N째22
Sept.-Oct. 2012
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Bonne lecture ! Pia et son équipe publication Directrice de la
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partenaires remercie ses e in z a g a M ience ! Leon stique expĂŠr ta n fa e tt ce pour
Daniel Pister
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SEMAINE NATIONALE DU LOGEMENT 2012 Marco Schank
UN RENDEZ-VOUS INCONTOURNABLE Par Sandrine Stauner-Facques
DU 28.09.12 AU 01.10.12
organisée par le Ministère du Logement et Luxexpo, cette 15ème édition de la Semaine Nationale du Logement (SNL) offrira comme chaque année, une fenêtre représentative de l’offre du marché du logement aussi bien en termes de produits, de services que de conseils. Le plus de cette édition est de regrouper dans un même lieu des acteurs souvent complémentaires - voire indissociables - du secteur du logement.
ENTRETIEN AVEC MARCO SCHANK Ministre du Logement et Ministre délégué au Développement durable et aux Infrastructures L’objectif du salon reste l’information du grand public sur les démarches à suivre et les différentes possibilités qui lui sont offertes pour répondre à ses besoins en matière de logement. La 15ème édition de cette manifestation se tiendra du vendredi 28 septembre au lundi 1er octobre 2012 inclus dans le hall 2 du Centre d’Expositions et de Conférences de Luxexpo. Le salon intégrera également la traditionnelle «Journée Mondiale de l’Habitat» qui aura lieu le lundi 1er octobre 2012. Marco Schank, ministre du Logement et ministre délégué au Développement durable et aux Infrastructures, a bien voulu répondre à quelques questions pour les lecteurs de Leon.
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Selon vous, comment l’Etat est-il devenu un acteur capable d’impacter l’offre et les prix des logements sur le marché du logement ? Par la loi du 25 février 1979 concernant l’aide au logement, le gouvernement dispose de moyens pour subventionner les projets réalisés par les promoteurs publics, à savoir le Fonds pour le développement du logement et de l’habitat (FL), la Société Nationale des Habitations à bon marché (SNHBM) et les communes. Les aides à la pierre revenant à ces acteurs sont arrêtées dans un programme dénommé « programme de construction d’ensembles de logements subventionnés ». L’actuel programme, le 9ème, prévoit la réalisation de quelque 9.000 unités de logements. Le subventionnement étatique portera sur un montant de 520 millions d’euros, alors que l’investissement total revenant au secteur de la construction sera d’environ 2 milliards euros. Un complément de ce programme prévoyant
environ 800 unités supplémentaires a été arrêté par le gouvernement en conseil le 15 juin dernier. Le FL étant arrivé à la limite de ses capacités de production, le gouvernement a décidé le même 15 juin de créer une Société nationale de développement urbain (SNDU). De droit privé, cette société sera un outil technique, administratif, financier et commercial pour dynamiser l’offre de logements. Elle accompagnera des porteurs de projets publics pour l’amélioration de la fluidité dans l’exécution des projets. Elle initiera, accompagnera ou réalisera des projets immobiliers de grande envergure. Elle conseillera, orientera et accompagnera le public dans ses démarches dans le cadre d’un « guichet unique : logement » (mise en valeur des terrains, privilège fiscal sur l’imposition de la plus-value).
Comment l’Etat va-t-il œuvrer pour que les coûts d’acquisition soient moins élevés pour les ménages ? Le coût de l’immobilier résidentiel est en premier lieu déterminé par le coût du foncier. L’évolution de ce coût est depuis 2 décennies dans une phase ascendante parce ce que la demande est sensiblement supérieure à l’offre. En effet, le Grand-Duché de Luxembourg est devenu, au fil du temps, victime de son propre succès économique, se traduisant notamment par un accroissement rapide de sa population. Au 1er janvier 2011, le Luxembourg comptait 511.800 habitants, correspondant à une augmentation de 1,93% ( !) par rapport à 2010. Pendant la seule période de 1990 à 2011, la population a connu une augmentation du nombre de ses habitants de 132.500 unités (+35%). L’évolution du nombre de ménages s’est accentuée davantage en raison du fait que notamment les ménages à une personne ont fortement évolué. D’autres facteurs ont également influencé le marché, tels que le changement d’affectation de logements en bureaux, l’inoccupation de logements et de terrains à bâtir à des fins spéculatives, etc. Dans ces conditions, il appartiendra au pouvoir public de s’investir dans une politique active du foncier, c’est-à-dire d’intervenir directement sur le marché en augmentant l’offre des terrains à bâtir. Pour ce faire, l’Etat dispose de toute une palette d’instruments : le « pacte logement » dans le cadre duquel 98 communes signataires se sont engagées à faire réaliser quelque 52.000 logements sur leur territoire, pour une population de quelque 120.000 habitants. Le plan sectoriel logement (POSL) désignera un nombre restreint de zones réservées à des projets d’envergure destinés à l’habitat. Ces zones couvrent une surface de 552 ha, dont 211 ha à l’intérieur des PAG et 341 ha à l’extérieur des PAG des communes. Il est à souligner que l’Etat et les promoteurs publics disposeront d’un droit de préemption sur ces surfaces. Quelque 17.700 logements peuvent être réalisés sur les terrains en question, pour une population nouvelle de quelque 44.000 personnes. Il est à noter également que le PSL préconisera la densification du parc de logements existant. Une densification du bâti de seulement 10% pourrait générer la production de 18.000 logements pour une population supplémentaire de quelque 45.000 personnes.
Finalement, le « paquet logement » avec ces 21 mesures (fiscalité verte, éco prêt à taux zéro, subvention loyer, implication des promoteurs privés, portage foncier, location/ vente, etc.) favorisera le rééquilibrage définitif entre l’offre et la demande sur le marché du logement.
Le « Paquet Logement » qui a débuté l’an passé a-t-il eu les incidences souhaitées sur le marché du logement au niveau des locations-ventes ? La mise en vigueur de la nouvelle loi sur les baux à loyer en 2006, l’introduction du pacte logement en 2008, le lancement du 9ème programme de constructions d’ensembles en 2010 et la mise en œuvre des premières mesures du paquet logement en 2011 portent indubitablement leurs fruits. En effet, suite aux divers efforts du gouvernement en matière de politique active du logement, l’an 2007 est devenu année historique pour ce qui est du nombre d’autorisations de bâtir. En effet, 4.934 logements ont été autorisés. Suite à la crise seulement 3.695 unités ont été autorisées en 2009. Une certaine reprise a été constatée en 2010 avec 3.891 (+5,3%) et une grande reprise en 2011 avec 4.323 (+11,1%). Entre 1999 et 2009 (dernière année connue), 28.428 logements ont été achevés, à savoir 2.584 unités par année. Les trois dernières années connues affichent des chiffres beaucoup plus élevés, à savoir 3.023 en 2007, 4.444 en 2008 (année historique !) et 3.740 unités en 2009. Les années 2008 et 2009 constituent, depuis 2001, les deux premières années où la production de logements est supérieure à la production requise (3.400 unités par an) par la « Wohnungsbedarfsprognose ».
Malgré le contexte de crise,comment expliquez-vous que le niveau des ventes au Luxembourg reste stable ? Le niveau des ventes est toujours en fonction de la demande. Une population qui augmente sera toujours demandeuse sur le marché.
Quelles sont vos prévisions pour le marché de l’immobilier au Luxembourg en 2013 ? Je suis persuadé qu’à moyen terme, toutes les mesures existantes conduiront à un marché équilibré, caractérisé par des prix stabilisés.
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SIMPLICITÉ MODERNITÉ PURETÉ...
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InnoClean
Patrick Duarte, Sales Manager Monster
Anne-Marie Martin et ses conseillers, Oswaldo et Joël
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HAPPY BIRTHDAY LEON HABITAT ! Leon Habitat vient de passer le cap de la première année. Le bilan est encourageant car le magazine a fait sa place dans le domaine de l’immobilier à Luxembourg. Ce media présente toujours une habitation d’exception histoire de faire un peu rêver et pour montrer de jolies réalisations. Toujours des demeures un peu spéciales, minimalistes, modernes, des lofts magnifiques. Leon Habitat est ponctué de rédactionnels sur les thèmes de la construction, de la décoration. On y trouve également de bonnes adresses, des idées déco. Il est à découvrir en alternance avec Leon Magazine, tous les deux mois.
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