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Costituitosi in data 26 gennaio 2016, il Ministero della Difesa, con

Carabinieri (...) può arruolare, nei rispettivi ruoli ufficiali in ferma prefissata con durata della ferma di due anni e sei mesi, incluso il periodo di formazione, da reclutare tra coloro che hanno superato con esito favorevole gli appositi corsi formativi”, ai quali, a mente del comma 3 del medesimo articolo, si accedeva, segnatamente per “l'Arma dei Carabinieri (…) tramite pubblico concorso (…)”. Il D.M 26.9.2002, pubblicato in G. U 15.10.2002 n. 242, all'art. 1 qualificava la procedura selettiva in esame come “concorso pubblico per titoli ed esami (...)”, individuando negli articoli 3 e 5 i requisiti per la partecipazione ed i titoli valutabili. Attraverso la descritta modalità selettiva l'Arma dei Carabinieri reclutava con pubblico concorso personale da destinare ad attività ordinaria, sebbene per un periodo limitato, giacché la ferma prefissata in discorso aveva, come detto, durata limitata a 30 mesi. Il ricorrente, superato il concorso, veniva avviato alla Scuola Ufficiali sino al 13.7.2003 e, prima della fine del corso, il 16.6.2003 veniva nominato nel grado di Sottotenente in ferma prefissata con anzianità assoluta nel grado alla predetta data. Quindi, in data 14.7.2003, al termine del corso di formazione, il ricorrente veniva destinato, quale “Sottotenente in ferma prefissata ausiliario del ruolo speciale”, all'incarico di Ufficiale addetto presso il Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri. Scaduti i 30 mesi di ferma prefissata, la Direzione Generale per il Personale Militare bandiva con Decreto del Ministero della Difesa del 9.11.2005, un nuovo concorso interno per titoli per l'ammissione ad ulteriore ferma di un anno, riservato agli ufficiali già in ferma prefissata nell'Arma dei Carabinieri (doc. 7 ric.), a cui partecipava anche il ricorrente il quale, superato anche questo concorso, in data 14.10.2006 otteneva il prolungamento di un anno della ferma. Durante la ferma il ricorrente veniva promosso al grado di Tenente con anzianità assoluta decorrente dal 16.6.2005.

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