Vialidad urbana en deterioro y riesgo por el invierno
Numerosos tramos viales del cantón Santo Domingo siguen en mal estado, y el invierno agravaría aún más la situación. Las autoridades municipales están realizando planificaciones para intervenir con el equipo caminero en los sectores más deteriorados, especialmente para evitar que se vea afectado el servicio de transporte urbano. 03 SEGURIdAd
Padre de familia fallece tras ser alcanzado por dos disparos de delincuentes
Muertes de cinco alcaldes podrían vincularse con el narco
Invierno propicia la proliferación del mosquito transmisor del dengue
El miedo al correísmo será un factor clave en la elección
¿Politización en el concurso de Corte Constitucional?
En riesgo el 25% del negocio inmobiliario
Justicia digital: acercando los tribunales al ciudadano
Santo Domingo
Editor
Redacción: santodomingo@lahora.com.ec
Publicidad: mgranda@lahora.com.ec
Año: XXVII No. 11.299
Siempre cosechamos lo que sembramos
Es fácil observar con ojo crítico el trabajo de los demás, mientras dejamos de lado una reflexión profunda sobre nuestra labor. Así, olvidamos enfocarnos en lo que hacemos, en la calidad de nuestras acciones y en las huellas que dejamos a nuestro paso. ¿Por qué no invertir ese tiempo y energía en mejorar nuestra siembra?
El proverbio “no hay que cansarse de hacer el bien” resuena con una sabiduría atemporal. A su debido tiempo, todo lo que hacemos regresa a nosotros, para bien o para mal. Las semillas que plantamos hoy, en nuestros pensamientos, palabras y acciones, serán los frutos que cosechemos mañana. Por eso, es crucial que esas semillas sean positivas, que inspiren y contribuyan a un mundo mejor.
Si deseamos dejar un impacto duradero, debemos comenzar con pequeñas acciones cotidianas. Educamos, no con palabras, sino con el ejemplo. Cómo tratamos a los demás, la paciencia y generosidad que mostramos, hasta un gesto de amabilidad, como una sonrisa o ceder el paso, tienen el poder de transformar
Muchas veces esperamos grandes transformaciones sociales, pero solo ocurrirán cuando miremos hacia adentro y trabajemos en nuestra semilla. Desde casa, podemos sembrar gentileza, bondad, autocontrol, respeto, diálogo, y otras virtudes que enriquecen nuestras relaciones y nuestra comunidad, convirtiéndonos en agentes multiplicadores.
¿Cómo podríamos exigir algo que no cultivamos en nuestro interior? El esfuerzo debe centrarse en transformar nuestra propia semilla, en ser coherentes con los valores que queremos ver reflejados en el mundo.
Te invito a reflexionar sobre qué tipo de semilla estás plantando. Recuerda que el poder del ejemplo trasciende las palabras y que lo que das siempre regresa a ti. Cultivemos juntos un mundo más amable y respetuoso, uno en el que cada pequeña acción cuente.
Sé esa semilla positiva, porque siempre cosechamos lo que sembramos.
EDItoRIAL
Se esperan ‘cositas’ del debate presidencial
Habría sido muy beneficioso para el país que, el próximo 19 de enero, debatan en el mismo bloque los dos candidatos que lideran las encuestas hasta el momento, el presidente-candidato Daniel Noboa y la líder correísta Luisa González.
Aunque hay una alta indecisión electoral, el que se enfrenten públicamente era lo deseable luego de que analistas dan por seguro el enfrentamiento de ambos en la segunda vuelta. La suerte -eso se esperadecidió que cada uno exponga sus ideas en tiempos diferentes. Sin embargo, ante la polarización de esta campaña entre esas candidaturas, luce beneficioso para los votantes que intervengan en bloques separados. Ellos deberán defender sus propuestas y debilidades frente
a otros candidatos, beneficiando al electorado al conocer otras iniciativas.
Por eso, las combinaciones que resultaron del sorteo para el debate presidencial 2025 pueden servir para los candidatos que aseguran ser la tercera vía y que rechazan que el país esté prácticamente obligado a elegir entre Noboa y González.
El contenido del debate deberá ser lo relevante de cara al elector que irá a las urnas este 9 de febrero. Poner sobre la mesa soluciones reales y viables a los problemas relevantes del país es lo que se espera en este espacio. Las peleas armadas y agrias arrogancias populistas deberían disminuir para que el debate no se convierta en una carísima inspiración de memes y stickers para redes sociales.
Los partidos y movimientos políticos pusieron, supuestamente, “toda la carne al asador” (término futbolístico que emplean los entendidos para suponer toda la buena calidad de un club) para terciar en las próximas elecciones 2025. Se supone que es lo mejor que encontraron en sus filas o fuera de ellas para tratar de captar el voto popular y adueñarse de los 4 escaños que concede nuestra provincia en el Parlamento. Pero, a estas alturas, quienes somos gestores de opinión pública nos quedamos absortos al constatar en calles, centros comerciales, establecimientos de toda índole, un mayoritario conocimiento de la ciudadanía hacia los candidatos. Si conocen a 5, no más, desconocen del resto de 10 participantes. Inclusive, mucha gente desconoce que habrá elecciones, desconocen la fecha y no saben qué se va a elegir. Es terrible este panorama, cuando apenas faltan 26 días para el sufragio . Al hablar de preferencias, las encuestadoras autorizadas por el CNE hablan de dos tendencias muy bien marcadas que pasarían a segunda vuelta. El resto de presidenciables no llega ni al 5% de intención de voto. El porcentaje de indecisos también es alto en los actuales momentos.
¿Qué nos hace pensar todo este panorama? Para mí, que existe un vacío democrático en la población, un desinterés por elegir gobernantes, una marcada apatía en el proceso, en las organizaciones y en sus candidatos.
Entrevistando a analistas políticos del medio coinciden en señalar que se ha perdido el interés por capacitar o formar líderes políticos. No hay escuelas de la democracia. Ningún partido o movimiento lo está haciendo. Y a la hora de inscribir candidaturas, se hacen al apuro las cosas, se busca y rebusca figuras para llenar el formulario. Esto desemboca en la baja calidad de análisis y debates en los ambientes legislativos y son presa fácil de supuestos líderes que “llevan el agua a su molino”.
Entrando en un nuevo periodo electoral, surge la preocupación ciudadana de saber a qué binomio presidencial apoyar. Tanto las nuevas generaciones como las que ya llevan tiempo en este pro-
ceso deberíamos ser conscientes, a estas alturas del partido, que el color y número de una agrupación política y las características físicas de los candidatos no son, en lo absoluto, el aliciente para elegir al nuevo binomio presidencial Y aunque aún existen muchas personas que tienen dichas inclinaciones para elegir a su presidente, yo les invito a tomar verdadera conciencia sobre la ideología política de la cual nos dejaremos seducir. Esperando que nuestros 16
binomios, a la carrera por Carondelet, puedan darnos este próximo 19 de enero, un primer debate presidencial con propuestas fundamentales y no solo ideas o puyas políticas entre candidatos.
No solo es decir que “se aumentarán las reservas nacionales a través de una política de acumulación prudente de superávits”, sino de explicar al pueblo, de manera clara y sencilla, cómo se llevará a cabo esta política, cuáles serán los beneficios tangibles para la
economía y cómo se garantizará la transparencia en el manejo de los recursos. Suena bien decir que se aumentará la inversión en educación, pero dichos candidatos deberían develar cómo se garantizará esa inversión, de dónde provendrán los recursos , y cuáles serán las áreas prioritarias. Es fundamental que ellos, los candidatos, nos ofrezcan detalles más que videos de TikTok para conocer sobre su personalidad, y también la responsabilidad es de
nosotros, los electores, para no dejarnos engatusar por el político que tiene más presencia en redes sociales o el que más aparece en televisión. Hoy asumo esta columna, honrando el legado de mi padre el Ab. Luis Intriago Luna, con la esperanza de seguir concientizando a esta sociedad. Hasta que los candidatos presidenciales desarrollen propuestas fundamentadas y los electores tomemos conciencia sobre las elecciones, que Dios nos ampare.
CIUDAD 03
Lluvias ponen en mayor riesgo la vialidad
Con las primeras lluvias se evidencia la crítica situación. La ciudadanía exige atención urgente para evitar que el problema se agrave.
Varias calles y avenidas de la zona urbana de Santo Domingo requieren atención urgente, ya que la movilidad de transportistas y peatones se ve afectada.
Existen tramos con capa asfáltica deteriorada, mientras que otros, con adoquines que ya cumplieron su vida útil, donde incluso ya se están presentando hundimientos.
Entre los sectores más afectados consta la vía que conduce a Colorados del Búa Los baches son notorios en los dos carriles, representando un peligro, especialmente para quienes circulan en motocicletas.
Aunque en 2023 se realizó una intervención en esta vía, el problema reapareció poco después. Actualmente, el único mantenimiento proviene de personas que rellenan los huecos con material pétreo, solicitando una contribución voluntaria a los transeúntes.
Cooperativistas piden ayuda
En muchos barrios populares de la ciudad, las calles empedradas aún predominan, y sus habitantes esperan que en este periodo se ejecuten obras de asfaltado. La situación se agrava durante la temporada de lluvia, cuando el mal esta-
PRIORIDAD. La vía a Colorados del Búa será una de las primeras en recibir mantenimiento.
do de los caminos lleva a que algunos transportistas se nieguen a ingresar a estos sectores.
“La semana anterior, la lluvia causó inconvenientes; no me quiero imaginar qué sucederá cuando el invierno sea más intenso. Las autoridades tienen la responsabilidad de tomar correctivos a tiempo para evitar que las personas de los barrios populares suframos las consecuencias”, expresó Javier Corozo
Contingencia
El alcalde Wilson Erazo conoce la situación actual de la vialidad y señaló que tienen listo el cronograma de mantenimiento, priorizando la vía Colorados del Búa. Además, aclaró que se harán trabajos para evitar interrupciones en las rutas de los buses urbanos por el mal estado de las calles.
Indicó que la disposición es activar toda la maquinaria municipal para ejecutar estos arreglos y atender otras emergencias que puedan presentarse por la época invernal. Asimismo, están finalizando los acuerdos de cooperación con otros municipios porque la prioridad es contar con el 100% del equipo caminero . (JD)
COOPERATIVISMO. Algunos puntos adoquinados ya están en mal estado.
RIESGO. Las lluvias pueden afectar más a la vialidad.
EL DATO
Los tramos afectados se evidencian en la zona central y cooperativas del cantón Santo Domingo.
La víctima, de 49 años, deja a sus hijos en la orfandad. EL
TRASLADO. El cuerpo fue ingresado al Centro Forense de Santo Domingo.
En El Carmen, padre de familia falleció tras recibir dos disparos
Kléber Chávez sufrió un asalto a mano armada mientras conducía su motocicleta en La Manga del Cura, sector rural del cantón manabita.
Kléber Daniel Chávez Intriago no resistió las heridas de bala y ayer, lunes 13 de enero, su deceso fue confirmado en el hospital Gustavo Domínguez.
Su agonía duró tres días. Durante este tiempo, el personal médico trató de sal-
varle la vida, pero el tratamiento no arrojó resultados positivos y terminaron sus signos vitales.
La víctima sufrió un asalto a mano armada mientras conducía su motocicleta en La Manga del Cura , zona rural del cantón manabita
Pasajero muere durante el viaje
Pablo Hidalgo Zurita, de 61 años, perdió la vida dentro de una unidad de transporte interprovincial que cubría la ruta Quito – Manta. La novedad se presentó durante la madrugada de ayer, lunes 13 de enero, en Santo Domingo. El cuerpo fue trasladado al Centro Forense para realizar la autopsia correspondiente.
Minutos antes, el bus hizo una parada en una estación de servicios, donde el hombre descendió para ir a las baterías sanitarias del establecimiento.
Cuando el carro iba a arrancar la marcha, ocurrió el percance. Los demás pasajeros se percataron de que presentaba dificultades respiratorias y alertaron a la tripulación para que llamara a las unidades de auxilio.
Poco después, llegó una ambulancia con paramédicos, pero solo comprobaron que Hidalgo ya no tenía signos vitales. Los uniformados de la Policía Nacional también acudieron al sitio para realizar el procedimiento correspondiente. (JD)
El Carmen . Fue interceptado cuando se dirigía al domicilio, en compañía de sus hijos, a quienes minutos antes los había retirado de la institución donde se educan.
Los antisociales le interrumpieron la circulación con el propósito de quitarle el dinero y la motocicleta, medio de transporte que utilizaron para huir con rumbo desconocido.
El hombre quedó malhe -
rido en la calzada. Primero, lo trasladaron al hospital básico El Carmen , pero debido a la complejidad de sus heridas, tuvo que ser derivado a Santo Domingo
Procedimiento policial Los agentes de la Dinased fueron alertados del deceso y llegaron a la casa de salud para prestar su contingente, ya que se trataba de una muerte violenta
Al sitio acudió la ambulancia de medicina legal para trasladar el cuerpo al Centro Forense, donde se le practicó la autopsia correspondiente.
El personal policial de este cantón también se enteró del desenlace, dado que el hecho violento ocurrió en esta jurisdicción. Ahora tienen la responsabilidad de impulsar las investigaciones para localizar a los asesinos. (JD)
REFERENCIA. Los ocupantes del bus alertaron el deceso del viajero.
CIUDAD
Invierno atrae al mosquito transmisor del dengue
En Santo Domingo, el 2024 finalizó con cifras alarmantes: cuatro muertes y más de 5.800 casos de dengue.
Con la llegada del invierno , aumenta la presencia de mosquitos. Desde el Ministerio de Salud Pública (MSP) se advierte sobre el incremento de estos insectos, especialmente del Aedes Aegypti, principal transmisor del dengue.
Andrea Castillo, directora distrital de Salud , explicó que muchas personas asumen que el invierno reduce la cantidad de mosquitos, pero la realidad es distinta. “En esta época, encuentran nuevos criaderos en los hogares, aprovechan-
do los recipientes con agua estancada que se acumulan”, sostuvo. Indicó que es imprescindible que la ciudadanía intensifique las medidas de prevención contra el dengue, ya que la única forma de evitar esta enfermedad es eliminando los criaderos de mosquitos. “Es fundamental mantener limpios los patios, cambiar el agua de los floreros con frecuencia, tapar los tanques y revisar las canaletas. Cada uno de nosotros puede contribuir a prevenir esta enfer -
ALTERNATIVA. Una de las primeras acciones para evitar la propagación del dengue es eliminar los criaderos de mosquitos. medad”, aseguró.
Estadísticas
La funcionaria recordó que el 2024 finalizó con cifras alarmantes: cuatro muertes y más de 5.800 casos confirmados de dengue. Destacó que, aunque se han intensificado las cam-
pañas de fumigación y abatización, estas acciones no son suficientes sin la colaboración de la comunidad. “La prevención del dengue es responsabilidad de todos. Debemos trabajar juntos para evitar una nueva epidemia”, concluyó. (CT)
EL DATO
Las autoridades indican que se están llevando a cabo campañas de abatización, mientras que los ciudadanos expresan que estas no llegan.
Tasa de recolección de basura continuará en planillas de energía eléctrica
Desde enero, los santodomingueños volverán a cancelar la tasa correspondiente a la recolección de basura en la planilla de energía eléctrica.
La medida entra en vigencia tras el acuerdo realizado entre el Municipio de Santo Domingo y la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL), aunque no será definitiva.
El alcalde Wilson Erazo aseguró que se mantienen los porcentajes del convenio anterior y que próximamente el concejo municipal elaborará la ordenanza para hacer el cobro por cuenta propia.
Recalcó que anualmen -
En diciembre no se realizó la recaudación, y esos gastos fueron asumidos por el Municipio.
te se subsidian 18 millones para la recolección y procesamiento de los desechos, recursos que podrían invertirse en otras obras.
Aunque no detalló los plazos para la elaboración de la nueva ordenanza, dejó claro que es necesario hacerlo en beneficio de Santo Domingo. (JD)
ACUERDO. CNEL vuelve a recolectar
¿Qué hay detrás de los asesinatos de cinco alcaldes de Ecuador?
De los cinco alcaldes asesinados desde 2023, cuatro perdieron la vida en los últimos 10 meses. ¿Qué hay detrás de los asesinatos de estas autoridades?
Asesinato del alcalde de Manta estaría vinculado al narcotráfico
° Agustín Intriago, alcalde de Manta, fue asesinado en julio de 2023, a los pocos meses de haber sido reelecto. Era querido en la comunidad y nadie se explicaba los motivos para que haya sido asesinado mientras hacía un recorrido por varias obras.
Cinco meses después, cuando nació el caso Metástasis, Intriago fue mencionado por Hélive Angulo, alias ‘Estimado’, quien fue testigo y mano derecha del narcotraficante Leandro Norero (+).
Estimado’ mencionó que Norero supuestamente le entregó $500.000 a Intriago para que le diera el “30% de contratos de construcción”.
La Policía detuvo a tres presuntos implicados en el crimen.
Qué hay detrás de los asesinatos de alcaldes ecuatorianos? Las últimas elecciones seccionales se cumplieron en 2023. Desde entonces, cinco
Alcalde del Ponce Enríquez
burló
una vez a la muerte
° José Sánchez, alcalde del cantón Ponce Enríquez, en la provincia del Azuay, fue asesinado el 17 de abril de 2024, indicó el prefecto de Azuay, Juan Cristóbal Lloret quien dijo que: “Lo asesinaron a sangre fría. En la mitad de la calle. Cae en manos del hampa, de la delincuencia”.
En octubre de 2023 ya hubo un ataque en su contra, hombres con armas de largo alcance dispararon contra su vivienda y destruyeron venta nas y otras partes de la casa, él salió ileso.
alcaldes han tenido muertes violentas. Cuatro murieron en los últimos 10 meses.
En ningún caso hay sentenciados o teorías que per-
Alcalde de Portovelo murió antes de llegar a una clínica
° Solo dos días después del asesinato del alcalde José Sánchez, Jorge Maldonado, alcalde de Portovelo, en la provincia de El Oro, fue asesinado bajo la modalidad de sicariato.
mitan determinar el móvil de los crímenes, los cuales han sucedido de manera similar: por impacto de bala, al estilo sicariato. (DLH)
Alcalde de Arenillas fue baleado mientras conducía
° Eber Ponce, alcalde del cantón Arenillas, murió el 11 de enero de 2025 tras haber recibido al menos cinco tiros, mientras conducía un vehículo municipal. El Alcalde fue trasladado a un
La extraña muerte de la alcaldesa de San Vicente
° Brigitte García era la alcaldesa más joven del país y su cadáver, junto con el de un hombre, fue hallado dentro de su carro. Tenían impactos de bala.
La joven de 26 años, quien era alcaldesa del cantón San Vicente, en Manabí, fue hallada muerta en la playa conocida como Punta Napo. Medios locales informaron que estaba junto a Jairo Meza, su asesor y también director de comunicación del Municipio.
Muertes violentas y atentados en época electoral
° André López, sociólogo, señala que una sociedad violenta se desarrolla mediante círculos viciosos. Por lo que en años electorales se repite una fórmula: atentados y matanzas. Ecuador ya tiene ejemplos claros
de cómo antes de ir a las urnas y votar, los grupos crimi nales operan para imponer presiones políticas y temor ciudadano. Un ejemplo fue el aumento de la violen cia antes de las consultas populares de Guillermo Lasso y Daniel Noboa. Por otro lado, los municipios –dice López– se han convertido en excelentes espacios para que las mafias laven su dinero, mediante la obtención de contratos millonarios para obras.
nado al estilo sicariato. “Una muerte dirigida siempre es una represalia”, agrega. En agosto de 2024 se conoció que alias ‘Negro Tulio’ –líder de los Chonerkillers– tenía a miembros de y familia y allegados dentro de la nómina
del Municipio de Durán Con el Municipio contaminado por su red delictiva, ‘Negro Tulio’ logró contratos como el de la regeneración de un parque asignado a la empresa de su novia e hijastra. De hecho se habrían utilizado vehículos institucionales para transportar droga y armas. Ante esto, el alcalde de Durán, Luis Chonillo (amenazado de muerte), dijo que brindará la información necesaria a la Fiscalía.
A10 días de la campaña electoral por las elecciones generales de 2025, expertos evalúan cómo se está desarrollando esta etapa en el país. El 12 de enero se desarrolló el primer debate vicepresidencial entre 14 de los 16 candidatos. Allí, la candidata a la Vicepresidencia por Democracia Sí, María Luisa Coello , reveló que esa tarde su hermano y otros cuatro miembros de su familia sufrieron un “atentado”, en la vía Quevedo-Guayaquil.
Correísmo confía en Luisa González
Franklin Samaniego es asambleísta de la Revolución Ciudadana (RC) y candidato a la misma dignidad. Está en el quinto puesto en la lista para asambleístas nacionales. Entre sus propuestas está apoyar en el desarrollo de tres planes de binomio presidencial: Protege (inseguridad), Plan Genera (energía), Impulsa (derechos).
Señala que funcionarios del Gobierno habrían realizado actividades de campaña en territorio desde la etapa de inscripción de candidaturas. Señaló a María José Pinto , candidata a la Vicepresidencia de ADN, por supuestamente requerir a la Secretaría de Educación Superior la entrega de una beca, “cuando ni siquiera había concluido el proceso que determina la ley para el tema de las becas”, del programa Futuro Femenino
Samaniego destaca que “de las encuestas” se determina que Luisa González , candidata presidencial del correísmo, está por delante del presidente-candidato de ADN, Daniel Noboa.
“Esta situación ha dejado un poco relegadas a las otras fuerzas políticas. Sin embargo, estamos convencidos de que Luisa va a ser la presidenta de la República. Creo que en este momento hay una polarización en las opciones electorales, lamentablemente las otras posiciones (14) no han cuajado. Si bien hay esta polarización entre dos fuerzas, la RC lleva la delantera”, resalta.
Justifica que eso se debe a que la RC responde a un proceso político con una base militante y aceptación de la ciudadanía. Mientras que
CONTIENDA. Candidatos del correísmo y del noboísmo, respectivamente, mantienen confianza en que su presidenciable llegará a Carondelet.
Revolución Ciudadana y ADN confiados sobre las elecciones
Candidatos de la Revolución Ciudadana y de Acción Democrática Nacional manifiestan confianza de que pueden ganar la Presidencia de Ecuador. Analistas ven que no hay control electoral, hay campaña de desprestigio y un miedo de la ciudadanía. ¿Por qué?
“muchos de los candidatos han tenido que alquilar partidos políticos, eso perjudica en ser una opción para los ciudadanos”.
ADN: ‘Noboa podría ganar en una vuelta’
Nathaly Farinango es asambleísta de ADN y busca volver a la Asamblea Nacional representando a Pichincha, aunque el Gobierno sostiene que no se trata de una reelección. Plantea reformas para atacar al crimen organizado y para definir competencias de los Gobierno Autónomos Descentralizados.
Dice que “sí existe un equilibrio” en el proceso electoral porque “todos los candidatos que han querido llegar a territorio, han estado en territorio”. Sin embargo, defiende que Noboa no ha cambiado su discurso pero que es atacado por las fuerzas políticas.
“RC ha sido quien ha atacado permanentemente dentro de la Asamblea Nacional, ha liderado las otras bancadas como Construye y PSC (Partido Social Cristiano) para archivar leyes contra la corrupción . En las calles Noboa tiene gran aceptación, encontramos uno que otro simpatizante de la RC. Por eso quieren hacer esa polarización , que sean los dos únicos candidatos con cifras reales para optar por la Presidencia. Hemos visto en territorio y en encuestas que manejamos internamente, el Presidente ni siquiera está peleando con Luisa González, sino que podría ganar en una sola vuelta”.
Cree que la RC y otros sectores políticos buscan la polarización para atacar a Noboa y subir en las encuestas. Destaca la gestión de Noboa sobre la crisis energética, dice
dades de las organizaciones políticas en campo. Evalúa que hay “campañas intensas de quienes tienen las primeras opciones, campañas millonarias, pero los otros en cambio no, realmente es un saludo a la bandera la participación del resto de candidatos”. Ve que algunos candidatos actúan como “satélites” para dividir y señalar que hay una polarización entre el correísmo y el noboísmo.
Otro problema es el de la seguridad democrática, dice sobre el asesinato del alcalde de Arenillas y al atentado a la familia de Coello. Cree que su binomio, Iván Saquicela, es uno de los candidatos más expuestos porque como juez emitió algunos fallos, como en el caso Sobornos
Para Aguinaga, el miedo al correísmo se infunde en las redes sociales porque “hay una campaña en la selva digital, noticias falsas, desprestigio del uno y del otro”. Eso se contamina en la población, se genera un hastío y se pierde la confianza en la clase política, apunta.
que tiene “mano dura contra la delincuencia, se ha estabilizado las finanzas públicas (…) Entonces, no tenemos mayor temor (al correísmo)”, puntualiza. La RC y ADN organizarán el control electoral para cuidar sus votos.
Existe una “campaña indiscriminada”
Carlos Aguinaga , expresidente del extinto Tribunal Supremo Electoral (TSE) y analista electoral, dice que para que un proceso electoral tenga garantías de transparencia, el Consejo Nacional Electoral debe controlar todas las etapas.
“Estamos presenciando una campaña indiscriminada, antes del inicio de la campaña (5 de enero) y ahorita, en redes sociales no hubo un control. Se hicieron de la vista gorda”, advierte al señalar que no se controlan las activi-
Medardo Oleas , exvicepresidente del TSE y analista político, observa que en esta campaña no se priorizan las necesidades reales del país, sospecha que hay inversiones para promoción que no son controladas. “González sale con guardaespaldas españoles, cuando los demás andan con Policía de Ecuador. Contratan cientos de personas que recorren puerta a puerta. Hay un desequilibrio entre los que tienen y no tienen recursos”, cuestiona.
Coincide en que hay una polarización porque las organizaciones políticas lanzaron candidatos a gente que no es militante. “Hay miedo ”, estima al ejemplificar que el correísmo no garantiza un Estado de derecho. “Le quieren dar salvoconducto a (Jorge) Glas, no pueden dar porque está en la cárcel, le quieren perdonar sus sentencias. Esas son las cosas que a todo mundo causa temor ”, expone Oleas.
“Es la administración de justicia la que tiene que llevar adelante los procesos que correspondan”, dijo Samaniego sobre los casos contra Rafael Correa y Glas. (KSQ)
(Foto: Archivo)
Una consulta busca garantizar imparcialidad en la renovación de la CC
Hasta el 15 de enero de 2025 se notificará a los aspirantes a nuevos jueces de la Corte Constitucional si pasaron el filtro de las impugnaciones. La decisión que adopte la comisión tendrá carácter definitivo e inapelable.
El 6 de enero de 2025, la Procuraduría General del Estado (PGE) pidió a la Corte Constitucional (CC) que emita un criterio sobre los requisitos que deben cumplir los integrantes de la comisión calificadora para el proceso de renovación parcial de la misma CC así como los impedimentos e inhabilidades de los comisionados.
Esta solicitud se da debido a una consulta que realizó la Secretaría Técnica de la Función de Transparencia y Control Social (a cargo de Mauricio Torres), y a su vez, ante un pedido realizado por Juan Izquierdo, presidente de la comisión calificadora de la CC tras cuestionamientos esgrimidos por una veeduría ciudadana en torno a la participación de Fernando Yávar.
“Me imagino que esto será una base para que la Procuraduría conteste nuestra solicitud“, explicó una fuente de la Función de Transparencia a LA HORA.
La veeduría ciudadana considera que el vínculo de
EL DATO
La selección de los mejores jueces se determinará con el mejor puntaje: 30 puntos de méritos, 35 de examen escrito y 35 la prueba oral, que dan un total de 100.
Yávar por haber sido abogado del presidente de la República, Daniel Noboa; y de la ministra del Interior, Mónica Palencia , conllevaría a una falta de imparcialidad en la comisión.
Desde octubre de 2024, Yávar actúa como delegado de Noboa en la comisión encargada de designar a tres nuevos jueces titulares y tres suplentes de la Corte Constitucional.
“Supuesto impedimento que tendría uno de los comisionados (Fernando Yávar)”
Por estos cuestionamientos,
Designación de nuevos jueces se daría a fines de febrero
° Las críticas a una supuesta falta de imparcialidad a la participación de Fernando Yávar se dan a pocas semanas de que la comisión calificadora concluya el concurso para la designación de nuevos jueces constitucionales.
Juan Izquierdo dijo que el concurso se ha desarrollado con normalidad. “Hemos tenido la oportunidad, inclusive, de acortar dos meses de tiempo (en octubre de 2024 los comisionados señalaron que el concurso concluiría en abril de 2025)”, agregó.
En ese sentido, señaló que los próximos tres nuevos jueces titulares y tres suplentes de la Corte se podrán elegir a finales de febrero. También destacó la normalidad en el desarrollo de las audiencias públicas de impugnaciones que fueron presentadas por parte de la ciudada-
Juan Izquierdo solicitó al titular de la Función de Transparencia y Control Social, para que se plantee esta inquietud a la Procuraduría.
“Es a él (Mauricio Torres) al que le compete presentar la solicitud argumentada con respecto al supuesto impedimento que tendría uno de los comisionados (Fernando Yávar) con relación al artículo 179, numeral 2 de la Ley de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional ”, dijo Izquierdo.
Dicha norma señala que la “comisión estará integrada por dos personas nombradas por la Función Legislativa, dos por la Función Ejecutiva y dos por la Función de Transparencia y Control Social, de fuera de su seno. Las personas que integran la comisión calificadora (…) una vez que han sido nombradas actuarán con absoluta independencia de las autoridades nominadoras”. Esta es la independencia que reclama de Fernando Yávar, el veedor ciudadano Santiago Machuca.
nía. “Los candidatos pudieron ejercer el derecho constitucional a la defensa”, afirmó.
Los candidatos que fueron objetados empezaron a ser notificados desde el 13 de enero de 2025 y según el orden cronológico de sus intervenciones en las audiencias de impugnación. Las notificaciones concluirán el 15 de enero. Según Juan Izquierdo, la primera notificada con los resultados será Pamela Aguirre Castro (terna del Ejecutivo). Luego, el 14 de enero, Angélica Porras (terna de la Asamblea Nacional). Mientras que, Claudia Salgado y José Terán (terna de la Asamblea) serán notificados el 15 enero.
La decisión que adopte la comisión tendrá carácter definitivo e inapelable. Izquierdo ofrece que entregarán al país los mejores jueces para que integren el máximo organismo de interpretación constitucional del Ecuador. Las pruebas escrita y oral, serán las últimas antes de la elección.
PERSONAJE. Juan Izquierdo, presidente de la comisión calificadora para la renovación parcial de jueces de la Corte Constitucional. (Foto archivo)
Según Izquierdo, el ente facultado constitucional y legalmente epara responder las consultas sobre los errores de interpretación u obscuridad en la ley es la Procuraduría. Izquierdo también planteó a la Procuraduría una inquie-
tud sobre la calificación de las veedurías ciudadanas. En este caso, según informó la Función de Transparencia, la Procuraduría envió al Cpccs un oficio para que respondan sobre esta consulta en un plazo de 10 días. (SC)
R.D.E.
JUICIO No. 01801-2009-0188
Actor: Ramón José Intriago Bravo
Demandado: Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro-Agrocalidad, y Procuraduría General del Estado
CORTE NACIONAL DE JUSTICIA. - SALA ESPECIALIZADA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA CORTE NACIONAL DE JUSTICIA. Quito, jueves 17 de octubre del 2024. las 15h59.
...2) En consecuencia, de conformidad con el art. 83 del Código de Procedimiento Civil norma supletoria al presente caso, previo a emitir un pronunciamiento sobre la admisibilidad del recurso de casación formulado, se dispone notificar a los herederos presuntos o desconocidos del señor Ramón José Intriago Bravo, mediante una sola publicación en la forma y con los efectos señalados en el artículo 82 ibídem en un periódico de amplia circulación nacional, para el efecto secretaría de esta Sala entregará a la parte interesada, el extracto correspondiente. Notifíquese y cúmplase.-f) TERAN ORBEA MARIA CRISTINA, CONJUEZ NACIONAL (PONENTE)
Lo que comunico para los fines de ley.
El 25% del mercado de viviendas nuevas está en riesgo
El fideicomiso, que financia la tasa de interés subsidiado para Vivienda de Interés Social y Viviendas de Interés Público, está a punto de quedarse sin fondos. Eso provocaría un desplome del 25% en un mercado inmobiliario que ya está en crisis.
“Este 2025 , que es un año electoral, nuestra expectativa es que se den las medidas pertinentes por parte del Gobierno para que podamos tener un aumento en las reservas de viviendas y un aumento en la colocación de créditos hipotecarios”.
Joan Proaño, vocero de Constructores Positivos , explicó que el sector inmobiliario, que actualmente representa el 50% de la construcción (el otro 50% es la obra pública) necesita reactivarse para evitar un impacto mayor en pérdida de empleo e inversiones en la economía ecuatoriana.
Uno de los temas claves para reactivar al sector inmobiliario, que ya vio una caída del 31% en las reservas de viviendas en 2024, es que se tomen medidas urgentes para evitar que el fideicomiso que financia la tasa de interés subsidiada para los créditos hipotecarios dirigidos a Vivienda de Interés Social (VIS) y Viviendas de Interés Público (VIP) se quede sin fondos.
“En enero de 2025 quedan solamente $103 millones en el fideicomiso que financia la tasa de interés subsidiada para el programa VIS y VIP. En el mejor de los casos, hasta diciembre se acaba ese di-
nero. Eso podría provocar un desplome o una caída del 25% del sector inmobiliario vinculado a la venta de viviendas nuevas”, puntualizó Proaño.
Proyectos paralizados En concreto, el fideicomiso que financia las tasas de interés subsidiada para comprar
Se necesita reactivar los hipotecarios del Biess
° Joan Proaño, vocero de Constructores Positivos, explicó que, además de fondear el fideicomiso de la tasa de interés subsidiada para Vivienda de Interés Social (VIS) y Viviendas de Interés Público (VIP), se necesita que el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess) otorgue más hipotecarios. El Biess ha presupuestado, en el mejor de los casos, $500 millones en créditos hipotecarios para 2025. Esto es incluso menor que los $588 millones entregados en 2019. De acuerdo con los constructores, se necesita que el Biess otorgue créditos de vivienda por al
menos $800 millones este año para ayudar a que el sector inmobiliario salga de los números rojos y la caída.
“La meta tiene que estar acorde con las necesidades del país, no acorde con la inercia con la que viene la institución. En 2024 se otorgaron $3.900 millones en quirografarios en el Biess, Es decir, si hay dinero, pero no se otorgan más hipotecarios porque, en promedio, los gerentes del Biess duran un año y se privilegia los resultados de corto plazo, que solo se consiguen entregando quirografarios”, añadió Proaño. Además, el Biess debería subir de $90.000 a $107.000 el monto mínimo para aplicar a un crédito hipotecario, y así impulsar al sector inmobiliario.
$68 millones de otras fuentes públicas.
Ahora, para que no se paren los proyectos y los constructores puedan seguir invirtiendo con certeza, se necesitaría un fondeo de al menos $500 millones. Sin embargo, las anteriores reuniones con el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (Miduvi) no han dado los resultados esperados “Nos hemos reunido con el Miduvi y lo que nos han dicho, desde hace seis meses sin concretar nada, es que la CAF va a dar $40 millones. Eso sirve para cuatro meses. Para que los bancos vuelvan a prestar y se destraben los proyectos parados se necesita una inyección de al menos $500 millones en el fideicomiso”, apuntó Proaño.
viviendas VIS y VIP tiene $102,5 millones. Eso servirá para conceder como máximo 3.700 créditos subsidiados más y se acaba. “Esto alcanza para que se vendan las viviendas nuevas que ya están en stock, pero, ante la incertidumbre de no saber si se fondeará nuevamente el fideicomiso, ya desde hace dos meses que están parados los nuevos proyectos. Los bancos ya no están dando créditos a los constructores para que construyan proyectos VIS y VIP. Ningún constructor ahorita está sacando nuevos proyectos. Esos dos meses ya están perdidos y cada mes que pase, sin un anuncio sobre cómo y con cuánto se fondeará el fideicomiso, es un mes perdido más”, acotó Carlos Lozano, constructor.
Proaño recalcó que, si no se hace algo urgente, se va a tener una caída drástica en el mercado inmobiliario.
En 2019, durante el Gobierno de Lenín Moreno, se creó el fideicomiso y se lo fondeó con $538 millones. De este total, $400 millones se consiguieron a través de un bono social avalado por organismo multilaterales, $70 millones salieron de la caja fiscal y otros
La construcción genera alrededor de 485.000 empleos. La mitad está en el sector inmobiliario y la otra mitad en obra pública. Eso quiere decir que unos 240.000 trabajadores están en el sector inmobiliario. Si el 25% de este sector se cae porque ya no existen fondos para los créditos subsidiados, estarían en riesgo al menos 60.000 empleos “Eso no se va a perder de un día para otro, pero el impacto se irá sintiendo entre 2025 y 2026”, añadió Lozano.
Problema sigue trabado
La tarde de este 13 de enero de 2025, en Cuenca, el ministro de Vivienda, Humberto Plaza Argüello se reunió con constructores del país. Luego de ese encuentro, aunque al inicio se aseguró que se harían anuncios sobre las soluciones acordadas, desde comunicación del Ministerio se aseguró a LA HORA que se realizará otra reunión este 13 de enero de 2025 para seguir tratando los temas que impactan en el sector inmobiliario.
De lo que se ha podido saber, se manejan algunos escenarios y cifras tentativas, aunque todavía no oficiales, del dinero que se podría inyectar al sector. Tampoco hay certezas de que los recursos que se inyecten vayan solo al fideicomiso que financia los créditos subsidiados. Se ha ofrecido que el 15 de enero de 2025 se tendrán los anuncios oficiales esperados. (JS)
HECHO. El sector inmobiliario ecuatoriano está en crisis y registró una caída del 31% en las reservas durante 2024.
Régimen de Maduro detuvo a 80 opositores en 12 días
La oenegé Foro Penal denunció que más de 80 “detenciones políticas” han sido ejecutadas por el régimen de Nicolás Maduro del 1 al 12 de enero de 2025.
Más de 80 personas han sido detenidas por razones políticas en Venezuela desde principios de 2025, según un recuento de la oenegé Foro Penal, que sitúa como el día de mayor represión el 9 de enero, la víspera de que el dictador Nicolás Maduro tomase posesión de un nuevo mandato, pese a las críticas de la oposición interna y gran parte de la comunidad internacional.
Solo ese día, Foro Penal tiene registradas 46 “detenciones políticas”, mientras que el dato de arrestos entre
el 1 y el 12 de enero asciende a 83. En total, la oenegé estima que en las cárceles de Venezuela permanecen recluidos unos 1.700 presos políticos. La oposición, que ya se movilizó la semana pasada para intentar aumentar la presión sobre Maduro, no reconoce el acto formal organizado el 10 de enero en Caracas y reivindica en cambio que fue el exdiplomático Edmundo González quien se impuso en las elecciones presidenciales de julio de 2024.
Tras esos comicios, ya se
Machado agradece apoyo de Bukele
° La líder opositora venezolana María Corina Machado ha agradecido al presidente de El Salvador, Nayib Bukele, con quien mantuvo una conversación telefónica el 12 de enero.
“Acabo de hablar con el presidente Nayib Bukele, quien me transmitió su admiración y su apoyo a la lucha por la libertad del pueblo venezolano, así como su exigencia al respeto a la soberanía popular expresada el 28 de julio.
registraron movilizaciones que se saldaron con unos 2.400 arrestos, según datos de las propias autoridades. La Fiscalía ha informado en los meses posteriores de sucesivos bloques de excarcelaciones, hasta elevar a más de 1.500 las personas que ya están libres tras haber sido detenidas en las protestas postelectorales.
La sociedad civil teme que ahora aumente de nuevo la represión, un riesgo al que también han aludido en los últimos días organizaciones internacionales como Naciones Unidas.
Colega de Machado detenido
Mientras las detenciones siguen, el Ministerio del Interior venezolano confirmó este 13 de enero la detención de Alberto Cabeza, el motorista que acompañaba a la líder opositora María Corina Machado a la salida de la manifestación celebrada el 9 de enero en Chacao, Caracas.
“El mencionado ciudadano será presentado ante los organismos de justicia por los delitos de asociación para delinquir y simulación de hecho punible con el objetivo de generar zozobra en el país”, reza un comunicado.
Le agradecí por el compromiso firme y solidario del pueblo de El Salvador y de su Gobierno con nuestra Democracia. ¡Gracias!”, expresó en su cuenta de la red social X.
En un mensaje similar, la opositora agradeció, “en nombre de los venezolanos” a la Alta Representante de la Unión Europea para Política Exterior, Kaja Kallas, su “firme respaldo” a sus compatriotas “en estas horas de lucha”.
“El régimen no tiene legitimidad alguna, así lo asume el mundo democrático y así lo demostramos los venezolanos en las calles. ¡La verdad prevalecerá!”, aseguró en redes sociales.
La cartera de Interior ha detallado que la Policía detuvo al motorista en un hotel de la capital mientras permanecía resguardado desde el 9 de enero “por orden” de Machado tras llevar a cabo “una investigación exhaustiva para esclarecer los hechos”.
Las autoridades venezolanas han difundido además un vídeo en el que la Policía Nacional inspecciona los objetos personales del detenido en una habitación del hotel, entre los que se encuentra el bolso perdido de la líder opositora.
Con
Gabriela Vivanco
Lucha. La oposición venezolana es liderada por María Corina Machado.
GloBal
¿Podrá Trump poner fin a la guerra entre Rusia y Ucrania?
Ucrania considera que la vuelta de Donald Trump a la Presidencia de Estados Unidos sí pondría fin a la guerra con Rusía. Hay expectativa por la posible reunión del mandatario estadounidense con Vladimir Putin.
Mientras se acerca el día para que Donald Trump asuma nuevamente la Presidencia de Estados Unidos, en el mund hay expectativa de si su participación ayudará a poner fin a la guerra entre Rusia y Ucrania.
Sobre este tema, el ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Andri Sibiga, reconoció que la inminente vuelta de Trump a la Casa Blanca es “una oportunidad” para poner fin a la guerra con Rusia , en vísperas de cum-
plirse ya tres años de conflicto.
“Vemos el período posterior al 20 de enero como una oportunidad”, dijo Sibiga en referencia a la fecha de la toma de posesión de Donald Trump, durante una entrevista que publica este 13 de enero la cadena alemana ARD.
Sibiga destacó que ambos países comparten el objetivo de “una paz justa” y acabar con la guerra lo antes posible. No obstante, evadió
VISTO BUENO N°337889-2024-PWSCH
ACTOR: BALDA NAVARRETE EDUARDO ANDREE. En calidad Presidente y representante legal de la FEDERACION ECUATORIANA DE DEPORTE PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL FEDEDI.
DR. JORGE VASQUEZ LOPEZ
CASILLERO JUDICIAL No. 1533
ACCIONADO: ACUÑA LUZURIAGA SILVIA IBETH
CAUSAL: Numeral 1 del Art. 172 del Código del Trabajo Se le hace saber:
Dentro del Trámite de Visto Bueno N° 337889-2024-PWSCH, que sigue el (a) señor (a) BALDA NAVARRETE EDUARDO ANDREE. En calidad Presidente y representante legal de la FEDERACION ECUATORIANA DE DEPORTE PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL FEDEDI empleador (a), en contra del (a) señor (a) ACUÑA LUZURIAGA SILVIA IBETH, en su calidad de trabajador (a), se ha dictado lo que sigue:
INSPECCIÓN DEL TRABAJO DE PICHINCHA.- Quito, 7 de enero de 2025, a las 16H17.- Avoco conocimiento mediante el resorteo al trámite de Visto Bueno signado con el N° 337889-2024-PWSCH, que sigue el (a) señor (a) BALDA NAVARRETE EDUARDO ANDREE. En calidad Presidente y representante legal de la FEDERACION ECUATORIANA DE DEPORTE PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL FEDEDI empleador (a), en contra del (a) señor (a) ACUÑA LUZURIAGA SILVIA IBETH, en su calidad de trabajador.- La misma que por estar de acuerdo con la Ley se la acepta al trámite.- En lo principal se dispone: 1) Agréguese al trámite la Declaración Juramentada presentada por la parte actora celebrada ante Notario Público en donde indica que desconoce el domicilio actual del accionado y Certificado del Ministerio de Relaciones Exteriores en el que se indica que el accionado no salió del país, atendiendo al mismo se dispone; 1) En aplicación al Art. 183, 545, atribución 5ta. y 621 del Código del Trabajo, con la copia de la solicitud de Visto Bueno que antecede y esta providencia notifíquese a la trabajadora mediante tres publicaciones en uno de los periódicos de amplia circulación, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 56 del Código de Orgánico General de Procesos, por cuanto el empleador bajo juramento declara desconocer horarios de notificación al accionado, como otro domicilio del accionado, a quien se le concede el término de dos días para que conteste y señale casillero judicial para futuras notificaciones a partir de transcurridos veinte días desde la última publicación. 2) Para el efecto se entrega el correspondiente extracto, y se le informa al accionante que las publicaciones se realizaran a día seguido y se remitirán a la Inspección de Trabajo dentro del término de 10 días siguientes a la notificación con la presente providencia, en caso de no dar cumplimiento se dispondrá el archivo del expediente.- 3) Tómese en cuenta el casillero judicial señalado por el (a) actor (a) y la autorización otorgada al (a) profesional del derecho que suscribe en la presente causa.- NOTIFÍQUESE.- f) ABG. PABLO WILLIAM SAILEMA CHANGO.
Lo que comunico para los fines de Ley.-
las preguntas en relación al escepticismo que Trump ha mostrado en varias ocasiones sobre la entrada de Ucrania en la OTAN o sobre una posible reunión con el presidente Vladimir Putin.
“Continuaremos trabajando hacia nuestro propio objetivo estratégico. Hay que obligar a Rusia a hacer la paz”, ha zanjado.
Por otro lado, el ministro de Exteriores destacó que “Rusia no ha logrado ninguno de sus objetivos estratégicos en Ucrania” e instó a sus socios, en especial a Alemania, a acabar con las restricciones al uso de armamento específico.
En ese sentido, considera que la entrega de misiles de crucero Taurus “pueden influir significativamente en la situación del campo de batalla. Así, considera que junto a otro tipo de arsenal puede cambiar “fundamentalmente” el rumbo de la guerra.
Una propuesta para que Trump y Putin se reúnan El presidente de Serbia, Aleksandar Vucic, por su parte, se ofreció a acoger una posible reunión entre Trump y Putin, después de que el magnate estadounidense confirmara que está trabajando para organizar un encuentro entre ambos tras las promesas realizadas durante su campaña de conseguir la paz en Ucrania.
Vucic explicó, en una entrevista con la cadena de televisión Pink, que podría garantizar la plena seguridad de ambos presidentes, subrayando que está fuera de bloques militares como la OTAN o la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC) . “Somos independientes”, subrayó.
Las autoridades rusas aseguraron a finales de 2024 de que “varios países” se habían “ofrecido ya” para
EXPECTATIVA. La posible reunión entre los presidentes de EE.UU., Donald Trump, y de Rusia, Vladimir Putin, es algo que muchos países esperan y promueven. ARCHIVO LA HORA
acoger un hipotético encuentro presencial entre Putin y Trump, que volverá a la Casa Blanca el 20 de enero. Y, si bien no enumeraron a qué países se referían, el primer ministro húngaro, Viktor Orbán; o su par eslovaco, Robert Fico, han formulado estas propuestas.
El Gobierno suizo también se ha declarado dispuesto para albergar una posible cumbre entre Trump y Putin, en el momento en que ambos líderes así lo soliciten, para tratar como cuestión principal una solución a la guerra de Ucrania. EUROPA PRESS
Rusia ve como positiva la oferta de diálogo
° La Presidencia rusa celebró la oferta de diálogo anunciada el 10 de enero por Trump, y que incluye un posible encuentro en preparación con Putin, aunque el Kremlin aclaró que todavía no existe ninguna información concreta al respecto ni la habrá hasta que el magnate regrese a la Casa Blanca el 20 de enero.
“Vemos que el señor Trump también ha declarado su disposición a resolver los problemas a través del diálogo. Damos la bienvenida a ello”, manifestó el portavoz del Kremlin, Dimitri Peskov, en rueda de prensa recogida por la agencia rusa TASS.
Peskov ha recordado en este sentido que Putin “ha manifestado en repetidas ocasiones” su disposición a mantener contactos con líderes internacionales para intentar resolver la crisis internacional generada por la guerra de Ucrania y la ola de sanciones declaradas contra Rusia por su invasión del país vecino. El portavoz del Kremlin ha querido matizar no obstante que ahora mismo no existen “detalles concretos” sobre este posible encuentro entre ambos líderes, sobre todo porque Rusia todavía no ha dado ningún paso al respecto debido a que Trump no ha asumido formalmente el cargo
La Empresa de Agua Potable de Ibarra acumula problemas y una gran deuda
La Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Ibarra (Emapa-I) atraviesa una situación crítica en cuanto a su economía, según las autoridades locales.
IBARRA.- Como un ‘dolor de cabeza’ para la ciudad y las autoridades, se ha calificado a la situación económica que atraviesa la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Ibarra (Emapa-I).
Presupuesto limitado, falta de recursos para generar inversiones, así como una deuda con el Gobierno Nacional que supera los $7 millones, son los principales inconvenientes que atraviesa la empresa pública local, a pesar de los ajustes que se han ejecutado desde 2023.
Álvaro Castillo, alcalde de Ibarra y presidente del directorio de la Emapa-I, mencionó que se deben tomar alternativas para equilibrar las finanzas, aunque reconoció que uno de los temas que más le preocupa es la deuda con el Gobierno, que se arrastra por no pagar las cuotas del crédito que se le otorgó a la empresa para construir la planta de tratamiento de aguas residuales.
“En Emapa-I tenemos todavía inconvenientes, hay que reconocerlo. El gerente general y su equipo técnico están tratando de enderezar esta empresa. Tenemos $7,5 millones de dólares en deuda con el Estado, generada por la Emapa-I. El Ministerio de Finanzas nos hizo llegar una comunicación hace días atrás, donde dice que si no paga Emapa-I, paga el Municipio de Ibarra; y si no paga el
La Emapa-I sí es un dolor de cabeza, no solo para el Alcalde, sino también para este gerente, pero estamos nosotros para eso, para poder llegar a soluciones y para poder resolver los problemas que permitan tener una mejora en el servicio”.
RAúL BELtRán, gErEntE gEnEral dE Emapa-I
Es complicado. se recuperan por temas de agua, alcantarillado y comercialización, unos $12 millones por año, pero al final del año no queda un dólar para nada. Es decir, el gasto corriente es súper alto y eso es preocupante”.
áLvARO CAstILLO, alcaldE dE Ibarra
Municipio de Ibarra, nos vuelan de las cuentas, a través del Banco Central, que eso sí es un problema”, aseguró Castillo. Según el burgomaestre, ya se le hizo un planteamiento al Gobierno, para poder pagar el monto adeudado, que dijo se ha ido sumando desde 2019 hasta 2023, por no cancelar las
no podría funcionar si es que pagamos $2,3 millones al año, porque solo para operación y mantenimiento necesitamos $3 millones. Ahí se va a desbalancear totalmente la empresa”, dijo.
Agregó que se está barajando también la posibilidad de que el Municipio pueda asumir el pago, pero enfatizó en que esta decisión merece un análisis mayor, así como la aprobación del directorio de la Emapa-I y del Concejo Municipal.
“Estamos viendo algunas alternativas para poder solucionar este tema, pero por lo pronto se ha planteado al Ministerio de Finanzas esta prórroga en el pago de estas obligaciones, que nos permita seguir operando. Caso contrario, si el Ministerio de Finanzas nos dice que tenemos que pagar ahorita, simplemente tendremos que cerrar las puertas y que el Municipio se haga cargo de la empresa”, comentó Beltrán.
cuotas del crédito.
Raúl Beltrán, gerente general de Emapa-I, ratificó que, en cuotas vencidas e intereses, la deuda está en $7 millones; aunque aclaró que la empresa, aparte de eso, tiene aún una deuda de capital, por la planta de tratamiento, que bordea los $27 millones.
“Solo de cuotas vencidas, tenemos más de $7 millones de dólares que la empresa no ha pagado en los años anteriores. Nuestra administración tiene un año y medio más o menos, donde hemos pagado $800.000. La anterior administración pagó casi nada. Nosotros tenemos previsto un pago también de $500.000 como abono a estas cuotas vencidas, pero a partir del 2026 ya estamos con la previsión de realizar el pago total, tanto de la cuota que viene a cubrir los $7 millones que debemos, más las cuotas anuales que normalmente tenemos que cancelar al Ministerio de Finanzas, que en total va a sumar más de $2 millones anuales”, explicó.
Además, enfatizó en que si el Gobierno no acepta las condiciones de pago que están planteando entre Emapa-I y el Municipio de Ibarra, la empresa de agua potable podría terminar en insolvencia.
“No estamos pagando la totalidad de las cuotas que adeudamos, porque la empresa
Por el pago de tarifas de agua de la ciudadanía, la Emapa-I recibe alrededor de $13 millones anuales. EL DATO
vehículos, compra de insumos para la potabilización del agua, como cloro, polímeros, compra de tubería para poder reparar la fugas, entre otros.
“Solo en lo que son materiales para operación y mantenimiento, nosotros necesitamos $4’598.000. Esto por el tamaño que ya tiene la ciudad, que obviamente requiere todos estos recursos para que la ciudadanía tenga un agua segura y, sobre todo, en las cantidades suficientes en función de los recursos naturales que al momento disponemos”, comentó.
¿Posible alza de tarifas?
Presupuesto limitado El presupuesto para 2025 de la Emapa-I es de $17’555.933, de los cuales alrededor del 33%, que representan $5’870.000, se destinan para pago de salarios del personal.
A pesar de esto, Beltrán resaltó que, desde que asumieron la gerencia, se ha reducido el personal en la institución, que bordea los 415 trabajadores.
“El año 2023 empezamos nosotros con 454 empleados, donde lamentablemente tuvimos que hacer una baja significativa de este gasto, porque no estaba quedando ningún recurso para poder hacer obras de inversión y nos estaba ya complicando el tema de operación y mantenimiento de los sistemas”.
Agregó que, aparte del presupuesto para el personal, la empresa cuenta con alrededor de $5 millones para temas de operación y mantenimiento, como compra de repuestos, mantenimiento de equipos, de
Beltrán reconoció que, con este panorama, los recursos que tienen para poder invertir en nuevas obras de agua potable y alcantarillado son muy bajos, por lo que aseguró que están buscando la forma de incrementar los ingresos sin subir las tarifas de agua.
“La tarifa en Ibarra es bastante baja, eso sí lo digo honestamente. Estamos buscando la forma de incrementar ingresos sin tocar las tarifas, pero en un futuro será necesario para poder mantener el servicio. Nosotros tenemos una base de $4, cuando en otros lugares están con $6 a $7, por consumir 10 metros cúbicos de agua”, mencionó.
“El presupuesto nos alcanza para operar y mantener, pero no para poder pagar la deuda de la planta de tratamiento. Y también nos hace falta para poder mejorar las inversiones a futuro. Entonces es obvio que la tarifa actual no nos está alcanzando”, añadió. (Fv)
OBRA. Imagen de archivo de la planta de tratamiento de aguas residuales de Ibarra, por la que Emapa-I arrastra cuotas que suman más de $7 millones, más el capital restante.
AutORIdAdEs. Funcionarios de la Emapa-I buscan alternativas para solventar los problemas económicos.
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Justicia digital: acercando los tribunales al ciudadano
Autor: DArwin Dennis CAstillo VásConez1
introducción
El impacto de la inteligencia artificial en la toma de decisiones judiciales es uno de los más grandes desafíos asociados al uso de tecnologías en el ámbito judicial, es así que la administración de justicia, tradicionalmente centralizada y burocrática, se encuentra en un proceso de innovación profunda estimulado por la revolución 4.0, la digitalización y la desconcentración de los servicios judiciales que prometen una justicia más eficaz, transparente y accesible para todos los ciudadanos, esta transformación plantea retos significativos, como la brecha digital, la seguridad de los datos y la garantía de los derechos fundamentales. El presente artículo explorará los avances logrados hasta el momento, los obstáculos que aún persisten y las propuestas para aprovechar al máximo el potencial de las tecnologías de la información, especialmente la inteligencia artificial, en el sistema judicial ecuatoriano.
Implementación de la justicia electrónica en Ecuador
La digitalización en nuestro país ha experimentado cambios trascendentales entre los cuales se incluyen nuevos mecanismos tecnológicos y digitalizados que se constituyen como avances importantes, esto relacionado con el acceso a la información judicial como un mecanismo de transparencia y rendición de cuentas que facilita la publicidad de las causas para todos los ciudadanos que tengan interés en las mismas, por otra parte la pandemia aceleró la adopción de las audiencias virtuales permitiendo la reducción de tiempos de espera, siendo este un mecanismo innovador pero principalmente facilitador de litigación oral que permite actualmente a los profesionales del derecho poder tener un mayor acceso de patrocinio de causas a nivel na-
cional, reduciendo en este sentido riesgos y gastos en viajes que sin la existencia de este mecanismo de audiencias virtuales resultaba algo más complicado, a lo que hay que sumarle la modernización del sistema e-SATJE que es considerado como un hito en la digitalización de la justicia ecuatoriana siendo actualmente un sistema que permite la gestión electrónica de los procesos judiciales, facilitando la presentación de documentos, el seguimiento de los casos y la comunicación entre las partes involucradas, en lo que se incluye un sistema avanzado en la migración de los expedientes físicos a formato digital con la existencia de expedientes judiciales electrónicos. La transformación digital del sistema judicial ecuatoriano ha permitido agilizar trámites y ampliar el acceso a la justicia. Sin embargo, es necesario superar ciertos obstáculos para aprovechar al máximo las ventajas de esta tecnología. Marco legal vigente que permite la aplicación de sistemas
tecnológicos y de inteligencia artificial en el sistema judicial del Ecuador
La digitalización del sistema judicial es un proceso fundamental para modernizar la administración de justicia, mejorar la eficiencia, aumentar la transparencia y garantizar un acceso más equitativo a la justicia. A medida que las tecnologías avanzan, se abren nuevas posibilidades para innovar en la administración de justicia y ofrecer servicios más eficientes y personalizados a los ciudadanos, en este sentido la Constitución de la República del Ecuador establece los principios fundamentales del Estado de Derecho, protege los derechos fundamentales de las personas pero especialmente garantiza el acceso a la justicia, concomitantemente el Código Orgánico de la Función Judicial regula la organización y funcionamiento de la Función Judicial incluyendo aspectos relacionados con la gestión de procesos judiciales y en correlación a esta temática la utilización de herra-
mientas tecnológicas, por otra parte la Ley Orgánica de Datos Personales establece en la actualidad las directrices para la protección de datos personales, lo cual es primordial en este contexto de digitalización de los procesos judiciales, sumándose a esto la existencia de reglamentos internos del Consejo de la Judicatura que contienen disposiciones específicas sobre la implementación de sistemas tecnológicos en las distintas Unidades Judiciales.
Si bien no existe una ley específica que normalice de manera exhaustiva la aplicación de tecnologías y de inteligencia artificial en el sistema judicial ecuatoriano, tenemos que destacar que la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, emitió directrices para el uso de sistemas de inteligencia artificial en juzgados y tribunales, mismas que ofrecen orientación sobre las medidas que el sector judicial podría considerar para mejorar sus capacidades en un contexto
¿Cómo debe estructurarse el auto de calificación de posturas?
RESPUESTA
d e acuerdo al a rt.402 del co G e P, el juzgador una vez acreditados los valores de las posturas, convocará a una audiencia para calificarlas. en dicha audiencia se emitirá el auto de admisión y calificación de las posturas, el que se reducirá a escrito, y se notificará dentro de las 48 horas. una vez ejecutoriado el auto de admisión y calificación de posturas, el postor tiene diez días para pagar el valor ofrecido de contado, hecho lo cual se emitirá el auto de adjudicación conforme lo determina el a rt.407 del co G e P. e sta misma norma indica que “ la o el juzgador dispondrá que una vez ejecutoriado el auto de adjudicación se proceda a la devolución de los valores correspondiente a las posturas no aceptadas”; ya que puede darse la quiebra del remate por no haberse cancelado dentro de los diez días, el valor ofrecido en la postura calificada como ganadora, tal es así que al postor que siga en el orden también se le da diez días para que cancele lo ofertado por él, así lo dice el art.408. Por lo tanto, el juzgador en audiencia pública, emite oralmente el auto de admisión y calificación de posturas, mismo que deberá reducirse a escrito y notificarse dentro de las 24 horas siguientes a dicha audiencia
de transformación digital, estableciendo como objetivo de estas directrices el de “promover el respeto universal por la justicia y el Estado de Derecho ofreciendo orientación sobre el uso de sistemas de IA, incluida IA generativa, por parte del poder judicial” (UNESCO, 2024, p. 1-32), además de esto
La Hora Santo Domingo MARTES, 14 De eneRo De 2025
CONSULTA PROCESAL
recientemente en nuestro país mediante memorando Nro. AN-NRSP-2024-0101-M de 20 de junio de 2024 fue ingresado a la Asamblea Nacional el PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE REGULACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL EN ECUADOR que tiene como objeto garantizar que el desarrollo y el buen uso de la inteligencia artificial en el Ecuador respete plenamente los derechos reconocidos en la Constitución, entendiendo que Inteligencia Artificial (IA) “es un campo de la informática que se enfoca en crear sistemas que puedan realizar tareas que normalmente requieren inteligencia humana, como el aprendizaje, el razonamiento y la percepción.” (Plan de Recuperación, 2023)
Dicha ley tiene por finalidad promover el acceso a la educación y alfabetización digital para el uso de Inteligencia Artificial en los centros educativos de país, fomentar la inversión en investigación de Inteligencia Artificial para impulsar la creación de nuevas empresas y oportunidades de negocio y fortalecer los Sectores Productivos con la adopción de tecnologías de IA, esto en aplicación de principios como el de beneficio social y bienestar, transparencia, privacidad y seguridad, equidad y universalidad, educación y capacitación, principio de neutralidad tecnológica, mismos que buscan garantizar entre otros aspectos que el uso de la Inteligencia Artificial se alinee con los valores fundamentales de la sociedad y la Constitución de la República del Ecuador.
El acceso, equidad, eficiencia y debido proceso frente a los desafíos y oportunidades de la Justicia en la era digital.
La regulación de la inteligencia artificial es un tema de creciente interés a nivel mundial. Si bien existen obstáculos como la definición de conceptos y la rápida evolución tecnológica, la mayoría de los países reconocen la necesidad de establecer normas que promuevan una IA ética y beneficiosa para la sociedad. En este sentido es indispensable establecer áreas de profundización como el impacto de la inteligencia artificial en el mercado laboral, su responsabilidad legal en sus sistemas, la privacidad y protección de datos pero fundamentalmente sus sesgos algorítmicos y discriminación, por lo que es esencial diferenciar los posibles desafíos y oportunidades de la justicia digital, entendiéndose que “el desafío hace referencia a aquellos acontecimientos
que significan la posibilidad de aprender o ganar” (Raimundi, Molina, Gimenez, & Minichiello, 2014, p. 523) mientras que la oportunidad se destaca por tres aspectos primordiales que son “el potencial de crear algo nuevo, deseabilidad social y el potencial de crear valor.” (Baron, 2006, p. 104-119) Entonces, entre los principales desafíos de la justicia digital tenemos el hecho de que no todas las personas tienen acceso a las tecnologías de la información y la comunicación, lo que puede generar una brecha digital en el acceso a la justicia; la protección de los datos personales y la confidencialidad de la información judicial son desafíos importantes en el contexto de la digitalización; la digitalización debe garantizar el respeto a los derechos fundamentales, como el derecho a la defensa, el derecho a un juicio justo y el derecho a la privacidad; consecuentemente, la implementación de sistemas digitales requiere una inversión significativa en infraestructura y capacitación, lo que puede generar costos adicionales para los sistemas judiciales; finalmente, la resistencia al cambio por parte de los cierto grupo de operadores judiciales, fiscales, abogados litigantes e inclusive cierto sector ciudadano puede dificultar la implementación de nuevas tecnologías.
Enfatizando como oportunidades de la justicia digital en términos de acceso, equidad, eficiencia y debido proceso, el hecho que la digitalización facilita el acceso a la información judicial, la presentación de demandas y la participación en procesos judiciales, especialmente para personas en áreas remotas o con limitaciones de movilidad, mayor transparencia, la agilización de los procesos permitiendo la automatización de tareas y la gestión electrónica, pero sobre todo, la incorporación de tecnologías como la inteligencia artificial puede mejorar la calidad de las decisiones judiciales y permitir la identificación de patrones y tendencias en la jurisprudencia como un componente innovador.
Planteamientos para integrar tecnologías de la Revolución 4.0 principalmente concentrado en sistemas de inteligencia artificial en el sistema judicial
Según información que nos proporciona la página oficial de Deloitte “Esta revolución está marcada por la aparición de nuevas tecnologías como la robótica, la analítica, la inteligencia artificial, las
tecnologías cognitivas, la nanotecnología y el Internet of Things (IoT), entre otros” (Deloitte, 2018); en este sentido la Revolución 4.0 ofrece un abanico de posibilidades para convertir el sistema judicial, haciendo que sea más eficiente, transparente y accesible, siendo sumamente importante tener como precedente para la implementación de nuevas tecnologías que “toda persona tiene derecho a la protección de los datos de carácter personal que la conciernan” (Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, 2000, Art. 8) esto en relación con lo que establece la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales que contempla “el derecho de los ciudadanos a no ser sometidos a decisiones automatizadas sin previa consulta” (LOPDP, 2021, Art.20), en relación a la protección de datos personales de los ciudadanos tenemos que también considerar en el uso de nuevas tecnologías el respeto a la imagen, honra, buen nombre e intimidad, fiel ejemplo de esto es la Sentencia: No. 206414-EP/21 emanada de la Corte Consitucional del Ecuador respecto a una acción extraordinaria de protección en relación a un habeas data para impedir la divulgación de fotos íntimas, la Corte declaró que la sentencia de apelación que negó una acción de hábeas data, planteada por una mujer cuyas fotos íntimas fueron divulgadas sin su consentimiento, vulneró los derechos a la tutela judicial efectiva y debido proceso; entre otras circunstancias la Corte Constitucional en este caso resolvió:
Disponer que en la garantía jurisdiccional de hábeas data, cuando se ventilen temas atinentes a los datos personales pertenecientes a la esfera más íntima de las personas, cuya publicidad pueda afectar los derechos constitucionales del titular de la información, los juzgadores que conozcan y resuelvan estos procesos, en la calificación de la demanda, deberán ordenar de manera inmediata que no se publique la información del proceso en ningún portal web, ni se permita el acceso físico al mismo, salvo que se trate de las partes procesales. (Acción Extraordinaria de Protección, 2021)
Esto convierte a la protección de datos personales en una propuesta indispensable para integrar a estas tecnologías el respeto previo de los derechos que posee cada persona, de ahí que tendrán que derivarse otras propuestas concretas centradas en la inteligen-
cia artificial como desarrollar asistentes virtuales capaces de responder a preguntas legales básicas, brindar información sobre procedimientos y plazos, e incluso generar borradores de documentos legales simples; implementando simultaneamente algoritmos de aprendizaje automático para analizar grandes volúmenes de datos judiciales y predecir posibles resultados en casos similares, implementando de forma ordenada sistemas de inteligencia artificial para identificar y mitigar posibles sesgos en las decisiones judiciales, tanto en la selección de casos como en la aplicación de la ley, con la posibilidad de generar los denomiados Jueces Virtuales y Sistemas Predictivos, además de la posible implementación de Chatbots, entendemos a estos como medios informáticos y programas diseñados para simular conversaciones humanas, empleadas mediantes mensajes de texto o voz, el objeto principal de este programa es comprender y responder preguntas e incluso gestionar solicitudes de los usuarios de una forma natural, actualmente ciertar entidades financieras y empresas de telefónia móvil ya utilizan este mecanismo para generar una atención más oportuna a sus usuarios, cosa que también podría ser implementada dentro del ámbito jurídico para atención al ciudadano y estudiantes de derecho en todo el país.
Conclusiones
La justicia digital simboliza una oportunidad para modernizar los sistemas judiciales y perfeccionar el acceso a la justicia. Sin embargo, es fundamental abordar los retos que esto implica, como la brecha digital, la seguridad de la información y la protección de los derechos fundamentales. Para garantizar una justicia digital equitativa y eficiente, es necesario bosquejar políticas públicas que susciten la inclusión digital y la capacitación de los operadores judiciales.
Incuestionablemente la inteligencia artificial y las nuevas tecnologías nos permiten acceder a información de una manera más vertiginosa pero bajo ningún concepto podemos consentir que estos adelantos releven a nuestro desarrollo intelectual, motivo por el cual es indispensable siempre contrastar la información que podamos obtener de la IA para evitar inconvenientes relacionados a doctrina, jurisprudencia, sentencias, articulado o
incluso normativa equívoca, el facilismo no puede ser instrumento para disipar a la ignorancia sino, el uso de nuevas tecnologías debe permitirnos adiestrar la constancia investigativa, en una adecuada utilización de los sistemas mejorados que ahora se emplean.
Bibliografía Acción Extraordinaria de Protección, Sentencia: No. 2064-14-EP/21 (Corte Constitucional del Ecuador 27 de Enero de 2021).
Baron, R. A. (2006). Opportunity Recognition as Pattern Recognition: HowEntrepreneurs “Connect the Dots” to Identify NewBusiness Opportunities. Academy of Management Perspectives, 104-119. Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. (2000). Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Obtenido de europarl.europa.eu Deloitte. (25 de Enero de 2018). Deloitte. Obtenido de Deloitte, ¿Qué es la Industria 4.0?: https://www.deloitte.com/es/ es/Industries/industrial-construction/analysis/que-es-la-industria-4-0.html
Ley Orgánica de Protección de Datos Personales. (26 de Mayo de 2021). fiel web evolución jurídica . Obtenido de consejodecomunicacion.gob.ec Plan de Recuperación, Transformación y Resilencia. (19 de Abril de 2023). Gobierno de España . Obtenido de https:// planderecuperacion.gob.es/ noticias/que-es-inteligenciaartificial-ia-prtr#:~:text=La%20 inteligencia%20artificial%20 (IA)%20es,el%20razonamiento%20y%20la%20 percepci%C3%B3n.
Raimundi, M. J., Molina, M. F., Gimenez, M., & Minichiello, C. (2014). ¿Qué es un desafío? Estudio cualitativo de su significado subjetivo en adolescentes de Buenos Aires. Buenos Aires, Argentina: Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud. UNESCO. (2024). UNESCO Biblioteca Digital. Recuperado el ¿, de UNESCO Biblioteca Digital: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/ pf0000390781_spa
1. Abogado en libre ejercicio, Matricula Profesional 06-2017-81 del Foro de Abogados del Consejo de la Judicatura, ex Asesor de la Dirección de Patrocinio Judicial en el Ministerio de Agricultura y Ganadería, ex Secretario Financiero FEUE-R y socio fundador de la firma jurídica RIO Legacy en Riobamba, Casilla Postal: 060104., Riobamba, Ecuador. Correos Electrónicos: dc1thekings@ gmail.com / riolegacy307abogados@gmail. com
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