REPORTE RESUMEN
Presentación
Reporte resumen
La Ciudad Verde (LCV) es un centro de pensamiento académico-activista, que promueve ciudades y regiones más sostenibles. Integra personas y organizaciones trabajando en pro del desarrollo sostenible en sus comunidades, para compartir recursos estratégicos, trabajar en red, y sostener una sólida voz nacional. Técnicamente impulsa la creación de mejores políticas públicas en sostenibilidad con rigor académico, empoderamiento ciudadano, creando compromisos y haciendo seguimiento a los actores políticos responsables. En el 2014, de acuerdo a sus líneas estratégicas de trabajo, La Ciudad Verde convocó a la primera versión del Premio a la Sostenibilidad Urbana en Colombia, (www. sostenibilidadurbana.com) en un trabajo de colaboración con Celsia, Cidades Sustentáveis, Semana Sostenible, la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), Fundación Avina, Red Cómo Vamos, la Universidad de los Andes, la Universidad Pontificia Bolivariana, la Universidad del Norte, Findeter, Alta Consejería para las Regiones y la Participación Ciudadana y ONU-HÁBITAT, con el objetivo de reconocer los logros de los municipios (ciudades) colombianos en materia de sostenibilidad urbana.
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Premio Sostenibilidad Urbana 2014 Objeto y finalidad Los procesos acelerados de urbanización, el aumento en la tasa de motorización, la falta de incentivos para el uso de transporte público y no motorizado, la creciente demanda energética y la cada vez mayor reducción de espacios públicos de calidad, son algunos de los factores que contribuyen a la sostenibilidad de nuestras ciudades. A su vez, dichos factores constituyen retos prioritarios para la planeación inteligente de las ciudades y para la consolidación de un modelo de desarrollo sostenible. Sin embargo, abordar la temática en nuestro país es una tarea de alta complejidad. Según la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos, todavía no existen suficientes fuentes de datos que permitan adelantar análisis confiables y válidos para comparar el desempeño en sostenibilidad de nuestras ciudades y regiones. Por esta razón, es de gran importancia incorporar en la agenda nacional el tema de la sostenibilidad urbana desde una perspectiva crítica y propositiva, que permita generar debate para construir soluciones conjuntas a los grandes retos que enfrentan las ciudades para planear y consolidar un modelo de desarrollo sostenible con énfasis en el aprendizaje y transferencia de buena prácticas. Esta primera versión del premio buscaba contribuir a la generación de indicadores básicos de las sostenibilidad urbana y a su vez evaluar y reconocer el desempeño de las ciudades colombianas en la materia, reconociendo especialmente buenas prácticas en algunos indicadores específicos evaluados por el Premio. La iniciativa no sólo evaluó y reconoció los resultados en planeación y ejecución de las administraciones, sino también el aporte de otros actores desde la academia y la sociedad civil.
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Categorías Se tomó como referente para la clasificación de los municipios, la organización por población desarrollada por el Departamento Nacional de Planeación (DNP). Municipios con menos de 50.000 habitantes Municipios entre 50.000 y 100.000 habitantes Municipios entre 100.000 y 1.000.000 de habitantes Municipios de más de 1.000.000 de habitantes
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Premio Sostenibilidad Urbana 2014
Municipios que aplicaron Amalfi, Armenia, Barranquilla, Bogotá, Bucaramanga, Cartagena, Chía, Copacabana, El Carmen de Viboral, El Peñol, El Retiro, Envigado, Florida, Floridablanca, Galapa, Herveo, Ibagué, Jardín, Malambo, Manizales, Marinilla, Medellín, Milán, Montería, Palmira, Pasto, Pereira, Pitalito, Santander de Quilichao, Riohacha, Rionegro, Tuluá, Tunja, Zipaquirá.
Criterios generales de evaluación La evaluación fue hecha por un equipo de jurados multidisciplinar experto en temas de desarrollo sostenible y urbanismo, compuesto por: • • • • • • • • • •
Ángela Escallón Emiliani (Fundación Corona) Juan Carlos Ramírez (CEPAL Colombia) Luciano Signore (ONU-Hábitat) Javier Pérez Burgos (Universidad de los Andes) Mauricio Broinizi Pereira (Cidades Sustentáveis) Diana Castro (Fundación Avina) Carlos Velásquez Muñoz (Universidad del Norte) Alejandro Echeverri (Urbam - Eafit) Fabrice Richy (Agencia Francesa de Desarrollo) Liliana Lotero Álvarez (Universidad Pontificia Bolivariana)
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Indicadores
El sistema de evaluaci贸n propuesto para la primera versi贸n del Premio est谩 compuesto por diferentes indicadores organizados a partir de 3 componentes de la sostenibilidad urbana: 1. Eficiencia urbana. 2. Medio ambiente y econom铆a verde. 3. Gobernabilidad.
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Premio Sostenibilidad Urbana 2014
Los componentes están a su vez divididos en 7 categorías que agrupan un total de 18 indicadores, 9 de ellos de obligatorio cumplimiento. Las categorías evalúan elementos como: 1. Movilidad – 5 indicadores. 2. Usos del suelo – 4 indicadores. 3. Energía – 2 indicadores. 4. Residuos – 3 indicadores. 5. Aire – 1 indicador. 6. Agua y alcantarillado - 2 indicadores. 7. Gobernabilidad – 1 indicador. Adicionalmente se incluyó una categoría para la evaluación de proyectos estratégicos en etapa de planeación o implementación por parte de los municipios, que estuvieran estructurados bajo un enfoque de sostenibilidad. En esta primera versión del premio el sistema de evaluación se concentra en analizar características urbanas exclusivamente relacionadas a la sostenibilidad ambiental, y en futuras versiones del premio se complementará con indicadores para evaluar la sostenibilidad social y económica de las ciudades colombianas.
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Ganadores En la categoría de municipios de más de 1.000.000 de habitantes, el ganador fue el Distrito Capital de Bogotá. Se resaltaron sus indicadores positivos en movilidad, especialmente el alto número de ciclorrutas en proporción al número total de vías, y los kilómetros de corredores exclusivos de transporte colectivo en proporción al número total de vías. Así mismo, se reconoció la baja cantidad de toneladas de residuos urbanos generados por habitante, y se hizo énfasis en el bajo consumo de agua por habitante, con el más bajo promedio entre las grandes ciudades. “Las principales fortalezas de Bogotá frente a las demás ciudades radican en el presupuesto dedicado al tema ambiental, el consumo de agua, los residuos urbanos generados y los kilómetros de ciclorrutas” - Juan Carlos Ramírez En la categoría de municipios entre 100.000 y 1.000.000 de habitantes, el ganador fue el municipio de Ibagué (Tolima). El jurado destacó algunas iniciativas en manejo de residuos en la ciudad, así como avances en movilidad. Su desempeño general en la serie total de indicadores resultó en una ligera ventaja ante los otros municipios participantes. Es importante resaltar que todos los resultados de la ponderación de indicadores son relativos a los resultados de las otras ciudades participantes; no suponen resultados absolutos generalizables a todo el país.
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“Siendo una de las ciudades intermedias más grandes del país, los avances en términos de los indicadores de sostenibilidad han sido considerables en los últimos años.
Premio Sostenibilidad Urbana 2014
El premio podría reconocer esta labor y dar lugar a que se sigan promulgando una serie de iniciativas exitosas en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de esta ciudad” - Javier Pérez Burgos En la categoría de municipios hasta 50.000 habitantes, el ganador fue el municipio de Amalfi (Antioquia). Amalfi es conocido por ser el municipio de las bicicletas en Antioquia. Cuenta con aproximadamente 3 bicicletas por habitante y los accidentes son poco frecuentes. En base a esto, se resaltaron iniciativas de la administración por mejorar las condiciones de movilidad del municipio y prevenir la accidentalidad vial. El jurado también resaltó la alta tasa de residuos dispuestos en relleno sanitario, y el bajo número de residuos generados por habitante. “Según los indicadores, Amalfi tiene el mejor desempeño ambiental de los municipios participantes” - Fabrice Richy. Finalmente, se entregaron menciones especiales en base a proyectos estratégicos para cuatro municipios: 1. Jardín (Antioquia). 2. Santander de Quilichao (Cauca). 3. Palmira (Valle). 4. Medellín (Antioquia).
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Premio paralelo - Ciudadanos Reconociendo el valor de las ideas de la sociedad civil y su creciente importancia en la configuración de procesos de construcción de ciudad, convocamos a ciudadanos de diferentes lugares de Colombia a participar en el premio ciudadano, con propuestas que contribuyan a crear ciudades más sostenibles. En total recibimos 122 iniciativas de 33 municipios de Colombia y 1 de México, de las cuales 3 resultaron ganadoras: 1. Calle Ejemplar - Bucaramanga. 2. Ibagué Musical - Ibagué. 3. Cebras por la vida - Bogotá (implementado en Envigado). 4. Mención especial a Bicinavegantes - Villavicencio.
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Premio Sostenibilidad Urbana 2014 Aliados
Patrocinador
Contacto Equipo La Ciudad Verde Email: info@laciudadverde.org Pรกgina web: www.LaCiudadVerde.org Pรกgina del Premio: www.SostenibilidadUrbana.com
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