CURSO DE GRADUAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
NEAD/UAB/UNICENTRO
DISCIPLINA
INTRODUÇÃO A EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA
Prof. Ms. Lara Pires Weissböck prof.larapires@gmail.com
EAD: EM BUSCA DE CONCEITOS E DEFINIÇÕES
Desde o seu surgimento, a EAD tem suscitado questionamentos quanto a sua definição. Assim, muitos estudiosos tentam conceituá-la, pois cada vez mais essa modalidade de ensino vem incorporando novos mecanismos e estratégias pedagógicas e tecnológicas que a aperfeiçoam e a transformam.
CONCEITOS 1967 1971
1973
1983 1991 1999 2005 2007 MEC 2002 1997 1988 2006 1977
G. Dohmem
O conceito de G. Dohmem em 1967 enfatiza a forma de estudo na Educação a Distância: Educação a Distância é uma forma sistematicamente organizada de autoestudo onde o aluno instrui-se a partir do material de estudo que lhe é apresentado. O acompanhamento e a supervisão do sucesso do estudante são levados a cabo por um grupo de professores. Isto é possível através da aplicação de meios de comunicação, capazes de vencer longas distâncias. ALVES, Lucineia. Educação a distância: conceitos e história no Brasil e no mundo. 2011. Disponível em: <http://www.abed.org.br/revistacientifica/Revista_PDF_Doc/2011/Artigo_07.pdf>. Acesso em 27 de novembro de 2014.
CONCEITOS 1967
1973
1971
1983 1991 1999 2005 2007 MEC 2002 1997 1988 2006 1977
Lei Francesa
Ensino a distância é o ensino que não implica a presença física do professor indicado para ministrálo no lugar onde é recebido, ou no qual o professor está presente apenas em certas ocasiões ou para determinadas tarefas (Lei Francesa, 1971).
BELLONI, Maria Luiza. Educação a distância. 5. ed. Campinas, SP: Autores Associados, 2008.
CONCEITOS 1967
1973
1971
1983 1991 1999 2005 2007 MEC 2002 1997 1988 2006 1977
Michael Moore Otto Peters
O conceito de Michael Moore em 1973 ressalta que as ações do professor e a comunicação deste com os alunos devem ser facilitadas: Ensino a distância pode ser definido como a família de métodos instrucionais onde as ações dos professores são executadas à parte das ações dos alunos, incluindo aquelas situações continuadas que podem ser feitas na presença dos estudantes. Porém, a comunicação entre o professor e o aluno deve ser facilitada por meios impressos, eletrônicos, mecânicos ou outro. BELLONI, Maria Luiza. Educação a distância. 5. ed. Campinas, SP: Autores Associados, 2008.
O conceito de Otto Peters em 1973 dá ênfase a metodologia da Educação a Distância e torna-a passível de calorosa discussão, quando finalizada afirmando que “a Educação a Distância é uma
forma industrializada de ensinar e aprender”. Educação/ensino a distância é um método racional de partilhar conhecimentos, habilidades e atitudes, através da aplicação da divisão do trabalho e de princípios organizacionais, tanto quanto pelo uso extensivo de meios de comunicação, especialmente para o propósito de reproduzir materiais técnicos de alta qualidade, os quais tornam possível instruir um grande número de estudantes ao mesmo tempo, enquanto esses materiais durarem. É uma forma industrializada de ensinar e aprender. ALVES, Lucineia. Educação a distância: conceitos e história no Brasil e no mundo. 2011. Disponível em: <http://www.abed.org.br/revistacientifica/Revista_PDF_Doc/2011/Artigo_07.pdf>. Acesso em 27 de novembro de 2014.
CONCEITOS 1967
1973 1971
1983 1991 1999 2005 2007 1977 1988 1997 2002 2006 MEC
Bรถrje Holmberg
O conceito de Börje Holmberg em 1977 enfatiza a diversidade das formas de estudo: O termo Educação a Distância esconde-se sob várias formas de estudo, nos vários níveis que não estão sob a contínua e imediata supervisão de tutores presentes com seus alunos nas salas de leitura ou no mesmo local. A Educação a Distância beneficia-se do planejamento, direção e instrução da organização do ensino. ALVES, Lucineia. Educação a distância: conceitos e história no Brasil e no mundo. 2011. Disponível em: <http://www.abed.org.br/revistacientifica/Revista_PDF_Doc/2011/Artigo_07.pdf>. Acesso em 27 de novembro de 2014.
CONCEITOS 1967
1973 1983 1991 1999 2005 2007 MEC 2002 1997 1971 1977 1988 2006
Cropley e Kahl Rebel
É uma espécie de educação baseada em procedimentos que permitem o estabelecimento de processos de ensino e aprendizagem mesmo onde não existe contato face a face entre professores e aprendentes – ela permite um alto grau de aprendizagem individualizada (CROPLEY e KAHL, 1983). É um modo não contíguo de transmissão entre professor e conteúdos do ensino e aprendente e conteúdos da aprendizagem – possibilita maior liberdade ao aprendente para satisfazer suas necessidades de aprendizagem, seja por modelos tradicionais, não tradicionais, ou pela mistura de ambos (REBEL, 1983). BELLONI, Maria Luiza. Educação a distância. 5. ed. Campinas, SP: Autores Associados, 2008.
CONCEITOS 1967
1973 1983 1991 1999 2005 2007 MEC 2002 1971 1977 1988 1997 2006
Malcom Tight
Educação a distância se refere àquelas formas de aprendizagem organizada, baseadas na separação física entre os aprendentes e os que estão envolvidos na organização de sua aprendizagem. Essa separação pode aplicar-se a todo o processo de aprendizagem ou apenas a certos estágios ou elementos deste processo. Podem estar envolvidos estudos presenciais e privados, mas sua função será suplementar ou reforçar a interação predominantemente a distância (MALCOM TIGHT, 1988). BELLONI, Maria Luiza. Educação a distância. 5. ed. Campinas, SP: Autores Associados, 2008.
CONCEITOS 1967
1991 1999 2005 2007 1973 1983 MEC 2002 1997 1971 1977 1988 2006
Keegan
A separação física entre professor-aluno e a possibilidade de encontros ocasionais são destacados no conceito de Keegan em 1991: O autor define a Educação a Distância como a separação física entre professor e aluno, que a distingue do ensino presencial, comunicação de mão dupla, onde o estudante beneficia-se de um diálogo e da possibilidade de iniciativas de dupla via com possibilidade de encontros ocasionais com propósitos didáticos e de socialização. ALVES, Lucineia. Educação a distância: conceitos e história no Brasil e no mundo. 2011. Disponível em: <http://www.abed.org.br/revistacientifica/Revista_PDF_Doc/2011/Artigo_07.pdf>. Acesso em 27 de novembro de 2014.
CONCEITOS 1967
1973 1983 1991 1999 2005 2007 MEC 1971 1977 1988 1997 2002 2006
Landim
Landim (1997, p. 10 apud Hermida, 2006, p. 168), estabelece uma diferenciação entre os termos educação e ensino a distância. De acordo com o autor, O termo ENSINO está mais ligado às atividades de treinamento, adestramento, instrução. Já o termo EDUCAÇÃO refere-se à prática educativa e ao processo ensino-aprendizagem que leva o aluno a aprender a aprender, a saber pensar, criar, inovar, construir conhecimentos, participar ativamente de seu próprio conhecimento. HERMIDA, Jorge Fernando. A educação à distância: histórias , concepções e perspectivas. 2006. Disponível em: <http://www.histedbr.fe.unicamp.br/revista/edicoes/22e/art11_22e.pdf. Acesso em: 27 de novembro de 2014.
CONCEITOS 1967
1999 2005 2007 1973 1983 1991 MEC 2002 1971 1977 1988 1997 2006
Chaves
A separação física e o uso de tecnologias de telecomunicação são características ressaltadas no conceito de Chaves, em 1999. A Educação a Distância, no sentido fundamental da expressão, é o ensino que ocorre quando o ensinante e o aprendente estão separados (no tempo ou no espaço). No sentido que a expressão assume hoje, enfatiza-se mais a distância no espaço e propõe-se que ela seja contornada através do uso de tecnologias de telecomunicações e de transmissão de dados, voz e imagens (incluindo dinâmicas, isto é, televisão ou vídeo). Não é preciso ressaltar que todas essas tecnologias, hoje, convergem para o computador. ALVES, Lucineia. Educação a distância: conceitos e história no Brasil e no mundo. 2011. Disponível em: <http://www.abed.org.br/revistacientifica/Revista_PDF_Doc/2011/Artigo_07.pdf>. Acesso em 27 de novembro de 2014.
CONCEITOS 1967
1973 1983 1991 1999 2005 2007 MEC 1971 1977 1988 1997 2002 2006
Moran
Educação a distância é o processo de ensino e de aprendizagem, mediado por tecnologias, onde professores e alunos estão separados espacial e/ou temporalmente. É ensino/aprendizagem onde professores e alunos não estão normalmente juntos, fisicamente, mas podem estar conectados, interligados por tecnologias, principalmente as telemáticas, como a Internet. Mas também podem ser utilizados o correio, o rádio, a televisão, o vídeo, o CDROM, o telefone, o fax e tecnologias semelhantes. MORAN, José. O que é educação a distância. 2002. Disponível em: <http://www2.eca.usp.br/moran/wp-content/uploads/2013/12/dist.pdf> Acesso em 27 de novembro de 2014.
CONCEITOS 1967
1973 1983 1991 1999 2005 2007 MEC 1971 1977 1988 1997 2002 2006
Decreto nยบ 5.622
O conceito de Educação a Distância no Brasil é definido oficialmente no Decreto nº 5.622 de 19 de dezembro de 2005 (BRASIL, 2005): Art. 1º Para os fins deste Decreto, caracteriza-se a Educação a Distância como modalidade educacional na qual a mediação didáticopedagógica nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilização de meios e tecnologias de informação e comunicação, com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos. ALVES, Lucineia. Educação a distância: conceitos e história no Brasil e no mundo. 2011. Disponível em: <http://www.abed.org.br/revistacientifica/Revista_PDF_Doc/2011/Artigo_07.pdf>. Acesso em 27 de novembro de 2014.
Essa definição da Educação a Distância complementa-se com o primeiro parágrafo do mesmo artigo, onde é ressaltado que esta deve ter obrigatoriamente momentos presenciais, como se segue: § 1º A Educação a Distância organiza-se segundo metodologia, gestão e avaliação peculiares, para as quais deverá estar prevista a obrigatoriedade de momentos presenciais para: I – avaliações de estudantes; II – estágios obrigatórios, quando previstos na legislação pertinente; III – defesa de trabalhos de conclusão de curso, quando previstos na legislação pertinente e IV – atividades relacionadas a laboratórios de ensino, quando for o caso.
CONCEITOS 1967
1973 1983 1991 1999 2005 2007 1971 1977 1988 1997 2002 2006 MEC
Hermida Decreto n. 5.773
“Do ponto de vista epistemológico, a palavra Teleducação ou ‘Educação à Distância’ vem do grego tele (longe, ao longo), e pode ser conceituada como o processo de ensinoaprendizagem mediado por tecnologias, onde professores e alunos ficam ‘separados’ espacialmente e/ou temporalmente, porém, conectados ou intermediados através de recursos tecnológicos” (Jorge Fernando Hermida, 2006, p .168)
HERMIDA, Jorge Fernando. A educação à distância: histórias , concepções e perspectivas. 2006. Disponível em: <http://www.histedbr.fe.unicamp.br/revista/edicoes/22e/art11_22e.pdf. Acesso em: 27 de novembro de 2014.
Decreto n. 5.773 Dispõe sobre o exercício das funções de regulação, supervisão e avaliação de instituições de educação superior e cursos superiores de graduação e sequenciais no sistema federal de ensino. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2006/Decreto/D5773.htm
CONCEITOS 1967 1973 1983 1991 1999 2005 2007 MEC 2002 1997 1988 2006 1971 1977
Decreto n. 6.303 Referenciais de Qualidade para EAD
Decreto n. 6.303 Altera dispositivos dos Decretos nos 5.622, de 19 de dezembro de 2005, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional, e 5.773, de 9 de maio de 2006, que dispõe sobre o exercício das funções de regulação, supervisão e avaliação de instituições de educação superior e cursos superiores de graduação e sequenciais no sistema federal de ensino. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6303.htm
Referenciais de Qualidade para EAD A primeira versão foi elaborada em 2003. No entanto, dada a necessidade de atualização do documento anterior, tendo em vista a dinâmica do setor e a renovação da legislação. Estes circunscrevem-se no ordenamento legal vigente em complemento às determinações específicas da Lei de Diretrizes e Bases da Educação, do Decreto 5.622, de 20 de dezembro de 2005, do Decreto 5.773, de junho de 2006 e das Portarias Normativas 1 e 2, de 11 de janeiro de 2007. Embora seja um documento que não tem força de lei, ele será um referencial norteador para subsidiar atos legais do poder público no que se referem aos processos específicos de regulação, supervisão e avaliação da modalidade citada. http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=12777%3Areferencia is-de-qualidade-para-ead&catid=193%3Aseed-educacao-a-distancia&Itemid=865
CONCEITOS 1967 1973 1983 1991 1999 2005 2007 2002 1997 1988 2006 MEC 1971 1977
Ministério da Educação e Cultura
Educação a distância é a modalidade educacional na qual alunos e professores estão separados, física ou temporalmente e, por isso, faz-se necessária a utilização de meios e tecnologias de informação e comunicação. Essa modalidade é regulada por uma legislação específica e pode ser implantada na educação básica (educação de jovens e adultos, educação profissional técnica de nível médio) e na educação superior.
BRASIL. Ministério da Educação. O que é educação a distância. Disponível em: http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&id=12823:o-que-eeducacao-a-distancia&Itemid=230. Acesso em 28 de novembro de 2014.
REFERÊNCIAS ALVES, Lucineia. Educação a distância: conceitos e história no Brasil e no mundo. 2011. Disponível em: <http://www.abed.org.br/revistacientifica/Revista_PDF_Doc/2011/Artigo_07.pdf>. Acesso em 27 de novembro de 2014.
BRASIL. Ministério da Educação. O que é educação a distância. Disponível em: http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&id=12823:o-que-e-educacao-a-distancia&Itemid=230. Acesso em 28 de novembro de 2014.
BRASIL. Decreto no 5.622, de 19 de Dezembro de 2005. Regulamenta o art. 80 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional (referente ensino à distância). Diário Oficial da União, Brasília, DF, 20 dez. 2005. Disponível em URL: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato20042006/2005/Decreto/D5622.htm. Acesso em 20 de novembro de 2014.
BRASIL. Decreto no 5.773, de 09 de Maio de 2006. Dispõe sobre o exercício das funções de regulação, supervisão e avaliação de instituições de educação superior e cursos superiores de graduação e seqüenciais no sistema federal de ensino. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 10 mai. 2006. p.6, c.1. Disponível em URL: http://www.planalto.gov.br/CCIVIL/_Ato2004-2006/2006/Decreto/D5773.htm. Acesso em 20 de novembro de 2014.
REFERÊNCIAS BRASIL. Decreto no 6.303, de 12 de Dezembro de 2007. Altera dispositivos dos Decretos nos 5.622, de 19 de dezembro de 2005, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional, e 5.773, de 9 de maio de 2006, que dispõe sobre o exercício das funções de regulação, supervisão e avaliação de instituições de educação superior e cursos superiores de graduação e seqüenciais no sistema federal de ensino. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 13 dez. 2007. Seção 1, p.4-5. Disponível em URL: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2007/decreto/d6303.htm. Acesso em 20 de novembro de 2014.
BELLONI, Maria Luiza. Educação a distância. 5. ed. Campinas, SP: Autores Associados, 2008. HERMIDA, Jorge Fernando. A educação à distância: histórias , concepções e perspectivas. 2006. Disponível em: <http://www.histedbr.fe.unicamp.br/revista/edicoes/22e/art11_22e.pdf. Acesso em: 27 de novembro de 2014.
MORAN, José. O que é educação a distância. 2002. Disponível em: <http://www2.eca.usp.br/moran/wpcontent/uploads/2013/12/dist.pdf> Acesso em 27 de novembro de 2014.