy inwestycja zagraniczna może wpłynąć na bezpieczeństwo lub porządek publiczny Rzeczypospolitej Polskiej lub gdy organ kontroli dysponuje istotnymi informacjami, może przedstawić uwagi właściwemu w sprawie państwu członkowskiemu. Uwagi przesyła się jednocześnie Komisji Europejskiej. 5. W przypadku gdy organ kontroli uzna, że inwestycja zagraniczna może mieć wpływ na bezpieczeństwo lub porządek publiczny Rzeczypospolitej Polskiej, może zwrócić się do Komisji Europejskiej o wydanie opinii lub do pozostałych państw członkowskich o przedstawienie uwag. 6. W terminie 15 dni od dnia otrzymania informacji, o których mowa w ust. 1–5, powiadamia się właściwe w sprawie państwo członkowskie o zamiarze przedstawienia uwag. Powiadomienie może zawierać wniosek o udzielenie dodatkowych informacji. 7. Organ kontroli należycie uwzględnia uwagi pozostałych państw członkowskich oraz opinię Komisji Europejskiej. 8. W przypadku gdy organ kontroli uzna, że bezpieczeństwo lub porządek publiczny Rzeczypospolitej Polskiej wymagają natychmiastowego działania, powiadamia pozostałe państwa członkowskie i Komisję Europejską o zamiarze wydania decyzji przed upływem 35 dni od dnia przekazania informacji, o których mowa w ust. 1–5. Powiadomienie zawiera uzasadnienie.


103 Dziennik Ustaw

– 33 –

Poz. 1086

9. Organ kontroli może zwrócić się do inwestora zagranicznego lub przedsiębiorcy, w którego przedsiębiorstwie lub jego zorganizowanej części inwestycja zagraniczna jest planowana lub została zrealizowana, z wnioskiem o udzielenie informacji, o których mowa w ust. 1. 10. Organ kontroli niezwłocznie powiadamia Komisję Europejską i pozostałe zainteresowane państwa członkowskie, jeśli, w wyjątkowych okolicznościach, nie jest w stanie – mimo dołożenia najlepszych starań – uzyskać informacji, o których mowa w ust. 1, należycie uzasadniając powody, dla których nie dostarczył takich informacji, i wyjaśnia, na czym polegały najlepsze starania, które podjął w celu uzyskania wnioskowanych informacji, w tym objętych wnioskiem na podstawie ust. 8. Art. 14e. 1. W przypadku gdy organ kontroli uzna, że inwestycja zagraniczna, która nie jest objęta monitorowaniem w innym państwie członkowskim, może mieć wpływ na bezpieczeństwo lub porządek publiczny Rzeczypospolitej Polskiej lub gdy organ kontroli dysponuje istotnymi informacjami, może przedstawić uwagi temu państwu członkowskiemu. Uwagi przesyła się jednocześnie Komisji Europejskiej. 2. W przypadku gdy państwo członkowskie lub Komisja Europejska, uznając, że inwestycja zagraniczna, która nie jest objęta monitorowaniem, może mieć wpływ na bezpieczeństwo lub porządek publiczny, zwróci się do Rzeczypospolitej Polskiej o udzielenie informacji. Organ kontroli udziela informacji, o których mowa w art. 14d ust. 1. Informacje udzielane państwu członkowskiemu przesyła się jednocześnie Komisji Europejskiej. 3. W przypadku gdy inwestycja zagraniczna realizowana w innym państwie członkowskim, która nie jest objęta monitorowaniem, może mieć wpływ na bezpieczeństwo lub porządek publiczny Rzeczypospolitej Polskiej, organ kontroli może zwrócić się o udzielenie informacji, o których mowa w art. 14d ust. 1. Wniosek o udzielenie informacji przesyła się jednocześnie Komisji Europejskiej. Art. 14f. Organ kontroli może przedstawić uwagi nie później niż w terminie 15 miesięcy od zrealizowania danej inwestycji zagranicznej. Art. 14g. 1. W ramach powiadomienia lub w uwagach można wskazać, że inwestycja zagraniczna może mieć wpływ na projekty i programy leżące w interesie Unii Europejskiej. 2. W przypadku gdy Komisja Europejska uzna, że inwestycja zagraniczna realizowana na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może mieć wpływ na projekty lub programy leżące w interesie Unii Europejskiej ze względów bezpieczeństwa lub porządku publicznego, organ kontroli w jak największym stopniu uwzględnia opinię Komisji Europejskiej i przedstawia Komisji Europejskiej wyjaśnienie, jeżeli nie podejmie działania zaleconego w opinii. Art. 14h. 1. Powiadomienia, opinie, uwagi, wyjaśnienia i informacje wykorzystuje się do celów, w których o nie wystąpiono. 2. Powiadomienia, opinie, uwagi, wyjaśnienia i informacje zawierające informacje poufne, w tym stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa, chroni się zgodnie z prawem Unii Europejskiej i odpowiednimi przepisami prawa krajowego. 3. Organ kontroli zapewnia, aby klauzule tajności informacji niejawnych dostarczanych lub wymienianych za pośrednictwem punktu kontaktowego nie były obniżane ani znoszone bez uprzedniej pisemnej zgody wytwórcy. 4. Przetwarzanie danych osobowych odbywa się zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 4.05.2016, str. 1, z późn. zm.18)) i rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz. Urz. UE L 295 z 21.11.2018, str. 39) i tylko w zakresie, w jakim jest to niezbędne do monitorowania inwestycji zagranicznych przez państwa członkowskie oraz do zapewnienia skuteczności współpracy między nimi. Dane osobowe przechowuje się przez okres niezbędny do osiągnięcia celów, do których zostały one zgromadzone. Art. 14i. Przepisów art. 14b–14h nie stosuje się do inwestycji zrealizowanych przed dniem 10 kwietnia 2019 r.”; 3)

po art. 16 dodaje się art. 16a i art. 16b w brzmieniu: „Art. 16a. 1. Kto bez złożenia zawiadomienia, o którym mowa w art. 12f ust. 1–4, nabywa lub osiąga znaczące uczestnictwo albo nabywa dominację podlega grzywnie do 50 000 000 zł albo karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 5, albo obu tym karom łącznie.

18)

Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018, str. 2.


104 – 34 –

Dziennik Ustaw

Poz. 1086

2. Tej samej karze podlega, kto dopuszcza się czynu określonego w ust. 1, działając w imieniu lub interesie osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej. Art. 16b. 1. Kto będąc zobowiązany z ustawy lub umowy do zajmowania się sprawami podmiotu zależnego, wiedząc o nabyciu dokonanym w przypadkach określonych w art. 12c ust. 7, nie złoży zawiadomienia podlega grzywnie do 5 000 000 zł albo karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 5, albo obu tym karom łącznie. 2. Tej samej karze podlega, kto działając na posiedzeniu organu stanowiącego podmiotu objętego ochroną lub przy podejmowaniu uchwał wspólników albo akcjonariuszy podmiotu objętego ochroną, wykonuje prawa z udziałów albo akcji w imieniu podmiotu, który mimo obowiązku nie dokonał zawiadomienia o osiągnięciu znaczącego uczestnictwa w podmiocie objętym ochroną, jeżeli o tej okoliczności wiedział albo mógł się dowiedzieć na podstawie danych udostępnianych na podstawie ustawy.”. Art. 59. W ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 191 i 284) w art. 19 ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. Z dniem wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej inwestor uzyskuje prawo do dysponowania nieruchomościami, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 7 i 8, na cele budowlane niezbędne do realizacji i eksploatacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej.”. Art. 60. W ustawie z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2019 r. poz. 294 oraz z 2020 r. poz. 875) załącznik nr 1 otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszej ustawy. Art. 61. W ustawie z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2020 r. poz. 802) w art. 6 po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu: „3a. Spotkania i debaty mogą być przeprowadzane również za pomocą środków porozumiewania się na odległość, zapewniających jednoczesną transmisję wizji i dźwięku. 3b. Ankiety i wywiady mogą być przeprowadzane również za pomocą środków porozumiewania się na odległość.”. Art. 62. W ustawie z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2019 r. poz. 544) wprowadza się następujące zmiany: 1)

w art. 51 po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu: „7a. Na wniosek jednostki oceniającej zgodność Dyrektor Centrum może odroczyć lub rozłożyć na raty opłaty, o których mowa w ust. 7.”;

2)

w art. 53 dodaje się ust. 3 w brzmieniu: „3. Fundusz podstawowy może zostać zmniejszony o stratę netto Centrum poniesioną w 2020 r.”.

Art. 63. W ustawie z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 908) wprowadza się następujące zmiany: 1)

w art. 60 w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia i w ust. 2 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „31 grudnia 2020 r.” zastępuje się wyrazami „31 marca 2021 r.”;

2)

w art. 78 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Operator systemu dystrybucyjnego gazowego może pomniejszyć liczbę planowanych punktów, o której mowa w ust. 2, o liczbę punktów tankowania sprężonego gazu ziemnego (CNG) zlokalizowanych na obszarze gminy w dniu wejścia w życie ustawy.”.

Art. 64. W ustawie z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2020 r. poz. 971 i 875) po rozdziale 15 dodaje się rozdział 15a w brzmieniu: „Rozdział 15a Przepisy epizodyczne Art. 180a. Zwalnia się z obowiązku przekazania informacji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 2, w przypadku transferu środków pieniężnych stanowiących wsparcie finansowe udzielone w ramach programu rządowego lub samorządowego w związku z przeciwdziałaniem COVID-19 w rozumieniu art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374, 567, 568, 695, 875 i 1086).”.


105 Dziennik Ustaw

– 35 –

Poz. 1086

Art. 65. W ustawie z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2019 r. poz. 1292 i 1495 oraz z 2020 r. poz. 424) w art. 51: 1)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „3a. Za zgodą przedsiębiorcy kontrola lub poszczególne czynności kontrolne mogą być przeprowadzone w sposób zdalny za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 1041) lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2020 r. poz. 344), jeżeli może to usprawnić prowadzenie kontroli lub przemawia za tym charakter prowadzonej przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej.”;

2)

ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Dokumenty oraz informacje zebrane w toku czynności wykonywanych przez organ kontroli z naruszeniem przepisów ust. 2–3a nie stanowią dowodu w postępowaniu kontrolnym.”.

Art. 66. W ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji (Dz. U. poz. 1162 oraz z 2019 r. poz. 1495) wprowadza się następujące zmiany: 1)

w art. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1)

nowa inwestycja: a)

inwestycję w rzeczowe aktywa trwałe lub wartości niematerialne i prawne związane z założeniem nowego zakładu, zwiększeniem zdolności produkcyjnej istniejącego zakładu, dywersyfikacją produkcji zakładu przez wprowadzenie produktów uprzednio nieprodukowanych w zakładzie lub zasadniczą zmianą dotyczącą procesu produkcyjnego istniejącego zakładu lub

b) nabycie aktywów należących do zakładu, który został zamknięty lub zostałby zamknięty, gdyby zakup nie nastąpił, przy czym aktywa nabywane są przez przedsiębiorcę niezwiązanego ze sprzedawcą i wyklucza się samo nabycie akcji lub udziałów przedsiębiorstwa;”; 2)

w art. 13 ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. Jeżeli w dniu wydania decyzji o wsparciu powierzchnia terenu, na którym ma być zlokalizowana nowa inwestycja, jest położona co najmniej w 51% w granicach specjalnej strefy ekonomicznej w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych, decyzję o wsparciu nowej inwestycji wydaje się na okres 15 lat.”;

3)

w art. 15: a)

dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1,

b) w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3)

c)

terminu zakończenia realizacji nowej inwestycji, po upływie którego koszty nowej inwestycji poniesione przez przedsiębiorcę nie mogą być uznane jako koszty kwalifikowane, z wyłączeniem dwuletnich kosztów pracy, kosztów związanych z najmem lub dzierżawą gruntów, budynków i budowli oraz leasingu finansowego, które mogą być kwalifikowane po terminie zakończenia inwestycji;”,

dodaje się ust. 2 w brzmieniu: „2. W przypadku podlegania obowiązkowi notyfikacji Komisji Europejskiej, decyzja o wsparciu wskazuje, że przedsiębiorca nie jest uprawniony do korzystania z pomocy do czasu podjęcia przez Komisję Europejską decyzji zezwalającej na taką pomoc.”;

4)

w art. 17 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Minister właściwy do spraw gospodarki uchyla albo zmienia decyzję o wsparciu, jeżeli jest to konieczne ze względu na decyzję Komisji Europejskiej, o której mowa w art. 15 ust. 2.”.

Art. 67. W ustawie z dnia 3 lipca 2018 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1669, z 2019 r. poz. 39 i 534 oraz z 2020 r. poz. 695 i 875) wprowadza się następujące zmiany: 1)

w art. 179 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Uchwały podjęte przy użyciu środków komunikacji elektronicznej przez komisje i zespoły powołane w postępowaniach, o których mowa w ust. 1 i 2, podpisuje odpowiednio przewodniczący komisji albo przewodniczący zespołu.”;


106 Dziennik Ustaw 2)

– 36 –

Poz. 1086

w art. 189: a)

ust. 1a otrzymuje brzmienie: „1a. Posiedzenia prezydium Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów i jej sekcji mogą być przeprowadzane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zapewniających w szczególności: 1)

transmisję posiedzenia w czasie rzeczywistym między jego uczestnikami,

2)

wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której uczestnicy posiedzenia mogą wypowiadać się w jego toku

– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”, b) po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu: „1b. Uchwały podjęte w trakcie posiedzenia przeprowadzonego w sposób, o którym mowa w ust. 1a, podpisuje przewodniczący Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów, a w przypadku jego nieobecności – sekretarz Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów.”; 3)

w art. 310 dodaje się ust. 10 i 11 w brzmieniu: „10. Do czynności prawnych w zakresie rozporządzania skarbowymi papierami wartościowymi przez uczelnie publiczne, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisu art. 423 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce oraz przepisów art. 38–41 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 735). 11. Do czynności prawnych w zakresie rozporządzania skarbowymi papierami wartościowymi przez międzynarodowe instytuty naukowe, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 38–41 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym.”.

Art. 68. W ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2020 r. poz. 85, 374, 695 i 875) wprowadza się następujące zmiany: 1)

w art. 22 ust. 3a otrzymuje brzmienie: „3a. Posiedzenia rady uczelni mogą być przeprowadzane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zapewniających w szczególności: 1)

transmisję posiedzenia w czasie rzeczywistym między jego uczestnikami,

2)

wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której uczestnicy posiedzenia mogą wypowiadać się w jego toku

– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”; 2)

w art. 31 ust. 2a otrzymuje brzmienie: „2a. Posiedzenia senatu mogą być przeprowadzane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zapewniających w szczególności: 1)

transmisję posiedzenia w czasie rzeczywistym między jego uczestnikami,

2)

wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której uczestnicy posiedzenia mogą wypowiadać się w jego toku

– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”; 3)

art. 76a otrzymuje brzmienie: „Art. 76a. 1. Uczelnia może zorganizować weryfikację osiągniętych efektów uczenia się określonych w programie studiów, w szczególności przeprowadzać zaliczenia i egzaminy kończące określone zajęcia, poza siedzibą uczelni lub poza jej filią przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 2. Egzamin dyplomowy może być przeprowadzony poza siedzibą uczelni lub poza jej filią przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zapewniających w szczególności: 1)

transmisję egzaminu dyplomowego w czasie rzeczywistym między jego uczestnikami,

2)

wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której uczestnicy egzaminu dyplomowego mogą wypowiadać się w jego toku

– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.


107 Dziennik Ustaw

– 37 –

Poz. 1086

3. Zasady weryfikacji osiągniętych efektów uczenia się w sposób, o którym mowa w ust. 1, oraz przeprowadzania egzaminu dyplomowego w sposób, o którym mowa w ust. 2, uczelnia udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej.”; 4)

w art. 178 ust. 1a otrzymuje brzmienie: „1a. Posiedzenia właściwego organu, o którym mowa w ust. 1, mogą być przeprowadzane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zapewniających w szczególności: 1)

transmisję posiedzenia w czasie rzeczywistym między jego uczestnikami,

2)

wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której uczestnicy posiedzenia mogą wypowiadać się w jego toku

– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”; 5)

w art. 191 ust. 1a otrzymuje brzmienie: „1a. Obrona rozprawy doktorskiej może być przeprowadzona poza siedzibą podmiotu doktoryzującego przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zapewniających w szczególności: 1)

transmisję obrony w czasie rzeczywistym między jej uczestnikami,

2)

wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której uczestnicy obrony mogą wypowiadać się w jej toku

– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”; 6)

w art. 221 ust. 9a otrzymuje brzmienie: „9a. Kolokwium habilitacyjne może być przeprowadzone poza siedzibą podmiotu habilitującego przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zapewniających w szczególności: 1)

transmisję kolokwium w czasie rzeczywistym między jego uczestnikami,

2)

wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której uczestnicy kolokwium mogą wypowiadać się w jego toku

– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”; 7)

w art. 235 ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. Posiedzenia prezydium RDN i zespołów, o których mowa w ust. 5, mogą być przeprowadzane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zapewniających w szczególności: 1)

transmisję posiedzenia w czasie rzeczywistym między jego uczestnikami,

2)

wielostronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której uczestnicy posiedzenia mogą wypowiadać się w jego toku

– z zachowaniem niezbędnych zasad bezpieczeństwa.”; 8)

w art. 366 w ust. 1 po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu: „7a) pkt 4 lit. b w zakresie aparatury naukowo-badawczej oraz infrastruktury informatycznej, o wartości przekraczającej 500 000 zł, a także pkt 5, 7 i 9 – Centrum Medycznemu Kształcenia Podyplomowego, działającemu na podstawie ustawy z dnia 13 września 2018 r. o Centrum Medycznym Kształcenia Podyplomowego (Dz. U. poz. 2024 i 1086), zwanemu dalej „CMKP”;”;

9)

w art. 426 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3)

PAU, CMKP, RGNiSW, PSRP, KRD oraz podmiotami, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 8, w zakresie prawidłowości wydatkowania środków publicznych przekazanych przez ministra;”;

10) w art. 427 ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. Jeżeli uczelnia, założyciel, instytut PAN, instytut badawczy, Centrum Łukasiewicz, instytut Sieci Łukasiewicz, instytut międzynarodowy lub CMKP nie zrealizowali wniosków lub zaleceń sporządzonych w wyniku kontroli, o której mowa w ust. 1, przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio.”. Art. 69. W ustawie z dnia 13 września 2018 r. o Centrum Medycznym Kształcenia Podyplomowego (Dz. U. poz. 2024) w art. 11 w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu: „1a) środki z budżetu państwa z części pozostającej w dyspozycji ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki przyznawane na zasadach określonych w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce;”.


108 Dziennik Ustaw

– 38 –

Poz. 1086

Art. 70. W ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. poz. 2215, z 2019 r. poz. 1074 i 1572 oraz z 2020 r. poz. 568) w art. 7: 1)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Do umów o zarządzanie PPK oraz umów o prowadzenie PPK nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. ‒ Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 oraz z 2020 r. poz. 288), jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż progi unijne, o których mowa w art. 3 ust. 1 tej ustawy.”;

2)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu: „4a. Wójt, burmistrz, prezydent miasta, zarząd powiatu albo zarząd województwa może, w imieniu podmiotów zatrudniających, będących jednostkami organizacyjnymi danej jednostki samorządu terytorialnego, dokonać wyboru instytucji finansowej, z którą te podmioty zatrudniające zawrą umowy o zarządzanie PPK. Wybór, o którym mowa w zdaniu pierwszym, dokonywany jest w porozumieniu z przedstawicielami zakładowych organizacji związkowych działających w jednostkach organizacyjnych objętych wyborem. Przepis ust. 3 zdanie drugie i trzecie oraz ust. 4 stosuje się.”;

3)

ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. Jeżeli na miesiąc przed upływem terminu, w którym podmiot zatrudniający jest obowiązany do zawarcia umowy o zarządzanie PPK, nie zostanie osiągnięte porozumienie, o którym mowa w ust. 3, 4 lub 4a, podmiot zatrudniający albo, w przypadku określonym w ust. 4a, wójt, burmistrz, prezydent miasta, zarząd powiatu albo zarząd województwa wybiera instytucję finansową, z którą podmiot zatrudniający zawrze umowę o zarządzanie PPK, z uwzględnieniem ust. 3.”.

Art. 71. W ustawie z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1469 i 2089) wprowadza się następujące zmiany: 1)

w art. 1 uchyla się pkt 2;

2)

w art. 17 uchyla się pkt 2.

Art. 72. W ustawie z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1520 oraz z 2020 r. poz. 568) wprowadza się następujące zmiany: 1)

w art. 12 wyrazy „przed dniem 1 lipca 2020 r.” zastępuje się wyrazami „przed dniem 1 października 2020 r.”;

2)

w art. 28 w pkt 6 wyrazy „z dniem 1 lipca 2020 r.” zastępuje się wyrazami „z dniem 1 października 2020 r.”.

Art. 73. W ustawie z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1798 oraz z 2020 r. poz. 288 i 875) wprowadza się następujące zmiany: 1)

po art. 20 dodaje się art. 20a w brzmieniu: „Art. 20a. 1. Do spółek, które na dzień 30 września 2020 r. znajdują się w upadłości i nie dokonały pierwszego wezwania, o którym mowa w art. 16 ust. 1, aż do upływu okresu 12 miesięcy od dnia prawomocnego ukończenia, zakończenia, uchylenia albo umorzenia postępowania upadłościowego przepisy ustaw zmienianych w niniejszej ustawie stosuje się w brzmieniu dotychczasowym, z wyjątkiem przepisów zmienianych w art. 1 pkt 1 i 25 oraz w art. 6, które stosuje się w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 2. W odniesieniu do spółek, o których mowa w ust. 1:

2)

1)

termin określony w art. 15 ust. 1, art. 19 oraz art. 20 ust. 1 przypada na pierwszy dzień po upływie okresu, o którym mowa w ust. 1;

2)

termin określony w art. 16 ust. 2 przypada na pierwszy dzień po upływie 6 miesięcy od dnia prawomocnego ukończenia, zakończenia, uchylenia albo umorzenia postępowania upadłościowego;

3)

termin określony w art. 15 ust. 2 przypada na pierwszy dzień po upływie 5 lat od upływu okresu, o którym mowa w ust. 1.”;

w art. 23 dodaje się pkt 5 w brzmieniu: „5)

art. 20a, który wchodzi w życie z dniem 30 września 2020 r.”.


109 Dziennik Ustaw

– 39 –

Poz. 1086

Art. 74. W ustawie z dnia 30 sierpnia 2019 r. o Państwowej Komisji do spraw wyjaśniania przypadków czynności skierowanych przeciwko wolności seksualnej i obyczajności wobec małoletniego poniżej lat 15 (Dz. U. poz. 1820 oraz z 2020 r. poz. 875) w art. 12 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1. Członek Komisji nie może podejmować dodatkowego zatrudnienia ani wykonywać innych zajęć o charakterze zarobkowym, w tym nie może prowadzić działalności gospodarczej, jeżeli byłoby to sprzeczne z obowiązkami członka Komisji lub podważałoby zaufanie do Komisji. 2. W przypadku gdy wykonywanie obowiązków członka Komisji wymagałoby zaprzestania wykonywania zajęć, o których mowa w ust. 1, po ich zaprzestaniu członek Komisji ma prawo powrócić na stanowisko zajmowane poprzednio na podstawie umowy o pracę, powołania lub mianowania albo otrzymać stanowisko równorzędne, z zachowaniem prawa do warunków pracy i płacy albo służby i uposażenia przysługujących przed objęciem stanowiska członka Komisji.”. Art. 75. W ustawie z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. poz. 2087) art. 2 otrzymuje brzmienie: „Art. 2. Dane identyfikujące oraz informacja, o której mowa w art. 117a ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, są przekazywane Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska po raz pierwszy w terminie do dnia 31 lipca 2020 r.”. Art. 76. W ustawie z dnia 11 września 2019 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2020) w art. 51 uchyla się pkt 2. Art. 77. W ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374, 567, 568, 695 i 875) wprowadza się następujące zmiany: 1)

w art. 3 dodaje się ust. 3–8 w brzmieniu: „3. Wykonywanie pracy zdalnej może zostać polecone, jeżeli pracownik ma umiejętności i możliwości techniczne oraz lokalowe do wykonywania takiej pracy i pozwala na to rodzaj pracy. W szczególności praca zdalna może być wykonywana przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość lub dotyczyć wykonywania części wytwórczych lub usług materialnych. 4. Narzędzia i materiały potrzebne do wykonywania pracy zdalnej oraz obsługę logistyczną pracy zdalnej zapewnia pracodawca. 5. Przy wykonywaniu pracy zdalnej pracownik może używać narzędzi lub materiałów niezapewnionych przez pracodawcę pod warunkiem, że umożliwia to poszanowanie i ochronę informacji poufnych i innych tajemnic prawnie chronionych, w tym tajemnicy przedsiębiorstwa lub danych osobowych, a także informacji, których ujawnienie mogłoby narazić pracodawcę na szkodę. 6. Na polecenie pracodawcy, pracownik wykonujący pracę zdalną ma obowiązek prowadzić ewidencję wykonanych czynności, uwzględniającą w szczególności opis tych czynności, a także datę oraz czas ich wykonania. 7. Pracownik sporządza ewidencję wykonywanych czynności w formie i z częstotliwością określoną w poleceniu, o którym mowa w ust. 6. 8. Pracodawca może w każdym czasie cofnąć polecenie wykonywania pracy zdalnej.”;

2)

po art. 3 dodaje się art. 3a w brzmieniu: „Art. 3a. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii wójt, burmistrz, prezydent miasta, w tym prezydent miasta na prawach powiatu, starosta oraz marszałek województwa może polecić: 1)

pracownikowi podległego mu urzędu, tymczasowe przeniesienie,

2)

kierownikowi podległej jednostki organizacyjnej, tymczasowe przeniesienie pracownika tej jednostki

– do wykonywania innej pracy, niż określona w umowie o pracę, zgodnej z jego kwalifikacjami, w innej jednostce, o której mowa w art. 2 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1282), w tej samej lub innej miejscowości, na czas określony do 3 miesięcy. W okresie tym przysługuje pracownikowi wynagrodzenie stosowne do wykonywanej pracy, lecz nie niższe od dotychczasowego. Przeniesienie ma na celu zapewnienie sprawnej realizacji zadań jednostki, do której przenoszony jest pracownik. 2. Przeniesienie pracownika, o którym mowa w ust. 1, nie powoduje rozwiązania stosunku pracy z pracodawcą dotychczasowym. 3. Przeniesienia pracownika do pracy w innej jednostce nie można dokonać bez zgody pracownika – w przypadku kobiety w ciąży, pracownika opiekującego się dzieckiem do ukończenia przez nie 4 roku życia lub osoby będącej jedynym opiekunem dziecka w wieku do lat piętnastu.”;


110 Dziennik Ustaw 3)

– 40 –

Poz. 1086

w art. 4: a)

w ust. 1–1b wyrazy „przez okres nie dłuższy niż 14 dni.” zastępuje się wyrazami „do dnia 28 czerwca 2020 r.”,

b) po ust. 1b dodaje się ust. 1c i 1d w brzmieniu: „1c. W przypadku zamknięcia żłobka, klubu dziecięcego, przedszkola, szkoły lub innej placówki, do których uczęszcza dziecko, albo niemożności sprawowania opieki przez nianię lub dziennego opiekuna z powodu COVID-19, ubezpieczonemu zwolnionemu od wykonywania pracy oraz funkcjonariuszowi, o którym mowa w ust. 4, zwolnionemu od pełnienia służby, z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki nad dzieckiem, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2020 r. poz. 870), przysługuje dodatkowy zasiłek opiekuńczy do dnia 28 czerwca 2020 r. 1d. Dodatkowy zasiłek opiekuńczy, o którym mowa w ust. 1c, przysługuje ubezpieczonemu zwolnionemu od wykonywania pracy oraz funkcjonariuszowi, o którym mowa w ust. 4, zwolnionemu od pełnienia służby z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki nad dzieckiem, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, również w przypadku otwarcia placówek, o których mowa w tych przepisach, w czasie trwania COVID-19 do dnia 28 czerwca 2020 r.”, c)

w ust. 2 wyrazy „w ust. 1 pkt 1” zastępuje się wyrazami „w ust. 1c”,

d) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Rada Ministrów może, w celu przeciwdziałania COVID-19, w drodze rozporządzenia, określić dłuższy okres pobierania dodatkowego zasiłku opiekuńczego niż wskazany w ust. 1–1d dla poszczególnych grup osób uprawnionych oraz w zależności od funkcjonowania poszczególnych placówek, o których mowa w tych przepisach, mając na względzie okres obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii oraz skutki nimi wywołane.”, e) 4)

w ust. 4 wyrazy „ust. 1 i 1a” zastępuje się wyrazami „ust. 1–1d”;

w art. 4a: a)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. W przypadku zamknięcia żłobka, klubu dziecięcego, przedszkola, szkoły lub innej placówki, do których uczęszcza dziecko, albo niemożności sprawowania opieki przez nianię lub dziennego opiekuna z powodu COVID-19, osobie, o której mowa w art. 7 ust. 1 i 2 oraz art. 16 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, przysługuje zasiłek opiekuńczy z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki nad dzieckiem, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa.”,

b) ust. 2 i 2a otrzymują brzmienie: „2. Zasiłek opiekuńczy, o którym mowa w ust. 1 i 1a, przysługuje do dnia 28 czerwca 2020 r. 2a. Przepis art. 4 ust. 1b i 1d stosuje się odpowiednio.”, c)

w ust. 4–6 wyrazy „o którym mowa w ust. 1” zastępuje się wyrazami „o którym mowa w ust. 1 i 1a”,

d) ust. 7 otrzymuje brzmienie: „7. Rada Ministrów może, w celu przeciwdziałania COVID-19, w drodze rozporządzenia, określić dłuższy okres pobierania zasiłku opiekuńczego niż wskazany w ust. 2 dla poszczególnych grup osób uprawnionych oraz w zależności od funkcjonowania poszczególnych placówek, o których mowa w tych przepisach, mając na względzie okres obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii oraz skutki nimi wywołane.”; 5)

w art. 4b w ust. 1 wyrazy „o której mowa w art. 4 ust. 1 i 1a” zastępuje się wyrazami „o której mowa w art. 4 ust. 1–1d”;

6)

w art. 6 dodaje się ust. 4 w brzmieniu: „4. Zamawiający, w terminie 14 dni od dnia udzielenia zamówienia, o którym mowa w ust. 1 lub 2, zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, a jeżeli jej nie posiada, na swojej stronie internetowej, informację o udzieleniu zamówienia, podając nazwę (firmę) albo imię i nazwisko podmiotu, z którym zawarł umowę o wykonanie zamówienia.”;


111 Dziennik Ustaw 7)

– 41 –

Poz. 1086

art. 12b otrzymuje brzmienie: „Art. 12b. 1. Jeżeli do utrzymania ciągłości działania istotnych usług służących bezpośrednio przeciwdziałaniu i zwalczaniu COVID-19, w szczególności w zakresie telekomunikacji, łączności publicznej, transportu, świadczeń zdrowotnych, energetyki, handlu, gospodarki wodnej lub kanalizacyjnej, oczyszczania ścieków, porządku publicznego, obronności, niezbędne jest projektowanie, budowa, przebudowa, zmiana sposobu użytkowania, remont, utrzymanie lub rozbiórka obiektów budowlanych, art. 12 stosuje się odpowiednio. 2. W przypadku robót budowlanych, o których mowa w ust. 1, w informacji, o której mowa w art. 12 ust. 2 i 3, zawiera się ponadto: 1)

uzasadnienie okoliczności, iż roboty te są niezbędne do utrzymania ciągłości istotnych usług i służą bezpośrednio przeciwdziałaniu i zwalczaniu COVID-19;

2)

oświadczenie inwestora o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane.

3. W przypadku niemożności złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, z powodu trwałego braku możności uzyskania zgody właściciela, użytkownika wieczystego lub zarządcy nieruchomości na wykonanie robót budowlanych lub zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego, o których mowa w ust. 1, lub w sytuacji trwałego braku możliwości kontaktu z właścicielem, użytkownikiem wieczystym lub zarządcą nieruchomości, w informacji, o której mowa w art. 12 ust. 2 i 3, należy podać również uzasadnienie tej okoliczności. 4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, organ administracji architektoniczno-budowlanej niezwłocznie zawiadamia właściciela, użytkownika wieczystego lub zarządcę nieruchomości o zamiarze ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości przez udzielenie zezwolenia na wykonanie określonych robót budowlanych lub zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego, o których mowa w ust. 1, oraz na zajęcie nieruchomości w celu ich wykonania, w drodze decyzji. Po upływie 7 dni od dnia zawiadomienia o zamiarze ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości organ administracji architektoniczno-budowlanej powtarza zawiadomienie. 5. Po upływie 7 dni od dnia powtórnego zawiadomienia, o którym mowa w ust. 4, organ administracji architektoniczno-budowlanej wydaje decyzję o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości przez udzielenie zezwolenia na wykonanie określonych robót budowlanych lub zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego, o których mowa w ust. 1, oraz na zajęcie nieruchomości w celu ich wykonania. Decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu. 6. Zawiadomień, o których mowa w ust. 4, nie stosuje się: 1)

w przypadku, gdy niezwłoczne rozpoczęcie robót budowlanych lub zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego, o których mowa w ust. 1, jest niezbędne dla utrzymania ciągłości działania istotnych usług służących bezpośrednio przeciwdziałaniu i zwalczaniu COVID-19 lub w celu zapobieżenia znacznej szkodzie;

2)

w stosunku do nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym.

7. Na inwestorze, na rzecz którego wydane zostało zezwolenie, o którym mowa w ust. 5, ciąży obowiązek przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po wykonaniu robót budowlanych lub zmianie sposobu użytkowania obiektu budowlanego, o których mowa w ust. 1. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, stosuje się odpowiednio art. 128 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r. poz. 65, 284, 471 i 782). Jeżeli wykonanie robót budowlanych lub zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego uniemożliwiło dalsze prawidłowe korzystanie z nieruchomości w sposób dotychczasowy albo w sposób zgodny z jej dotychczasowym przeznaczeniem, stosuje się odpowiednio art. 124 ust. 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.”; 8)

w art. 14h: a)

w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu: „W przypadku projektu uchwały dotyczącej wyborów dokonywanych przez organy samorządów zawodowych członków danego organu powiadamia się o nazwisku i imieniu kandydatów oraz o liczbie mandatów w danych wyborach.”,

b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu: „4. Uchwałę podjętą w trybie, o którym mowa w ust. 1, podpisuje przewodniczący organu kolegialnego albo inny upoważniony przez niego członek tego organu biorący udział w głosowaniu.”;


112 Dziennik Ustaw 9)

– 42 –

Poz. 1086

po art. 14h dodaje się art. 14ha w brzmieniu: „Art. 14ha. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19 zebrania rejonowe, o których mowa w art. 50 ust. 2 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 75), oraz wybory odbywające się w ich trakcie mogą odbywać się w miejscu określonym przez radę okręgowej izby radców prawnych w sposób, który nie wymaga jednoczesnej obecności uprawnionych do głosowania. 2. Wybory przeprowadzone w sposób, o którym mowa w ust. 1, są ważne bez względu na to, ile osób uprawnionych do głosowania wzięło w nich udział. 3. Sposób przeprowadzenia wyborów, o których mowa w ust. 1, a także wyborów organów samorządu radców prawnych lub wyborów osób pełniących funkcję w tych organach lub funkcję w samorządzie radców prawnych, które odbywają się w okresie stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19, określa Krajowa Rada Radców Prawnych. 4. Jeżeli w okresie, o którym mowa w ust. 1, w okręgowych izbach radców prawnych nie przeprowadzono wyborów na kolejną kadencję organów samorządu radców prawnych lub wyboru osób pełniących funkcję w tych organach lub w samorządzie radcowskim, dotychczasowe organy samorządu radców prawnych i osoby pełniące funkcje w tych organach lub w samorządzie radcowskim działają do czasu wyboru oraz ukonstytuowania się nowych organów samorządu radców prawnych lub do czasu wyboru osób do pełnienia funkcji w tych organach lub w samorządzie radcowskim, nie dłużej jednak niż przez trzy miesiące od zakończenia kadencji organów samorządu radców prawnych, z tym że nie dłużej niż do 5 października 2020 r. Przepis stosuje się odpowiednio do zastępców rzecznika dyscyplinarnego.”;

10) w art. 15b dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. Po wznowieniu działalności warsztatu terapii zajęciowej, dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, o którym mowa w ust. 1, w okresie trwania stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19, nie ulega obniżeniu, w sytuacji zmniejszonej liczby uczestników warsztatu biorących udział w zajęciach.”; 11) po art. 15c dodaje się art. 15ca w brzmieniu: „Art. 15ca. W związku z przeciwdziałaniem COVID-19 dopuszcza się obniżenie lub podwyższenie czasu dziennego pobytu uczestnika w centrum integracji społecznej, z tym że tygodniowy czas tego pobytu nie może być krótszy niż 30 godzin.”; 12) w art. 15f: a)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu: „1a. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy młodocianego pracownika, który: 1)

w roku szkolnym 2019/2020 realizuje dokształcanie teoretyczne w III klasie branżowej szkoły I stopnia albo

2)

spełnia obowiązek nauki poprzez realizowanie przygotowania zawodowego u pracodawcy i w okresie czasowego ograniczenia lub zawieszenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty kończy ostatni rok nauki zawodu w pozaszkolnym systemie kształcenia

– o ile wyraził zgodę na realizację zajęć praktycznych w ramach przygotowania zawodowego u pracodawcy w okresie czasowego ograniczenia lub zawieszenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty. 1b. Zgoda, o której mowa w ust. 1a, jest wyrażana w formie pisemnej przez młodocianego pracownika, a w przypadku niepełnoletniego młodocianego pracownika – przez jego rodzica lub opiekuna prawnego.”, b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu: „3. Przepisy ust. 1, ust. 1a pkt 1 i ust. 2 stosuje się również w przypadku zawieszenia działalności jednostek systemu oświaty na podstawie odrębnych przepisów w związku z przeciwdziałaniem COVID-19.”; 13) w art. 15g: a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Przedsiębiorca w rozumieniu art. 4 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców, organizacja pozarządowa w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1057) oraz podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, u których wystąpił spadek obrotów gospodarczych w następstwie wystąpienia COVID-19, państwowa lub prowadzona wspólnie


113 Dziennik Ustaw

– 43 –

Poz. 1086

z ministrem właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego instytucja kultury, w rozumieniu ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2020 r. poz. 194), u której wystąpił spadek przychodów w następstwie wystąpienia COVID-19, a także kościelna osoba prawna działająca na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, oraz jej jednostka organizacyjna, może zwrócić się z wnioskiem o przyznanie świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy, o wypłatę ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych świadczeń na dofinansowanie wynagrodzenia pracowników objętych przestojem ekonomicznym albo obniżonym wymiarem czasu pracy, w następstwie wystąpienia COVID-19, na zasadach określonych w ust. 7 i 10.”, b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. Samorządowa instytucja kultury, w rozumieniu ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, u której wystąpił spadek przychodów w następstwie wystąpienia COVID-19, może zwrócić się z wnioskami o wypłatę świadczeń na dofinansowanie wynagrodzenia pracowników objętych przestojem ekonomicznym albo obniżonym wymiarem czasu pracy, w następstwie wystąpienia COVID-19 ze środków organizatora i ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, na zasadach określonych w ust. 7a i 10a.”, c)

ust. 2–5 otrzymują brzmienie: „2. Podmiotom, o których mowa w ust. 1 i 1a, przysługują środki z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych na opłacanie składek na ubezpieczenia społeczne pracowników należnych od pracodawcy na podstawie ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 266, 321, 568, 695 i 875) od przyznanych świadczeń, o których mowa w ust. 1 i ust. 1a. 3. Podmioty, o których mowa w ust. 1 i 1a, muszą spełniać kryteria, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 11 października 2013 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 669), z zastrzeżeniem, że nie zalegają w regulowaniu zobowiązań podatkowych, składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Pracy lub Fundusz Solidarnościowy do końca trzeciego kwartału 2019 r. 4. Pracownikiem, o którym mowa w ust. 1 i 1a, jest osoba fizyczna, która zgodnie z przepisami polskiego prawa pozostaje z pracodawcą w stosunku pracy. Przepisy ust. 1 i 1a stosuje się odpowiednio do osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę nakładczą lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2019 r. poz. 1145 i 1495 oraz z 2020 r. poz. 875) stosuje się przepisy dotyczące zlecania, albo która wykonuje pracę zarobkową na podstawie innej niż stosunek pracy na rzecz pracodawcy będącego rolniczą spółdzielnią produkcyjną lub inną spółdzielnią zajmującą się produkcją rolną, jeżeli z tego tytułu podlega obowiązkowi ubezpieczeń: emerytalnemu i rentowemu, z wyjątkiem pomocy domowej zatrudnionej przez osobę fizyczną. 5. Świadczenia, o których mowa w ust. 1 i 1a, oraz środki, o których mowa w ust. 2, są wypłacane w okresach przestoju ekonomicznego lub obniżonego wymiaru czasu pracy, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 11 października 2013 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy.”,

d) ust. 7 otrzymuje brzmienie: „7. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 6, wypłacane przez podmioty, o których mowa w ust. 1, jest dofinansowywane ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, w wysokości 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalanego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, z uwzględnieniem wymiaru czasu pracy. Dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzeń pracowników, których wynagrodzenie uzyskane w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek, o którym mowa w ust. 1, było wyższe niż 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku.”, e)

po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu: „7a. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 6, wypłacane przez podmioty, o których mowa w ust. 1a, jest dofinansowywane w wysokości 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalanego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, z uwzględnieniem wymiaru czasu pracy, przy czym 40% dofinansowania jest wypłacane ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, a 60% dofinansowania jest wypłacane ze środków organizatora. Dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzeń pracowników, których wynagrodzenie uzyskane w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym zostały złożone wnioski, o których mowa w ust. 1a, było wyższe niż 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku.”,


114 Dziennik Ustaw f)

– 44 –

Poz. 1086

ust. 8 i 9 otrzymują brzmienie: „8. Podmioty, o których mowa w ust. 1 i 1a, mogą obniżyć wymiar czasu pracy pracownika maksymalnie o 20%, nie więcej niż do 0,5 etatu, z zastrzeżeniem, że wynagrodzenie nie może być niższe niż minimalne wynagrodzenie za pracę ustalane na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, z uwzględnieniem wymiaru czasu pracy. 9. Przez spadek obrotów gospodarczych rozumie się spadek sprzedaży towarów lub usług, w ujęciu ilościowym lub wartościowym: 1)

nie mniej niż o 15%, obliczony jako stosunek łącznych obrotów w ciągu dowolnie wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych, przypadających w okresie po dniu 31 grudnia 2019 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, w porównaniu do łącznych obrotów z analogicznych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego; za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy dwumiesięczny okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego, lub

2)

nie mniej niż o 25% obliczony jako stosunek obrotów z dowolnie wskazanego miesiąca kalendarzowego, przypadającego po dniu 31 grudnia 2019 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, w porównaniu do obrotów z miesiąca poprzedniego; za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego.”,

g) po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu: „9a. Do spadku przychodów państwowych lub prowadzonych wspólnie z ministrem właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego instytucji kultury, o którym mowa w ust. 1, oraz do spadku przychodów samorządowych instytucji kultury, o którym mowa w ust. 1a, stosuje się odpowiednio ust. 9.”, h) ust. 10 otrzymuje brzmienie: „10. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 8, wypłacane przez podmioty, o których mowa w ust. 1, jest dofinansowywane ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych do wysokości połowy wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 8, jednak nie więcej niż 40% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1. Dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzeń pracowników, których wynagrodzenie uzyskane w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek, o którym mowa w ust. 1, było wyższe niż 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku.”, i)

po ust. 10 dodaje się ust. 10a w brzmieniu: „10a. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 8, wypłacane przez podmioty, o których mowa w ust. 1a, jest dofinansowywane do wysokości połowy wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 8, jednak nie więcej niż 40% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosków, o których mowa w ust. 1a, przy czym 40% dofinansowania jest wypłacane ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, a 60% dofinansowania jest wypłacane ze środków organizatora. Dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzeń pracowników, których wynagrodzenie uzyskane w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym zostały złożone wnioski, o których mowa w ust. 1a, było wyższe niż 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku.”,

j)

ust. 13 otrzymuje brzmienie: „13. W zakresie i przez czas określony w porozumieniu, o którym mowa w ust. 11, nie stosuje się wynikających z układu ponadzakładowego oraz z układu zakładowego warunków umów o pracę i innych aktów stanowiących podstawę nawiązania stosunku pracy.”,


115 Dziennik Ustaw

– 45 –

Poz. 1086

k) ust. 16 i 17 otrzymują brzmienie: „16. Świadczenia, o których mowa w ust. 1 i 1a, oraz środki, o których mowa w ust. 2, przysługują przez łączny okres 3 miesięcy, przypadających od miesiąca złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, lub wniosków, o których mowa w ust. 1a. 17. Do wypłaty i rozliczania świadczeń wypłacanych ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, o których mowa w ust. 1 i 1a, oraz środków, o których mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 7–16 ustawy z dnia 11 października 2013 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy, z wyjątkiem art. 8 ust. 3 pkt 8 oraz art. 13 pkt 2 tej ustawy, oraz przepisy wykonawcze do tej ustawy.”, l)

po ust. 17 dodaje się ust. 17a i 17b w brzmieniu: „17a. Zasady wypłaty i rozliczania świadczeń wypłacanych ze środków organizatora, o których mowa w ust. 1a, ustala organizator. 17b. Rozliczenie przez wojewódzkie urzędy pracy przekazanych uprawnionym podmiotom świadczeń, o których mowa w ust. 1, i środków, o których mowa w ust. 2, następuje dwuetapowo w drodze: 1)

2)

wstępnej weryfikacji rozliczenia otrzymanych środków na rzecz ochrony miejsc pracy z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i dokumentacji, potwierdzającej wykorzystanie zgodnie z przeznaczeniem przekazanych świadczeń i środków, o których mowa w ust. 1 i 2, polegającej w szczególności na analizie jej kompletności, prawidłowości złożonych przez beneficjentów oświadczeń oraz weryfikacji kwot przekazanych i faktycznie wykorzystanych środków, której dokonuje się w terminie 60 dni od dnia upływu terminu do złożenia rozliczenia i dokumentacji potwierdzającej dane zawarte w rozliczeniu, wynikającego z umowy zawartej przez uprawniony podmiot z dyrektorem wojewódzkiego urzędu pracy; końcowej weryfikacji pełnej dokumentacji, potwierdzającej wykorzystanie zgodnie z przeznaczeniem przekazanych świadczeń i środków, o których mowa w ust. 1 i 2, i ostatecznego zatwierdzenia przekazanego rozliczenia otrzymanych środków na rzecz ochrony miejsc pracy z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, która może zostać dokonana w okresie 3 lat od dnia upływu terminu do złożenia rozliczenia i dokumentacji potwierdzającej dane zawarte w rozliczeniu, wynikającego z umowy zawartej przez uprawniony podmiot z dyrektorem wojewódzkiego urzędu pracy.”,

m) ust. 18 otrzymuje brzmienie: „18. Podmioty, o których mowa w ust. 1 i 1a, mogą otrzymać pomoc z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych wyłącznie w przypadku, jeśli nie uzyskały pomocy w odniesieniu do tych samych pracowników w zakresie takich samych tytułów wypłat na rzecz ochrony miejsc pracy.”; 14) po art. 15g dodaje się art. 15g1 w brzmieniu: „Art. 15g1. Przepisy art. 15g stosuje się do spółek wodnych, o których mowa w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2020 r. poz. 310, 284, 695, 782 i 875).”; 15) w art. 15ga: a)

ust. 9 otrzymuje brzmienie: „9. Wniosek o przyznanie dofinansowania zawiera w szczególności: 1)

wskazanie zabytku, o którym mowa w ust. 1, i tytułu prawnego składającego wniosek do tego zabytku;

2)

oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w ust. 3;

3)

oświadczenie o przeznaczeniu wnioskowanej kwoty na dofinansowanie wynagrodzeń pracowników, o których mowa w ust. 1, z uwzględnieniem ust. 6;

4)

numer rachunku bankowego podmiotu wnioskującego o dofinansowanie.”,

b) po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu: „9a. Oświadczenia, o których mowa w ust. 9, są składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.”, c)

dodaje się ust. 13 i 14 w brzmieniu: „13. Od decyzji dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy, o której mowa w ust. 12, przysługuje odwołanie do samorządowego kolegium odwoławczego.


116 Dziennik Ustaw

– 46 –

Poz. 1086

14. Dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy może przeprowadzać kontrolę w podmiotach, o których mowa w ust. 1, w zakresie wydatkowania środków Funduszu na wypłatę świadczeń zgodnie z przeznaczeniem i w tym celu może żądać okazania wszelkiej dokumentacji z tym związanej oraz żądać złożenia stosownych wyjaśnień.”; 16) po art. 15ga dodaje się art. 15gb–15gg w brzmieniu: „Art. 15gb. 1. Pracodawca, o którym mowa w art. 3 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, u którego wystąpił spadek przychodów ze sprzedaży towarów lub usług w następstwie wystąpienia COVID-19 i w związku z tym wystąpił istotny wzrost obciążenia funduszu wynagrodzeń, może: 1)

obniżyć wymiar czasu pracy pracownika, o którym mowa w art. 15g ust. 4, maksymalnie o 20%, nie więcej niż do 0,5 etatu, z zastrzeżeniem, że wynagrodzenie nie może być niższe niż minimalne wynagrodzenie za pracę ustalane na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, z uwzględnieniem wymiaru czasu pracy pracownika przed jego obniżeniem;

2)

objąć pracownika przestojem ekonomicznym, z zastrzeżeniem, że pracownikowi objętemu przestojem ekonomicznym pracodawca wypłaca wynagrodzenie obniżone nie więcej niż o 50%, nie niższe jednak niż w wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalanego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, z uwzględnieniem wymiaru czasu pracy.

2. Przez istotny wzrost obciążenia funduszu wynagrodzeń rozumie się zwiększenie ilorazu kosztów wynagrodzeń pracowników, z uwzględnieniem składek na ubezpieczenia społeczne pracowników finansowanych przez pracodawcę i przychodów ze sprzedaży towarów lub usług z tego samego miesiąca kalendarzowego dowolnie wskazanego przez przedsiębiorcę i przypadającego od dnia 1 marca 2020 r. do dnia poprzedzającego skorzystanie przez pracodawcę z uprawnienia, o którym mowa w ust. 1, nie mniej niż o 5% w porównaniu do takiego ilorazu z miesiąca poprzedzającego (miesiąc bazowy); za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego. 3. Do kosztu wynagrodzeń pracowników, o którym mowa w ust. 2, nie zalicza się: 1)

kosztów wynagrodzeń pracowników, z którymi rozwiązano umowę o pracę;

2)

kosztów wynagrodzeń pracowników, którym obniżono wynagrodzenie w trybie art. 15g ust. 8, w wysokości odpowiadającej wysokości tego obniżenia.

4. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli iloraz kosztów wynagrodzeń pracowników, z uwzględnieniem składek na ubezpieczenia społeczne pracowników finansowanych przez pracodawcę, i przychodów ze sprzedaży towarów lub usług w miesiącu, w którym wystąpił istotny wzrost obciążenia funduszu wynagrodzeń, w rozumieniu ust. 2, wynosi mniej niż 0,3. 5. Obniżenie czasu pracy albo objęcie pracownika przestojem ekonomicznym, o których mowa w ust. 1, ma zastosowanie w okresie do 6 miesięcy od miesiąca, w którym iloraz, o którym mowa w ust. 2, uległ zmniejszeniu do poziomu mniejszego niż 105% ilorazu z miesiąca bazowego, nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, chyba że pracodawca wcześniej przywróci czas pracy obowiązujący przed jego obniżeniem lub zakończy przestój ekonomiczny pracownika, który był nim objęty. 6. Warunki i tryb wykonywania pracy w okresie przestoju ekonomicznego lub obniżonego wymiaru czasu pracy ustala się w porozumieniu. Przepisy art. 15g ust. 11–15 stosuje się odpowiednio. 7. Obniżenie czasu pracy albo objęcie pracownika przestojem ekonomicznym, o których mowa w ust. 1, nie wyklucza możliwości złożenia wniosku o dofinansowanie, o którym mowa w art. 15g ust. 1, jeżeli spełnione są przesłanki, o których mowa w tym przepisie. Art. 15gc. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, ogłoszonego z powodu COVID-19, pracodawca może udzielić pracownikowi, w terminie przez siebie wskazanym, bez uzyskania zgody pracownika i z pominięciem planu urlopów, urlopu wypoczynkowego niewykorzystanego przez pracownika w poprzednich latach kalendarzowych, w wymiarze do 30 dni urlopu, a pracownik jest obowiązany taki urlop wykorzystać. Art. 15gd. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, ogłoszonego z powodu COVID-19, w przypadku wystąpienia u pracodawcy w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy spadku obrotów gospodarczych, o którym mowa w art. 15g ust. 9, lub istotnego wzrostu obciążenia funduszu wynagrodzeń, o którym mowa w art. 15gb ust. 2, wysokość odprawy, odszkodowania lub innego świadczenia pieniężnego wypłacanego przez tego pracodawcę pracownikowi w związku z rozwiązaniem umowy o pracę, jeżeli przepisy przewidują obowiązek wypłacenia świadczenia, nie może przekroczyć dziesięciokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalanego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę.


117 Dziennik Ustaw

– 47 –

Poz. 1086

2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio w przypadku wypowiedzenia albo rozwiązania umowy zlecenia, innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, umowy o dzieło albo w związku z ustaniem odpłatnego pełnienia funkcji, z wyłączeniem umowy agencyjnej. Art. 15ge. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19, w przypadku wystąpienia u pracodawcy w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, spadku obrotów gospodarczych, o którym mowa w art. 15g ust. 9, lub istotnego wzrostu obciążenia funduszu wynagrodzeń, o którym mowa w art. 15gb ust. 2, pracodawca może zawiesić obowiązki: 1)

tworzenia lub funkcjonowania zakładowego funduszu świadczeń socjalnych,

2)

dokonywania odpisu podstawowego,

3)

wypłaty świadczeń urlopowych

– o których mowa w ustawie z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1070). 2. Jeżeli u pracodawcy, o którym mowa w ust. 1, działają organizacje związkowe reprezentatywne, o których mowa w art. 15g ust. 11 pkt 1 albo 2, zawieszenie obowiązków, o których mowa w ust. 1, następuje w porozumieniu z tymi organizacjami związkowymi. 3. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19, w przypadku wystąpienia u pracodawcy w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, spadku obrotów gospodarczych, o którym mowa w art. 15g ust. 9, lub istotnego wzrostu obciążenia funduszu wynagrodzeń, o którym mowa w art. 15gb ust. 2, nie stosuje się postanowień układów zbiorowych pracy lub regulaminów wynagradzania, wprowadzonych na podstawie art. 4 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, ustalających wyższą wysokość odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych oraz inne świadczenia o charakterze socjalno-bytowym niż określa ta ustawa. W takim przypadku stosuje się wysokość odpisu na ten fundusz określoną w tej ustawie. Art. 15gf. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, ogłoszonego z powodu COVID-19, strony umowy o zakazie konkurencji obowiązującym po ustaniu: 1)

stosunku pracy,

2)

umowy agencyjnej,

3)

umowy zlecenia,

4)

innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny stosuje się przepisy dotyczące zlecenia,

5)

umowy o dzieło

– na rzecz których ustanowiono zakaz działalności konkurencyjnej, mogą ją wypowiedzieć z zachowaniem terminu 7 dni. Art. 15gg. 1. Podmioty, o których mowa w art. 15g ust. 1, u których wystąpił spadek obrotów gospodarczych w rozumieniu art. 15g ust. 9, w następstwie wystąpienia COVID-19, mogą zwrócić się z wnioskiem do dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy, właściwego ze względu na swoją siedzibę, o przyznanie świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy, ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, na dofinansowanie wynagrodzenia pracowników, o których mowa w art. 15g ust. 4, nieobjętych: 1)

przestojem, o którym mowa w art. 81 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, lub

2)

przestojem ekonomicznym w następstwie wystąpienia COVID-19, o którym mowa w art. 15g ust. 5, lub

3)

obniżonym wymiarem czasu pracy w następstwie wystąpienia COVID-19, o którym mowa w art. 15g ust. 5.

2. Podmiotom, o którym mowa w ust. 1, przysługują środki z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych na opłacanie składek na ubezpieczenia społeczne pracowników należnych od pracodawcy na podstawie ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych od przyznanych świadczeń, o których mowa w ust. 1. 3. Podmioty, o których mowa w ust. 1, muszą spełniać kryteria, o których mowa w art. 15g ust. 3. 4. Wynagrodzenia pracowników, o których mowa w ust. 1, są dofinansowywane ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych do wysokości połowy wynagrodzeń, o których mowa w ust. 1, jednak nie więcej niż 40% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1.


118 Dziennik Ustaw

– 48 –

Poz. 1086

5. Dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzeń pracowników, których wynagrodzenie uzyskane w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek, o którym mowa w ust. 1, było wyższe niż 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku. 6. Świadczenia, o których mowa w ust. 1, oraz środki, o których mowa w ust. 2, przysługują przez łączny okres 3 miesięcy, przypadających od miesiąca złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1. 7. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, może otrzymać pomoc z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych wyłącznie w przypadku, jeśli nie uzyskał pomocy w odniesieniu do tych samych pracowników w zakresie takich samych tytułów wypłat na rzecz ochrony miejsc pracy. 8. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, który otrzymał dofinansowanie wynagrodzenia pracowników, nie może wypowiedzieć umowy o pracę z przyczyn niedotyczących pracownika w okresie pobierania świadczeń na dofinansowanie wynagrodzenia. 9. Wniosek o przyznanie dofinansowania zawiera w szczególności: 1)

informacje o wnioskowanej kwocie na dofinansowanie wynagrodzeń pracowników i liczbie pracowników, której to świadczenie dotyczy;

2)

dane wnioskodawcy oraz numer telefonu lub adres poczty elektronicznej umożliwiające kontakt z wnioskującym;

3)

numer rachunku bankowego podmiotu wnioskującego o dofinansowanie;

4)

oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w ust. 1 i kryteriów, o których mowa w art. 15g ust. 3;

5)

oświadczenie o przeznaczeniu wnioskowanej kwoty na dofinansowanie wynagrodzeń pracowników, o których mowa w ust. 1, z uwzględnieniem ust. 5;

6)

oświadczenie, że wysokość wnioskowanej kwoty na dofinansowanie wynagrodzeń pracowników spełnia warunki określone w ust. 4;

7)

oświadczenie, że na dzień sporządzenia wniosku wnioskodawca sporządził wykaz pracowników uprawnionych do świadczeń wypłaconych z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i jednocześnie zobowiązuje się dostarczyć wykaz na żądanie uprawnionych organów.

10. Oświadczenia, o których mowa w ust. 9, podmiot, o którym mowa w ust. 1, składa pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. 11. Dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy po stwierdzeniu kompletności wniosku i spełnienia przez podmiot, o którym mowa w ust. 1, warunków, o których mowa w ust. 1, i kryteriów, o których mowa w art. 15g ust. 3, niezwłocznie występuje w formie elektronicznej do dysponenta Funduszu o przyznanie limitu/zapotrzebowania na środki na wypłatę świadczeń, o których mowa w ust. 1, i środków, o których mowa w ust. 2. 12. Dysponent Funduszu przekazuje dyrektorowi wojewódzkiego urzędu pracy, na podstawie limitu/zapotrzebowania, środki Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. 13. W przypadku stwierdzenia przez dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy złożenia przez podmiot, o którym mowa w ust. 1, wszystkich oświadczeń, o których mowa w ust. 9, oraz potwierdzenia we właściwych rejestrach prowadzenia działalności przez podmiot, o którym mowa w ust. 1, dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy przekazuje na rachunek bankowy podmiotu wskazanego we wniosku wnioskowaną kwotę na dofinansowanie wynagrodzeń pracowników. 14. Wypłata dofinansowania następuje w transzach odpowiadających ilości miesięcy wskazanych we wniosku. 15. Świadczenia, o których mowa w ust. 1, podmiot, o którym mowa w ust. 1, wypłaca pracownikom po potrąceniu składek na ubezpieczenia społeczne finansowanych ze środków ubezpieczonego, składek na ubezpieczenie zdrowotne, zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych na zasadach określonych w przepisach o podatku dochodowym od osób fizycznych, a także należności alimentacyjnych na zasadach przewidzianych w ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, dotyczących potrącania tych należności z wynagrodzenia za pracę. 16. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, po dokonaniu potrąceń ze świadczeń, odprowadza należne składki na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy oraz zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych, zgodnie z obowiązującymi przepisami.


119 Dziennik Ustaw

– 49 –

Poz. 1086

17. Środki, o których mowa w ust. 1 i 2, przekazane na wypłatę świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy mogą podlegać egzekucji prowadzonej jedynie na rzecz osób, dla których zostały przekazane. 18. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany do powiadamiania na piśmie w terminie 7 dni dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy o zmianie mającej wpływ na wysokość wypłacanej transzy środków. 19. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany do rozliczenia otrzymanych świadczeń i środków z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych na wypłatę świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy, w terminie do 30 dni od zakończenia okresu pobierania świadczeń. 20. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, składa do właściwego wojewódzkiego urzędu pracy w szczególności: 1)

dokumenty potwierdzające prawidłowość wykorzystania świadczeń i środków z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych zgodnie z przeznaczeniem;

2)

dokumenty, potwierdzające zatrudnienie pracowników, na których otrzymał świadczenie, przez okres wskazany we wniosku.

21. Do rozliczenia przez wojewódzkie urzędy pracy przekazanych uprawnionym podmiotom świadczeń, o których mowa w ust. 1, i środków, o których mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio art. 15g ust. 17a. 22. Dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy może przeprowadzać kontrole w okresie pobierania dofinansowania oraz w okresie 3 lat po zakończeniu okresu pobierania świadczeń u podmiotu, o którym mowa w ust. 1, w zakresie wydatkowania środków Funduszu na wypłatę świadczeń zgodnie z przeznaczeniem i w tym celu może żądać okazania wszelkiej dokumentacji z tym związanej oraz żądać złożenia stosownych wyjaśnień. 23. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, który złożył przynajmniej jedno z oświadczeń, o których mowa w ust. 9, niezgodnie ze stanem faktycznym lub nie poddał się kontroli lub nie wywiązał się z obowiązku określonego w ust. 8, jest obowiązany do zwrotu na rachunek bankowy wojewódzkiego urzędu pracy, z którego otrzymał środki, całości otrzymanej pomocy wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków wykorzystanych niezgodnie z warunkami określonymi w ustawie. 24. Zadania organów administracji, o których mowa w ust. 1, realizują dyrektorzy wojewódzkich urzędów pracy. 25. Wnioski, o których mowa w ust. 1, są składane w formie elektronicznej. 26. Odmowa przyznania dofinansowania następuje w drodze decyzji administracyjnej. 27. Od decyzji dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy, o której mowa w ust. 26, przysługuje odwołanie do samorządowego kolegium odwoławczego.”; 17) w art. 15j: a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Opłatę roczną z tytułu użytkowania wieczystego, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, za rok 2020 wnosi się w terminie do dnia 31 stycznia 2021 r.”,

b) uchyla się ust. 2, c)

ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Opłatę, o której mowa w ust. 1, wnosi się w terminie do dnia 31 stycznia 2021 r. także w przypadku ustalenia wcześniejszego terminu zapłaty na podstawie art. 71 ust. 4 zdanie trzecie ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.”,

d) uchyla się ust. 4 i 5; 18) po art. 15j dodaje się art. 15ja–15je w brzmieniu: „Art. 15ja. Opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości należącej do zasobu nieruchomości Skarbu Państwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, wykorzystywanej do prowadzenia działalności gospodarczej, należna za 2020 r. od przedsiębiorcy w rozumieniu art. 4 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców, organizacji pozarządowej w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, podmiotu, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, oraz państwowej osoby prawnej w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, u których wystąpił spadek obrotów gospodarczych w następstwie wystąpienia COVID-19, podlega pomniejszeniu proporcjonalnie do liczby dni w tym roku, w których obowiązywał stan zagrożenia epidemicznego oraz stan epidemii z powodu COVID-19, pod warunkiem: 1)

zgłoszenia wniesienia opłaty w pomniejszonej wysokości staroście lub prezydentowi miasta na prawach powiatu, wykonującym zadania z zakresu administracji rządowej, przed upływem terminu, o którym mowa w art. 15j ust. 1;


120 Dziennik Ustaw 2)

– 50 –

Poz. 1086

braku zaległości w regulowaniu zobowiązań podatkowych, składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Pracy lub Fundusz Solidarnościowy do końca trzeciego kwartału 2019 r.

Art. 15jb. Nie pobiera się czynszu najmu i dzierżawy oraz opłaty za użytkowanie przypadających Skarbowi Państwa za okres kolejnych trzech miesięcy w 2020 r. następujących po miesiącu, w którym dokonano zgłoszenia, o którym mowa w pkt 1, z tytułu umów najmu, dzierżawy lub użytkowania zawartych na okres co najmniej trzech miesięcy w odniesieniu do nieruchomości należącej do zasobu nieruchomości Skarbu Państwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, wykorzystywanej do prowadzenia działalności gospodarczej, od przedsiębiorcy w rozumieniu art. 4 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców, organizacji pozarządowej w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, podmiotu, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, oraz państwowej osoby prawnej w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, u których wystąpił spadek obrotów gospodarczych w następstwie wystąpienia COVID-19, pod warunkiem: 1) zgłoszenia wnoszenia należności z pominięciem należności za wskazany we wniosku okres kolejnych trzech miesięcy staroście lub prezydentowi miasta na prawach powiatu, wykonującym zadania z zakresu administracji rządowej, lub kierownikowi państwowej jednostki organizacyjnej, na rzecz której ustanowiono trwały zarząd na podstawie art. 45 ust. 1 lub art. 60 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, przed upływem terminu do ich wniesienia; 2) braku zaległości w regulowaniu zobowiązań podatkowych, składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Pracy lub Fundusz Solidarnościowy do końca trzeciego kwartału 2019 r. Art. 15jc. 1. Przez spadek obrotów gospodarczych, o którym mowa w art. 15ja i art. 15jb, rozumie się spadek sprzedaży towarów lub usług, w ujęciu ilościowym lub wartościowym: 1) nie mniej niż o 15%, obliczony jako stosunek łącznych obrotów w ciągu dowolnie wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych, przypadających w okresie po dniu 31 grudnia 2019 r. do dnia poprzedzającego dzień dokonania zgłoszenia, o którym mowa w art. 15ja pkt 1 lub art. 15jb pkt 1, w porównaniu do łącznych obrotów z analogicznych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego; za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy dwumiesięczny okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego lub 2) nie mniej niż o 25%, obliczony jako stosunek obrotów z dowolnie wskazanego miesiąca kalendarzowego, przypadającego po dniu 31 grudnia 2019 r. do dnia poprzedzającego dzień dokonania zgłoszenia, o którym mowa w art. 15ja pkt 1 lub art. 15jb pkt 1, w porównaniu do obrotów z miesiąca poprzedniego; za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego. 2. Dokonując zgłoszenia, o którym mowa w art. 15ja pkt 1 i art. 15jb pkt 1, podmiot, o którym mowa w art. 15ja i art. 15jb, oświadcza: 1) o wystąpieniu spadku obrotów gospodarczych w wysokości, o której mowa w ust. 1, w związku z zaistnieniem okoliczności, o których mowa w art. 15ja lub art. 15jb; 2) o niezaleganiu w regulowaniu zobowiązań podatkowych, składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Pracy lub Fundusz Solidarnościowy do końca trzeciego kwartału 2019 r.; 3) że wykorzystuje nieruchomość do prowadzenia działalności gospodarczej. 3. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 2, jest składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. 4. Dokonując zgłoszenia, o którym mowa w art. 15ja pkt 1 i art. 15jb pkt 1, podmiot, o którym mowa w art. 15ja i art. 15jb, przedstawia informacje, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 708). 5. Za dzień udzielenia pomocy publicznej uznaje się dzień dokonania zgłoszenia, o którym mowa w art. 15ja pkt 1 lub art. 15jb pkt 1. 6. Na żądanie właściwego organu podmiot, o którym mowa w art. 15ja i art. 15jb, przedstawia w terminie 30 dni od dnia otrzymania żądania dokumenty potwierdzające spełnienie przesłanek, o których mowa w ust. 2, art. 15ja, art.15jb, lub warunków udzielenia pomocy, o której mowa w art. 15zzzh ust. 2.


121 Dziennik Ustaw

– 51 –

Poz. 1086

7. Nieprzedstawienie w terminie dokumentów, o których mowa w ust. 6, niezłożenie oświadczenia, o którym mowa w ust. 2, nieprzedstawienie informacji, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, lub stwierdzenie przez właściwy organ, iż nie zostały spełnione przesłanki, o których mowa w ust. 2, art. 15ja, art.15jb, lub warunki udzielenia pomocy, o której mowa w art. 15zzzh ust. 2, stanowi podstawę do dochodzenia opłaty, o której mowa w art. 15ja, lub należności, o których mowa w art. 15jb, w pełnej wysokości. Art. 15jd. 1. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może, w drodze uchwały, postanowić o: 1)

pomniejszeniu opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości należącej odpowiednio do gminnego, powiatowego albo wojewódzkiego zasobu nieruchomości w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, wykorzystywanej do prowadzenia działalności gospodarczej, należnej za 2020 r. od podmiotów, o których mowa w art. 15ja;

2)

niepobieraniu czynszu najmu i dzierżawy oraz opłaty z tytułu oddania nieruchomości w użytkowanie przypadających jednostce samorządu terytorialnego za okres kolejnych trzech miesięcy w 2020 r. następujących po miesiącu, w którym dokonano zgłoszenia zgodnie z ust. 2 pkt 2, z tytułu umów najmu, dzierżawy lub użytkowania zawartych na okres co najmniej trzech miesięcy w odniesieniu do nieruchomości należącej odpowiednio do gminnego, powiatowego albo wojewódzkiego zasobu nieruchomości w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, wykorzystywanej do prowadzenia działalności gospodarczej, od podmiotów, o których mowa w art. 15jb. 2. Przepisy art. 15ja–15jc stosuje się odpowiednio, z tym że:

1)

zgłoszenie, o którym mowa w art. 15ja pkt 1, wnosi się do właściwego organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego;

2)

zgłoszenie, o którym mowa w art. 15jb pkt 1, wnosi się do właściwego organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego lub do kierownika samorządowej jednostki organizacyjnej, na rzecz której ustanowiono trwały zarząd na podstawie art. 45 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

Art. 15je. Przepisy art. 15jb–15jd stosuje się do należności z tytułu umów najmu, dzierżawy lub użytkowania zawartych w okresie poprzedzającym wprowadzenie stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii z powodu COVID-19.”; 19) po art. 15q dodaje się art. 15qa–15qd w brzmieniu: „Art. 15qa. Zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży wydane na podstawie art. 18 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2277), których ważność upływa w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii zachowują ważność przez dodatkowy okres 6 miesięcy od dnia utraty pierwotnego terminu ważności zezwolenia, pod warunkiem wniesienia proporcjonalnej opłaty za wydanie zezwolenia przed upływem pierwotnego terminu ważności zezwolenia. Art. 15qb. Do dnia 31 grudnia 2020 r. zarządy województwa mogą wykorzystać środki z opłat, o których mowa w art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, również na działania związane z przeciwdziałaniem COVID–19. Art. 15qc. Do dnia 31 grudnia 2020 r. wójt (burmistrz, prezydent miasta) może wykorzystać dochody z opłat za zezwolenia wydane na podstawie art. 18 lub art. 181 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz dochody z opłat określonych w art. 111 tej ustawy również na działania związane z przeciwdziałaniem COVID–19. Art. 15qd. Do dnia 31 grudnia 2020 r. samorząd województwa może powierzyć powiatowi, w drodze porozumienia, prowadzenie zadań związanych z przeciwdziałaniem COVID–19.”; 20) w art. 15r: a)

w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „Zamawiający, po stwierdzeniu, że okoliczności związane z wystąpieniem COVID-19, o których mowa w ust. 1, wpływają na należyte wykonanie umowy, o której mowa w ust. 1, w uzgodnieniu z wykonawcą dokonuje zmiany umowy, o której mowa w art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, w szczególności przez:”,

b) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu: „4a. W przypadku stwierdzenia, że okoliczności związane z wystąpieniem COVID-19, o których mowa w ust. 1, mogą wpłynąć na należyte wykonanie umowy, o której mowa w ust. 1, zamawiający, w uzgodnieniu z wykonawcą, może dokonać zmiany umowy zgodnie z ust. 4.”;


122 Dziennik Ustaw

– 52 –

Poz. 1086

21) po art. 15r dodaje się art. 15r1 w brzmieniu: „Art. 15r1. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego w związku z COVID-19, i przez 90 dni od dnia odwołania stanu, który obowiązywał jako ostatni, zamawiający nie może potrącić kary umownej zastrzeżonej na wypadek niewykonania lub nienależytego wykonania umowy, o której mowa w art. 15r ust. 1, z wynagrodzenia wykonawcy lub z innych jego wierzytelności, a także nie może dochodzić zaspokojenia z zabezpieczenia należytego wykonania tej umowy, o ile zdarzenie, w związku z którym zastrzeżono tę karę, nastąpiło w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii. 2. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego w związku z COVID-19, i przez 90 dni od dnia odwołania stanu, który obowiązywał jako ostatni, bieg terminu przedawnienia roszczenia zamawiającego, o którym mowa w ust. 1, nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu. Upływ terminu, o którym mowa w zdaniu pierwszym, może nastąpić nie wcześniej niż po upływie 120 dni od dnia odwołania tego ze stanów, który obowiązywał jako ostatni. 3. W przypadku gdy termin ważności zabezpieczenia należytego wykonania umowy upływa w okresie, o którym mowa w ust. 1, zamawiający nie może dochodzić zaspokojenia z zabezpieczenia, o którym mowa w tym przepisie, o ile wykonawca, na 14 dni przed upływem ważności tego zabezpieczenia, każdorazowo przedłuży jego ważność lub wniesie nowe zabezpieczenie, którego warunki zostaną zaakceptowane przez zamawiającego. 4. W przypadku gdy termin ważności zabezpieczenia należytego wykonania umowy upływa w okresie między 91. a 119. dniem po odwołaniu stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, termin ważności tego zabezpieczenia przedłuża się, z mocy prawa, do 120. dnia po dniu odwołania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii w związku z COVID-19. 5. Obliczając terminy, o których mowa w ust. 1–4, dzień odwołania ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii w związku z COVID-19 wlicza się do tych terminów.”; 22) w art. 15ra: a)

ust. 1–3 otrzymują brzmienie: „1. Strona umowy offsetowej, zawartej na podstawie przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 2014 r. o niektórych umowach zawieranych w związku z realizacją zamówień o podstawowym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 1379 i 2020), oraz umowy offsetowej, o której mowa w art. 34 ust. 1 tej ustawy, będąca zagranicznym dostawcą w rozumieniu tej ustawy, niezwłocznie informuje odpowiednio Ministra Obrony Narodowej lub ministra właściwego do spraw gospodarki o wpływie okoliczności związanych z wystąpieniem COVID-19 na należyte wykonanie tej umowy oraz zasadność ustalenia i dochodzenia kar lub odszkodowań, o ile taki wpływ wystąpił lub może wystąpić. 2. Strona umowy offsetowej, o której mowa w ust. 1, będąca zagranicznym dostawcą, o którym mowa w ust. 1, przedstawia odpowiednio Ministrowi Obrony Narodowej lub ministrowi właściwemu do spraw gospodarki oświadczenia lub dokumenty potwierdzające wpływ okoliczności związanych z wystąpieniem COVID-19 na należyte wykonanie tej umowy oraz zasadność ustalenia i dochodzenia kar lub odszkodowań. 3. Odpowiednio Minister Obrony Narodowej lub minister właściwy do spraw gospodarki na podstawie otrzymanych oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w ust. 2, w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania, przekazuje stronie umowy offsetowej, o której mowa w ust. 1, będącej zagranicznym dostawcą, o którym mowa w ust. 1, swoje stanowisko, wraz z uzasadnieniem, odnoszące się do wpływu okoliczności związanych z wystąpieniem COVID-19 na należyte wykonanie umowy offsetowej oraz zasadność ustalenia i dochodzenia kar lub odszkodowań.”,

b) w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) c)

czasowego zawieszenia wykonywania umowy offsetowej, o której mowa w ust. 1, lub jej części na czas trwania okoliczności związanych z wystąpieniem COVID-19.”,

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu: „4a. W przypadku zawieszenia biegu terminów wykonania umowy, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, terminy te biegną dalej z chwilą odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19, w zależności od tego, który z nich zostanie odwołany później, lub ustania okoliczności związanych z COVID-19 mających wpływ na należyte wykonanie umowy. Odpowiednio Minister Obrony Narodowej lub minister właściwy do spraw gospodarki określi w oświadczeniu przekazanym stronie umowy offsetowej, o której mowa w ust. 1, będącej zagranicznym dostawcą, o którym mowa w ust. 1, w jakich terminach bieg wykonania umowy jest zawieszony, oraz od jakiego terminu wykonanie umowy biegnie dalej.”,


123 Dziennik Ustaw

– 53 –

Poz. 1086

d) ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. Odpowiednio Minister Obrony Narodowej lub minister właściwy do spraw gospodarki, na wniosek strony umowy offsetowej, o której mowa w ust. 1, będącej zagranicznym dostawcą, o którym mowa w ust. 1, lub z własnej inicjatywy, w związku z ust. 1–3, może wyrazić zgodę na przedłużenie okresu wykonywania umowy offsetowej przez okres dłuższy niż 10 lat.”; 23) art. 15v otrzymuje brzmienie: „Art. 15v. Przepis art. 15r nie narusza praw stron umowy, o której mowa w art. 15r ust. 1, wynikających z przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem art. 15r ust. 5.”; 24) po art. 15v dodaje się art. 15va i art. 15vb w brzmieniu: „Art. 15va. 1. Do zamówień publicznych udzielanych na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych stosuje się przepisy tej ustawy dotyczące wadium, z uwzględnieniem ust. 2. 2. Zamawiający może żądać od wykonawców wniesienia wadium, o którym mowa w art. 45 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych. Przepisu art. 45 ust. 1 tej ustawy nie stosuje się. Art. 15vb. 1. Do zamówień publicznych udzielanych na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych stosuje się przepisy tej ustawy dotyczące umowy w sprawie zamówienia publicznego, z uwzględnieniem ust. 2–8. 2. Zamawiający płaci wynagrodzenie w częściach, po wykonaniu części umowy w sprawie zamówienia publicznego, lub udziela zaliczki na poczet wykonania zamówienia, w przypadku umów w sprawie zamówienia publicznego zawieranych na okres dłuższy niż 12 miesięcy. 3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2: 1)

zamawiający określa w umowie procent wynagrodzenia wypłacanego za wykonanie poszczególnych jej części; procentowa wartość ostatniej części wynagrodzenia nie może wynosić więcej niż 50% wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy;

2)

zaliczka nie może być mniejsza niż 5% wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy.

4. W przypadku, o którym mowa w art. 143a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, zamawiający może wskazać w specyfikacji istotnych warunków zamówienia procentową wartość ostatniej części wynagrodzenia, która nie może wynosić więcej niż 50% wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy. 5. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy ustala się w wysokości nieprzekraczającej 5% ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy. 6. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy można ustalić w wysokości większej niż określona w ust. 5, nie większej jednak niż 10% ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy, jeżeli jest to uzasadnione przedmiotem zamówienia lub wystąpieniem ryzyka związanego z realizacją zamówienia, co zamawiający opisał w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 7. Zamawiający może dokonać częściowego zwrotu zabezpieczenia należytego wykonania umowy po wykonaniu części zamówienia, jeżeli przewidział taką możliwość w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 8. Do zamówień, o których mowa w art. 131a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, nie stosuje się przepisów ust. 2 i 3.”; 25) w art. 15x w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2)

pracodawca odmawia udzielenia pracownikowi urlopu wypoczynkowego, w tym urlopu, o którym mowa w art. 1672 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, urlopu bezpłatnego oraz innego urlopu, a także przesuwa termin takiego urlopu lub odwołuje pracownika z takiego urlopu, jeżeli został on już pracownikowi udzielony; nie dotyczy to urlopu macierzyńskiego, urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, urlopu rodzicielskiego, urlopu ojcowskiego i urlopu wychowawczego.”;

26) w art. 15zb dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu: „2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może być złożony wyłącznie w formie dokumentu elektronicznego za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym albo wykorzystując sposób potwierdzania pochodzenia oraz integralności danych udostępniony bezpłatnie przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w systemie teleinformatycznym.”;


124 Dziennik Ustaw

– 54 –

Poz. 1086

27) w art. 15ze dodaje się ust. 5 w brzmieniu: „5. Przez powierzchnię handlową, o której mowa w ust. 1 i 2, rozumie się powierzchnię znajdującą się w obiekcie handlowym o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2 niezależnie od celu oddania powierzchni do używania, w szczególności w celu sprzedaży towarów, świadczenia usług i gastronomii.”; 28) w art. 15zf: a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Przez spadek obrotów gospodarczych, o którym mowa w ust. 1, rozumie się spadek sprzedaży towarów lub usług, w ujęciu ilościowym lub wartościowym: 1)

nie mniej niż o 15%, obliczony jako stosunek łącznych obrotów w ciągu dowolnie wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych, przypadających w okresie po dniu 31 grudnia 2019 r. do dnia poprzedzającego dzień podjęcia przez pracodawcę decyzji o ograniczeniu nieprzerwanych odpoczynków, o których mowa w ust. 1 pkt 1, lub o podjęciu działań w celu zawarcia porozumienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, lub porozumienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, w porównaniu do łącznych obrotów z analogicznych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego; za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy dwumiesięczny okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego lub

2)

nie mniej niż o 25%, obliczony jako stosunek obrotów z dowolnie wskazanego miesiąca kalendarzowego, przypadającego po dniu 31 grudnia 2019 r. do dnia poprzedzającego dzień podjęcia przez pracodawcę decyzji o ograniczeniu nieprzerwanych odpoczynków, o których mowa w ust. 1 pkt 1, lub o podjęciu działań w celu zawarcia porozumienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, lub porozumienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, w porównaniu do obrotów z miesiąca poprzedniego; za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego.”,

b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a–2c w brzmieniu: „2a. Przez spadek obrotów gospodarczych, o którym mowa w ust. 1, rozumie się również zwiększenie ilorazu kosztów wynagrodzeń pracowników, z uwzględnieniem składek na ubezpieczenia społeczne pracowników finansowanych przez pracodawcę i przychodów ze sprzedaży towarów lub usług z tego samego miesiąca kalendarzowego dowolnie wskazanego przez przedsiębiorcę i przypadającego od dnia 1 marca 2020 r. do dnia poprzedzającego dzień podjęcia przez pracodawcę decyzji o ograniczeniu nieprzerwanych odpoczynków, o których mowa w ust. 1 pkt 1, lub o podjęciu działań w celu zawarcia porozumienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, lub porozumienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, nie mniej niż o 5% w porównaniu do takiego ilorazu z miesiąca poprzedzającego (miesiąc bazowy); za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego. 2b. Do kosztu wynagrodzeń pracowników, o którym mowa w ust. 2a, nie zalicza się: 1)

kosztów wynagrodzeń pracowników, z którymi rozwiązano umowę o pracę;

2)

kosztów wynagrodzeń pracowników, którym obniżono wynagrodzenie w trybie art. 15g ust. 8, w wysokości odpowiadającej wysokości tego obniżenia.

2c. Przepisu ust. 2a nie stosuje się, jeżeli iloraz kosztów wynagrodzeń pracowników, z uwzględnieniem składek na ubezpieczenia społeczne pracowników finansowanych przez pracodawcę, i przychodów ze sprzedaży towarów lub usług w miesiącu, w którym wystąpił istotny wzrost obciążenia funduszu wynagrodzeń, wynosi mniej niż 0,3.”; 29) w art. 15zg: a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1. Do okresu dopłat, o których mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o finansowym wsparciu rodzin i innych osób w nabywaniu własnego mieszkania (Dz. U. z 2019 r. poz. 1011 oraz z 2020 r. poz. 471), nie wlicza się okresu karencji w spłacie rat kapitałowych i odsetek albo samych odsetek od kredytu preferencyjnego, jeżeli karencja ta nastąpiła na wniosek kredytobiorcy złożony w związku z wystąpieniem stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii. 2. W okresie karencji w spłacie rat kapitałowych lub odsetek od kredytu preferencyjnego odsetki mogą podlegać kapitalizacji.”,


125 Dziennik Ustaw

– 55 –

Poz. 1086

b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu: „3. W przypadku karencji w spłacie rat kapitałowych, która nastąpiła na wniosek kredytobiorcy złożony w związku z wystąpieniem stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, do odsetek spłacanych w okresie tej karencji stosuje się dopłaty, o których mowa w ustawie z dnia 8 września 2006 r. o finansowym wsparciu rodzin i innych osób w nabywaniu własnego mieszkania.”; 30) po art. 15zg dodaje się art. 15zga w brzmieniu: „Art. 15zga. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, na wniosek kredytobiorcy, o którym mowa w art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2162), bank zawiesza spłatę kredytu mieszkaniowego, o którym mowa w art. 1 ust. 2 tej ustawy, na czas nie dłuższy niż 2 kwartały w całym okresie spłaty kredytu, bez względu na wysokość dochodu gospodarstwa domowego tego kredytobiorcy. 2. Zawieszenie spłaty na podstawie ust. 1 nie ogranicza możliwości skorzystania z uprawnień, o których mowa w art. 6 ust. 1, art. 10 ust. 3 i art. 10a ustawy z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych. 3. Okres zawieszenia spłaty, o którym mowa w ust. 1, oraz okres, o którym mowa w art. 8a ust. 4 ustawy z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych, nie łączą się.”; 31) po art. 15zo dodaje się art. 15zoa–15zoe w brzmieniu: „Art. 15zoa. 1. W roku 2020 jednostka samorządu terytorialnego, dokonując zmian budżetu, może przekroczyć relację, o której mowa w art. 242 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, o kwotę: 1)

planowanych wydatków bieżących ponoszonych w celu realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem COVID-19 w części, w jakiej zostały sfinansowane dochodami majątkowymi lub przychodami, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 1–4 i 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;

2)

planowanego ubytku w dochodach będącego skutkiem wystąpienia COVID-19.

2. Ubytkiem w dochodach jednostki samorządu terytorialnego będącym skutkiem wystąpienia COVID-19, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, jest zmniejszenie dochodów, obliczone jako różnica między dochodami jednostki planowanymi w zmianie budżetu, o której mowa w ust. 1, a planowanymi dochodami wykazanymi przez jednostkę w sprawozdaniu budżetowym za pierwszy kwartał 2020 r. 3. Przez dochody, o których mowa w ust. 2, rozumie się dochody podatkowe, o których mowa w art. 20 ust. 3, art. 22 ust. 3 i art. 24 ust. 3 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, powiększone o opłatę miejscową i uzdrowiskową. 4. Na koniec roku budżetowego 2020 ocena spełnienia zasady określonej w art. 242 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych następuje z uwzględnieniem wykonanych wydatków bieżących ponoszonych w celu realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem COVID-19 oraz ubytku w wykonanych dochodach, będącego skutkiem wystąpienia COVID-19. Art. 15zob. 1. Ograniczenia określonego w art. 243 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w zakresie spłaty zobowiązań jednostki samorządu terytorialnego nie stosuje się do wykupów papierów wartościowych, spłaty rat kredytów i pożyczek wraz z należnymi odsetkami i dyskontem, odpowiednio emitowanych lub zaciągniętych w 2020 r. do równowartości kwoty ubytku w wykonanych dochodach jednostki będącego skutkiem wystąpienia COVID-19. Przepisy art. 15zoa ust. 2–4 stosuje się odpowiednio. 2. Ustalając relację ograniczającą wysokość spłaty długu jednostki samorządu terytorialnego: 1)

na lata 2020–2025 wydatki bieżące budżetu tej jednostki podlegają pomniejszeniu o wydatki bieżące na obsługę długu; w tym zakresie nie ma zastosowania art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2500);

2)

na rok 2021 i lata kolejne wydatki bieżące budżetu tej jednostki podlegają pomniejszeniu o wydatki bieżące poniesione w 2020 r. w celu realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem COVID-19.

3. Zaciągnięcie zobowiązań, o których mowa w ust. 1, nie może zagrażać realizacji zadań publicznych przez jednostkę samorządu terytorialnego w roku budżetowym i latach następnych. Regionalna izba obrachunkowa, wydając opinię o możliwości spłaty tych zobowiązań, ocenia w szczególności wpływ planowanych zobowiązań na realizację zadań publicznych.


126 Dziennik Ustaw

– 56 –

Poz. 1086

Art. 15zoc. 1. Na koniec roku budżetowego 2020 łączna kwota długu jednostki samorządu terytorialnego nie może przekroczyć 80% wykonanych dochodów ogółem tej jednostki w tym roku budżetowym. 2. W trakcie roku budżetowego 2020 łączna kwota długu jednostki samorządu terytorialnego na koniec kwartału nie może przekraczać 80% planowanych w danym roku budżetowym dochodów tej jednostki. 3. Relacje, o których mowa w ust. 1 i 2, mogą być niezachowane jedynie w przypadku, gdy jednostka samorządu terytorialnego spełnia ograniczenie w zakresie spłaty zobowiązań jednostki samorządu terytorialnego, określone w art. 243 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych bez zastosowania wyłączenia określonego w art. 15zob ust. 1. Art. 15zod. W roku 2020 raty części oświatowej, wyrównawczej, równoważącej i regionalnej subwencji ogólnej mogą być przekazywane jednostkom samorządu terytorialnego w terminach wcześniejszych niż określone w art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Art. 15zoe. 1. W czerwcu i lipcu 2020 r. jednostki samorządu terytorialnego mogą nie wpłacać do budżetu państwa rat wpłat, o których mowa w art. 29, art. 30 i art. 70a ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Od niewpłaconych kwot nie nalicza się odsetek. 2. Kwoty niewpłacone na podstawie ust. 1 jednostki samorządu terytorialnego wpłacają w równych częściach w miesiącach sierpień–grudzień 2020 r., wraz z ratami należnymi za te miesiące.”; 32) w art. 15zq: a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Osobie: 1)

prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców lub innych przepisów szczególnych, zwanej dalej „osobą prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą”,

2)

wykonującej umowę agencyjną, umowę zlecenia, inną umowę o świadczenie usług, do której zgodnie z ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny stosuje się przepisy dotyczące zlecenia albo umowę o dzieło, zwane dalej „umową cywilnoprawną”

– przysługuje świadczenie postojowe.”, b) w ust. 4 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „3) c)

nie podlega ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu, chyba że podlega ubezpieczeniom emerytalnym i rentowym z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej.”,

w ust. 5 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „3)

nie podlega ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu.”;

33) w art. 15zs ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może być złożony wyłącznie w formie dokumentu elektronicznego za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym albo wykorzystując sposób potwierdzania pochodzenia oraz integralności danych udostępniony bezpłatnie przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w systemie teleinformatycznym.”; 34) po art. 15zs dodaje się art. 15zsa w brzmieniu: „Art. 15zsa. 1. W przypadku odmowy złożenia wniosku przez zleceniodawcę w sposób wskazany w art. 15zs ust. 2, osoba uprawniona, która jest zleceniobiorcą, może złożyć wniosek o świadczenie postojowe do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera: 1)

dane osoby uprawnionej, o której mowa w ust. 1: a)

imię i nazwisko,

b) numer PESEL, a jeżeli nie nadano tego numeru, serię i numer dowodu osobistego albo paszportu, c) 2)

adres do korespondencji osoby uprawnionej;

wskazanie rachunku płatniczego osoby uprawnionej, o której mowa w ust. 1, prowadzonego w kraju lub wydanego w kraju instrumentu płatniczego;


127 Dziennik Ustaw 3)

– 57 –

Poz. 1086

oświadczenie osoby uprawnionej, o której mowa w ust. 1, potwierdzające: a)

odmowę złożenia wniosku o świadczenie postojowe przez zleceniodawcę, w sposób wskazany w art. 15zs ust. 2,

b) datę zawarcia i wysokość wynagrodzenia z tytułu umowy cywilnoprawnej, c)

niedojście do skutku lub ograniczenie wykonywania umowy cywilnoprawnej z powodu przestoju w prowadzeniu działalności, o którym mowa w art. 15zq ust. 3,

d) uzyskanie przez osobę wykonującą umowę cywilnoprawną w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o świadczenie postojowe, przychodu nie wyższego niż 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku, e) 4)

niepodleganie ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu oraz o wysokości uzyskanych przychodów z innych umów cywilnoprawnych;

dane zleceniodawcy: a)

imię i nazwisko, nazwę skróconą,

b) numer NIP, a jeżeli nie nadano tego numeru – numery PESEL i REGON, c) 5)

adres do korespondencji;

kopię umów cywilnoprawnych.

3. Oświadczenie, o których mowa w ust. 2 pkt 3, osoba uprawniona składa pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. W oświadczeniu jest zawarta klauzula następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. 4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, stosuje art. 15zs ust. 6 i 7.”; 35) w art. 15zua ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Warunkiem przyznania kolejnego świadczenia postojowego jest wykazanie w oświadczeniu, że sytuacja materialna wykazana we wniosku, o którym mowa w art. 15zs albo 15zsa, nie uległa poprawie.”; 36) w art. 15zy ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1. Zakład Ubezpieczeń Społecznych informuje Szefa Krajowej Administracji Skarbowej o wysokości przychodu wykazanego we wniosku, o którym mowa w art. 15zs ust. 1 albo art. 15zsa ust. 1. 2. Szef Krajowej Administracji Skarbowej informuje Zakład Ubezpieczeń Społecznych o rozbieżnościach pomiędzy przychodem wykazanym we wniosku, o którym mowa w art. 15zs ust. 1 albo art. 15zsa ust. 1, a przychodem wykazanym dla celów podatkowych.”; 37) w art. 15zzb: a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Przez spadek obrotów gospodarczych rozumie się zmniejszenie sprzedaży towarów lub usług w ujęciu ilościowym lub wartościowym obliczone jako stosunek łącznych obrotów w ciągu dowolnie wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych, przypadających w okresie po dniu 31 grudnia 2019 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku o przyznanie dofinansowania, w porównaniu do łącznych obrotów z analogicznych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego; za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy dwumiesięczny okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego.”,

b) uchyla się ust. 7, c)

po ust. 7 dodaje się ust. 7a–7c w brzmieniu: „7a. Dofinansowanie jest wypłacane w okresach miesięcznych, na podstawie danych dołączonych do wniosku, o których mowa w ust. 10 pkt 5 i 6. 7b. Przedsiębiorca jest obowiązany poinformować powiatowy urząd pracy w formie oświadczenia o każdej zmianie danych, o których mowa w ust. 10 pkt 5 i 6, mających wpływ na wysokość wypłacanego dofinansowania w terminie 7 dni roboczych od dnia uzyskania informacji o jej wystąpieniu.


128 Dziennik Ustaw

– 58 –

Poz. 1086

7c. W przypadku zmiany danych, o których mowa w ust. 10 pkt 5 i 6, mających wpływ na wysokość dofinansowania powiatowy urząd pracy ustala wysokość następnej transzy z uwzględnieniem zmian zgłoszonych przez przedsiębiorcę.”, d) po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu: „9a. Przepisu ust. 9 nie stosuje się w przypadku rozwiązania umowy o pracę przez pracownika objętego umową, o której mowa w ust. 1, rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy tego pracownika, w okresie, na który przyznane zostało dofinansowanie. W przypadku gdy przedsiębiorca na miejsce tego pracownika zatrudni inną osobę, zostaje ona objęta umową, o której mowa w ust. 1.”, e)

w ust. 10 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „Wniosek o dofinansowanie przedsiębiorca składa do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na swoją siedzibę, po ogłoszeniu naboru przez dyrektora powiatowego urzędu pracy. We wniosku o przyznanie dofinansowania przedsiębiorca oświadcza o:”,

f)

ust. 11 otrzymuje brzmienie: „11. Oświadczenia, o których mowa w ust. 7b i 10, są składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.”,

g) dodaje się ust. 13 w brzmieniu: „13. Dofinansowanie, o którym mowa w ust. 1, nie podlega egzekucji sądowej ani administracyjnej, z wyjątkiem egzekucji prowadzonej na rzecz osób, na których wynagrodzenia i należne od tych wynagrodzeń składki na ubezpieczenia społeczne to dofinansowanie zostało przekazane. Środki te, w razie ich przekazania na rachunek płatniczy, są wolne od zajęcia na podstawie sądowego lub administracyjnego tytułu wykonawczego.”; 38) w art. 15zzc: a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Przez spadek obrotów gospodarczych rozumie się zmniejszenie sprzedaży towarów lub usług w ujęciu ilościowym lub wartościowym obliczone jako stosunek łącznych obrotów w ciągu dowolnie wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych, przypadających w okresie po dniu 31 grudnia 2019 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku o przyznanie dofinansowania, w porównaniu do łącznych obrotów z analogicznych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego; za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy dwumiesięczny okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego.”,

b) w ust. 8 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „Wniosek o dofinansowanie przedsiębiorca składa do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na swoją siedzibę, po ogłoszeniu naboru przez dyrektora powiatowego urzędu pracy. We wniosku o przyznanie dofinansowania przedsiębiorca oświadcza o:”, c)

dodaje się ust. 11 w brzmieniu: „11. Dofinansowanie, o którym mowa w ust. 1, nie podlega egzekucji sądowej ani administracyjnej. Środki te, w razie ich przekazania na rachunek płatniczy, są wolne od zajęcia na podstawie sądowego lub administracyjnego tytułu wykonawczego.”;

39) w art. 15zzd: a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Wniosek o pożyczkę mikroprzedsiębiorca składa do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na swoją siedzibę, po ogłoszeniu naboru przez dyrektora powiatowego urzędu pracy.”,

b) ust. 7 otrzymuje brzmienie: „7. Pożyczka wraz z odsetkami podlega umorzeniu, pod warunkiem, że mikroprzedsiębiorca będzie prowadził działalność gospodarczą przez okres 3 miesięcy od dnia udzielenia pożyczki.”, c)

uchyla się ust. 8,

d) dodaje się ust. 11 w brzmieniu: „11. Środki pochodzące z pożyczki nie podlegają egzekucji sądowej ani administracyjnej. Środki te, w razie ich przekazania na rachunek płatniczy, są wolne od zajęcia na podstawie sądowego lub administracyjnego tytułu wykonawczego.”;


129 Dziennik Ustaw

– 59 –

Poz. 1086

40) po art. 15zzd dodaje się art. 15zzda w brzmieniu: „Art. 15zzda. 1. W celu przeciwdziałania negatywnym skutkom COVID-19 starosta może, na podstawie umowy, udzielić ze środków Funduszu Pracy jednorazowo pożyczki na pokrycie bieżących kosztów prowadzenia działalności gospodarczej lub statutowej organizacji pozarządowej lub podmiotowi, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, które prowadziły działalność przed dniem 1 kwietnia 2020 r. 2. Wniosek o pożyczkę organizacja pozarządowa lub podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, składa do powiatowego urzędu pracy, właściwego ze względu na siedzibę, po ogłoszeniu naboru przez dyrektora powiatowego urzędu pracy. 3. Pożyczka może być udzielona do wysokości 5 000 zł. Wysokość pożyczki nie może przekroczyć 10% przychodów w poprzednim roku bilansowym. Przychód organizacji pozarządowej lub podmiotu, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w poprzednim roku bilansowym nie może przekroczyć 100 000 zł. We wniosku o pożyczkę organizacja pozarządowa lub podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, przedstawia w formie oświadczenia wysokość łącznych przychodów osiągniętych w poprzednim roku bilansowym. 4. Oprocentowanie pożyczki jest stałe i wynosi w skali roku 0,05 stopy redyskonta weksli przyjmowanych przez Narodowy Bank Polski. 5. Okres spłaty pożyczki nie może być dłuższy niż 12 miesięcy, z karencją w spłacie kapitału wraz z odsetkami przez okres 3 miesięcy od dnia udzielenia pożyczki. 6. Rada Ministrów może, w celu przeciwdziałania COVID-19, w drodze rozporządzenia, przedłużyć okres spłaty pożyczki, o którym mowa w ust. 5, mając na względzie okres obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii oraz skutki nimi wywołane. 7. Pożyczka wraz z odsetkami podlega umorzeniu, pod warunkiem, że organizacja pozarządowa lub podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, będzie prowadzić działalność przez okres 3 miesięcy od dnia udzielenia pożyczki. 8. Starosta dochodzi roszczeń z tytułu niespłaconych pożyczek. 9. Przychód z tytułu umorzenia pożyczki na zasadach, określonych w ust. 7, nie stanowi przychodu w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych. 10. Środki pochodzące z pożyczki nie podlegają egzekucji sądowej ani administracyjnej. Środki te, w razie ich przekazania na rachunek płatniczy, są wolne od zajęcia na podstawie sądowego lub administracyjnego tytułu wykonawczego.”; 41) w art. 15zze: a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Przez spadek przychodów z działalności statutowej rozumie się zmniejszenie przychodów z tej działalności obliczone jako stosunek łącznych przychodów z działalności statutowej w ciągu dowolnie wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych, przypadających w okresie po dniu 31 grudnia 2019 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku o przyznanie dofinansowania, w porównaniu do łącznych przychodów z działalności statutowej z analogicznych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego; za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy dwumiesięczny okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego. Do przychodów z działalności statutowej nie wlicza się darowizn rzeczowych i finansowych otrzymanych w związku z realizacją działań w zakresie przeciwdziałania COVID-19.”,

b) uchyla się ust. 6, c)

po ust. 6 dodaje się ust. 6a–6c w brzmieniu: „6a. Dofinansowanie jest wypłacane w okresach miesięcznych, na podstawie danych dołączonych do wniosku, o których mowa w ust. 9 pkt 3 i 4. 6b. Organizacja pozarządowa lub podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, są obowiązane poinformować powiatowy urząd pracy w formie oświadczenia o każdej zmianie danych, o których mowa w ust. 9 pkt 3 i 4, mających wpływ na wysokość wypłacanego dofinansowania w terminie 7 dni roboczych od dnia uzyskania informacji o jej wystąpieniu.


130 Dziennik Ustaw

– 60 –

Poz. 1086

6c. W przypadku zmiany danych, o których mowa w ust. 9 pkt 3 i 4, mających wpływ na wysokość dofinansowania, powiatowy urząd pracy ustala wysokość następnej transzy z uwzględnieniem zmian zgłoszonych przez organizację pozarządową lub podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.”, d) po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu: „8a. Przepisu ust. 8 nie stosuje się w przypadku rozwiązania umowy o pracę przez pracownika objętego umową, o której mowa w ust. 1, rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy tego pracownika, w okresie, na który przyznane zostało dofinansowanie. W przypadku gdy organizacja pozarządowa lub podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na miejsce tego pracownika zatrudnią inną osobę, zostaje ona objęta umową, o której mowa w ust. 1.”, e)

w ust. 9 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „Wniosek o dofinansowanie organizacja pozarządowa lub podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, składają do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na swoją siedzibę, po ogłoszeniu naboru przez dyrektora powiatowego urzędu pracy. We wniosku o przyznanie dofinansowania organizacja pozarządowa lub podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, oświadcza o:”,

f)

ust. 10 otrzymuje brzmienie: „10. Oświadczenia, o których mowa w ust. 6b i 9, są składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.”,

g) dodaje się ust. 12 w brzmieniu: „12. Dofinansowanie, o którym mowa w ust. 1, nie podlega egzekucji sądowej ani administracyjnej, z wyjątkiem egzekucji prowadzonej na rzecz osób, na których wynagrodzenia i należne od tych wynagrodzeń składki na ubezpieczenia społeczne to dofinansowanie zostało przekazane. Środki te, w razie ich przekazania na rachunek płatniczy, są wolne od zajęcia na podstawie sądowego lub administracyjnego tytułu wykonawczego.”; 42) art. 15zze1 otrzymuje brzmienie: „Art. 15zze1. Pracodawca będący przedsiębiorcą, o którym mowa w art. 15zzb ust. 1, albo organizacją pozarządową lub podmiotem, o których mowa w art. 15zze ust. 1 lub w art. 15zze2 ust. 1, korzystający z dofinansowania do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 426, 568 i 875), w części niepodlegającej dofinansowaniu na podstawie tej ustawy może otrzymać dofinansowanie, o którym mowa w art. 15zzb, art. 15zze albo art. 15zze2. Przepisów art. 15zzb ust. 12, art. 15zze ust. 11 i art. 15zze2 ust. 12 nie stosuje się.”; 43) po art. 15zze1 dodaje się art. 15zze2 w brzmieniu: „Art. 15zze2. 1. Starosta może, na podstawie zawartej umowy, przyznać kościelnej osoby prawnej działającej na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, oraz jej jednostce organizacyjnej, dofinansowanie części kosztów wynagrodzeń pracowników w rozumieniu art. 15g ust. 4 zdanie pierwsze oraz należnych od tych wynagrodzeń składek na ubezpieczenia społeczne. 2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę nakładczą lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny stosuje się przepisy dotyczące zlecenia. 3. Dofinasowanie, o którym mowa w ust. 1, może być przyznane na okres nie dłuższy niż 3 miesiące przypadające od miesiąca złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 10, w wysokości nieprzekraczającej kwoty stanowiącej sumę 70% wynagrodzeń poszczególnych pracowników objętych wnioskiem o dofinansowanie wraz ze składkami na ubezpieczenia społeczne należnymi od tych wynagrodzeń, jednak nie więcej niż 70% kwoty minimalnego wynagrodzenia, powiększonego o składki na ubezpieczenia społeczne od pracodawcy, w odniesieniu do każdego pracownika. 4. Rada Ministrów może, w celu przeciwdziałania COVID-19, w drodze rozporządzenia, przedłużyć okres, o którym mowa w ust. 3, mając na względzie okres obowiązywania oraz skutki nimi wywołane.


131 Dziennik Ustaw

– 61 –

Poz. 1086

5. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany poinformować powiatowy urząd pracy w formie oświadczenia o każdej zmianie danych, o których mowa w ust. 10 pkt 2 i 3, mających wpływ na wysokość wypłacanego dofinansowania w terminie 7 dni roboczych od dnia uzyskania informacji o jej wystąpieniu. 6. W przypadku zmiany danych, o których mowa w ust. 10 pkt 2 i 3, mających wpływ na wysokość dofinansowania, powiatowy urząd pracy ustala wysokość następnej transzy z uwzględnieniem zmian zgłoszonych przez podmiot, o którym mowa w ust. 1. 7. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany do utrzymania zatrudnienia pracowników objętych umową, o której mowa w ust. 1, przez okres, na który zostało przyznane dofinansowanie. 8. W przypadku niedotrzymania warunku, o którym mowa w ust. 7, podmiot, o którym mowa w ust. 1, zwraca dofinansowanie bez odsetek proporcjonalnie do okresu nieutrzymania w zatrudnieniu pracownika, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty. 9. Przepisu ust. 8 nie stosuje się w przypadku rozwiązania umowy o pracę przez pracownika objętego umową, o której mowa w ust. 1, rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy tego pracownika, w okresie, na który przyznane zostało dofinansowanie. W przypadku gdy podmiot, o którym mowa w ust. 1, na miejsce tego pracownika zatrudni inną osobę, zostaje ona objęta umową, o której mowa w ust. 1. 10. Wniosek o dofinansowanie podmiot, o którym mowa w ust. 1, składa do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na swoją siedzibę w okresie od dnia ogłoszenia naboru przez dyrektora powiatowego urzędu pracy do dnia ogłoszenia zakończenia tego naboru, oświadczając o: 1)

niezaleganiu w regulowaniu zobowiązań podatkowych, składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy lub Fundusz Solidarnościowy do trzeciego kwartału 2019 r.;

2)

zatrudnianiu pracowników objętych wnioskiem;

3)

wysokości wynagrodzenia każdego z pracowników objętych wnioskiem i należnych od tego wynagrodzenia składek na ubezpieczenia społeczne;

4)

numerze rachunku bankowego albo numerze rachunku prowadzonego w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej właściwego dla prowadzonej działalności statutowej.

11. Oświadczenia, o których mowa w ust. 5 i 10, są składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. 12. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, nie może otrzymać dofinansowania w części, w której te same koszty zostały albo zostaną sfinansowane z innych środków publicznych. 13. Dofinansowanie, o którym mowa w ust. 1, nie podlega egzekucji sądowej ani administracyjnej, z wyjątkiem egzekucji prowadzonej na rzecz osób, na których wynagrodzenia i należne od tych wynagrodzeń składki na ubezpieczenia społeczne to dofinansowanie zostało przekazane. Środki te, w razie ich przekazania na rachunek płatniczy, są wolne od zajęcia na podstawie sądowego lub administracyjnego tytułu wykonawczego.”; 44) art. 15zzm otrzymuje brzmienie: „Art. 15zzm. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii organ administracji publicznej może zlecać organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie realizację zadania publicznego w celu przeciwdziałania COVID-19 z pominięciem otwartego konkursu ofert, o którym mowa w dziale II rozdziale 2 tej ustawy. Przepisy art. 43, art. 47, art. 151 oraz art. 221 ust. 1–3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych stosuje się odpowiednio, przy czym tryb postępowania o udzielenie dotacji na zadania określone w art. 221 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, sposób jej rozliczania oraz sposób kontroli wykonywania zleconego zadania określa, w drodze zarządzenia lub uchwały, organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, mając na względzie zapewnienie jawności postępowania o udzielenie dotacji i jej rozliczenia.”; 45) w art. 15zzp w ust. 1 skreśla się wyrazy „(Dz. U. z 2019 r. poz. 2277)”; 46) w art. 15zzzd: a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. W związku ze skutkami COVID-19 Bank Gospodarstwa Krajowego może udzielać, we własnym imieniu i na własny rachunek, poręczeń i gwarancji spłaty kredytów lub innych zobowiązań, zaciągniętych przez przedsiębiorców w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców, z przeznaczeniem na zapewnienie płynności finansowej.”,


132 Dziennik Ustaw

– 62 –

Poz. 1086

b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Poręczenie lub gwarancja obejmują nie więcej niż 80% pozostającej do spłaty kwoty kredytu lub innego zobowiązania, objętych poręczeniem lub gwarancją.”; 47) po art. 15zzzg dodaje się art. 15zzzga w brzmieniu: „Art. 15zzzga. 1. Od wpływów i odsetek, o których mowa w art. 23 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, osiąganych w okresie do dnia 31 grudnia 2020 r. potrąca się 50% środków, które stanowią dochód powiatu, na obszarze którego są położone nieruchomości, o których mowa w tym przepisie. 2. Do wpływów, o których mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Dz. U. z 2020 r. poz. 139, 568 i 695), przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.”; 48) w art. 15zzzh: a)

w ust. 1 w pkt 1 po wyrazach „art. 15zzb–15zze,” dodaje się wyrazy „art. 15zze2,”,

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Wsparcie i ulgi, o których mowa w art. 15ja, art. 15jb, art. 15jd oraz art. 15zzze–15zzzg, w przypadku udzielenia ich podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą, stanowią pomoc publiczną, mającą na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce, o której mowa w komunikacie Komisji – Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19.”; 49) po art. 15zzzi dodaje się art. 15zzzia i art. 15zzzib w brzmieniu: „Art. 15zzzia. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii zawiesza się wynikające z ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2020 r. poz. 276, 284, 782 i 1086): 1)

wykonywanie obowiązku zgłaszania prac geodezyjnych i przekazywania wyników prac geodezyjnych dotyczących wytyczenia budynku lub sieci uzbrojenia terenu;

2)

pobieranie opłat, wydawanie licencji oraz wystawianie Dokumentów Obliczenia Opłaty za udostępnianie zbiorów danych: a)

ortofotomapy,

b) państwowego rejestru podstawowych osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych, c)

szczegółowych osnów geodezyjnych,

d) dotyczących działek ewidencyjnych w zakresie ich identyfikatorów i geometrii, e)

dotyczących budynków w zakresie ich identyfikatorów, geometrii i rodzaju według Klasyfikacji Środków Trwałych.

2. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii: 1)

zgłoszenie prac geodezyjnych może nastąpić po ich rozpoczęciu, jednak nie później niż w terminie 10 dni roboczych od dnia rozpoczęcia tych prac;

2)

o wyniku weryfikacji organ Służby Geodezyjnej i Kartograficznej informuje wykonawcę prac geodezyjnych za pomocą środków komunikacji elektronicznej nie później niż w dniu roboczym następującym po dniu sporządzenia protokołu;

3)

wykonawca prac geodezyjnych, których celem jest geodezyjna inwentaryzacja powykonawcza obiektów budowlanych lub sporządzenie mapy do celów projektowych, po uzyskaniu informacji o pozytywnym wyniku weryfikacji może umieścić na dokumentach przeznaczonych dla podmiotu, na rzecz którego wykonuje prace geodezyjne, powstałych w wyniku tych prac, oświadczenie o uzyskaniu pozytywnego wyniku weryfikacji.

3. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, jest równoważne z uwierzytelnieniem dokumentów opracowanych na podstawie wykonanych prac geodezyjnych na potrzeby postępowań administracyjnych, postępowań sądowych lub czynności cywilnoprawnych. 4. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. 5. Treść oświadczenia, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, zawiera dane identyfikujące zgłoszenie prac geodezyjnych, w tym nazwę organu Służby Geodezyjnej i Kartograficznej, który otrzymał zgłoszenie prac geodezyjnych, wykonawcę prac geodezyjnych, imię i nazwisko oraz numer uprawnień zawodowych kierownika prac geodezyjnych, a także numer oraz datę sporządzenia dokumentu potwierdzającego wynik pozytywnej weryfikacji.


133 Dziennik Ustaw

– 63 –

Poz. 1086

Art. 15zzzib. 1. Za okres stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, ogłoszonych z powodu COVID-19, dodatek mieszkaniowy, o którym mowa w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2133), może zostać przyznany z mocą wsteczną. 2. Dodatek mieszkaniowy może zostać przyznany z mocą wsteczną wyłącznie w przypadku wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego złożonego nie później niż po upływie 30 dni od dnia zakończenia obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, ogłoszonych z powodu COVID-19. 3. Dodatek mieszkaniowy przyznaje się z mocą wsteczną, jeżeli osoba uprawniona do dodatku mieszkaniowego we wniosku o przyznanie tego dodatku wskazała okres poprzedzający dzień złożenia tego wniosku jako okres objęty tym wnioskiem. 4. Wskazanie okresu poprzedzającego dzień złożenia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego jako okresu objętego tym wnioskiem następuje w formie klauzuli dołączanej do tego wniosku i podpisanej przez wnioskodawcę. 5. W przypadku przyznania dodatku mieszkaniowego z mocą wsteczną, okres, o którym mowa w art. 7 ust. 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych, skraca się o liczbę miesięcy poprzedzających pierwszy dzień miesiąca następujący po dniu złożenia wniosku, za które przyznano dodatek mieszkaniowy. 6. Dodatku mieszkaniowego z mocą wsteczną nie przyznaje się za okres, w którym osobie do niego uprawnionej przysługiwał dodatek mieszkaniowy na podstawie innej decyzji. 7. W przypadku przyznania dodatku mieszkaniowego z mocą wsteczną, dodatek mieszkaniowy za miesiące poprzedzające pierwszy dzień miesiąca następujący po dniu złożenia wniosku wypłaca się w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja o przyznaniu dodatku mieszkaniowego stała się ostateczna.”; 50) w art. 15zzzzb: a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Finansowanie kosztów utrzymania minimalnej gotowości operacyjnej lotniska, o której mowa w ust. 1, następuje ze środków Funduszu Przeciwdziałania COVID-19.”,

b) uchyla się ust. 3, c)

ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Finansowania, o którym mowa w ust. 2, udziela na wniosek zarządzającego lotniskiem, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw transportu.”;

51) w art. 15zzzzzb: a)

w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „zawartej przed ogłoszeniem stanu zagrożenia epidemicznego z powodu COVID-19” zastępuje się wyrazami „zawartej w okresie przed ogłoszeniem stanu zagrożenia epidemicznego z powodu COVID-19, jednak nie później niż do dnia 31 grudnia 2020 r.”,

b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do oferty realizacji zadania publicznego, o której mowa w art. 14 i art. 19a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.”; 52) w art. 15zzzzzo w ust. 1 wyrazy „zadań administracji rządowej” zastępuje się wyrazami „zadań jednostek sektora finansów publicznych”; 53) w art. 15zzzzzp w ust. 1 po wyrazach „lub wojewodę” dodaje się wyrazy „oraz w jednostkach sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 9 pkt 5–9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych”; 54) po art. 15zzzzzx dodaje się art. 15zzzzzxa w brzmieniu: „Art. 15zzzzzxa. W okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, w przypadku gdy organ, o którym mowa w art. 98 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1373, z późn. zm.19)), nie może podejmować uchwał, o których mowa w art. 100 ust. 1 pkt 5 tej ustawy, uchwałę taką zastępuje decyzja ministra właściwego do spraw zdrowia. Do decyzji, o której mowa z zdaniu pierwszym, nie stosuje się art. 163 ust. 2–4 oraz przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.”;

19)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1394, 1590, 1694, 1726, 1818, 1905, 2020 i 2473 oraz z 2020 r. poz. 695 i 945.


134 Dziennik Ustaw

– 64 –

Poz. 1086

55) po art. 15zzzzzz dodaje się art. 15zzzzzza–15zzzzzzd w brzmieniu: „Art. 15zzzzzza. W okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 30 września 2020 r. zwalnia się od podatku od spadków i darowizn nabycie w drodze darowizny rzeczy lub praw majątkowych, o których mowa: 1)

w art. 52n ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1387, z późn. zm.20)): a)

przez osoby fizyczne wykonujące działalność leczniczą i wpisane do wykazu, o którym mowa w art. 7, w związku z przeciwdziałaniem COVID-19,

b) przez osoby fizyczne prowadzące domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, noclegownie, schroniska dla osób bezdomnych w tym z usługami opiekuńczymi, ośrodki wsparcia, rodzinne domy pomocy oraz domy pomocy społecznej, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1507, 1622, 1690, 1818 i 2473), na cele związane z prowadzeniem tych placówek; 2)

w art. 52x ust. 1 i 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych – przez osoby fizyczne prowadzące placówki oświatowe, o których mowa w art. 52x ust. 2 tej ustawy, na cele związane z prowadzeniem tych placówek.

Art. 15zzzzzzb. 1. W celu przeciwdziałania COVID-19, minister właściwy do spraw aktywów państwowych może przekazać operatorowi wyznaczonemu w rozumieniu art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, środki finansowe służące utrzymaniu ciągłości świadczenia usług powszechnych w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii oraz w kolejnych 12 miesiącach po upływie miesiąca, w którym odwołano stan zagrożenia epidemicznego albo stan epidemii, na poziomie utraconych przychodów w stosunku do tych samych miesięcznych okresów w roku poprzednim i poniesionych kosztów, w związku z przeciwdziałaniem COVID-19. 2. Środki finansowe, o których mowa w ust. 1, pochodzą z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. 3. Wysokość przekazanych środków finansowych nie może przekroczyć sumy: 1)

nieosiągniętych przez operatora wyznaczonego, w danym miesiącu, przychodów ze świadczenia usług powszechnych w związku ze stanem zagrożenia epidemicznego lub stanem epidemii oraz

2)

kosztów poniesionych przez operatora wyznaczonego, w związku z przeciwdziałaniem COVID-19.

4. Informację o wysokości przychodów oraz kosztów, o których mowa w ust. 3, operator wyznaczony przekazuje ministrowi właściwemu do spraw aktywów państwowych wraz z wnioskiem o przekazanie środków finansowych. 5. Warunkiem udzielenia wsparcia, o którym mowa w ust. 1, jest nieprzerwane świadczenie usług powszechnych przez operatora wyznaczonego zgodnie z ustawą z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe. 6. Łączna wysokość udzielonego wsparcia, o którym mowa w ust. 1, uwzględnia się w kalkulacji kosztu netto realizacji obowiązku świadczenia usług powszechnych, określonego na podstawie ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe. Art. 15zzzzzzc. 1. Operator wyznaczony w rozumieniu art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe otrzymuje z budżetu państwa środki związane z realizacją zadań określonych ustawą z dnia 2 czerwca 2020 r. o szczególnych zasadach organizacji wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r. z możliwością głosowania korespondencyjnego w związku z wyborami zarządzonymi na podstawie postanowienia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 3 czerwca 2020 r. w sprawie zarządzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 988), na pokrycie kosztów całkowitych tych zadań powiększonych o wskaźnik zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału przez operatora wyznaczonego. 2. Podstawę obliczenia należnych operatorowi wyznaczonemu środków stanowi:

20)

1)

wartość poniesionych kosztów uzasadnionych rozumianych jako całkowity rzeczywisty koszt związany z realizacją zadań określonych ustawą z dnia 2 czerwca 2020 r. o szczególnych zasadach organizacji wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r. z możliwością głosowania korespondencyjnego, skalkulowany zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości i przepisami wydanymi na podstawie art. 104 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe oraz opisem kalkulacji kosztów zatwierdzanym przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej zgodnie z art. 97 ust. 2 tej ustawy, powiększonych o wskaźnik zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału dla operatora wyznaczonego;

2)

rzeczywisty wolumen przesyłek zrealizowanych w okresie świadczenia usługi.

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1358, 1394, 1495, 1622, 1649, 1655, 1726, 1751, 1798, 1818, 1834, 1835, 1978, 2020, 2166, 2200 i 2473 oraz z 2020 r. poz. 179, 183, 284, 288, 568, 695, 875, 1065 i 1068.


135 Dziennik Ustaw

– 65 –

Poz. 1086

3. Środki, o których mowa w ust. 1, operator wyznaczony otrzymuje w terminie 30 dni od dnia przedstawienia poniesionych kosztów w związku z realizacją zadań określonych ustawą z dnia 2 czerwca 2020 r. o szczególnych zasadach organizacji wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r. z możliwością głosowania korespondencyjnego, obliczonych w sposób wskazany w ust. 2. Art. 15zzzzzzd. 1. Spotkania i debaty, o których mowa w art. 6 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2020 r. poz. 802), mogą być przeprowadzane również za pomocą środków porozumiewania się na odległość, zapewniających jednoczesną transmisję wizji i dźwięku. 2. Ankiety i wywiady mogą być przeprowadzane również za pomocą środków porozumiewania się na odległość.”; 56) art. 31c otrzymuje brzmienie: „Art. 31c. W szczególnie uzasadnionym przypadku będącym następstwem COVID-19, zadania, o których mowa w art. 15g ust. 20, art. 15ga ust. 10 oraz art. 15gg ust. 1, Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia, powierzyć do realizacji innej jednostce sektora finansów publicznych i przekazuje tej jednostce środki Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 568, 695 i 1086), na realizację tego zadania.”; 57) po art. 31f dodaje się art. 31fa–31fc w brzmieniu: „Art. 31fa. 1. Na wniosek kredytobiorcy, kredytodawca zawiesza wykonanie: 1)

umowy o kredyt konsumencki w rozumieniu ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim, albo

2)

umowy o kredyt hipoteczny w rozumieniu ustawy z dnia 23 marca 2017 r. o kredycie hipotecznym oraz o nadzorze nad pośrednikami kredytu hipotecznego i agentami (Dz. U. z 2020 r. poz. 1027), albo

3)

umowy o kredyt w rozumieniu art. 69 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe – jeżeli kredytobiorcą jest konsument w rozumieniu art. 221 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny.

2. Zawieszenie wykonania umowy, o którym mowa w ust. 1, przysługuje kredytobiorcy, który po dniu 13 marca 2020 r. utracił pracę lub inne główne źródło dochodu. W przypadku w którym stroną umowy, o której mowa w ust. 1, jest więcej niż jeden kredytobiorca, dla spełnienia warunku określonego w zdaniu pierwszym wystarczy utrata pracy lub innego głównego źródła dochodu przez jednego z nich. 3. Jeżeli kredytobiorca jest stroną więcej niż jednej umowy, o której mowa w ust. 1 pkt 1 albo ust. 1 pkt 2 albo ust. 1 pkt 3, z danym kredytodawcą, wniosek o zawieszenie wykonania umowy może dotyczyć tylko jednej z tych umów. 4. Kredytobiorca składa wniosek o zawieszenie wykonania umowy na trwałym nośniku, odpowiednio w rozumieniu art. 5 pkt 17 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim albo art. 4 pkt 22 ustawy z dnia 23 marca 2017 r. o kredycie hipotecznym oraz o nadzorze nad pośrednikami kredytu hipotecznego i agentami. 5. Wniosek o zawieszenie wykonania umowy zawiera w szczególności: 1)

oznaczenie kredytobiorcy;

2)

oznaczenie kredytodawcy;

3)

oznaczenie umowy o kredyt, o której mowa w ust. 1;

4)

wskazanie wnioskowanego okresu zawieszenia umowy;

5)

oświadczenie kredytobiorcy, że po dniu 13 marca 2020 r. utracił on pracę lub inne główne źródło dochodu.

6. Kredytobiorca składa oświadczenie, o którym mowa w ust. 5 pkt 5, pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. 7. Wykonanie umowy zostaje zawieszone z dniem doręczenia kredytodawcy wniosku o zawieszenie wykonania umowy, na okres wskazany przez kredytobiorcę we wniosku, nie dłuższy niż 3 miesiące. 8. W okresie zawieszenia wykonywania umowy kredytobiorca nie jest zobowiązany do dokonywania płatności wynikających z umowy, z wyjątkiem opłat z tytułu ubezpieczeń powiązanych z umowami, o których mowa w ust. 1.


136 Dziennik Ustaw

– 66 –

Poz. 1086

9. Kredytodawca w terminie 14 dni od doręczenia wniosku o zawieszenie wykonania umowy potwierdza na trwałym nośniku, o którym mowa w ust. 4, jego otrzymanie i przekazuje potwierdzenie kredytobiorcy. Kredytodawca wskazuje w potwierdzeniu okres, na który zostało zawieszone wykonywanie umowy, oraz wysokość opłat z tytułu ubezpieczeń, o których mowa w ust. 8. Brak potwierdzenia nie wpływa na rozpoczęcie zawieszenia wykonania umowy. 10. Okres zawieszenia wykonywania umowy nie jest traktowany jako okres kredytowania. Okres kredytowania oraz wszystkie terminy przewidziane w umowie ulegają przedłużeniu o okres zawieszenia wykonywania umowy. 11. W okresie zawieszenia wykonywania umowy nie są naliczane odsetki ani pobierane opłaty inne niż wskazane w potwierdzeniu, o którym mowa w ust. 9. 12. Zawieszenia wykonania umowy, o której mowa w ust. 1 pkt 3, nie stosuje się do kredytu studenckiego, o którym mowa w art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2020 r. poz. 85, 374, 695 i 875). Art. 31fb. Przepis art. 31fa ma zastosowanie do umów, o których mowa w art. 31fa ust. 1, zawartych przed dniem 13 marca 2020 r., jeżeli termin zakończenia okresu kredytowania określony w tych umowach przypada po upływie 6 miesięcy od tej daty. Art. 31fc. 1. Jeżeli kredytodawca na wniosek kredytobiorcy zawiesił w całości lub w części spłatę jednej z umów, o których mowa w art. 31fa ust. 1, na warunkach innych niż określone w art. 31fa, termin tego zawieszenia ulega skróceniu z mocy prawa z dniem doręczenia kredytodawcy wniosku o zawieszenie wykonania umowy, o którym mowa w art. 31fa ust. 7. 2. W przypadku określonym w ust. 1, kredytodawca w potwierdzeniu, o którym mowa w art. 31fa ust. 9, wskazuje kredytobiorcy również sposób rozliczenia z tytułu zawieszenia spłaty umowy, które uległo skróceniu.”; 58) w art. 31q: a)

ust. 1 i 1a otrzymują brzmienie: „1. Koszty, o których mowa w art. 15zzb–15zze oraz art. 15zze2, oraz koszty ich obsługi są finansowane w roku 2020 ze środków Funduszu Pracy, o którym mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w ramach kwot ujętych w planie finansowym Funduszu Pracy na rok 2020. 1a. Koszty obsługi, o których mowa w ust. 1, wynoszą 0,5% kwoty przeznaczonej na koszty, o których mowa w art. 15zzb–15zze oraz art. 15zze2.”,

b) ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie: „4. Na finansowanie zadań, o których mowa w art. 15zzd, 15zzda oraz art. 15zze2, przeznacza się środki Funduszu Pracy w ramach ustalonych przez ministra właściwego do spraw pracy na rok 2020 dla samorządów powiatów kwot środków (limitów) Funduszu Pracy na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, o których mowa w art. 109 ust. 2, 2t i 2u ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, z wyłączeniem środków Funduszu Pracy na realizację projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 26a tej ustawy. 5. Na finansowanie zadań, o których mowa w art. 15zzb–15zze oraz art. 15zze2, mogą być przeznaczone dodatkowe środki Funduszu Pracy z rezerwy ministra właściwego do spraw pracy, o której mowa w art. 109 ust. 2u ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.”, c)

ust. 7 otrzymuje brzmienie: „7. W przypadku zgłoszeń marszałków województw dotyczących wyczerpania w województwie środków Funduszu Pracy na realizację zadań, o których mowa w art. 15zzb–15zze oraz art. 15zze2, minister właściwy do spraw pracy może dokonać zmian w planie finansowym Funduszu Pracy polegających na zwiększeniu na ten cel kosztów Funduszu i odpowiednim zmniejszeniu stanu środków Funduszu na koniec roku budżetowego.”,

d) dodaje się ust. 8 w brzmieniu: „8. Minister właściwy do spraw pracy może uruchomić dodatkowe środki Funduszu Pracy z przeznaczeniem na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, po zasileniu na ten cel Funduszu Pracy środkami Funduszu Przeciwdziałania COVID-19.”; 59) w art. 31w wyrazy „lub art. 15zzc–15zze” zastępuje się wyrazami „,art. 15zzc–15zze lub art. 15zze2”;


137 Dziennik Ustaw

– 67 –

Poz. 1086

60) w art. 31y ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. W przypadku schematu podatkowego w rozumieniu art. 86a § 1 pkt 10 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa terminy, o których mowa w dziale III rozdziale 11a tej ustawy, nie rozpoczynają się a rozpoczęte podlegają zawieszeniu w okresie od dnia 31 marca 2020 r. do 30. dnia następującego po dniu odwołania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii ogłoszonego w związku z COVID-19, przy czym w przypadku schematu podatkowego transgranicznego w rozumieniu art. 86a § 1 pkt 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa nie dłużej niż do dnia 30 czerwca 2020 r.”; 61) po art. 31y dodaje się art. 31ya w brzmieniu: „Art. 31ya. 1. W przypadku certyfikatu rezydencji niezawierającego okresu jego ważności, w odniesieniu do którego okres kolejnych dwunastu miesięcy określony w art. 41 ust. 9a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych i w art. 26 ust. 1i ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych upływa w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego w związku z COVID-19, płatnik przy poborze podatku uwzględnia ten certyfikat przez okres obowiązywania tych stanów oraz przez okres 2 miesięcy po ich odwołaniu. 2. W czasie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii ogłoszonego w związku z COVID-19, a także w okresie kolejnych 2 miesięcy po ich odwołaniu, miejsce zamieszkania i siedziby podatnika dla celów podatkowych może być potwierdzone kopią certyfikatu rezydencji, jeżeli informacje wynikające z przedłożonej kopii certyfikatu rezydencji nie budzą uzasadnionych wątpliwości co do zgodności ze stanem faktycznym. 3. W czasie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii ogłoszonego w związku z COVID-19, a także w okresie kolejnych 2 miesięcy po ich odwołaniu, określony w przepisach ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych warunek uzyskania przez płatnika certyfikatu rezydencji od podatnika uważa się za spełniony także w przypadku, gdy płatnik posiada certyfikat rezydencji tego podatnika obejmujący 2019 r. oraz oświadczenie podatnika co do aktualności danych w nim zawartych. Przepisy art. 41 ust. 9b–9d ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz art. 26 ust. 1j–1l ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych stosuje się odpowiednio.”; 62) art. 31z otrzymuje brzmienie: „Art. 31z. 1. Termin do złożenia informacji o cenach transferowych, o którym mowa w art. 23zf ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych i art. 11t ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, przedłuża się: 1) do dnia 31 grudnia 2020 r. – w przypadku gdy termin ten upływa w okresie od dnia 31 marca 2020 r. do dnia 30 września 2020 r.; 2) o 3 miesiące – w przypadku gdy termin ten upływa w okresie od 1 października 2020 r. do 31 stycznia 2021 r. 2. Termin do złożenia oświadczenia o sporządzeniu lokalnej dokumentacji cen transferowych, o którym mowa w art. 23y ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych i art. 11m ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, przedłuża się: 1) do dnia 31 grudnia 2020 r. – w przypadku gdy termin ten upływa w okresie od dnia 31 marca 2020 r. do dnia 30 września 2020 r.; 2) o 3 miesiące – w przypadku gdy termin ten upływa w okresie od 1 października 2020 r. do 31 stycznia 2021 r. 3. W przypadku przedłużenia terminu do złożenia oświadczenia o sporządzeniu lokalnej dokumentacji cen transferowych na podstawie ust. 2, termin do dołączenia do tej lokalnej dokumentacji cen transferowych grupowej dokumentacji cen transferowych, o którym mowa w art. 23zb ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych i art. 11p ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, przedłuża się do końca trzeciego miesiąca licząc od dnia następującego po dniu, w którym upłynął termin do złożenia tego oświadczenia.”; 63) uchyla się art. 31zk i art. 31zl; 64) w art. 31zo: a) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Na wniosek duchownego albo przełożonego domu zakonnego lub innej zwierzchniej instytucji diecezjalnej lub zakonnej będących płatnikiem składek zwalnia się z obowiązku opłacenia nieopłaconych należności z tytułu składek na obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz wypadkowe, dobrowolne ubezpieczenie chorobowe oraz na ubezpieczenie zdrowotne należne z tytułu bycia duchownym, za okres od dnia 1 marca 2020 r. do dnia 31 maja 2020 r.”, b) ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. Liczbę ubezpieczonych, o których mowa w ust. 1 i 1a, oblicza się, nie uwzględniając ubezpieczonych będących pracownikami młodocianymi i duchownych.”;


138 Dziennik Ustaw

– 68 –

Poz. 1086

65) w art. 31zp ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Wniosek o zwolnienie z opłacania składek może być złożony wyłącznie w formie dokumentu elektronicznego za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym albo wykorzystując sposób potwierdzania pochodzenia oraz integralności danych udostępniony bezpłatnie przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w systemie teleinformatycznym.”; 66) w art. 31zr dodaje się ust. 3 w brzmieniu: „3. Płatnika składek, który złożył wniosek o zwolnienie z opłacania składek, do dnia rozpatrzenia tego wniosku uważa się za niezalegającego w opłacaniu składek, o których mowa w art. 31zo, należnych za okres wskazany w tym wniosku.”; 67) art. 31zw otrzymuje brzmienie: „Art. 31zw. 1. Skutki finansowe w wysokości zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oraz należności z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne, o których mowa w art. 31zo, są finansowane ze środków Funduszu, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, lub w formie dotacji z budżetu państwa. 2. Do zmian planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia na 2020 r. w zakresie środków przekazywanych Narodowemu Funduszowi Zdrowia z Funduszu, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepis art. 124 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz nie stosuje się przepisów art. 118 ust. 3 i art. 121 tej ustawy.”; 68) w art. 31zy10 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może być złożony wyłącznie w formie dokumentu elektronicznego za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym albo wykorzystując sposób potwierdzania pochodzenia oraz integralności danych udostępniony bezpłatnie przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w systemie teleinformatycznym.”; 69) po art. 31zy10 dodaje się art. 31zy11 i art. 31zy12 w brzmieniu: „Art. 31zy11. W okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19 dopuszcza się wykorzystywanie w procesie budowlanym map do celów projektowych oraz map zawierających wyniki geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej opatrzonych przez wykonawcę prac geodezyjnych oświadczeniem, złożonym pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń, o pozytywnym wyniku weryfikacji tych map przez właściwy organ Służby Geodezyjnej i Kartograficznej. Art. 31zy12. 1. Środki z funduszu prewencji i rehabilitacji, zarządzanego przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, które nie zostały wykorzystane przez samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym jest Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w wyniku niezrealizowania świadczeń rehabilitacji leczniczej dla rolników z powodu ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii na podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2, mogą zostać przeznaczone na pomoc finansową udzielaną przez Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego bezpośrednio na pokrycie szkód z tego tytułu. 2. Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, jest przyznawana na zasadach określonych w art. 114–116 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, w drodze umowy zawieranej przez samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej z Kasą Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, na wniosek samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. 3. Przez niewykorzystane środki z funduszu prewencji i rehabilitacji, o których mowa w ust. 1, należy rozumieć środki, które zgodnie z art. 80 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników pochodzą z dotacji z budżetu państwa oraz odpisu od Funduszu Składkowego Ubezpieczenia Społecznego Rolników, w wysokości do 6,5% planowanych wydatków tego funduszu i są przeznaczone na finansowanie kosztów rzeczowych wynikających z realizacji zadań Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w zakresie pokrycia kosztów rehabilitacji leczniczej rolników, o których mowa w art. 64 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, a nie zostały wypłacone w związku z ograniczaniem działalności samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym jest Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w związku z COVID-19.


139 Dziennik Ustaw

– 69 –

Poz. 1086

4. Do pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1, nie stosuje się art. 29 ust. 10 i 12 oraz art. 52 ust. 2 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. 5. Wprowadzenie stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii na podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2 wypełnia znamiona przeciwskazań medycznych do kontynuowania rozpoczętej rehabilitacji leczniczej w zakresie działalności samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym jest Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.”; 70) art. 31zz otrzymuje brzmienie: „Art. 31zz. 1. Osoby objęte ubezpieczeniem emerytalno-rentowym w rozumieniu ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników zwalnia się z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na to ubezpieczenie za drugi kwartał 2020 r. 2. Skutki finansowe w wysokości zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek, o których mowa w ust. 1, są finansowane ze środków Funduszu, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, lub w formie dotacji z budżetu państwa.”; 71) po art. 31zzc dodaje się art. 31zzca i art. 31zzcb w brzmieniu: „Art. 31zzca. 1. Rada gminy może, w drodze uchwały, zwolnić z opłaty, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, należnej w 2020 r. lub przedłużyć termin na jej wniesienie. 2. W przypadku zwolnienia z opłaty, rada gminy, w uchwale, o której mowa w ust. 1, może przyznać zwrot określonej części opłaty pobranej od przedsiębiorców, którzy wnieśli jednorazowo opłatę za rok 2020 w terminie do dnia 31 stycznia 2020 r. 3. Termin wniesienia opłaty należnej w 2020 r. może zostać przedłużony do dnia 31 grudnia 2020 r. 4. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży. Art. 31zzcb. 1. Przychody z tytułu nieodpłatnie otrzymanych w 2020 r. skarbowych papierów wartościowych na podstawie art. 21b ust. 1 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju (Dz. U. poz. 1572 oraz z 2020 r. poz. 569 i 695) oraz przychody z tytułu zbycia tych papierów wartościowych, pomniejszają kwotę zysku będącego podstawą: 1)

wpłat z zysku, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 1 grudnia 1995 r. o wpłatach z zysku przez jednoosobowe spółki Skarbu Państwa (Dz. U. z 2020 r. poz. 16);

2)

wpłat na Fundusz Dróg Samorządowych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 23 października 2018 r. o Funduszu Dróg Samorządowych (Dz. U. poz. 2161 i 2383 oraz z 2019 r. poz. 1815).

2. Przepis ust. 1 stosuje się do skarbowych papierów wartościowych przekazanych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych dla Agencji Rozwoju Przemysłu Spółki Akcyjnej, w związku z działaniami mającymi przeciwdziałać negatywnym skutkom COVID-19.”; 72) po art. 31zzg dodaje się art. 31zzga w brzmieniu: „Art. 31zzga. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19 oraz przez okres 12 miesięcy liczonych od dnia zakończenia tych stanów banki mogą wykonywać czynności, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 6a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 2357 oraz z 2020 r. poz. 284, 288, 321 i 1086), również w przypadku braku wskazania tych czynności w statucie banku. 2. Bank informuje niezwłocznie Komisję Nadzoru Finansowego o rozpoczęciu wykonywania czynności, o których mowa w ust. 1.”; 73) po art. 31zzi dodaje się art. 31zzj–31zzl w brzmieniu: „Art. 31zzj. W przypadku, o którym mowa w art. 31zo ust. 3, zwalnia się z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek wykazanych w deklaracji rozliczeniowej za marzec 2020 r. także wówczas gdy należności te zostały opłacone. Opłacone należności z tytułu składek podlegają zwrotowi na zasadach określonych w art. 24 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 266, 321, 568, 695 i 875).


140 Dziennik Ustaw

– 70 –

Poz. 1086

Art. 31zzk. W okresie od dnia 10 kwietnia 2020 r. do dnia 1 października 2020 r. legitymacje służbowe funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej oraz osób zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Krajowej Administracji Skarbowej wykonujących czynności służbowe wymagające posiadania legitymacji służbowej są wydawane zgodnie z przepisami wykonawczymi wydanymi na podstawie art. 3 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 505, 568 i 695), w brzmieniu obowiązującym do dnia wejścia w życie ustawy z dnia 9 listopada 2018 r. o zmianie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2354). Art. 31zzl. Informację, o której mowa w art. 70 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców, o działaniach podjętych w roku 2019 przedkłada się Radzie Ministrów w terminie do dnia 30 czerwca 2021 r.”; 74) w art. 36 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Przepisy art. 6 ust. 2, art. 15zn, art.15va i art. 15vb tracą moc z dniem 1 stycznia 2021 r.”. Art. 78. W ustawie z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 568 i 695) wprowadza się następujące zmiany: 1)

w art. 65: a)

w ust. 5 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu: „4) zwrot wydatków poniesionych na realizację zadań związanych z przeciwdziałaniem COVID-19.”,

b) po ust. 6 dodaje się ust. 6a i 6b w brzmieniu: „6a. Środki Funduszu mogą być przeznaczone na finansowanie, dofinansowanie lub zwrot wydatków poniesionych na realizację zadań związanych z przeciwdziałaniem COVID-19, o których mowa w ust. 5 pkt 1 i 4, również w przypadku, gdy ustawa lub przepisy odrębne przewidują finansowanie tego rodzaju zadań z budżetu państwa, w tym w formie wpłat lub dotacji z budżetu państwa. 6b. Środki Funduszu mogą być przeznaczone na zwrot wydatków, o którym mowa w ust. 5 pkt 4 i ust. 6a, poniesionych na realizację zadań związanych z przeciwdziałaniem COVID-19 od dnia utworzenia Funduszu.”; 2)

w art. 70 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) pokrycie kosztów i wydatków związanych z udzielaniem poręczeń i gwarancji spłaty kredytów lub innych zobowiązań, o których mowa w art. 15zzzd ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, w tym wypłat z tytułu tych poręczeń i gwarancji;”;

3)

art. 74 otrzymuje brzmienie: „Art. 74. W przypadku zapłaty przez Bank Gospodarstwa Krajowego kwoty z tytułu gwarancji lub poręczenia spłaty kredytu lub innego zobowiązania, udzielonych na podstawie art. 15zzzd ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, Bank Gospodarstwa Krajowego wstępuje, z chwilą zapłaty, w prawa beneficjenta gwarancji lub poręczenia do wysokości dokonanej zapłaty.”;

4)

po art. 90 dodaje się art. 90a w brzmieniu: „Art. 90a. W przypadku gdy kadencja rady nadzorczej lub zarządu spółdzielni upływa w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, trwającego w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy lub ogłoszonego bezpośrednio po okresie trwającym w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, ulega ona przedłużeniu do dnia zwołania pierwszego walnego zgromadzenia spółdzielni w terminie, o którym mowa w art. 90.”;

5)

uchyla się art. 92.

Art. 79. W ustawie z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. poz. 695, 875 i 979) wprowadza się następujące zmiany: 1)

w art. 10 uchyla się ust. 5 i 6;

2)

po art. 10 dodaje się art. 10a w brzmieniu: „Art. 10a. 1. W celu udzielania wsparcia Instytucja może uzyskiwać nieodpłatnie dane dotyczące sytuacji finansowej przedsiębiorcy ubiegającego się o wsparcie: 1) z systemów teleinformatycznych ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz organów Krajowej Administracji Skarbowej, z wyjątkiem danych, informacji i dokumentów, o których mowa w dziale IIIB ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm.21));

21)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 924, 1018, 1495, 1520, 1553, 1556, 1649, 1655, 1667, 1751, 1818, 1978, 2020 i 2200 oraz z 2020 r. poz. 285, 568, 695, 1065 i 1086.


141 Dziennik Ustaw

– 71 –

Poz. 1086

ze zbiorów danych, w tym zbiorów danych osobowych, prowadzonych przez organy władzy publicznej oraz państwowe jednostki organizacyjne uprawnione do przetwarzania danych dotyczących przedsiębiorców. 2. Instytucja może zawierać z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych oraz organami Krajowej Administracji Skarbowej na piśmie, umowy o udostępnianiu danych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, zgromadzonych w zbiorach w drodze teletransmisji bez konieczności składania każdorazowo pisemnych wniosków o ich udostępnienie. 3. Instytucja w odniesieniu do danych osobowych zgromadzonych na podstawie ust. 1 i 2 jest administratorem w rozumieniu art. 4 pkt 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.22)). 4. Do ochrony danych uzyskanych przez Instytucję na podstawie ust. 1 i 2 stanowiących tajemnice prawnie chronione stosuje się przepisy regulujące zasady ochrony tych tajemnic. 5. Instytucja przetwarza dane osobowe uzyskane na podstawie ust. 1 i 2 przez okres, w którym są one niezbędne do wykonywania powierzonych jej zadań. Instytucja dokonuje, nie rzadziej niż raz w roku, weryfikacji potrzeby dalszego przetwarzania tych danych, usuwając lub anonimizując dane, które nie są wymagane w związku z ustalonym celem.”; w art. 79: a) po ust. 5b dodaje się ust. 5c w brzmieniu: „5c. Na studia drugiego stopnia rozpoczynające się w roku akademickim 2020/2021 może być przyjęta osoba, która przedstawi zaświadczenie o ukończeniu studiów zawierające informacje o poziomie, kierunku i profilu studiów, uzyskanym tytule zawodowym i słownie określonym wyniku ukończenia studiów. Osoba ta w terminie 30 dni od dnia wydania jej dyplomu ukończenia studiów, przedkłada ten dyplom w uczelni, w której została przyjęta na studia drugiego stopnia, pod rygorem skreślenia z listy studentów.”, b) dodaje się ust. 10 w brzmieniu: „10. W przypadku gdy stan funduszu wsparcia osób niepełnosprawnych, o którym mowa w art. 415 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, na koniec roku 2020 przekracza 50% kwoty dotacji, o której mowa w art. 365 pkt 6 tej ustawy, przyznanej w roku 2020, kwotę dotacji ustalonej na podstawie algorytmu, o którym mowa w art. 368 ust. 5 tej ustawy, na rok 2021 zmniejsza się o kwotę stanowiącą różnicę między stanem tego funduszu na koniec roku 2020 a kwotą stanowiącą 50% kwoty dotacji przyznanej w roku 2020.”; po art. 96 dodaje się art. 96a w brzmieniu: „Art. 96a. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, rozmowa lub egzamin, o których mowa w art. 9b ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2019 r. poz. 2215), mogą być przeprowadzone w formie wideokonferencji przy wykorzystaniu narzędzi teleinformatycznych umożliwiających przesyłanie dźwięku i obrazu w czasie rzeczywistym.”; art. 97 otrzymuje brzmienie: „Art. 97. 1. Operator pocztowy w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 1041) nie podejmuje próby doręczenia i nie zwraca nadawcy przesyłki pocztowej, której nie mógł doręczyć adresatowi poddanemu z powodu COVID-19 obowiązkowej kwarantannie, izolacji lub izolacji w warunkach domowych, o których mowa w przepisach o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi. Nie dotyczy to przesyłki niedoręczalnej w rozumieniu art. 33 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe. 2. Po upływie okresu obowiązkowej kwarantanny, izolacji lub izolacji w warunkach domowych, operator pocztowy doręcza adresatowi, o którym mowa w ust. 1, przesyłki pocztowe na zasadach określonych w odrębnych przepisach.”. 2)

3)

4)

5)

Art. 80. W ustawie z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. poz. 875) w art. 66 dodaje się ust. 3 w brzmieniu: „3. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii nie przeprowadza się wyborów i powołań członków kolegium prokuratury regionalnej, o których mowa w art. 48 § 1 ustawy zmienianej w art. 31, oraz wyborów i powołań członków kolegium prokuratury okręgowej, o których mowa w art. 50 § 1 ustawy zmienianej w art. 31. Kadencja kolegium prokuratury regionalnej i kolegium prokuratury okręgowej w dotychczasowym składzie ulega przedłużeniu do dnia wyboru i powołań członków kolegiów na nową kadencję. Wybory i powołania członków kolegiów na nową kadencję przeprowadza się w terminie 90 dni od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19.”. 22)

Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018, str. 2.


142 Dziennik Ustaw

– 72 –

Poz. 1086

Rozdział 8 Przepisy przejściowe i końcowe Art. 81. 1. Przepisy rozdziału IX ustawy zmienianej w art. 38, w brzmieniu dotychczasowym, stosuje się do kar prawomocnie orzeczonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. 2. Przepisy rozdziału IX ustawy zmienianej w art. 38, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się do kar prawomocnie orzeczonych po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy. 3. W przypadku orzeczenia kary łącznej na zasadach wskazanych w ust. 1, do określenia właściwości sądu stosuje się przepis art. 569 § 1 ustawy zmienianej w art. 39, w brzmieniu dotychczasowym. Art. 82. 1. Operator pocztowy w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 1041), po upływie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, zwraca nadawcy przesyłkę pocztową, o której mowa w art. 97 ust. 3 pkt 4 ustawy zmienianej w art. 79, niezwróconą na podstawie art. 97 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 79. 2. Przesyłki, o których mowa w art. 98 ust. 2 pkt 4 lit. d ustawy zmienianej w art. 79, uznane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy za niedoręczone na podstawie art. 98 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 79, uznaje się za doręczone po upływie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 83. 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii przewodniczący może zarządzić, że strony, obrońcy lub pełnomocnicy biorą udział w rozprawie przy użyciu urządzeń technicznych, umożliwiających przeprowadzenie rozprawy na odległość z jednoczesnym bezpośrednim przekazem obrazu i dźwięku, przebywając w pomieszczeniu lub w pomieszczeniach sądu przystosowanych do przeprowadzenia rozprawy przy użyciu tych urządzeń. 2. Przepisy art. 374 § 3–8 i art. 517ea ustawy zmienianej w art. 39 stosuje się. Art. 84. 1. Termin wniesienia raty opłaty, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, przypadający na 31 maja 2020 r. zgodnie z art. 111 ust. 7 tej ustawy, przedłuża się do dnia 30 czerwca 2020 r. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, w stosunku do przedsiębiorców, którzy uiścili opłatę do dnia 30 czerwca 2020 r. nie stosuje się przepisu art. 18 ust. 12b ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. 3. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży. Art. 85. Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie ustaw zmienianych w art. 47 i art. 61 stosuje się przepisy ustaw zmienianych w art. 47 i art. 61, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Czynności dokonane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy pozostają ważne. Organ może ponowić czynności wykonane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosując przepisy w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Art. 86. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 10 ust. 4 i art. 16 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 47 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 10 ust. 4 i art. 16 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 47, jednak nie dłużej niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą być zmieniane w granicach określonych w art. 10 ust. 4 i art. 16 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 47. Art. 87. 1. Przepisy art. 32 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 48, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się po raz pierwszy do wyliczenia na rok 2021 części wyrównawczej i równoważącej subwencji ogólnej dla gmin oraz wpłat, o których mowa w art. 29 ustawy zmienianej w art. 48. 2. W sprawach dotyczących części wyrównawczej, równoważącej i regionalnej subwencji ogólnej oraz wpłat, o których mowa w art. 29, art. 30 i art. 70a ustawy zmienianej w art. 48, ustalonych na rok 2020 i lata wcześniejsze stosuje się przepisy obowiązujące w tych latach. Art. 88. Do transakcji handlowych w rozumieniu art. 4 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 55, w przypadku których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy nie upłynął termin, o którym mowa w art. 5 ustawy zmienianej w art. 55, stosuje się art. 5 ustawy zmienianej w art. 55 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.


143 Dziennik Ustaw

– 73 –

Poz. 1086

Art. 89. 1. Przepisów art. 12a–12k oraz art. 16a i art. 16b dodawanych w ustawie zmienianej w art. 58 nie stosuje się do przypadków nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia dominacji, które miały miejsce przed dniem ich wejścia w życie. 2. Przepisy art. 12a–12k dodawane w ustawie zmienianej w art. 58 tracą moc po upływie 24 miesięcy od dnia ich wejścia w życie. 3. Przepisy art. 16a i art. 16b dodawane w ustawie zmienianej w art. 58 stosuje się do czynów popełnionych w okresie 24 miesięcy od dnia ich wejścia w życie. 4. W przypadku utraty mocy przepisów art. 12a–12k dodawanych w ustawie zmienianej w art. 58, postępowanie prowadzone przez organ kontroli, o którym mowa w art. 12c ust. 1 pkt 4 tej ustawy, wszczęte i niezakończone przed dniem utraty mocy przepisów prowadzi ten organ na podstawie tych przepisów. 5. Przepisy art. 14c–14i ustawy zmienianej w art. 58 tracą moc z dniem 11 października 2020 r. Art. 90. Do decyzji o ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej wydanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepis art. 19 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 59, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Art. 91. Wniosek o wyrażenie zgody, o którym mowa w art. 423 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2020 r. poz. 85, 374, 695 i 875) i w art. 39 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 735), na dokonanie czynności prawnych przez uczelnię publiczną albo międzynarodowy instytut naukowy w zakresie rozporządzania skarbowymi papierami wartościowymi przekazanymi w latach 2019 lub 2020 zgodnie z art. 310 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1669, z 2019 r. poz. 39 i 534 oraz z 2020 r. poz. 695 i 875), złożony i nierozpatrzony przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy pozostawia się bez rozpatrzenia. Art. 92. 1. Przepis art. 15qa ustawy zmienianej w art. 77 stosuje się do zezwoleń, których ważność upływa po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy. 2. Opłaty, o których mowa w art. 15qa ustawy zmienianej w art. 77, wniesione do dnia 30 kwietnia 2020 r. uważa się za wniesione w terminie. Art. 93. 1. Do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, o których mowa w ustawie zmienianej w art. 49, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie art. 15va i art. 15vb ustawy zmienianej w art. 77, stosuje się przepisy dotychczasowe. 2. Do umów w sprawie zamówienia publicznego, o których mowa w ustawie zmienianej w art. 49, zawartych: 1)

przed dniem wejścia w życie art. 15vb ustawy zmienianej w art. 77,

2)

nie wcześniej niż z dniem wejścia w życie art. 15vb ustawy zmienianej w art. 77, w następstwie postępowań o udzielenie zamówienia wszczętych przed dniem wejścia w życie tego przepisu

– stosuje się przepisy dotychczasowe. Art. 94. Do postępowań w sprawie wydania decyzji o wsparciu przedsiębiorcy realizującego nową inwestycję, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 66, w brzmieniu dotychczasowym. Art. 95. 1. Do dofinansowań, o których mowa w art. 15zzb i art. 15zze ustawy zmienianej w art. 77, przyznanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się art. 15zzb i art. 15zze ustawy zmienianej w art. 77, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 2. Wnioski o dofinansowanie, o których mowa w art. 15zzb i art. 15zze ustawy zmienianej w art. 77, złożone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i nierozpatrzone do tego dnia, podlegają rozpatrzeniu bez konieczności dokonywania w nich zmian w zakresie określonym w art. 15zzb i art. 15zze ustawy zmienianej w art. 77, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Umowy o dofinansowanie, o których mowa w art. 15zzb i art. 15zze ustawy zmienianej w art. 77, podpisane przez przedsiębiorców razem z wnioskiem o dofinansowanie przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, ulegają zmianie z mocy prawa w zakresie określonym w art. 15zzb i art. 15zze ustawy zmienianej w art. 77, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 3. Umowy o dofinansowanie, o których mowa w art. 15zzb i art. 15zze ustawy zmienianej w art. 77, zawarte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, ulegają zmianie z mocy prawa w zakresie określonym w art. 15zzb i art. 15zze ustawy zmienianej w art. 77, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.


144 Dziennik Ustaw

– 74 –

Poz. 1086

4. Powiatowy urząd pracy niezwłocznie informuje przedsiębiorców, organizacje pozarządowe i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, o zmianach, o których mowa w ust. 2 i 3, przez ogłoszenie na tablicy informacyjnej w siedzibie urzędu pracy oraz w postaci elektronicznej z wykorzystaniem strony internetowej urzędu. Art. 96. Nabory wniosków o dofinansowanie, o których mowa w art. 15zzb ust. 10, art. 15zzc ust. 8 i art. 15zze ust. 9 ustawy zmienianej w art. 77, ogłoszone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i niezakończone przed tą datą, nie kończą się z upływem 14-dniowego terminu, lecz trwają do dnia ogłoszenia ich zakończenia przez dyrektora powiatowego urzędu pracy. Art. 97. 1. Do pożyczek, o których mowa w art. 15zzd ustawy zmienianej w art. 77, udzielonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się art. 15zzd ustawy zmienianej w art. 77, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 2. Wnioski o udzielenie pożyczki, o których mowa w art. 15zzd ustawy zmienianej w art. 77, złożone przez mikroprzedsiębiorców przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i nierozpatrzone do tego dnia, podlegają rozpatrzeniu bez konieczności dokonywania w nich zmian w zakresie określonym w art. 15zzd ustawy zmienianej w art. 77, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Umowy o udzielenie pożyczki, o których mowa w art. 15zzd ustawy zmienianej w art. 77, podpisane przez mikroprzedsiębiorców razem z wnioskiem o przyznanie pożyczki przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, ulegają zmianie z mocy prawa w zakresie określonym w art. 15zzd ustawy zmienianej w art. 77, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 3. Umowy o udzielenie pożyczki, o których mowa w art. 15zzd ustawy zmienianej w art. 77, zawarte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, ulegają zmianie z mocy prawa w zakresie określonym w art. 15zzd ustawy zmienianej w art. 77, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 4. Powiatowy urząd pracy niezwłocznie informuje mikroprzedsiębiorców o zmianach, o których mowa w ust. 2 i 3, przez ogłoszenie na tablicy informacyjnej w siedzibie urzędu pracy oraz w postaci elektronicznej z wykorzystaniem strony internetowej urzędu. Art. 98. Jeżeli przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zajęto w toku egzekucji środki z tytułu wypłaconych przedsiębiorcom dofinansowań, o których mowa w art. 15zzb, art. 15zzc i art. 15zze ustawy zmienianej w art. 77, lub z tytułu pożyczki, o której mowa w art. 15zzd ustawy zmienianej w art. 77, dalsza egzekucja z tych środków jest niedopuszczalna, a zajęte i nierozdysponowane sumy podlegają zwrotowi. Art. 99. Wnioski o dofinansowanie, o których mowa w art. 15zzb ust. 10, art. 15zzc ust. 8 i art. 15zze ust. 9 ustawy zmienianej w art. 77, oraz wnioski o pożyczkę, o których mowa w art. 15zzd ust. 2 ustawy zmienianej w art. 77, złożone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy w powiatowych urzędach pracy właściwych na podstawie przepisów art. 15zzb ust. 10, art. 15zzc ust. 8 i art. 15zze ust. 9 ustawy zmienianej w art. 77 w brzmieniu dotychczasowym, i nierozpatrzone do tego dnia, podlegają rozpatrzeniu przez te powiatowe urzędy pracy. Art. 100. Do zgłoszeń prac geodezyjnych dotyczących wytyczenia budynku lub sieci uzbrojenia terenu, o których mowa w art. 15zzzia ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 77, dokonanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. Art. 101. Przepis art. 11b pkt 3 ustawy zmienianej w art. 32 ma zastosowanie do transakcji kontrolowanych realizowanych w roku podatkowym rozpoczynającym się po dniu 31 grudnia 2019 r. Art. 102. 1. W latach 2020–2029 maksymalny limit wydatków z budżetu państwa, będących skutkiem finansowym zadań wynikających z art. 1–14, wynosi 567 600 000 zł, z tego w: 1)

2020 r. – 296 400 000 zł;

2)

2021 r. – 271 200 000 zł;

3)

2022 r. – 0 zł;

4)

2023 r. – 0 zł;

5)

2024 r. – 0 zł;

6)

2025 r. – 0 zł;

7)

2026 r. – 0 zł;

8)

2027 r. – 0 zł;

9)

2028 r. – 0 zł;

10) 2029 r. – 0 zł.


145 Dziennik Ustaw

– 75 –

Poz. 1086

2. Minister właściwy do spraw gospodarki monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, oraz jest odpowiedzialny za wdrożenie mechanizmu korygującego, o którym mowa w ust. 3. 3. W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczeniem przyjętego na dany rok budżetowy maksymalnego limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, stosuje się mechanizm korygujący polegający na limitowaniu dopłat wypłacanych z Funduszu proporcjonalnie do dostępności środków. 4. W przypadku niewykorzystania w roku 2020 lub 2021 przyjętego maksymalnego limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, maksymalny limit wydatków na kolejny rok budżetowy może zostać odpowiednio zwiększony. Art. 103. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem: 1)

art. 50, art. 58 i art. 89, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia;

2)

art. 70 pkt 1 i art. 76, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.;

3)

art. 75, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 14 listopada 2019 r.;

4)

art. 77: a)

pkt 3 lit. a, b i e, pkt 4 lit. a–c oraz pkt 5 i 10, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 25 maja 2020 r.,

b) pkt 34–36, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, c)

pkt 58 w zakresie art. 31q ust. 8, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 1 kwietnia 2020 r.,

d) pkt 27 i 60, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 31 marca 2020 r.; 5)

art. 77 pkt 24 i art. 93, które wchodzą w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. Duda


146 Dziennik Ustaw

– 76 –

Poz. 1086 Załącznik do ustawy z dnia 19 czerwca 2020 r. (poz. 1086)

WZÓR Oświadczenie, o którym mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2019 r. poz. 294 oraz z 2020 r. poz. 875 i 1086)

Ja, niżej podpisany(-na), (imię, nazwisko, adres) ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ ..............................................................................................................................., PESEL1) ................................................., oświadczam, że: 1) nie jestem w stanie ponieść kosztów odpłatnej pomocy prawnej, 2) w ciągu ostatniego roku, nie zatrudniałem(-am) innych osób2).

.......................................................................... (data i podpis osoby uprawnionej)

1)

W przypadku braku numeru PESEL – numer paszportu albo innego dokumentu stwierdzającego tożsamość.

2)

Dotyczy tylko osoby fizycznej prowadzącej jednoosobową działalność gospodarczą.


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.