Loja: 21 de marzo, 2025

Ecuadólares afectarían salarios y ahorros

La ‘dolarización a la ecuatoriana’, que ha planteado la Revolución Ciudadana, pondría en riesgo los salarios, el valor de los ahorros y la estabilidad de la economía de Ecuador. Conozca las razones. 13

Expectativa por el debate presidencial del domingo 11

Síndrome de Down: los desafíos que aún quedan por superar Científica lojana es reconocida como Mujer del Año

Puente honra el nombre de mujeres víctimas de violencia 7 10 3

VIERNES 21 DE MARZO DE 2025

Loja - Zamora

lojalahora @ lojalahora

¡Qué barbaridad, Diana Atamaint!

Quitarleel celular a un ser humano, el aparato inteligente que nos acompaña todo el tiempo, es como quitarle una parte de su cuerpo. Hoy, los Homo Sapiens hemos evolucionado y nos hemos convertido en Phono Sapiens. Si nos cortan, nos quitan o nos impiden utilizar esa parte tecnológica, simplemente morimos.

El no tener a nuestro alcance un aparato inteligente nos provoca ansiedad, incertidumbre, miedo, depresión y muchos otros efectos físicos y mentales. Es demencial pensar en quitarle o impedirle utilizar un aparato inteligente (un celular) a un Phono Sapiens, en este mundo de la revolución tecnológica de las comunicaciones.

Los Phono Sapiens, a través de sus teléfonos móviles, trabajan, estudian, se informan, se desinforman, juegan, se entretienen, se burlan, hacen memes. Las declaraciones de la presidenta del CNE, Diana Atamaint, llaman la atención. Algunos militantes del candidato presidente Daniel Noboa señalan que no se debe permitir entrar a votar con el celular, porque los extorsionadores estarían pidiendo una foto de la papeleta. Otros seguidores del presidente Noboa dicen que la única forma de tener pruebas de los votos, para evitar el fraude, es tomar foto a papeletas y actas. No mismo se entiende a quién beneficia o perjudica el hecho de que el votante entre a las urnas con su teléfono celular y lo utilice.

Esa decisión tan descabellada provocará una reacción en cadena: las personas se burlarán de la decisión y se tomarán fotos junto a los policías, militares y miembros de las mesas receptoras del voto. Además, queda en el aire, con mucha fuerza, un aroma a fraude. Queda sentada la percepción de que alguien quiere hacer trampa. También, la idea de que Diana Atamaint actúa en base al miedo, a las presiones y según sus intereses personales.

$30.000 de multa a la persona que vaya con celular a votar. ¡Perdiste la cabeza, Diana! Quien haya sido el autor de tamaña barbaridad, se nota, es enemigo del presidente Noboa y no tiene idea de estrategia política.

“No nos representa”

Las denominaciones religiosas evangélicas, minoritarias en Ecuador, han intentado administrar el país en los últimos 16 años; una nueva está en línea para el balotaje del 13 de abril próximo.

EDITORIAL

Cuando politizan la desgracia

Los tiempos electorales se han cruzado con varias tragedias climáticas. Aunque hay sospechas gubernamentales de que en el caso del derrame de petróleo en Esmeraldas habría un sabotaje , aún no hay registro de una denuncia en Fiscalía.

Esta coincidencia se ha convertido en un episodio desafortunado, donde la ciudadanía es la que pierde. Los políticos, que se han acostumbrado a contaminar sus palabras con mentiras e intrigas, peor aún durante una campaña electoral, han tomado las inundaciones, las lluvias torrenciales y, especialmente, el derrame de petróleo para lanzar acusaciones sin fundamentos con el único objetivo de provocar desesperanza e intentar capitalizar votos en medio del caos provocado.

No se detienen cuando hay miles de damnificados, personas que no

tienen agua limpia y otras que lo han perdido todo, familias asustadas por el duro temporal y ansiosas por llegar al fin de la crisis.

Esmeraldas, la provincia ya azotada por la crisis de seguridad en Ecuador al estar junto al lado más violento de Colombia, necesita de mucha ayuda. En los poblados y playas, los esmeraldeños dan ejemplo de solidaridad y resiliencia; ayudan en las tareas de limpieza junto a las autoridades nacionales y locales, gremios, personal de OCP Ecuador y empresas de remediación ambiental.

A los afectados, del derrame y de las lluvias, no les importa las elecciones. Les preocupa la ayuda pronta y efectiva, la voluntad y capacidad para solucionar sus problemas.

Los damnificados requieren certezas, remediación, agua potable, salud y trabajo.

En Ecuador, el evangelismo es notorio desde el 7 de julio de 1896 con los predicadores estadounidenses G. Fisher, J.A. Strain y F.W. Farnoll, quienes ingresaron con una carta firmada por Luis Felipe Carbo, entonces Ministro Plenipotenciario de Ecuador en Estados Unidos, dirigida a Eloy Alfaro. Un año después llegaron las señoras Strain, Reed y la joven Lettie Basore. Ocurrió un año después de la revolución alfarista y uno antes del cese del Concordato de 1862, firmado

por el régimen clerical de Gabriel García Moreno con el Vaticano. La Constitución de 1897 suprimió el Concordato, pero mantuvo al catolicismo como religión oficial, aunque determinó que “El Estado respeta las creencias religiosas de los habitantes del Ecuador”, fue la suprema normativa de 1906 la que fijó la “libertad de conciencia en todos sus aspectos y manifestaciones, en tanto que estas no sean contrarias a la moral y al orden público”.

EDUARDO F. NARANJO C. eduardofnaranjoc@gmail.com

Central en mora

La necesidad de un país honesto es una urgencia existencial. En la Universidad Central al parecer hay desconexión entre la alta jerarquía y los niveles subalternos, el nuevo edificio de la Facultad de Ciencias Psicológicas lleva tiempo sin concluirse, estudiantes y profesores afectados reclaman un lugar adecuado para el aprendizaje y la enseñanza, lo hacen porque la obra está casi terminada pero necesita un contrato complementario para su finalización que está paralizada por más de dos años, quizá falta gestión en las áreas de Planeamiento y Financiera, unidades ejecutoras a las que Rector y Procurador ordenaron su conclusión.

Incomprensible que una organización de cultura y avanzada, que enseña derechos no resuelva esta urgente necesidad para la formación de los profesionales en psicología, al parecer en niveles inferiores no se cumplen disposiciones y a riesgo de que retrasos así pueden motivar la destitución.

Hechos similares ocurren en las estructuras burocráticas, donde la planilla no se paga a tiempo pese a disponerse los recursos, mostrando ineficiencia y desconexión entre autoridades y mandos medios, en una institución de gestión cultural es inaceptable situaciones como estas, afectan directamente a estudiantes, profesores y a la sociedad misma, creando inseguridad en proveedores, obreros y profesionales que prestan servicios al Estado.

Preocupante que ocurra en la querida Alma Mater, modelo de defensa de derechos y justicia, pero parece importar poco como muestra el caso, donde un círculo vicioso entre departamentos detiene obras evidenciando ineficiencia operativa.

Si queremos cambiar el país seamos ejemplares, más aun una entidad de prestigio y coherencia, con ideales de justicia y libertad es necesario observar este tipo de pendientes que afectan a estudiantes en formación, trabajadores, profesionales y contratistas que apuestan su capital ofreciendo servicios y oportunidades de trabajo.

En 2012 el INEC mostró el mapa religioso ecuatoriano ; reveló que el 80,4% de la población era católica, 11,3% protestante, 1,3% Testigos de Jehová y 6,7% seguían otras religiones o ninguna.

Ya en 2009, Melba Jácome, del ministerio “Generales de intercesión” pujó por ser gobernante con el Movimiento Tierra Fértil; en 2013 el evangélico Nelson Zavala intentó por el roldosismo y en 2021 el predicador Gerson Almeida por el Movimiento

Ecuatoriano Unido. Obtuvieron menos del 2% de los votos. Quizá por ese 11% que representaría hoy la población evangélica, hace poco la ‘revolucionaria’ Luisa González divulgó su filiación al heterogéneo protestantismo. “No nos representa”, han exclamado varios pastores y ven a la presidenciable ajena a su fe por su íntima liga con el correísmo, que ha sido descrito como “organización secreta al margen de la ley”, en el caso Ligados.

ANTONIO RICAURTE

Puente ‘Ni Una Menos’: memoria y lucha contra la violencia de género

Más de 2.000 nombres de mujeres víctimas de feminicidio en Ecuador fueron plasmados en esta estructura ubicada cerca del estadio de Loja, que se convierte en un espacio de memoria y sensibilización.

El Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos, en coordinación con la Gobernación de Loja y la Prefectura, inauguró el puente ‘Ni Una Menos’, ubicado a la altura del estadio Reina de El Cisne. Este espacio, intervenido con nombres de mujeres víctimas de violencia, busca resignificar el entorno urbano y convertirse en un recordatorio constante de la necesidad de erradicar la violencia contra la mujer. Sophia Cueva, responsable del Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos de la Zona 7, explicó que la inicia-

tiva nació desde las instituciones públicas y contó con el respaldo de organizaciones sociales. “Este puente es un símbolo de lucha, memoria y esperanza para las mujeres de Loja y del país. Su objetivo es generar conciencia y promover una sociedad más equitativa y libre de violencia”, afirmó. El puente fue pintado a inicio de marzo por el equipo técnico del Ministerio, en vísperas del Día Internacional de la Mujer. En su estructura se plasmaron los nombres de más de 2.000 víctimas de feminicidio en Ecuador desde

Fallas en la red de agua obligan a racionar el servicio en varios sectores

Las constantes averías en la tubería de la transmisión sur del sistema de agua Carigán siguen afectando a la Av. Villonaco, particularmente en la quebrada Las Pavas, donde desde el 13 de marzo se han realizado diez reparaciones.

Jorge Herrera, director de la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (Umapal), explicó que estos daños se deben al desplazamiento del terreno por el que atraviesa la tubería. Señaló que en este tramo hay movimientos laterales y verticales que desencajan la estructura, provocando las averías.

A esta problemática se suman filtraciones de agua provenientes de dos lagunas ubicadas en la parte alta de la zona. Para mitigar su impacto, indican que se construirán drenes en tres puntos estratégicos: la Vía Lateral de Paso a la altura del café Indera, un tramo paralelo a la Av. Villonaco y otro en el

sector de Ciudad Victoria. Cronograma del servicio de agua potable Frente a esta emergencia, Franco Quezada, alcalde de Loja, anunció un plan de racionamiento del servicio. Los barrios Daniel Álvarez, Cacefca, Época y Peñón del Oeste recibirán agua de 9:00 a 12:00, mientras que Reinaldo Espinoza, Belmonte, Miraflores, Colinas Lojanas y Nuevo Amanecer contarán con el suministro de 16:00 a 8:00 del día siguiente. En sectores donde el bombeo no es posible, como Julio Ordóñez, Las Ramblas, Ciudad Alegría, Las Zarzas y Ciudad Victoria, el abastecimiento se realizará mediante tanqueros.

Como solución a corto plazo, el Municipio prevé reemplazar la tubería dañada con material de polietileno de alta densidad. Sin embargo, ante la falta de stock, la Alcaldía estaría gestionando la adquisición de estos insumos en otras ciudades del país.

2014 hasta 2020, incluyendo 37 casos en la provincia de Loja.

Además de esta intervención, el Ministerio ha trabajado en otras iniciativas similares, como el mural en honor a la activista lojana Franchesca Jara, ubicado en la avenida Orillas del Zamora. Este homenaje resalta la lucha por los derechos de la población LGBTIQ+ y la importancia de visibilizar todas las formas de violencia y discriminación.

Cueva enfatizó la necesidad de seguir promoviendo la transformación de espacios públicos en lugares de sensibilización. “Bajo el liderazgo de la ministra, estamos comprometidos con la erradicación de la violencia y ofrecemos servicios de protección integral para quienes requieran apoyo psicosocial o jurídico”

Tratamiento de várices mediante Esclerosamiento (inyecciones)

SITUACIÓN. Durante las últimas semanas, Loja ha enfrentado cortes consecutivos del líquido vital, debido a fallas en la red de transmisión.

PUENTE. El puente ‘Ni Una Menos’ en Loja integra los nombres de víctimas de violencia de género.

UNL brindará nueva jornada de atención gratuita para perros y gatos

Después de la acogida en la primera edición de esta propuesta, se prepara otra cita para responder a la demanda ciudadana que acude con sus mascotas desde diferentes sectores.

Para facilitar a las familias lojanas el acceso al cuidado y tratamiento en salud de sus mascotas, la Universidad Nacional de Loja (UNL) a través de los estudiantes y docentes de la Maestría en Medicina Veterinaria con mención en Clínica y Cirugía en Pequeñas Especies, desarrollará este sábado, 22 de marzo de 2025, una nueva jornada de atención clínica gratuita para perros y gatos, de 08h00 a 16h00, en la Unidad Educativa ‘Manuel Ignacio Monteros’ del barrio Obrapía. En febrero se desarrolló la primera edición de esta iniciativa logrando brindar atención a más de 200 canes y felinos. Se ofreció servicios de consulta externa, atención clínica especializada, vacunaciones y evaluaciones ultrasonográficas, aportando así al mejoramiento de salud en animales de compañía de más de 600 personas que acudieron desde varios sectores de la ciudad.

Galo Pérez, director del programa de posgrado, destacó la labor de 19 maestrandos y 10 estudiantes de la Carrera de Medicina Ve-

° Servicio gratuito.

° 200 mascotas beneficiadas.

° 19 maestrandos.

° 10 estudiantes de Veterinaria.

MÁS INFORMACIÓN

Dirección de Comunicación e Imagen Institucional comunicacion@unl.edu.ec www.unl.edu.ec

terinaria para el desarrollo de estas jornadas que benefician a la comunidad. “La UNL reafirma su compromiso con la sociedad y la formación de especialistas altamente capacitados. Con estas jornadas, además de brindar atención a las mascotas, consolidamos el aprendizaje de los estudiantes”, señaló. Para profesionales como Daniela Erráez, estudiante de la Maestría en Medicina Veterinaria con mención en Clínica y Cirugía en Pequeñas Especies, estas experiencias son muy enriquecedoras en su formación. “Estos espacios son productivos y de mucho valor, pues aplicamos nuestros conocimientos y

SERVICIO.

ayudamos a muchos hogares lojanos que quizás no tienen el acceso a medicina veterinaria particular”, enfatizó. Esta iniciativa de la Alma Máter lojana fue bien recibida por parte de los beneficiados. Bolívar Quizhpe, quien asistió con su perro, compartió su experiencia resaltan-

do que la labor que realiza la UNL es de mucha ayuda, ya que por falta de tiempo o dinero a veces no se cuenta con la posibilidad de ofrecerle atención veterinaria a las mascotas. “Es una gran propuesta y sería importante realizarla más seguido o que se replique en otras localida-

des”, agregó. Tras la gran acogida de febrero, la UNL tiene listo su contingente humano y logístico para este fin de semana continuar con esta labor con la que refuerza el impacto de sus programas de posgrado en la búsqueda de soluciones reales para la sociedad.

La UNL reafirma su compromiso social y académico, brindando atención a mascotas.

Atención Veterinaria UNL

Banco de Loja reconoce el liderazgo de 20 mujeres destacadas

RECONOCIMIENTO.

La institución financiera impulsa el crecimiento femenino con el premio ‘Influye Mujer’. Además, formalizó una alianza con WARNI para ofrecer formación técnica gratuita a mil mujeres, fortaleciendo su desarrollo integral.

En un evento cargado de emoción y reconocimiento, el Banco de Loja celebró la entrega del premio ‘Influye Mujer’ a 20 destacadas mujeres de la provincia, quienes han sobresalido por su crecimiento y éxito en el ámbito empresarial, de negocios y emprendimientos.

Con la presencia de autoridades, clientes y aliados estratégicos, la ceremonia destacó la importancia del liderazgo femenino en el desarrollo económico y social. Leonardo Burneo, gerente general del Banco de Loja, resaltó los avances obtenidos en los cinco meses de implementación del programa ‘Influye Mujer’, enfocado en brindar apoyo financiero, educación y oportunidades de crecimiento a mujeres emprendedoras.

“Este reconocimiento va más allá del crecimiento financiero; buscamos impulsar un desarrollo integral para que las mujeres logren seguridad, estabilidad y éxito en sus proyectos”, enfatizó Burneo.

Además, durante el evento se formalizó una alianza con la empresa WARNI, con el propósito de reforzar la capacitación técnica y el empoderamiento de las beneficiarias. Este convenio permitirá que alrededor de mil mujeres accedan a formación gratuita en diversas áreas clave para su progreso.

Lorena del Pozo, gerente de marketing del Banco de Loja, destacó que el programa no solo ofrece créditos, sino que también brinda herramientas esenciales como educación financiera, seguros y espacios de networ -

king, promoviendo así una transformación sostenible en la comunidad.

Nathaly Vinueza, CEO y fundadora de WARNI, subrayó el impacto de esta iniciativa y el compromiso de seguir trabajando en la reducción de brechas de género, fomentando oportunidades para que más mujeres logren la independencia económica y profesional.

Con este homenaje, el Banco de Loja reafirma su compromiso con el empoderamiento femenino y la construcción de un entorno más equitativo para todas. En el Mes de la Mujer, la entidad destaca la importancia de visibilizar la lucha por la igualdad de género y reconoce el rol fundamental de las mujeres en el desarrollo de la sociedad.

Mujeres fueron reconocidas por su valioso aporte en diferentes ámbitos de la sociedad.

Restaurantes de chifa y sushi reciben certificación de calidad

Siete establecimientos gastronómicos de Loja obtienen el reconocimiento “Califícate con Arcsa” por cumplir con los estándares de seguridad alimentaria.

En un evento realizado la mañana del jueves 20 de marzo en el hall de la Oficina Técnica Loja del Ministerio de Turismo, cinco restaurantes de comida china y dos de sushi fueron reconocidos con la certificación “Califícate con Arcsa”, destacando su compromiso con la seguridad alimentaria y la calidad en el servicio.

La entrega de certificados fue organizada por el Ministerio de Turismo y la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (Arcsa). Los establecimientos que obtuvieron la calificación “A” (90 a 100 puntos) por cumplir con las normas sanitarias fueron:

Chifa Bang Kok (Catamayo); y en la ciudad de Loja, Chifa Bang Kok, Chifa Beijin (principal y sucursal), Chifa Dragón Rojo Restaurant, Cori Sushi y Maku Sushi Rocafuerte.

Durante la ceremonia, Marco Vélez, representante de los locales certificados, destacó la importancia de esta certificación como un reflejo del compromiso empresarial con la seguridad alimentaria. “La calidad y las buenas prácticas más que un estándar son un acto de respeto hacia nuestros clientes”, afirmó.

Por su parte, Cristian Cabrera, líder zonal 7 del Ministerio de Turismo, alentó

CUMPLIMIENTO. Esta certificación garantiza que los locales cumplen con las normativas sanitarias y ofrecen servicios de calidad.

a más prestadores turísticos a sumarse a esta iniciativa para fomentar servicios confiables y seguros que impulsen el turismo y protejan la salud de la población.

Josselyn González, coordinadora zonal 7 de Arcsa, explicó que el programa “Califícate con Arcsa” es gratuito y está dirigido a restaurantes y cafeterías categorizadas como turísticas. Para obtener la certificación, los establecimientos deben solicitar la inspección, tras lo cual se realiza un proceso de capacitación y evaluación que otorga una calificación de A, B o C. La certificación tiene una vigencia de tres años.

Domingo de peatonalización con actividades deportivas, sociales y culturales

Con la finalidad de convertir las calles en espacios seguros y accesibles para caminar, jugar y disfrutar en familia, la Dirección de Movilidad, Tránsito y Transporte Terrestre del Municipio de Loja desarrollará varias actividades deportivas, sociales y culturales, este domingo 23 de marzo de 2025, en la zona peatonalizada del casco céntrico de la ciudad.

La circulación de vehículos se restringirá en las calles: Rocafuerte desde la

Bernardo Valdivieso hasta la Sucre y la Bolívar desde la 10 de Agosto hasta la Miguel Riofrío, desde las 09h00 hasta las 13h00.

Según Marlon Severino, director de Movilidad, de esta manera dan cumplimiento al artículo 12 de la Ordenanza municipal 031-2021 que regula el uso de la bicicleta y afines como medios de transporte sostenible en el cantón Loja, en el cual establece que todos los domingos se prohibirá el ingreso

de vehículos motorizados al centro histórico de la ciudad de Loja.

Explica que, para promover una movilidad sostenible, han planificado una programación que empezará a partir de las 08h30, en la plaza de Santo Domingo, con la inscripción de quienes deseen participar en la competencia de urban skate. Además, habrá inducción de primeros auxilios por parte de la Cruz Roja Ecuatoriana Junta Provincial de Loja, caritas pin-

La Dirección de Movilidad invita a disfrutar de los eventos familiares apoyados por diversas instituciones. tadas para los niños, danza, música y el show de “Movilito” que presentará obras sobre sobre educación vial. Cabe destacar que la peatonalización se realiza todos los domingos por tramos para evitar cerrar todo el centro de la urbe. La Direc-

ción de Movilidad invita a la ciudadanía a apropiarse de estos espacios en familia y disfrutar de los eventos que son posibles con el apoyo de las escuelas de conducción, academias deportivas e instituciones públicas y privadas.

PEATONIZACIÓN.

Asociación lleva esperanza a personas con Síndrome de Down

A pesar de los desafíos, la asociación ha crecido significativamente, promoviendo la inclusión y el desarrollo integral de los niños y jóvenes con esta condición.

En el marco del Día Mundial del Síndrome de Down, una jornada conmemorativa que se celebra anualmente el 21 de marzo, Maritza Morquecho, cofundadora de la Asociación de Padres con hijos con Síndrome de Down en Loja, destaca los desafíos que enfrentan las familias con niños que tienen esta condición.

La falta de espacios adecuados para su desarrollo, el escaso apoyo institucional y la discriminación social son algunas de las dificultades que han motivado la creación de esta organización.

“Nuestra comunidad se encuentra desprotegida. Nos faltan lugares donde los niños puedan desarrollar sus capacidades, recibir terapias y contar con apoyo multidisciplinario. El servicio público no cubre la demanda existente, y las familias enfrentan un camino solitario y lleno de incertidumbre”, explica Morquecho.

Hace ocho años, junto con

Lucía Zaragoza, otra madre de un niño con Síndrome de Down, identificaron la urgencia de organizarse para hacer valer sus derechos. La asociación nació con apenas seis familias y hoy ya agrupa a más de 60 en Loja, además de contar con integrantes en Zamora, Macas y El Oro. Su

Felicidad y Neurociencia: ¿Es

Posible Ser Feliz Todo el Tiempo?

Un mundo feliz de Aldous Huxley imaginó una sociedad distópica donde la felicidad era artificial, el conformismo reinaba y las personas se refugiaban en distractores superficiales. Aunque escrita en 1932, la obra parece reflejar algunos aspectos de nuestra realidad actual: una sociedad que sobreestima la felicidad constante, donde las redes sociales y las expectativas irreales nos llevan a compararnos y, en muchos casos, a sentirnos insatisfechos. Pero, ¿es realmente posible ser felices todo el tiempo?

La respuesta, desde la Psicología y las Neurociencias, es clara: no. La felicidad no es

un estado permanente, sino un conjunto de momentos y emociones que fluctúan. Vivir en un mundo lleno de desafíos, desigualdades y dificultades hace que la felicidad sea, para muchas personas, un objetivo difícil de alcanzar. Sin embargo, esto no significa que sea inalcanzable. Desde 2013, la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) estableció el 20 de marzo como el Día Internacional de la Felicidad, reconociendo su importancia en el bienestar de las personas y las sociedades. Según el Índice Mundial de la Felicidad, países como Finlandia, Dinamarca e Islandia lideran la lista, gracias a factores como

labor se centra en el acompañamiento a nuevas familias, la creación de espacios de inclusión y la promoción de actividades que permitan el desarrollo integral de los niños y jóvenes con Síndrome de Down.

La historia de Maritza es un ejemplo del camino que

bajas tasas de desempleo, acceso a servicios de salud y educación, y una fuerte cohesión social. En contraste, Ecuador ocupa el puesto 74, una posición que podría verse afectada por las crisis energéticas, el desempleo y la violencia creciente.

Pero la felicidad no es solo cuestión de números o políticas públicas. Actividades simples como un abrazo, una palabra de afecto, pasar tiempo de calidad con seres queridos, hacer ejercicio o jugar con una mascota activan la liberación de neurotransmisores como endorfinas, oxitocina, serotonina y dopamina, conocidos como los “químicos de la felicidad”. Estas sustancias promueven sensaciones de bienestar, conexión y placer.

En la actualidad las crisis

encontrarme con Lucía, decidimos crear un grupo para apoyarnos mutuamente”, recuerda.

Uno de los logros más importantes de la asociación ha sido cambiar la percepción social sobre el Síndrome de Down y crear oportunidades para que los niños y jóvenes puedan desarrollar sus talentos. “Hace ocho años, nuestros hijos no aparecían en ningún espacio. Hoy los vemos en escuelas de música, en grupos de danza y en diversas actividades culturales. Han demostrado que pueden brillar con luz propia”, enfatiza.

A pesar de los avances, la lucha por la inclusión continúa. “Todavía enfrentamos barreras y discriminación, pero hemos logrado mover el tapete y abrir espacios para nuestros hijos. Nuestro objetivo es que sean independientes, que puedan ir al cine, trabajar y tener una vida plena”, afirma.

han recorrido muchas familias. Su hijo, Josué Rafael, fue diagnosticado con Síndrome de Down tras enfrentar una cardiopatía congénita.

“Yo no sabía nada sobre esta condición. Me sentía abandonada y sin información. Fue esa angustia la que me llevó a buscar a otras madres y, al

En este esfuerzo por la inclusión, la Escuela de Arte Inclusivo CreanDown se ha convertido en un referente, ofreciendo formación artística a niños con y sin discapacidad, sin necesidad de ser parte de la asociación. “Buscamos que cada niño desarrolle su potencial y que la sociedad entienda que la diversidad nos enriquece a todos”, concluye Morquecho.

FELICIDAD. La felicidad no depende solo de lo externo, podemos cultivarla con gratitud y conexión.

parecen interminables, por eso es importante recordar que la felicidad no depende únicamente de factores externos. Como individuos, podemos cultivarla a través de pequeñas acciones: conectando con otros, practicando la gratitud, cuidando

nuestra salud mental y disfrutando del presente. Como dice la icónica canción de The Beatles, Here Comes The Sun, dejemos que la luz de la felicidad ilumine nuestras vidas, incluso en los momentos más oscuros.

POR:

Rodrigo A. Ríos Córdova

APOYO. La Asociación brinda apoyo integral a niños y jóvenes con Síndrome de Down.

Ejército colabora en Calvas con limpieza y prevención

Efectivos militares y personal colaborador participaron activamente, trabajando arduamente para despejar el cauce y asegurar la seguridad comunitaria.

El Batallón de Infantería N.º 20 “CAPT DIAZ” del Ejército Ecuatoriano, en un esfuerzo de cooperación interinstitucional junto al municipio del GAD Calvas, el Cuerpo de Bomberos de Calvas y Gestión de Riesgos, llevó a cabo la limpieza de la quebrada de las Totoras. Esta acción es fundamental para prevenir inundaciones y hundimientos en la ciudad de Cariamanga, provocados por la acumulación de basura que obstruye el flujo normal del agua. La acción se desarrolló con la participación activa de efectivos militares y personal de las institucio -

nes colaboradoras, quienes trabajaron arduamente para despejar el cauce y garantizar la seguridad de la comunidad.

El Ejército Ecuatoriano ratifica su compromiso de apoyo permanente a la ciudadanía y a las instituciones que lo requieran, contribuyendo al bienestar del país mediante labores comunitarias y de prevención de riesgos.

Con acciones como esta, el Ejército demuestra su disposición de servir al pueblo ecuatoriano y fortalecer la colaboración interinstitucional en beneficio de todos.

En Paltas se inauguraron cursos vacacionales

Espacios de aprendizaje y fomento de las habilidades, han sido impulsados por el Municipio de Paltas. Estos están destinados a las niñas, niños y adolescentes que se encuentran en periodo de vacaciones.

El alcalde, Darwin Díaz Moreno, indicó que su administración ha contratado a profesionales capacitados para que trabajen en el fomento cultural, de emprendimiento y la participación ciudadana. Los cursos va-

cacionales se inauguraron a inicios de la presente semana y cuentan con el apoyo de la Fundación Cultural Paltas y Plan Internacional. Los cursos se desarrollan en 6 disciplinas, pintura de paisaje urbano y rural, cerámica, repostería, maquillaje, natación y locución. Estos talleres formativos se suman a las escuelas permanentes de música, fútbol, baloncesto y danza. “Creemos en la educación como parte fundamental del desarrollo, hemos

pedido a los profesores que trabajen en el fomento de habilidades, pero también en el cultivo de valores”, sentención, Díaz Moreno.

Es importante destacar que los cursos vacacionales, se desarrollan en las instalaciones del Municipio de Paltas, que cuenta con espacios seguros y adecuados. Por otra parte, la comunidad paltense se mostró muy motivada en la aceptación de la propuesta para las vacaciones de sus hijos e hijas, pues se inscribieron aproximadamente 250 personas de entre 7 a 18 años de edad.

PARTICIPACIÓN. El Municipio de Paltas ha recibido a más de 250 participantes de los “Cursos Vacacionales 2025”.

APOYO. El Ejército Ecuatoriano reafirma su compromiso de apoyo a la ciudadanía y prevención de riesgos.

EERSSA cambia luminarias para mejor iluminación en El Pangui

El Pangui.- La Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A. (EERSSA) inicio con la modernización del sistema de alumbrado público en el cantón El Pangui de la provincia de Zamora Chinchipe con el reemplazo de 121 luminarias de vapor de sodio por tecnología LED. Esta mejora optimiza los niveles de luminosidad, reduce el consumo energético y refuerza la seguridad ciudadana.

El proyecto forma parte del Plan Nacional de Migración a Tecnología LED, impulsado por el Ministerio de Energía y Minas, con el objetivo de mejorar la iluminación vial y promover el uso eficiente de la energía. Con la implementación de las nuevas luminarias se consume menos electri-

El proyecto, parte del Plan Nacional de Migración a Tecnología LED del Ministerio de Energía y Minas, busca mejorar la iluminación vial y fomentar el uso eficiente de la energía, reduciendo el consumo eléctrico y promoviendo la sostenibilidad.

cidad en comparación con las anteriores, lo que contribuye a la sostenibilidad energética. En la primera fase del proyecto, que comenzó el 5 de marzo de 2025, se destinó una inversión que supera los 30 mil dólares para la instalación de las nuevas luminarias en calles estratégicas del centro de El Pangui y en sectores aledaños de la ciudad.

Luis Armijos, contratista de la obra, destacó que los trabajos de migración y modernización del sistema de

MEJORA. Estas mejoras fortalecen la infraestructura eléctrica y promueven beneficios socioambientales, económicos y de seguridad.

alumbrado público cumplen con altos estándares de calidad y seguridad. “El cambio a iluminación LED es un paso clave para construir ciudades más modernas y eficientes. Esta tecnología no solo brinda mayor luminosidad, sino que también reduce el impacto ambiental y los costos de energía”, afirmó. Asimismo, Armijos destacó que los trabajos se cumplen con responsabilidad y equipos técnicos especializados, lo que garantiza el cumplimiento de los plazos

establecidos y la calidad en la ejecución de los proyectos en la mejora de iluminación.

Dato

Para 2025, la EERSSA ha destinado 730 mil dólares para proyectos de expansión y modernización del alumbrado público en 76 barrios del área de servicio, incluyendo Loja, Zamora Chinchipe y el cantón Gualaquiza en Morona Santiago. De esta forma, la Empresa reafirma su compromiso con el desarrollo sostenible,

promoviendo iniciativas que generan un impacto positivo en la comunidad. La ejecución de estas mejoras no solo fortalece la infraestructura eléctrica, sino que también impulsa beneficios técnicos, económicos y, sobre todo, socioambientales, contribuyendo al bienestar y seguridad de la ciudadanía.

Participación ciudadana

La EERSSA invita a la ciudadanía a cuidar los bienes públicos y a reportar cualquier novedad en el sistema de alumbrado a través de sus canales oficiales:

•Redes sociales: @eerssaoficial

•Chat en línea y portal web: www.eerssa.gob.ec

•Call Center: 136

¿Poesía somos todos?

Byron Carrión

La poesía es la palabra esencial en el tiempo.

Antonio Machado

Convertir el delirio en razón, sin abolirlo, es el logro de la poesía.

María Zambrano

La poesía habla, con frecuencia, de su propia inmortalidad porque se abandona al lenguaje en la creencia de que el lenguaje abraza toda experiencia, pasada, presente y futura.

John Berger

La poesía, según el Diccionario de la Real Academia Española (DRAE), es una manifestación de la belleza o el sentimiento estético a través de la palabra, ya sea en verso o prosa. También se describe como una cualidad que suscita un sentimiento hondo de belleza. No obstante, más allá de una definición técnica, la poesía se convierte en algo mucho más grande, un arte indefinible que se asienta en las emociones humanas más complejas, esas que a menudo no sabemos expresar con facilidad. La poesía,

para mí, no es solo una forma literaria; es un acto de vida, de sentir y de trascender.

Charles Baudelaire, en su aguda reflexión, define la poesía como “el esplendor de la utopía en la carne del lenguaje”. Esta metáfora ilustra perfectamente la forma en que la poesía puede transformar lo intangible en algo palpable, dándole cuerpo a la idealidad y la belleza. Por otro lado, Samuel Beckett la describe como “esa bestia intratable”, una fuerza que debemos aprender a domi-

Ximena Jaramillo

Fierro, Mujer del Año por su aporte en la investigación

La investigadora Ximena Jaramillo Fierro, vicerrectora de Investigación de la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) y docente de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, fue reconocida como “Mujer del Año” en la categoría Ciencia por la revista Hogar. Este galardón destaca su invaluable contribución a la investigación científica y su impacto en el desarrollo académico y

social del Ecuador. Jaramillo, quien en 2024 también fue galardonada con el premio “Para las Mujeres en la Ciencia” otorgado por L’Oréal y la UNESCO, ha demostrado un firme compromiso con la innovación y la investigación aplicada. Su trabajo se enfoca en el aprovechamiento de residuos agroindustriales y minerales para la remediación del agua, el desarrollo de bio -

CIUDAD 10

nar, un desafío constante que, aunque indomable, nos impulsa a seguir buscando respuestas en el lenguaje y en los sentimientos que trae.

La poesía, entonces, no se limita a las palabras que componen un poema; se encuentra en cada rincón de nuestra experiencia diaria. Empezar con un concepto que existe dentro de uno mismo, ese suspiro que nos da sentido, ese dolor de muelas que acompaña nuestro día, o ese momento en que un avión no puede aterrizar por el hielo en la pista. ¿La poesía puede ser un sueño? A veces parece que es precisamente eso, un sueño que se despliega como una metáfora de lo imposible y lo bello a la vez. Contemplarnos en la pintura de nuestras manos, transponernos poéticamente.

La poesía está en todo lo

polímeros con nuevas aplicaciones y la investigación en tecnologías para energías limpias.

“Siempre he creído que la ciencia debe servir para transformar la sociedad. Gran parte de mi investigación busca encontrar soluciones sostenibles a problemas reales y de gran impacto social”, señala Jaramillo.

La investigadora también resalta los desafíos que ha enfrentado como mujer en la ciencia, incluyendo la necesidad de equilibrar su vida profesional y personal, y la lucha constante por la equidad de oportunidades en el ámbito científico. “Gene -

que tocamos y vivimos. Se manifiesta en los pequeños gestos: en la niña que carga a otra niña, en el abuelo que dedica su música al café apilado, en los molinos de viento del atardecer, en la lucha por salvar lo que amamos, incluso cuando todo parece estar fuera de nuestro control. Es una experiencia compartida, una forma de expresión que surge cuando intentamos salvar no solo los muebles de nuestra vida, sino la propia casa, que parece derraparse bajo el agua de la corriente. Intentar explicarla parece inútil, como si fuera agua que se desliza entre las manos, como una niebla que desaparece bajo el sol del eclipse.

Quizás la poesía no puede definirse con precisión, pero podemos vivirla en cada instante, en cada emoción. Es la constante búsqueda por

rar programas y mentorías para visibilizar los logros de las científicas es clave para inspirar a niñas y jóvenes a participar en la ciencia”, destaca.

Desde su rol en la UTPL, Jaramillo impulsa iniciativas que buscan transformar el conocimiento en soluciones reales para la sociedad. “La investigación no puede quedarse solo en publicaciones científicas. Es fundamental que las universidades se vinculen con el sector productivo y la comunidad para generar impacto tangible”, enfatiza.

Con 3.093 publicaciones indexadas en bases de datos

entender lo que no entendemos, por sentir lo que nos mueve, por seguir adelante, pese a todo. En cada latido de nuestro corazón, en cada movimiento del alma, la poesía se nos revela, como un latido constante que nunca deja de tejer nuestra existencia. Por eso, en conmemoración de este día, agradezco a la vida por permitirme seguir viviéndola de esta manera. La poesía no es solo un concepto, o un sentimiento que nos atraviesa y nos invita a seguir creando, sintiendo y compartiendo. Es una forma de vivir y convivir, pues sólo la poesía puede representar las contradicciones sin resolverlas conceptualmente, sino componiendo una unidad superior, elusiva y musical. En ella, todos somos poetas, porque todos, sin darnos cuenta, seguimos viviendo la poesía

RECONOCIMIENTO. Desde la UTPL, Ximena Jaramillo impulsa iniciativas que transforman el conocimiento en soluciones sociales.

de prestigio, la universidad se posiciona como un referente en el ámbito académico y científico.

ARTISTA “Mutante” contemplando su trabajo artístico. La poesía visual.

El debate presidencial será clave para captar votos

Se viene el debate presidencial, que resultará clave si los candidatos presidenciales Daniel Noboa y Luisa González usan sus estrategias para conquistar los pocos votos en disputa. ¿Qué puede pasar después?

El próximo debate presidencial, a desarrollarse el 23 de marzo de 2025, será diferente por ciertos aspectos. Será un encuentro cara a cara , no de 16 perfiles. Iniciará a las 20:00, pero desde las 00:00 de esa fecha también arrancará el periodo de campaña electoral, que durará hasta el 10 de abril. Algunos factores influirán para que Daniel Noboa, candidato de ADN, o Luisa González, de la Revolución Ciudadana (RC), destaquen y que eso se traduzca en votos a favor o en contra. Tan solo un 0,17% es la diferencia entre los apoyos alcanzados por Noboa (44,17%) y González (44%) en la primera vuelta.

Desempeño en el ‘cara a cara’ Luis Verdesoto , exconsejero electoral, docente y consultor en Comunicación Política, observa tres particularidades sobre este debate: “Primera, solo se enfrentan cara a cara dos candidatos , esto es importante para que el debate se concrete como flujo de ideas, interpelaciones entre uno y otro. Segunda, es un debate con un margen pequeño de votos a repartir, lo que hace que nos preguntemos sobre la solidez de la decisión electoral de las personas, es probable que haya cierto flujo de votos entre uno y otro. Tercera, si existen accidentes en el debate o presentaciones desastrosas que causen un quiebre en las líneas generales de campaña, como la dolarización”. Pero todo eso dependerá de las cifras electorales reales que tenga cada candidatura, a la interna. “Si es que uno está muy por delante, va ir al debate más cauteloso, a no arriesgar nada. Si es que las cifras están parejas, es muy probable que los

dos arriesguen cosas y vean qué pueden desnivelar”, señala.

Además, están las estrategias de marketing electoral. Tanto la oralidad como la gestualidad se conjugan, el debate en sí mismo no provoca un cambio en la decisión electoral sustantiva, expone.

El impacto en los electores Luego viene “el moldeo del posdebate” por parte del estratega de cada candidatura. Es decir, “el conductor que debe pensar sobre aquello que pasó en el debate (…). La construcción del ganador o perdedor en el posdebate es lo que ocurre en el debate más lo que quieren que ocurra. El posdebate es a veces más importante que el debate”, según Verdesoto.

“Los debates siempre van a tener un impacto en todas las campañas electorales”, pero diferente según las posiciones de los actores políticos, dice Santiago Pérez , antropólogo y director de la encuestadora Clima Social.

Al tener resultados de la primera vuelta muy estrechos y pocos votos disponibles, los candidatos no se pueden permitir cometer “errores ”, habrá dos escenarios en el debate, proyecta: “Una fuerte y abierta confrontación entre los dos candidatos, y el otro, que sea un poco más equilibrada, porque probablemente tienen poco por ganar y mucho por perder, y eso marcaría una posición de ser moderados en esta lógica de ataque y defensa”. Pérez se decanta más por el segundo escenario.

Coincide con Verdesoto en que el impacto depende del desempeño de los candidatos y de lo que después hagan sus equipos de campaña. “Anticipo un debate equilibrado, un resultado final bien cerrado y probablemente conflictivo”, reitera.

Preocupaciones de los electores Francis Romero , analista político y director de la encuestadora Click Report, comenta que se han hecho

candidatos, pero en el caso de González hay un factor, Rafael Correa. “Lo que resalta es que el voto es hacia el expresidente Correa. Diría que más del 95% de la gente que vota por ella es básicamente por algo relacionado con Correa . Mientras que con Noboa sobresale la juventud, la decisión e incluso lo mencionan como líder”. En cuanto a las preferencias electorales, Romero da a entender que los resultados estarían parejos.

investigaciones, no para las candidaturas, sino mediante grupos focales y entrevistas a profundidad, que permiten generar hipótesis que serán validadas tras el debate.

Dice que los ciudadanos tienen expectativas esperanzadoras: “Sobre la realidad actual del país, mayoritariamente la percepción es negativa, pero lo que encontramos como algo importante son las expectativas positivas con relación a lo que va a venir después de las elecciones. Independientemente del candidato al que apoyen, creen que las cosas van a mejorar”.

Resume que la principal preocupación como país es la delincuencia e inseguridad , luego la corrupción y después los temas económicos. A modo individual, el primer problema son los temas económicos (desempleo, endeudamiento), falta de acceso a salud, falta de acceso a educación.

Sobre el perfil de quién debe dirigir el país, los consultados respondieron señalando los atributos de los

A criterio personal, Romero cree que “el debate sí será determinante porque, independientemente del rendimiento que tengan los candidatos, sí va a marcar un antes y un después con relación a la posición que tiene este grupo importante de indecisos, son los que van a definir el triunfo de uno de los candidatos”. Explica que quienes votaron por Noboa o González en la primera vuelta van a volver a votar de igual forma, “no hemos identificado un posible cambio por la otra opción”. Por tanto, quedan los que votaron en blanco, nulo, por otro candidato y los que no votaron en primera vuelta. Los dos últimos “serían el principal grupo objetivo al que deben dirigirse las campañas para atraer ese voto”, indica. En el debate, “quien logre entender esta diferenciación entre la problemática del país y la problemática personal va a tener una ventaja. Cuando se habla de los problemas que no dejan dormir, genera empatía. Esta empatía genera agrado. Y este agrado puede generar votos”.

Pérez cree que la seguridad sí será un tema central que le podría beneficiar a Noboa porque “ha logrado apoderarse del relato de ser el luchador que está en contra de los grupos de delincuencia organizada. González no ha logrado eso (…). Si gana Noboa, una de las explicaciones va a ser esa, la gente se inclinó por quien mejor se conecta con esta preocupación”.

“Los últimos 15 días antes de las elecciones van a ser intensos, van a intentar golpear al adversario y ganar los pocos votos en disputa”, advierte. (KSQ)

CONTIENDA. Daniel Noboa, candidato de ADN, y Luisa González, candidata de la Revolución Ciudadana, podrán hacer campaña electoral desde el 23 de marzo de 2025. (Foto: Archivo).

Cambio de Fiscal General en manos de un Cpccs incompleto

Diana Salazar concluye sus funciones en 18 días y el Cpccs, encargado de la designación de su reemplazo, está incompleto. El vocal suplente, Óscar Ayerve dice que el país necesita un organismo legalmente constituido.

El término de las funciones de Diana Salazar al frente de la Fiscalía G eneral del Estado (FGE), encuentra al Consejo de Participación

Ciudadana y Control Social (Cpccs), incomplet o Salazar empezó su gestión el 8 de abril de 2019 y su periodo culminará el 9 de abril de 2025.

Para designar a su sucesor, el Cpccs tampoco ha adoptado nuevas decisiones, más allá de la tomada el 14 de febrero de 2025, cuando inició un procedimiento para capacitar a 542 veedores encargados de vigilar el concurso.

El Cpccs debe designar a las autoridades de control del Estado, como la Fiscalía, pero se ha convertido en un organismo golpeado por escándalos.

Pleno incompleto

Desde el 31 de enero de 2025, tras la decisión del Tribunal Contencioso Electoral (TCE) de destituir a los vocales Augusto Verduga, Yadira Saltos y Eduardo

Franco Loor, los puestos de los dos últimos no han sido reemplazados. El cargo que dejó Verduga fue ocupado por el consejero Gonzalo Albán Molestina.

Han transcurrido casi 50 días y, por la falta de los reemplazos de Saltos y Loor, el Pleno del Cpccs sigue incompleto y eso impide que se tomen decisiones en mayoría.

El paso de Nicole Bonifaz

El puesto que ocupa Nicole Bonifaz, expresidenta del Cpccs y actual vocal, es un misterio.

Desde el 15 de marzo de 2025, cuando la Fiscalía General del Estado le vinculó en un caso de presunta asociación ilícita (junto a Verduga, Saltos y Loor), Bonifaz no ha sido vista públicamente. Tampoco ha aparecido en las sesiones del Pleno.

Han sido al menos, dos sesiones cuyas fechas han sido modificadas por el presidente, Andrés Fantoni.

Esto ha impedido conocer e informar con certeza si Nicole

Bonifaz continua en el ejercicio de sus funciones como vocal principal. Una sesión del Pleno que estaba prevista para las 11:00 del 20 de marzo se reprogramó para las 11:00 del 24 de marzo.

Criterio de la Procuraduría

La inestabilidad que hay en el Cpccs también se complica por la falta de un pronunciamiento por parte de la Procuraduría General del Estado.

Desde el 18 de febrero de 2025, la Asamblea Nacional espera un criterio jurídico del Procurador, Juan Carlos Larrea, a una consulta que le planteó la titular del Legislativo, Viviana Veloz , para la posesión del séptimo vocal en el Cpccs. El Procurador debe dirimir quien debe asumir la silla que Eduardo Franco Loor dejó vacante. En la disputa están Óscar Ayerve y David Rosero . Extraoficialmente, trascendió que el vocal Ángel Chela sería quien asuma el puesto que dejó Yadira Saltos. (SC)

EN

Óscar Ayerve llama la atención de Andrés Fantoni

° El 19 de marzo, en sus redes sociales, el vocal suplente, Óscar Ayerve escribió: “Posesión de los consejeros del Cpccs sin ninguna solución”. Añadió que el país necesita un organismo legalmente constituido. Relató que el 10 de marzo, mediante oficio 25-053, solicitó a Andrés Fantoni, ser recibido en sesión del Pleno para “exponer los eventos suscitados y los criterios jurídicos en torno a mi posesión en la Asamblea, según lo que determina la Constitución y la Ley”. También sostuvo que el Cpccs debe emitir un informe técnico del Registro de Inhabilidades y Prohibiciones referente a los servidores públicos que han sido destituidos. “Presidente Fantoni, defienda la institución a la que representa y evite más dilaciones en la posesión de los consejeros para la conformación plena del organismo, garantizando su debido funcionamiento”, expuso. El Procurador General del Estado también debe pronunciarse en estricto derecho, pero de manera inmediata sobre la consulta de la Asamblea, para que se proceda a posesionar a los consejeros principales y suplentes para completar la conformación institucional del cuarto poder del Estado, agrega. (SC)

DIPLOMACIA

Daniel Noboa nombra a Pablo Zambrano como nuevo embajador de Ecuador en EE.UU.

ELECCIONES 2025

Luisa

González dice que el CNE y Daniel Noboa “quieren intentar hacer fraude”.

PAÍS Nataly Morillo denuncia a Paola Cabezas por presunto pánico económico, relacionado a los ecuadólares

ECONOMÍA

Oro a $3.000 por onza: así puedes invertir desde Ecuador

DERRAME Sabotaje estaría detrás de la rotura y derrame de crudo en el SOTE

PERSONAJE. Diana Salazar está al frente de la Fiscalía General del Estado desde el 9 de abril de 2019. Sus funciones concluyen el 8 de abril de 2025. (Foto archivo)

Ecuadólares: la propuesta que vaciaría el bolsillo de los ecuatorianos

La propuesta de crear “ecuadólares”, una moneda virtual emitida por el Banco Central sin respaldo en dólares físicos ha encendido las alarmas. Se advierte que la “dolarización a la ecuatoriana” pondría en riesgo los salarios, el valor de los ahorros y la estabilidad de la economía.

HECHO. Los ecuadólares generarían alta inflación y pulverizarían el poder adquisitivo de los ecuatorianos.

En Ecuador, la discusión sobre la creación de una moneda virtual llamada ecuadólares ha reavivado el temor a una crisis económica . Esta iniciativa, impulsada por sectores de la Revolución Ciudadana bajo el concepto de “dolarización a la ecuatoriana”, podría convertirse en un golpe directo al bolsillo de millones de ecuatorianos.

¿Qué son los ecuadólares?

Los ecuadólares serían una moneda virtual creada por el Banco Central del Ecuador (BCE) para pagos internos como sueldos, bonos o contratos públicos, sin respaldo directo en dólares físicos. Es decir, serían “dólares ecuatorianos” que solo circularían en el país.

“Es como recibir $100 en tu cuenta, pero que no son dólares de verdad. Son dinero electrónico creado mágicamente por el Banco Central, sin respaldo”, explicó Pablo Lucio Paredes,

economista de la Universidad San Francisco de Quito (USFQ). A diferencia del dinero que los ciudadanos usan hoy en cuentas o billeteras electrónicas privadas —que está respaldado por depósitos reales— los ecuadólares serían dinero sin soporte, es decir, dinero que no existió antes.

Los ecuadólares nacerían directamente desde el BCE. La institución emitiría esta moneda virtual sin necesidad de respaldo en dólares físicos, es decir, no estarían garantizados por reservas reales del BCE , ingresos del Estado (vía impuestos o deuda) ni por los depósitos de los bancos privados Simplemente serían creados electrónicamente para financiar pagos internos.

¿Cómo impactaría en la vida diaria? Imagina que eres empleado público y te pagan $800 en ecuadólares. Cuando quieras

comprar productos o cambiar esos ecuadólares por dólares físicos , perderías hasta un 50% de su valor. En la práctica, tus $800 solo te rendirían como si fueran $400.

Por ejemplo, si hoy con un dólar compras una libra de arroz . Con ecuadólares, en poco tiempo esa libra podría costarte 1,50 o hasta 2 ecuadólares, porque la moneda se devaluaría debido al exceso de emisión sin respaldo.

Al imprimir más “dinero mágico” sin respaldo, como ya ocurrió en el pasado con el sucre, los precios subirán. El fenómeno ya es conocido por países como Argentina y Venezuela, donde la emisión descontrolada generó inflación desbordada.

“El engaño está en hacerte creer que esos $100 de ecuadólares valen lo mismo que los dólares reales, pero el mercado los recibirá con descuento, y eso provoca inflación”, advirtió Lucio Paredes. Además, se generaría una

Afectación directa en la vida de los ecuatorianos

° Salarios depreciados: Un trabajador que reciba su salario en ecuadólares podría ver reducida su capacidad de compra, especialmente en productos importados.

° Ahorros en riesgo: Las personas buscarían refugiarse en dólares físicos, generando una presión sobre las reservas y una potencial corrida bancaria.

° Empresas afectadas: Los proveedores que reciban pagos en ecuadólares podrían no aceptar contratos bajo estas condiciones, encareciendo bienes y servicios.

Mitos sobre la protección de la dolarización

° Falso: Frenar la salida de divisas fortalece la dolarización. En realidad, encarece productos y desincentiva la inversión.

° Falso: El dinero electrónico estatal ayuda a la dolarización. La historia del Banco Central y el proyecto Dinero Electrónico en Ecuador mostró que es un riesgo para la estabilidad económica.

economía interna con dos monedas: los dólares reales para exportadores, importadores y ahorros; y los ecuadólares para pagos públicos. Esto fragmentaría la economía y reduciría la confianza en el sistema financiero , incentivando la fuga de capitales

Andrés Rodríguez, economista , señaló que la lección es clara, basado en experiencias como las de Bolivia , Venezuela y de la Argentina anterior a Milei:

“Financiar al Estado con emisión sin respaldo solo posterga el ajuste y conduce a una crisis mayor”. La alternativa sostenible es un gasto público eficiente, atraer inversión privada y abrir mercados.

Por eso, de acuerdo con Lucio Paredes, “La única manera de crecer es a través de inversión, ahorro y productividad, no con magia económica (emisión de dinero sin respaldo)”. (JS)

° Falso: Las reservas internacionales son “exceso de dinero guardado”. Son, en realidad, el respaldo de los depósitos y la base de la confianza en el sistema financiero.

° El país debe rechazar, a criterio de Julio José Prado, economista, exministro de Producción y expresidente de la Asociación de Bancos Privados, la tentación de crear monedas paralelas sin respaldo, evitar el uso político de las reservas internacionales y mantener la disciplina fiscal.

La dolarización ha sido un pilar de estabilidad por más de dos décadas e introducir mecanismos como los ecuadólares es una amenaza directa a la economía de los hogares y a la confianza de los mercados.

Escuelas y colegios fiscales tienen un déficit del 67% en psicólogos

Tras ocho años de retraso, el Ministerio de Educación lanzó una convocatoria para aumentar el número de psicólogos en el sistema educativo fiscal. Pese a esto, la brecha de profesionales que ayudan a la contención emocional sigue siendo alta.

ACOMPAÑAMIENTO. El sistema de educación fiscal tiene 3.700 psicólogos. Lo que representa un déficit del 67%.

Kevin tenía 11 años cuando su hermana lo encontró colgado en su dormitorio. El niño se había suicidado la madrugada del 14 de octubre de 2022. La razón, según las autoridades del colegio, era la presión por obtener buenas calificaciones en medio del divorcio de sus padres Ocurrió en Quito, donde los suicidios de niños se han vuelto comunes.

Aunque los psicólogos en el sistema educativo son fundamentales para la prevención de estos casos, las cifras del Ministerio de Educación muestran que hay un déficit del 67% de estos profesionales en escuelas y colegios del sistema fiscal.

Los miembros del Departamento de Consejería Estudiantil (DECE) trabajan en la contención emocional de los estudiantes que –por diversos factores– pueden experimentar depresión, ansiedad o distintos trastornos.

Según las cifras del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), la lesión autoinflingida ( suicidio ) por ahorcamientos, estrangulamiento o sofocación es la principal causa de muerte en niños de 10 a 14 años

De las 553 defunciones de personas en estas edades en Ecuador, 52 fueron por suicidio, seguidas de muertes en siniestros de vehículos, leucemia, parálisis cerebral, enfermedades cardiacas y agresiones con armas cortas.

Proceso de contratación

En entrevista con LA HORA, la ministra de Educación, Alegría Crespo, reconoció que existe un déficit de estos profesionales, pero aclaró que en 2024 – luego de ocho años– se inició un proceso de contratación.

Entre 2024 y 2025, el Ministerio de Educación ha incorporado más de 671 psicólogos. Y el objetivo, señala

Crespo, es que hasta el 2030 el sistema educativo público cuente con 10.000 profesionales. Actualmente, hay 3.700 psicólogos en las más de 12.000 instituciones fiscales del país.

Crespo reconoce que la ansiedad, depresión, autolesiones, ideas suicidas y trastornos son algunas de las afectaciones de la parte socioemocional y son situaciones que se incrementaron a raíz de la pandemia.

¿Hay edad para ir al psicólogo?

Andrea Rosero, psicóloga educativa, señala que no hay una edad “perfecta” o definida para ir al psicólogo. “Si los padres receptan dificultades en el comportamiento, cambios bruscos o se les vuelve difícil lidiar con una situación, la terapia siempre es una aliada”.

También asegura que no siempre es necesario que aparezcan problemas para

La educación en Ecuador debe ser un espacio seguro, libre de violencia y lleno de oportunidades”

ALEGRÍA CRESPO MINISTRA DE EDUCACIÓN

¿Cómo detectar comportamientos suicidas en niños?

° Hablan frecuentemente de la muerte.

° Hablan de acciones que no se cumplirán, dando a entender que ya no estarán presentes.

° Hablan con desesperanza o de culpa.

° Se alejan de los amigos o la familia.

° Escriben canciones, poemas o cartas sobre la muerte, el dolor, la pérdida.

° Piden perdón sin haber hecho nada.

° Regalan objetos preciados, sin razón, a amigos o seres queridos.

° Pierden las ganas de participar en actividades que les gustaban.

° Tienen dificultad para concentrarse o pensar con claridad.

acudir a un psicólogo. “A veces los niños solo tienden a no querer hablar sobre lo que les pasa, aunque no se comporten mal. Entonces, un psicólogo puede ser el puente hacia una comunicación efectiva, entre padre e hijo, que es algo que ayuda de por vida”, agrega Rosero. (AVV)

° Sufren cambios en los hábitos de alimentación.

° No pueden dormir o tienen pesadillas.

° Pierden el interés por ir a la escuela o los deportes.

FEDENALIGAS DEL ECUADOR

Fundado el 2 de febrero de 1971 - Acuerdo Ministerial Nº 002 Quito D.M, 21 de marzo de 2025

SEGUNDA CONVOCATORIA ASAMBLEA DE ELECCION

La Federación Nacional de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales del Ecuador – FEDENALIGAS, convoca a las filiales de FEDEBYP, a la Asamblea de Elección de la Federación Provincial de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales de Pichincha (Segunda Convocatoria); de acuerdo a lo que determina la LEY DEL DEPORTE, EDUCACION FISICA Y RECREACION, Art. 18; REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DEL DEPORTE, EDUCACIÓN FÍSICA Y RECREACIÓN, en sus Art.14, Núm. 3; Arts. 15, 16, 17, 18; en armonía con el ESTATUTO DE LA FEDERACIÓN PROVINCIAL DE LIGAS DEPORTIVAS BARRIALES Y PARROQUIALES DE PICHINCHA - FEDEBYP, Arts.9, 15, 17, 18 19 (literal b) y 20 (literales a y b).

Modalidad: Presencial

Fecha de Elección: 06 de abril de 2025.

Hora: 09h00.

Lugar: Instalaciones de la Federación Nacional de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales del Ecuador

Dirección: Provincia de Pichincha, cantón Quito D.M, calle Oriente E1-19 y Montúfar.

ORDEN DEL DÍA

1. Constatación del quórum reglamentario.

2. Instalación de la Asamblea de Elección de la Federación Provincial de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales del Pichincha - FEDEBYP (Segunda Convocatoria) a cargo del presidente de FEDENALIGAS

En la Casa de la Cultura rechazan acusaciones de politización

El presidente de la Casa de la Cultura, Fernando Cerón, rechazó las acusaciones de partidización hechas por la ministra de Cultura, Romina Muñoz. Además, destacó la recuperación de museos y denunció los recortes presupuestarios.

MALESTAR. El presidente de la Casa de la Cultura responde al Ministerio de Cultura sobre cuestionamientos de su administración. (Foto: Casa de la Cultura)

Luego de la entrevista concedida a LA HORA por la ministra de Cultura, Romina Muñoz, en la que cuestionó la administración de la Casa de la Cultura Ecuatoriana (CCE), su presidente, Fernando Cerón , respondió a dichos señalamientos, defendiendo la gestión de la institución, resaltando los avances en la recuperación de espacios culturales y denunciando la reducción de recursos estatales.

‘No creemos en el arte por el arte’ Cerón rechazó la acusación de que la CCE ha sido par-

tidizada y aseguró que el espacio ha acogido diversos eventos de diferentes sectores políticos. “Aquí han habido encuentros de organizaciones sociales de izquierda y también de derecha. Después del levantamiento de junio, el primer evento en el Teatro Nacional fue de la Policía Nacional”, explicó. Explicó que la cultura tiene un rol político que se debe cumplir. La misma institución nació de un momento político complejo y convulso que fue ‘La Gloriosa’. Ese episodio político y las reivindicaciones en la calle del movimiento social

PROSEVIP CIA. LTDA. solicita a sus trabajadores y ex trabajadores que laboraron en el periodo 2024, acercarse a las oficinas en la Reina Victoria N25-33 y Av. Cristóbal Colón Edificio Banco de Guayaquil 4to piso en horario de 9h00 a 12h00, a realizar la actualización de información para repartición de utilidades hasta el 31 de marzo de 2025.

más importante del siglo anterior dieron a luz a la Casa de la Cultura. Pero aseguró que en este espacio no han habido actividades partidistas. Tampoco han jugado ni hecho campaña por nadie.

Recuperación de museos

Uno de los logros destacados por Cerón es la reapertura del Museo de Arte Moderno , prevista para el 18 de mayo de 2025. Con ello, los tres museos de la CCE en Quito estarán nuevamente operativos, gracias a convenios con la Prefectura de Pichincha, el Municipio de Quito y la Universidad Católica del Ecuador. Desde su llegada a la administración, Cerón asegura que se ha trabajado en la recuperación de estos espacios, abandonados por casi 30 años. Entre los avances más importantes, según dijo, están la implementación de sistemas de conservación, catalogación y restauración de bienes culturales.

EL DATO

El presupuesto de la Casa de la Cultura se redujo de $23 millones a $12 millones.

Noboa, el presupuesto ha sido recortado año tras año”, afirmó.

Dichos recortes han impactado principalmente los fondos destinados a la producción artística y cultural, pues el mantenimiento de infraestructuras consume una parte importante del presupuesto. A pesar de ello, la CCE ha impulsado la descentralización, destinando más del 60% del presupuesto a los núcleos provinciales, cuando antes el 55% se quedaba en la sede nacional. Cerón enfatizó que se han eliminado relaciones clientelares en la entrega de fondos públicos y que los recursos ahora se asignan mediante convocatorias abiertas, conforme a la Ley Orgánica de Cultura.

Además, anunció la remodelación del edificio de los Espejos , el complejo cultural más importante del país. Aclaró que cuando empezó su labor encontró una Casa de la Cultura bastante “deteriorada”. La convocatoria para la consultoría de la obra ya fue lanzada y su entrega está prevista para junio. En octubre iniciará la intervención. Con este convenio, el Municipio se hará cargo de la Casona de la Casa de la Cultura por cinco años.

Recortes presupuestarios Cerón también advirtió que la CCE enfrenta reducciones presupuestarias que afectan su capacidad para promover la actividad artística. Explicó que desde 2014, el presupuesto ha pasado de $23 millones a poco más de $12 millones en 2024. Solo entre 2023 y 2024, la asignación se redujo en $1,2 millones. “Este no es un problema de un solo Gobierno. Desde Rafael Correa hasta Daniel

Ya no vive nadie en la CCE El presidente de la CCE también confirmó que ya no hay personas habitando en las instalaciones de la institución. El caso más emblemático fue el del maestro de teatro Guido Navarro , quien vivió allí por aproximadamente tres años.

Navarro dejó de residir en el lugar hace año y medio, pero continuó ensayando en el espacio que le fue asignado décadas atrás. Finalmente, en diciembre de 2024, la CCE recuperó el espacio, estableciendo un horario fijo de ensayo y garantizando su disponibilidad para otros artistas, a través de convocatorias públicas.

Además, la administración identificó 17 espacios ocupados irregularmente por colectivos y personas sin convenios actualizados. Algunos comodatos llevaban más de 10 años vencidos. Incluso se identificaron espacios que fueron heredados informalmente. La institución ha trabajado en regularizar estos casos para garantizar una gestión transparente y accesible para todos, aseguró Cerón. (EC)

México: Emboscadas a militares se vuelven el ‘pan de cada día’ en Jalisco

Al menos once militares han muerto en los últimos enfrentamientos con el Cartel Jalisco Nueva Generación, en el sur de México, donde recientemente se hallaron fosas clandestinas.

INDAGACIONES. La Fiscalía de Jalisco abrió una investigación en la zona tras el hallazgo de fosas en el Rancho Izaguirre. EUROPA PRESS

MADRID. Al menos tres militares murieron y otros tres resultaron heridos en la última emboscada atribuida a miembros del Cartel Jalisco Nueva Generación, en el municipio de Villa Purificación, en el estado que toma su nombre esta organización criminal, situado en la zona sur de México.

La emboscada tuvo lugar en la zona considerada como el centro de mando del líder del cartel, Nemesio Oseguera Cervantes, alias ‘El Mencho ’, según han informado

varios medios mexicanos.

El ataque se extendió hacia otros cinco municipios de la región costera de Jalisco, entre ellos La Huerta, Casimiro Castillo y Cihuatlán, con diversos enfrentamientos, bloqueos de carreteras y otros actos de sabotaje.

En los últimos días, al menos once efectivos de las fuerzas de seguridad mexicanas han muerto en varios enfrentamientos con el Cártel Jalisco Nueva Generación, principalmente en las localidades limítrofes entre

Jalisco y Michoacán.

Una zona mortal para cualquiera Los enfrentamientos entre narcocriminales y militares se dan a pocos días de que las autoridades mexicanas confirmaran el hallazgo de hasta tres hornos crematorios clandestinos en el Rancho Izaguirre, en Teuchitlán, Jalisco, una finca de casi 10 hectáreas utilizada por el cártel Jalisco Nueva Generación como centro de confinamiento, adiestramiento y

exterminio.

La Fiscalía de Jalisco abrió una investigación para determinar si hubo alguna omisión durante la revisión de la finca, realizada por las autoridades entre septiembre y octubre de 2024, según reportó el diario mexicano ‘El Universal’.

Tras conocerse la noticia, la presidenta mexicana, Claudia Sheinbaum, calificó como “terrible” el hallazgo de hornos crematorios y cuestionó la labor de la Fiscalía estatal.

De hecho, anunció que el Gobierno federal ha contactado ya con gobernador jalisciense, Pablo Lemus, para coordinar acciones y también con la Fiscalía General de la República para que estudie su posible intervención. Desde ese día han aumendo las emboscadas a militares.

La oficina de la ONU para los Derechos Humanos ha reclamado a las autoridades de México una investigación “exhaustiva” tras el “perturbador” hallazgo de restos humanos en el Rancho Izaguirre, que está bajo control de las autoridades desde septiembre de 2024

En ese sitio, el grupo criminal además de calcinar los restos de sus víctimas, los ocultaban bajo una losa de ladrillo y una capa de tierra.

Hasta el momento se han encontrado cinco lotes de restos óseos fragmentados y con indicios de exposición térmica, 400 prendas e indumentaria, 96 casquillos de diversos calibres, tres cargadores, unos aros aprehensores metálicos, tres libros, una libreta y una identificación oficial. (EUROPA PRESS)

UE

destaca la liberación de 553 presos en Cuba

MADRID. La Unión Europea ha expresado este 20 de marzo de 2025 su valoración positiva la puesta en libertad de 553 presos en Cuba, destacando que hay un “número significativo” de personas vinculadas a las manifestaciones de 2021.

“La UE se congratula de la liberación por Cuba de 553 presos, entre ellos un número significativo de los detenidos en el contexto de las manifestaciones de julio de 2021, como José Daniel Ferrer García , liberado en enero de 2025”, ha señalado un portavoz de la UE en declaraciones a Europa Press. El portavoz europeo ha insistido en que se trata de un “paso positivo” por parte de La Habana que va en línea con una “antigua demanda” de la UE. “ Seguiremos colaborando con Cuba para alentar nuevos avances en la liberación de los detenidos en las protestas de julio de 2021”, ha señalado.

La UE mantiene su petición a las autoridades cubanas para que sigan con las reformas para la apertura económica de la isla y para garantizar el respeto de los Derechos Humanos.

Cuba dio por concluido el proceso de excarcelación de 553 reclusos anunciado a mediados de enero, si bien desde las organizaciones disidentes han advertido de que menos de la mitad de las personas beneficiadas pueden catalogarse de presos políticos. (EUROPA PRESS)

FO CUS

Con Gabriela Vivanco

Movilidad global y migración legal: lo que tienes que saber

Diputados de Argentina aprueban nuevo acuerdo con el FMI

La Cámara de Diputados argentina aprueba un decreto para firmar un nuevo acuerdo con el Fondo Monetario Internacional.

La Cámara de Diputados de Argentina aprobó este 19 de marzo de 2025 un decreto impulsado por el Gobierno del presidente Javier Milei que permite firmar un nuevo acuerdo sobre la deuda con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

La votación se ha saldado con 129 votos a favor --incluyendo Propuesta Republicana, Unión Cívica Radical, Coalición Cívica, Encuentro Federal e Innovación Federal-- frente a 108 votos en contra. Seis diputados se han abstenido.

“El presidente Milei agradece a los 129 diputados pertenecientes a la gran mayoría de los bloques políticos, quienes comprendieron el mandato de las urnas y dieron un mensaje a nuestros acreedores que demuestra madurez y grandeza: la lucha contra la inflación es una política de Estado en nuestro país”, reza un comunicado de la oficina del presidente argentino.

La aprobación de la medida en la Cámara, un decreto de necesidad y urgencia (DNU), “garantizará una operación de crédito público para que el Te-

soro Nacional cancele deuda existente con el Banco Central e implica una reducción del total de la deuda pública”.

Una sesión en un momento clave

La sesión ha transcurrido entre críticas por parte de la oposición. “Lo que está haciendo este Congreso hoy es darle a una persona que no puede identificar una estafa a dos centímetros de su nariz plenos poderes en un acuerdo que ningún argentino y argentina conoce para poder avanzar”, ha resaltado Máxi-

mo Kirchner, de Unión por la Patria, según ha recogido ‘Clarín’. Sus palabras aluden al escándalo en el que se vio envuelto Milei de la criptomoneda Libra, que creció de forma exponencial después de que el mandatario la mencionara en redes sociales y a continuación quebró, generando una posible estafa que ya se investiga.

Con esta propuesta, el Gobierno de Milei ha sido capaz de sortear su desventaja en el Senado --donde tiene dificultades para lograr la mayoría--, ya que al no tratarse de

un proyecto de ley solo necesitaba el apoyo de una sola de las Cámaras.

La votación en la Cámara coincide con unas importantes manifestaciones de jubilados y dirigentes opositores en los alrededores del Congreso. El Gobierno argentino ha advertido de que los manifestantes que actúen de manera violenta durante la marcha serán denunciados por delitos de sedición.

La semana pasada se realizó en la capital de Argentina, Buenos Aires, una manifestación de pensionistas respaldada también por grupos de extrema izquierda y de barras bravas --hinchas de fútbol violentos-- que desembocó en episodios de violencia y en más de un centenar de detenidos y decenas de heridos, incluidos policías. (EUROPA PRESS)

TENSIÓN. La votación en la Cámara de Diputados coincidió con unas importantes manifestaciones de jubilados y dirigentes opositores. EUROPA PRESS

AUTOR: DR. MAURICIO

BAYARDO ESPINOSA

BRITO

La contestación a la demanda y la reconvención constituyen instituciones procesales previstas en el ordenamiento con el fin de ordenarlo, de manera que la controversia surgida pueda ser conocida y resuelta por los jueces.

La contestación a la demanda es el acto procesal deducido por el demandado, en el cual se pronuncia respecto de la pretensión o las pretensiones del actor, allanándose parcial o totalmente, o excepcionándose, ya sea

en cuanto a la forma de reclamar o en cuanto a la extinción o desestimación de las pretensiones del accionante. La reconvención, ha sido catalogada doctrinariamente como aquella una acumulación de pretensiones permitida por la ley, para que el demandado incorpore al proceso las pretensiones que de otra manera tendría que deducirlas en un juicio aparte, dicha institución permite concentrar en un solo juicio todos los aspectos controvertidos entre las dos partes, para evitar que se divida la continencia de la

causa y se produzca economía procesal.

Antecedentes Legislativos de las instituciones procesales examinadas La contestación a la demanda, bajo la normativa de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, estaba regulada en su contenido, ya que dicha ley disponía “expondrá los fundamentos de hecho y de derecho de sus excepciones, se referirá a todas las impugnaciones del actor, enunciará las pruebas que va a rendir y señalará domicilio dentro del perímetro legal… 1 ”. Igualmente

disponía: “Al contestar la demanda, el demandado presentará los documentos en que funda su derecho, y si no obraren en su poder, designará el archivo, oficina, protocolo o persona en cuyo poder se encuentran2.”

En caso de no contestarse la demanda, la referida ley disponía: “Si el demandado no contestare la demanda dentro del término concedido para el efecto, a solicitud del actor, será declarado en rebeldía; se le hará conocer esta providencia y no se contará más con él. Pero si el rebelde compa-

CONSULTA PENAL

¿Cómo procede la competencia en las actuaciones fiscales urgentes?

RESPUESTA

En razón del principio de prevención, la jueza o juez que dictó la actuación urgente solicitada por fiscalía, será el competente para continuar con el conocimiento de la causa, si es que la o el fiscal, continúa con la investigación o decide formular cargos en la jurisdicción que corresponde al administrador de justicia. Este criterio ha prevalecido al momento en que el Pleno de la Corte Nacional de Justicia, ha resuelto conflictos de competencia entre juezas y jueces de la Sala Especializada de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial y Tránsito.

Evidentemente si la o el fiscal, solicita la práctica de una actuación urgente, empero está vinculada a alguna investigación por sobre algún ilícito cometido fuera de la jurisdicción de la jueza o juez actuante, los resultados de la misma, de ser el caso, corresponderán ser analizados por el administrador de justicia competente. Formular cargos ante una jueza o juez competente corresponde al Fiscal.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

Director

DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO Editor FRANCISCO LÓPEZ MURILLO

Dirección: Arenas y 10 de Agosto, Edif. Vivanco, 5to. piso | Teléfonos:

La Hora LOJA, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com

VIERNES, 21 DE MARZO DE 2025

reciere, se lo oirá, y tomará la causa en el estado en que la encuentre3”.

La normativa anterior al COGEP establecía: “Con la contestación de la demanda se mandará notificar al actor, y en la misma providencia, caso de haber hechos que deban justificarse, se abrirá la causa a prueba por el término de diez días, en el cual se practicarán las diligencias probatorias que se solicitaren. Cuando la controversia versare exclusivamente sobre cuestiones de derecho, contestada la demanda se notificará a las partes, y sin otra sustanciación el Tribunal pronunciará sentencia en el término de doce días.”

Finalmente la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa establecía: “En todo lo no previsto en esta Ley se aplicarán, en cuanto fueren pertinentes, las disposiciones del Código de Procedimiento Civil 4 .”, así en aplicación de aquél régimen se realizaba una calificación de la demanda, disponiendo en casos excepcionales se aclare la misma. Únicamente en las controversias que versaban sobre contratación pública era admisible la reconvención y en resto de controversias subjetivas, objetivas y de otra naturaleza distinta se inadmitían las reconvenciones deducidas.

En el ejercicio profesional, no evidencié una contestación a la demanda que fuera inadmitida, por incumplir prescripciones legales o deficiencias en el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, o del Código de Procedimiento Civil, pese a que el Art. 102 del Código de Procedimiento Civil disponía “El juez cuidará de que la contestación sea clara y las excepciones conten-

gan los fundamentos de hecho y de derecho en que se apoya, y los requisitos señalados en los números de este artículo, y, de encontrar que no se los ha cumplido, ordenará que se aclare o complete. Esta disposición no será susceptible de recurso alguno.”

Por lo que, si bien existía una calificación a la demanda, los Tribunales Distritales, únicamente debían verificar que exista una exposición de los fundamentos de hecho y de derecho de las excepciones, así como la referencia a las impugnaciones del actor, las pruebas a ser rendida y el domicilio para notificaciones. Siendo muy raro el caso en que se inadmitan las contestaciones a la demanda, lo que si verifique en alguna muy excepcional es que se inadmitan reconvenciones por parte de las administraciones públicas contra los ciudadanos por cualquier aspecto patrimonial que las demandadas consideraban tener derecho a exigir sin que exista vínculo alguno de contratación estatal. En estos casos, el pronunciamiento del Tribunal Distrital para declararse incompetente e inadmitir dichas reconvenciones que pretendían reclamar una responsabilidad al ciudadano originada en un hecho o acto se fundaba en los numerales 2 y 3 del Art. 240 del Código Orgánico de la Función Judicial, norma orgánica que establece que los Jueces de lo Civil y Mercantil son los competentes para conocer cualquier delito civil, cuasi delito o cuasicontrato en el cual el Estado pretenda reclamar patrimonialmente a un ciudadano; pues el Tribunal Contencioso Administrativo, se halla vedado para distraer al ciudadano de su juez natural, y de hacerlo actuaría violando

CORTE PROVINCIAL DE JUDICIAL DE LOJA

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LOJA

EXTRACTO JUDICIAL POR LA PRENSA

Se pone en conocimiento del público en general que la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia del Cantón Loja, en el trámite sumario que le corresponde, mediante resolución de fecha 29 de mayo de 2024, a las 12h02, se declara la interdicción provisional de la señorita DOLORES CECILIA CÁRDENAS SÁNCHEZ titular de la cédula de ciudadanía Nro. 1103872113, cuyo extracto es como sigue:

ACTORES: Javier Leonardo Cárdenas Chiriboga y Jenny Cecilia Sánchez Mendieta

OBJETO: DECLARACIÓN DE INTERDICCIÓN PROVISIONAL DE LA SEÑORITA DOLORES CECILIA CÁRDENAS SÁNCHEZ

TRAMITE: Sumario

JUICIO No: 11203-2024-02660

JUEZ: DR. PABLO VINICIO MUÑOZ ABARCA

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN LOJA, PROVINCIA DE LOJA. VISTOS: Debido a que en la audiencia previa para la declaratoria o no de la interdicción provisional llevada a efecto el día 07 de julio de 2024 se pronunció la resolución en forma oral, para hacerlo es necesario motivar, por lo que se reduce a escrito. Dr. Pablo Vinicio Muñoz Abarca, Juez Ponente de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en el Cantón Loja Provincia de Loja lo hago en los siguientes términos: se ha garantizado el debido proceso y derecho a la defensa de las partes conforme el artículo 76 de la Constitución de la República del Ecuador. Conforme el artículo 87 último inciso del Código Orgánico General de Procesos y del oficio circular No. 00605-PCNJ-208 de fecha 24 de abril de 2018 suscrito por la Presidenta de la Corte Nacional de Justicia quien en acatamiento a la Resolución con fuerza de Ley de la Corte Nacional de Justicia No. 03-2018, del catorce de marzo de dos mil dieciocho, determina el procedimiento para la Declaratoria de Interdicción, la audiencia se constata según el acta resumen a fs. 42 se ha llevado a efecto el diecisiete de febrero del 2025 a las 12h10, comparecen los actores Javier Leonardo Cárdenas Chiriboga y Jenny Cecilia Sánchez Mendieta acompañados de su defensor técnico el Ab. Leonardo Gabriel Guzmán Delgado, así como la demandada Dolores Cecilia Cárdenas Sánchez sin defensor técnico. Una vez que se escuchó la intervención de los accionantes, el suscrito resolvió en forma oral declarar la INTERDICCIÓN PROVISIONAL y el nombramiento de CURADOR PROVISIONAL, indicando a las partes que en forma inmediata se notificará su contenido por escrito. Pronunciamiento que la parte actora expresó su conformidad, para lo cual se procede a efectuar la motivación por escrito de la resolución dictada, para ello se hacen las siguientes consideraciones: PRIMERO.- Motivación.- La Constitución de la República del Ecuador en el Art. 82 señala “El derecho a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes”. El Art. 76 de la misma Carta Magna, numeral 7 literal l) dispone: “En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden, se asegurará el derecho al debido proceso que incluirá las siguientes garantías básicas: …7. El derecho de las personas a la defensa incluirá las siguientes garantías: … l) Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho…”. Según el último inciso del Art. 87 del Código Orgánico General de Procesos señala “Si la o el juzgador dispone de oficio la realización de una audiencia la proseguirá debiendo resolver lo que corresponda conforme con el objeto para el cual la convocó”. SEGUNDO.- La demanda tiene la finalidad en obtener la declaratoria de interdicción de la señorita DOLORES CECILIA CÁRDENAS SÁNCHEZ. De aquella pretensión, el proceso de interdicción no busca resolver un litigio, ni controvertir un derecho sino que se declare que una persona no está en capacidades mentales para ejercer su capacidad de ejercicio. Al efecto, se debe considerar: 2.1.- Según el Art. 467 del Código Civil, dispone “Mientras se decida la causa, podrá el juez, a virtud de los informes verbales de los parientes o de otras personas, y oídas las explicaciones del supuesto disipador, decretar la interdicción provisional”. 2.2.- En audiencia los actores fueron escuchados señalando que son los progenitores de la señorita DOLORES CECILIA CÁRDENAS SÁNCHEZ, además informando que aquella padece de 6A00.Z Trastorno del desarrollo intelectual sin especificación, 6E0Z Trastornos neurocognitivos sin especificación, 6B43 Trastorno de adaptación, 6D71 Trastorno neurocognitivo leve; que bajo el cuidado de la presunta interdicta esté una persona de absoluta responsabilidad por las dificultades de orientación temporo espacial y trastorno neurocognitivo que presenta y dificultades en su visión; que la condición psicológica determinan secuelas permanentes e irreversibles; que tiene un deterioro considerable en las funciones cognitivas especialmente en la memoria la atención y el juicio, estos déficits comprometen la capacidad de la persona para tomar decisiones informadas sobre aspectos críticos de su vida diaria tanto en el ámbito personal como financiero, que la evaluación neuropsicológica corrobora un estado avanzado de deterioro neurocognitivo compatible con un trastorno neurocognitivo mayor; que presenta dificultades para comprender y analizar situaciones complejas, lo que impacta directamente en su capacidad de ejercer un juicio adecuado, que las secuelas neurológicas han afectado gravemente su razonamiento lo que limita la posibilidad de tomar decisiones coherentes sobre su salud, bienestar y manejo patrimonial; que las anormalidades de la marcha (R268) y la ceguera binocular (H514) agravan la situación, haciendo que la persona dependa completamente de terceros para realizar actividades cotidianas y garantizar su seguridad física, la falta de autonomía debido a estas discapacidades físicas, la persona no puede valerse por sí misma; que el deterioro emocional evidenciado por síntomas de depresión y ansiedad está relacionado con la carga de las enfermedades neurológicas y las limitaciones físicas; que la persona no presenta una conciencia plena de su estado de salud y las limitaciones que este impone sobre su vida diaria, que esta falta de insight sobre su situación médica y funcional aumenta el riesgo de que tome decisiones inapropiadas. Según los certificados médicos la paciente tiene glaucoma (H40), ceguera de ambos ojos (H540), atrofia óptica (H472), además señala que es portadora de un DX secuelas de enfermedades inflamatorias del sistema nervioso central (G09, infecciones del sistema nervioso central por virus atípico (A821), anormalidades de la marcha y la movilidad (R268), ceguera binocular (H514); también se indica que el IESS ha resuelto aceptar la solicitud de jubilación por invalidez a favor de la paciente y fija pensión. Que la progenitora de la paciente refiere que la hija a los 10 años tuvieron que sustraerle el estómago por práctica médica mal, en agosto del 2023 sufre una recaída es internada tuvo dos meses en UCI desde ahí sale totalmente ciega no habla sólo lo que hace es comer no tiene movilidad en la parte izquierda no puede caminar está totalmente inconsciente no los llama por el nombre a ellos es una persona totalmente inválida, que no la pueden dejar ningún momento solita es una atención única que le dan, que vive con los papás es soltera pasa con el papá y con ella y tienen una enfermera para que le de sus cuidados y medicación y con inyecciones todo el día, ella tiene 42 años, ella está en una inconsciencia total perdió totalmente su cerebro solo tiene apenas uno s reflejos de mover su mano derecha porque toda la parte izquierda está inmovilizada y tienen que darle la alimentación al cálculo como para un bebé cada tres horas y la medicación que es medicación bastante fuerte para evitar que no convulsione, tiene encefalitis determinaron en la clínica San Agustín su cerebro determinan que puede ser viral que ella está así en ese estado es el cerebro se lesionó, que la hija tiene un departamento con préstamo en el BIESS y un carro, que se jubiló en febrero del 2024 presentó su renuncia por su incapacidad total recibe pensión jubilar, además solicita que se la nombre a ella como curadora TERCERO.- Decisión.- Por lo expuesto, en virtud del informe verbal expresado en la audiencia al acreditarse que la señorita DOLORES CECILIA CÁRDENAS SÁNCHEZ, presenta de trastorno neurocognitivo que presenta, dificultades en su visión, deterioro congnitivo en la memoria, la atención y el juicio necesitando de la asistencia de terceras personas para el mejoramiento de su calidad de vida; al justificarse la legitimación activa de los señores Javier Leonardo Cárdenas Chiriboga y Jenny Cecilia Sánchez Mendieta progenitores de la presunta interdicta, el suscrito Juez de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en el cantón Loja, RESUELVE: 1.- Declarar la Interdicción Provisional de la señorita DOLORES CECILIA CÁRDENAS SÁNCHEZ titular de la cédula de ciudadanía Nro. 1103872113. 2.- Se nombra como Curador Provisional a su progenitora señora JENNY CECILIA SÁNCHEZ MENDIETA titular de la cédula de ciudadanía No. 1101442802. Al haber aceptado dicha designación en audiencia la presente resolución le servirá de suficiente título, a fin de que la represente en todos los actos públicos y privados. Ejecutoriado que sea el presente auto, inscríbase en el Registro de la Propiedad y Mercantil del cantón Loja provincia de Loja, con notificación a su titular, y notifíquese al público mediante la publicación en uno de los diarios de mayor circulación de esta ciudad y colóquense los carteles respectivos, conforme lo establece el Art. 468 del Código Civil. 3.- Cumplido todo lo cual, se convocará a la Audiencia Única, donde se practicarán las pruebas aportadas, incluso sobre la oposición en caso de haberla, el reconocimiento del administrador de justicia a quién se pretende declararla interdicta y la sustentación del informe médico por parte del perito respectivo, para con ello resolver en Sentencia la declaratoria o no de la interdicción definitiva.- OTRA PROVIDENCIA: Loja, viernes 21 de febrero del 2025, a las 10h12. Agréguese a los autos el escrito presentado por la parte actora.- En lo principal, de los recaudos procesales se tiene: De conformidad a lo puntualizado en el Art. 130.8 del Código Orgánico de la Función Judicial se convalida el auto resolutivo de fecha miércoles 19 de febrero del 2025, a las 12h45, en el sentido de que “VISTOS: Debido a que en la audiencia previa para la declaratoria o no de la interdicción provisional llevada a efecto el día 17 de febrero de 2025 se pronunció la resolución en forma oral, para hacerlo es necesario motivar, por lo que se reduce a escrito. Dr. Pablo Vinicio Muñoz Abarca, Juez Ponente de la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en el Cantón Loja Provincia de Loja lo hago en los siguientes términos: se ha garantizado el debido proceso y derecho a la defensa de las partes conforme el artículo 76 de la Constitución de la República del Ecuador. Conforme el artículo 87 último inciso del Código Orgánico General de Procesos y del oficio circular No. 00605-P-CNJ-208 de fecha 24 de abril de 2018 suscrito por la Presidenta de la Corte Nacional de Justicia quien en acatamiento a la Resolución con fuerza de Ley de la Corte Nacional de Justicia No. 03- 2018, del catorce de marzo de dos mil dieciocho, determina el procedimiento para la Declaratoria de Interdicción, la audiencia se constata según el acta resumen a fs. 42 se ha llevado a efecto el diecisiete de febrero del 2025 a las 12h10, comparecen los actores Javier Leonardo Cárdenas Chiriboga y Jenny Cecilia Sánchez Mendieta acompañados de su defensor técnico el Ab. Leonardo Gabriel Guzmán Delgado, así como la demandada Dolores Cecilia Cárdenas Sánchez sin defensor técnico”; y, no como erróneamente se ha hecho constar respecto de la fecha de la audiencia convocada; quedando los demás datos de dicho auto inalterables.-Notifíquese.- MUÑOZ ABARCA PABLO VINICIO JUEZ(PONENTE).-

Dra. Nuvia Coralia Flores Ruiz

SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ ADOLESCENCIA DE LOJA

la garantías prevista en el Art. 76 numerales 3 y 7, letra k) de la Constitución de la República, pues la única excepción a dicha competencia se halla en las leyes de contratación pública (Art. 105 de la LOSNCP) y de contratación estatal (Art. 38 de la Ley de Modernización del Estado) que sometían a los contratantes a resolver sus controversias ante la jurisdicción contencioso administrativa.

Régimen Actual de la Contestación a la Demanda y Reconvención o Contrademanda y su calificación en materia Contencioso Administrativa

El Código Orgánico de General de Procesos, es más estricto con los litigantes que la normativa que le precedió 5 , impone más exigencias para el ejercicio de la acción, cuanto para el ejercicio de la contradicción.

Esta nueva normativa, nace de la necesidad de implementar un sistema que deje a un lado viejas prácticas de deslealtad procesal y conducta procesal indebida, hacia un litigio ausente de aquellas prácticas abusivas y nocivas, caracterizadas por una cultura litigiosa ausente de ética, que se caracterizaba por la jerga popular “el papel aguanta todo”.

El Código Orgánico

General de Procesos establece un conjunto de formalidades 6 y solemnidades7 , para que la demanda y la contestación a la demanda y la reconvención puedan surtir los efectos procesales necesarios para trabar la litis y posteriormente desarrollarla en forma adecuada para que se pueda emitir una decisión motivada.

Desarrollando las nuevas exigencias que establece el nuevo ordenamiento legal, pese a

someter la parte más intensa del juicio a un procedimiento oral, tanto la demanda como la contestación a la demanda y la reconvención deben ser presentadas por escrito, a diferencia de las acciones constitucionales que pueden ser deducidas oralmente y deben ser reducidas a escrito.

La norma impone que la contestación a la demanda “cumplirá, en lo aplicable, los requisitos formales previstos para la demanda8”, prescripción legal que adolece de oscuridad, ya que además de realizar una referencia a otras normas, lo cual ya inconveniente, resulta aún mayor la dificultad para los litigantes, cuando dicho texto legal contiene la frase “en lo aplicable”, que deja a la interpretación y al buen entender de las partes y del juzgador, aspectos que debían ser definidos en forma específica, clara y determinada.

Mientras no se corrija lo anterior, con una reforma legislativa que establezca los requisitos de la contestación a la demanda, continuarán existiendo inseguridad jurídica de la forma en que debe ser planteado dicho acto procesal.

A criterio de este, Juez la contestación a la demanda en materia contenciosa administrativa debe contener:

A.- La designación del Juez ante el cual se la presenta.

B.- Los nombres y apellidos del compareciente (demandado), su número de cédula de identidad o ciudadanía y la calidad en que comparece en los casos en que actúa como autoridad o como representante de las autoridades con mención de a quien representa.

C.- Dirección electrónica del demandado, casi-

llero judicial o electrónico de su defensor.

D.- El pronunciamiento expreso sobre la veracidad de los hechos afirmados por el actor.

E.- El pronunciamiento sobre la prueba documental del actor y su autenticidad.

F.- El pronunciamiento sobre las pretensiones del actor.

G.-Las excepciones previas y de fondo que deduce en su demanda, con expresión de los fundamentos fácticos y de derecho que las sustentan.

H.- El anuncio de los medios probatorios que acreditan los hechos aseverados. En caso de pedir declaraciones testimoniales, debe indicar los hechos respecto de los cuales declararán. En cuanto a las diligencias de inspección, informes periciales y otras diligencias que consideren pertinentes, conducentes y útiles para el litigio, las acompañará con su demanda, y para pedir acceso judicial, deberá indicar el lugar en que deben practicarse, describir su contenido, justificar los motivos para requerirlo, y no presentar dichas pruebas con la demanda.

Las firmas del demandado y su defensor.

Además la contestación a la demanda debe acompañarse:

A.- El poder cuando se actué como procurador de personas naturales o jurídicas privadas y públicas, el oficio o delegación cuando se actúe como procurador de autoridades o delegados de las mismas en los términos previstos por el Art. 305 del COGEP.

B.- Los habilitantes que acrediten la representación, cuando se actúe por cuenta de un incapaz.

C.- Copia legible del documento de identidad del

compareciente.

D.-Los medios probatorios de que se disponga, destinados a sustentar sus excepciones.

E.- En los casos de expropiación, la declaratoria de utilidad pública, el certificado de propiedad y gravámenes emitido por el Registro de la Propiedad, el certificado del catastro en el que conste el avalúo del predio.

F.- Copias certificadas de la Resolución o acto impugnado y el expediente original que sirvió de antecedente y se halle en el archivo de la dependencia a su cargo.

Si la demanda incumple alguno de los requisitos, es oscura en forma insalvable o es incompleta en cuanto a los requisitos necesarios para su admisibilidad, se dispondrá completarla, conforme lo ordena el Art. 156 del Código Orgánico General de Procesos. Si el demandado incumple su deber de corregir, aclarar o completar demanda, se inadmitirá con el efecto de que la misma se entenderá por no presentada.

El que el demandado omita pronunciarse sobre algunos hechos aducidos por el actor, realice referencias oscuras y evasivas, genera el problema de si debe o no inadmitirse la demanda.

A criterio del juzgador, no puede considerarse un incumplimiento a los requisitos de la contestación a la demanda, sino que tiene que ser apreciado por el Tribunal en su justa medida como una admisión tácita de los hechos que le son adversos al demandado, pero no puede ser motivo para castigarla con la inadmisión de la contestación a la demanda.

De manera que el efecto de dar por no presentada la demanda, a criterio del juzgador se da debe ocurrir cuando se han in-

cumplido flagrantemente alguno de los requisitos de la contestación a la demanda en forma tan grave que afectan la validez de acto procesal, en los demás casos tiene que admitirse a trámite con los defectos existentes, para hacer efectiva la garantía constitucional de no sacrificar la justicia por el incumplimiento de formalidades.

En tal virtud, es necesario destacar que, tanto el acto de calificación a la demanda, cuanto el de contestación a la demanda, deben orientarse a que las partes puedan ejercer su derecho de contradicción, de manera que la inadmisión de cualquier de estos actos procesales tiene que ser adecuadamente apreciada por el juzgador, pues aquel efecto, no solo genera la presunción legal de que el demandado ha negado en forma negativa pura y simple los hechos, también acarrea consecuencias importantes en los derechos procesales de la parte demandada, ya que inadmitida la contestación a la demanda, el demandado pierde elementos importantísimos del debate litigioso, pero principalmente se halla impedido de actuar todas las pruebas que acompañaba a su contestación a la demanda para ser actuadas en audiencia de juicio.

De ahí que el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo debe actuar con prudencia al calificar los actos procesales, pero también constituye un aspecto absolutamente relevante que los profesionales que defienden a demandados, realicen con responsabilidad, no solo la verificación de la oportunidad con la que debe ser presentada la contestación a la demanda, sino que adicionalmente deben realizar un

esfuerzo importante para que dicho acto procesal cumpla los requisitos exigidos por la Ley.

Como se indicó al inicio de este ensayo, el Estado puede allanarse a la demanda al contestarla, lo cual es muy raro, pero ha ocurrido en poquísimas ocasiones, en estos casos debe quedar claro que para que el allanamiento estatal pueda ser eficaz y pueda darse por terminado el litigio, la entidad demandada tiene que estar autorizado por el Procurador General del Estado, y en el caso de los Gobiernos Autónomos Descentralizados por ministerio del Art. 331 del COOTAD los representantes legales y judiciales del ente deben estar autorizados por el órgano legislativo del respectivo gobierno autónomo.

Sin aquella autorización, el juzgador podría negar el allanamiento y continuar el proceso, considerando la ficción legal de que el ente estatal no contestó la demanda.

En cuanto a la reconvención como recurso procesal tendiente a la defensa del demandado, este es poco común, pues como se explicó anteriormente, la reconvención del demandado, generalmente se halla limitada a los procesos de contratación pública, pues el Estado fuera de estos casos no puede demandar al ciudadano en la jurisdicción contencioso administrativa.

El Art. 154 del Código Orgánico General de Procesos contempla la institución de la reconvención, y establece, nuevamente, oscuridad en relación a sus requisitos, pues igualmente mantiene la misma redacción oscura, que indica: “Serán aplicables a la reconvención, en lo pertinente , las reglas previstas para la demanda.”, con el agravante de que no existe ninguna otra referencia a

distinciones de requisitos que deba contener, como si ocurre para la contestación a la demanda.

Aquel defecto nuevamente deja a criterio del juzgador la exigencia de los requisitos de los Arts. 142 y 143 que deben cumplir los demandados que pretendan ejercer su derecho a reconvenir al actor de una causa.

A mi criterio, Juez la reconvención en materia contenciosa administrativa debe contener:

A.- La designación del Juez ante el cual se la presenta.

B.- Los nombres y apellidos del compareciente (demandado), su número de cédula de identidad o ciudadanía y la calidad en que comparece en los casos en que actúa como autoridad o como representante de las autoridades con mención de a quien representa.

C.- Los nombres y apellidos del contrademandado.

D.- La narración de los hechos detallados y pormenorizados que sirven de fundamento a las pretensiones, debidamente clasificados y numerados.

E.- Los fundamentos de derecho que justifican el ejercicio de la reconvención, expuestos con claridad y precisión.

F.- El anuncio de los medios probatorios que acreditan los hechos aseverados. En caso de pedir declaraciones testimoniales, debe indicar los hechos respecto de los cuales declararán.

En cuanto a las diligencias de inspección, informes periciales y otras diligencias que consideren pertinentes, conducentes y útiles para el litigio, las acompañará con su demanda, y para pedir acceso judicial, deberá indicar el lugar en que deben practicarse, describir su contenido, justificar los motivos para requerirlo, y

no presentar dichas pruebas con la demanda.

G.-- Las firmas del demandado y su defensor.

A la reconvención deben acompañarse:

A.-El poder cuando se actué como procurador de personas naturales o jurídicas privadas y públicas, el oficio o delegación cuando se actúe como procurador de autoridades o delegados de las mismas en los términos previstos por el Art. 305 del COGEP.

B- Los habilitantes que acrediten la representación, cuando se actúe por cuenta de un incapaz.

C.- Copia legible del documento de identidad del compareciente.

D.-Los medios probatorios de que se disponga, destinados a sustentar su acción.

La reconvención debe ser calificada como una demanda, de manera que de encontrarla oscura o incompleta debe mandársela a aclarar bajo las prevenciones del Art. 146 del Código Orgánico General de Procesos. Si no se cumple dentro del término legal con los requisitos necesarios para su admisión, además de inadmitirla dejando a salvo el derecho a proponerla por cuerda separada se debe disponer la devolución de los documentos adjuntados a ella, a menos de que éstos sean parte también relevantes y necesarios por haberse referido en la contestación a la demanda, en caso de que se haya propuesto dicho acto procesal por el demandado.

El Tribunal Distrital también puede declarar inadmisible la reconvención, cuando incurre en las prohibiciones del Art. 147 del Código Orgánico General de procesos, en especial si el Tribunal Distrital es incompetente para conocerla, existiere

una indebida acumulación de pretensiones o problemas para su sustanciación en un mismo juicio, por ejemplo se aumenten los sujetos procesales, incorporado otros adicionales al actor de la causa. También si la reconvención es manifiestamente inadmisible. En todos estos casos, se emitirá el auto de inadmisión respectivo.

Finalmente la contestación a la reconvención debe reunir los mismos requisitos que una contestación a la demanda.

Bibliografía:

Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa

Código de Procedimiento Civil Código Orgánico General de Procesos.

Ley de Modernización del Estado

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública

Código Orgánico de la Función Judicial Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

Véscovi Enrique, Teoría General del Proceso, Ed. Temis, Bogota, 1999. Devis Echandia, Hernando. Compendio de Derecho Procesal. Tomo I. Teoría General del Proceso, Duodécima Edición, 1.999.

1.Art. 35 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.

2.Ar t. 36 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.

3.Art. 37 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.

4.Art. 77 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.

5.Arts. 142 y 143 del Código Orgánico General de

Procesos

6.Constituyen formalidades aquellas exigencias legales que no afectan de manera principal la validez del acto procesal, y que incluso pueden ser prescindidas o admiten menos rigurosidad en su exigencia, tales como el “Registro Único de Contribuyentes” o “la dirección electrónica” del demandado.

7.Constituyen solemnidades aquellas exigencias legales que afectan la validez del acto procesal como es la firma en el documento, la designación de las partes que lo presenta, en el caso de la demanda el domicilio del demandado, la pretensión o pretensiones que deduce.

8.El Art. 151 del Código Orgánico General de Procesos en lo pertinente establece:

“Art. 151.- Forma y contenido de la contestación. La contestación a la demanda se presentará por escrito y cumplirá, en lo aplicable, los requisitos formales previstos para la demanda. La parte demandada deberá pronunciarse en forma expresa sobre cada una de las pretensiones de la parte actora, sobre la veracidad de los hechos alegados en la demanda y sobre la autenticidad de la prueba documental que se haya acompañado, con la indicación categórica de lo que admite y de lo que niega. Deberá además deducir todas las excepciones de las que se crea asistida contra las pretensiones de la parte actora, con expresión de su fundamento fáctico. Las excepciones podrán reformarse hasta antes de la audiencia preliminar.

En el término de tres días de calificada la contestación se notificará con su contenido a la parte actora, quien en el término de diez días, podrá anunciar nueva prueba que se referirá a los hechos expuestos en la contestación…”

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Desvelado el misterio de los ‘duendes rojos’ en el Himalaya

Científicos chinos han encontrado explicación a las descargas eléctricas conocidas ‘duendes rojos’ captadas en las alturas de una tormenta en la cordillera más alta del mundo: el Himalaya. El estudio sugiere que las tormentas eléctricas de esta región poseen capacidades de descarga en la atmósfera superior comparables a las de las Grandes Llanuras de EE. UU. y las tormentas marinas europeas. EE.UU. EUROPA PRESS

VIERNES 21 DE MARZO DE 2025

Loja - Zamora