Висновок на конституційне подання 47 народних депутатів щодо відповідності Конституції України

Page 10

ВИСНОВОК AMICUS CURIAE

II. НЕЗАКОННЕ ЗБАГАЧЕННЯ А. ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИ ПРИНЦИПУ ЮРИДИЧНОЇ ВИЗНАЧЕНОСТІ Питання дотримання принципу юридичної визначеності порушено чи не в кожній частині цього конституційного подання. Автори подання зазначають, що ст. 3685 КК України начебто загалом, а також окремі її положення є нечіткими, неточними, непередбачуваними тощо. На їхню думку, це порушує принцип верховенства права, закріплений у Конституції України. Водночас у п. «А» конституційного подання чітко не зазначено, як саме ст. 368-5 КК України порушує цей принцип. Натомість наведено загальну аргументацію цієї позиції. Важливо, що п. «А» конституційного подання базується на аргументації Рішення КСУ № 1-p/2019 від 26.02.2019. Зокрема, в поданні майже дослівно використано сім абзаців п. 3 цього Рішення3. Серед аргументів авторів подання (аргументів КСУ в Рішенні № 1-p/2019 від 26.02.2019) можна виокремити такі: 1. «Одним з головних елементів принципу верховенства права, закріпленого в частині першій статті 8 Основного Закону України, є юридична визначеність. Конституційний Суд України наголошував на важливості вимоги визначеності, ясності і недвозначності правової норми, оскільки інше не може забезпечити її однакове застосування, не виключає необмеженості трактування у правозастосовній практиці і неминуче призводить до сваволі»; 2. «Європейська Комісія “За демократію через право” (Венеційська Комісія) у Доповіді “Верховенство права”, схваленій на її 86-му пленарному засіданні, яке відбулося 25-26 березня 2011 року, № 512/2009 зазначила, що одним із неодмінних елементів верховенства права є юридична визначеність (пункт 41); юридична визначеність вимагає, щоб юридичні норми були чіткими і точними та спрямованими на забезпечення того, щоб ситуації та правовідносини залишались передбачуваними (пункт 46)»; 3. «Європейський суд з прав людини у рішенні у справі “Санді Таймс” проти Сполученого Королівства № 1” (Тhе Sunday Times v. the United Кingdom № 1) від 26 квітня 1979 року зазначив, що “норма не може розглядатися як “право”, якщо її не сформульовано достатньо чітко, що дає змогу громадянинові регулювати свою поведінку” (пункт 49). У рішенні у справі “S.W. проти Сполученого  http://www.ccu.gov.ua/sites/default/files/docs/1_p_2019.pdf

3

10

Iнститут законодавчих ідей


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.