спецпроект
международный форум
23-26 апреля 2014
7 Социальная политика в Петербурге
7 Дома по уходу за пожилыми
7 Как увеличить
трудоспособный возраст
7 Индустрия услуг для пожилых
7 Досуг
для пенсионеров
7 Стоматология
для людей старшего возраста
7 Пенсионные финансы
старшее
поколение совместный спецпроект
спецпроект
старшее поколение
Пожилой Петербург
Население России стремительно стареет. Средняя продолжительность жизни россиян за последние годы заметно увеличилась – с 66,7 лет в 2006 году до 69,7 лет – в 2012-м. Соответственно, выросло количество пенсионеров – сейчас их 32,4 млн человек, что составляет 22,7% населения страны. В Петербурге доля пенсионеров еще выше – 24,4%.
Записал Владимир Грязневич _______
О
браз жизни пожилого человека в России, несмотря на многочисленные государственные программы, не становится лучше. В рейтинге Global AgeWatch Index (составляется по четырем критериям: финансовая обеспеченность, состояние здоровья, рынок труда и условия жизни в целом) Россия в 2013 году занимала 78-е место из 91. Судя по этому рейтингу, положение пенсионеров в РФ хуже, чем в ряде африканских (ЮАР, Гана) и азиатских
82 наши
деньги
№109 • 2014
(Индонезия, Монголия, Непал) стран, не говоря уже о европейских, которые располагаются в начале списка (первые места занимают Норвегия, Германия, Нидерланды, Канада, Швейцария). О причинах такого положения дел и мерах, которые предпринимает городская администрация для улучшения положения пожилых петербуржцев, журнал «Наши деньги» попросил рассказать первого заместителя председателя Комитета по социальной политике администрации СанктПетербурга Галину Колосову.
– Вы согласны с оценкой положения пожилых россиян, которая следует из рейтинга Global AgeWatch Index? – Надо разбираться, как были рассчитаны показатели этого рейтинга. У нас есть свои показатели, по которым мы можем оценить социальное самочувствие пожилых людей. Важнейшим показателем является, наверное, уровень материальной обеспеченности. Размером своей пенсии, конечно, не все довольны. Государство делает все возможное, чтобы отдать должное
в первую очередь тем людям, которые участвовали в защите Отечества. И сегодня вопросов по материальному обеспечению граждан, которые отнесены к категории ветеранов Великой Отечественной войны, практически нет, поскольку размер пенсий у них достаточно высокий – около 20–25 тыс. рублей. В Петербурге таких граждан 190 тысяч. Основное их число – более 130 тысяч – составляют блокадники. По инициативе Санкт-Петербурга в 2004 году были приняты поправки в закон «О ветеранах», которые предоставили право на вторую пенсию тем, кто награжден медалью «За оборону Ленинграда». В декабре 2006 года право на вторую пенсию получили и те, кто имеет знак «Жителю блокадного Ленинграда». Однако справедливые вопросы в связи с этим задают и малолетние узники фашизма и труженики тыла.
– Но все-таки таких людей меньшинство среди пожилых. Основная часть родилась после войны и военных льгот не имеет. Они жалуются на маленькие пенсии…
должна быть сбалансированной. Помимо прочего это необходимо и в интересах пожилых людей. Чтобы они получали пенсии, нужно сейчас обеспечить достаточное количество детей до 15 лет, на которых впоследствии ляжет демографическая нагрузка по выплате пенсий пожилым.
– В чем нуждаются современные пожилые люди? Каковы перво очередные потребности петербургских пенсионеров? Как государство их удовлетворяет? – Социальная политика государства ведется по двум основным направлениям. Первое – помощь людям, которые нуждаются в уходе. Второе – забота о сохранивших активное долголетие. Потребности этих двух категорий пожилых людей существенно различаются. Но именно исходя из их потребностей и строится работа социальных служб. Людям первой категории прежде всего необходимо социальное обслуживание. И мы как раз этим и занимаемся. Тем, кто может частично себя обслуживать, предоставляют услуги на дому приходящие социальные работники.
тербурге 14 учреждений занимаются стационарным обслуживанием людей. Помимо них есть 19 учреждений комплексного социального обслуживания.
– Люди жалуются, что домов престарелых очень мало, а те что есть, зачастую плохо приспособлены под специфику пожилых… – Да, это так. С обслуживанием на дому, предоставлением социально-бытовых, реабилитационных услуг особых проблем нет, а вот на размещение людей в стационары имеются довольно большие очереди. Это беда крупных городов. Формирование системы социального обеспечения происходило с 1918 года, социальные учреждения создавались в помещениях, не слишком хорошо для этого подходящих с точки зрения современных нормативов. У нас есть проблема перенаселенности социальных стационаров. Нужно открывать новые корпуса, создавать новые учреждения. Но это требует больших бюджетных вложений, поэтому новые стационары открываются не так часто, как бы нам всем хотелось.
Социальная политика государства ведется по двум основным направлениям. Первое – помощь людям, которые нуждаются в уходе. Второе – забота о сохранивших активное долголетие» – Размер пенсий определяется на федеральном уровне. Тем, кто принимает такие решения, приходится учитывать различные обстоятельства. В частности, куда двигается страна. Известно, что ключевой показатель отношения числа работающих к числу пенсионеров неуклонно уменьшается, а это значит, что работающим россиянам все труднее содержать пенсионеров. А мы еще должны заботиться о других категориях слабозащищенных граждан. Напрмер, о детях, о многодетных семьях. Социальная политика
Люди, нуждающиеся по медицинским показаниям в постоянном наблюдении и уходе, который не может обеспечить его семья (не говоря уже об одиноких), помещаются в стационарные социальные учреждения. Это, например, психоневрологические интернаты, стационары общего типа – дома престарелых. Мы стараемся обеспечить доступность подобных услуг. Закон о социальном обслуживании федеральный, но за предоставление такого обслуживания отвечают субъекты РФ, в том числе и финансово. В Пе-
– И что же делать? Есть ли какиенибудь способы хотя бы смягчить проблему? – Петербург, надо сказать, является одним из лидеров по многим направления в социальной сфере. Например, у нас действует программа специальных жилых домов для определенной категории пожилых людей. Это одинокие люди, которые способны себя частично обслуживать, но которым требуется постоянное наблюдение и присутствие поблизости медицинского и социального персонала. В 15 районах города
№109 • 2014 Наши
деньги 83
спецпроект
старшее поколение
сегодня есть 20 таких домов на 1 290 квартир. Подобные дома очень востребованы среди пожилых людей. Кроме того, мы расширили спектр услуг на дому для людей, которые могут обойтись без стационарной помощи. У нас действуют 112 отделений по медицинскому и 235 – по социально-бытовому обслуживанию на дому. Эти услуги получают порядка 40 тыс. граждан в год. Еще у нас есть услуга «Тревожная кнопка» – быстрый вызов экстренных служб и работников социальных служб. Она предоставляется бесплатно за счет бюджета Петербурга для отдельных категорий ветеранов Великой Отечественной войны и одиноких людей старше 80 лет, которые могут себя частично обслуживать сами. Эту услугу получают сейчас порядка 11 тыс. петербуржцев. Мы также приняли специальный закон о программе «Сиделки». По этой программе для отдельных категорий ветеранов, преимущественно одиноких либо имеющих родственников-инвалидов, предоставляются многочасовые (4, 8 или 12 часов, в зависимости от назначений) услуги социального или медицинского работника, за их работу люди платят всего 10%, а 90% оплачивает город. Сейчас данной услугой пользуются около 1 600 человек. Хочу подчеркнуть, что федеральное законодательство не предусматривает (хотя и не запрещает) такого рода услугу за бюджетные средства.
– На Западе значительную роль играет частная инициатива. Там довольно много частных домов престарелых. Почему у нас их так мало? – У нас действует программа государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания пожилых петербуржцев. Есть инвесторы, которые на определенных условиях готовы вкладывать свои деньги в строительство частных социальных учреждений. Город предоставляет им для этого земельные участки. Сейчас реализуются два таких проекта, оба в Курортном райо не. Один осуществляет CанктПетербургский Еврейский благотвори-
84 наши
деньги
№109 • 2014
тельный центр «Хэсэд Авраам», а второй – частное лицо. Они строят дома престарелых.
– Как развиваются инновационные продукты, рассчитанные на пожилых людей: новые виды слуховых аппаратов, инвалидных колясок и т. п.? – Каждый год в нашем городе в «Ленэкспо» проходит форум «Старшее поколение». Форум создан специально для того, чтобы способствовать развитию индустрии, производящей продукцию для пожилых людей. На форуме проводятся конкурсы среди производителей товаров и услуг для пожилых. Наш форум ежегодно посещает около 1 700 специалистов индустрии социальной сфе-
Петербург, надо сказать, является одним из лидеров по многим направлениям в социальной сфере» ры и более 20 тыс. посетителей. Среди них много пожилых людей, которые знакомятся с новинками и узнают, как их можно приобрести или в некоторых случаях даже получить бесплатно – за счет средств федерального и регионального бюджетов. Индустрия продуктов социальной сферы сейчас развивается очень активно. На Васильевском острове успешно действует «Функциональный дом», который экспонирует новейшие образцы реабилитационной техники, в том числе и для пожилых, где представлены самодвижущиеся кухни, современные коляски, скаломобили, которые позволяют перемещаться по лестнице и т. д.
– Какую роль в помощи пожилым людям играют в Петербурге НКО?
– Очень большую. Мы тесно сотрудничаем с социально ориентированными некоммерческими организациями (НКО) и волонтерскими организациями. На базе одного из наших учреждений создан Центр добровольческих инициатив Санкт-Петербурга. Ежегодно у нас проходит «Весенняя неделя добра», на которой добровольцы оказывают самые разные услуги, в том числе и пожилым людям. Например, в прошлом году в рамках «Весенней недели добра» 174 социально ориентированных НКО поддержали программы предоставления таких услуг добровольцами. Это были и досуговые мероприятия, и бытовая помощь, и еще много разных видов услуг. Прошло порядка двухсот таких акций с участием около 8 тыс. добровольцев. Услуги получили около 21 тыс. петербуржцев. Помимо того, НКО реализуют массу программ помощи пожилым людям. Например, центр «Хэсэд Авраам» со здал Агентство добровольцев пожилого возраста. Группы пожилых людей сами выступают добровольцами. Аналогичная структура есть при организации «Серебряный возраст». Правительство Санкт-Петербурга регулярно предоставляет субсидии для реализации программ социально ориентированных НКО в рамках соответствующего городского закона. У нас тоже есть специальные программы поддержки таких НКО. В последние два года Санкт-Петербургу выделяются средства из федерального бюджета на городские программы поддержки социально ориентированных НКО, которые проходят конкурсный отбор. В 2012 году мы получили более 36 млн рублей, в 2013-м – 44 млн рублей. Причем мы поддерживаем оказание конкретной помощи людям. Семинары и конференции финансируем крайне редко. НКО служат для нас еще и своеобразными индикаторами потребностей людей в помощи. Важнейшая роль НКО проявляется также в ситуациях, когда государственные учреждения не могут предоставить услуги в необходимом объеме и этот недостаток компен-
сируют НКО, которым мы выделяем целевые субсидии. В этом смысле чрезвычайно велика роль НКО в оказании помощи лицам без определенного места жительства. Мы, к примеру, всячески приветствуем открытие пунктов обогрева таких людей в зимний период, курсирование ночных автобусов с пунктами питания и медицинского осмотра, для пожилых – социально-досуговые мероприятия. Поддерживаем важнейшее направление деятельности центра «Хэсэд Авраам», связанное с помощью пожилым людям с болезнью Альцгеймера.
– В какой помощи нуждается вторая категория пожилых людей – «активные» пенсионеры? Как вы им помогаете? – В 2005 году мы обратили внимание на дисбалланс в социальной политике в пользу тех, кто полностью или частично не мог себя обслуживать. «Активные» пенсионеры были явно ущемлены. Конечно, лучший способ поддержать активных пенсионеров – устроить их на работу, которую они хотят и могут выполнять. Это актуально главным образом для тех 70% пенсионеров, которым нет еще 70 лет. Не стоит забывать, что 45% лиц пенсионного возраста в Петербурге продолжают работать (по России в среднем – треть). Находить для них работу непросто, однако в последнее время начал заметно повышаться спрос на квалифицированные кадры как в бизнесе, так и на госслужбе, поэ тому трудо устраивать квалифицированных пенсионеров стало проще. В 2013 году более 4,5 тыс. пенсионеров нашли работу с помощью государственной службы занятости. Главная проблема неработающих пенсионеров, помимо невысоких пенсий, связана с дефицитом занятий и общения. Потеряв работу и привычный круг общения с сослуживцами они, выйдя на пенсию, они ничего не получали взамен – пойти было некуда. В рамках действовавшей в то время городской программы «Старшее поколе-
Комфорт для пожилых 7 С 23 по 26 апреля в ВК «Ленэкспо» состоится IX Международный форум «Старшее поколение», направленный на развитие рынка товаров и услуг для пожилых людей для создания максимально комфортных условий для их жизни. 7 Это крупнейшая в России отраслевая выставочная экспозиция и одна из ключевых площадок для обсуждения актуальных вопросов развития социального и медицинского обслуживания пожилых людей. Люди пожилого возраста составляют почти четверть населения Петербурга, и поэтому «Старшее поколение» является необходимой площадкой, на которой правительство, промышленность и наука могут пред-
ние» мы начали развивать социальнодосуговые отделения в наших учреждениях. Сегодня их 36 во всех районах города. Они объединяют 570 клубов по интересам. В них ходят порядка 40 тыс. человек в течение года. Клубы имеют самую разную направленность, включая оздоровительную и образовательную. Поскольку бег даже трусцой для пожилого человека может быть вреден, многие клубы объединяют поклонников «скандинавской ходьбы» – любителей совместных оздоровительных пеших прогулок. Большой популярностью пользуются образовательные направления, в том числе совершенствование владения иностранными языками и IT-технологиями. И судя по тому, что обращения в наши службы все больше поступают по электронной почте, наши клубы повышения компьютерной грамотности работают достаточно эффективно. Значительную часть субсидий НКО мы предоставляем именно под программы для активных пенсионеров. В результате нам удалось существенно превысить плановые показатели программы «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Санкт-
ставить результаты совместной работы по улучшению качества жизни наших бабушек и дедушек. 7 Интерес к этому мероприятию растет год от года. Так, в 2013 году форум посетили около 23 тыс. человек, что на 20% превышает показатели предыдущего года. Представители 156 предприятий и организаций из 6 стран смогли продемонстрировать товары и услуги для сохранения и поддержания здоровья и социальной активности людей зрелого возраста на выставочной территории площадью 6 тыс. кв. метров. В рамках форума состоялось более 30 деловых мероприятий, в которых приняли участие 1 724 специалиста отрасли.
Петербурге», действовавшей с 2011 по 2013 годы.
– В Европе очень распространены всевозможные льготы для пожилых. Например, во Франции пенсионеры получают скидку в 10% на skipass – за пользование горнолыжным подъемником, а после 75 лет skipass вообще бесплатный. У нас такие льготы есть, похоже, только на курорте «Роза Хутор» в Сочи. Почему льготы для пожилых у нас не распространены? – Такого рода льготы в Европе оплачиваются специальными социальными страховыми взносами работающих. У нас подобного страхования нет. Наше социальное страхование рассчитано только на компенсацию работающим временной потери трудоспособности – оплату больничных листов. Социальное обслуживание пенсионеров у нас только государственное. Страховой составляющей, как в Европе, нет. Минтруда предлагает ее ввести, но это означает, что работодатели будут платить за работника еще один взнос, что при нынешнем состоянии российской экономики весьма затруднительно. n
№109 • 2014 Наши
деньги 85
Фото: www.rospensioner.ru
спецпроект
старшее поколение
Счастливая
старость
86 наши
деньги
№109 • 2014
Елена Кром
Сети частных домов по уходу способны обеспечить пожилым россиянам новое качество жизни.
_______
Г
ерой романа Анны Борисовой «Vremena Goda» молодой миллионер Стас Берзин дает старт бизнес-проекту всей своей жизни. Благодаря этому проекту он планирует построить мощную монополию типа РЖД или «Газпрома», а попутно стать влиятельным политиком (возможно, даже президентом страны). Какой же бизнес в современной России открывает столь широкие перспективы? Борис Акунин (Анна Борисова – его псевдоним) отвечает на этот вопрос так: не нефть, не металлы, а развитие инфраструктуры обслуживания старшего поколения. Бизнес-проект Берзина носит название «Счастливая старость» и заключается в создании всероссийской сети благоустроенных частных домов проживания пожилых людей.
Сформировалась прослойка людей, готовых платить за то, чтобы пожилые родственники получали достойный уход От интернатов к пансионатам Председатель совета НП «Объединение компаний индустрии услуг старшему поколению» Наталья Курачева считает идею, описанную во «Временах Года», абсолютно здравой – и предпосылки к созданию нового мощного бизнеса, и модель его функционирования в книге изложены грамотно. Более того, по ее убеждению, эта идея гуманна – сети частных домов ухода способны обеспечить российским пожилым людям новое качество жизни. Наоборот, оставшись исключительно на попечении государства, имея возможность пользоваться только казенными стационарами, старшие поколения россиян окажутся в тяжелой ситуации. Поскольку эти учреждения
переполнены, обеспеченность персоналом – низкая. Поэтому, даже при стремлении руководства интернатов оказать услуги качественно, высокого комфорта они обеспечить не могут. Наличие очередей, трудности при устройстве пожилого человека в интернат (нужно пройти сложную бюрократическую процедуру) никак не способствуют умножению удобств. Нет конкуренции – нет борьбы за клиента – не может быть заметного прогресса. Сегодня в большинстве государственных домов‑интернатов созданы коммерческие отделения. Однако там, как правило, работает персонал с бесплатных отделений, используются те же методики, поэтому условия отличаются в лучшую сторону, но не радикально. Главное преимущество таких отделений – внеочередной прием. В то же время за двадцать с лишним лет рыночных реформ сформировалась прослойка среднего класса, которая готова заплатить за то, чтобы пожилые родственники получали достойный уход. Появилась почва для открытия частных домов по уходу за людьми преклонного возраста. У Берзина такие заведения именуются мезонами (по французскому образцу), у реальных частных операторов обычно называются пансионатами.
Не виноватые вы «Каждый человек поначалу испытывает чувство вины, устраивая пожилого родственника к нам на проживание, – рассказывает Татьяна Коврижных, директор петербургской сети пансионатов ухода «Опека». – Но потом люди видят, что условия хорошие, можно навещать родственника в любое время, и успокаиваются. Бывает, что до приезда к нам пожилой человек три года на улице не бывал, а у нас возвращается к полноценной жизни». В «Опеку», по словам Татьяны Коврижных, входит шесть пансионатов в Петербурге и пригородах, через месяц откроется еще один. По имеющимся данным, на сегодня это самый крупный петербургский оператор
№109 • 2014 Наши
деньги 87
спецпроект
старшее поколение
частных домов ухода – другие управляют максимум тремя пансионатами, чаще – одним. «Опека» работает в средней ценовой нише: проживание стоит 1 500–2 000 рублей за человека в сутки. Клиенты этой сети – «занятые среднеобеспеченные люди, которые изо всех сил стараются ухаживать за пожилым родственником дома, но не справляются и расценивают обращение в частный пансионат как капитуляцию», – говорит Татьяна Коврижных. «Хотя на самом деле они тем самым дарят близкому человеку новую жизнь», – добавляет она. Директор двух пансионатов «Золотое время» Ирада Байрамова тоже характеризует своих клиентов как семьи со средним достатком (оплата услуг составляет от 1 100 рублей в день), которые тянут с обращением в дом ухода до последней возможности. «Обращаются к нам, когда уже физически и эмоционально не справляются, – рассказывает она. – Бывает, что к тому моменту и отношения пожилого человека с семьей испорчены, и сам он большую часть времени лежит». «Мы бы хотели, чтобы человек проводил в пансионате свое золотое время, а не приходил доживать. В хорошем пансионате пенсионеру лучше, чем в собственной квартире на десятом этаже, где он находится день за днем в одиночестве, в томительном ожидании прихода молодых родственников», – подчеркивает она. Впрочем, по словам управляющей пансионата и медицинского центра «Наша Забота» Татьяны Богдановой, «общество перестраивается, и отношение людей к услугам домов ухода улучшается». «Многие с удовольствием размещают родителей временно – когда уезжают в отпуск или если требуется реабилитация», – продолжает она. Действительно временное размещение – услуга, популярность которой наверняка будет возрастать. Например, появятся, как и на Западе, полустационары – аналоги детских садов, позволяющие обеспечить уход на время рабочего дня. Также велика потребность в медицинских реабилитационных центрах: когда пожилого человека выписывают домой после хорошо
88 наши
деньги
№109 • 2014
Специальные условия В идеале учреждения, специализирующиеся на оказании услуг для пожилых людей, должны быть приспособлены именно для этих целей. Необходимы поручни, пандусы, специально оборудованные санузлы, кнопки вызова персонала, удобные двери, легкий доступ на улицу, защищенная территория для прогулок и многое другое, чего нет и не может быть в слегка переделанных гостиницах или квартирах.
сделанной операции, плохой уход нивелирует ее результаты. «Другое дело, что реабилитационному центру нет смысла ограничивать себя приемом пожилых пациентов, – считает Наталья Курачева. – Перспективная форма работы – открытие дома ухода и реабилитационного центра рядом, чтобы пожилые резиденты ложились на лечение при необходимости». По такой модели работает «Наша Забота» и некоторые другие операторы. При наличии нескольких пансионатов в сети операторы начинают разделять поступающих к ним клиентов на менее и более сохранных: первым нужен почти исключительно уход, вторым – организация разнообразного досуга, хорошая территория для прогулок, помощь в установлении контактов со сверстниками. Начало разделения – свидетельство того, что к услугам частных домов стали прибегать пенсионеры более ранних возрастов.
Становление рынка, ларечный этап «Спрос увеличивается, так как пожилые люди – самая быстрорастущая категория российского населения», – констатирует Ирада Байрамова. «В Петербурге наблюдается бум частных пансионатов, они открываются один за другим», – добавляет она. «Действительно, как грибы после дождя, почти каждый месяц на этом рынке прибавление», – отмечает Сергей Захаров, заместитель дирек-
тора по социальному предпринимательству БЦ «Хэсэд Авраам». По его приблизительной оценке, сейчас в Петербурге и Ленинградской области действуют 30–35 частных домов ухода. Среди них есть качественные среднеценовые пансионаты, есть элитные виллы со СПА-комплексами и соотношением персонала к резидентам 1:1 (4 500–5 500 рублей в сутки), а есть доморощенные гостиницы для пожилых в наспех переделанных городских квартирах. Один из экспертов назвал такой бизнес для пожилых «ларечным» – по масштабу и качеству. «Я считаю, что бума нет, – возражает Наталья Курачева. – Малый бизнес узнал, что есть спрос, и удовлетворяет его как может. Очень немногие учреждения из появившихся на волне так называемого бума можно считать полноценным домом ухода, не говоря уже о том, что не открываются дома проживания европейского уровня». Как поясняет Сергей Захаров, «требуется стандарт услуги стационарного социального ухода, а его пока нет, и все делают так, как сами считают нужным». По словам Натальи Курачевой, должны быть разработаны требования и к услуге и к помещению, в котором она оказывается. Как утверждает Наталья Курачева, добросовестные операторы домов ухода не только не возражают против внедрения в отрасли стандартов, но и часто призывают государство совместно разработать эти требования.
Пока без инвестиций Некоммерческое партнерство «Объ единение компаний индустрии услуг старшему поколению» изучило западный опыт развития частных домов по уходу за людьми преклонного возраста, чтобы предложить модели, максимально подходящие для России. «В развитых странах стационарные услуги для пожилых – это полноценный рынок с огромной клиентской базой, выручкой, крупными операторами и разнообразными форматами недвижимости, – говорит Наталья Курачева. – Можно выделить три основных типа домов для
старшего поколения. Это независимое проживание (independent living), ассистированное проживание (assisted living) и постоянный уход (nursing homes). Форматы отличаются степенью интенсивности ухода – от меньшей к большей, что определяет требования к помещениям, оборудованию и персоналу стационаров». «В каждом формате существуют различные типы учреждений. Есть крупные коммерческие комплексы на несколько сотен человек, виллы небольшой вместимости премиального формата, дома для определенной национальной или религиозной клиентской группы, дома с более домашней атмосферой и интерьером, специальные дома для пожилых, страдающих деменцией и так далее. Спрос пожилых людей разнообразен, он растет и меняется», – продолжает Наталья Курачева. Что происходит сравнительно редко, при всем разнообразии форматов – это открытие стационара для пожилых людей в бывшем коттедже или квартире. «В основном такие дома на Западе – объекты нового строительства, потому что специфика помещений и территории должны быть заложены в проект изначально», – говорит председатель совета НП «Объединение компаний индустрии услуг старшему поколению» Наталья Курачева. По ее словам, за время рыночных реформ в Петербурге и Ленобласти не было реализовано ни одного проекта строительства частного дома ухода. «Подготовкой именно такого проекта мы занимаемся в данный момент. Вместе с тем несколько проектов в этой сфере поддерживал город путем выделения земельных участков. Все они тянутся много лет, и только один из них дошел уже до стадии строительства», – рассказывает Наталья Курачева. Малый и средний бизнес развивают сферу услуг пожилым людям без инвестиций в новые объекты, «поэтому я и говорю, что бума нет», – резюмирует она.
Подружитесь, или будут проблемы Получается, что только вымышленному Берзину было интересно ин-
вестировать большие деньги в «мезоны» для пожилых? Однако цифры говорят о том, что в одном только Петербурге хватит спроса на реализацию нескольких весьма крупных инвестпроектов в данной области. «Для оценки спроса можно использовать, например, подход развитых стран, где считается, что обеспеченность местами в стационарах для пожилых должна составлять 3–5% от пожилого населения региона, – рассуждает Наталья Курачева. – Для Петербурга это до 40 000–50 000 мест. Сегодня в государственных стационарах для пожилых и инвалидов города есть более 7 000 мест, в частных – несколько сотен. Разница между реальностью и потребностью очевидна, тем более с учетом дальнейшего старения населения города».
Обращение в частный дом вместо казенного интерната не снимает с государства ответственности перед пожилым гражданином Так что же тогда останавливает бизнес? По оценке НП «Объединение компаний индустрии услуг старшему поколению», для строительства одного среднего по размеру дома проживания пожилых людей требуются инвестиции в размере 300 млн рублей, срок окупаемости которых составит порядка 10 лет. В стране не так много бизнеса, готового отвлекать деньги на длительный срок, скорее всего, инвесторами могут выступить солидные девелоперские компании и пенсионные фонды. Те и другие уже знают о формирующейся индустрии и проявляют к ней интерес. Но, чтобы решиться на вложения, им нужны гарантии оплаты мест в домах, которые будут построены. По мнению всех наших собеседников, такой гарантией может стать
только система софинансирования услуг стационаров со стороны государства. Участники нового рынка справедливо считают, что обращение семьи в частный дом вместо казенного интерната не снимает с государства ответственности перед пожилым гражданином. Если гражданину положена от государства определенная сумма на оплату стационарного ухода, то почему она должна пропасть? Эта сумма может стать частичной компенсацией услуг пансионата, который понравился пожилому клиенту. Недостающую часть его семья будет оплачивать из собственных средств. «В некоторых странах люди оплачивают только 4% стоимости услуг частного пансионата, а остальное вносит за них государство, – говорит Татьяна Богданова. – У нас же стопроцентно платят сами семьи. В итоге качественным уходом могут воспользоваться немногие люди, и очень важный для населения сектор услуг расширяется медленно». Акунинский герой не без основания планировал строить новый бизнес под крылом государства, при его активной поддержке. Выходит так, что всероссийский проект «Счастливая старость» может стать только результатом партнерства. Ни государство, ни бизнес не способны реализовать его самостоятельно, и пожилое население является заложником их способности дружить и договариваться. «Если государство попрежнему будет выстраивать социальное обслуживание в интересах самого себя, а не пожилых людей, то есть будет стремиться самостоятельно оказывать услуги и владеть домами-интернатами, то привлечение частных инвестиций не получит заметного развития, – прогнозирует Наталья Курачева. – Реальная либерализация сектора социальных услуг, обновление законодательства, создание широких возможностей для строительства новой недвижимости и оказания качественных услуг – это то, что позволит удовлетворить спрос пожилых людей, избежать больших социальных и финансовых проблем в связи со старением населения страны и города». n
№109 • 2014 Наши
деньги 89
спецпроект
старшее поколение
Записала Елена Кром _______
О
чевидно, первые надеются до ста лет быть здоровыми и активными, а у вторых перед глазами примеры пожилых людей с багажом многочисленных болезней. «Судьба!», – говорили раньше, «не только», – говорят сейчас. Директор СанктПетербургского института биорегуляции и геронтологии СЗО РАМН, членкорреспондент РАМН, президент Европейской ассоциации геронтологов и гериатров Владимир Хавинсон точно знает, как можно предотвратить наступление тяжелых болезней старости и максимально продлить период полной и радостной жизни. О работе, которую нужно вести для решения этой задачи, он рассказывает в интервью журналу «Наши деньги».
– Важное направление работы вашего института – повышение ресурсов жизнедеятельности человека. Что имеется в виду под этим термином – продление жизни, умножение сил?
Будет ли дорожать жилье в этом году?
Как продлить
трудоспособный возраст
Почему одни люди называют пожилой возраст золотым временем, а другие считают, что старость – не радость, и как огня боятся ее наступления? 90 наши
деньги
№109 • 2014
– Это понятие, широко используемое в мире, означает только одно: продление трудоспособного возраста. В скором будущем люди станут жить до 90– 95 лет, а вести эффективную деятельность – до 80–85 лет. До этого момента будут посильно работать, приносить пользу общества и получать радость от того, что востребованы. Такова идея европейской геронтологии. Не просто идея, а цель и план.
– Когда эта прекрасная цель может быть достигнута? – В ближайшие десятилетия. Через 15 или даже через 10 лет.
– Не слишком ли оптимистично? – Это не оптимизм, а реальность. Уже сейчас есть примеры, позволяющие нам судить о реальных возможностях человека. Президенту Национальной академии наук Украины Борису Евгеньевичу Патону 95 лет, он плодотворно работает. Нобелевскому лауреату
по физике Жоресу Ивановичу Алферову 84 года, он работает крайне эффективно и ярко. Если от индивидуальных примеров перейти к примерам стран, то обратим внимание на Норвегию: здесь пенсионный возраст составляет пока 67 лет, а население проголосовало за то, чтобы установить его на уровне 70 лет. Люди поняли, что рано уходить на пенсию – глупо и вредно, за исключением случаев, когда работа связана с тяжелой физической нагрузкой или прямым вредом здоровью. Как правило, человеку полезно трудиться в пожилом возрасте по избранной профессии, которая ему нравится, – наверное, в рамках сокращенных рабочего дня и недели. В науке, образовании, искусстве представители старшего поколения в пожилом возрасте максимально востребованы – с их уходом на пенсию утрачивается бесценный опыт и знания.
– Вы говорите о социальных стандартах – о том, что в европейских странах меняется отношение к работе людей в пожилом возрасте. А как быть с биологическими возможностями человека – за счет чего они могут принципиально измениться за 10 лет? – Установлено, что первое по эффективности место среди мероприятий, продлевающих жизнь и ее трудоспособный период, занимает снижение калорийности питания. Второе место – за приемом антиоксидантов, третье – за пептидными препаратами. Пептидные биорегуляторы – белковые препараты, регулирующие активность генов, были разработаны в России, внедрены в производство, их эффективность доказана и признана в мире. Так что программа действий для продления активного периода жизни известна, никакой тайны нет.
– Эту программу действий должно принять на вооружение государство? – Безусловно. Когда «Газпромом» руководил Рэм Вяхирев, мы с коллегами
апробировали в компании программу «Профилактика возрастной патологии и увеличение трудоспособного периода жизни человека». В результате заболеваемость среди людей старших возрастов, принявших участие в программе, снизилась в 2,5 раза. Участники программы, в том числе, принимали пептидные препараты. Сейчас я хотел бы осуществить пилотный проект по внедрению аналогичной программы в Петербурге и масштабировать его результаты после необходимой корректировки на всю Россию. Мне казалось, что руководство страны должно быть в этом заинтересовано. Пока, однако, наши предложения застряли на нижних звеньях бюрократической иерархии. Нам го-
Как правило, человеку полезно трудиться в пожилом возрасте по професси, которая ему нравится» ворят, что в стране кризис, и такого рода мероприятия не являются приоритетными.
– Но пока чиновники решают другие проблемы, человек может внедрить такую программу на уровне себя самого – как говорится, в индивидуальном порядке? – Да, человек может продлить свой трудоспособный возраст до 85 лет, если будет грамотно заниматься профилактикой болезней, наступающих в пожилом возрасте.
– Кто же заранее знает, какие болезни наступят? – Для этого существуют генетические паспорта. Начинать программу профилактики стоит именно с разработки та-
кого паспорта – он покажет индивидуальную предрасположенность к основным возрастным патологиям, как болезнь Альцгеймера, инсульт, инфаркт и так далее. В зависимости от выявленных предрасположенностей подбирается оптимальная комбинация пептидных препаратов.
– Получается, что человечество нашло чудо-таблетку, о которой всегда мечтало, – практически эликсир молодости. – Нет, конечно. Чудо-таблеток не бывает. Для того чтобы обеспечить себе долгую активную жизнь, следует, во‑первых, соблюдать режим дня – рано ложиться и рано вставать. Нарушение режима сна и бодрствования плохо влияет на метаболизм. Во‑вторых, необходимо умеренное и правильное питание, в‑третьих, хорошая вода, в‑четвертых, ежедневная физкультура и только в‑пятых – прием препаратов.
– Когда нужно начинать такую профилактику? – В тридцать – сорок лет.
– Ваш институт – соорганизатор Конгресса «Социальная адаптация, поддержка и здоровье пожилых людей в современном обществе», который пройдет в Петербурге в апреле. Каких результатов вы от него ждете? – Конгресс проходит в рамках Международного форума «Старшее поколение», который проводится уже девятый раз. И поскольку форум – международный, на него приедут известные зарубежные геронтологи, поэтому я жду интересного обмена опытом. В частности, на секциях конгресса мы будем обсуждать тему ресурсов жизнедеятельности человека, с акцентом на инновационные методы повышения качества жизни в пожилом возрасте. Отчасти я о них сейчас рассказал, но на конгрессе у слушателей будет возможность гораздо детальнее узнать о последних научных достижениях в этой области. n
№109 • 2014 Наши
деньги 91
спецпроект
старшее поколение
Зубы
мудрости Какие особенности имеет стоматологическая помощь для пожилых людей? Любовь Суслова _______
С
томатологические услуги, такие как лечение и протезирование зубов, являются весьма острым и проблемным вопросом для пожилых людей. Современные материалы и технологии в этой области далеко не всем пенсионерам по карману. Есть ли выход?
матологической ассоциации СанктПетербурга, у среднестатистического жителя Северной столицы старше 65 лет безвозвратно потеряно уже 20 зубов, а из оставшихся – 5 зубов поражено кариесом. Практически у всех в этом возрасте есть проблемы с пародонтом. Подавляющему числу пожилых людей уже невозможно восстановить утраченные зубы кроме как с помощью съемного протезирования.
Полюса полиса Люди с возрастом теряют зубы по разным причинам, но главным образом, конечно, вследствие кариеса и болезней пародонта, неудовлетворительной системы лечения, которая существовала в советское время. По данным Сто-
92 наши
деньги
№109 • 2014
Что важно знать о своих правах таким пациентам? Как минимум то, что в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам России бесплатной медицинской помощи, лечение зубов
должно осуществляться за счет средств обязательного медицинского страхования (ОМС). Это значит, что система ОМС оплачивает определенные базовые услуги, а именно – постановку пломб, обработку полости рта, анестезию, рентгеновские снимки, лечение пульпитов и периодонтитов, но определенными материалами и в определенном объеме. Если пациент хочет воспользоваться при лечении пломбировочными материалами последнего поколения или более современной анестезией, то страховка ОМС на них не распространяется. И на рентгеновские снимки тоже – полис покрывает, например, только контактные снимки зубов, а ортопанорамные – нет. Мало кто из пожилых пациентов знает, что воспользоваться полисом ОМС можно не только в районной государственной стоматологический поликлинике, но и в частной клинике. Но только если эта клиника вошла в систему ОМС. Узнать об этом можно во время предварительного звонка в выбранную клинику. Если клиника работает в системе ОМС, все просто – пациент предъявляет свой полис и получает помощь в том объеме, который гарантирован системой ОМС. Что же касается государственных поликлиник, то поскольку есть дефицит финансирования бесплатной стоматологической помощи по ОМС, его приходится компенсировать за счет доходов от предоставления платных услуг. Сейчас их объем в стоматологических поликлиниках составляет половину от всей оказываемой помощи. Уровень цен при этом очень разный: некоторые частные клиники делают ставку на доступные расценки и большой поток пациентов, а некоторые государственные устанавливают тарифы на платные услуги выше средних.
Бесплатное протезирование Пожилым пациентам также важно знать, что они могут воспользоваться бесплатным протезированием зубов. Это право установлено городскими нормативными актами.
В бюджете Петербурга на 2014 год за ложено больше 500 млн ру б лей на бесплатные зубные протезы для льготных категорий горожан. В прошлом году лимит финансирования на эти цели составил 488 млн руб лей. Денег хватило на помощь 18 тыс. человек. Средняя стоимость услуг на одного человека в 2013 году составила 26,3 тыс. рублей. Вероятнее всего, бюджетных денег в 2014 году хватит приблизительно на тот же объем зубопротезирования. Устойчивый стереотип, что зубопротезирование касается только пожилых людей, существует потому, что пенсионеры – гораздо менее защищенная категория граждан, они чаще нуждаются в помощи государства. Но помощь могут получить люди любого возраста, если уровень их дохода на одного человека в семье ниже двукратной величины прожиточного минимума. Бесплатное зубопротезирование не предусматривает применение драгоценных металлов, металлокерамических и других дорогостоящих материалов, приравненных по стоимости к драгоценным металлам. Подготовка полости рта к протезированию (санация), в том числе лечение и удаление зубов, перед изготовлением протезов проводится бесплатно. При этом учет граждан, имеющих право на бесплатное зубопротезирование, осуществляют органы социальной защиты населения администраций районов по месту жительства. Пациенту нужно обратиться в свой районный отдел соцзащиты, написать заявление, предоставить справку о доходах. Он будет поставлен на учет и в порядке очереди направлен в государственную поликлинику или частную клинику для протезирования.
Бесплатное зубопротезирование осуществляется не чаще одного раза в пять лет. Гарантийный срок на изготовленные зубные протезы – один год. В случае необходимости изготовление новых протезов до истечения этого срока осу-
ществляется по решению врачебной комиссии медицинской организации. Ремонт (бесплатный) зубных протезов выполняется по мере обращения граждан. Важно знать, что если пациента не устраивает вид и качество бесплатных зубных протезов и он хочет заказать более современные, то он не может, как в системе ОМС, воспользоваться базовой суммой, которая выделяется на эту льготную программу. Оплачивать протезы нужно будет полностью.
Частные вопросы в общем деле В реализации программы бесплатного протезирования наряду с государственными учреждениями участвуют и частные клиники. Они привлечены для того, чтобы сократить очереди. Квалификационный отбор медицинских организаций ежегодно проводит Комитет по социальной политике Петербурга. В прошлом году из 64 медицинских организаций, предоставляющих услуги бесплатного протезирования, 29 были коммерческими. В этом году к осуществлению бесплатного протезирования допущено 67 медицинских организаций, включая 32 коммерческие клиники. Что касается сроков ожидания, то многолетние очереди остались в прошлом. Другое дело, что почти половину направлений на бесплатное зубопротезирование петербуржцы получают в первые месяцы года, и тем, кто обратится ближе к лету, скорее всего, придется подождать. Увеличение количества частных клиник в программе бесплатного протезирования свидетельствует о том, что государство готово доверять бизнесу часть своих полномочий и услуг. Не исключено, что по мере дельнейшего развития такого сотрудничества частные клиники начнут расширять спектр предложений для пожилых клиентов приемлемые по стоимости и качеству. n бЛАГОДАРИМ ЗА помощь
в подготовке материала Егора Данилова, президента Стоматологической ассоциации Санкт-Петербурга, и Филиппа Ильина, главного врача стоматологической поликлиники №15
ОМС у «частников» В последние годы в Петербурге наблюдается рост числа медицинских организаций частной формы собственности, осуществляющих свою деятельность в сфере ОМС: в 2011 году их было 44, в 2012-м –73, в 2013-м –106. Значительная доля этих клиник (почти каждая третья) участвует в оказании стоматологической помощи.
Драгоценный вопрос Хотя бесплатное зубопротезирование не предусматривает применение драгоценных металлов, металлокерамических и других дорогостоящих материалов, определенная категория пациентов может все-таки ими воспользоваться. Это пожилые люди, которые страдают от аллергии на пластмассу и металлы и не могут носить обычные съемные протезы. Если такие пациенты получат официальное медицинское заключение о наличии аллергии, они имеют право на льготное зубопротезирование на золотосодержащих сплавах. Но оно не будет полностью бесплатным – пациенты доплачивают разницу между ценой на протез, мосты или коронки из драгметаллов и тем объ емом оплаты органов соцзащиты, который гарантируется региональным бюджетом. Однако очереди на такое протезирование могут оказаться длиннее. Согласно системе работы по госзаказу поликлиника получает деньги из городского бюджета уже после выполнения всего объема работ. Поликлиника за свои средства закупает определенный объем драгоценных материалов, и если их запасы закончились, пациенту придется ждать следующей закупки.
№109 • 2014 Наши
деньги 93
спецпроект
старшее поколение
Помощники
для пенсионера Развитие индустрии услуг для пожилых петербуржцев сдерживается отсутствием привычки платить за подобные сервисы. Мария Летюхина _______
Фото: ооо «Система забота»
В
одном зарубежном научно-фантастическом рассказе списанный военный робот стал верным спутником пожилой женщины: подсказывал, когда нужно принять лекарство, вернуться с прогулки, служил гидом и в прямом смысле опорой. Не исключено, что в недалеком будущем развитие технологий позволит воплотить эту идею в жизнь. Уже сейчас существует множество инновационных разработок, способных серьез-
94 наши
деньги
№109 • 2014
но улучшить качество жизни людей «золотого возраста». К сожалению, в России в целом и в Петербурге в частности на пути к распространению подобных разработок стоит извечная проблема – нехватка денег. Удачные примеры пока единичны, однако они есть и позволяют надеяться, что при поддержке государства бизнес сможет принести в жизнь пожилых людей новейшие достижения науки и техники, а также современные методы организации досуга и общения.
Без тревог и забот Пример успешного внедрения технологий для людей преклонного возраста в Петербурге – «тревожная кнопка», появившаяся в 2003 году как пилотный проект «Система Забота» компании «Леге», а с 2010 года она распространяется как одна из мер социальной поддержки в рамках специального городского закона. Сегодня подобный проект помимо «Леге» реализует «Титан-Сервис». «Тревожная кнопка» позволяет пожилому человеку, живущему в одиночестве, быстро получить помощь в любой сложной ситуации. Специальное устройство с единственной кнопкой или слегка усовершенствованный мобильный телефон соединяет с колл-центром, оператор кото-
рого может вызвать скорую помощь, полицию, любую экстренную службу и проконтролировать вызов, оказать психологическую поддержку, договориться с социальными службами об уходе на дому, записать на прием к врачу, заказать социальное такси, передать заявку специалистам коммунальных служб, найти любую нужную информацию. Если оператор принял вызов, но не услышал абонента, он понимает, что абоненту стало плохо, и немедленно вызывает экстренную помощь. Между «Системой Забота» и «тревожной кнопкой» от «Титан-Сервиса» есть определенная разница. Технология первой основана на мобильной связи, поэтому пользователи могут брать устройство с собой, выходя на улицу или уезжая на дачу. «ТитанСервис» устанавливает стационарное устройство, радиус действия которого ограничен квартирой, зато дает возможность дополнительно подключить к нему датчики дыма и газа для вызова аварийных служб вообще без участия абонента. Сегодня «тревожной кнопкой» пользуются более 25 тыс. петербуржцев: около 10 тысяч – подопечные «Системы Забота» и 16 тысяч – клиенты «Титан-Сервиса».
Город пожилых Рынок услуг для пожилых людей в Петербурге имеет большой потенциал роста, и инновационная составляющая играет в этом не последнюю роль. «Среди драйверов – появление новых высокоэффективных решений, старение населения (20–25% людей – старше 65 лет), рост требований к качеству
>25
тыс. петербуржцев
пользуются «тревожной кнопкой»: ~10 тыс. – клиенты «Системы Забота» и 16 тыс. – «Титан-Сервиса»
жизни», – говорит владелец проекта «Система Забота» Константин Лившиц. В Северной столице есть школы третьего возраста, бесплатные курсы для пожилых, позволяющие освоить новые сферы деятельности. При муниципалитетах действуют спортивные секции, работают клубы для людей преклонного возраста. Большое внимание уделяется реабилитации пожилых людей (см. материал «Досуг для пожилых»). «Наш город – исторически пионер в этих вопросах. У нас высокий процент населения старшего возраста, много ветеранов и льготников, кроме того, руководство города традиционно уделяет повышенное внимание проблемам пожилых граждан, создавая особую систему ценностей, основанную на уважении к их опыту», – полагает Константин Лившиц.
Никуда без государства Важнейшие из факторов, которые пока сдерживают развитие сферы услуг для пожилых людей, – низкая покупательная способность населения и отсутствие привычки платить за социальные услуги. Отсюда следует определяющая роль государства на этом рынке. «Государство является основным заказчиком услуг, а госструктуры – основными исполнителями заказов», – подчеркивает Константин Лившиц. В свою очередь, гендиректор ООО «Титан-Сервис» Владимир Надеждин наглядно проиллюстрировал ситуацию: на 15 тыс. пользователей «тревожной кнопки» по госпрограмме приходится всего 1–1,5 тыс. клиентов по коммерческим договорам. Поэтому наиболее эффективной формой реализации подобных проектов бизнесмены считают государственно-частное партнерство. «Эта схема организации бизнеса выгодна и частным компаниям, которые извлекают доход от инвестиций, и государству, поскольку подобные проекты имеют значительный социальный эффект при одновременной экономии бюджетных средств и направлены на реализацию
публичных интересов», – рассуждает Константин Лившиц. Впрочем, есть и вариант развития сферы услуг для людей преклонного возраста на коммерческой основе. По словам Владимира Надеждина, зачастую покупателями становятся не сами пожилые люди, а их родственники. «Именно родственники пожилых людей, если их убедить в эффективности услуги, могут повлиять на ее развитие. Необходима правильная информация, ненавязчивая креативная реклама, грамотный маркетинг», – заметил он.
Взгляд в будущее Среди новшеств, которые пока не появились в Петербурге, но успешно применяются в других российских регионах и за рубежом, эксперты отмечают банки времени, «детские сады» для пожилых, специализированные биржи труда для людей преклонного возраста. Банк времени позволяет людям – участникам проекта выделять долю своего свободного времени на помощь другим участникам и затем рассчитывать на встречную помощь в пределах того же отрезка времени. Теоретически он рассчитан не только на «золотой возраст», но обычно именно после выхода на пенсию у людей появляется одновременно и свободное время, и потребность в помощи со стороны. Среди предложений в банке времени Нижнего Новгорода есть, например, уборка квартиры, мелкий бытовой ремонт, юридические консультации, цифровая обработка фотографий. «Детские сады» для пожилых – учреждения дневного пребывания, распорядок дня в котором действительно похож на дошкольный: прогулки, физзарядка, дневной сон, регулярное питание, и все это под врачебным присмотром. «Есть надежда, что в ближайшее время подобные новшества появятся и у нас», – заметил Константин Лившиц. Все эти схемы хотя и не выглядят плодами новейших технологий, но фактически являются инновационными с точки зрения организации жизни пожилых людей. n
№109 • 2014 Наши
деньги 95
спецпроект
старшее поколение
Петербургские пенсионеры желают посещать различные образовательные, спортивные и творческие клубы.
Досуг пожилых Ольга Зарубина _______
Г
ородская социальная инфраструктура несколько отстает от активной жизненной позиции старшего поколения петербуржцев Эксперты отмечают, что данная сфера имеет большой потенциал для бизнеса, правда, последний не торопится занимать свободную нишу. Тому есть ряд как объективных, так и субъективных причин – от особенностей менталитета до сложностей вхождения в рынок при реализации социальных проектов.
Фото: www.expoforum.ru
Обучение без ограничения Первые образовательные организации для людей старшего возраста начали появляться в Петербурге еще в конце 1990-х годов. За ними последовали и общественные организации в самых разных областях – от оздоровительной гимнастики до танцев и ремесленных
96 наши
деньги
№109 • 2014
артелей, а в 2004 году возникли централизованные досуговые отделения в рамках программы «Старшее поколение» при социальных службах районов. Почти за 20-летнюю историю индустрия досуга для пожилых людей прошла несколько этапов и сегодня начинает искать новые ориентиры и ставить новые цели. Если в начале 2000-х годов были наиболее востребованы курсы компьютерной грамотности, то сейчас, как отмечает президент Региональной общественной организации «Дом Европы в Санкт-Петербурге» Нина Литвинова, «это уже некоторый тупик: сегодня те, кто выходит на пенсию, все и так умеют. У нас курс, конечно, останется, но не будет главным, надо будет учить адаптации к современной жизни». Среди сегодняшних приоритетов – интерес к гуманитарным знаниям и курсам, направленным на развитие личности, говорят представители индустрии
досуга для людей старшего поколения. Руководитель проекта «Школа третьего возраста» Светлана Чернышева отмечает, что в последнее время наиболее востребованы курсы иностранных языков. В текущем семестре на площадке школы в Невском районе из 35 групп 10 языковых. Пенсионеры желают развиваться, они стали больше путешествовать, у многих дети живут за границей. Среди популярных направлений – оздоровительная гимнастика, танцы, экологические практикумы, велоклубы и многое другое. Как рассказывает руководитель школы танцев «Алекс» Александр Аношкин, «у всех стереотип, что пожилые люди могут танцевать только русское народное или вальс, а на самом деле что только не танцуют». «В направлении оздоровительной гимнастики у нас есть очень активная группа бывших спортсменок от 60 до 86 лет. Они не только проводят соревнова-
600
ния, но и несколько раз в год ездят заграницу. В сентябре пройдут соревнования во Франции, на них приезжают представители из многих стран. Россия там блещет. На наших участниц, несмотря на их возраст, очень приятно смотреть, у них очень красивые композиции и есть что показывать», – с гордостью отмечает председатель ассоциации женской оздоровительной гимнастики в направлении аэробики Елена Шаршенова.
Кто ходит Слушателям курсов и программ для старшего возраста – от 55 до 90 лет, наиболее многочисленная категория – 60– 70 лет. Особенностью России в целом и Петербурга в частности становится то, что у нас очень молодые пенсионеры. По разным направлениям соотношение мужчин и женщин в группах варьируется, но мужчин значительно меньше – порядка 20% на различных образовательных программах и до 5–10%, если брать спорт, тренажеры и танцы. «Мужчины неохотно ходят и на кружки, и петь не очень хотят. На танцы их тем более не затащить, на спорте – 3–4 мужчины на 20 женщин, и это уже хорошо. Если просто есть желание пообщаться, то мужчин больше приходит, а что касается развития, то их не заманишь. У меня на 60 танцоров двое мужчин и то один с палочкой», – замечает Александр Аношкин. Причем самым распространенным способом вовлечения попрежнему остается сарафанное радио.
Наше светлое будущее Сегодня основным игроком на рынке досуговых услуг для пожилых выступает государство, что сильно отдаляет Петербург от скандинавского опыта, где во главе угла принцип самоорганизации. Эксперты приписывают это особенностям менталитета и призывают воспитывать самостоятельность взрослого поколения через преобразование школ третьего возраста действительно в народные клубы, где люди могли бы заниматься развитием на протяжении всей жизни и не обособляться по возрастным признакам.
клубов по интересам для пожилых
функционирует в Петербурге в 36 социальнодосуговых отделениях. За год их посещает ~40 тыс. человек
Говоря об актуальности школы для всех возрастов, Нина Литвинова отмечает, что традиционно помогают пенсионерам, поскольку считают, что они одиноки. Но есть и другие категории одиночества –15-летние подростки или 30-летние молодые люди, не сумевшие найти «вторую половинку». «Если все останется в статусе социальной службы и именно государство продолжит заниматься вопросом досуга пожилых, все так и будет вяло и неэффективно. Если же случится так, что у нас появится рынок социальных услуг, если будет разработан более эффективный инструмент субсидирования, который покроет аренду помещений, ситуация серьезно изменится», – отмечает Светлана Чернышева. Сейчас система организации досуга старшего поколения находится в введении социальных служб, многие общественные организации, в том числе и из-за проблем с получением помещений, выступают в роли подразделений социально-досуговых отделений (СДО) и осуществляют свою работу на их площадках. Сегодня в Петербурге создано и функционирует 36 СДО во всех рай онах города, куда входят около 600 клубов по интересам. Согласно официальным данным, за год их посещает около 40 тыс. человек. Притом, по городским стандартам, объем предназначенных для пенсионеров услуг должен укладываться в один месяц. Это становится главным противоречием с общественными организациями, ориентированными на глубину предоставления услуги, а не на количественный показатель. Для примера: через «Школу третьего возраста», работающую по принципу семестров, за 9 лет существования прошло 2 000 человек – примерно 300 человек в семестр. Для справки: в Невском районе, где находится школа, проживает порядка 120 тыс. пенсионеров, а в Пе-
тербурге всего 2,5 млн пожилых людей. Устранить это количественно-качественное противоречие поможет развитие сети досуговых центров, уверен Александр Аношкин. В будущем государство и вовсе может отдать всю сферу на самоокупаемость. «Работающие пенсионеры готовы платить, лишь бы плата соотносилась с их уровнем доходов», – отмечает Аношкин. Для остальных он предлагает предусмотреть систему грантов – по аналогии с системой поддержки талантливых студентов или выделять определенное количество бюджетных мест. Сфера могла бы развиваться наиболее динамично и эффективно, если бы роль государства ограничилась предоставлением помещений, говорят эксперты, а общественные организации и бизнес могли бы сами развивать эту сферу. «Гораздо актуальнее предоставлять просто помещения, чтобы люди собирались, обсуждали, создавали коммерческие и некоммерческие организации, формировали традицию сообщества, воспитывали у себя ответственность», – отмечает Светлана Чернышева. Участники сферы досуга для пожилых видят и перспективы бизнеса в этом направлении. Так, внутри организаций могут быть созданы объединения, в том числе и для малого предпринимательства, в рамках тех же ремесленных артелей. Но коммерческая деятельность в составе социальной службы пока запрещена, а уйти в свободное плавание общественным организациям очень сложно из-за проблем с помещениями. «Это прискорбно, потому что я уверена, артели, во‑первых, помогали бы людям чувствовать себя более достойно в этой жизни, а во‑вторых, это привело бы к возникновению тесных связей, ведь именно дело объединяет людей», – рассуждает Светлана Чернышева. «Если найдутся люди, которые смогут вкладывать в это деньги, оплачивать залы и работу тренеров, если бизнес заинтересуется программами, то потенциал у сферы очень большой», – подчеркивает Елена Шаршенова. n
№109 • 2014 Наши
деньги 97
спецпроект
старшее поколение
Пенсионные
финансы
возможностей», – уверяет заместитель председателя Северо-Западного банка Марина Чубрина.
семен фактура _______
Е
сли поговорить с банкирами о клиентах-пенсионерах, можно узнать несколько интересных фактов. Во‑первых, пенсионеры – желанные клиенты для любого банка. Во‑вторых, они не так бедны, как кажется. И в‑третьих, не всегда консервативны – способны осваивать новые технологии и пользоваться новыми сервисами.
Кредит возможен
Особые условия Пенсионеры – одна из самых многочисленных и стабильных групп банковских вкладчиков. Они склонны делать сбережения, причем очень часто в дополнение к тем накоплениям, что уже имеются. При этом размер вкладов пожилых клиентов часто может быть довольно внушительным. Подобные предпосылки заставляют банки делать специальные предложения, ориентированные именно на категорию пенсионеров. В названии вклада, как правило, обыгрывается слово «Пенсионный» или «Пенсионер», а льготные условия предполагают повышенную процентную ставку или подарки при открытии депозита. Открыть специальные вклады можно при предъявлении пенсионного удостоверения. Отдельное направление работы – стимулирование получения пенсии в том или ином банке. Последнему это дает увеличение остатков на счетах, пенсионерам – более комфортные условия обслуживания. При этом все формальности кредитное учреждение берет на себя, пенсионеру нужно лишь выразить желание. Вот как описывает процедуру перевода пенсии в свое учреждение директор дирекции розничного бизнеса Банка «Санкт-Петербург» Марина Го-
98 наши
деньги
№109 • 2014
Банки активно предлагают специальные продукты и сервисы для людей преклонного возраста.
риловская: «Клиенту нужно всего лишь обратиться с паспортом и пенсионным удостоверением в удобный офис банка. Там ему откроют специальный счет и пенсионную карту, а также выдадут заявление на перечисление пенсии для передачи в районное управление Пенсионного фонда России». Обычно оформление и обслуживание пенсионной карты осуществляется бесплатно. Лидер на рынке выплаты пенсий в Петербурге – Северо-Западный банк Сбербанка России. Еще в начале прошлого года его доля превысила 50%, а количество клиентов‑пенсионеров – 1,8 млн человек. В силу этого банку пришлось решать две взаимо связанные задачи – переводить выплату пенсий со сберкнижек на карту Сбербанк-Maestro «Социальная», и кроме того, стимулировать использование пенсионерами дистанционных каналов обслуживания, включая платежные терминалы, банкоматы, а также мобильные и интернет-сервисы (чтобы снизить издержки обслуживания и уменьшить очереди в отделениях). «Мы готовы оказать любую помощь владельцам карты Сбербанк-Maestro «Социальная» и научить каждого пенсионера использовать весь спектр ее
С недавних пор банки открыли для себя пенсионеров не только как вкладчиков, но и как заемщиков. Банки демонстрируют готовность выдавать относительно короткие потребительские кредиты, оценивая платежеспособность по выплатам в течение последних 3–4 месяцев. Максимальный возраст заемщиков – 75 лет для женщин и 70 лет – для мужчин (но планка может опускаться до 65 лет). Ставка обычно значительно ниже, если пенсионер получает пенсию в банкекредиторе. В частности, особые условия пенсионерам готовы предложить Сбербанк, Банк «Открытие», ПСКБ, МДМ-банк и другие. Для минимизации рисков банки запускают также страхование от несчастных случаев и болезней в рамках кредитования пенсионеров. Например, недавно такой продукт предложили Банк «Открытие» и компания «Открытие Страхование». При возникновении непредвиденных обстоятельств клиент может полностью погасить задолженность по кредиту и дополнительно получить разницу между страховой суммой и оставшейся задолженностью по кредиту. «Важным преимуществом программы является возможность заключения договора без медицинского обследования, которое зачастую неизбежно при покупке полиса страхования от несчастных случаев клиентами пенсионного возраста», – говорит начальник управления страховых и пассивных продуктов Банка «Открытие» Мария Четверикова. n