COMPROMISO Antonio Álvarez Desanti con el Sector Empresarial 18 de enero del 2.018, Hotel Real Intercontinental “He recorrido varias veces el país y he conversado con personas en todas partes, y en todas partes encuentro el mismo problema. Sin lugar a duda, el reto más importante, y al que me comprometo a dedicar todo mi esfuerzo y el de mi gobierno, es lograr que toda nuestra gente tenga un empleo y un ingreso dignos”. Antonio Álvarez Desanti
En el próximo Gobierno, nos hemos fijado la meta de 150 mil nuevos empleos y para poder lograrlo, vamos a desentrabar el Estado y la Economía. Nadie conoce mejor que los empresarios, las trabas que dificultan el crecimiento. Y solo con crecimiento de la producción, puede haber aumento del empleo y solo con más empleo y mejores ingresos, mejoraremos las condiciones de vida de los costarricenses. Por ello, hoy me voy a comprometer con una serie de medidas, pero espero al mismo tiempo, el compromiso de ustedes con nuestro plan de aumentar 150 mil empleos. Solo juntos, Gobierno y sector privado podemos lograrlo. Estos son los compromisos: 1. Retomaremos el rumbo de una educación que promueva e incentive la innovación, que aproveche el talento costarricense y promueva la integración del mercado productivo y el laboral y se estimule la sinergia entre trabajadores y patronos, para aumentar la productividad, generar más fuentes de empleo y trabajos mejor remunerados y de mayor calidad. 2. Ampliaremos la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil, siempre bajo el enfoque de co-responsabilidad social, para garantizar los derechos de los niños al desarrollo integral, el empoderamiento económico de las mujeres, el acceso al trabajo bien remunerado y la generación de iniciativas empresariales y comunitarias. 3. Estableceremos políticas para incentivar, promover y facilitar la ejecución de encadenamientos en el país, para lograr una mejora en la competitividad de las PYMES, especialmente las lideradas por mujeres, con el objetivo de que estas logren alcanzar los estándares requeridos por grandes empresas y las
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establecidas en zonas francas, para que se logren integrar a las cadenas globales de valor. Retomaremos la promoción de una mayor innovación tecnológica en sus procesos y diversificación productiva, provenientes de todas las regiones del país. Vamos a implementar agresivamente el modelo de incubadoras y aceleradoras de innovación, con el objetivo de generar rápidamente resultados favorables. Asimismo, acompañaremos al sector exportador con recursos por parte de las autoridades competentes, para incrementar el valor agregado de los productos de innovación. Vamos a fortalecer a PROCOMER, ampliando las actividades que realiza en materia de encadenamientos productivos. 4. Promocionaremos la utilización de la tecnología actual, para poner en marcha nuevas técnicas y mejorar los procedimientos de producción y comercialización. Se definirán las líneas generales de un sistema de inteligencia agropecuaria, que permita identificar en tiempo real y de forma georeferenciada, posibles plagas y enfermedades emergentes, lo que permitirá accionar los protocolos de emergencia de manera oportuna. También diseñaremos y promoveremos un seguro agropecuario en el mercado nacional de seguros, que se convierta en el instrumento por excelencia para mitigar los efectos negativos que sobre la agricultura pueda tener el clima, las plagas, los fenómenos agrometeorológicos y las fluctuaciones de precios en los mercados y que potencie el uso de las garantías crediticias sobre las cosechas o sobre los animales. 5. Adoptaremos para todo el Sector Público una única plataforma digital para el proceso de compras públicas. Subcontrataremos la elaboación de planos para hacer expropiaciones con carácter de emergencia, para que todas las instituciones involucradas con la reinstalación de servicios que arranquen al mismo tiempo. Emitiremos una directriz para que todas las instituciones públicas estén obligadas a valorar todos los mecanismos de financiamiento y gestión existentes en el país, para las actividades de inversión pública, utilizando la más adecuada para el caso correspondiente. 6. Emitiremos una directriz presidencial a todas las instituciones públicas que son operadoras de servicios públicos regulados por la ARESEP, para que en no más
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de 30 días, revisen las metodologías tarifarias, tanto en cuanto a los ingresos como respecto de los costos, con la única finalidad de reducir el impacto negativo de ellos sobre las tarifas de esos servicios, y hacer propuestas de mejora a la ARESEP, de conformidad con las mejores prácticas de contabilidad regulatoria. Dicha Directriz emitida con acuerdo del Consejo de Gobierno, deberá obligar a hacer más eficiente la prestación de los servicios y eliminar por completo los sobrecostos de los proyectos de inversión y las pérdidas de operación. Con base en ello, se solicitará a la ARESEP, evaluar dichos ajustes de conformidad con sus competencias. Este proceso, será supervisado por una comisión de alto nivel técnico con representantes de los usuarios de esos servicios y de la ARESEP, a fin de que se cumplan los requisitos de la directriz, y los aportes de reducción de costos de los servicios públicos y el impacto que tienen los ingresos. 7. Continuaremos administración
con
la
anterior,
simplificación para
de
hacerlos
trámites más
iniciada
abiertos
y
durante
la
transparentes.
Utilizaremos como mecanismo de sanción, la cancelación y revocación de permisos y autorizaciones, a todos aquellos que no cumplan con los requisitos establecidos para su otorgamiento. 8. Concentraremos a SETENA en la verificación del cumplimiento legal y autorización del impacto ambiental, de las zonas y locaciones que no han sido impactados por infraestructura, como en el caso de carreteras, puentes, edificios o zonas urbanas; y modificaremos las políticas de registro y permisos de productos importados que hayan sido autorizados para su uso en países exigentes de la calidad de los mismos, para evitar las dobles verificaciones, que son ineficientes y no agregan valor. 9. Mejoraremos el acceso a la información, para una adecuada modernización del Estado y de los servicios públicos y privados, a favor de la ciudadanía, por medio del Gobierno Digital. Emitiremos una directriz presidencial, para establecer como meta 180 días para que las entidades públicas se conecten a la plataforma del Portal Ciudadano; de lo contrario, no podrán exigirse a los
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ciudadanos
las
constancias
de
las
instituciones
que
no
se
conecten
electrónicamente. 10.Dado que el tipo de cambio es una variable clave de la economía nacional, en nuestro Gobierno se completará su transición a un esquema de metas de inflación, adonde se permitiría una mayor flexibilidad cambiaria, manteniendo la estabilidad de precios. Esta mayor flexibilidad nos provee de un instrumento adicional para mitigar los choques externos, promover la competitividad y el crecimiento económico. 11.El salario debe constituir la garantía bancaria (bancarizar) del financiamiento para emprendedores, profesionales jóvenes, pequeños empresarios, estudiantes y trabajadores en general que, necesiten financiamiento para iniciar o ampliar negocio, aumentar y mejorar el flujo de caja, desarrollar una idea e innovar; para que los bancos del Estado acepten como garantía, sea una parte de su salario o la valoración
de las posibilidades de éxito e ingreso futuro de su
proyecto y en su caso, se puedan beneficiar para la adquisición y acceso a la vivienda o bienes de consumo para el hogar. 12.Crearemos un comité permanente interinstitucional, para supervisar el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral, fiscal, ambiental, sanitaria y de derechos del consumidor, con participación del sector privado. 13.Formaremos un Consejo Nacional contra el Crimen Organizado. El grupo será presidido por el jerarca que designe el Presidente de la República, con la participación de todas las autoridades en materia de seguridad, a saber, M.S.P., Ministerio Público, OIJ, Aduanas, Migración, UCCAEP y todas aquellas que puedan dar un aporte significativo. El objetivo central es la construcción, seguimiento y rendición de cuentas de manera periódica, sobre la ejecución de programas diseñados para atacar esta problemática. 14.Mantendremos activo el Consejo Nacional de Competitividad. 15.Garantizaremos el cumplimiento del Acuerdo de Facilitación del Comercio de la OMC del 2013, en vigor el 22 de febrero de 2017, en cuanto a optimización de procesos y procedimientos de despacho de mercancías de forma integrada y con
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utilización de tecnología no intrusiva, en puertos, aeropuertos y fronteras, para evitar las trabas burocráticas innecesarias y así disminuir la corrupción. Igualmente, garantizaremos el cumplimiento transparente del Artículo VII del GATT, sobre valoración de Mercancías para la importación de los productos, reducir el comercio ilegal (contrabando) fortaleciendo el control posterior y evitar las subfacturación, en coordinación con las Cámaras Empresariales involucradas y otras instituciones del Estado, para generar información de referencia de las importaciones y combatir una posible evasión fiscal, para no restarle competitividad a los fabricantes y comerciantes del sector formal. 16.Coordinaremos con las autoridades de Panamá y Nicaragua, las mejoras de los puestos fronterizos. Estableceremos un cronograma de cumplimiento para completar la infraestructura aduanera en cuatro pasos fronterizos, durante la Administración Álvarez Desanti. 17.Emitiremos una directriz ministerial para simplificar, integrar y reducir los tiempos de paso en el proceso aduanero, de conformidad con la legislación. 18.Oficializaremos, mediante Decreto Ejecutivo, una estrategia de promoción de servicios de salud con apoyo logístico, estratégico y financiero de ICT, COMEX, PROCOMER y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. Se continuará con la expansión mediante nuevos modelos de contratación y la tercerización de EBAIS, a aquellas entidades que cumplen con los requisitos de desempeño establecidos por la CCSS. 19.Actualizaremos
la
normativa
de
regencias
veterinarias
para
eliminar
competencias abstractas y duplicidades innecesarias en la autorización de funcionamiento de las actividades del sector de industrial alimentario que requieren regencia, el tipo de regencia y generar protocolos de inspección detallados para cada actividad productiva, entre otras.
Lo Que Sí Podemos
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