la era de china
claves de la nueva potencia mundial
Alberto Pontoni Daniel PĂŠrez Enrri Feiyin Chen
La era de China. Claves de la nueva potencia mundial Primera edición en Lenguaje claro Editora, marzo de 2017 © Alberto Pontoni, Daniel Pérez Enrri, Feiyin Chen © Lenguaje claro Editora Lenguaje claro Editora Portugal 2951, (B1606EFA) Carapachay, provincia de Buenos Aires, Argentina www.lenguajeclaro.com info@lenguajeclaro.com Puesta en página: Diana González Diseño de tapa: Miur Imagen de tapa: xtock - stock.adobe.com.
Pontoni, Alberto La era de China: claves de la nueva potencia mundial / Alberto Pontoni; Daniel Pérez Enrri; Feiyin Chen. – 1ª ed. - Carapachay: Lenguaje claro Editora, 2017. 132 p.; 15 x 23 cm. ISBN 978-987-3764-25-7 1. China. 2. Economía Internacional. I. Pérez Enrri, Daniel II. Chen, Feiyin III. Título CDD 337
Se terminó de imprimir en el mes de marzo de 2017 en La Imprenta Ya, Alférez Hipólito Bouchard 4381, (B1605BNE), Carapachay, provincia de Buenos Aires, Argentina. Hecho el depósito que dispone la ley 11.723. Impreso en Argentina. Printed in Argentina. La reproducción total o parcial de este libro viola derechos reservados.
Índice
Listado de siglas ............................................................... 9 Prólogo ............................................................................ 11 1 | De Qing a Mao La agonía del imperio ..................................... 13 Invasiones y guerras ....................................... 15 La etapa maoísta .............................................. 17 2 | La metamorfosis El cambio de rumbo ........................................ El crecimiento sin límites ................................ La fábrica del mundo ...................................... El progreso social ............................................. Confiabilidad de la información ................... Estructura política de China .......................... El problema de la vivienda ............................ Campesinos y migrantes ................................ La política del hijo único ................................ Impacto de China en el mundo ..................... 3 | Claves del éxito Qué, cómo, cuándo .......................................... Planificación y continuidad ........................... Cooperación pública y privada ..................... Prioridad en inversión .................................... La Inversión Extranjera Directa como palanca industrial ................................. Manejo del tipo de cambio ............................. Competitividad laboral ...................................
24 29 31 36 38 39 43 44 46 48 50 53 54 55 57 59 61
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Las empresas del Estado ................................. 62 El sistema financiero ....................................... 63 4 | Nueva etapa Del crecimiento al desarrollo ......................... Realidad económica ........................................ Principales problemas ..................................... Bases del nuevo modelo ................................. Los planes 2011-2020 ....................................... Las recomendaciones del Banco Mundial .......................................... China y la Organización Mundial del Comercio .....................................................
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5 | China y América Latina Presencia política ..................................................... 95 Irrupción comercial ............................................... 101 Perfil inversor ........................................................ 105 Auge de financiamiento ....................................... 106 Amenaza u oportunidad ...................................... 109 Anexo | Panorama de China ..................................... 116 Bibliografía .................................................................... 124 Los autores .................................................................... 129
Listado de siglas APEC Foro de Cooperación Económica AsiaPacífico ASEAN Asociación de Naciones del Sudeste Asiático CELAC Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe FMI Fondo Monetario Internacional OMC Organización Mundial del Comercio PBI Producto Bruto Interno PCCh Partido Comunista Chino PPA Paridad de poder adquisitivo ZEE Zonas Económicas Especiales
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Prólogo La transformación de China en los últimos 35 años constituye uno de los fenómenos económicos más impresionantes de todos los tiempos. Duplicar producto cada siete u ocho años, sacar de la pobreza a 600 millones de personas y convertirse en el primer exportador mundial y principal economía del planeta en tan escaso tiempo resulta una epopeya grandiosa. Sin ninguna duda China es hoy un factor clave para entender el mundo actual y las perspectivas del proceso de globalización en todo el planeta. A esto debe sumarse la fuerte incidencia que ha tenido el “milagro chino” sobre las economías en desarrollo y, de forma particular, en la región latinoamericana. ¿Por qué China pudo lograr un desempeño tan extraordinario? ¿Cuál es su situación actual? ¿Cómo seguirá evolucionando? ¿El futuro de China representa una amenaza o una oportunidad para América Latina? ¿Qué hacer? De esto trata el libro. Éstas son las preguntas que han servido de eje y guía a los contenidos desarrollados a lo largo del trabajo. El propósito es contribuir, en primer lugar, a llamar la atención de estudiosos, planificadores y empresarios sobre la importancia creciente de la irrupción de China en la región y, en segundo lugar, plantear oportunidades y desafíos del nuevo contexto que permitan impulsar el desarrollo de las economías latinoamericanas y superar su carácter primario exportador. El trabajo se compone de cinco partes. En la primera se analizan el contexto y los antecedentes de la China 11
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anterior al proceso de reformas. En la segunda se examinan las medidas y los cambios económicos experimentados por ese país en los últimos 35 años. En la tercera se pasa revista a los factores claves del espectacular despegue del gigante asiático. En la cuarta se aborda la situación actual de China y los problemas y desafíos que está enfrentando. Finalmente, en la quinta parte se analiza la relación de China con América Latina y se ofrecen algunas reflexiones y recomendaciones para aprovechar la vinculación entre ambos actores. Consideramos que estamos frente a un momento excepcional que puede y debe ser aprovechado positivamente por América Latina. Una inteligente asociación estratégica con China permitiría dar solución a los serios problemas de empleo de los países de ingresos bajos y dar un salto en la generación de valor agregado en aquellos que ya cuentan con una plataforma industrial. Actualmente, hay un decidido interés de las autoridades chinas en fortalecer la vinculación con la región. El contar con una fuerte voluntad de cooperación y la disposición de asistencia de la mayor economía del mundo, junto a la poca posibilidad de injerencia en los asuntos internos, constituye una oportunidad histórica. Los cimientos de ese ambicioso proyecto ya existen. El Plan de Cooperación entre la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y China para el período 2015 a 2019 es un importante primer paso en la dirección señalada, al definir un marco institucional y orientaciones generales. Es el momento de pasar a las acciones concretas y esto depende fundamentalmente de la voluntad de las naciones latinoamericanas.