Trimestriel Septembre 2010 I n°9
L E T T R E
D ’ I N F O R M A T I O N S
D U
P A Y S
C É V E N N E S
FILIÈRE BOIS >
> EDITO
L A
Alors que l’été s’achève et qu’il est encore un peu tôt pour dresser un bilan de la saison estivale en Cévennes, le Pays poursuit la mise en œuvre de la stratégie de structuration de la filière tourisme. Grâce à un partenariat renforcé avec la CCI d’Alès, la nouvelle vitrine Internet « cevennestourisme.fr » doit devenir un vecteur majeur de promotion du tourisme à l’échelle de l’ensemble de la destination Cévennes. L’agrément professionnel d’agent de voyage proposé aux professionnels du tourisme dans la vitrine restructurée, va notamment permettre, en s’appuyant sur les offices de tourisme du territoire et l’agence de développement Alès Myriapolis, de commercialiser des offres packagées de voyages regroupant des hébergeurs et des activités en Cévennes. Au-delà du formidable outil technologique et commercial, il s’agit d’une action d’envergure peu commune, conçue collectivement, avec le concours actif de professionnels du tourisme. Dans le cadre d’une phase de test grandeur nature, qui débute mi-septembre 2010, les premières propositions de voyages dans les mondes cévenols sont donc d’ores et déjà en ligne. Les résultats de cette expérimentation permettront d’affiner la stratégie et les actions d’intérêt commun à engager pour la saison 2011 à l’échelle de la destination. Max ROUSTAN Président du Pays Cévennes
Le Pays inaugure son premier hangar de stockage
Alain Louche, Président de la Commission charte forestière, coupe le ruban du 1er hangar bois, en présence du Sous-Préfet et du Président de la Communauté de communes Cèze Cévennes.
Afin de valoriser la ressource forestière des Cévennes, le Pays favorise depuis 2006 la création d’une filière économique bois/énergie. La démarche s’appuie notamment sur l’engagement des collectivités à créer une demande croissante dans ce secteur afin de permettre le développement d’une filière courte. En faisant le choix de privilégier dans leurs nouvelles constructions la technologie des chaudières à bois (Lycée Jacques Prévert, Chaudière centrale et nouvel hôpital HQE d’Alès, logements collectifs à Cendras, …), collectivités territoriales et Offices HLM de notre territoire génèrent d’ores et déjà une demande annuelle de plus de 5 174 Kwh bois. Parallèlement, le Pays Cévennes a fait l’acquisition d'une déchiqueteuse à bois et construit 4 hangars de stockage
afin de permettre un réapprovisionnement aisé en matière première pour les grosses structures mais aussi pour les particuliers. Le premier hangar à bois situé à Saint-Jean de Maruejols a donc été inauguré au début de l’été en présence du Sous-Préfet d’Alès qui s’est plu à souligner l’exemplarité de ce projet consensuel. Grâce à ces actions cumulées, la filière courte bois énergie se dessine donc progressivement et 3 entreprises locales spécialisées sont d’ores et déjà en activités. Rappelons que loin de mettre en danger la pérennité du patrimoine forestier cévenol existant, la mise en œuvre de la filière bois énergie permet de réguler la progression de la forêt sur notre territoire et de réinvestir humainement un espace qui en a profondément besoin.
Septembre 2010 • LETTRE D’INFOS - PAYS CÉVENNES
TAXE DE SÉJOUR
quand, combien, pour quoi faire ? Instaurée après 4 ans de débat, la taxe de séjour qui sera prélevée à l’échelle du Pays Cévennes, entrera en vigueur dès janvier 2011. Son produit sera essentiellement consacré à la promotion de la Destination Cévennes, à la commercialisation de l’offre touristique et à l’accueil des visiteurs via le réseau des offices de tourisme. Explications. Parvenir à mobiliser l’ensemble de la communauté touristique cévenole autour de l’ambition partagée de développer le tourisme à l’échelle de la Destination Cévennes, le projet lancé par le Pays Cévennes est ambitieux mais répond à une réalité économique. « Le tourisme en Cévennes représente 6 % du PIB du territoire », indique Lucien Affortit, Président de la Commission tourisme. « C’est peu au regard du potentiel dont nous disposons ! ». L’objectif est donc de professionnaliser la destination tout en respectant l’identité et les valeurs cévenoles, notamment en favorisant le
Instauration de la taxe de séjour payée uniquement par les touristes Hausse des recettes du Pays Cévennes
développement d’un tourisme « toutes saisons ». Alès Myriapolis, l’agence de développement du Pays Cévennes est chargée en étroite concertation avec les professionnels et les offices de tourisme, de développer de nouveaux voyages en Cévennes, de promouvoir la destination Cévennes, de développer la commercialisation de l’offre… Et comme le projet est structurant, Martin Delort, Président du Pays voisin « Aigoual Cévennes Vidourle » a d’ores et déjà fait savoir au Pays Cévennes qu’il souhaitait prochainement s’associer à cette démarche.
• Un hôtel deux étoiles d’une capacité de 35 chambres aura à s’acquitter d’un montant de 2 100 € par an calculé comme suit : 35 (nombre de chambres) x 100 (nombre de nuitées pris en compte sur l’année pour les hôtels) x 0,60 € (taux voté par le Pays pour un établissement de ce type) = 2 100 €
Hausse de la fréquentation touristique
Le cercle vertueux de la taxe de séjour
L’instauration d’une taxe de séjour homogène à l’échelle du Pays, a donc pour objectif de contribuer au financement de ces différentes missions. Applicable à partir du 1er janvier 2011, la taxe de séjour sera collectée par les propriétaires des logements dans lesquels séjourne la clientèle touristique, puis reversée au Pays.
Un forfait établi via un
Quelques exemples • Un camping une étoile de 80 emplacements aura à s’acquitter d’un montant de 2 640 € par an calculé comme suit : 240 (80 emplacements x une moyenne de 3 personnes) x 55 (nombre de nuitées pris en compte sur l’année pour les campings) x 0,20 € (taux voté par le Pays pour un établissement de ce type) = 2 640 € /an
• Plus d'actions de communication • Plus d'aménagements structurants • Plus de soutien et d'actions mutualisées avec les Offices de tourisme
Augmentation du potentiel fiscal
• Un gîte de 5 places labellisé 3 épis/clés aura à s’acquitter d’un montant de 262,50 € par an calculé comme suit : 5 (capacité du gîte) x 70 (nombre de nuitées pris en compte sur l’année) x 0,75 € (taux voté par le Pays pour un établissement de ce type) = 262,50 € • Un centre de vacances de 80 lits aura à s’acquitter d’un montant de 3 080 € par an calculé comme suit : 80 (nombre de lits) x 70 (nombre de nuitées pris en compte sur l’année) x 0,55 € (taux voté par le Pays pour un établissement de ce type) = 3 080 € Un « manuel » de la taxe de séjour à l’attention des professionnels sera disponible d’ici quelques semaines. Il apportera un ensemble de détails pratiques et d’informations sur les modalités de la taxe de séjour.
LETTRE D’INFOS - PAYS CÉVENNES • Septembre 2010
barème défini avec les professionnels Après étude des différentes options possibles, le Pays Cévennes a choisi de mettre en place une taxe au forfait. La taxe de séjour sera ainsi calculée selon la capacité d’accueil de l’hébergement, un nombre de jours de remplissage et un taux définis annuellement par l’assemblée syndicale du Pays. L’hébergeur ne sera donc pas tenu de posséder un registre de locations et connaîtra à l’avance le montant de la taxe dont il devra s’acquitter. La définition du nombre de jours de remplissage pour chaque type d’hébergement (camping, gîte, hôtel…) a fait l’objet d’intenses discussions avec les professionnels du tourisme en Cévennes.
3 questions à Max Roustan
« Notre objectif n’était pas de pressurer les professionnels sur des recettes hypothétiques », indique Lucien Affortit. « Compte tenu par exemple des différences climatiques selon les hautes et les basses Cévennes, nous avons opté pour un nombre de jours de remplissage raisonnable, réaliste pour tous et qui doit permettre de générer des ressources suffisantes pour que le Pays puisse mettre en place une véritable dynamique d’actions efficaces ».
Un partage des recettes entre le Pays, les communautés de communes et les communes En 2010, 57 communes sur les 117 que compte le Pays ne prélevaient pas de taxe de séjour. Si la taxe de séjour est prélevée à l’échelle du Pays Cévennes, l’intégralité
Taxe de séjour 2010 prélevée et utilisée par 60 communes (ou intercommunalités)
Recettes : 350 000 €
de la somme ne sera pour autant pas directement utilisée par le Pays. En effet, les communes ou communautés de communes qui prélevaient déjà une taxe de séjour, se verront reverser chaque année le montant qu’elles percevaient en 2010. De plus, en cohérence avec le budget consacré aux actions de promotion et de commercialisation, une soulte établie annuellement de façon collective, sera reversée à chaque intercommunalité pour qu’elle puisse renforcer ses actions locales en faveur du tourisme. Voir tableau ci-dessous. L’objectif à terme est bien évidemment de développer le tourisme, donc les capacités d’hébergement, les recettes liées à la taxe de séjour devraient progresser et permettre à la fois de renforcer l’accueil des visiteurs et de financer des actions de plus en plus grande portée.
Prévision taxe de séjour 2011 prélevée par le Pays
Recettes : ≅ 870 000 € 350 000€ reversés aux communes (ou intercommunalités)
prélevant la taxe en 2010
≅ 500 000€ consacrés au Pays (promotion du tourisme)
120 000€ de bonus reversés à toutes les intercommunalités du Pays
Le nouveau site www.cevennes-tourisme.fr est en ligne… Conjuguer mise en avant de l’identité cévenole dans son ensemble et commercialisation de produits packagés, tel est le challenge du site cevennes-tourisme.fr en cours de restructuration, en partenariat avec la Chambre de Commerce et d’Industries d’Alès. Lignes épurées, travail sur les clairs/obscurs, mise en valeur des paysages époustouflants des Cévennes, le résultat déjà consultable en ligne se veut significatif de ce territoire qui peut s’envisager comme un archipel de mondes à part singuliers et authentiques. Connectez-vous et donnez-nous votre avis !
Compte tenu de la morosité économique, était-ce le bon moment pour mettre en place une taxe nouvelle ? Avant toute chose, il est primordial de rappeler que cette taxe s’applique aux touristes, pas aux personnes qui résident en Cévennes (ni à ceux qui viennent en vacances dans leur résidence secondaire). Il ne s’agit donc pas d’un impôt supplémentaire comme j’ai pu l’entendre ici ou là. Certes les professionnels du tourisme auront à reverser cette taxe au Pays mais ils la feront payer directement à leurs clients. Cela ne va t’il pas finalement faire fuir les touristes ? La taxe de séjour est appliquée dans toutes les régions de France. Les vacanciers la connaissent et ne se formalisent pas du tout de la payer car cela représente une assez petite somme. Sur le Pays Cévennes, une soixantaine de communes l’avaient déjà mise en place soit au réel, soit au forfait. Le fait d’harmoniser cette perception à l’ensemble de notre territoire est cohérent et devrait permettre d’insuffler 400 000 € à 500 000 € de plus dans le développement du tourisme dès 2011. Justement, pouvez-vous nous en dire plus sur l’utilisation à venir de cette ressource financière ? Chaque euro prélevé sur le tourisme en Cévennes sera réinvesti dans le tourisme, voilà tout d’abord le premier point. Pour ne pas léser les communes ou communautés de communes qui prélevaient déjà la taxe de séjour, le montant qu’elles prélevaient auparavant leur sera donc intégralement reversé afin de leur permettre de poursuivre leurs actions en faveur du tourisme. Le plus souvent, il s’agit de les aider à faire fonctionner leurs offices de tourisme. Un budget annuel sera ensuite bien-sûr consacré à la promotion touristique des Cévennes. Les offices de tourisme n’ont pas les moyens de se payer d’importantes campagnes de communication pour faire connaître les Cévennes. Grâce à cette mutualisation des ressources, on pourra enfin avoir accès à des campagnes d’affichage, des clips dans les cinémas des grandes métropoles… Enfin, une partie définie chaque année par les élus sera reversée à chaque Communauté de communes pour renforcer le financement d’actions locales en faveur du tourisme.
Septembre 2010 • LETTRE D’INFOS - PAYS CÉVENNES
< D É V E LO P P E M E N T D U T E R R I TO I R E >
L’Europe peut financer vos projets en Cévennes ! Regroupé en Groupe d’Action Locale avec le Pays Aigoual Cévennes Vidourle, le Pays Cévennes peut financer des projets en lien avec le développement du territoire. Renseignez-vous !
CC HAUTES CÉVENNES CC DES CÉVENNES AU MONT LOZÈRE
PAYS CÉVENNES
VIALAS BARJAC CC CÉVENNES ACTIVES
CC VALLÉE LONGUE ET DU CALBERTOIS
CC PAYS GRAND COMBIEN
PAYS AIGOUAL CÉVENNES - VIDOURLE
C’est un montant de 1,8 million € qui est disponible pour subventionner d’ici 2013 des projets privés ou publics qui mettent en valeur les ressources rurales cévenoles. Les thématiques prioritaires ciblés concernent le tourisme (hébergements de haute qualité, prestataires touristiques…), les services à la population en milieu rural, la création et reprise d’entreprises (en lien avec la valorisation des ressources locales), la filière bois, la diversification des agriculteurs, la mise en place de formations expérimentales… « Notre candidature a été retenue par l’Europe, à force de travail ! », témoigne Daniel Mathieu Vice Président du GAL et du Pays Cévennes. « Pourtant, ce dispositif, qui peut financer jusqu’à 50% d’un projet, est encore mal connu des acteurs économiques de nos Cévennes. Nous sommes donc à la recherche de candidats…».
CC DU MONT BOUQUET CC VALLÉE BORGNE
CA GRAND ALÈS EN CÉVENNES
CC AIGOUAL
CA GRAND ALÈS EN CÉVENNES
CC RÉGION DE VÉZÉNOBRES
CC AUTOUR D'ANDUZE CC CÉVENNES GARRIGUE CC PAYS VIGANAIS
CC CÉVENNES GANGEOISES ET SUMÉNOISES
CC AUTOUR DE LÉDIGNAN
GAL Cévennes 2010
Jusqu’à 20 000 € d’aide Attention, pour pouvoir prétendre au financement LEADER, les projets proposés doivent obligatoirement être situés en zone rurale et bénéficier d’un autre financement public (Etat, Conseil général…). Alors certes un peu de travail administratif s’impose, mais les deux chargées de mission du GAL sont là pour vous aider et à la clé d’importantes sommes sont mobilisables. « Les projets retenus bénéficient en moyenne d’une aide de près de 20 000 € », indique Sophie Marron, en charge de la démarche. « Depuis décembre 2009, 15 projets ont été financés dont la création d’un point multiservices associatif, la modernisation d’un cinéma, la création d’un gîte d’étape, une étude sur l’aménagement de rives de rivières, une formation d’artisans en pierres sèches, … ». Installées à Alès, dans le bâtiment du Myriapôle, les deux chargées de mission du GAL Cévennes sont d’autant plus prêtes à étudier les candidatures que si les crédits
CC CÈZE CÉVENNES
CC VIVRE EN CÉVENNES
annuels ne sont pas consommés, ils sont définitivement perdus… Alors porteurs de projets, n’hésitez pas, contactez notre équipe !
Renseignements : 04 66 25 32 88
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